手机阅读

公安机关职业规范心得体会和感想 公安机关执法规范心得体会(八篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-04 02:00:41 页码:14
公安机关职业规范心得体会和感想 公安机关执法规范心得体会(八篇)
2023-01-04 02:00:41    小编:ZTFB

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么你知道心得体会如何写吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

对于公安机关职业规范心得体会和感想一

一、围绕“保增长、保发展、保民生”,积极贯彻落实各项结构性减税措施,大力促进××经济又好又快发展

今年来,我局围绕服务“三保”,认真贯彻结构性减税措施,累计办理各项税收优惠50多亿元(不含免抵调库12亿元),为抗击国际金融危机,促进××经济平稳较快发展提供了有力的税收支撑。

1、广泛宣传解读各项减税措施,提振企业发展信心。

一是深入开展“税企同心、共克时限”主题实践活动。制订下发《关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见》,召开政策落实推进会;组织干部深入1000多户企业宣传、落实新政;举办60多期培训班,对2万多名企业人员进行有针对性培训;编印1万多本各类税收优惠政策汇编,在全市组织发放;开通服务“三保”税收政策“网上直通车”,开设日报、晚报专栏,加强宣传解读,取得较好宣传效果。

二是认真组织开展“税收宣传月”活动。组织税收政策进党校、进园区、进校园、进军营;开展新中国成立xx周年暨国税成立xx周年征文活动;发布20xx年国税纳税二十强企业名单;曝光20xx年涉税违法案件,以案说法。

三是深入开展“我为××发展献一策”活动。市局领导带头深入仪化、油田等重点税源企业,开展税收政策执行调研;通过《国税收入月度简析专报》,及时、主动向市、县党委、政府汇报,供领导决策参考。

2、认真执行各项结构性减税措施,不断强化税收政策的拉动效应。

一是全面实施增值税转型改革,降低投资成本,激发投资热情。全市5760户增值税一般纳税人申报抵扣固定资产进项税金6.7亿元,其中累计抵扣千万元以上的企业达12户。

二是全面落实调低小规模纳税人征收率、提高个体起征点政策,促进中小企业和个体工商户加快发展,依法减征税款近6532万元;认真执行部分矿产品提高抵扣率政策,进一步减轻企业税收负担。

三是认真执行小排量汽车车购税由10%减按5%征收的政网策,激发购车热情,拉动汽车消费,共减征税款3686万元。

四是认真落实促进残疾人就业等增值税“先征收、后返还”税款4.5亿元;继续执行利息税零税率政策,对改善社会民生起到积极促进作用。

3、及时落实多次提高出口退税率政策,强力支撑外贸出口。

一方面,积极争取出口退税指标。经过努力,省局共下达我市退库指标24.88亿元、调库指标10.2亿元,同比分别增长33.54%和4.8%。其中,年初一次性分配我市退库指标9.9亿元,创单笔历史新高,为及时足额退税提供了充足保障。

另一方面,不断加快退税进度。继去年在大洋船厂试行“先退税、后核销”后,今年又扩大到诚德钢管、江苏顺大等10户重点出口企业,涵盖造船、光伏、化学、机电、轻工等支柱行业,11户企业累计预退税款6.94万元,其中,仅大洋船厂预退税就达6.33亿元;进一步扩大b类企业范围,由原来的69户增加到106户;继续简化退税单证,使退税申报周期由30天缩短为7天,极大缓解了企业资金压力。全市共办理出口退税24.88亿元,办理调库12.04亿元,同比分别增长15.03%和15.77%,为全市外贸出口扭转下滑势头提供强劲动力。

4、全面兑现企业所得税优惠政策,促进××经济转型升级。

一是结合企业所得税年度汇算清缴,共为4664户企业办理企业所得税优惠10.27亿元,其中,涉农优惠44户420.90万元,资源综合利用10户707.94万元,研发费加计扣除47户4015.75万元,购置节能、环保、安全设备抵免税4户533.85万元,“三资”企业享受过渡期优惠363户9.7亿元,小型微利企业优惠4033户1321.98万元,其他企业89户1944.23万元。

二是结合企业所得税季度预缴,审批办理3903户企业所得税优惠2.84亿元。

三是认真做好高新技术企业申报认定工作,与有关部门配合,审核上报4批44户企业高新技术认定申请,有26户已通过审核认定。截止年底,国税征管范围内共有38户高新技术企业,累计实现销售70.03亿元,减免企业所得税1815万元。

二、克服国际金融危机和结构性减税等因素叠加影响,坚持一门心思、一着不让,依法采取一切措施抓收入

今年来,我局坚持狠抓组织收入不放松,挖潜增收,堵漏增收,全市共征收入库省局口径国税收入111.78亿元,同比增长5.29%。其中,“两税”入库90.83亿元, 企业所得税入库16.99亿元。

1、加强组织领导,强化重点企业管理。

一是进一步强化组织收入工作挂钩联系制度。将挂钩联系范围逐步延伸到全市重点地区、重点行业、重点企业、重点税种,市局领导经常深入企业,广泛调研,现场督查;多次召开局常务会和组织收入工作专题办公会,认真学习贯彻总局、省局加强组织收入工作的一系列文件精神,结合实际,及时研究采取落实措施。

二是强化组织收入工作考核。科学分解税收计划,按月组织收入进度考核;从下半年开始,按月倒排收入计划,分解收入指标,强调“月月都是十二月”,逐月抓冲刺、抓进度、抓考核,编发10多期《组织收入工作专题简报》,强化交流通报。

三是深化税收分析。坚持“点、线、面”相结合,深入开展国际金融危机影响分析、宏观经济走势分析、各项专题深度分析,以及政策调整变动分析,牵头完成《全省船舶工业税收经济分析和行业发展建议》,受到省局肯定;办好市局《税收经济分析简报》,形成《商贸企业税负分析》等抽样调查报告10篇、《重点税源企业收入质量解析》等数据应用分析报告11篇,指导和促进税收征管。四是强化重点税源日常监控。深化重点税源三级监控机制,通过重点税源预警监控平台,市局将453户年入库税金300万元以上或年销售2亿元以上的重点税源户纳入直接监控范围,占全市总收入58%以上;各县(市、区)局将1007户年入库税款100万元以上的企业纳税监控范围,占全市总收入78%以上;各基层分局根据红、橙、黄三类不同预警等级,实施差别化应对,补缴税款2853万元,调减留抵407万元,调减亏损2522万元,加收滞纳金、罚款169万元。国际处重点税源风险管理优秀案例在省局办公会上作专题演示,受到好评;江都市局、开发区局突出加强重点骨干企业管理,收入保持稳定增长。

2、全面推进税收规范管理,狠抓堵漏增收。

一是继续推进商贸企业税收规范管理。今年重点抽取44户企业,评估补税760万元;制订下发《商贸企业税收规范管理办法》,狠抓长效管理,全年征收入库商业增值税11.58亿元,同比增长30.25%。江都市局逐步推行库存商品管理软件,狠抓规范管理,取得明显成效。

二是全面开展中小工业企业税收规范管理。狠抓动员辅导、企业自查、重点稽查等五个环节,对全市9000多户年销售收入低于3000万元的工业企业进行规范管理,累计补税5599万元。

三是不断加强个体、市场税收管理。制定了《关于进一步规范个体税收征管工作的意见》,重新核实调整个体税收定额,确保在调低个体征收率、调高起征点的情况下,定额税收不下降;组织开展市区4大商业区个体户、28个专业市场税收专项检查,补征税款1200万元。市直一分局每月组织开展对一个专业市场的税收检查;江都、仪征市局加强对造船企业外包施工管理,有效防止了本地税源外流。

3、强化纳税评估,狠抓以评促管,以评促收。

一是强化流转税评估。分析产生7个行业269户重点企业名单,下发基层评估补税610万元;市局通过案头分析产生 72户风险企业,发动企业自查补税142万元;组织“两税”联评补税197万元,调增应纳税所得额753万元,弥补亏损584万元;编制14个行业管理模型和评估指南,推进行业规范管理、长效管理,补税2650万元。

二是强化所得税评估。开展对156户企业沟通评估,依法调增应纳税所得额7952.27万元,补税1821.53万元;开展所得税专业化评审48户,补税2950.28万元,调减亏损135.04万元,限期补正资料26户;按照省局统一部署,认真做好江苏银行和农村信用社所得税专项评估工作,共调整应纳税所得税额9386.37万元,补税1567.5万元,得到省局领导批示肯定。

三是强化出口退税评估。筛选290户出口企业开展五个类别专项评估,发现问题110户次,移交稽查1户,补税1100多万元,扣回已退税额0.61万元;组织征退税联评69户,发现问题57户,直接补税150.3万元,扣回已退税款22.3万元,加收滞纳金7万元。

4、强化税务稽查,狠抓以稽查促自查,以自查促收入。

一是及时做好税收日常检查和纳税评估移送案件检查,组织日常检查81户,组织移送检查2户,发现有问题94户,有问题面达91%。

二是认真组织开展六个行业专项检查。一方面,不断加大企业自查力度,按风险等级排序共筛选出2843户发动企业进行自查,补税面达80%;另一方面,对自查不深入的企业筛选131户进行抽查,有问题面达100%。江都市局开展酒类行业突击检查,查补120万元;高邮市局对灯具行业实行“五查、五核、五看”,补税1000多万元。

三是不断加大举报案件检查力度。受理a、b类举报103起,查结103起,结案率达100%。四是认真抓好专用发票协查工作。委托发出45起806份发票,受托协查124户次797份发票,按期回复率达100%。五是与公安、地税紧密合作,认真组织开展打击制售假发票违法犯罪活动,重点打击“卖方市场”,兼顾整治“买方市场”,联合办案24起,抓获违法犯罪嫌疑人31人,捣毁制售假发票窝点13个,摧毁发票犯罪团伙8个,缴获各类假发票141.22万份,有效整顿了发票管理秩序。全年各类税收检查共补收入2.05亿元,同比增长3倍,创历年新高,其中,自查补报1.62亿元。

