打造基层坚强阵地心得体会实用 打造基层坚强战斗堡垒(9篇)

心中有不少心得体会时，不如来好好地做个总结，写一篇心得体会，如此可以一直更新迭代自己的想法。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

推荐打造基层坚强阵地心得体会实用一

大家好!首先感谢上级领导对我的培养和关心，感谢员工同志们对我的支持和帮助，感谢局举办这次竞聘活动，使我能够参加邮政支局长竞聘演讲，有望实现自己的人生目标和人生理想。

一、自我介绍

我叫林树春，现年xx岁，大专文化，20xx年11月进入邮政局工作，最初在交通路支局从事邮政营业员工作，20xx年7月调入新下陆支局，今年4月轮岗到杭州路支局，一直从事储蓄营业员工作。自参加工作以来，我认真学习，勤奋工作，具有良好职业道德和业务技能，以高度的责任心和强烈的事业感完成全部工作任务，取得了优异成绩，获得上级领导和同事们的充分肯定与一致赞誉。

二、岗位认识

邮政支局长是个重要的工作岗位，要在邮政局的领导下，带领支局全体员工认真努力工作，完成各项工作任务，取得良好工作成绩。当邮政支局长，要有一颗感恩的心，感恩上级领导的关怀，感恩同事的帮助，感恩客户的支持;同时要有坚定的政治思想觉悟和扎实的业务工作技能，按照邮政局的工作精神与工作要求，刻苦勤奋、兢兢业业工作，完成各项工作任务，取得良好经营业绩，为邮政事业发展作贡献。

三、竞聘优势

1、综合素质良好。我政治素质好，有强烈的事业心和责任感，牢记自己的工作职责，做到忠诚于邮政局，时刻维护邮政局的利益，为邮政局刻苦勤奋工作。我业务素质好，在过去几年的工作中取得了储蓄中级、营业初级证书、反假币上岗证书、代理保险销售资格证书、基金销售资格证书和银行从业资格证书，能够全面做好工作，促进经营业务发展。我当上储蓄营业员以来，兢兢业业工作，每年都取得良好成绩，特别是在20xx年跨年度竞赛中取得完成储蓄余额2700万元的优异成绩。

2、工作经验丰富。我从事储蓄营业员工作已有xx年，在每个支局工作中，我服从领导，积极承担艰苦工作，积累了较为丰富的工作经验。我平时认真学习，刻苦钻研，虚心向同事、领导请教，重视经验积累和总结，注重理论和实践相结合，牢固掌握国家法律法规和银行金融知识，具有扎实的业务知识和工作技能，能够熟练开展工作，按时准确完成各项工作任务。

3、组织协调能力强。我有较强的问题处理、系统分析、理解判断、组织协调和沟通能力，能够团结同事，密切合作，共同把工作做好，促进支局各项工作又好又快发展，取得良好的经营效益。我能够热心积极服务客户，帮助客户解决各种困难和问题，为支局打造一大批忠诚的客户，为业务发展奠定客户基础。我能够做好客户投诉工作，积极为客户解疑释惑，取得客户的谅解和支持，促进和谐支局建设。

四、工作打算

如果我竞聘邮政支局长成功，着重做好以下三方面工作：

1、抓好自身建设，全面提高素质。我要增强工作责任心和使命感，做到自强自立，具有担当精神，充分履行职责，按照邮政局的工作精神和决策部署积极开展工作，积极争创佳绩;我要以身作则、率先垂范，带领支局全体员工尽心尽职、认真努力工作，促进经营业务发展，全面完成各项工作任务，取得良好经济效益。

2、刻苦勤奋工作，全面完成任务。我要结合邮政支局长的工作职责和分管范围，不怕工作辛苦、不畏工作艰难，全力以赴、攻坚克难，全面做好工作，坚决完成工作任务，取得优异成绩。一是加强存款营销力度。要加强与本地存款大户的联系和沟通，发动员工积极跑客户，在稳固现有储源的基础上，扩大资金来源，争取存款有较大幅度增长;要创新存款营销方式，采用信息技术，积极发展手机银行等业务，扩大支局的客户群体，促进存款业务持续增长。二是提高优质服务水平。要求每个员工坚持以人为本，以客为尊，用心服务，为客户排忧解难，真诚把客户视为朋友，为不同客户提供增值服务与贴心关怀，提高客户的忠诚度。三是强化合规守纪管理。要求每个员工提高内控意识，深化合规认识，增强执行制度的能力和自觉性，形成事事都符合合规守纪的工作标准，实现“无案件、无事故、无差错、无违纪”的目标，切实维护支局资金安全。

3、做好服务工作，奉献自己力量。我上任后，把自己看作是邮政支局的普通一兵，要开动脑筋，想方设法，搞好服务。要服务好支局各个网点和全体员工，增强邮政支局的凝聚力，让每个员工放心发展业务，促进各项工作上台阶。要服务好广大客户，为客户创造良好的业务办理环境，为客户提供“方便、快捷、高效”的金融服务，不断增强邮政支局的市场竞争力。我要加强廉政建设，遵守廉政准则和工作纪律，做到勤勉工作、廉洁从业，确保遵纪守法，无违纪违规事件，争当一名“务实、高效、廉洁”的邮政支局长。

各位领导、员工同志们，今天的演讲，我向大家展示了自己一颗赤诚的心，表明了自己的态度和意志，愿把自己的聪明和才智、辛勤和汗水融进实际工作中，献给我所热爱的邮政事业，决不辜负大家对我的厚望。最后，我向大家庄严承诺：无论我这次竞聘成功与否，我都将一如既往地继续做好我应做的工作，为邮政事业健康持续发展，作出自己应有的努力和贡献!

我的演讲完了，谢谢大家!

