手机阅读

2023年行政综合执法讲座心得体会范文(实用9篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-18 14:43:18 页码:8
2023年行政综合执法讲座心得体会范文(实用9篇)
2023-11-18 14:43:18    小编:ZTFB

写心得体会可以帮助我们更好地总结经验,避免重复犯错。写心得体会时,要注意语言的准确性和用词的恰当性,不要出现模糊和含糊不清的描述。请大家阅读下面这些心得体会的范文,相信会对你的写作有所指导和帮助。

行政综合执法讲座心得体会篇一

社会主义荣辱观强调了人民利益高于一切,把服务人民为荣,背离人民为耻作为主要内容。为此,我认为这是给执法工作指明了正确的方向。作为一线的行政执法人员必须坚持这种服务理念,要以“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”作为执法根本,努力体现在文明执法中。严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依,有法必依,执法必严,违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法、严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。

会议。

指出:“'三个代表'重要思想的本质是立党为公、执政为民,学习贯彻'三个代表'重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。”执法为民是社会主义法治的本质要求,是社会主义法治理念的本质特征。牢固树立执法为民理念,就是要按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求,把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益。作为招投标工作的根本出发点和落脚点,在各项工作中切实做到以人为本,执法公正、一心为民。通过学习,结合环保工作特点和要求,就如何牢固树立执法为民理念,如何做到文明执法,我认为:

一、坚持以人为本,实现人性化执法。每一名执法人员都必须把自己的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系,与市情、民愿相结合,在态度上热情温和,在语言上规范准确,在行动上合法得当,不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为,切实做到文明管理、热情服务,以理服人,以情感人,实现在文明中执法,在执法中文明的目的。

二、端正服务思想。执法人员要始终怀有对国家法律的忠诚信仰,对人民群众的深厚感情,对环境保护事业的执着追求,本着执法无情、操作有情的宗旨,把环保工作做深、做细。

三、规范服务程序。在查处违法行为时,多运用宣传、教育的方式,做到文明用语在先,亮明身份在先,指明违法事实在先,权利告知在先,在工作上充满真情,在环节上规范清晰,使违法者心悦诚服,减少行政执法工作的阻力,透射出党和政府对广大人民群众的关心和爱护。

行政综合执法讲座心得体会篇二

行政综合执法大队是由多个行政执法部门共同组建而成的专业化执法机构。它辖区广泛,职责繁重,涵盖了城市管理、环境保护、食品安全等多个领域。大队的组织架构一般由队长、副队长和各类执法人员组成,并根据不同的职责划分出行政、监察、文书等各个科室。行政综合执法大队的主要任务是在依法行政的基础上,维护社会秩序,保障公共安全,促进经济发展和社会和谐。

行政综合执法大队的工作条件较为苛刻,经常需要在恶劣的气候、复杂的环境中工作。考虑到执法的特殊性,大队一般会配备有应急救援设备,例如急救箱、消防设备、执法用具等。与此同时,行政执法大队的工作特点是多样化和复杂化的。他们既需要对各种法律法规进行准确的执行,又需要面对不同种类的执法对象和案件,因此大队成员需要具备广泛的专业知识和较高的综合能力。

行政综合执法大队在维护城市秩序和社会安全方面发挥着重要的作用。通过积极执法,他们有效预防和打击各类违法犯罪行为,为市民提供了安全的居住和生活环境。然而,行政综合执法在工作中也面临着一些困难和挑战。一些执法对象对执法人员存在抵触情绪,行政综合执法人员需要具备应对危险和复杂情况的能力。此外,由于执法领域的多元性和复杂性,行政综合执法大队的工作依赖于各相关职能部门的密切配合和信息共享,但这在实际操作中仍然存在一定的不足。

第四段:行政综合执法大队的规范与完善。

为了提高行政综合执法大队的工作效率和素质,需要加强规范化建设和队伍建设。规范化建设包括完善相关的法律法规,明确执法程序和权力边界,强化执法纪律等。队伍建设则需要注重培训和素质提升,提高人员的综合能力和职业素养。同时,行政综合执法大队需要加强与其他执法部门和社区居民的沟通与合作,形成合力,共同维护社会和谐稳定。

行政综合执法大队在城市管理和社会治理中的作用不可忽视。随着城市化进程的加速,行政综合执法工作将面临更大的压力和挑战。因此,我们建议进一步加强法律法规的建设和执法力量的配备,提高执法力量与技术设备的现代化水平,使行政综合执法大队能够更好地适应新时期的工作需要和挑战。