三、结合深化税源联动管理,全面推进税收风险管理,不断提高税源管理综合质效

今年来,我局坚持以“提高税法遵从度”为目标,以“征管资源优化配置和层级资源控管”为主线,全面推进税收风险管理,先后召开税收风险管理、征管基础建设培训推进会、汇报分析会,以及五次专题会议和四个专业现场推进会,强势推进。

1、建立税收风险管理运行机制。

一是在组织管理上,将风险管理与税源管理联动机制有机融合,联动办下设风险管理规划、分析评定和应对三个小组,具体承担市局风险管理的日常工作;各县(市、区)局和市直各单位也对税源联动管理小组进行有效整合,形成上下配合、联动顺畅的税收风险管理组织架构。

二是在职责分工上,进一步明确风险规范、分析评定、应对、评价、支撑等五个环节,以及市局机关、县(市、区)局、基层分局、税收管理员四个层级的工作职责和工作要求。

三是在内容安排上,明确重点税源户、重点行业、商贸企业、所得税管理、个体税收等五大风险领域,确定重点税源户服务性调研、重点行业纳税评估、重大风险户税务稽查等八项风险管理工作重点,明确责任单位和完成时限,强化督促检查。

2、强化税收风险分析和排序。

一是建立税收风险特征库。市局组建税收风险分析评定小组,编写风险预警查询系统业务需求,建立并不断完善包括26个风险特征、35个风险指标、67个参数分值区间、1个规模系统的税收风险特征库。

二是认真做好风险分析排序工作。经对全市所有行业税源总量、户源结构及分布、税负水平等因素综合分析,选择金属结构、化学试剂等5个行业584户企业,通过运用特征库和人工干预相结合的方式,进行风险分析、排序和发布。

三是不断拓展第三方信息运用。制订了《关于加强第三方信息分析应用提高税收风险分析能力的实施方案》,逐步完善第三方信息应用机制;积极参与市政府《综合治税平台》(二期)建设,主动与工商、地税、质监、外管等部门联系,建立涉税信息采集、核对制度。全系统利用第三方信息共补税6302万元,核减退税1081万元。各县(市、区)局、市直各单位结合税源结构和工作实际,分别确定1-2个第三方信息运用重点,不断拓展税收风险分析识别领域。

3、结合推进机关实体化运作,组织专业团队强化税收风险应对。

今年,市、县两级机关适当上收重点税源企业、重大税收复杂事项的主要风险应对职能,组建各类税收风险管理专业化团队76个,参与管理人员256人次,占税收管理员总数的64%。

一是加强流转税风险应对。对87户再生资源综合利用企业进行清理,对其他146户享受审批类、备案类税收优惠政策的企业进行资格认定和年度清算;开展对农产品加工企业、运费和海关完税凭证抵扣异常企业等风险应对,共补税400多万元;设计专门表格和台账,对固定资产进项税金抵扣情况进行审核监控;加强成品油、烟、酒消费税税率、税额调整前后日常监管,开展烟、酒消费税最低计税价格专项核查,全市共征收入库消费税4.48亿元,同比增长87.91%。

二是加强出口退税风险应对。对出口收入、退税额上升幅度较大、税负异常、只退税无免抵等8类风险等级较高的企业,组织评估检查补税85.67万元,调整应纳税所得额411万元,核增所得税51.38万元。

三是加强所得税风险应对。认真组织201x年度企业所得税汇算清缴,共汇缴企业14465户,汇缴面100%,调减留抵亏损1142.51万元,调增应纳税所得额928.91万元,补缴企业所得税368.57万元;通过所得税日常预警监控和常规风险审核,分别补税985万元和424万元,组织重点企业和重点行业风险应对补税7784万元。

四是强化跨国税源风险监控。根据《特别纳税调整实施办法(试行)》,督促343户企业正确界定关联方,关联企业申报面同比提高20%;加强关联交易申报审核,调整应纳税所得额8990万元,补征非居民所得税2300万元,得到省局领导批示肯定;认真组织开展总局定点联系的部分重点企业税收检查,6户企业累计补税756.72万元。

20xx年,我局将认真贯彻总局和省局年度工作会议精神,围绕“优化服务、促进发展,精细管理、保证收入”两大主题,突出完善税收风险管理、深化征管基础建设,大力推进干部队伍建设、党风廉政建设和五好和谐基层建设,努力推动各项工作再上新台阶,充分发挥国税对促发展、调结构、推改革、惠民生的保障作用,努力为××发展创新型经济、建设创新型城市作出新贡献。

对于公安机关职业规范心得体会和感想二

第一条为了依法妥善处置群体性治安事件,维护社会稳定,根据国家法律法规和有关规定,制定本规定。

第二条本规定所称群体性治安事件,是指聚众共同实施的违反国家法律、法规。规章,扰乱社会秩序,危害公共安全,侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。主要包括:

(一)人数较多的非法集会、游行、示威;

(二)集会、游行、示威和集体上访活动中出现的严重扰乱社会秩序或者危害公共安全的行为;

(三)严重影响社会稳定的罢工、罢课、罢市;

(四)非法组织和邪教等组织的较大规模聚集活动;

(五)聚众围堵、冲击党政机关、司法机关、军事机关、重要警卫目标、广播电台。电视台、通讯枢纽、外国驻华使馆、领馆以及其他要害部位或者单位;

(六)聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线、破坏公共交通秩序或者非法占据公共场所;

(七)在大型体育比赛、文娱、商贸、庆典等活动中出现的聚众滋事或者骚乱;

(八)聚众哄抢国家仓库、重点工程物资以及其他公私财产;

(九)较大规模的聚众械斗;

(十)严重危害公共安全、社会秩序的其他群体性行为。

第三条公安机关处置群体性治安事件的主要任务是:

(一)及时掌握事件动态,迅速向党委、政府和上级公安机关报告;

(二)根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展,提出相应的处置方案,并报告党委、政府和上级公安机关决断;

(三)根据党委、政府和上级公安机关的统一部署,适时适度出动警力,协助有关部门做好疏导化解工作;

(四)必要时,依法采取相应的强制处置措施,控制局势,平息事态,恢复正常秩序。

第四条群体性治安事件的现场处置工作,由事件发生地的县(市)公安机关负责;重大群体性治安事件,由事件发生地的地(市)公安机关负责;上级公安机关在必要时可以直接负责现场处置工作或派人到现场指导、协调工作。现场指挥由负责现场处置工作的公安机关的负责人担任。跨地区发生的群体性治安事件的现场处置工作,由双方共同的上级公安机关负责,也可以由上级公安机关指定的下级公安机关负责,有关的公安机关积极配合。

第五条公安机关需要发布命令、通告,决定采取重大处置措施,调动其他部门的人员、器械、救护车、交通工具、通讯工具和其他物资的,应当报党委、政府和上级公安机关批准;紧急情况下可以边执行边报告。

现场指挥按照法律和有关规定以及党委、政府、上级公安机关的指示,可以根据现场情况,行使下列职权:

(一)迅速采取控制现场事态的有效管制措施;

(二)统一组织使用各警种警力、装备和调用的人员、器械、救护车、交通工具、通讯工具以及其他物资;

(三)迅速采取控制局势、平息事态、恢复正常社会秩序的紧急处置措施。

第六条处置群体性治安事件,调动警力50(含)人以下的,须报经县(市、区)公安机关批准;调动50人以上200(含)人以下的,须报经地(市)公安机关批准;调动200人以上的,须报经省(自治区、直辖市)公安机关批准;跨地区调动的,应当报共同的上级公安机关批准。批准机关和调动机关应当分别及时把批准情况和警力调动部署情况向各自的上级公安机关报告。情况特别紧急,不及时调动警力采取果断措施则难以控制事态时,可以边出警处置边迅速向上级公安机关报告。

第七条调动使用人民武装警察部队参与处置群体性治安事件,应当严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅关于印发关于中国人民武装警察部队部署和兵力调动使用批准权限的规定和关于北京地区中国人民武装警察部队部署和兵力调动使用批准权限的规定)的通知(中办发[1997]2号)的规定。

第八条公安机关处置群体性治安事件,应当遵循下列原则:

(一)在党委。政府领导下,会同有关主管部门处置的原则。群体性治安事件发生后,公安机关要积极建议党政领导和主管部门领导亲临现场,做好矛盾化解工作。要维护好现场秩序,保护党政机关等重点部位及现场工作人员的安全,维护正常的交通秩序。

(二)防止矛盾激化原则。对参与群体性治安事件的群众,要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激,以教育疏导为主,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。

(三)慎用警力和强制措施原则。要根据群体性治安事件的性质、起因和规模来决定是否使用、使用多少和如何使用警力,根据事态的发展情况来决定是否采取强制措施。要防止使用警力和强制措施不慎而激化矛盾,防止警力和强制措施当用不用而使事态扩大。

(四)慎用武器警械原则。处置群体性治安事件现场的民警应当携带必要的警械装备,但不得携带武器;现场外围备勤的民警可以根据需要配备武器。使用警械和武器,应当严格依照从民警察使用警械和武器条例》的规定。使用催泪弹和武器须经现场指挥批准。

(五)依法果断处置原则。对围堵、冲击党政机关、卧轨拦车、阻断交通、骚乱以及打砸抢烧等违法犯罪活动,要抓住时机,坚决依法果断处置,控制局势,尽快平息事态,防止事态扩大蔓延。

第九条对下列尚未危害人民群众生命财产安全和社会治安秩序的群体性行为,不得动用警力直接处置,不得使用警械和采取强制措施,但可以派少量警力去现场掌握情况,维持秩序,配合党政领导和有关主管部门做好化解矛盾的工作,并做好随时出警处置的准备,工作中要讲究策略、注意方法,避免与群众发生直接冲突。现场动态应及时报告。

(一)集体上访尚未影响社会治安和公共交通秩序的;

(二)发生在校园、单位内部的罢课、罢工事件,尚未发生行凶伤人或者打砸抢烧行为的;

(三)其他由人民内部矛盾引起、矛盾尚未激化、可以化解的群体性行为。

第十条公安机关处置群体性治安事件,可以根据现场情况依法采取下列现场管制措施:

