乡村振兴伴我行心得体会及收获 乡村振兴伴我行心得体会及收获感受(8篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

主题乡村振兴伴我行心得体会及收获一

（党课讲稿）

一、在城乡二元结构下认识乡土文化

若以二元的方式来看待当今的国家和社会，城乡这两个视角是非常常态的。总的来说，我们现在经常提的几个话题，包括扶贫、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦等，全都离不开乡村。基于多年从事民间民族文化工作的经历，我在与乡村的频繁接触中收获了许多的感触，也一直期待能跟大家做一个交流。

2010年，古希腊哲学家亚里士多德的名言“城市，让生活更美好”成为了上海世博会的主题，这是在国际语境中提出的口号。在全球化的背景下要怎样去理解国际博览会呢？1915年，我们中国的茅台酒在巴拿马万国博览会中荣获金奖。按照我个人的理解，博览会是每当社会发展到一定阶段，就把相应的物产聚集到一起。1985年日本筑波世界博览会，主题是“人类、居住、环境与科学技术”，当时每个国家都在会上展示自己的技术力量，有高铁、航空技术、航天技术等。到了2010年，所有技术展示则转变成为表现我的文化是怎样的来服务，这种变化不仅是上海世博会的一个主要标志，而且在整个人类发展史上都具有标志性意义。

中国进入现代社会以来，发展成了第一要务，在城乡二元结构下，大多数人对“城市，让生活更美好”这个价值判断非常认同，但我个人对这个口号有所保留。因为世博会的展览每个省都要参加，当时我就跟贵州的同行说，贵州不要完全跟着这个口号走，要考虑实际情况，保持城市和乡村的良好互动才能让生活更美好。世博会的主要管理部门是一个国际化的机构，据说他们倾听了这个意见，在贵州的西江专门搞了一次世博会的论坛，那是一个新开发的苗族村寨，主要讨论城市和乡村的互动。

我们说一下城乡的概念。城市是深入人心的，无论是在整个的国际主流中还是在中国的社会主流中，城市都是现代化的代名词，代表着未来。对于乡村我们也有一个大致的印象，比如它的经济欠发达，教育、生活等各方面的水平都属于比较后端的。生活在乡村中的人有一个标志性的称谓就是农民，进城务工之后又被称为农民工。现在越来越多的人们之所以会关注到乡村的生态空间，主要是因为我们开始消费原生态和农家乐了。农家乐相信大家都了解，并不是指农民的乐，而是农民为城里人准备的休闲娱乐空间，实际上是为了谋利，没有真正的快乐的意思。除此以外，城市人在享受了现代化成果之后，发现了生态环境的问题，认为在乡村中可以逃避这些问题，逐渐意识到乡村的有机食品、青山绿水都是好东西。所以每到周五的下午，城里的车都挤着出城。另外还有资本向乡村的涌入。城市的空间有限，于是各个城市都建造高楼大厦，只要电梯能把人拉上去，就不断把楼往高里建。现在世界范围内，几百层的高楼比比皆是。比之拥挤的城市空间，有心人就抓住了城市人对居住别墅和四合院等独立建筑的向往，在宽敞的农村制造了新的商机。农村就成为了一个有前景的消费市场和资源空间。

总结我们对乡村的一个基本印象。对于乡土社会，很多人认为城市应该帮扶一下，因为它有很多亟待提高的地方，有很多可以利用的空间。在我看来，能不能打赢扶贫攻坚战，能不能实现全面建成小康社会的目标，基本上全看乡村。因为城乡经济差距大，只有乡村的人们富起来，才能使整个社会达到小康。

那么，我们该如何认知乡村？除了商业价值以外，乡村还有别的价值吗？就我个人的总结来说，它还具有这样的价值：由生态文明与社会和谐构成的乡愁。“乡愁”是一个被写进中央文件的词汇，它到底指的是什么呢？“留得住乡愁”又是要留住什么？乡愁不是一种怀旧，也不仅仅是儿时的回忆，也不是像农家乐一样的，我们在城市里待烦了就可以去休闲或休息的一块地方。乡愁是对中国古老文明的一种延续，是从农耕文明开始，经过漫长的岁月流逝和时代变迁而不断凝练出的乡土社会所具有的自治和管理能力，是一种构建和谐社会的文化传统，也是现代社会发展的重要基因。我们有很多优良的文化传统，在经济高速发展的地区丢失的速度比较快，反而在一些经济欠发达的地区有所保存。这些优良的文化传统是宝贵的财富，也是未来发展的重要基础。

从另一个角度来理解，各个地区、各个民族多元一体的文化正是文化创新发展的不竭源泉。未来全球化的秩序是什么？就是来自不同文化背景的人能在一起和谐相处。道理很简单，相同的文化很有可能会产生相似的想法，两个想法类似的人，其创造力就相当于一个人，也就是1+1=1。如果100个来自相同文化背景的人想法都差不多，那这100个人的创造力也就相当于一个人。反之，文化背景不同，想法也就不同，这样才能互相交流、讨论、刺激、学习、进步。由此可见，文化的创造性恰恰在于多样性。

那么中国的文化传统是什么样的呢？英国著名历史学家汤因比曾对我们的传统文化作出过这样一个概括性的总结：“就中国人来说，几千年来，比世界任何民族都成功地把几亿民众，从政治上文化上团结起来。他们显示出这种在政治、文化上统一的本领，具有无与伦比的成功经验。”在形容多种文化融合统一时他用到了一个词，叫“无与伦比”。乡村文化不像我们想象中的那么同质化，它也是具有多样性的。许多人尽管遍历人生，仍然会不时回过头来怀念自己的家乡，因为家乡对一个人来说是非常独特的地方，这种独特的情感依恋就属于文化创造性的源泉。

我们可以从时间和空间这两个维度来理解乡土社会的真正价值，从时间上看，它传承着非常悠久的历史；从空间上看，它代表了文化的多样性。从这两个价值维度来理解乡土社会，对未来社会的发展具有非常重要的指导作用。我们坐在一起谈身边存在的问题，假设总共有100个问题，是不是有那么几个能从乡土社会的传统里面找到解决之道呢？这个问题是值得我们去探讨的。我个人以为，从宏观上讲，人类社会解决未来问题的很多方法在他的“童年”，即早期智慧。以中国为例，早在两千多年前，中国古人就提出了“天人合一”，倡导人与自然要和谐相处。解决未来问题的钥匙也许一直藏在人类古早的智慧中，关键看今天的我们能不能从传统中去发现这些价值，这也是国家不惜动用公共资源来保护文化遗产的逻辑起点。