总结:行政综合执法大队在城市管理和社会治理中发挥着重要作用。他们是城市的守护者,既需要面对复杂多变的执法对象和环境,又需要具备较高的综合能力和执法素养。通过规范化建设和队伍建设,行政综合执法大队能够更好地履行职责,为市民提供更安全和宜居的环境。我们相信,随着相关法律法规的改革和完善,行政综合执法大队的工作将会更加规范化和高效化。

行政综合执法讲座心得体会篇三

只有秉公执法,才能有效地服务经济发展,有力打击违法经营行为,才能促进市场“和谐”。

国家工商总局周伯华局长提出“四个统一”,意味着工商监管市场的责任更加重大,规范与服务两个手段与市场经济贴得更近,为人民(企业)服务的义务也更加繁重。在执法实践中,要把“八荣八耻”荣辱观和“四个统一”的责任感有机结合。也是贯彻落实自治区工商局出台30条支持固原经济社会发展措施和工商职能转型的基本要求。无论是执行政策还是落实工商法规,想问题办事情要把群众满意不满意,是否有利于经济发展作为衡量标准,把执法纳入服务中,把办案融入和谐中。因此,面对日益复杂的市场违法案件,工商执法人员必须具备较强的办案能力,才能把复杂的违法案件办成经得起时间检验的铁案。

一、要练就一副发现案件线索的火眼金睛。执法人员要熟悉辖区监管对象,根据监管对象的行业特点有针对性地查找、发现案件线索。要利用好巡查、走访等检查方式,检查中注意在证照、经营商品、经营凭证、当事人言谈举止及经营同行的反应中发现蛛丝马迹,同时要注意在消费纠纷和消费投诉中以小见大。巡查、检查中要做到看似漫不经心,实乃心中有数,要做到多个角度查找疑点,多个方向相互验证,最终形成可靠的案件线索。

二、要善于选择恰当环节和时机对案件实施突破。涉案当事人对违法事实总是想方设法进行了隐藏和伪装,许多违法事实隐蔽在合法的表象之下,部分违法环节与合法行为交织在一起,甚至个别违法人员对违法行为故意隐大示小。这就要求办案人员要有透过现象看本质的能力,选择案件突破口有时要直取要害,有时要迂回调查。选准了案件的突破口,就把握了办案的主动权。

三、要善于运用询问调查的策略和技巧深挖案件真相。对当事人和相关人员进行讯问是进行案件调查的重要环节。调查询问前要根据掌握的案件线索、违法事实以及当事人的具体情况制定询问策略,拟定询问提纲。具体操作中既要宣讲法律,又要宣传政策,既要循循善诱,又要义正言辞,打消讯问对象的顾虑和侥幸心理,依靠法律、智慧和谋略挖出事实真相。

四、注重总结,不断提高办案能力,丰富办案经验。每办结一个案件,都要及时做好总结,从案件线索的发现到查处经过,从办案策略到办案程序,从案发背景到遏制类似违法行为的措施,都要进行回顾和总结,最终实现既惩治了市场违法行为又减少了案发的目的。

行政综合执法讲座心得体会篇四

自开展“公正廉洁执法集中教育整顿活动”以来,我在县司法局集中教育学习整顿的基础上,紧紧围绕当地党委、政府的中心工作,以深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作为重点,内强素质,外树形象,认认真真地学完了《重庆市政法系统公正廉洁执法集中教育整顿活动学习资料》,现将自己近段时间学习的心得体会陈述如下。

一、以三项工作为重点,通过学习,不断提高自身的业务素质和政治修养。

今年以来,为全面贯彻落实党中央、国务院提出的深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,我始终把“执政为民、服务发展”作为各项工作的出发点和落脚点,立足本职,充分发挥司法行政职能作用,为辖区经济建设和社会稳定服好务。一是始终把“三项重点工作”贯穿于司法行政各项工作之中,加强理论学习。通过学习党的路线、方针、政策、社会主义法治理念、各种法律法规等,用理论知识来武装自己。二是通过学习、讨论和交流,明白了司法行政人员必须树立公正廉洁的执法理念,树立服从大局、服务大局的理念。三是在实际工作中,通过开展普法依法治理、人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正等工作,逐步提高自己的业务素质,积极为民谋福利、为民办实事,时刻保持清醒的头脑,与时俱进,进一步提高自己的思想政治素质。二、转变工作作风,积极投入党的中心工作。

