集中隔离观察点心得体会实用 隔离观察点工作心得体会(7篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

对于集中隔离观察点心得体会实用一

节日期间食品消费需求旺盛、人员流动量大，是食品安全风险隐患集中、易发的敏感时段，作为食品安全监管部门要进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把节日期间食品安全检查工作作为当前监管重点，切实加强组织领导，根据节日期间食品消费特点，明确检查重点，细化工作责任，确保监管人员深入开展食品销售安全执法工作，全力保障广大人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日。

（一）督促自查，落实主体责任。要督促食品经营者落实食品安全主体责任，树立依法经营、诚信自律的理念，严格落实食品安全隐患排查，强化企业食品安全管理，积极开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全风险。加强对食品经营者以及食品（食用农产品）市场主办单位负责人的宣传教育，强化其法制意识和食品安全第一责任人意识，严格督促食品经营者依法履行进货查验等各项义务，及时检查和清理过期、变质食品。

（二）突出重点，开展专项执法检查。认真检查食品销售主体经营条件，对不能持续保持经营条件的食品经营者，依法及时进行查处；清理、规范不符合食品经营标准和相关要求的食品经营者，做到全覆盖、不留死角；加强对食品小摊点的监管工作，认真组织对辖区食品小摊点检查、规范，对违反《三小条例》的依法采取措施；情节严重的，责令停产停业。

1、生产监管。严格实施食品生产企业准入制度。坚决取缔不具备生产条件的生产、加工企业，严厉查处无证、无照生产经营食品的违法行为，强调生产场所卫生条件整治。对产品质量问题严重及无证生产加工食品的企业，依法进行严肃查处。

2、流通监管。以超市、食品批发市场、集贸市场和各乡镇食品批发经营者作为重点进行专项检查。以粮食及其制品、肉及肉制品、食用植物油、酒类、乳制品、糖果、饮料、休闲食品和食用农产品等为重点食品品种进行专项检查；加大节日市场巡查力度，严格落实巡查要求，逐户排查。重点查处食品中掺杂使假、以次充好、过期霉变、有毒有害和添加非食用物质加工食品等各类严重违法行为。严格肉及肉制品监管，所购进猪肉需单独建立进货查验台账，依法落实进货索票索证制度，认真查验供货商的有效许可资质与产品相关合格证明文件。引导和监督食品经营者建立落实各项自律制度，依法规范食品经营主体资格，坚决取缔无证无照经营。

3、餐饮监管。一是要加强餐饮经营场所内外环境卫生监管。保持加工经营场所内外环节整洁，做好防鼠、防蝇、防尘、防虫等工作。二是开展打击餐饮单位采购和使用“五无”食品及原料；杜绝餐饮单位采购和使用“五无”、过期变质食品及原料，监督餐饮单位切实履行主体责任，把好食品及原料进货关、加工关、销售关，保障广大群众饮食安全。特别要加强猪肉采购环节监管，所购进猪肉需单独建立进货查验台账，不购进或销售来自疫区的肉制品，严禁提供或使用泔水饲养生猪等。

（三）强化监测，严厉查处违法行为。要依法依职责对节日旺销重点食品开展抽样检验，对食用农产品开展快速检测；对检验不合格食品，依法依规定公布抽检结果，并做好下架、退市、召回和后处理工作；加大对重点区域、重点单位销售“五无”、过期变质食品以及涂改食品生产日期、以次充好等违法行为的查处力度，对非法销售假冒伪劣、非法添加、有毒有害食品的，要严厉打击，严格处罚；涉嫌犯罪的，及时按照规定移送司法机关追究刑事责任。

（四）持续开展“春雷行动20xx”暨知识产权保护执法行动。元旦春节及新年期间，节日消费进入旺季，市场主体高度活跃，各种违法行为易发高发。要立足市场监管本职，敢于亮剑，重拳出击，切实加大执法力度，持续保持高压态势，有力整治市场乱象，严厉打击侵犯知识产权、食品违禁添加、价格违法等行为，坚决查处严重危害人民群众生命健康安全的案件。