二、民俗中的乡土文化

对大多数城里人来说，乡村只是旅游观光的地方，在这里我就给大家展示一些乡风民俗，然后跟大家交流下自己的体会，看看能不能达成一些共识。

这是藏族的插箭节。

这是春节期间的唱戏表演，一般最先唱的是酬神戏，台下和阁楼上有很多老乡在看。这种传统在城市里是没有的，在乡土社会中也即将消失。

这是河北农村春节期间的节目“火流星”，也就是打铁花。中国人过节必须要红火，若说日子过得红火那便是极致的好了。红火不是指个人财产表增加了多少，也不是指一个人多么有能力或权力，它是一个公共性、群体性的词，没有人群凑在一起就不能称之为红火。

这是嘉荣地区的藏族中老年人在过节前排练舞蹈。就像城市里有广场舞一样，乡村社区中也有舞蹈。不过乡村中的舞蹈大多与某种信仰有关，所以具有仪式感，规范更多。此外，乡村的跳舞几乎是大家都会参与进来的盛事，联络感情和促进团结的作用比城市显著得多。

这是苗族的姊妹节，图为过节前母亲在为女孩打扮。

壮族有个螞拐节，“螞拐”是青蛙的意思，是壮族祖先崇拜的图腾，图上展示的是过节时跳的螞拐舞。

这是彝族的赛马。

浏览这些照片是什么意思呢？一来是希望大家看到文化的多样性，二来是它包含着非常丰富的外在符号，但又似乎离城里人的生活非常遥远。城里人还会有像照片中那样大规模的群体聚会吗？现在我们的交流基本上都靠微信，逢年过节的时候也不可能像乡土社会一样手挽着手载歌载舞。我们从这些照片中看到的是一种离我们越来越远的生活状态。照片中列举的民俗活动还有更多更为艺术的表达，比如非物质文化遗产等，这些都是学者们关注的东西。总之，乡土社会中的民俗具有非常美丽丰富的外在表象，但我们单是欣赏这些是远远不够的，想要真正认知到自身的文化传统，关键还是要探讨文化符号背后的意义。我们能接触到的文化符号大多是在旅游的过程中，或在查阅杂志和攻略时看到的，那么它们具有怎样的意义呢？刚才我们说传统文化中藏着解决人类未来发展问题的钥匙，但是真实的现状是什么？如果让城里人偶尔去消费一下乡村文化，相信他们是很乐意的，但真要让乡村文化融入到城市人的生活中去，似乎又是不可能的。没有人有权力要求人们保留原始的生活状态，尤其是在人们不太愿意保留并且这样做看起来现实意义不大的情况下。这就陷入到了一种很纠结的状态中。

文化符号的背后到底是什么？这是我想跟大家进一步探讨的问题。我们来看一组城市和乡村的对比图。

这是城市人楼道里常见的景象。

我们再看乡土社会，这是贵州黔东南侗族的一个传统村落。大家可以找一找图上的钟鼓楼，仔细看的话挨着很密的就有三四

座。引用现代化城市常用的一个词，这些楼都属于村落中的公共空间，供大伙平时议事、祭祀、唱歌或聚会时使用，不属于哪一家或哪个人。那么，这些公共空间是由什么机制建立起来，在什么观念的指挥下建立起来的呢？老百姓在日常生活中怎么维护它？这都是文化研究者会追究的问题。这个传统村落中的公共建筑不用政府投一分钱，全是老百姓自愿凑钱盖的。除了钟鼓楼之外，传统村落中的公共空间还有很多种存在形式。比如我们汉族地区的宗庙，供奉神祇的庙宇，甚至村口的大槐树，老百姓平时习惯到那里去吃饭、聊天，或是解决村里的事情。再比如村里的大卖场或水塘，它不属于任何一户人家，因为大家共同拥有，所以谁也不会去破坏它。像这样的场所在城市里被称为公共空间，由政府统一管理。那么在农村由谁来管理呢？由大伙儿一同来管，这是延续了好几千年的传统，也是城市和农村的差别所在。

对社会公共事项的组织能力和安排能力应该是现代化乃至后现代化的一个特点。在调查侗族村寨乡土社会的过程中我们发现，哪怕真的很穷的寨子，他们要盖一座鼓楼，只需要几个月的时间就能把钱凑出来，盖好以后，贴上几幅寄托着美好心愿的吉祥话或对联就可以投入使用了。举行活动时大家都会遵守规矩，平常轮流进行打扫，这样的公共空间不需要其他额外的费用维护就能使用好几百年。

再回过头来把这种对公共空间的管理和利用方式与城市楼道里面的景象作对比，严格意义上说现代社会的公共空间建构比传统社会差了许多，问题出在哪里？我个人觉得是文化的差异。城市人普遍认为依靠规定、法律、私有化、自由市场可以解决所有问题，当所有的东西都纳入规定以后，才发现人心是散的，人们对很多道德层面上约定俗成的东西没有办法遵守，这样的社会管理成本非常高。现代城市社会为什么呼吁公共性？我们有钱乘地铁、坐飞机，但是我们或拥挤或喧哗，没有公共秩序，而过去我们没钱的时候坐马车，却懂得礼让。这种公共性的缺失事实上是因为我们把自己的传统给丢了。

乡村中的公共性表现在哪里呢？侗族有种独特的艺术表现形式叫侗族大歌，是一种没有伴唱的合唱，在艺术领域里非常著名。侗族大歌的现世，颠覆了世界音乐史上中国没有多声部合唱的定论。合唱是从西方传入中国的，多声部由两到四个声部组成，所有人发出的音色都不一样，合在一起成为好听的和声。尤其在西方的宗教音乐里，这种音乐形式更是经过了长期的培育，显得格外突出。欧洲古典的合唱需要器乐的配合，有一套独特的和声及声音排练方法，好让各个声部的声音组合起来是和谐的。侗族的合唱发现于五十多年前，它没有经过教堂和宫廷的洗礼，也不是主流社会演变的结果，而是老百姓自己琢磨演绎出来的艺术。因为不需要伴奏，没有西方的和声规律和技巧，这种奇特性再加上异常漂亮的声音，使他们每次在音乐节上演唱都能获得大奖。

我们把合唱艺术置于不同的文化环境里。西方有唱诗班，他们用宗教的理念来引导人与人之间的合作，使他们追求声音的和谐，这样的文化再加上一定的和声技巧，成为了西方的合唱艺术。这种合唱艺术传到中国以后，被我们的主流社会放到了几乎所有的艺术院校里，作为金科玉律来指导中国人的学习。对于合唱，一百年来我们现代音乐的教育体系就是这样设计的。我们再看侗族人的社区，在那些我们认为很落后的不发达的地区，却延续了另一种毫不逊色的合唱文化。