(一)封闭现场和相关地区,未经检查批准,任何人不得进入;

(二)设置警戒带,划定警戒区域;

(三)实行区域性交通管制;

(四)守护重点目标;

(五)查验现场人员身份证件,检查嫌疑人员随身携带的物品;

(六)未经现场指挥批准,任何人不得在事件现场进行录音、录像、拍照、采访报道等活动。群体性治安事件的有关情况需要公开报道的,必须经事件发生地的县或市(含本级)以上党委、政府审核同意并报上一级党委、政府批准,以适当的形式发布。重大或者敏感事件,应当报党中央、国务院审批后发布。

第十一条公安机关处置群体性治安事件,可以根据现场情况,依法采取下列强制性措施:

(一)发布命令或通告,责令围观人员立即离开现场,责令聚众组织者立即解散队伍,责令聚集的人员在限定时间内迅速疏散;

(二)对超过限定时间仍滞留现场的人员,可以使用必要的驱逐性或制服性警械强行驱散,但要尽量避免伤亡;

(三)对经强行驱散仍拒不离去的人员或者进行煽动的人员,可以强行带离现场或者立即予以拘留;

(四)对正在进行打砸抢烧的人员,应当立即制止并带离现场或者予以拘留;

(五)对非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品,予以收缴,并依法处理有关责任人员。

第十二条在处置群体性治安事件时,公安机关可以依法采取公开与秘密相结合的方式及时取证,为现场处置和事后依法处理提供证据。

第十三条对被强行带离现场或者被拘留的人员,公安机关应当在24小时内进行审查,及时依法处理。

第十四条在群体性治安事件处置过程中,公安机关应当及时救治受伤人员。事件平息后,应当在当地党委、政府的统一领导下,会同有关部门和单位,清理现场,撤除路障,解除现场管制和交通管制,恢复正常社会秩序。

第十五条群体性治安事件处置结束后,公安机关应当及时进行总结并向当地党委、政府和上一级公安机关报告。

第十六条公安机关处置群体性治安事件,违反法律、法规以及本规定,造成严重看果的,应当视情追究有关领导人员和直接责任人员的行政或者法律责任。

第十七条本规定自下发之日起施行。各省、自治区、直辖市公安厅、局可以根据本规定制定具体实施方案,并报公安部备案。

对于公安机关职业规范心得体会和感想三

一、群体性事件概述

改革开放30多年来,我国的政治经济文化发展迅速。但是,由于我国正处于政治经济改革不断深化的阶段,新旧制度相互影响,我国的社会结构、经济关系、利益分配发生了重大变化,再加上国民收入差距拉大,社会保障能力不足等问题突出,导致各种矛盾大幅度加剧,极易引发群体性事件,从而严重影响我国经济社会健康协调可持续发展。

群体性事件是指由社会上的部分群体为了满足某种共同利益或表达某种共同诉求,临时聚集在一起实施的集体违反法律、法规、规章等规范的行为。我国群体性事件的特点大致有:

1.效仿性

效仿性是指群体性事件具有示范和模仿的性质。部分群体性事件在刚开始发生之时,大部分限于少数人或者少数地区,随着事态的升级,影响的扩大,引起周边区域或相关者的心理共鸣。

2.反复性

由于群体性事件背后所反映的问题是错综复杂的,涉及到社会各方利益,因此处置好群体性事件是很不容易的,处置群体性事件很难一次性彻底解决。同时,有关部门在处置群体性事件过程中,表面上虽然稳住了事态,防止了矛盾激化,但是实质上还是没有妥善解决好引发群体性事件的根本矛盾。在这种情况下,群体性事件极易再次发生,导致政府的公信力下降,处置好群体性事件将更加困难。

3.可转化性

由于引发群体性事件的因素是多层次性的,所以群体性事件表现出极容易发生转化的特点。群体性事件通常由于行为性质的变化、行为方式的变化和控制手段的变化而发生转化。在群体性事件发生后,如果处置不及时、不合理,矛盾就可能转化升级,由局部问题转化为整体问题,由简单问题转化为复杂问题,由经济问题转化为政治问题。

二、公安机关在处置群体性事件中存在的问题

(一)公安机关处置群体性事件的规章制度不健全

1.滞后性

当前,公安机关处置群体性事件的规章制度不健全,一些群体性事件没有具体处置规章制度,规章制度的完善明显落后于社会经济文化的发展变化。这些规章制度对群体性事件的概念没有明确的界定,对于不同因素引发的群体性事件没有进行归类,对一些原本属于人民内部矛盾引发的群体性事件,由于公安机关使用了错误的处置方法,使得矛盾激化而引发大规模对抗性群体性事件。

2.模糊性

当前我国处置群体性事件的相关规章制度中,有的规章制度过于原则化,实际操作性不强。这就直接导致公安机关在处置群体性事件中缺乏完整的法律依据,处置效能大打折扣。

(二)群体性事件预警机制不完善

1.处置预案过于简单,缺乏针对性

公安机关处置群体性事件,一般都制定了处置预案,但是这些预案过于简单和抽象,缺乏详细处理程序和处理手段,可操作性不大。而国外公安机关的预案中针对不同情况,却可以具体到警力使用的多少、武器的选择、路线的安排、队列小组的合作等,甚至天气、环境对事件处理的影响都考虑在内。

2.情报信息渠道狭窄

由于公安机关的工作性质,公安机关对社会上出现的社会隐患比较容易了解,但是公安机关不能完全掌握社会矛盾和不安定因素,这暴露出公安机关情报信息渠道不够广泛,这些社会矛盾和不安定因素如果能及时被公安机关发现并有效处理,很多群体性事件在萌芽阶段就能被有效处置。

三、公安机关处置群体性事件的对策

(一)健全公安机关处置群体性事件的相关规章制度

1.填补规章制度漏洞

目前我国公安部可以制定规章制度将群体性事件定义为三类,一是内部矛盾型群体性事件。对于这种群众反应诉求之类的聚众上访、围堵单位等内部矛盾型的群体性事件,规章制度应当规定公安机关要慎用警械、慎用警力、慎用强制措施,维护现场秩序,争取调解处理。二是内部矛盾转化为过激型群体性事件。对于这种现场发生过激行为的或者出现严重违法行为的群体性事件,规章制度应当规定公安机关必须迅速调集警力赶赴现场,依法采取措施、强制驱散、制止违法行为、惩治不法分子。三是政治型群体性事件。对于带有政治色彩或民族因素的群体性事件,或境内外敌对势力利用因人民内部矛盾引发的民族群体性事件,规章制度应当规定公安机关必须迅速介入,及时处置,处置方式内外有别,对内要依法严厉处置,对外要尽量淡化政治方面的因素,防止境内外敌对势力挑拨群众与党委政府的对立情绪、煽动群众暴力对抗。

2.细化相关规章制度

公安机关处置群体性事件的规章制度存在模糊性,需要公安部对其进行细化。细化公安机关处置群体性事件的相关规章制度是当前公安机关所面临的一项重要任务。人民警察使用警械和武器的规章制度中应体现以下原则:一是最小伤害原则。民警在处置过程中使用警械和武器要保持冷静,根据不法分子违法犯罪行为的严重性来合理使用警械和武器,尽量减少财产损失和避免人员伤亡。二是比例原则。比例原则是指民警使用警械和武器时对不法分子造成的损害足以阻止其继续进行违法犯罪行为。在处置群体性事件过程中,限制民警使用警械和武器,并不是禁止民警使用警械和武器,而是在维护社会秩序与保障人权之间取得平衡点。

(二)完善群体性事件预警机制

1.科学合理制定处置预案

“工欲善其事,必先利其器”,公安机关应该按照不同环境,科学合理制定处置群体性事件的预案,这些预案必须要指明处置原则、警力配置、方法步骤等具体可操作性内容,经常性地组织开展模拟演练,通过演练和实际处置群体性事件,深入分析并总结经验,不断完善处置预案,切实提高公安机关处置群体性事件的能力。

2.拓宽情报信息渠道

情报信息工作是公安工作的核心,公安机关准确掌握群体性事件的必要前提是及时准确的情报信息。公安机关必须充分利用好自身优势,拓宽情报信息渠道,完善情报信息工作,从而把情报信息工作延伸到各个领域、各个行业,及时、准确掌握社会矛盾和不安定因素的动态。把情报信息工作扩展到公安机关的科、所、队,提高民警的情报信息意识,广泛收集情报信息。

对于公安机关职业规范心得体会和感想四

同志们:

为了深入贯彻落实全面从严治党要求,切实履行好党风廉政建设党委主体责任,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面加强公安机关纪律作风建设,促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,自觉做到自身正、自身硬、自身净,确保全局上下政令警令畅通,为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证,今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。

古往今来,人们崇尚清廉,都把清廉看成是一种美德,一种境界,一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世,又有多少人因为腐败而声名扫地,悔恨终生。众所周知,清正廉洁是中华民族的传统美德,是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相容,同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来,从中央到地方惩治腐败的决心越来越大,制度越来越完善,监督越来越严格,人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行,以德为首”。德为立身之本,修身立德是每一个党员干部保持党的先进性,时刻做到廉洁自律,勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持自身的纯洁性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,才能恪守道德情操,增强自身免疫力,经受权利考验,时刻做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,廉洁自律,清正为民。如何教育广大党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,打造一支风清气正的公安铁警队伍,这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题,下面我讲几点意见与同志们共同探讨。

首先,在思想境界上,要强化四种意识

第一,必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下,仍然需要我们始终保持坚定的理想信念,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可占,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部腐败,都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长,36岁时被中央纪委立案查处,40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上,“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固,共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇,政治上的动摇又造成了方向上的迷失,致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误,与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部,一开始就迈歪了步子,升得快,跌得也快,升得高,摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二,必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题,说到底是对人民群众的态度问题、感情问题,是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,决不可与民争利。要牢牢记住,党和人民是鱼和水的关系,党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大,为人民服务的责任就越大。增强群众意识,就是要不断增进对人民群众的感情,时刻把人民群众的安危冷暖放在心头,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则,把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,切实把群众的利益实现好、维护好。