推荐打造基层坚强阵地心得体会实用二

为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动，积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类资源的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。

xx年5月，新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道，专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村“一事一议”难议成的问题，我们借鉴“四议两公开”做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行“四权”分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市96.3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。

同时，在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用，努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视，和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”，《民企来了“党代表”，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947.8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金685.8万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的最大化。截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂，全国首创”的高度评价。

1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元，低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁，35岁以下的党务干部占34.5%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，“靠经验吃饭，凭党性工作”，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。

2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有6.2%的村活动场所面积不达标，54.3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;

230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标，还有37.4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3.5万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2.4万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1.2万元，维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季被迫“闲置”，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来，几个自然村“合并”的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元，一村使用尚且不足，各村分摊使用，更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市60.46%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止xx年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占26.7%，初中以下学历的占69.7%。全市社区党员11237名，其中60岁以上的占52.9%，初中以下学历的占31.8%。xx年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。

4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生“水土不服”现象，达不到预期效果。

通过深入调研和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：

1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设“两手硬”，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”，比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”，考核指挥棒“失灵”，触动不了领导的“神经”，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进;党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。

创新载体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不严肃、也不活跃，一些党员反映，现在是“上边会太多，下边会太少”，党组织不能把党员有效地“拢”起来，党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中，汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍，xx年参加上级相关会议188个，大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结，连工作安排都顾不过来，更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低，致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”，是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新，党的基层组织建设更需要创新，载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”，致使一些很好的活动载体坚持不下去，“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的“两层皮”，不能调动基层党组织的积极性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

针对我市基层组织建设中存在的问题，按照中央和省委有关精神，并借鉴外地经验，提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”，全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机，探索加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后，市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议，市级有关领导出席会议，书记王兆力同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署，并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状，与经济目标同考核、同奖惩，真正做到“两手抓，两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济，变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝聚力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际情况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算，按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%，企业承担40%，经费直接拨付到县(市、区)委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设，科学、灵活设置基层党组织，加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织，采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式，充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法，年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中，由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者“两险一金”，条件成熟的地方，力争实现“三险一金”、“五险一金”，解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实“一定三有”，推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇，及时兑现离任村党组织书记待遇，3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》，由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资，调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作，对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度，搭建其成长进步的平台。

推荐打造基层坚强阵地心得体会实用三

根据区教育党工委、教委提出的“队伍建设年”的要求，施行“提升素质、依法治会、活动强会”的工作方针，工会工作要服务学校发展、服务教职工、服务学生务本实干，特订以下计划。

一、提高素养，增强自身学习

通过开展政治理论、哲学思想和工会业务知识的学习教育活动，进一步提升思想境界，进一步改变心智模式，进一步增强理性思考和系统思考力，进一步规范工作行为。把工会工作的有关法律法规及各项政策宣传好、落实好;坚持把教职工会员队伍团结好、引导好;切实把自身的本职工作谋划好、完成好。

二、实施、规范管理好两项法规制度

结合我校实施教代会(教大会)及校务公开制度的现状，工会组织将在本单位进一步依法实施、规范管理好教职工代表大会制度和校务公开制度。要切实提高认识，高度重视，党政工齐抓共管;进一步明确责任，工作落实、到位;要做到工作重点明确，教代会(教大会)规范举行，校务公开内容涵盖广泛，及时了解和反馈教职工意见，档案资料齐全规范。

三、以活动展素质，抓比赛练队伍

开展务实、创新、有效的工会活动来增强工会组织的吸引力，影响力，打造会员创造力，为此，我校工会将组织开展以提高会员素质和能力的培训活动，进行技能竟赛活动;举行“争做学习型教工”表彰活动;举行《祖国颂》教职工诗·词·歌、画比赛活动。

四、实施健康行动计划

为积极参与健康重庆、健康沙坪坝的建设，实施工会会员健康行动计划。即：一是学习健康知识(身体健康知识和心理健康知识);二是开展有益身心健康的活动;三是开展教职工课间操活动和特色运动会。

五、发挥工会作用，抓好“三创”活动

在全体会员中开展“创新、创造、创业”活动。提高创造能力，形成“人人创业绩、个个都发展”的生动局面。在不断提高学校工会组织和教职工会员个人的理论水平、职业道德水准，责任意识、素质技能等方面取得实际效果。活动的主要内容及形式，一是为共建共享和谐校园，为队伍建设积极建言献策。二是为把学校工会建设成为谋大事、干实事、办好事、解难事的职工之家。三是为促使学校工会会员成为师德高尚、一专多能、质量一流的教工而队伍。倡导“一辈子学做教师”的职业精神。四是在全校开展“一项竞赛、两项评选”的活动。即：师德建设知识和专业技能知识的“双知”竞赛;开展学习型年级组、学习型教工的两项评选活动。

工会在抓好基础性工作，协助党政做好教职工的安全稳定工作，抓好女职工工作，坚持为教职工办实事、解难事，做好工会的档案资料的形成及搜集整理工作，抓好工会经费的收管用。

活动主题

具体内容

2月 新学期新面貌

1.开展读书学习活动，让书香飘进办公室;2.参加青年教师论坛;3.庆祝“元宵节”4.关爱---全校教师体检。

3月 争创活动

1.开展“三八”节庆祝活动，教师特长展示2.创建“学习年级组”3.开展强体魄、建校园教职学做第三套广播体操活动

4月 体验与运动

1.运动锻炼，迎接职工春季运动会2.开展拔河、羽毛球比赛3.教师广播体操展示

5月 收获与畅想

1、开展唱红歌活动2.畅想职业乐趣，增强职业操守;

6月 评比表彰

1.评优秀学习年级组;2.评优秀健康锻炼积级分子。

9月铸师魂树师德扬师风强师能

1、开展庆祝教师节活动2、传箴言3、板报

10月祖国颂活动

1、爱国主义教育2、开展经典颂读，唱红歌，讲故事，学简笔画活动

11月 强身健体

1、秋季职工运动会2.经典诵读展示活动

12月收获与畅想

1、课间健身活动2. 迎新座谈总结

推荐打造基层坚强阵地心得体会实用四

为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动，积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类资源的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。

xx年5月，新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道，专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村“一事一议”难议成的问题，我们借鉴“四议两公开”做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行“四权”分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市96.3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。