侗族大歌代表了两重意义：第一是人与自然的和谐，就是刚才我们说的“天人合一”。这种歌曲的曲目大多跟自然密切相关，歌声大量模仿了自然界的声音，比如鸟叫、蝉鸣等，惟妙惟肖。对城里人来说这种声音有点难以想象，因为我们平时听到最多的就是汽车的马达声。第二是人与人的和谐。进过鼓楼的人应该不难发现，鼓楼的楼顶有一个穹顶，具有非常好的声场效果，除了鼓楼以外，中国的古戏台很多也具有一定的声学能力，在这样的场所对歌，声音会更有感染力，更加好听。一般村人从三四岁开始，就会在歌师的带领下练唱侗族大歌。大家仔细想一下，以现代人的角度看，那么多人能坐到一起认真耐心地对歌，是多么和谐，多么了不起的情景。把那么多人组织到一起，为了使大家的声音互相协调，一练就是几个小时，那人们必然得有那个时间和心情。只有在心态上达到和谐共融的状态，声音才能自然而然的合到一起去。久而久之，它就在无形中使人与人之间能够长期保持一种和谐的状态。我们曾举办过七届歌唱大会，只要是合唱，就没有任何其他的歌能跟侗族大歌相比。它包括了男女声、童声，还有其他声音等，一架伴奏的钢琴都不需要，一开口声音就是准确的。如果我们把这种外在的艺术跟侗族悠久的文化传统联结在一起认真去考察的话，我们会发现农耕文明中很多伟大的创造不仅是历史的，也是当下和未来的。我们期待城市人的未来也能这样和谐，也存在侗族大歌这样的艺术表达，不仅局限在歌唱技巧上，更有文化意义上的传承。

侗族没有自己的文字但有自己的语言，在对它的语言体系进行研究的过程中，我们发现侗族没有创造“锁”这个词，包括好多其他的现代词语他们也是没有的，这是因为在他们的传统语境中没有这码事。“锁”是人类有了分工，产生分裂，占据了私有财产之后才会创造的词，侗族之所以没有，是因为他们为了防火把财产集中起来一同保管。在侗族的寨子里，财产和房子是分成两边放置的，中间是一条过火道。木质结构易燃，万一着火了，烧毁了房子还有财产，烧毁了财产还有房子。不管是打下来的麦子还是老人的寿材，所有贵重的物品都集中放置在一起，自然就不要锁了。传统的侗寨都是如此，不过现在也慢慢学会上锁了，可能也是现代化的影响。不管怎么样，这种公共性，这种由农耕文明养育出的文化价值，对我们的现代化建设及未来社会的建设都是非常有帮助的。

主题乡村振兴伴我行心得体会及收获二

一、主题内容

深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力开展法治宣传教育，将普法融入立法执法和管理服务全过程，推动法律法规进基层、进乡村，传播法律知识，弘扬法治精神，培育法治文化，营造法治环境，为乡村振兴提供法治保障。

二、宣传重点

宪法、农业法、纳入本部门普法责任清单的法律法规、与农民群众生产生活密切相关的法律法规、农业综合执法改革和示范创建情况。

三、活动安排

（一）宪法学习宣传教育活动。采取多种方式宣传宪法，推动宪法宣传常态化、长效化。宪法日和宪法宣传周期间，组织专题宣传活动。积极参加全国第三届“我与宪法”优秀微视频征集展播活动。

（二）农业法宣传活动。根据全国普法办《2019年全国普法依法治理工作要点》关于“利用节点时间开展普法宣传重点”的安排部署，我部在9月中国农民丰收节期间宣传农业法，省市县要联动宣传。

（三）普法主题宣传活动。落实“谁执法谁普法”的普法责任制。按照“七五”普法规划和普法责任清单要求，重点围绕新制修订的法律法规和与农民群众生产生活密切相关的法律法规，组织各具特色的主题普法宣传活动。

（四）农业综合执法宣传推广活动。围绕农业综合执法改革推进、综合执法示范创建等情况，深入挖掘典型案例，总结经验做法，组织宣传推广。我部将选择部分案例和活动，进行跟踪拍摄，并制作成专题片。省区市要积极推荐优秀案例资料和视频。

（五）法治进乡村公益讲堂活动。深入市县乡镇，针对农口干部、乡村干部、新型经营主体负责人、党员和群众，开展法治进乡村公益讲堂活动，提升依法行政、依法办事和依法维权能力。

（六）农业农村法治建设征文活动。我部将于6-8月在全国农业农村法治系统开展“加强农业农村法治建设”为主题的征文活动。省区市要深入开展农业农村法治重大问题研究，及时组织将优秀论文成果报送我部法规司。

（七）法治宣传作品展播活动。将普法宣传活动制作成微视频、动画、动漫等特色宣传作品，将“以案说法”典型案例、公益讲堂等制作成音像资料，通过多种载体宣传推广，扩大普法工作影响力。

四、保障要求

（一）提高政治站位。知法于心，守法于行。加快推进乡村振兴，依法治理是有效保障，普法是重要基础。要充分认识乡村普法工作的重要意义，坚持普法依法治理，有效保障乡村振兴规划顺利实施。

（二）加强统筹推进。要拓展普法工作思路，统筹谋划好本省区市普法工作。将普法贯穿立法执法中，将这次活动普法重点与本省普法工作有机结合、统筹推进，上下联动共同做好普法宣传工作。

（三）注重方式创新。要善于运用新媒体新技术，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的普法活动，着力建设“智慧普法”，全面落实“七五”普法规划，提升新时代普法宣传的质量效果，进一步增强农民群众法治意识。

（四）及时总结交流。今年是落实“七五”普法规划的关键年。各省区市要及时提炼普法工作成果，为“七五”普法总结做好准备，同时注意收集本部门本系统普法典型案例和特色活动，及时报送我部法规司，以便我部组织宣传报道。

主题乡村振兴伴我行心得体会及收获三

“不识庐山真面目，只缘生在此山中”。眼界决定高度，创新决定广度，思路决定出路，勇气决定举措，担当决定成效。只有“跳出__看__，走出朔州看朔州，对照__看__，对比湖州看朔州”，才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记，如何创造性地贯彻好、落实好市委__届六次、七次全会精神，在加快实现“乡村振兴的特色区和践行“两山”理论的示范区”这一目标的过程中，想在先、走在前呢？我觉得要从以下几个方面突破：

一是思想上要解放。要坚持“实践是检验真理的标准”，在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框，为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动，全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题，总结好的经验和做法，探讨破除乡村振兴瓶颈的举措，把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程，用讨论的。成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法，不为不作为找理由的浓厚氛围，树立为干事者担当，为作为者负责的正确导向。

二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板，我们的习惯做法是用政策限制，不是用政策发展。因此，一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度，提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度，提高解读政策的能力，创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措，让政策更接地气，更服水土，而不是机械教条式的执行政策，更不能把政策变成谋取私利的工具和依据，也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。

三是资源上要激活。这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体产权制度改革，实现农民承包地经营权全部流转，股权化既保证了农民的土地收益，又弱化了农民个体实际地块的界限，限度地降低用地成本，化解了土地纠纷，很好地处理了农村集体和个人的利益关系，极大地释放和促进了农村生产力的发展，促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策，我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事，是一个系统工程，涉及方方面面，需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量，引导企业资本参与。参观的乡村，村级都设有统一战线工作组，统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理，这个做法真的不错，值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂，都有讲习所，都有文化长廊，都有农风家训，都有村史馆，都有农家书屋，都有老年公寓，社会主义核心价值观随处可见深入人心，文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服，可以说照此下去，下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多，湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等等。国级传统古村落、非物质文化遗产保护和开发等都做到了极致。我们的传统古村落、非遗等资源相当一部分在沉睡，未能发挥文化资源在促进经济、教化乡邻、抚育文明风尚中应有的作用。