第三,必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任,组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部,在拥有一定权力的同时,就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责,尽职尽责。在其位,谋其政,尽其责。党员领导干部既要“有位”,又要“有为”,在正确行使权力的过程中,勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。

第四,必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力,是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到,权力是一把双刃的剑,“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一把炽热的火,“燃”之不察可以将自己焚毁;任何一个腐败分子,都有一个演变的过程,往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节”问题总是不在乎,任其发展,就会走上犯罪的道路。自我失控,腐败必生。前车之覆,后车之鉴。身为党员干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事。

其次,在道德修养上,要做到“五慎”

中国有句老话:“做事先做人”。做人是成事之道,人品是谋事之基。古人云,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,讲的就是这个道理。

一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说:“慎终如始,则无败事”。廉洁自律,拒腐防变,以慎初最重要。一位领导同志曾说过:“加强道德修养,保持自身廉洁,关键在于第一次。把好了第一次,就掌握了主动,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观腐败分子发展变化的轨迹,很多人曾经有光荣的过去,有过显赫的成绩,做过一些有益的事情,但随着客观条件的变化,放松了对自己的严格要求,淡化了自律意识,面对灯红酒绿,权、钱、色的诱惑,对自己搞下不为例,在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪恶的深渊,成为人民的罪人,为历史所唾弃。

二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说,一个有道德的人,要在别人看不到的时候能十分谨慎,在别人听不到的时候能十分警惕,不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做,应当在一个人独处的情况下更加谨慎,自觉约束自己,不做任何不道德的事。新时期的党员干部,面对各种思潮的冲击和诱惑,更应坚定党的信念,牢记党的宗旨,只有如此,才会有慎独的品格,达到慎独的境界。

三要慎友。作为党员干部,尤其是作为处在执法岗位上的公安民警,在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说:与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与恶人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人,为了获取个人的某种利益,千方百计与你套近乎,称兄道弟,跑前跑后,踩断门槛。在温情脉脉的面纱后,在温良恭谦的言词间,隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉,哥们义气超越了党的原则,结果参政议政的是这些“朋友”,送礼行贿的是这些“朋友”,最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。

四要慎言。是否口无遮拦,是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在,一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦,想说什么就说什么,想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话,对党中央和上级党委的决策及滥发议论;把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料,时而望风踩柳,时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行,在公开场合,一定要言必适时,言必适情,言必适度,做到与党中央不一致的话坚决不说,不利于党的形象的事坚决不做。

五要慎好。一个人有点爱好是正常的,领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是,领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯,不能恣情放纵,而应当把它与官德修养联系起来,对有利于官德修养的则育之,介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制,就有可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口,我们党员干部对此务必要高度警觉。

再次,在实际行动上,要把好“三关”

一是把好家庭廉政关,守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞,对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响,家庭成员的相互影响和帮助,对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此,家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制腐败的重要阵地,在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭,各有理解。我认为,幸福最基本的条件应包括这么几个要素,要有安全感,要快乐。没有安全感、不快乐,即使有了一切,也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱,需要金钱来保障。看病需要钱,读书需要钱,改善生活、提高生活质量都需要钱,但对金钱、财富的获取,要“取之有道”,光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处,肯定会犯错误,靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的,是假象,到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲,一些人感觉自己不幸福,不在于他拥有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共识,少攀比,常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福,就要对家庭负起责任,就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。

二是把好重点岗位关,树立廉洁新形象。随着反腐败工作的深入开展,在惩治腐败的同时,党中央提出要更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设,针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。

(一)加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑,用先进的理论指导自己的行动,特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观,把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义,不要片面的以为反腐是当官的事情。试问,假如把那些腐败分子的权利放到你身上,你会不会腐败?同时要认清个别社会现象,如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”,而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”;还有对部分党员干部腐败现象熟视无睹,认为是“正常”,对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕;对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利,不认为是可耻,而认为是本事;对查处的腐败分子不是痛恨,而认为是倒霉,等等。所以作为党员干部,特别是重点岗位的工作人员要看清现实,禁得住诱惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,这是不出问题的基本要求。

(二)强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题,那就是大问题。一个人清正廉洁的也好,贪污腐败的也罢,有一个共同的特点,都是从一点一滴开始的,没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别,简单地说,其实也就是一字之差,清廉者以“严”字律己,腐败者以“贪”字利己。说到这里,我想起了以前读过的一篇杂文,题目叫《守住你的那口“井”》,讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账:老老实实地当官,守着自己的俸禄过日子,就好像守着“一口井”,井水虽不满,但可天天汲取,用之不尽。假如心生贪念,守着自己的“井水”还不满足,偏要惦记着“河”里的,甚至“江”里的、“海”里的水,一旦东窗事发,不仅“河”里、“江”里的水不保,就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏,他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌,欲壑难填,总是嫌自己的“井水”不满。于是,或利用职权之便,或假借工作之机,只要抓住机会,便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时,往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候,别说捞来的“油水”享受不到,就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么,怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎独”,严于律己。在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不该拿的别拿;要管住自己的腿,不该去的地方别去;该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”,防微杜渐。“千里之堤,毁于蚁穴”,不要认为小事做了没关系,小事累积多了就成了大事,这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”,违纪犯法的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。牢记“千里之行,始于足下,千里之堤,溃于蚁穴”的道理,像古人所说的那样“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”。

(三)正确看待权力。作为一名人民警察,我们手中多少有一些权力,但一定要牢记,这是国家和人民赋予我们的权力,是代表单位、政府履行职能,要做到权为民所用,利为民所谋,不能把权力作为捞取私利的工具,把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢,收礼不等同于受贿,是小事一桩。大家一定要把握好自己,牢记“莫伸手,伸手必被捉”的警句,深刻体会人虽有欲切忌贪的道理,经常进行自省自审,廉政上要如履薄冰,千万不要存侥幸心理、因小失大,“一失足成千古恨”,捡了芝麻、丢了西瓜,最后什么都得不到,得到的可能就是一纸判决书。

(四)养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯,不仅是必要的,也是必需的。这就需要我们有坚定的信念,坚强的毅力。努力做到自重,尊重自己的人格,珍惜自己的声誉;自省,发挥“良心”的评价作用,经常反省和检查自己言行;自警,遵守廉洁自律规定,经常警示自己;自励,自我激励、自我鞭策。有位教育家说过:“良好的习惯,是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的,所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好,若能养成勤政廉洁的好习惯,则受益无穷,是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时,要努力营造廉洁环境,净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里,应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学,在‘情’上真诚互勉,在“法”上勤鸣警钟;从点滴入手净化自己的生活圈子,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,洁身自好,学法知法守法,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀;广交朋友,是做好工作的必要条件,慎交朋友,是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时,良友识于患难际”,这些充分说明了“近朱者赤,近墨者黑”的道理。

三是把好廉政监督关,构筑监督防线。没有约束的权力,必然会导致腐败,失去监督的干部,难免会滑入泥潭。所以说,监督是防范腐败的关键。同时,监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护,是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督,重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督,要热情欢迎监督,自觉接受监督,主动开展监督,兼听则明,偏听则暗。

(一)增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体,党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领导干部,要和普通干部一样,树立自觉接受监督的意识,应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程,逐步养成在监督之下工作生活的习惯,主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路,抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因,就是由于刘方仁不想接受监督,监督对其流于形式,致使他倾家荡产,身败名裂,堕落成一个腐败分子。

(二)端正接受监督的态度。我们应该端正态度,积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性,把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律,也需要他律。如果不能正确对待监督,不及时发现和改正自己的问题,捂着疮疤不让揭,讳疾忌医,最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说,不受制约的权力,必然会导致腐败,掌权者一旦成为脱缰的野马,迟早会掉进悬崖。在当权的日子里,很少考虑党纪和法律,觉得离我太远,有时候做一下批评和自我批评,算是对自己的监督,时间长了,脑子里哪还有党的纪律和法规。

(三)努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围,要求我们面对赞誉,不能迷失方向,而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去,鼓励他们发表不同意见,提出不同看法,主动诚恳地对待他们的意见建议,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止,充分调动和保护群众监督的积极性,营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围,只有这样才能听到真话,看到实情,才能时刻保持清醒头脑,提高“免疫力”。

最后,我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念,实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉:

第一句,政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向,与党中央保持高度一致,严肃党的政治纪律,保持政治上的坚定和清醒,经得起任何风浪的考验。

第二句,经济上莫伸手。信守党员干部行为准则,经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”,不向上攀比,不心存侥幸。

第三句,作风上解民忧。始终把人民放在心上,真心实意为人民服务,为大众谋福利。保持高尚的情操,一身正气,树立良好的形象,远离灯红酒绿的诱惑,严守思想道德防线。第四句,工作上争上游。以事业充实人生,以事业实现价值,以事业凝聚人心。

对于公安机关职业规范心得体会和感想五

(一)依法建设,科学管理,实现大院基建项目的最优化。

做好机关大院的基本建设,有利于夯实后勤保障的基础,有利于促进后勤事业的发展,有利于树立后勤部门的形象。我们一定要依照政府采购法和工程招投标法,自觉规范项目建设行为,科学组织施工,严把质量关、安全关,实现各项工程项目的最优化。20xx年工作计划重点抓好一个开发、二栋办公楼的建设工程。

一是市人大政协办公楼工程。该楼设计10层,总建筑面积18000m2 ,建成后将有市人大、市政协、团市委等9家机关单位入驻办公。该办公楼前期工程已经完成,下一步要深入工程一线,加强施工监管,要按照确定的工期,倒排进度,力争主体工程10月31日前竣工,内外装饰工程12月31日前基本完工。

二是市行政综合办公楼工程。该项目是市政府建设团城山行政办公中心的又一重大举措。按照规划建设方案,该办公楼共25层,建筑面积45700m2,建成后将是黄石市目前最高最大的建筑物。入驻办公单位为市财政局、市建管委等8家政府部门。今年要在市政府领导下,尽快组织有力的建设专班,落实建筑设计方案,落实建设资金,推动工程建设。