力化解社会矛盾。二是通过“三进三同”结穷亲,与人民群众打成一片,亲身体会弱势群体的现实处境,为他们早日走出困境,尽快脱贫致富出谋划策。三是通过“万元增收”工程,为联系镇乡的农户送去致富信息和技术,以及必要的资金、物资等,帮助他们解决“万元增收”过程中遇到的实际问题和困难,为圆满完成“万元增收”计划添砖加瓦。

三、立足本职,充分发挥司法行政职能,全心全意为人民服务。通过学习,我深切领会了党中央、国务院在当前形势下开展“公正廉洁执法集中教育整顿活动”的重要性和必要性,为使自己成为一名具有较高素质的司法干部,在日常工作中就必须做到不偏、不贪,公正廉洁,勤政务实。

及时化解各种民事纠纷,是基层司法所的基本职能之一。我作为基层司法所的工作人员,除了及时调解各种民事纠纷以外,还要通过“大走访”将矛盾纠纷排查制度化、经常化,将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。同时,结合法制宣传、法律援助等工作,为广大农民工和普通百姓送去法律知识及法律援助,为维护公民的合法权益,尤其是弱势群体的合法权益尽心尽力。

安置帮教和社区矫正也是基层司法所的基本职能之一。为了有效地预防和减少重新犯罪,就必须加强刑释解教人员的安置帮教工作和做好社区矫正对象的教育转化工作。首先是做好刑释解教人员的安置帮教工作,实行“一对一”重点帮教。其次是抓好社区矫正工作,严格执行有关社区矫正方面的法律法规及政策。

总之,在改革开放三十年后的今天,时刻保持清醒的头脑很重要,也很必要。要忠于党,忠于人民;不为权所谋,不为利所图,不为色所惑。坚持公正廉洁,求真务实,与时俱进,全心全意为人民服务,才是我所追求的目标,才不愧为当代司法行政人员这一光荣称号。

行政综合执法讲座心得体会篇五

第一段:引子(大队工作简介)。

行政综合执法大队是负责管理城市行政执法工作的重要部门,旨在维护社会秩序、保护市民权益。我在这个大队任职已经有一段时间了,深感此处呈现了一种特殊而紧张的工作环境。在这里,我亲身经历着许多挑战和困难,但也获得了很多成长与收获。下面,我将分享我在行政综合执法大队的心得体会。

第二段:工作对工作与团队的理解与认识。

作为一名行政执法人员,我们要明确工作的重要性和责任,因为我们的工作直接与市民的生活安全和利益相关。大队的工作范围广泛,涉及城市管理、环境卫生、交通维持等多个领域。在工作中,我学会了将个人的兴趣和能力与大队工作相结合,克服困难和挑战。而一个团队的重要性也在工作中逐渐显现出来,我们之间的合作与信任使我们能够更好地执行任务。

第三段:在工作中的种种困难与挑战。

在行政综合执法大队工作并不容易,我们要时刻面对各种各样的困难和挑战。首先,工作需要时刻保持警惕和专业素养;其次,我们要处理好与市民的关系,不断提高自己的沟通和解决问题的能力;另外,由于执法过程中常常遇到拒绝合作或者冲突的情况,我们需要学会控制情绪和维护工作尊严。这些困难与挑战不仅考验了我们的能力,也让我们更加成熟和冷静。

第四段:提升个人能力和价值观的重要性。

在大队的工作中,提升个人能力和价值观的重要性愈发凸显。首先,我们要不断学习和更新自己的执法知识,以适应社会变革的需要;其次,我们要注重培养自己的协调与应变能力,以处理好复杂的执法情况;另外,保持积极的工作态度和价值观,才能更好地为市民服务。这些对个人能力和价值观的要求,提醒着我时刻保持自身的成长和进步。

第五段:工作的收获与感悟。

在行政综合执法大队工作以来,我不仅经历了工作的困难和挑战,也收获了许多满足和成就感。我意识到自己的工作不仅仅是一份职责和责任,更是一种奉献和付出。在与市民的接触中,我深刻体会到了服务的意义,也学会了感恩和尊重。工作带给我的成长,不仅限于技术和能力,更是对人生价值观的深思和反思。

总结:

行政综合执法大队的工作是艰辛而有挑战性的,但也是充满意义和价值的。通过这段时间的工作,我深刻体会到了个人能力和团队合作的重要性,也对自己的责任与价值有了更深层次的认识。我相信,在行政综合执法大队的工作中,不仅能够成长和进步自己,也能为城市的发展和市民的福祉做出自己的贡献。