四是责任上要担当。从鲁家村的成功案例，到向阳村党支部、村委会、村务监督委员会集体决定、共担风险，处处闪耀着为民担当、干事创业的情怀。创新发展，先行先试，需要担当，就要大力传承弘扬精神。一要有为群众为集体利益担当初心。二要有迎难而上、艰苦奋斗，不怕挫折、不怕失败，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久为功，利在长远，天下为公的公心。这既是对干部个人的要求，也是对各级党组织的要求。

五是党建上要加强。党群服务中心是每个参观点最突出、最显眼的标志。“为集体操心、让群众省心、请组织放心”、“村庄发展快，要靠书记带；群众生活美，要靠班子领；火车开的稳，要靠党员撑”、“党员农家乐”、“党员文明户”、“党员责任牌、责任区”、“党员请您歇歇脚、上下楼梯慢慢走”等暖心提示清晰显眼，处处体现了党员示范带头，服务群众的理念，体现了党组织在乡村振兴、乡村治理中领导核心作用。任何一个美丽乡村的建设，都离不了党组织引领、党员示范带动，只有强一个支部，才能促一个产业、活一地经济、富一方百姓。要通过党建引领，不断强化“三基建设”，激活基层党委、农村党支部内部实施乡村振兴战略的主观能动性。

家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的一项基本经济制度，曾经极大地释放了农民的潜能，深刻地改变了我国农村面貌。但是，随着农村劳动力的老化和减少，农村土地零散化、碎片化，土地产出低效化等问题也逐渐凸显，并逐步滞后于现代农业的要求，已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署，正确处理农民和土地关系这一改革主线，通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式，我们在街道村进行了一些实践和探索。

一、农村土地承包经营现状及难题

街道村地处街道北面，距离城区2.5公里，下辖7个村民小组，现有农户519户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了体现公平原则，将耕地分级搭配，整田整土划割为若干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快，农村外出务工人员增多，在家的“留守农户”接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地，给农业生产带来了诸多不便。

一是难以进行机械作业，耕作效率低；

二是增加基础设施建设的难度；

三是产业结构调整相互掣肘；

四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行；

五是对外土地流转涉及农户多，难以协商一致；

六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，浪费了耕地资源。

围绕解决这一难题，近年来我们在街道村进行了一些实践和探索，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营，劳动效率和经营效益也相应提升。

二、土地股份制的探索及构想

在村调研发现，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端，也有将土地“集零为整”的愿望，但缺乏系统性解决方案和具体路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换，但各怀心思，效果有限；外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的基础上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想：以生产社为单位，以农民自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进行集中整理，引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传动员并与村民们达成一致意见，在不改变土地农业用途的情况下，以书面协议形式，每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。

三、土地股份制的实践和成效

为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济发展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式，大力发展血橙基地，切实提升村集体经济发展水平，有效增加农民收入。

（一）落实三权分置。

农村承包土地确权颁证后，推进土地股份制改革，要坚持推进“三权”分置并行，落实好集体所有权，坚持农村土地集体所有制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提。在实践中，稳定农户承包权，赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能；放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。

（二）规范资源管理。

街道村20__年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认，为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户以土地承包经营权入股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。

（三）培育主导产业。

一是以区大规模绿化行动项目（混交林）为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本，完成“伙儿山牌”血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。

二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是发展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为种植血橙有机肥，实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新村发展和七洞湖休闲体验，打造村田园综合体品牌，建立1——2家星级农家乐、农业公园，形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。

（四）优化利益机制。

进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目，专合社吸收民间资金和技术，通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式，引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制，确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益分配方案，探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制，拟实施经营收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时，聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作，以工资收入的形式回馈种植大户和农户。

（五）开展新村建设。

加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设，着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程；开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造，示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升，适度统一，彰显特色；推进乡风文明示范工程建设，建立完善“一约三会”（村规民约，村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会），开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比，开展法律明白人、法律进乡村等活动，推动社会主义核心价值观融入群众生活；开展感恩奋进教育，大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德，提振贫困群众精气神。

围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展、加强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日，全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市__县、__县部分乡村进行调查研究，认真思考，结合我市实际现状及存在的问题，提出对策和建议。现报告如下。

一、我市乡村振兴中存在的主要问题

深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市乡村振兴取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，乡村建设的历史欠账仍然较多，主要问题表现在以下三个方面。

(一)乡村人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村振兴发展。一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看，45岁以上的占比较多，35岁以下的乡村实用人才较少，缺乏后备力量。文化程度不高，我市乡村人实用才学历层次较低。人才分布不均衡，有的乡镇街道人因为政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快发展，导致人才集中于几个乡村。二是人才队伍总量不足。我市乡村存在大批有文化、懂技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流，有许多在外闯出天地的人从此留在了城市，基本不回村里，同时，随着城镇化建设的迅猛推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，乡村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源、人力资源双要素匮乏，致使乡村发展中人才短缺的问题日益显现和突出。三是缺乏完善的激励机制。乡村实用人才和优秀的村书记是我市农业经济的直接推动者，应充分发挥典型作用，通过政府正向奖励、正向宣传，让优秀人才特别是创新能力强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可，最大程度调动农村实用人才的创业创新智慧和热情。但是，当前乡村已有的很多实用人才缺乏一套完善的管理制度，特别是优秀的乡村实用人才没有得到相应的奖励。同时，电视、网络、微信、报纸等各类媒体对乡村实用人才的典型报道较少，影响了乡村实用人才的积极性。四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村实用人才进行培训，主要有农业局、科协等，但相互之间又缺乏有效的沟通和合作，培训内容又往往会存在重复性，培训的针对性不强，不能适应当前三农发展的要求。

(二)乡村生态环境欠佳。乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来，全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在不足之处。一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物，到处排放污水等陋习短时间内难以改变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态，大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施，部分水利设施老化失修严重，对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用，上述废棚(地)膜长期滞留于土地中，对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面，仍大量存在焚烧秸秆现象，是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中，农户散养和小规模养殖占主体，畜禽粪便随意堆砌排放，基本未做无无害化处理及肥料化利用，对环境造成很大的污染。

(三)乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展，但这些力度还不是很大，发展质量和效益不高，产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足，特色产业培育困难，农业产业链条不长，产品附加值低，农产品商品化率不高，一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。