要强化《食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等各项法律法规的宣传贯彻工作；重点对食品销售经营者开展宣传教育，督促引导其懂法守法、诚信自律、依法经营，通过进一步普及食品法律法规知识，引导群众积极参与食品安全社会共治。

对于集中隔离观察点心得体会实用二

连珠山镇位于密山市西10公里，下辖11个行政村，总人口33600人，通过三年来的不断规划治理，在新农村建设，农村人居环境整治农村垃极处理、村容村貌提升、农村污水治理、厕所革命、水污染防治和村庄绿化等方面工作取得了一定的成效，现将农村人居环境整治工作总结如下:

市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作，将其纳入年度工作考核日程，明确在市委农村工作领导小组领导下，统筹推进。连珠山镇按照市委、市政府的工作要求，将农村人居环境整治工作纳入全镇年度工作计划，制定了《连珠山镇农村人居环境整治实施方案(2018-2020)》方案细化了建设内容，强化组织领导，并将该项工作纳入到年终考核，确保了工作目标的顺利完成。

1.有序推进农村厕所革命。今年，全镇农村改厕120户，其中，自然村常住户改厕120户。在充分调研2019年农户改厕使用情况和群众认可度的基础上，今年我镇继续参照2019年改厕模式，即采用装配式一体化三格化粪池模式和室内生态卫生间模式，按照市农业农村局改厕工程施工设计要求，将改厕任务具体分解到各村，明确实施责任人、完成时间进度表，同时加强工作落实情况跟踪调度。截止目前，各项工作正顺利推进中，计划于10月底前全面完工。

2.扎实开展农村垃圾治理。一是稳步推进城乡环卫一体化，建立农村垃圾保洁收集处理市场化机制。二是强化村庄内日常保洁，加强保洁人员的配备，全镇配备保洁员18名，配备户垃圾桶2700余个，建设垃圾分拣站7个，配齐保洁装备，努力做到生活垃圾日产日清。三是探索性开展农村生活垃圾分类试点，在解放村开展垃圾分类试点工作，大力开展垃圾分类宣传引导力度，引导广大农民群众自觉形成垃圾分类的习惯。

3.稳步推进农村污水治理。一是加快水源地保护，农村生活污水收集工作。今年，对连珠山镇二级水源地周边的发展村，开呢农村生活污水收集处理项目，项目正在建设中，预计9月末完工。二是加强农村黑臭水体整治，将农村水环境治理纳入河长制、湖长制日常管理工作，同时加大黑臭水体排查整治，建立台帐，实行销号管理。

三“三大行动”工作

1.集中开展“五清一改”村庄清洁行动。以村为单位，引导农民参与，因地制宜、分类推进，集中开展 “五清一改” 村庄清洁行动，1-6月份，全镇清理清理村内边沟8000余延长米，清理农业生产废弃物200吨，全部11个行政村规范了畜禽散养，清理乱搭乱建及柴草垛16处，清理废旧广告牌等160余个，建新拆除旧泥草房4处，260平方米，开展清洁卫生宣传教育活动2次，参加活动人数120余人。

2.强力推进畜禽粪污资源化利用行动。全镇规模以上畜禽养殖场(专业户)共计11户，去年关闭6家;5家完成整改达标，粪污处理设施装备配套率达100%，粪污综合利用率达85%以上。今年在去年整治的基础上，再次开展畜禽养殖粪污污染排查清理，对51户散养户进行了整治。5月29日，区委召开xx区污染防治攻坚指挥部“月调度”会，会议明确对我区长江岸线1公里范围内的畜禽养殖业和滩涂地养殖户将依法进行关停。

3.持续推进村庄规划建设提升行动。一是推进村庄规划编制实施，根据市里统一部署要求，在年底前，完成全镇村建设规划编制工作。二是加快美丽乡村中心村建设，我镇规划建设中心村10个，目前已完成8个，在建2个，为新洲康宁先锋中心村和长风新义中心村，今年全区计划投资x万元，实施建设项目工程12个。目前中心村建设类项目正在挂网招标。三是加快整治提升村容村貌，全面落实“林长制”，推进xx区生态廊道及林业景观提升ppp项目，打造长风、新洲沿江绿化景观长廊，营造经济林1852亩，绿地景观x亩，公路景观林18公里，总投资约x亿元，目前该项目正在挂网招标。