三是广场路2号楼的改造开发工程。该工程已经摆上全局的重要议事日程。一开年,我们将组织改造开发专班,落实具体的改造开发方案,做好住户拆迁的动员工作,联合房地产开发企业,积极而稳妥地推进改造开发工作。争取在上半年完成动迁和三通一平工作,10月1日前主体工程正式奠基。

与此同时,抓好大院道路建设。根据市人大政协办公楼的建设需要,迅速调整机关大院后侧行车线路的规划方案,建设新的环行通道,争取在第二季度前完成大院后侧东线道路的路面建设;年底前完成大院后侧所有道路的硬化和贯通。

(二)健全预案,齐抓共管,实现机关大院防控一体化。

首脑机关安全责任重于泰山。我们要进一步增强安全防范工作责任感,强化预防手段,同时要提高安全处置能力,使大院安保向预防和控制一体化方向发展。

一是认真落实社会治安综合治理目标管理责任制。提高大院各部门、各单位的安全责任意识,强化安全检查和督促整改制度,坚持日巡查,月检查,节假日重点排查制度,认真督促安全隐患整改,切实维护机关大院的内保秩序。

二是健全大院安防预案。保障安全,预防第一。要严格大院门卫进出管理,从源头上堵住安全隐患。要完善大院协防机制,加强大院治安信息的搜集,畅通公安、武警、安保三方的沟通渠道,及时研究必要的安全应对措施。要提高大院物防技术含量,科学设置电子监控探头,完善监控系统,积极筹建机关大院总监控室,建立安全信息集中处理中心,为安保部门的协调指挥和统筹安排创造必要的条件。要健全大门群访、防汛、消防等安全保卫工作预案,进一步完善应急处理机制。

三是提高安保处置能力。加强安保队伍建设,把好安保人员的政治素质关,经常性搞好业务培训,提高安保本领。加强公安、武警、安保队员的协同演练,提高大院突发事件处置能力,使大院安保力量既能预防事件的发生,也能控制事态的发展,确保机关大院安全万无一失。

(三)提高效率,推陈出新,实现服务效果最大化。

服务效果的好坏是衡量机关事务管理工作水平高低和成效大小的关键。我们在机关后勤服务上已经具备了较好的基础,下一步,要着重在提高效率,加强创新,深化服务社会化效果上突破。

完善后勤服务机制,进一步推进后勤服务社会化。实践证明,首问责任制、服务承诺制是提高效率转变作风的行之有效的工作制度,我们要不折不扣地加强制度的督促和检查。要进一步总结和摸索服务社会化规律,完善保洁、绿化养护、餐饮等服务社会化项目的服务范围、服务标准,更好地实现服务关系的契约化、服务方式的程序化、服务内容的规范化、服务价格的市场化。要坚持市场导向,通过服务项目的政府采购,全面引入竞争机制,引进最优质的专业服务队伍提供最优质的服务。

密切服务对象联系,贴近服务需求办实事。要主动上门征询意见,每季度搞一次满意度调查,不定期召开机关事务管理委员会会议,广泛听取机关各部门对后勤服务工作的意见和建议,并加强服务整改,不断提高服务满意率。要督促改进机关餐厅服务,重点围绕价格和口味做文章。适当控制菜品价格,提高烹调水平,改善菜品色香味,注重饮食健康。针对市人大、市政协等机关干部职工将进驻大院办公的实际情况,根据市领导要求,积极做好第二餐厅的筹建或现餐厅的改造工作,以满足新增的就餐服务需求。要督促理发室提高理发技艺,适当开展加时服务,延长工作时间,让干部职工感受到方便和实惠。要加强物业维修服务,坚持24小时报修制度,有计划地对办公用房及其设施设备进行检修和改造,积极为市领导、为机关工作人员提供舒适的办公环境。

创新服务手段,丰富后勤服务特色。为提高职工住房居住质量,顺应后勤服务市场化方向,加快推进住房物业服务的市场化改革。对机关住宅进行分类,对已经形成小区的,组织成立小区业主管理委员会,引进专业化物业管理公司开展保洁、安保、绿化养护、水电管理等服务;对相对独立的单体住宅楼,将其保洁、安保等事务交到社区,水电管理逐步脱离机关后勤部门;对无法出售的住宅楼,按照现行物业服务收费标准加收住房租金。不断引进服务新项目,在机关餐厅增加两台擦鞋机,增加擦皮鞋服务功能;设置银行缴费终端,增加水电、电信等付费服务功能,方便机关干部职工工作与生活。

(四)健全机制,强化管理,促进资产管理集约化。

我市以统一产权管理、统一办公用房标准、统一资产经营管理、统一监督管理为主要内容的机关国有资产管理机制正在酝酿。我们一定要从履行后勤工作职能,保障机关国有资产保值增值的角度,健全机关资产管理,最终实现资产管理新机制的顺利接轨。要认真做好机关资产实物登记工作,完善卡片式管理,建立资产数据库。要探索市级机关国有资产的形成、管理和处置机制,健全建立资产管理机制,实现国有资产的集约化服务。在资产形成环节,通过政府采购和招投标,降低资产购建成本,提高资产质量;在资产使用环节,试行租用制,建立定额标准和结算制度,抑制资产使用部门的不合理需求,减少财政支出;在资产处置环节,建立和健全资产调剂和处置制度,提高存量资产的使用效率,避免国有资产流失和浪费。

加强后勤经费开支管理。参照部门预算、集中支付的财政管理机制,健全我局内部财务预算制度。机关各科室、局属各单位必须制订明确的资金预算,分列帐户,定期公开,保证后勤经费的合理使用和有效控制。

(五)优化环境,提升水平,促进机关医疗服务的人性化。

机关医务科工作计划:机关医务室必须以人为本,发挥灵活、方便、实惠等就医优势,增强人性化服务,提高生存和发展能力。一是要进一步改善就医环境,抓好硬件建设。做好延时服务,加强节假日服务,努力为机关干部职工提供卫生、舒适、便利的就医条件。二是要进一步提高治疗能力。增加药品储备,提高医务人员诊疗水平和服务质量。对常见小病要能手到病除,对疑难大病要能提供护理指导,对突发急症要能提供紧急救护措施。三是强化职工保健服务。要不断收集机关人员多发病信息,做好保健指导宣传,迅速提高机关干部职工自我保健的能力。要充分关心市级机关领导和离退休老干部的身体健康,健全和完善领导干部的健康档案,积极主动地做好跟踪咨询服务。逐步扩大健康资料建档范围,全面掌握机关大院所有干部职工的身体状况和相应的保健资料。四是加强流传病的监控和预防。在春秋流传病多发季节,积极组织院内消毒,做好机关大院卫生防疫工作。五是坚持两个面向,立足机关,抓好社区医疗服务,扩大机关医务室的发展空间。要根据政务中心向团城山地区转移的形势,在机关干部职工新的定居点建设新的机关医务室,保障职工就医。

(六)创新机制,提高质量,促进机关幼教发展特色化。

20xx年,对幼儿园工作计划中市委机关幼儿园和市政府机关幼儿园服务范围和对象逐步扩大,内部建设逐年加强,在全市乃至全省幼教领域发挥了较好的示范作用,发展潜力很大。今年,两所机关幼儿园要抢抓机遇,深化改革,创新教学和管理,促进幼教事业的快速发展。

一是以人事制度改革为主要内容,创新管理机制。在用人上积极引入竞争机制,大力推进竞争上岗、聘任、选任等多种任用形式。建立和完善以岗位管理为基础的人事制度,深入推行全员聘用制。在分配上,按照“效率优先、兼顾公平”的原则,健全绩效考核机制,合理拉开收入差距,运用工资杠杆,调动工作积极性。

二是以幼儿教学改革为指导,丰富教学特色。加强师德师风建设,提高幼师综合素质。结合机关幼儿园特点,推进园本课程研究,抓好幼教课题攻坚,力争一年一个教研新成果。强化电教化教育特色,增强幼儿教学效果。积极探索托幼一体化教育,继续尝试英才班、托小班教学,搞好精灵宝贝潜能开发中心及聪明泉早教中心的建设,扩大影响,发挥示范作用。

三是以幼儿健康为前提,提高办园水平。要把幼儿的健康成长放在幼教首位,坚决落实食品、消防等安全防范措施。加强幼儿保育管理,完善幼儿吃、睡、玩等生活和娱乐设施,进一步改善办园条件,提高办园水平。

四是以发展为要务,开拓幼教市场。市委机关幼儿园要积极向外开拓,依托社区扩大幼教空间,争取20xx年新办一所分园。市政府机关幼儿园要进一步美化校园建设,争取早日启动平房改造工程,扩大教学场所。要创造性地建设好团城山分园,扩大影响,增加生源,提高效益。

(七)加强宣传,强化措施,促进资源节约活动制度化。

机关事务管理部门作为节约型机关建设的主导部门,要大力开展机关资源节约工作,不断提高资源使用效率。确保机关低耗高效运转。

一是深入宣传资源节约活动。制作宣传栏、编发专题信息,广泛宣传资源节约活动意义、内容和工作措施,增强机关节约意识,提高机关资源节约活动的自觉性和主动性。二是突出重点,制订切实可行的节约措施。对办公区、家属区水电线路进行全面检查,更换老化的线路和损坏的水电设施,防止跑冒滴漏现象;对新建办公楼、住宅区,严格选用节能建材和节电、节水设施,防止产生新的能源浪费现象;对公共部位的水电使用,加强责任管理,重新指定指标,降低水电消耗量;对大院浇花用水、路灯照明等用水用电项目进行约束控制,科学设计浇水频率,缩短路灯使用时段,从而降低整个机关的能源消耗。三是健全制度,保证资源节约活动的持久开展。切实制订机关资源使用定额标准及效能标准,建立健全节约运行管理制度、节约用水用电管理办法及节能将耗奖励制度和责任追究制度、用水用电通报制度,为资源节约活动提供有力的制度保证。

(八)积极指导,密切联系,促进协会建设的规范化

加强机关事务工作协会的工作指导。积极发挥协会的桥梁纽带、参谋助手、舆论宣传和组织咨询四大作用。密切会员之间的工作联系,交流情况,增进友谊,不断增强协会的活力和凝聚力。