二、我市乡村振兴建设工作的意见和建议

(一)不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。一是强化领导班子建设。把干部资源向县(区)倾斜，把精力、资源、力量聚焦到乡村振兴上。改善乡镇领导班子专业结构、知识结构，增强班子领导“三农”工作能力，把热爱乡村、有发展潜力的年轻干部选调到乡镇领导班子。择优配强村党组织书记和村委会主任，加大党员发展工作力度，加强三农工作队伍的再教育、再培训工作。二是创新教育培育理念。要发展现代农业生产经营主体，解决“谁来种地，怎样更好种地，谁来帮助种地”的历史性难题，更加卓有成效的推动城乡一体化发展，就需要更好地培育乡村实用人才和加快推动乡村实用人才队伍建设。所谓“培育”，虽然与“培训”仅有一字之差，但与“培训”有着较大的差别。“培训”仅是传授知识及技能，而“培育”则包括农村实用人才成长的全过程，这其中就包括技能培训、思想培训、市场培训、思维培训和政策扶持。如果不能有效实现从“培训”到“培育”的转变，乡村实用人才的队伍建设就无法实现更大的发展。三是吸收各类实用人才。研究制定中长期“乡村实用人才计划”吸收和引进各类人才充实乡村实用人才队伍。在乡村振兴战略全面实施的新形势下，要抓住有利的时机，创造各类适宜的条件，大力吸收和引进各方面的人才(工商界、农业高技术高技能、市场推广、机关党建等人才资源，不断壮大农村实用人才队伍，大量吸收涉农大中专毕业生，通过网上招聘会、人才交流大会、赴外招引人才活动等各种形式，鼓励我市的涉农龙头企业、农民专业合作社、等吸收涉农院校毕业生为农村实用人才。

(二)不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具，多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织，加强垃圾中转站、污水处理等基础设施建设，全权负责管理村清洁卫生工作，逐步形成垃圾一体化处理模式及长效管理机制，使农村生态环境得到根本改善。二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇，打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园，让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整治。巩固农村环境卫生综合整治，开展农村生活垃圾和污水治理，实施农村“厕所革命”，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等基础设施建设，进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程，推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”，加强重要水资源流域整治和保护，保护好饮用水源。

(三)不断推进乡村农业体系建设。一是加快完善现代农业融合体系框架。继续推进种植业、养殖业、园林特产业蓬勃发展，促进一二三产业融合，大力发展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业，不断优化结构，培育壮大特色主导产业，加快推进与企业合作，开展产业融合试点示范，整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地，打造一批区域性一二三产业融合互动示范区，形成可复制、可推广经验及模式。二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和高标准农田的保护和建设，发展科学施肥，减少化肥和农药的使用量。加强农田水利基础设施、水灌溉工程建设，提高耕种机械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建设和改造，提高耕种质量。按照各地资源禀赋特点，注重分工协作，避免浪费资源环境，禁止在不适合区域发展相应产业。借助部分乡村得天独厚的地理优势和民俗旅游的发展契机。注入文化景观元素，大力发展生态农业观光游，打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链，创建一批特色小镇和现代农业产业园，全面寻找新的经济增长点。三是加快构建现代农业服务体系框架。大力发展”互联网+农业”模式，加快农产品电商化和物联网工程的建设，围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地，建设一批可清洗、分装、预冷、储藏、加工的设施，择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业，在研发、生产、销售、采购等方面开展合作，完善产业分工协作，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。

（一）一张蓝图干到底。

以打造美丽乡村升级版为目标，深入实施乡村振兴战略，不断完善农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制，通过15年的努力，围绕宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村建设目标，一任接着一任干，最终取得了显著成效，形成了独具特色的美丽乡村发展模式。在经济发展先于、高于、优于云南是这样，于今天我们的发展而言，对时间基本需要，可能也是一项难以跨越的历史规律。

（二）强化规划引领。

注重美丽乡村的规划建设，坚持高起点规划，高标准建设。在规划理念上，充分结合实际和发挥自身优势，“不求大、不求洋”，注重打造个性特色，推进美丽乡村的品牌化和特色化建设。外桐坞村借力自身优势，在中国美院的协助下，着力打造艺术村落，对整村基础设施进行整体设计，并且实现了垃圾集中收集和污水处理全覆盖和软硬件全面配套。同时，从机关干部、村组成员至普通百姓，依次划定时限，拆除院落围墙和违建，有力保障了规划的有效实施。在经济发展方面努力夯实艺术家工作室、高端民宿、艺术品展示拍卖等产业发展基础，实现了从原来单一依靠西湖龙井生产，向艺术旅游、休闲养生、名家学术交流为一体的“江南艺术旅游第一村”的转变。外桐坞的这一转变与西湖龙井产业的联系似乎可以追寻到一些蛛丝马迹，但除了底蕴深厚的茶文化外，高低错落，有致分部，优雅有序的村庄建设，可能才是更重要的吸引艺术名家聚集的根本因素。

（三）抓好环境整治。

注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系。桐庐县环溪村、荻浦村对农村生活垃圾全部进行无害化分类处理，村里大街小巷分类设置垃圾桶，将生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分类存放，每家每户也统一配发了有编号的垃圾袋，引导农户分类倾倒，分类处理。其中：可堆肥垃圾送至资源化利用站制成有机肥料，不可堆肥垃圾收集后运至垃圾处理场，实现了垃圾的“户集、村收、镇中转”。另外微型化的污水处理设施也较为特色，相对于我们实施的村落污水收集处理设施而言，环溪村污水处理设施主要特点是小，有的结合地势环境收集处理5—10户人的`污水，再通过管网汇集到村落污水收集处理设施，有效提高入户收集率的同时，还实现了村内污水2级以上的生态处理。

（四）注重资源挖掘。

注重文物古迹的保护和历史文化的开发利用。一是深度挖掘历史文化资源。环溪村是北宋大儒周敦颐后代集居地，该村深度挖掘《爱莲说》文化底蕴，不断将“清莲环溪”文化发扬光大，打造成为廉政文化教育基地，凸显传承千年孝廉价值观。在荻浦村，当地群众还将从前的猪圈、牛圈修缮，改造成具有乡村特色的猪栏咖啡屋、牛栏咖啡屋，挖掘了乡土文化。二是安吉鲁家村创新运行架构，在村委会领导下设立鲁家两山学院以及安吉乡土农业发展和安吉乡土旅游服务两家有限公司，特别是“鲁家两山学院”承担的“两山理论”研学和理念输出，固然是历史机遇的造就，但在意识的先进、机遇的把握和资源的挖掘方面，对比而言，我们的落后可能比两省之间的gdp差距还要大得多。