行政综合执法讲座心得体会篇六

近日,我参加了一场关于行政综合执法的讲座,通过讲座的学习和交流,我对行政综合执法有了更深入的了解,也获得了不少宝贵的心得体会。

首先,在讲座中,我了解到行政综合执法是一种综合运用行政、法制和执法手段来维护社会秩序、保护公共利益的一种执法方式。行政综合执法强调政府和行政机关的主导作用,强调综合协调,各执法部门依法开展工作,形成了一个有机的整体。这种执法方式,在应对复杂的社会问题和维护社会秩序方面具有重要的意义和作用。

其次,讲座中提到了行政综合执法的原则和方法。在讲座中,主讲人强调了公正、公正、效率、实用和法制原则的重要性。这些原则不仅是行政综合执法工作开展的基础,也体现了行政综合执法工作的特点和价值。作为执法者,我们应该秉持这些原则,依法行政,公正廉洁,真正做到为人民服务。

再次,在讲座中,我对行政综合执法的职责和权力有了更加具体的了解。行政综合执法工作包括环境保护、食品药品监管、工商管理、安全生产监管等多个方面。执法人员要具备专业知识和技能,具备良好的执法素质,能够独立、公正、有效地履行职责。同时,执法人员应该清楚自己的权力和限制,根据法定程序,依法行使执法权力,保护公民的合法权益。

此外,讲座中还提到了行政综合执法中存在的问题和对策。行政综合执法工作中,存在一些不足和问题,如权责不明确、执法规范性不强等。为了解决这些问题,讲座中提出了一些改进措施,如加大培训力度、加强执法监督等。这对于提高行政综合执法的效率和规范性非常重要。我深感,作为执法人员,我们要时刻保持对自己的专业素养的关注,并持续提高自己的能力。

最后,在讲座的总结中,我对行政综合执法工作的重要性有了更为深刻的认识。行政综合执法是政府履行职责的重要手段,是维护社会秩序、保障公共利益的重要保证。执法人员要积极主动、依法行政,保护公民的权益,维护社会的和谐稳定。

通过这次行政综合执法讲座,我对行政综合执法有了更为全面的认识和了解。行政综合执法的原则、方法、职责和问题都给我留下了深刻的印象。在今后的工作中,我将按照讲座中的要求,努力成为一名合格的执法人员,维护社会的稳定,保护公民的权益,为建设法治社会贡献自己的力量。

行政综合执法讲座心得体会篇七

最近,我参加了一次关于行政综合执法的讲座,通过这次讲座我对行政综合执法有了更深入的了解,收获颇丰。在这篇文章中,我将分享我的观点和体会,希望能够引起更多人对行政综合执法的关注和重视。

在讲座中,讲师首先介绍了什么是行政综合执法以及其重要性。行政综合执法是指行政部门利用行政权力,对违反行政法规、规章及其他法律、法规的行为进行查处和处罚,维护社会稳定和正常秩序。行政综合执法的重要性主要体现在以下几个方面:首先,行政综合执法是维护国家和社会利益的重要手段,有助于打击各种违法行为;其次,行政综合执法是推动社会进步和发展的重要条件,有助于营造公平竞争的市场环境;最后,行政综合执法是保障公民合法权益的重要保障,有助于维护人民群众的利益。

在讲座中,讲师还介绍了行政综合执法的原则和方法。行政综合执法的原则主要包括法定原则、公正原则、妥善原则、限制原则等。法定原则是指行政部门只能依法行使执法权限,不能超越法定权限;公正原则是指行政部门在执法过程中要公正、公平、公开,不能偏袒任何一方;妥善原则是指行政部门在执法过程中要遵循妥善行使职权的原则,不能过度执法或者不作为;限制原则是指行政部门在执法过程中要遵守限制权力的原则,不能越权。行政综合执法的方法主要包括告知执法、检查执法、调查取证、处罚裁量等。通过了解这些原则和方法,我深刻认识到行政综合执法的科学性和规范性。

在讲座的互动环节中,与会者提出了一些关于行政综合执法的挑战,如执法效率不高、执法责任不明确、执法滥用职权等。针对这些挑战,讲师提出了相应的对策。首先,要提高执法人员的专业素养,通过加强培训和学习,提高执法效率和公正性;其次,要加强执法部门之间的协作,建立信息共享和配合机制,提高执法的协同性;最后,要加强对执法过程的监督和评估,建立有效的执法问责机制,规范执法行为。通过讲座,我认识到了行政综合执法面临的挑战,并对如何应对这些挑战有了更清晰的思路。