依托协会组织,积极组织后勤战线的各种活动。在下半年组织一次外出学习活动,考察资源节约方面的好经验、好做法。配合省协会组织参加一次省级业务技能培训活动,提高后勤服务专业化水平。组织开好一年一度的工作年会,总结协会工作,探讨后勤改革与发展新思路。

加强协会组织建设。按照协会章程规定,规范协会工作行为,做到依法办会。积极筹集协会会费,保证协会工作正常开展。办好协会刊物《黄石机关事务工作》,发动各会员单位踊跃投稿,积极宣传自己部门的好经验、好做法。做好全国机关事务工作协会团体会员单位的申请工作,提高黄石机关后勤战线的地位和知名度。

(九)深化学习,健全组织,实现党建工作经常化。

一是认真贯彻xx届四中全会和市委 次会议精神,以建设和谐后勤为目标,努力树立和落实科学的发展观。我们要把学习贯彻党的xx届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,抓好理论联系实际,以科学的理论指导当前的机关事务管理工作。

二是抓好党的组织建设。健全和完善党建工作的长效机制,巩固和提高党员先进性教育成果。以成立机关党委为契机,结合支部换届选举,进一步健全基层党组织。坚持三会一课、中心小组学习等党的学习制度,坚持周四学习制度,制订刚性的学习目标,强化党员干部的理论和业务学习,不断提高党员干部的综合素质,努力建设一支肯学习、懂业务、敢挑重担、能挑重担的干部职工队伍。

三是抓好党风廉政建设。保持艰苦奋斗的优良传统,大力提倡勤俭办后勤。坚持从源头治腐,落实党风廉政建设责任制, 一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实。增强廉洁自律意识,严格执行廉洁从政的各项规定,完善内部监督制约机制,努力构建防腐拒变的长效机制。

四是抓好精神文明创建活动。大力弘扬积极向上的后勤精神,努力创建文明机关。发挥群团组织作用,加强职工思想政治工作。抓好阵地建设,大力开展喜闻乐见的群众文娱活动,丰富干部职工的文化生活,陶冶革命情操。热心做好老干工作,积极落实党的老干部政策,不断改善离退休老干部待遇。

同志们,20xx年是我市实施“”规划的关键之年,也是我市建设小康社会的关键时期。新的一年里,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧紧围绕市委市政府中心工作,努力实现管理科学化、保障法制化、服务科学化,为建设满意、高效、和谐的机关后勤而努力!

对于公安机关职业规范心得体会和感想六

根据公安队伍教育整顿总体工作部署,在总结本单位学习教育环节开展情况的基础上,为全面开展公安队伍教育整顿查纠整改环节工作,制定本实施方案。

       抓好这一环节至关重要,关系到队伍教育整顿是否动真碰硬、触及要害、见到实效。要认真贯彻习近平总书记关于加强政法、公安队伍建设的重要指示精神,弘扬刀刃向内的自我革命精神,把握激发自查自纠的内力,发挥组织查处的威力,提升顽瘴痼疾整治的效力,强化组织保障的合力,坚决清除害群之马,坚决整治顽瘴痼疾,推动全面从严管党治警向纵深发展。

(一)清净不纯思想。坚持重遏制、强高压、长震慑,增强不敢腐、不想腐的自觉,进一步净化思想、筑牢防线,用实际行动践行初心使命。

(二)清洁队伍肌体。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,通过清除害群之马,进一步纯洁队伍,维护队伍肌体健康。

(三)清底顽瘴痼疾。对“有案不立、压案不查、降格处理、滥权枉法”“违反防止干预司法‘三个规定’”等长期存在的顽瘴痼疾进行彻底清理,开展专项整治,进一步提升执法规范化水平。

(四)清新警营生态。加强党风廉政建设,健全队伍管理制度,推动干部轮岗交流、能上能下、有进有出,激发队伍战斗力、凝聚力和向心力,进一步营造风清气正、干事创业的警营政治生态。

(一)全面激发自查自纠的内生动力

1.思想发动凝聚共识。要层级进行思想发动,运用集中部署、层级动员、逐级压实等方式,深化思想发动,主要负责人要做好班子成员思想工作,班子成员做好分管一线民警辅警思想工作;党支部书记做好支部党员思想工作,各部门负责同志做好本部门民警辅警思想工作,着重宣讲“自查从宽、被查从严”的政策,从法、理、情入手,统一全警思想认识。

2.学习规定用好指引。采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织全体民警辅警对《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《公安机关人民警察纪律条令》等禁止性规定进行反复学习讨论。

3.实事求是自查自纠。结合教育整顿查纠整改环节工作要求,对照党规党纪、警规警纪,开展《排查个人事项报告表》政策解读,组织全体民警辅警实事求是填报《自查事项报告表》,避免填报错误,组织全体民警辅警围绕“六大顽瘴痼疾”作出郑重承诺,签订责任状。

4.综合措施营造氛围。要通过组织观看警示教育片、解读身边典型案例等方式,搭配集中观看《忏悔录》《纪委宣传微电影》等警示教育片,教育引导全体民警辅警深刻体悟教育整顿查纠整改工作要求,全面营造良好工作氛围。

5.政治生活对照检查。要对标党章党规党纪,常掸思想灰尘,常问初心使命,用好批评与自我批评武器,召开党支部班子查纠问题专题组织生活会,用良好的政治生活严明政治纪律政治规矩。

(二)切实发挥组织查处的震慑威力

6.广辟渠道征集线索。要通过广泛张贴公告、线上公布举报电话、设置线索意见收集箱等方式,广泛征求群众意见建议。要结合“我为群众办实事”工作要求,采取走访相关部门和案件当事人、函询核查、开辟网上举报平台等方式,扩大线索收集范围,深挖和掌握违纪违法线索。

7.认真核查信访线索。对收到的涉及公安民警辅警的信访举报违纪违法线索、相关部门移交的信访问题线索等进行全面清理,认真调查核实,提出处理意见,及时反馈结果。

8.严格开展专项清理。开展保候审保证金、领导干部经济责任等专项清理,督促整改清理发现的问题,发现、掌握、移交违纪违法线索,加强对监督结果的运用。

9.以案促改规范执法。针对梳理发现的问题案、瑕疵案,检察院通知纠正、执法监督通报、采取取保候审措施和有重大疑点的案件,以及执法不严格、不规范、不公正、不文明“四不”问题专项整治中查找的问题,逐一解剖,分析原因,限期整改,建章立制。

10.系统梳理全面核查。“顽瘴痼疾整治组”要对举报线索逐一梳理筛查,把指向明确、事实清晰的线索筛选甄别出来,及时开展调查处理。组织重点案件攻坚,查深查透涉黑涉恶腐败和“保护伞”违纪违法重点案件,摸排公安内部人员违纪违法线索。

11.依规依纪依法处置。筛查、接收、受理公安内部人员违纪违法线索,按照管理权限调查核实、分流交办,作出正确明确的结论。对调查核实的违纪违法行为,充分运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法处置。

(三)有效提升顽瘴痼疾整治的综合效力

12.系统推进整治行动。开展“有案不立、压案不查、降格处理、滥权枉法”问题专项整治;开展“理想信念不牢、责任担当不强、能力本领不足、纪律作风不严”问题专项整治;开展“民警辅警违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动”问题专项整治;开展“违反防止干预司法‘三个规定’”问题专项整治;开展重点整治,重点整治执法不严、侦查不深入不到位、利用刑事手段违规干预经济纠纷、“枪车酒赌毒密网”问题开展行业治理。

对于公安机关职业规范心得体会和感想七

(一)依法建设,科学管理,实现大院基建项目的最优化。

做好机关大院的基本建设,有利于夯实后勤保障的基础,有利于促进后勤事业的发展,有利于树立后勤部门的形象。我们一定要依照政府采购法和工程招投标法,自觉规范项目建设行为,科学组织施工,严把质量关、安全关,实现各项工程项目的最优化。20xx年工作计划重点抓好一个开发、二栋办公楼的建设工程。

一是市人大政协办公楼工程。该楼设计10层,总建筑面积18000m2 ,建成后将有市人大、市政协、团市委等9家机关单位入驻办公。该办公楼前期工程已经完成,下一步要深入工程一线,加强施工监管,要按照确定的工期,倒排进度,力争主体工程10月31日前竣工,内外装饰工程12月31日前基本完工。

二是市行政综合办公楼工程。该项目是市政府建设团城山行政办公中心的又一重大举措。按照规划建设方案,该办公楼共25层,建筑面积45700m2,建成后将是黄石市目前最高最大的建筑物。入驻办公单位为市财政局、市建管委等8家政府部门。今年要在市政府领导下,尽快组织有力的建设专班,落实建筑设计方案,落实建设资金,推动工程建设。

三是广场路2号楼的改造开发工程。该工程已经摆上全局的重要议事日程。一开年,我们将组织改造开发专班,落实具体的改造开发方案,做好住户拆迁的动员工作,联合房地产开发企业,积极而稳妥地推进改造开发工作。争取在上半年完成动迁和三通一平工作,10月1日前主体工程正式奠基。

与此同时,抓好大院道路建设。根据市人大政协办公楼的建设需要,迅速调整机关大院后侧行车线路的规划方案,建设新的环行通道,争取在第二季度前完成大院后侧东线道路的路面建设;年底前完成大院后侧所有道路的硬化和贯通。

(二)健全预案,齐抓共管,实现机关大院防控一体化。

首脑机关安全责任重于泰山。我们要进一步增强安全防范工作责任感,强化预防手段,同时要提高安全处置能力,使大院安保向预防和控制一体化方向发展。

一是认真落实社会治安综合治理目标管理责任制。提高大院各部门、各单位的安全责任意识,强化安全检查和督促整改制度,坚持日巡查,月检查,节假日重点排查制度,认真督促安全隐患整改,切实维护机关大院的内保秩序。