（五）着力产业发展。

牢固树立建设和经营并重的理念，大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游，推动农业生产经营形态多样化的同时，只要将美丽乡村建设和产业结构调整，村美与民富相结合，发展工业也未尝不可。一是航民村占地不足2平方公里，仅有304户1079名村民，在1979年创建的村办企业萧山漂染厂的基础上，不断拓展经营范围，至今萧山航民集团全资、控股、参股工商企业达28家，已形成以：防止、印染、热电、船运、酒店、黄金饰品加工的股份制集团公司，至20__年年底全集团公司实现工业产值133.8亿元，利润9.1亿元，拥有职工1.2万人。村民每年分红达6.5万元，从小学至大学村民实现免费入学，大米、食用油等无偿供应。二是日昌升集团作为一家建筑新材料生产为主的企业，以建设美好生活为愿景，引领产业变革、推动产业进步为使命，以技术创新为驱动，推动产业升级、绿色发展。自20__年成立以来，组建了国内首家新材料研究院，形成数十项技术专利，自主研发全球领先的第四代新材料制造工艺。在生产厂区创新性的采取自上而下的台阶是开采模式，真正实现了边开采、边恢复，采区见不到扬尘、黄土，大型的污水处理设施运转有效，花园试的厂区环境对传统高科技企业来说可能不那么难，但在一个以矿石开采、沙石料生产的企业而言，不仅仅是厂区环境优美，富春江边的码头水质也碧绿清澈，就更让人长见识了。

主题乡村振兴伴我行心得体会及收获四

乡村振兴战略在价值、制度及组织三个维度上的创新是新时代的产物。价值维度上的创新是根本方向，制度维度上的创新是重要保证，组织维度上的创新是强劲支撑。这些创新耦合形成乡村振兴发展的不竭动力，将日益推动乡村振兴由蓝图走向现实。

继党的十九大提出乡村振兴战略后，2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略做出全面部署。实施乡村振兴战略是我们党对多年“三农”工作的继承与创新，意味着中国特色社会主义乡村振兴道路正在形成。乡村振兴战略的创新之处可以从价值、制度、组织三个维度来认识，意义重大。

明确农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。文件指出，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是解决新时代社会主要矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

明确乡村全面振兴的目标。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

明确乡村振兴的长远目标。乡村振兴是党和国家的大战略，是一项长期的历史性任务。文件按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。分别是到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

高起点。与新农村建设不同，乡村振兴战略首先从国家层面制定战略规划。《规划》通过与文件对表对标，分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，包括重大工程、重大计划、重大行动等，指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴。在此基础上，各地区各部门要编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案;加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

高标准。乡村振兴，法制法规先行。一方面，文件提出抓紧研究制定乡村振兴法，把乡村振兴政策法定化。多年来，特别是2005年新农村建设以来，中国形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同时各地方可以从本地乡村实际需要出发，制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章，为乡村振兴提供法律保障;另一方面，文件提出研究制定中国共产党农村工作条例，把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规的形式确定下来，完善领导体制和工作机制，确保乡村振兴战略有效实施。这意味党对“三农”的领导法制化了、制度化了。

高质量。乡村振兴的制度性供给，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，旨在激活主体、激活要素、激活市场，全方位高质量地服务于乡村振兴。其中，若干制度创新值得关注：如探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权;推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，上述举措旨在增加农民财产性收入。改进耕地占补平衡管理办法，建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略，这一创新性政策举措改变了以往增减挂钩、占补平衡均取之于乡、用之于城的做法，通过跨省域调节，可以大大提高节余指标的含金量并用以反哺农村。创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训;建立县域专业人才统筹使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，这些制度创新有助于构建知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。

加强党对农村工作的领导，打造一支新时代“三农”工作干部队伍。实施乡村振兴，必须毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，这是实施乡村振兴战略的根本保证。为此，文件强调健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。县委书记要当好乡村振兴的“一线”总指挥。按照懂农业、爱农村、爱农民的要求，打造新时代的“三农”工作干部队伍。

惩治“微腐败”，打造强有力的农村基层党组织。管党治党，从基层党组织抓起。文件提出，推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力;强化农村基层党组织领导核心地位，创新组织设置和活动方式，持续整顿软弱涣散村党组织，稳妥有序开展不合格党员处置工作，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。

优化农业从业者结构，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。文件首提培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化发展，提供更多就业岗位。上述经营主体及农业企业、家庭农场主、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体是知识型、技能型、创新型农业经营者的骨干。实施乡村振兴战略，须调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。文件指出，统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，积极促进小农户与现代农业发展有机衔接。中国现有两亿多小规模兼业农户，多数年龄偏大，有的是老人和妇女。现阶段的迫切之举，是采取针对性措施，把小农生产引入现代农业发展轨道，使之分享到现代农业发展红利。

壮大农业龙头企业和行业组织，带领中国农业“走出去”。文件提出，积极支持农业走出去，培育具有国际竞争力的大粮商和农业企业集团。农业企业特别是龙头企业能够引导小农户参与系统内的分工协作，使农民由传统的农业生产者向具有市场意识、竞争意识、投资意识、风险意识的现代产业工人或农业企业家转变，从而解决土地配置细碎化、生产经营分散化问题，整体提升农业的产业层级和质量效益。农产品行业协会是由农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户以及相关科研、教学和其他组织、个人参加，为维护和增进全体会员的共同利益，在自愿互利基础上依法组织起来的非营利性组织。农产品行业协会可以跨地域、跨组织发展，能够在更大范围、更高层次和水平上提高农民和农业经营者的组织化程度，实现小农户和农业经营与国内外市场对接，降低市场风险和交易成本，有助于带领中国农业“走出去”。

主题乡村振兴伴我行心得体会及收获五

为深入了解我县乡村振兴工作的基本情况，县人大常委会组成了由李秀侠副主任担任组长的调研组，对我县乡村振兴工作情况进行了调研。本次调研活动采取了实地查看、入户走访、查阅资料和开座谈会等形式，对我县乡村振兴工作进行了较为全面的了解。具体情况汇报如下：

实施乡村振兴战略是党中央做出的重大战略部署，是当前和今后一个时期十分重要的工作。县人民政府高度重视乡村振兴战略工作，提出要高规格编制全县乡村振兴战略规划，深入推动乡村振兴战略实施，使其成为我县经济社会发展的新兴动力。按照统一安排部署，县发改委和县住建局分别牵头组织编制全县乡村振兴战略规划和村庄布点规划，经县政府常务会议审议并通过政府采购程序，最终确定浙江大学城乡规划设计院公司中标我县乡村振兴规划编制和村庄布点规划编制。在县直有关部门和各镇的积极配合下，编制单位收集了较为系统的基础性资料，并深入镇村实地走访，全面了解各镇村实际发展情况和发展潜力，为科学编制规划打下了坚实的基础。目前，两项规划编制工作正在有序推进。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，县人民政府及相关部门重点做了以下几项工作：一是多措并举，推动农业提质增效。深入推进农产品生产、加工企业与国家级、省级科研院所及大专院校交流合作，着力做好优质小麦和大豆种子繁育推广、培育无公害农产品生产基地、培育农业产业化龙头企业等；与此同时，深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程，着力打造百善镇柳孜文化园、柳孜运河码头遗址、老城石板街，韩村镇小李家红色旅游景区、双堆集镇红色教育基地等一批休闲旅游地，有效地带动了当地经济发展，促进了农民增收。二是加强环境治理，提升农村生态品质。加强自然生态保护，狠抓农村人居环境治理，突出做好“垃圾、污水、厕所”三大革命，切实改变过去农村环境“脏乱差”的局面，并出台相关文件，建立长效监管机制。三是加强文化宣传，培育文明乡风。以社会主义核心价值观为引领，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神；创新平台载体，丰富农村文化生活，提高文化活动质量，最大限度满足广大群众的文化需求；推进移风易俗行动，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。四是依托村民自治，完善农村社会治理体系。以基层党建为核心，扎实推进抓党建促振兴。进一步加强基层组织建设，推进开放式党校向镇村延伸，压实党建工作责任，统领乡村振兴战略实施。加强干部及群众的教育培训，推进基层党组织标准化建设，不断增强乡村治理引领能力。同时，积极探索乡村治理新模式，健全完善村民自治制度。五是统筹城乡发展，助推脱贫攻坚。县人民政府在统筹城乡发展一体化方面重点实施了城乡建设一体化、城乡公交一体化、城乡环卫一体化等工作，同时，紧抓脱贫攻坚工作不放松，坚持精准施策，不断提升脱贫攻坚质量，进一步激发内生动力，强化思想扶贫，培育贫困群众自力更生、自主脱贫的志气和本领，逐步消除精神贫困。