第五段:总结与展望。

通过这次行政综合执法讲座,我深入了解了行政综合执法的重要性、原则和方法,同时也了解了行政综合执法面临的挑战和应对策略。作为普通公民,我们应该积极参与到行政综合执法中,通过合法合规的方式维护自身权益,营造公平竞争的市场环境,为社会的发展进步做出贡献。同时,我也希望政府能够进一步加强对行政综合执法的重视和管理,提高行政综合执法的科学性和透明度,为社会提供一个公正、公平、透明的执法环境。

行政综合执法讲座心得体会篇八

各县(市)、区人民政府,市经济技术开发区管委会,苏通科技产业园区管委会,通州湾示范区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:

为进一步创新和完善行政执法体制机制,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,根据《省政府关于开展综合行政执法改革试点工作指导意见》(苏政办发〔2015〕86号)和中央编办关于开展综合行政执法体制改革试点工作的要求,现就深化行政执法体制改革,全面推进综合行政执法制定如下实施意见:

一、总体目标。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实“四个全面”战略布局,围绕建设法治政府和服务型政府的目标,按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用的要求,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规规定,以完善城市治理体系、提高城市治理能力,实现城市管理现代化为指向,以整合规范执法主体、相对集中行政执法权、推动执法重心下移、优化执法力量配置、完善基层执法制度体系和创新执法监管方式为主要内容,全面推进部门内部、跨部门跨行业和区域性综合行政执法改革,切实解决多头执法、多层执法和重复执法等突出问题,进一步提高执法效率和监管水平,加快建立权责统一、监管到位、权威高效的行政执法体制,切实增强基层政府治理能力和社会管理水平。

二、基本原则。

(一)权责统一、精简高效。依法界定和合理划分各级人民政府及其监管部门的行政执法职责权限,理顺职责关系,减少执法层次,整合执法资源,落实执法责任,进一步提升执法效能。

(二)横向整合、重心下移。整合政府部门间相同相近的执法职能和资源,归并执法队伍,减少市、县(市)区两级政府执法队伍种类。积极推进执法重心和执法力量向基层同步下移,全面落实基层属地监管责任。

(三)依法行政、监管有力。运用法治思维和法治方式履行执法职能,进一步完善执法制度体系和执法程序。创新执法监管方式,加强现代信息技术在执法监管中的应用,加大信用监管力度,强化执法信息共享、社会共治、联合惩戒和责任追究。

(四)统筹协调、稳步推进。将综合行政执法改革与政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革、权力清单制度建设、加强事中事后监管有机结合,总体设计,分步实施,重点突破,有序推进。

三、主要任务。

(一)全面厘清综合执法范围和职责,构建权责统一、监管到位、权威高效的行政执法体系。

1.科学确定综合行政执法范围。综合行政执法应重点在基层发生频率较高、与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复交叉执法问题比较突出、专业技术要求适宜的市场监管、公共卫生、文化旅游、资源环境、农林水利、海洋渔业、交通运输、城乡建设、城镇管理、社会事业、商务和网络监管等领域。涉及国家安全、安全生产和限制人身自由的行政执法职权,不列入综合行政执法范围。

2.合理划分执法监管责任。全面梳理市级部门现有执法职能,除法律法规和上级有明确规定、暂时不适宜由基层政府承担的行政执法职能外,原则上逐步划转交由县(市)区政府承担。市级部门明确承担执法职能并设立执法队伍的,区级一般不设执法队伍;区级部门承担执法职责并设立执法队伍的,市级一般不设执法队伍。县(市)区要强化属地执法监管责任,进一步统筹部门和乡镇(街道、园区)的执法管理工作,理顺职责关系,厘清执法权限,推动执法重心下移,切实解决基层“看得见、管不着”和执法力量分散薄弱等问题。

3.建立健全执法监管协同配合机制。实行综合行政执法后,要合理划分业务主管部门与承担综合行政执法部门以及上下级部门之间的职责权限,调整完善权力清单和责任清单,明确部门责任边界,建立健全部门间无缝衔接的监管机制。业务主管部门要切实履行主体责任,重点做好拟定政策措施、组织编制规划、实施审查审批、统筹协调指导、落实监管责任等工作,加强对承担综合行政执法部门的业务指导和监督,明确执法重点和要求,督促其执行相关法律、法规和政策。承担综合行政执法部门要依法履行执法监管、行政处罚及其相关的行政强制等职责,切实落实行政执法责任制,对作出的行政执法决定以及执法过程中发现的问题,应及时通报相关业务主管部门。承担综合行政执法部门在行使职权中,需要相关业务主管部门及专业技术机构提供审批资料、技术鉴定及后续补救措施的,各相关部门及专业技术机构应积极做好配合工作。上级业务主管部门要加强对下级业务主管部门和承担综合行政执法部门的指导和工作联系,建立健全沟通配合和业务培训机制。