二是健全大院安防预案。保障安全,预防第一。要严格大院门卫进出管理,从源头上堵住安全隐患。要完善大院协防机制,加强大院治安信息的搜集,畅通公安、武警、安保三方的沟通渠道,及时研究必要的安全应对措施。要提高大院物防技术含量,科学设置电子监控探头,完善监控系统,积极筹建机关大院总监控室,建立安全信息集中处理中心,为安保部门的协调指挥和统筹安排创造必要的条件。要健全大门群访、防汛、消防等安全保卫工作预案,进一步完善应急处理机制。

三是提高安保处置能力。加强安保队伍建设,把好安保人员的政治素质关,经常性搞好业务培训,提高安保本领。加强公安、武警、安保队员的协同演练,提高大院突发事件处置能力,使大院安保力量既能预防事件的发生,也能控制事态的发展,确保机关大院安全万无一失。

(三)提高效率,推陈出新,实现服务效果最大化。

服务效果的好坏是衡量机关事务管理工作水平高低和成效大小的关键。我们在机关后勤服务上已经具备了较好的基础,下一步,要着重在提高效率,加强创新,深化服务社会化效果上突破。

完善后勤服务机制,进一步推进后勤服务社会化。实践证明,首问责任制、服务承诺制是提高效率转变作风的行之有效的工作制度,我们要不折不扣地加强制度的督促和检查。要进一步总结和摸索服务社会化规律,完善保洁、绿化养护、餐饮等服务社会化项目的服务范围、服务标准,更好地实现服务关系的契约化、服务方式的程序化、服务内容的规范化、服务价格的市场化。要坚持市场导向,通过服务项目的政府采购,全面引入竞争机制,引进最优质的专业服务队伍提供最优质的服务。

密切服务对象联系,贴近服务需求办实事。要主动上门征询意见,每季度搞一次满意度调查,不定期召开机关事务管理委员会会议,广泛听取机关各部门对后勤服务工作的意见和建议,并加强服务整改,不断提高服务满意率。要督促改进机关餐厅服务,重点围绕价格和口味做文章。适当控制菜品价格,提高烹调水平,改善菜品色香味,注重饮食健康。针对市人大、市政协等机关干部职工将进驻大院办公的实际情况,根据市领导要求,积极做好第二餐厅的筹建或现餐厅的改造工作,以满足新增的就餐服务需求。要督促理发室提高理发技艺,适当开展加时服务,延长工作时间,让干部职工感受到方便和实惠。要加强物业维修服务,坚持24小时报修制度,有计划地对办公用房及其设施设备进行检修和改造,积极为市领导、为机关工作人员提供舒适的办公环境。

创新服务手段,丰富后勤服务特色。为提高职工住房居住质量,顺应后勤服务市场化方向,加快推进住房物业服务的市场化改革。对机关住宅进行分类,对已经形成小区的,组织成立小区业主管理委员会,引进专业化物业管理公司开展保洁、安保、绿化养护、水电管理等服务;对相对独立的单体住宅楼,将其保洁、安保等事务交到社区,水电管理逐步脱离机关后勤部门;对无法出售的住宅楼,按照现行物业服务收费标准加收住房租金。不断引进服务新项目,在机关餐厅增加两台擦鞋机,增加擦皮鞋服务功能;设置银行缴费终端,增加水电、电信等付费服务功能,方便机关干部职工工作与生活。

(四)健全机制,强化管理,促进资产管理集约化。

我市以统一产权管理、统一办公用房标准、统一资产经营管理、统一监督管理为主要内容的机关国有资产管理机制正在酝酿。我们一定要从履行后勤工作职能,保障机关国有资产保值增值的角度,健全机关资产管理,最终实现资产管理新机制的顺利接轨。要认真做好机关资产实物登记工作,完善卡片式管理,建立资产数据库。要探索市级机关国有资产的形成、管理和处置机制,健全建立资产管理机制,实现国有资产的集约化服务。在资产形成环节,通过政府采购和招投标,降低资产购建成本,提高资产质量;在资产使用环节,试行租用制,建立定额标准和结算制度,抑制资产使用部门的不合理需求,减少财政支出;在资产处置环节,建立和健全资产调剂和处置制度,提高存量资产的使用效率,避免国有资产流失和浪费。

加强后勤经费开支管理。参照部门预算、集中支付的财政管理机制,健全我局内部财务预算制度。机关各科室、局属各单位必须制订明确的资金预算,分列帐户,定期公开,保证后勤经费的合理使用和有效控制。

(五)优化环境,提升水平,促进机关医疗服务的人性化。

机关医务科工作计划:机关医务室必须以人为本,发挥灵活、方便、实惠等就医优势,增强人性化服务,提高生存和发展能力。一是要进一步改善就医环境,抓好硬件建设。做好延时服务,加强节假日服务,努力为机关干部职工提供卫生、舒适、便利的就医条件。二是要进一步提高治疗能力。增加药品储备,提高医务人员诊疗水平和服务质量。对常见小病要能手到病除,对疑难大病要能提供护理指导,对突发急症要能提供紧急救护措施。三是强化职工保健服务。要不断收集机关人员多发病信息,做好保健指导宣传,迅速提高机关干部职工自我保健的能力。要充分关心市级机关领导和离退休老干部的身体健康,健全和完善领导干部的健康档案,积极主动地做好跟踪咨询服务。逐步扩大健康资料建档范围,全面掌握机关大院所有干部职工的身体状况和相应的保健资料。四是加强流传病的监控和预防。在春秋流传病多发季节,积极组织院内消毒,做好机关大院卫生防疫工作。五是坚持两个面向,立足机关,抓好社区医疗服务,扩大机关医务室的发展空间。要根据政务中心向团城山地区转移的形势,在机关干部职工新的定居点建设新的机关医务室,保障职工就医。

(六)创新机制,提高质量,促进机关幼教发展特色化。

20xx年,对幼儿园工作计划中市委机关幼儿园和市政府机关幼儿园服务范围和对象逐步扩大,内部建设逐年加强,在全市乃至全省幼教领域发挥了较好的示范作用,发展潜力很大。今年,两所机关幼儿园要抢抓机遇,深化改革,创新教学和管理,促进幼教事业的快速发展。

一是以人事制度改革为主要内容,创新管理机制。在用人上积极引入竞争机制,大力推进竞争上岗、聘任、选任等多种任用形式。建立和完善以岗位管理为基础的人事制度,深入推行全员聘用制。在分配上,按照“效率优先、兼顾公平”的原则,健全绩效考核机制,合理拉开收入差距,运用工资杠杆,调动工作积极性。

二是以幼儿教学改革为指导,丰富教学特色。加强师德师风建设,提高幼师综合素质。结合机关幼儿园特点,推进园本课程研究,抓好幼教课题攻坚,力争一年一个教研新成果。强化电教化教育特色,增强幼儿教学效果。积极探索托幼一体化教育,继续尝试英才班、托小班教学,搞好精灵宝贝潜能开发中心及聪明泉早教中心的建设,扩大影响,发挥示范作用。

三是以幼儿健康为前提,提高办园水平。要把幼儿的健康成长放在幼教首位,坚决落实食品、消防等安全防范措施。加强幼儿保育管理,完善幼儿吃、睡、玩等生活和娱乐设施,进一步改善办园条件,提高办园水平。

四是以发展为要务,开拓幼教市场。市委机关幼儿园要积极向外开拓,依托社区扩大幼教空间,争取20xx年新办一所分园。市政府机关幼儿园要进一步美化校园建设,争取早日启动平房改造工程,扩大教学场所。要创造性地建设好团城山分园,扩大影响,增加生源,提高效益。

(七)加强宣传,强化措施,促进资源节约活动制度化。

机关事务管理部门作为节约型机关建设的主导部门,要大力开展机关资源节约工作,不断提高资源使用效率。确保机关低耗高效运转。

一是深入宣传资源节约活动。制作宣传栏、编发专题信息,广泛宣传资源节约活动意义、内容和工作措施,增强机关节约意识,提高机关资源节约活动的自觉性和主动性。二是突出重点,制订切实可行的节约措施。对办公区、家属区水电线路进行全面检查,更换老化的线路和损坏的水电设施,防止跑冒滴漏现象;对新建办公楼、住宅区,严格选用节能建材和节电、节水设施,防止产生新的能源浪费现象;对公共部位的水电使用,加强责任管理,重新指定指标,降低水电消耗量;对大院浇花用水、路灯照明等用水用电项目进行约束控制,科学设计浇水频率,缩短路灯使用时段,从而降低整个机关的能源消耗。三是健全制度,保证资源节约活动的持久开展。切实制订机关资源使用定额标准及效能标准,建立健全节约运行管理制度、节约用水用电管理办法及节能将耗奖励制度和责任追究制度、用水用电通报制度,为资源节约活动提供有力的制度保证。

(八)积极指导,密切联系,促进协会建设的规范化

加强机关事务工作协会的工作指导。积极发挥协会的桥梁纽带、参谋助手、舆论宣传和组织咨询四大作用。密切会员之间的工作联系,交流情况,增进友谊,不断增强协会的活力和凝聚力。

依托协会组织,积极组织后勤战线的各种活动。在下半年组织一次外出学习活动,考察资源节约方面的好经验、好做法。配合省协会组织参加一次省级业务技能培训活动,提高后勤服务专业化水平。组织开好一年一度的工作年会,总结协会工作,探讨后勤改革与发展新思路。

加强协会组织建设。按照协会章程规定,规范协会工作行为,做到依法办会。积极筹集协会会费,保证协会工作正常开展。办好协会刊物《黄石机关事务工作》,发动各会员单位踊跃投稿,积极宣传自己部门的好经验、好做法。做好全国机关事务工作协会团体会员单位的申请工作,提高黄石机关后勤战线的地位和知名度。

(九)深化学习,健全组织,实现党建工作经常化。

一是认真贯彻xx届四中全会和市委 次会议精神,以建设和谐后勤为目标,努力树立和落实科学的发展观。我们要把学习贯彻党的xx届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,抓好理论联系实际,以科学的理论指导当前的机关事务管理工作。

二是抓好党的组织建设。健全和完善党建工作的长效机制,巩固和提高党员先进性教育成果。以成立机关党委为契机,结合支部换届选举,进一步健全基层党组织。坚持三会一课、中心小组学习等党的学习制度,坚持周四学习制度,制订刚性的学习目标,强化党员干部的理论和业务学习,不断提高党员干部的综合素质,努力建设一支肯学习、懂业务、敢挑重担、能挑重担的干部职工队伍。

三是抓好党风廉政建设。保持艰苦奋斗的优良传统,大力提倡勤俭办后勤。坚持从源头治腐,落实党风廉政建设责任制, 一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实。增强廉洁自律意识,严格执行廉洁从政的各项规定,完善内部监督制约机制,努力构建防腐拒变的长效机制。

四是抓好精神文明创建活动。大力弘扬积极向上的后勤精神,努力创建文明机关。发挥群团组织作用,加强职工思想政治工作。抓好阵地建设,大力开展喜闻乐见的群众文娱活动,丰富干部职工的文化生活,陶冶革命情操。热心做好老干工作,积极落实党的老干部政策,不断改善离退休老干部待遇。

同志们,20xx年是我市实施“”规划的关键之年,也是我市建设小康社会的关键时期。新的一年里,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧紧围绕市委市政府中心工作,努力实现管理科学化、保障法制化、服务科学化,为建设满意、高效、和谐的机关后勤而努力!