整体看来，我县实施乡村振兴工作开局良好，基础工作比较扎实，各项工作有序推进。但也存在一定问题和不足之处，主要体现在以下几个方面：

一是整体工作推进缓慢，统筹协调能力不足。

二是一二三产业融合发展不够协调，部分项目资金使用不够科学，制约了经济社会的快速发展。

三是农村基础设施相对落后，服务三农健康发展能力不足。

三、几点建议

针对上述存在问题，建议县人民政府在今后的工作中要重点做好以下几项工作：

一是加强领导、健全机制，统筹协调各方力量，进一步加大工作力度，齐心协力实施好乡村振兴战略。

二是积极采取有效措施，全力推动一二三产业融合协调发展，为经济社会健康发展注入活力。坚持规划引领，科学编制好乡村振兴战略规划，规范项目资金投入，切实提高使用效率。充分利用国家出台乡村振兴战略政策的机遇，积极储备一批一二三产业融合发展的好项目。

三是进一步加快农村基础设施建设，为乡村振兴奠定坚实基础。加快推进村庄布点规划调整与实施工作，统筹城乡发展空间，优化乡村发展布局。加快推进南部次中心、刘桥新城等集中区建设，提升基本公共服务能力和水平，切实改善农村人居环境，提高人民群众生活水平。

主题乡村振兴伴我行心得体会及收获六

今年以来，我局认真贯彻落实中省市县系列决策部署，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴各项工作，取得了一定成效。现将有关工作汇报于后。

（一）健全“三大机制”，防止返贫致贫。一是健全稳定增收机制。一方面，县财政年初预算3000余万元用于支持龙头企业、家庭农场、种养大户等发展xx黄羊、金银花、茶叶等农业产业，鼓励引导农户通过自主发展、土地流转、园区务工等形式参与利益分配，获得收入；另一方面，落实技能培训、资金奖补、公益性岗位等就业扶持措施，确保有劳动力的脱贫家庭至少有1人实现稳定就业。20xx年，全县累计开设公益性岗位3895人，可实现人均增收6000元；引导“三类户”外出务工人数达4.1万人，可实现人均增收2万元以上，超去年同期水平0.5%。截至二季度，全县农村居民人均可支配收入达6273元，同比增长13.4%。二是完善动态监测机制。组建由村“两委”、驻村工作队和帮扶干部组成的帮扶监测队伍，对所有农户开展动态监测，县级建立20xx万防返（致）贫专项助困基金，对排查发现的“三类户”家庭，落实“一户一策”管理，分层分类开展帮扶。截至目前，全县共锁定“三类户”716户2286人，其中，脱贫不稳定户260户817人，已销号86户245人；边缘易致贫户404户1284人，已销号不再帮扶361户1165人；突发严重困难户52户185人正在进行帮扶补短。三是完善社保兜底机制。全面落实农村低保、医保等制度，对符合条件的困难家庭全部纳入兜底保障范围，确保应保尽保。截至xx月底，全县低保兜底保障对象达8620户27807人，临时救助1031户2873人次，累计发放各类困难群众生活救助资金1.56亿元，切实守住了防止返贫致贫的底线。

（二）凝聚“三大力量”，用情接续帮扶。一是深入对接定点帮扶。按照省委、省政府安排部署，积极对接新一轮省直单位定点帮扶工作，省档案馆、省委网信办、xx水泥和省卫生康复职业学院先后选派6名帮扶干部常驻xx，其中，挂职任县乡村振兴局副局长1名、第一书记3名、工作队员2名，并建立了工作联动机制，形成了工作合力。同时，中国工商银行定点帮扶xx工作有力有序，总行200万元防返贫项目资金已开展发挥作用，其在xx实施的金融、教育、医疗、产业等各类扶持项目成效明显。二是扎实开展社会帮扶。积极对接香港社会各界扶贫促进会定点帮扶工作，首批7个项目带贫成效显著，捐资建设的赶场敬老院已建成投运，华润希望小镇已完成规划编制，即将进入建设阶段。与xx省xx市合作开展的产业合作、劳务协作、人才交流等东西部协作事项正加快推动。三是接续推进驻村帮扶。今年xx月底，按照国省统一安排，我县对全县驻村帮扶力量进行了集中调整轮换，目前，新选派的驻村第一书记和工作队员已全部到村开展工作。xx月中旬，举办了为期3天的新一轮驻村帮扶力量出征仪式暨业务培训会，全县476名驻村第一书记和工作队员集结点验、誓师动员、充电补钙，为扎实开展驻村帮扶工作、助力乡村振兴提供了坚强组织保证。

（三）突出“三大重点”，推进乡村振兴。一是大力发展特色农业产业。围绕xx建设“生态经济发展高地”定位，把发展特色产业作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的第一要务。以国、省级园区创建为抓手，以种养循环为重点，全产业链发展xx黄羊、金银花、大叶茶、核桃、优质粮油等优势农业产业。截至目前，全县存栏xx黄羊18.1万只，xx大叶茶、xx金银花、xx核桃基地面积分别达16.6万亩、18.6万亩和34.6万亩。xx黄羊、长赤翡翠米进入全国区域品牌价值前100强。二是加快培育乡村振兴示范。按照省委、省政府做实两项改革“后半篇”文章和市委、市政府建设“三农”工作综合示范片部署，坚持规划先行、分类推进、试点示范，因地制宜打造一批乡村振兴示范乡镇、示范村。截至目前，已成功创建省级乡村振兴先进乡镇2个（红光镇、长赤镇）、示范村10个，市级乡村振兴先进乡镇10个、示范村20个，力争今年创建省级先进乡镇1个、示范村5个，市级先进乡镇2个、示范村10个。三是全面加强项目资金管理。充分运用扶贫领域工程项目清理、县级脱贫攻坚项目库建设等成果，分类摸清20xx年—20xx年各渠道用于扶贫领域的项目资产底数，开展确权颁证。出台扶贫资产管理办法，建立“产权归属明晰、权利义务匹配、运营管护高效、受益分配合理、资产处置合规、风险化解可控”的扶贫资产管理机制，确保扶贫资产持久高效运行。xx月中旬，成功筹办全国加强中央衔接资金管理使用培训班，我县围绕中央衔接资金使用管理作大会交流发言，得到国家乡村振兴局、财政部、农业农村部和各省局领导的高度肯定，承接了xx、xx、xx等多地学习考察活动。本周获国家乡村振兴局邀请，将为xx省xx县作扶贫项目资金管理使用业务辅导。