同时，在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用，努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视，和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”，《民企来了“党代表”，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947.8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金685.8万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的最大化。截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂，全国首创”的高度评价。

1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元，低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁，35岁以下的党务干部占34.5%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，“靠经验吃饭，凭党性工作”，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。

2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有6.2%的村活动场所面积不达标，54.3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;

230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标，还有37.4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3.5万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2.4万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1.2万元，维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季被迫“闲置”，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来，几个自然村“合并”的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元，一村使用尚且不足，各村分摊使用，更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市60.46%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止xx年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占26.7%，初中以下学历的占69.7%。全市社区党员11237名，其中60岁以上的占52.9%，初中以下学历的占31.8%。xx年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。

4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生“水土不服”现象，达不到预期效果。

通过深入调研和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：

1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设“两手硬”，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”，比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”，考核指挥棒“失灵”，触动不了领导的“神经”，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进;党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。

创新载体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不严肃、也不活跃，一些党员反映，现在是“上边会太多，下边会太少”，党组织不能把党员有效地“拢”起来，党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中，汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍，xx年参加上级相关会议188个，大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结，连工作安排都顾不过来，更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低，致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”，是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新，党的基层组织建设更需要创新，载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”，致使一些很好的活动载体坚持不下去，“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的“两层皮”，不能调动基层党组织的积极性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

针对我市基层组织建设中存在的问题，按照中央和省委有关精神，并借鉴外地经验，提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”，全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机，探索加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后，市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议，市级有关领导出席会议，书记王兆力同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署，并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状，与经济目标同考核、同奖惩，真正做到“两手抓，两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济，变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝聚力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际情况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算，按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%，企业承担40%，经费直接拨付到县(市、区)委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设，科学、灵活设置基层党组织，加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织，采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式，充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法，年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中，由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者“两险一金”，条件成熟的地方，力争实现“三险一金”、“五险一金”，解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实“一定三有”，推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇，及时兑现离任村党组织书记待遇，3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》，由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资，调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作，对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度，搭建其成长进步的平台。

推荐打造基层坚强阵地心得体会实用五

按照区委统一安排，现将2020年度履职情况报告如下：

（一）抓实疫情防控责任。积极发挥社区党员先锋模范作用，带领社区全体居民众志成城，严格落实各项防控举措，坚决打赢疫情防控阻击战。一是高度重视，迅速组织布控。第一时间成立了疫情防控领导小组，下设人员排查、信息联络、物资保障等x个工作小组，全面开展疫情防控工作。同时，结合社区实际，明确了社区排查事项和防控内容。依据社区基础数据台账，将市、区、街道党工委关于疫情防控的相关要求，迅速传达到x个驻区单位和物业企业，为社区有效开展疫情防控工作提供了坚实的组织基础和制度保障。二是全面识别，深入开展排查。按照区委、街道党工委要求，x社区党支部抽调骨干力量，积极配合市、区直相关部门对辖区内商店、幼儿园、小旅馆等“九小场所”开展“拉网式”排查，对网吧、洗浴、歌厅、餐馆等场所进行关闭，避免公共场所人群聚集，化解疫情发生风险。同时，第一时间启动“网格化”摸排机制，组织社区党员、协理员联动，成立党员先锋队x支，社区志愿者服务队x支，由x个网格长牵头，联动对x个居民小区、x栋楼进行“地毯式”排查。三是大力宣传，强化舆论引导。为防止疫情传播和蔓延，x社区党支部及时关闭了社区文体活动室，取消了社区内所有集体文体娱乐活动。同时，通过悬挂条幅、张贴发放宣传资料、网络宣传等多种方式，扩大宣传范围，积极营造全民抗击疫情的浓厚氛围。截至目前，在社区、居民楼、社区重要路口等醒目位置悬挂防疫宣传条幅x幅，张贴发放疫情防控宣传单、倡议书和致居民一封信x余份，通过社区工作群、社区物业群、小区业主群等网络平台发布防疫知识和疫情信息x余条，凝聚社区居民自觉防护、居家隔离、共同抗击疫情的思想和行动共识。四是凝心聚力，共筑居民防线。为认真落实全市反复排查、“不落一户、不落一人”的要求，x社区党支部针对工作人员少、管辖区域分散等难题，对重点人员严格执行社区干部包保机制，由社区党支部组织党员、发动居民志愿者定期电话联系、跟踪外来人员身体状况。同时，在做好疫情防控工作的基础上，成立了心理疏导专班，及时通过电话和视频，做好外来人员的心理疏导工作。启动社区卫生环境专项治理，发动党员对小区堆物进行清理，减少疫情隐患，为居民营造了一个安全、卫生、舒适的生活环境。

（二）抓实基层党建责任。一是夯实党建基础。坚持把党建工作与业务工作并重，把研究、落实社区党建工作放在首位。发挥党代表工作室作用，协调完成x业委会选举、解决x车库雨水倒灌等问题x项，为居民办事实x件。认真落实书记讲党课，贯彻落实习近平总书记重要批示精神；与x名党员签订不信教承诺书；实施党员积分管理考核，让党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是落实中央和省委巡视整改反馈意见。要求新当选党支部书记将支部活动、政治学习、“三会一课”结合起来，加强党员教育管理，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。三是创新载体提高组织活力，提升服务群众能力。深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，创新x工作机制，以主题党日、“三新”大讲堂、党员志愿服务为载体，开展x专项斗争宣传x次；开展党员干部与群众结对帮扶、谈心谈话了解诉求，减少因贫、因病信教的现象。开展“双亮双先锋”活动，激励党员解决群众困难x件、提供服务x次，开展“宣讲xxx精神”“赛党课、展风采”等活动x次。开展“党建提升工程”“红色引领提升工程”“幸福提升工程”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进群众。组织观看微视频《x》《x》，开展“晒心得体会、亮学习成果”活动，收集心得x篇。邀请x退休教授以亲身经历上党课，引导党员培育好家风的思想。