(一)进一步压实工作责任。健全党政“一把手”亲自抓的工作机制，努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局，在人、财、物等方面给予最大支持，统筹协调各有关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，尤其督促村书记要亲自上手，抓村带户、发动农民，组织实施。

(二)进一步细化工作任务。坚决贯彻“四清单一办法”即问题清单、任务清单、责任清单、标准清单和问责办法，切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向，对前期农村“三大革命”和三大行动工作开展中暴露出的问题，逐一研究分析问题原因和整改措施，限期整改，做到有的放矢。

(三)进一步强化督查考核。健全奖惩工作推进机制，将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理考核，列入年终打分项目重点考核。

(四)进一步做好发动群众工作。加大工作宣传引导力度，充分调动群众参与的积极性和主动性，采取群众喜闻乐见的方式，大力开展改善农村人居环境宣传，让农民参与，尊重农民意愿，让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程，持续发力、久久为功。

对于集中隔离观察点心得体会实用三

民主集中制是党和国家的根本组织和领导制度。加强领导班子建设最重要的就是搞好民主集中制建设,无论在过去还是在新的历史时期,民主集中制始终是衡量一个领导班子建设水平的重要标志。坚持民主集中制的根本点在于实施集体领导,在涉及单位的重大问题上,特别是政策性强、事关大局和涉及群众利益的热点问题上必须充分发扬发主,正确实施集中.坚持民主集中制必须提高领导成员的思想政治水平,在讨论研究问题时坚持党性原则,保持理性思维,遵守议事纪律.努力营造公平、公正、民主的氛围，充分调动和激发每一个成员的积极性、主动性、创造性。

民主集中制从本职上讲就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制中民主就是党员和党组织的意愿，主张的充分表达和积极创造性的充分发挥。民主集中制的集中就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主是集中的前提和基础，集中是民主发展的必然要求和结果，二者是相辅相成的内在统一。没有民主就没有正确集中，没有集中就不能形成正确的方针、政策和路线，不能形成全党的统一思想意思，就会违背民主原则。 坚持民主集中制是防止和反对独断专行和软弱涣散的有力武器，是民主集中制的本质关键。实行民主集中制，一方面能最大限度地集中所有党员和干部职工的智慧，凝聚全部的力量;同时，又实行多数原则，按照多数人的利益、意志和要求决定问题，可以形成科学、合理的决策。另一方面，它坚持少数服从多数，不允许互相扯皮、议而不决，一经决定立即实施，可以避免那咱互相掣肘和力量分散的弊病，具有简捷便利的特点，所以它有较高的办事效率。 加强民主集中建设是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。党能否作到决策的科学和正确，这是检验党的执政能力和领导水平的重要标志。只有不断健全民主集中制，建立起信息反馈灵敏，及时的决策机制和纠错机制，才能保证决策的科学性和正确性，从而提高党的执政能力和领导水平。如果不能充分发挥党内民主，不广泛听取意见，不按规定和程序实行正确的集中，就会因决策而给党的事业造成损失。

坚持民主集中制是正确党内、外各种关系，不断强化党内民主监督的根本保证。我们党内生活必须充分发扬民主，切实保障各级党组织和党员的民主权利。要疏通和拓展党内民主渠道，使党员的意见、建议、批评能够及时准确的反映上来。同时还要在充分发扬民主基础上实行正确的集中，把党员的建议意见集中起来形成正确的决策，用于指导工作。党内民主监督包括党的纪律监督、会议监督、党代会监督等多种形式的监督。不坚持民主集中制就不可能实现真正意义上的民主监督，党员的权利就难以保障。坚持民主集中制是党的工作政令畅通，党的组织高效廉洁以及党的事业兴旺发达的根本保证。