(二)整合行政执法机构和职能,分类推进综合行政执法。

1.市级部门推进内部集中综合执法。整合优化市级部门内部执法监管职能,除法律法规有明文规定和不宜实施集中执法的情况外,原则上对部门内由多个处室、多支队伍行使的行政执法职能集中归并到一个处室或者一支队伍行使。凡将行政执法职能归并到一个处室行使的,以“撤一建一”、增挂牌子的形式设立综合行政执法处,实现“一个部门一个处室管执法”。凡行政执法职能归并到现有部门所属执法队伍的,或将部门所属多支执法队伍归并整合的,相应调整职能、机构和人员,实现“一个部门一支队伍管执法”。积极改进执法方式,探索开展多种形式的部门联合执法。

2.县(市)推进跨部门、跨行业综合执法。县(市)及通州区探索实行综合执法和专业执法相结合,逐步减少县(市)执法部门和执法队伍,切实改变多头执法、重复执法等问题。对执法职能相近、执法对象相同、执法方式相似的部门进行机构和职能整合,推进跨部门、跨行业的综合执法,现阶段每个县(市)原则上设置5~7支综合性执法队伍,整合农业、林业、水利、农机等部门的相关执法职能,组建农林水利领域综合执法机构;整合市场监管、商务、粮食等部门的相关执法职能,组建市场监管领域综合执法机构;整合城市管理、住房建设、建筑行业管理等部门的相关执法职能,组建城市建设管理综合执法机构;整合文化、旅游等部门的相关执法职能,组建社会事业领域综合执法机构;整合资源环境部门的相关执法职能,组建环境保护综合执法机构;整合交通、运输、港口等部门的相关执法职能,组建交通运输领域综合执法机构。根据上述领域中现有执法机构的执法频次和队伍规模,以其中一支队伍为基础,整合职能、机构和编制,重新组建综合行政执法机构,并相应明确其主管部门。对专业要求高、执法频率低、不适宜开展综合行政执法的领域和事项,仍维持现行执法体制,实行专业化执法。

3.市辖区推进“区街联动”综合执法。按照“跨部门、相关联、可承接”的原则,在市辖区开展城市管理相对集中处罚权基础上,整合区其他部门的全部或部分行政执法职能,统一集中行政执法权,实行综合行政执法。集中行使的区属部门执法事项和相应配置的执法人员全部下沉到街道。组建街道城市综合管理机构,统一管理区属部门下沉到街道的执法队伍和人员,对外统一由街道城市综合管理机构组织开展工作,实现“一个街道一支队伍管执法”。积极支持市辖区从实际出发,进一步加大改革力度,不断创新城市管理综合执法体制机制。综合执法的范围为:市容市貌、环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权;城市规划、绿化管理、住房建设、公安交通(人行道违法停车)、市场监管、环境保护、文化体育等方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。根据试点情况和实际成效,今后逐步扩大综合执法的范围。

4.重点园区及乡镇(街道)推进区域性综合执法。按照“放得下、接得住、运转得好”的要求,将综合行政执法向重点园区和乡镇(街道)延伸,以城镇管理相对集中行政处罚权为重点,将县(市)政府相关部门适宜在基层行使的执法职能下放到重点园区和乡镇(街道)。重点园区和乡镇(街道)组建综合执法局(队),全面推进区域性综合执法,实现队伍专职化、管理规范化、手段现代化。加强整体联动,与区域内市场监管、安全生产、环境保护等执法队伍建立联合执法机制,有效整合各类执法力量,实现无缝对接。

(三)创新执法监管手段和方式,推进综合行政执法现代化、规范化、科学化。

1.运用现代科技手段开展执法监督。加大在执法监管中的科技投入,充分利用信息网络技术实现在线即时监督监测,推动监管方式向数字化、专业化、智能化转变。综合运用移动执法、电子案卷等手段,提高执法效能。顺应“互联网+”的发展趋势,积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段,依托智慧南通建设,推进行政执法权力运行深化工程、综合执法智能监管工程、审批信息与执法监管数据共享工程,打造执法和审批信息共享互通的工作平台。加快部门之间、上下之间信息资源的开放共享、互联互通,打破“信息孤岛”。政府职能部门和综合行政执法机构之间实时共享有关业务信息,统一归集、交换和共享行政审批和执法监管信息,实现行政许可、日常监管、行政处罚信息实时流转、实时抄告、实时监控、实时留痕。加强执法监管大数据的深度开发和应用,通过信用评级、关联性特征分析和数据筛选等措施,提高执法核查、检查的针对性和有效性。