（三）抓实党风廉政建设。一是严格按照“一岗双责”要求，通过以案促改、四查四促等工作落实，强化党员干部从严治党主体责任。二是带领党员干部通过“黄色警示课堂”、学习强国软件等载体，观看纪录片，学《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等自觉抵制四风，接受群众监督；邀请分包单位市发改委李主任讲“以廉为荣以勤为标”主题廉政党课。三是严格落实监委会工作职责和“三务公开”公开制度，每月x日按时公示党务、居务，及救济补助资金发放等情况。四是自觉遵守规章制度，对近亲属严格教育管理。

（四）抓实意识形态工作。一是明确党委书记带头落实意识形态工作“一岗双责”。二是认真落实意识形态工作相关制度。把意识形态工作作为党建工作重要内容，纳入党建工作责任制，每季度开展意识形态理论教育。三是开展“党的创新理论万场宣讲”“做一个思想清醒的党员”宣讲等丰富宣讲载体，利用社区微信公众号、微信群、宣传海报等创新宣讲形式。

（一）抓党建工作责任制方面不够严格。一是制定基层党建问题、任务、责任清单不够细化，不够明确，在贯彻落实过程中出现做的不到位的问题。二是在党员干部管理教育上，对违纪违规和工作不力的人和事，注重人情关系，追责力度不大，在监管上有失职。三是党内活动开展及党员教育管理方面存在问题。我社区离退休党员占自管党员的一半，且一半以上不会使用手机qq及微信，党组织对其要求偏低，纪律约束松弛，导致学习强国软件使用情况不够理想。部分党员学习活动缺乏主动性，对理想信念认识模糊，缴纳党费不积极，活动参加不踊跃。

（二）纪检监督工作有待加强。一是廉政教育开展正面宣传多，开展警示教育少，重点节日强调多，平时工作抓得少，以身边人教育身边人做得不够好，没有坚持利用身边发生的违纪违法案件来教育干部、警示干部，起到震慑作用。二是廉政建设抓制度落实不够。对党员干部日常监督存在执行日常考勤、作风纪律方面强调多，但在落实制度执行力上还不够，缺乏常态化监管。

（三）意识形态工作还存在薄弱环节。一是思想观念与加快发展的形势不相适应。部分党员观念更新慢，接受新技术、新事物积极性不高，对新时代的想新思想学习不深入，把握不到位。二是舆论引导存在不到位现象。面对网络中的负面声音，没有及时予以反驳，对周围群众出现不当言论，没有给予及时纠正，缺乏灵活妥善的解决方法。三是阵地意识不强。宣传思想文化阵地薄弱，信息、新闻稿件数量不多，信息报送不够及时全面，对内对外宣传力度还需要加大力度，不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。

（四）党建工作缺乏浓厚氖围。党建氛围及宣传工作是日前党建工作的薄弱环节，没有形成具有说服力和吸引力的党建宣传阵地，削弱了党建工作的影响力，使党建工作缺少生机和活力。主要表现为:社区党委、各党支部党建制度、党的基础知识，相关标识等没有上墙，相关的宣传板报、展板少，没有集中的宣传阵地；党员活动室宣传内容少，一些相关的硬件设施不达标，致使党建工作体现不出优勢，缺少亮点和表现力。

产生问题的原因主要体现在三方面：一是主体责任意识不牢。对党委书记作为基层党建工作第一责任人的意义认识不充分，长期以来形成重业务、轻党建的观念没有彻底纠正。对党建工作投入精力不足，研究谋划党建工作偏少，过多依靠分管同志开展党建工作，没有形成党建工作与社区服务共同推进良好氛围。二是开拓创新意识不强。面对新形势，有时仍按惯性思维思考、凭工作经验办事，在推陈出新的创造力上还需下功夫，缺少创造性开展党建工作的有效办法，没有充分利用兄弟社区先进经验提升党建工作水平。三是执行规章制度不够严格。在工作中落实规章制度方面强调多、抓得少，要求多、检查少，把精力着重放在落实好中心业务工作上，强调“有形”的具体工作，放松了“无形”的教育引导，在人员管理上不够严格，检查督导不够经常，批评教育不够严厉。四是在意识形态建设工作方法、形式、途径还需要进一步探索，党组织在中心工作中的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用没能完全发挥出来。

（一）巩固组织基础。一是牢固树立“抓好党建是本分、抓不好党建是失职”的思想。把党建工作牢牢抓在手上，加强党建工作与其他工作同部署、同要求、同考核，切实履行好第一责任人职责。二是严格落实各项制度。“三会一课”“党费收缴”“谈心谈话”、主题党日、新时代“三新大讲堂”、党员积分管理等各项制度，扎实开展“五星支部”创建活动，注重选树典型。三是结合我辖区楼院多且分散的特点，整合x等活动室资源，打造小区“邻里中心”；对社区直管党员、在职党员、退休党员进行分类管理，提高党员管理的针对性和有效性；四是通过区域党组织，与辖区内没有隶属关系的企业、机关事业单位等加强联系；依托“党代表工作室”组织驻区单位、物业公司、业委会、居民代表等召开党建工作联席会议，就党员群众关心的问题进行研究；根据社区治理中的需求、资源、项目“三张清单”，开展“微心愿”、特色志愿服务等活动。

（二）深化作风建设。履行党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设工作常态化，严肃党内生活，增强党员干部勤俭、廉洁意识。继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强反腐倡廉理论学习，抓好党员干部队伍教育管理，全面落实好党风廉政建设各项工作。加强党风廉政建设宣传工作，在网评、信息报送上多下功夫。

（三）提升队伍素质。一是以对党负责的态度站在意识形态工作第一线，带头批评错误观点和错误倾向。二是不断丰富党员教育内容，创新学习方法，引导党员读原著、学原文、学而信、学而用，坚定理想信念，用理论武装头脑，解决意识形态领域问题。三是按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，进一步提高党员理论水平和政治素养，增强意识形态工作能力。