一是抓好重点人群监测帮扶。对新增的监测对象及时制定并落实帮扶措施，对短期能补短完成的限时消除风险，风险长期存在的持续跟进落实帮扶措施，确保如期全面消除返贫致贫风险。并按照《xx县健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施细则（试行）》，坚持全面覆盖、重点核查，坚持实事求是、动态监测，协同推进、分类施策，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住防止规模性返贫的底线。二是加快推进各项重点工作。对照时间节点，压紧压实工作责任，加快推进掉边掉角农户搬迁、扶贫项目资产管理、衔接资金使用管理、东西部协作、驻村帮扶等各项工作，确保高质量完成年度目标任务。三是精细谋划筹备各类考核。主动对接上级主管单位，提前掌握巩固脱贫成果后评估和东西部协作考核内容，并对照考核指标分解任务到各相关单位，提前查漏补缺，确保考核取得优异成绩。

主题乡村振兴伴我行心得体会及收获七

同志们：

从现在到20__年是我们补齐短板，决胜全面小康的关键时期，要坚定不移贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略。

一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。

报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，再一次强调了“重中之重”地位，提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府，我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡村干部提振精神，鼓足干劲，全力奋战奔小康，因为农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。

二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。

一个时期以来，农村基层党组织弱化的问题，农村党员先锋模范作用发挥不够的问题，还没有根本解决，这严重影响了农村发展速度，要实施乡村振兴战略，就必须建强农村党组织，充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。

一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻，一个村有了一名好书记，这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机，打开视野、拓宽渠道，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中，把优秀人才访出来、用起来，切实把村党组织书记选好，把村党组织班子配强。

二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞，细胞没有活力肌体就没有战斗力，一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来，不断发现新生力量，不断补充新鲜血液，改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动，根据党员的不同情况科学设置岗位，比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员，年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位，让每位农村无职党员都有发挥作用的平台，都有发挥先锋模范作用的机会。

三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建，既要解决好人的问题，还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”，做到制度化、经常化，其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中，健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单，明确年度目标；季度督查谈心制。成立党建工作督查组，每季度对各支部党建工作完成情况进行检查，推进缓慢的及时约谈支部书记；年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职，接受民主测评。

三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。

产业即是是农村各项事业可持续发展的基础，也是协调快速发展的生长点，实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异，因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则，根据不同区域特点选择优势产业和特色产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。

四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。

近些年来，我国农村经济社会发展迅猛，乡村面貌发生了天翻地覆的变化，农民生活水平日益改善，但农村环境问题日益突出，成为乡村振兴的重要阻碍。为此，需要通过多种途径改善农村生态环境。

五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。

实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，关键要有一批能人引领。首先，要将现有的村两委成员培养成能人，通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务，实现党建、经济互动双赢。其次，要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才，他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力，这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人，甚至成为村民中的核心人物，因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。

六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。

乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设，而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化，首先，要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入，推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次，要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体，也是乡村文化建设的重要手段。

七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。

稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。改革开放以来，随着国家对农村的惠农政策的不断加大，各种社会矛盾也日益凸显出来，农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。

八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。

实施乡村振兴战略，是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康，关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口，能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
 

主题乡村振兴伴我行心得体会及收获八

20_年，_市在省委的统筹领导下，克服疫情、台风等不利因素影响，聚力推进、保质提速，三农发展势头良好。

一、提振县域产业，农业产业体系加快完善。

一是农业产业集群有序推进。推进_x吨特仑苏核心工厂和x处万头牧场建设，启动_二期建设项目，推动皓月肉牛养殖基地、小拉哈和牛全产业链项目落地。

二是龙头带动作用逐年提高。一口猪公司成功晋级国家级龙头企业，_米业等x家公司晋级省级龙头企业，龙头企业数量达到_x家。

三是赋予产业增收动能。开展农产品+天猫等网络平台活动，累计销售额突破__万元，带动农产品线上销售量同比增长_%。

四是特色产业发展迅速。_县大银鱼养殖面积扩大到_万亩稻蟹综合种养面积x万亩以上，特色养殖产量力争实现_万吨，同比增长x%。

二、改善农村环境，打好三年行动收官战。

一是重点任务提速推进。抢抓疫情后施工黄金期，建成生活垃圾处理站x座，乡转运站_座，村分拣中心_x座建设农村室内厕所__户、菜园革命示范村_个、秸秆固化成型燃料站x处。

二是规划编制有序实施。编制_市_民居设计图集，全面完成县域农村生活污水治理专项规划，推进村庄规划编制试点，完成村庄规划的村_个。

三是四季会战持续攻坚。压茬推进四季行动，以村屯内环境集中整治、推进重点项目建设、秋收后环境整治、探索形成村庄环境长效管护机制为重点，清理农村生产生活垃圾_x万吨，绿化村屯_x万亩。

三、促进乡风文明，基层宣传阵地持续发力。

一是社会主义核心价值观深入宣传。实施社会主义核心价值观进村入户工程，开展某某精神铁人精神新的时代内涵网络主题活动。

二是文化四季风吹进农家院。组织开展全民k歌百湖百姓音乐会金色田野等系列活动，开展线上线下文化惠民活动_x余场次。

三是城乡结对共建文明。围绕提高村民文明素质、促进乡风文明、整治村容村貌、帮扶脱贫攻坚四个方面开展助力乡村振兴共建活动，全市_x家文明单位共投入资金__万元，援建项目_x个，帮助农民_万余人。

四、补齐设施短板，农村生活水平稳步提升。

一是乡村基础设施持续投入。投入__万元建设农村饮水安全工程_x处;硬化农村公路_x。x公里;乡镇和建制村均已实现客车通达;改造危房__户。

二是乡村公共社会事业有效覆盖。中小学基本实现楼房化，中心小学基本配备了物理等实验室。基层医疗卫生机构标准化建设达标率_x%。农村居民医疗保险参保人数__万人。

三是乡村各项服务不断完善。开展农技推广线上培训_期，受益农民_x万人次。建成_个综合文化站，_x个村综合性文化服务中心、_x个文体活动广场。