2.改革创新执法监管方式。根据监管对象的不同情况,在运用传统监管方式的基础上,完善常态化监管机制,采取随机抽查、“飞行检查”、专项督查、专项审计、专项整治、事后稽查和绩效评价等方式监管,建立科学、规范的抽查制度、责任追溯制度、经营异常名录和违法经营者黑名单等制度,提高监管水平。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。加强抽查结果运用,及时向社会公布抽查及处理结果,与社会信用体系相衔接,形成有效震慑。综合运用重大项目辅导、服务发展建议、行政监管劝勉、执法事项提醒、轻微问题警示等方式积极开展行政指导,不断创新执法监管方式,提高行政监管效能。

3.健全社会综合监管制度。充分发挥行业组织自律作用、市场专业化服务组织监督作用、舆论和社会公众监督作用,推进行政执法机构与社会管理其他主体的有效衔接和良性互动。通过扶持引导、购买服务等制度安排,支持行业协会和专业服务机构等社会力量参与执法监管相关活动。鼓励公众和新闻媒体依法依规进行监督,并依法查处和公告。加强信用监管,建立健全守信激励和失信惩戒的诚信约束机制,依法将相关行政处罚信息记录并纳入国家和地方统一的市场主体信用信息共享交换平台,强化信息公开,扩大信用信息和信息产品应用,通过企业信用信息公示系统向社会公示。探索建立综合行政执法信息与社会信用信息基础数据库联动机制,健全“经营异常名录”“异常信用记录”“黑名单”等信用监管制度和失信联合惩戒机制,将综合行政执法中涉及公民、法人和其他组织的违法情况纳入诚信档案,让失信者一处违规、处处受限。

(四)加强配套改革,确保综合行政执法体制改革顺利推进。

1.完善行政执法监督机制。要根据综合行政执法体制改革进展情况,结合推行权力清单和责任清单制度,公开综合行政执法的部门职责、执法依据、处罚标准、运行流程和监督途径,推进阳光执法。要加强执法监督,健全执法全过程记录制度和行政自由裁量权基准制度,严格执行执法评议考核、案卷评查、执法过错责任追究和重大执法决定法制审核等制度,全面落实行政执法责任制。坚持以人为本、执法为民理念,妥善处理执法中涉及人民群众切身利益的矛盾和问题,促进严格规范公正文明执法。按照有权必有责,全面分解落实市县政府、综合执法机构及其工作人员的具体执法责任,建立健全明确清晰的监管责任体系和责任追究机制。综合运用监察、审计、行政复议等方式,加强对综合执法机构不作为、乱作为、以罚代管等违法违规行为的监督。

2.加强行政执法队伍建设。按照精简、统一、效能的原则,在财政供养人员总量不增加的前提下,盘活存量、优化结构,做到职责整合与编制划转同步实施、队伍设立与人员移交同步操作,确保行政执法人员编制重点用于执法一线。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重选拔政治素质好、业务能力强、作风过硬、善于做群众工作的干部充实到综合行政执法部门任职。建立健全执法队伍管理制度,明确综合行政执法人员录用标准,严把人员进口关。加强执法人员的综合业务培训,严格实行持证上岗和资格管理制度,提高执法人员的综合素质。推动统一执法人员的制式服装和标志标识,推进综合行政执法规范化建设,树立综合行政执法部门良好形象。

3.做好行政执法与司法的衔接。完善案件移送标准和程序,细化并严格执行执法协作相关规定。建立综合行政执法部门与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度,实现行政执法和刑事司法无缝对接。综合行政执法部门发现违法行为涉嫌犯罪的,应当及时移交司法机关,不得以罚代刑。公安机关发现有关违法行为不需要追究刑事责任的,应及时将案件移送综合行政执法部门。检察机关行使法律监督权。综合行政执法部门对当事人不履行行政决定的,依法强制执行或向人民法院申请强制执行。

4.完善执法经费保障制度。综合行政执法工作经费和能力建设经费由各级财政予以保障。综合行政执法部门应严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,统一使用财政部门制发的罚没票据,罚没收入须按规定全额上缴财政,严禁将罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。