推荐打造基层坚强阵地心得体会实用六

尊敬的各位领导、同志们：

20xx年，在市委、市政府和乡党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和贯彻落实科学发展观和党的十九大精神，认真履职尽责、廉洁自律，始终牢记“群众利益无小事”，以富民兴乡、干事立业为己任，围绕改善农村基础设施条件和促农增收两大主题，扎实开展各项工作。努力做到勤实从政，以民为本，在实干中锻造自身能力，在落实中提升自己的水平。回顾一年的工作，在新的工作岗位上，自己的能力和工作水平有了长足进步，现将一年来履职守廉工作作如下汇报：

能以端正的学习态度，饱满的学习热情，强化理论学习，加强党性锻炼和修养，从而坚定了政治信念和方向。作为主要领导干部，首先树立的是“形式逼人，不进则退，任务逼人，不学则退”的紧迫感，顺应时代的潮流，紧跟时代的步伐，从客观实际需要出发，与时俱进。尽管政府工作十分繁杂、具体，我始终坚持以提高执政能力和水平为中心，在干中学，在学中干，把学习当成一种整治责任，一种精神追求，学而不怠。20xx年参加了为期45天南充党校科级领导干部培训班学习，并系统地开展了科学发展观的学习实践活动。作为一个基层干部，灵活把握运用好政策是开展农村工作的前提，首先在贯彻落实党在农村的各项政策上。做到先学一步，充分吃透“上情”和“下情”，才能更好的履行好自己的职责，从而让组织上放心，让群众满意。在学习理论的同时，还注重向实践学习，向他人学习，坚持学以致用，取人之长，补已之短。通过学习，使自己的综合素质得到加强。从而提高了驾驭工作的能力和科学认识、分析形式、解决处理问题、明辨是非的综合能力，进而掌握工作的主动权，使工作卓有成效。

在工作上，我能够摆正位置，选准角度，认准角色，以“以团结增活力，团结出业绩，团结出人才。”为座右铭。象珍视生命一样珍视团结。坚持做到胸怀大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，谋事而不去谋人，把心思放在工作上，把精力用于事业上，言行一致，表里如一，把班子的整体形象放在第一位。在政府工作的实践中，坚持贯彻落实民主集中制。充分调动政府一班人的工作积极性，营造团结协作共事的良好氛围。作为乡政府工作的主要负责人，我始终坚持总揽工作大局，但不包揽一切，放手更放心的让各项主管、分管领导抓好本质工作。抓全面工作而不意味着事必躬亲、事无巨细，放手让大家去干、充分调动大家的积极性和主动性，上对组织负责，下为全乡的百姓分忧解难，形成荣辱与共，通力协作的和谐局面。充分发挥班子的整体效能，从我做起，努力在班子内部形成互相尊重、互相支持、关系融洽的共事环境。

一年来，依靠全乡干部群众的共同努力，按照市委“两围绕、三突出”的工作思路和打造“三个第一市”的工作要求，按照乡党委、政府提出的“一着力，五突出”的工作目标，带领政府一班人，切实谋划、狠抓落实，较好地完成了市委、市府下达我乡的各项任务。

1、把握重心，着力项目推进。按照“三化”工作总要求，党委政府一班人以项目推进为抓手,统领全乡经济发展全局，积极主动争取项目，因地制宜实施项目，群策群力推进项目，建立起项目实施责任机制，项目量化到人，确定完成时效，做到人人有事做、个个有责任、件件能落实，并推行“谁承办，谁监管，谁负责”的项目推进责任体系，建立起领导牵头重点项目制度，把领导放到了项目推进的第一线，在项目一线论英雄，使想干事的一线就是阵地，能干事的项目就是舞台。20xx年争取并实施项目14个，争取上级补助758万元，拉动投资6700多万元，由此带动农村季节性劳动力转移1200多人，实现村民就地务工收入600多万元，有效促进了农民增收和我乡经济的全面发展。

2、突出重点，加快了基础设施建设。一是充分运用“四权机制”坚持“民愿、民建、民管、民监”的原则。建成通村公路4个村共20.5公里，连乡公路路基拓宽4公里。二是以民为本、以项目为支撑，充分动员群众，实施了长乐场村小二型水库和阳大坎村山坪塘以及立笔山、灯盏坝提灌站的整治和维修，为解决相关村的生产生活用水提供了保障。三是因势利导，大力推进新农村建设，开展了以美化净化农村环境为主要抓手的“五改五建”，“治脏治乱”的城乡环境综合整治活动，做到农村环境的清洁和整洁，并推动了自己分组，渔溪沟村碑垭子、金子山村寒坡垭的村民集中集住店建设。20xx年实施改厕280户，改厨350户，建沼气95口，硬化庭院1xx平方米，使农村的生产生活环境得到了逐步改善。四是实施了麻石垭、立笔山两座通村危桥的维修重建工程，解决了百姓出行难的问题。

3、抓住关键，有效的促进了农民增收。“促农增收”是农村工作的永恒主题，也是检验农村工作成效的关键。从我乡的实际出发，按照“一村一品”“多村一品”的发展模式，培育专业化产业。重点发展生姜产业2500亩，人均增收近200元，培育药材产业、种植2300亩，人均增收近100元;巩固发展蚕桑产业，20xx年新栽桑1000亩;发展生猪产业，人均出栏1.3头，实际人均增收近150元。发展劳务输出、培训回乡创业人员，完成争取财政贴息贷款360多万元达130多人，使我乡今年务工回乡创业人员收入不减，整体劳务收入呈增长趋势。建立专合组织三个特别是今年新成立生姜种植协会，在今年的生姜种植、管理、销售服务中发挥了巨大的作用。通过以上六项主导产业的培育和发展，使农民的增收落到实处，见到了实效并且增速加快。