民主集中制工作重在落实，必须严格执行。当前影响民主集中制有效落实外部因素有两点：一个是党的批评与自我批评的作用发挥得不够，班长对班子成员的批评留有情面，班子成员对班长的批评很少，不是没有角度就是找不到。另外一个是党内监督弱化，即没有很好落实，也没有及时指出。所以我们应该严肃民主生活会纪律，坚持“四个服从”的原则，建立专职监督和党员、群众监督相结合的监督制度，党内和单位形成人人受监督的局面。 随着社会和经济发展的不断变化，我需要民主集中制来规范党内生活、处理党内关系，实现党的正确领导。也对我们贯彻民主集中制提出新的更高要求，要求我们比以往任何时候都要更好的坚持和完善民主集中制原则，不断探索与新形式相适应的新方法、新经验，更加充分发扬民主，以培育领导班子的科学决策和民主决策水平，不断推动我们党和国家建设事业的发展。

我们深深地知道，只有充分贯彻民主集中制，才能形成心齐、气顺、风正、劲足的局面，才能推动我们的教育事业健康发展。这就要求每个党员，都要加强自身的党性修养和锻炼，做到眼界宽阔、胸襟坦荡、光明磊落、严己宽人，特别要摆正个人在领导集体和党内生活中的位置，正确认识自己，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众。这样才会带出好的风气、创造出好的氛围。

对于集中隔离观察点心得体会实用四

1.目的

加强医院感染管理，建立并落实医院感染预防与控制相关规章制度和工作规范，并按照医院感染控制原则设置工作流程，降低发生医院感染的风险。

2.范围

适用范围：隔离病房。

3.定义

4.权责

4.1隔离病房：严格执行本项制度与流程。

4.2感染管理科：对部门/科室性制度进行审核，对制度进行培训、检查和完善。

4.3感控委员会：必要时对关键性制度进行论证。

4.4分管院领导：审核相关制度及实际工作的相关指导。

5.作业标准

5.1根据疾病传播途径采取相应隔离措施;悬挂隔离标识，接触隔离(蓝色标识)、空气隔离(黄色标识)、飞沫隔离(粉色标识)。

5.2患者应在指定的范围内活动，不准互串病房和外出，应做好消毒隔离工作，出院、转院、死亡后应进行终末消毒。

5.3在接触病人时如有可能污染工作服时应穿隔离衣，穿隔离衣前应戴好工作帽、口罩并根据情况采取其他屏障隔离措施(如防护眼罩/面罩等)。医护人员接触不同病种病人须更换隔离衣，穿隔离衣不得进入半污染区和清洁区。接触需空气和飞沫隔离防护的患者时请先戴好口罩。

5.4诊疗过程中医务人员手的消毒：医务人员在给病人进行检查、注射、护理等操作前应洗手;在给同病种每一个病人操作后应用抗菌洗手液洗手或用进行卫生手消毒，然后再给另一病人操作。但在给不同病种病人操作间，用抗菌洗手液洗手后，再用速干手消毒剂消毒。

5.5遵行“标准预防”，凡所有病患体液、血液均视为感染物。当接触血液、体液或损伤之皮肤、粘膜或组织时，均应戴手套。若自己有皮肤受损或伤口，请先以防水敷料做防护措施。若发生针刺伤事件，请报告护士长并填写报告表。

5.6尽可能提供一次性的医疗用品，对要反复使用的医疗用品用含有效氯 1000mg/l 以上的消毒液进行消毒。

5.7病人污染过的布类等必须用双层塑料袋包好，再送至洗涤中心。

5.8病房的清洁用品(如拖布、抹布)分区使用并有标志，按规定进行消毒。

5.9病员的排泄物和分泌物，必须经过消毒或净化后再排入下水道。

5.10病员的脸盆、痰杯、餐具、便器使用一次性用品，每个病人专用。

5.11病房地面每天用清水拖地 1 次，含有效氯 500mg/l 消毒液拖一次。当地面受到污染时用含有效氯 1000mg/l 消毒液作用 30 分钟消毒。

5.12潜在污染区内的桌椅、病床、桌子、暖瓶等每日消毒一次，用浓度为 500mg/l 含氯消毒剂擦拭。

5.13隔离病房应每日空气消毒，物表地面采用 10000mg/l 的含氯消毒剂溶液擦拭，至少作用 15min，并确保所有污染表面均接触到消毒剂。使用消毒剂应每次更换。拖布、抹布要专用，每天消毒。