对于公安机关职业规范心得体会和感想八

近年来,xx公安局认真贯彻党中央关于鼓励、支持、引导非公有制经济发展的一系列方针政策,积极落实x区关于优化营商环境的指示精神,充分发挥公安机关职能作用,多措并举努力为全旗营造安全稳定的治安环境,公平正义的法治环境,优质高效的服务环境,有效推动了全旗经济社会持续健康发展。

(一)工作开展情况

一、工作模式制度化,“三长”担责抓落实。一是局长任组长抓督办。由副旗长、公安局局长哈斯巴根同志任组长,其他党委成员任副组长,各派出所所长、局直单位负责人任成员对此项工作进行督办落实,并要求对辖区企业要户户走到,所有党委成员均明确包联企业,经常性深入企业了解需求和困难。二是所长包园区查隐患。明确各派出所所长为辖区优化营商环境的第一负责人,每周进行一次巡查,全面加强对企业集中区域、工业园区、重点项目建设工程、大中型物流园区等周边治安整治工作,消除一批治安隐患,净化企业周边治安环境,维护企业正常的生产经营秩序。三是警务助理包企业搞服务。辖区规模以上企业均由“阿睦尔”警务助理定期走访企业,了解企业生产经营情况和存在的困难问题,及时协调推动解决。排查化解企业发展过程中遇到的各种矛盾纠纷,帮助引导企业依法解决。

二、审批流程简单化,特事特办定时限。一是优化审批程序快速办结。在公章刻纸方面,企业到刻章企业只需一个工作日内办结,为了方便新开办企业能够及时持《公章备案登记表》办理相关业务,我局要求刻章企业在公章刻制完毕后半个工作日内完善备案手续,同时安排专人负责,节假日不休为企业提供备案服务。及时向刻章企业下发通知,要求统一制作《新开办企业公章制作登记表》,对有刻章需求的新开办企业特事特办,不用排队,分别登记,优先办理。二是签字审批变为电话审批。在爆破作业审批方面,审批民警或局领导外出期间,企业代办人可以通过电话提出申请,后由公安机关严格查验材料后先行为其办理开证业务,确保了一次审批结束.同时降低开办企业费用方面,已取消印章刻制费用。三是每次申请变为按需申请。为了安全起见,有爆破需求的企业需要在每次爆破作业前向公安机关提出申请,用多少申请多少。为了方便企业,缩短工期,我局创新工作模式,在强化安全监管的同时,组织爆破公司对企业所需炸材进行评估,一次性将所有炸材进行审批签证,然后由爆破公司把关分多次使用,确保了只跑一次腿,只找一次人。

三、依法打击常态化,大力整治保稳定。以“扫黑除恶”和治安突出问题整治为契机,依法严厉打击涉企刑事犯罪和经济犯罪活动,特别是影响企业健康发展的“行霸”“业霸”“市霸”等黑恶势力,以及恶意阻拦施工、寻衅滋事、强揽工程等影响重点工程建设的违法犯罪活动;经查韩某常年混迹在xx商业区,以收取保护费、借款等形式,以威胁恐吓等手段不断向商业网点敲诈、勒索钱财。广大商业网点经营者深受其害,苦不堪言。韩某行走在犯罪边缘,虽然“保护费、借款”数额不大,构不成严重的威胁,但为经营业主们所深恶痛绝。经多方调查取证,一举侦破涉霸案件x起,抓获涉霸嫌疑人x名。严厉打击合同诈骗、非法经营、损害商业信誉、商品信誉等破坏市场正常竞争秩序的违法犯罪行为,和企业内部人员利用职务之便挪用资金、职务侵占、收受贿赂等犯罪行为。推动简易案件和纠纷快速处理方面,我局已在执法办案管理中心专门设立行政案件快速办理办公场所,对简易案件进行快速处理。对简易纠纷我局已在执法办案管理中心专门设立速裁法庭,已和旗人民法院沟通完毕,共同对纠纷案件进行调解处理,对疑难复杂的案件,多部门协调办理。同时对企业提供的涉案线索坚持优先侦办、专班经营、一查到底,坚决维护企业合法利益。对准妨碍企业创新发展、坑害群众利益、危害生产安全的侵犯知识产权犯罪,加大宣传力度,定期、不定期进行督查检查,防止发生此类案件,我局至今未受理此类案件。

(二)工作中存在的问题

一是服务重点企业发展的意识还不强。只要体现在内容、形式和方法比较单一,法制宣传不够,对企业安保、防范等方面的指导不够,特别是在不断探索和拓宽为企业服务的新路子和新方法,不断拓宽联系范围和联系质量,强化“服务”“保障”等方面的差距还很大。

二是金融领域乱象横生,问题突出。近年来,金融系统由于内部管理不严,工作人员不认真履职,甚至失职渎职,导致巨额贷款到期后不能及时收回。该类案件涉及资产保全、评估、清算处理等方方面面,侦办难度大、办案周期长,对社会稳定构成重大隐患。

三是经济格局不断变化,风险隐患突出。近年来,因资金链断裂出现相关问题,引发不安定因素,导致受损群体多次到相关部门反映问题及上访。特别是今年受经济下行压力影响,部分企业因经营不善或资金链断裂,暴露出拖欠工程款、材料款等问题,引发欠薪潜逃、破产倒闭现象集中爆发。由于此类案事件涉及群体多、范围广,党委政府、群众、媒体高度关注,问题难以一时得到妥善解决。群众、业主、债主、民工维权行为与违法行为往往同时存在,矛盾积累反复性较大,甚至导致上访事件的发生,公安机关面临打击、维稳两难境地。

四是协作机制不顺畅,预警防范不及时。一方面,公安机关与有关职能部门协作机制不畅,信息难共享。虽然建立了一些机制,但真正落实的不多,公安部门单打独斗现象仍十分突出;另一方面,联勤联防机制不畅。由于警力缺乏,基层社区民警、治安积极分子难以做到主动贴靠式服务,互动少、沟通少,发挥作用、功效不明显。各部门协调联动机制不够健全,没有形成强大合力,还没有形成专防专治、联防联治理的大工作格局。从源头监管到打击处理的各个环节,各部门、各行业单位在思想认识在存在偏差。

五是新型犯罪打击难度加大。网络空间治理、新型犯罪打击难度不断增大,违法犯罪更加智能化,尤其是网络违法犯罪案件呈上升趋势,且侦破难度较大;金融诈骗、金融投机等新的经济犯罪活动日趋严重,打击难度大,智能化破案手段有待加强。目前,部分民警对法律知识掌握不够全面、系统,对法律条文满足于字面上的一般理解,缺乏对立法精神及其蕴含的深刻涵义及价值取向的正确把握,有的对法律修改、补充以及新的司法解释了解掌握不及时,尤其是对新型犯罪以及案件涉及的新情况新问题敏感性、洞察力不够,缺乏妥善处理解决疑难复杂问题的办法。

六是服务平台普及率不高。能够在政务服务平台上直接办理的业务不多。尤其是在全市印章刻制业治安管理信息系统与政务“一网通”对接方面,由于上级部门未与政务“一网通”对接,所以暂未实现全市印章刻制业治安管理信息系统与政务“一网通”对接。

(三)下一步整改措施

一是在警企联系上转变观念,积极拓展警企联系的路上进行创新。我们应该在不断总结近年警企联系方面经验的基础上,解放思想、与时俱进,务实创新,经常与企业进行沟通交流,切实搞清楚企业需要我们做什么,破除旧观念、旧思想、旧思路,凡是政策法规没有明令禁止的,大胆探索和试行,凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,我们要从有利于经济发展出发、优化营商环境出发,为鄂温克的重点企业、民营企业的协调发展,帮助企业营造良好的发展环境。

二是强化预警防范,全力打造安定和谐的经营环境。建立发改、住建、人社、金融、国土、工商、银行、公安等多部门参与的协同会商机制,定期召开联席会议,研判分析各类经济犯罪案件特点及表现形式,充分利用各种专业力量和手段优势,超前获取海量信息中隐藏的各类不稳定因素,对影响经济发展环境的重大问题、矛盾及可能存在的风险进行信息会商、分析研判,及时掌握深层次、预警性信息,及时进行深度研判、风险评估,不断提升对重特大经济、金融犯罪的预警防范能力。

三是发挥打击犯罪的主力军作用,全力打造安全稳定的经济发展环境。建议由政府牵头,建立多部门、多警种合成作战的快速反应机制,坚持快处、快侦、快破,力争在犯罪规模较小、涉案人员较少时就将其控制在萌芽状态。对已经成型的非法吸收公众存款、非法集资类犯罪案件,相关职能部门要第一时间提供相关鉴定结论、政策依据,第一时间介入善后事宜的处置工作,争取最大限度地收集固定证据、追缴资金、降低社会风险。进一步完善群体性事件应急处置预案,及时妥善、坚决果断处置“三堵”、阻工、扰工等群体性事件。

您可能关注的文档