4、强力举措，推进了场镇建设和治理。①完善了场镇功能配套。一是完成了场镇的天然气安装;二是在场镇实施了亮化、绿化、净化工程，新栽街道绿化树250多颗，安装路灯15盏;三是完成场镇规划修编，新扩街道314米，征地20亩，实现投资150多万元;四是完成改造建设农贸市场两处。②彻底治理了场镇脏、乱、差，确保了场镇洁净有序。一是成立了场镇保洁队伍;二是制定了场镇居民公约;三是开展了乱停乱放占道经营治理;四是对污水垃圾进行了治理，建垃圾填埋场一个，建垃圾池6个。③加大了公路沿线环境整治力度。做到“两洁”即清洁和整洁，采取任务到村，责任到人，定期督查，挂牌通报，使公路沿线环境，农村环境得到有效改善，农村环境面貌根本好转。

5、关注民生，全面落实惠农政策。本着以民为本的执政理念，严把惠农政策的落实关，一是全面兑现落实粮食直补、综合补贴、家电下乡补贴等各项惠农补贴139万，按时打卡到农户手中，二是把灾后临时救助277户倒损房重建补助，1002户维修加固补助准确及时发放到农户手中。三是全面完成372户的灾后重建，并将国家补助金按时兑现到受灾农户。四是乡政府通过社会捐助、财政节支、变卖闲置资产等办法筹资解决社会五保老人和贫困群体120多户1100多人的生产生活困难，解决救助资金近20余万元。

6、统筹兼顾，各项工作有序推进。一是安全稳定信访工作得到加强，坚持首向责任制，杜绝了责任事故发展，保持了金子乡的和谐稳定。二是信访工作有效的开展。党委政府认为重视信访就是重视民生，有效地开展了领导接访日活动，全年共接待群众110多人次，解决遗留问题4个。三是计生和新农合工作开展有序。计生工作根本好转，农村医疗保障在我乡得到全面覆盖。四是维稳综治防邪等工作成效显著。依法治村治乡工作得到加强。知法、懂法、守法的氛围正在逐步形成，为金子乡的发展营造了稳定和谐的局面。

廉洁自律是党对党员干部特别是党员领导干部的一贯要求，是一个党员干部合格与否的起码标准。为此，我坚持做到“四常”：一是常修为政之德，时常牢记全心全意为人民服务的宗旨，把兴乡富民作为各项工作的重心，力求把群众的实事办好，好事办实。二是常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励、慎权、慎独、慎欲、慎情、管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的脚，不该去的地方不去。三是常思贪欲之害，“勿以恶小而为之”，在自律面前，坚持八个字：以身作则、防微杜渐。四是常弃非分之想，守住本分不贪，耐住寂寞不燥，守住清贫不占，拥有平淡不争。回顾这一年来，对照检查，在乡主要领导的岗位上，能廉洁从政、没有挥霍浪费;能尊章守纪，没有贪污行贿;能保持本色，没有追求奢华享乐;能正确对待人民赋予的权利，没有以权谋私;能按一个党员干部的标准，严格要求自己，勤政廉洁，作风正派，品行端正、为人坦诚。做到了对组织、对人民、对家庭、对自己的负责和尽职。

一年来，在勤政廉政方面，本人虽取得了一定的成绩，但离组织和人民的期望，还有一定的距离。在新的一年来，我决心扬长避短，更加自觉的坚持贯彻和实践科学发展观，努力加强党性锻炼和修善，警钟长鸣，抵制腐败，自觉接受组织和人民的监督，清政廉洁，恪尽职守，勤奋工作，为全乡的发展不懈努力。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

推荐打造基层坚强阵地心得体会实用七

为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动，积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类资源的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。

xx年5月，新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道，专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村“一事一议”难议成的问题，我们借鉴“四议两公开”做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行“四权”分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市96.3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。

同时，在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用，努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视，和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”，《民企来了“党代表”，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947.8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金685.8万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的最大化。截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂，全国首创”的高度评价。

1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元，低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁，35岁以下的党务干部占34.5%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，“靠经验吃饭，凭党性工作”，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。

2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有6.2%的村活动场所面积不达标，54.3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;

230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标，还有37.4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3.5万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2.4万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1.2万元，维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季被迫“闲置”，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来，几个自然村“合并”的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元，一村使用尚且不足，各村分摊使用，更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市60.46%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止xx年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占26.7%，初中以下学历的占69.7%。全市社区党员11237名，其中60岁以上的占52.9%，初中以下学历的占31.8%。xx年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。

4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生“水土不服”现象，达不到预期效果。

通过深入调研和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：

1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设“两手硬”，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”，比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”，考核指挥棒“失灵”，触动不了领导的“神经”，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进;党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。

创新载体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不严肃、也不活跃，一些党员反映，现在是“上边会太多，下边会太少”，党组织不能把党员有效地“拢”起来，党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中，汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍，xx年参加上级相关会议188个，大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结，连工作安排都顾不过来，更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低，致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”，是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新，党的基层组织建设更需要创新，载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”，致使一些很好的活动载体坚持不下去，“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的“两层皮”，不能调动基层党组织的积极性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

针对我市基层组织建设中存在的问题，按照中央和省委有关精神，并借鉴外地经验，提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”，全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机，探索加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后，市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议，市级有关领导出席会议，书记王兆力同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署，并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状，与经济目标同考核、同奖惩，真正做到“两手抓，两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济，变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝聚力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际情况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算，按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%，企业承担40%，经费直接拨付到县(市、区)委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设，科学、灵活设置基层党组织，加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织，采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式，充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法，年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中，由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者“两险一金”，条件成熟的地方，力争实现“三险一金”、“五险一金”，解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实“一定三有”，推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇，及时兑现离任村党组织书记待遇，3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》，由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资，调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作，对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度，搭建其成长进步的平台。

推荐打造基层坚强阵地心得体会实用八

根据区教育党工委、教委提出的“队伍建设年”的要求，施行“提升素质、依法治会、活动强会”的工作方针，工会工作要服务学校发展、服务教职工、服务学生务本实干，特订以下计划。

一、提高素养，增强自身学习

通过开展政治理论、哲学思想和工会业务知识的学习教育活动，进一步提升思想境界，进一步改变心智模式，进一步增强理性思考和系统思考力，进一步规范工作行为。把工会工作的有关法律法规及各项政策宣传好、落实好;坚持把教职工会员队伍团结好、引导好;切实把自身的本职工作谋划好、完成好。