5.14病房的医疗废物放在黄色垃圾袋内，每日的医疗废物进行交接。针头、安瓿等锐器物丢弃在黄色锐器容器中。

5.15特殊感染病人收治要求

5.15.1特殊感染指朊病毒、气性坏疽和突发不明原因的传染病或者感染性疾病。

5.15.2宜选用一次性使用诊疗器械、器具和物品，使用后应进行双层医疗废物袋密闭封装。可重复使用的被污染物品应先消毒后清洗再灭菌。

5.15.3患者产生的废物应用双层医疗废物袋集中收集处理，并有“特殊感染”的标识。

5.15.4突发不明原因的传染病病原体污染的诊疗器械、器具与物品的处理应符合国家当时发布的规定要求。

6.流程

7.附件表单

8.相关文件

对于集中隔离观察点心得体会实用五

这次全市生态家园富民工程建设现场推进会，是在我市生态家园富民工程建设进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是，分析6月3日汇报会以来各地建设形势，客观地找出存在问题，研究部署抓住今年后期工程建设最佳时期，在全市掀起工程建设的新高潮，确保完成20xx年国债项目建设任务，确保完成今年全市生态家园富民工程建设目标。下面，我讲三点意见，供参考。

一、树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步统一思想，积极地对待和持久地推进生态家园富民工程建设

中国农村的特殊性决定着“三农”问题的复杂性，“三农”问题的复杂性决定着解决“三农”问题的艰巨性。正是因为这一点，党中央、国务院一直高度重视、关注“三农”问题，始终把 “三农”问题摆在国民经济社会发展的突出位置。今年，中央在时隔十六年之后再次出台一号文件，充分体现了在新形势下党和政府解决“三农”问题的决心。那么“三农”问题怎么解决?从哪里入手寻求突破?从这几年池州的实践来看，一个重要的抓手就是生态家园富民工程。这不仅是推进池州农业经济发展、加快农村小康建设的切入点，也是得到农民最广泛拥护、最能调动农民积极性的兴奋点。

第一，实施生态家园富民工程是落实科学的发展观、全面推进农村小康社会建设的具体体现。落实科学发展观，就是在推进经济社会各项事业进步中，做到人与环境、人与资源开发利用相互和谐、相互统一，即期经济增长与长远经济发展统筹兼顾、相得益彰，不顾此失彼，不可求近舍远。生态家园富民工程正是顺应了这种要求，从经济发展的角度看，池州是国家级生态经济示范区和安徽省生态建设示范市，我们融入长三角经济圈，最大的优势是生态，而生态家园就是动员最广大的人民，开展最直接的生态建设。从经济角度看，生态家园的核心是富民，建设一口沼气池，提供的沼气，解决了一家3口一年的生活能源，就意味着一年可以减少3亩薪柴的砍伐，发酵后的“三沼”还田，不仅使农户达到节支增收，而且为农业持续发展奠定了良好基础。从社会角度看，实施生态家园也是农民在学科技、用科技过程中提高自身素质的过程，更是把农村的政治文明建设贯穿于物质文明、精神文明建设之中。

其次，实施生态家园富民工程是树立正确的政绩观、打造为民政府的具体行动。为人民群众谋利益是我们政府谋发展、议发展，想问题、解决问题的落脚点和出发点，一个有作为的政府必须坚持正确的政绩观，把人民利益放在首位。只要是群众有积极要求的、群众实实在在得实惠的、顺应民意的好事情，要不折不扣地完成。实施生态家园富民工程，对于我们政府特别是乡镇一级政府而言，是一项涉及面广、工作量大、既耗财力又耗人力的工作，对于群众而言，却是一项受益匪浅的德政工程、民心工程、幸福工程、致富工程。如果我们不能树立正确的政绩观，从打造为民政府的角度出发，必然会产生这样或那样畏难情绪，缺少工作自觉性、坚定性、坚韧性，甚至产生抵触，消极对待。