四、组织保障。

(一)加强组织领导。综合行政执法改革涉及领域多、政策性强,情况复杂、组织协调难度大。各地、各有关部门要高度重视,切实加强领导,精心组织实施,确保试点顺利推进。市委、市政府建立综合行政执法体制改革试点工作领导小组,加强统筹协调和工作指导。各地、各部门要建立强有力的工作推进机制,制订试点具体实施方案,报市政府审批。涉及相对集中处罚权、强制权等的,按照法律和上级有关文件规定履行报批手续。市编办要会同市政府法制办等部门认真做好试点指导,适时组织对试点的第三方评估,整个试点工作在2017年年底前基本结束。

(二)密切协调配合。机构编制部门要认真履行职责,切实做好牵头协调和组织实施工作。政府法制部门要加强合法性审查和法制监督,协调解决执法争议。人力资源和社会保障部门要加强执法队伍管理的监督指导,建立健全有关管理制度。财政部门要全面落实财政保障执法经费制度和罚缴分离、收支两条线管理制度,保障综合行政执法工作经费和能力建设经费。市级政府职能部门要加强对县(市)区政府职能部门、承担综合行政执法部门的指导和工作联系,建立健全沟通配合和业务培训机制,做到同步征询工作意见、同步布置相关工作、同步开展业务培训。综合执法机构要主动加强与有关部门的沟通与衔接,及时做好行政执法权力的承接运转工作,防止出现职能缺位和管理服务失范。

行政综合执法讲座心得体会篇九

光阴世界,一转眼就过去了一年,根据农业部和省农药管理部门的工作部署安排,我执法大队在局的正确领导下,以检查农药产品标签为重点,结合抽样送检等措施,完善执法程序,配备执法装备,进一步提高执法效率,加强执法力度,确实维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入,摧进全县农业依法行政的实现。先将我农业行政执法大队一年来的工作总结如下:

一、主要工作及成效。

1、认真学习、广泛宣传农药管理新规定。12月,农业部出台了《农药标签和说明书管理办法》等6项农药管理新政策,我执法大队及时组织了学习,并结合放心农资下乡进村、送科技下乡等活动,将《6项农药管理新政策解答》小册子和《农民购买放心农药简明挂图》等资料发放到农民手中。

2、年初配合市支队检查全县种子经销商。

3、对全县果树苗木,各水果、蔬菜市场等农产品进行了检查。

4、组织开展了农药标签专项检查。4月-9月份,我农业行政主管部门按照《农药登记公告》登记的农药标签内容,对全县农药经营单位进行了全面拉网式排查。共检查农药产品标签500个,对违规者依法查处。

5、是奥运年,初我们就以农业局行文下发《关于加强农资市场监管工作的通知》到县直有关单位、个乡(镇)人民政府和全县所有农资金融户手中。就今年农资监管工作重点做了明确部署。在加强宣传、组织培训、强化监管,农民维权方面做了大量有效的工作。全年共出动执法人员600人次,全年共立案查处50起,其中种子4起农药42起、化肥4起。结案率达百分之百。收缴甲胺磷等高毒农药21箱,全年共抽检农药品种10个、化肥品种30个,接待群众投诉300余热次,为农民维权索赔金额10万余元,调解农资纠纷10起2。

二、加强组织领导,落实工作职责。

局党委把农业行政执法工作作为一项重要工作来抓,早在年初就制定了《关于加强农资市场监管工作的通知》就全年农资监管工作做了重要布置,执法工作做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,切实加强农资监管工作和组织领导,局领导把农业行政执法大队建设放在突出位置,为执法大队安排了专用办公室、配置了专用执法车,购置了必备的办公用品及笔记本电脑和数码相机,使大队办公条件得到了较大改善。

三、主要存在问题。

1、未经登记的农药产品进入流通领域,还有一些未经国家定点的企业,它们生产的产品也进入了流通领域,扰乱了农药市场正常的生产、经营秩序。

2、农药产品的质量方面,不合格产品以及伪劣农药占有一定的比例,特别是经销商违法定做农药产品质量没有保障。

3、农药标签和农药广告问题突出。农药标签不规范现象虽有好转,但仍较为普遍,厂家故意打擦边球的情况很多;虚假农药广告层出不穷。

5、执法力量不足,执法手段薄弱,工作经费严重不足,给农药管理工作带来较大难度。

四、农药管理工作建议。

1、加强培训与交流。对基层执法人员的培训可以提高监督管理水平;对经营人员的培训可以增强他们守法经营的自觉性。省、市、县各级农业主管部门每年都应该择机开展这项工作。

2、建立信息共享机制。建议以省为单位创建信息平台,对检验为不合格的及各地查处的违规农药产品进行通报、督办,使假冒伪劣农药无处藏身。

您可能关注的文档