二、实施、规范管理好两项法规制度

结合我校实施教代会(教大会)及校务公开制度的现状，工会组织将在本单位进一步依法实施、规范管理好教职工代表大会制度和校务公开制度。要切实提高认识，高度重视，党政工齐抓共管;进一步明确责任，工作落实、到位;要做到工作重点明确，教代会(教大会)规范举行，校务公开内容涵盖广泛，及时了解和反馈教职工意见，档案资料齐全规范。

三、以活动展素质，抓比赛练队伍

开展务实、创新、有效的工会活动来增强工会组织的吸引力，影响力，打造会员创造力，为此，我校工会将组织开展以提高会员素质和能力的培训活动，进行技能竟赛活动;举行“争做学习型教工”表彰活动;举行《祖国颂》教职工诗·词·歌、画比赛活动。

四、实施健康行动计划

为积极参与健康重庆、健康沙坪坝的建设，实施工会会员健康行动计划。即：一是学习健康知识(身体健康知识和心理健康知识);二是开展有益身心健康的活动;三是开展教职工课间操活动和特色运动会。

五、发挥工会作用，抓好“三创”活动

在全体会员中开展“创新、创造、创业”活动。提高创造能力，形成“人人创业绩、个个都发展”的生动局面。在不断提高学校工会组织和教职工会员个人的理论水平、职业道德水准，责任意识、素质技能等方面取得实际效果。活动的主要内容及形式，一是为共建共享和谐校园，为队伍建设积极建言献策。二是为把学校工会建设成为谋大事、干实事、办好事、解难事的职工之家。三是为促使学校工会会员成为师德高尚、一专多能、质量一流的教工而队伍。倡导“一辈子学做教师”的职业精神。四是在全校开展“一项竞赛、两项评选”的活动。即：师德建设知识和专业技能知识的“双知”竞赛;开展学习型年级组、学习型教工的两项评选活动。

工会在抓好基础性工作，协助党政做好教职工的安全稳定工作，抓好女职工工作，坚持为教职工办实事、解难事，做好工会的档案资料的形成及搜集整理工作，抓好工会经费的收管用。

活动主题

具体内容

2月 新学期新面貌

1.开展读书学习活动，让书香飘进办公室;2.参加青年教师论坛;3.庆祝“元宵节”4.关爱---全校教师体检。

3月 争创活动

1.开展“三八”节庆祝活动，教师特长展示2.创建“学习年级组”3.开展强体魄、建校园教职学做第三套广播体操活动

4月 体验与运动

1.运动锻炼，迎接职工春季运动会2.开展拔河、羽毛球比赛3.教师广播体操展示

5月 收获与畅想

1、开展唱红歌活动2.畅想职业乐趣，增强职业操守;

6月 评比表彰

1.评优秀学习年级组;2.评优秀健康锻炼积级分子。

9月铸师魂树师德扬师风强师能

1、开展庆祝教师节活动2、传箴言3、板报

10月祖国颂活动

1、爱国主义教育2、开展经典颂读，唱红歌，讲故事，学简笔画活动

11月 强身健体

1、秋季职工运动会2.经典诵读展示活动

12月收获与畅想

1、课间健身活动2. 迎新座谈总结

推荐打造基层坚强阵地心得体会实用九

同志们:

为了实现政府机关各部门和政府同步换届，更进一步激发全体干部队伍活力，营造良好的工作氛围，打造一支朝气蓬勃、奋发有为的高素质“五为”干部团队，我们根据《干部选拔任用条例》、《江苏省党政机关竞争上岗工作实施办法(试行)》的精神并结合我乡实际，在乡机关进一步推行了中层干部竞争上岗届聘制。从3月中旬着手谋划，至今已基本结束，下面我就本次竞争上岗届聘制工作进行简要的总结，最后顾书记还要做重要讲话。

一、基本情况和主要特点

这次竞争上岗是根据乡党委进一步深化人事制度改革的精神，在区委组织部相关要求下，结合乡情实际，在完善20xx年竞争上岗届聘制方案的基础上组织实施的，符合相关法律法规和政策规定，更符合我乡目前的实际。竞争上岗工作从动员大会至今历时17天，先后经过了动员自荐报名、民主测评、资格审查、组织考察、竞职演讲、实名推荐、综合评价、拟任人选、党委票决、决定聘任等环节，这次共拿 出了政府部门26个中层岗位实施竞争上岗，有41人报名参加，经过民主测评、演讲评价、实名推荐，确定了每位竞争者的综合得分，乡党委根据综合得分和组织考察情况，结合平时表现，票决确定了25名中层干部的拟任人选，经过公示后25名拟任人选今天已正式受聘。

同志们，本次届聘工作基本呈现这样几个特点：

1、高标准、高层次。本次竞争上岗无论是评委范围还是选拔程序，都在20xx年的基础上有了新的提高，评委在原有乡四套班子领导、机关干部代表和村社区负责人的基础上，增加区有关部门领导和两代表一委员代表，选拔的眼界更宽也更专业。选拔方式由原来的单一演讲推介拓宽到了民主测评、演讲推介和定向实名推荐，既注重综合得分又注重平时表现和公认程度，坚持按择优标准选人用人。同时，这次竞争上岗，为所有人提供了一个平等、竞争、展现自我的舞台和机会，竞聘者文化层次有所提高、结构较为优化。从整个过程看同志们都十分珍惜这次机会，准备充分，演讲精彩，内容丰富实在，谈认识、谈优势、谈设想、谈目标，反映了大家较强的实力和水平。

2、高参与、高透明。实施意见公布后，全体机关干部进行了认真的学习讨论，在整个实施过程中，全体机关干部自始至终予以高度关注，从民主测评情况看，大家对竞聘者的评价也比较客观公正，与竞聘者平时的表现基本一致。同时，在每阶段性工作中每个环节大家都认真对待，对顺利开展这次竞争上岗工作起到了积极的推动作用。在整个竞争上岗过程中，始终坚持了公开、公平、公正和竞争择优的原则，从方案的制定，竞争岗位的设臵，任职条件，自荐报名，民主测评得分，组织考察，拟任职名单等每一个环节都进行了公示，严格按照竞争上岗的实施意见有序操作，做到岗位公开、条件公开、程序公开和结果公开，整个过程充分体现了群众公认的原则。

3、高支持、高姿态。竞争上岗是干部人事制度改革的需要，必然影响到一部分人的利益，由于条件的限制，一些到龄同志能正确对待，主动让贤，充分理解和支持乡党委的决定。一些竞争落聘的同志也能正确认识，不气馁、不消极怠慢，仍努力做好本职工作。大多数同志能以大局和事业为重，客观公正地支持、参与这项工作。

但此次竞争上岗工作中也存在一些不足：一是在民主测评中，少数同志不够客观公正。二是个别同志私下乱议论，不负责任的说三道四。三是就整个环节而言，有一些地方不尽如人意还需改进，我们将进一步广泛征求大家的意见，深入研究，促进我乡届聘制工作更科学更有力。

二、主要做法

这次竞争上岗，我们严格按实施意见中规定的程序和步骤，坚持标准和条件，精心组织，周密安排，保证了这项工作的顺利进行，谈几点体会：

1、坚持党委领导是确保竞争上岗工作顺利实施的前提。坚持“党管干部”的原则，为保证竞争上岗顺利实施，乡党委精心组织，周密安排，专题研究竞争上岗届聘制的方法、步骤、条件、原则要求都作了具体规定，对每一阶段工作都召开党委会进行指导和监督，为了严格按方案实施，成立了竞争上岗领导小组，全面负责此次竞争上岗工作，整个竞争上岗工作开展得较为顺利。

2、制订科学可行的制度是搞好竞争上岗工作的保障。竞争上岗涉及到每个人的切身利益，乡党委高度重视，坚持以建立制度促进干部能上能下机制的不断完善，为了使竞争择优选拔干部的导向更加鲜明，将出台多项意见和制度。先是出台了《实施意见》，明确参加竞聘的资格和要求及选拔程序。在此基础上，为了加强对竞聘为中层干部的后续管理，乡党委还将出台“扬州市平山乡深化干部管理五项制度”即“任期目标承诺制、年度目标责任制、工作绩效考核制、基层民意评价制、选拔任用激励制”和“选派机关中层年青干部到企业挂职工作实施办法”等多项干部培养管理办法和制度，推动中层干部能以制度为约束，激发大家在任期内能干事、干好事、干成事、不出事，推动中层干部队伍成长为“五为”团队。

3、做好深入细致的思想工作是竞争上岗平稳有序进行的基础。我们在实施前、实施中和实施后都充分做好思想政治工作。在实施前专门召开全体机关干部动员大会，统一认识，增强改革意识、竞争意识、参与意识。在实施中对竞聘者进行集体谈话，从政治思想、工作作风等方面提出更高的要求。同时，对因年龄原因不能参加的同志，主要领导分别进行了谈话，并就他们对届聘工作的支持和理解给予了充分肯定。在实施后，对竞争落聘的同志，我们将适时地进行个别谈话，帮助客观的分析优点，指出不足，打消顾虑，引导大家能正确对待这次竞争，正确对待自己，正确对待别人。把思想工作贯穿了整个竞争上岗的全过程，保证了竞争上岗工作健康有序进行。

三、取得成效

1、进一步转变了党员干部的思想观念。这次竞争上岗届聘制的完善是干部选拔任用工作的一种突破，破除了论资排辈，求全责备的旧观念。进一步强化了干部公平竞争、勇于进取、知危思进、认真履职的新观念，在一定程度上为加强干部道德修养创造了条件。

2、进一步完善了干部队伍建设的新机制。这次竞争上岗克服了以前圈子小，群众参与度不高，由少数人选人和在少数人中选人的干部任用形式，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人，实行公开公平、竟争上岗，让多数人选人，在多数人中选人，有利于人才脱颖而出，实现了由“伯乐相马”向“赛场选马”的转变，真正树立正确的用人导向。

3、进一步优化了机关中层干部队伍结构。通过竞争上岗对中层干部队伍注入了新的力量，优化了中层干部结构，中层干部的活力得到进一步增强。这次竞争有5名副职干部晋升了正职，占正职干部的33%，有5名一般工作人员通过竞争走上副职岗位，占副职干部的45%，女干部15名，占竞争上岗干部的60%，新的中层既有40多岁有经验的老同志，也新进了30岁左右的年轻干部，形成了合理的梯次。

4、进一步增强了乡党委对中层干部的了解。这次竞争上岗，既是对大家的一次检阅，也是一次全面考察和了解。过去，乡党委对大家情况虽然有所了解，但不够全面，对个体了解得多，对全面了解少，通过这次竞争发现了一些优秀人才，部分同志在演讲中展现了自己的才华，思路清晰，观点鲜明，表述流畅，赢得了大家一致认可。还有部分同志甘当人梯，积极推荐身边的同志，为乡党委调整、充实中层干部队伍提供了好的建议。

同时，我们还利用这次届聘机会，选拔了3名比较优秀的年轻同志到重点骨干企业培养锻炼，他们分别是：郭晓波同志到日精电机(扬州)有限公司，周鑫同志到美迪集团，谈俊雅同志到江苏新天地电气有限公司。希望你们到企业后能尽职尽责，树立良好的机关形象，真正融入企业，为企业发展壮大发挥一定的作用，真正体会党委、政府的良苦用心，不辜负党委、政府的希望。

同志们，本次竞争上岗届聘制工作，是全乡人事制度改革的又一次成功体验，这是乡党委正确领导的结果，也是同志们积极参与、共同努力的结果，希望你们在新的聘期内再接再厉、勇挑重担、开拓创新，争创一流的实绩，为推动全乡经济社会更好更快发展作出应有的贡献。