第三，实施生态家园富民工程是农民求发展、提高生活质量的迫切愿望。发展农村经济、增强农村发展后劲，提高农民的生活水平，逐步缩小城乡差距，是中央下决心、下大力气、下大资本解决“三农”问题的关键所在，更是农民的渴望和要求。解决“三农”问题的办法和途径很多，比如实施小城镇建设、创造农民工外出就业宽松的政策环境等，但受农村现行基本土地制度和以户为主的自然经济生产方式以及村落散居的社会组织结构限制，对大多数农民来说，在短期内是很难实现收入明显增长、居住条件明显改观的预期目标。而实施生态家园富民工程恰恰是抓住了与群众生产、生活最密切相关的利益，不单纯是提高农民收入的一般性生产举措，而是生产方式、生活条件、生活环境同步提高。近年来，随着工程在全市更广泛的范围内实施，其所发挥的效能，得到了农民广泛地赞誉和认同，农民主动要求建设的呼声高涨、心情迫切。

总之，生态家园富民工程建设的重要意义，怎么强调都不为过，特别是我们从事农业农村工作的同志，更应感到责任大、担子重，要从践行“三个代表”重要思想的政治高度，进一步深化认识，认清形势，振奋精神，精心组织，真抓实干，大力推进工程建设，顺利地完成各项目标任务。

二、突出国债项目建设重点，精心组织实施，确保高质量、高标准地完成今年的目标任务

从现在起到9月底之前，全市生态家园富民工程建设要以20xx年国债项目建设为重点，同时大力推进今年任务建设，具体是抓好以下五项工作：

1、千方百计地确保完成今年的目标任务。市委、市政府对今年工程建设工作极为重视，早谋划、早部署，4月份就召开电视电话动员会。但从目前情况来看，全市工程建设不够理想，进展不快，不尽人意。据统计，截止8月15日，全市仅建成2751口(是指建立农户台帐上报的数)，占年度任务的18%，较去年同期相比下降了4个百分点。这里既有客观原因，也有我们自身的主观原因，我认为主要的原因还是思想上存在松劲情绪、畏难情绪，去年在国债项目未落实之前，各地不等不靠，想了不少办法克服困难，7月份以后的建设进度相当快，而去年国债项目带到今年来实施的就有5000余口，但到目前仅完成1000余口。今年市里下达各地的建设目标任务，各地要毫不动摇地、不折不扣地完成，年底市政府将严格按照制定的考核办法进行考核。至于资金问题，各地要加大融资力度，6月3日会议也提出了具体的筹资办法，各级各部门要尽快落实到位。要强调的是今年新建的沼气池，一定要与20xx年国债项目申报相符合，在申报的项目村中开展建设，以便于落实补助资金。

2、着力抓好国债项目已建池的整改，确保建设的质量和标准。一要深入国债项目建设村逐户开展摸底工作。20xx年国债项目建设的东至、石台、青阳三个承担县，近期要抽调精干人员，组成班子，深入所有项目村，对已建成的所有沼气池开展一次地毯式摸排，彻底查清实情，全面掌握沼气池运行情况。包括两个方面，一是沼气池产气情况，有多少口沼气池能正常使用，有多少口沼气池不能运行，造成不能正常运行的原因是什么，是沼气池建设本身质量不达标，还是管道、配件等质量不合格，还是人为使用不当造成损坏。二是“一池三改”到位情况，有多少户完成了“三改”，有多少户没有达标，是厕所，是厨房，还是猪圈。二要限期完成配套整改。各地要克服困难，因户采取相应对策，9月底前要对所有建成池全部抓好填平补齐，确保建成池的质量，达到建设标准。这里要强调一下“三改”建设问题。抓好“三改”是保证沼气池发挥永久性利用的基础，也是抓好沼气的综合利用、科学利用和循环利用的前提，这不是要不要做的问题，而是一定要建设到位。

3、精心安排，全面完成国债项目建设任务。到目前为止，20xx年国债项目建设任务中，全市尚有近4000口沼气池未建。9月底农业部、省将组织对国债项目抽查验收。现在是时不我待，项目能否如期完成，建设质量和标准高与低，直接影响到下年度中央、省对我市农村沼气国债项目扶持与倾斜力度。各地切不可掉以轻心。要摒弃侥幸心理，在抓好已建池的配套完善的同时，加大生产调度力度，集中施工人员力量，按照专业化建设、标准化安装、流水式作业、统一供应材料的施工方式，把持证技工组织起来，成立一套班子，尽快投入国债项目村建设主战场，掀起建设的高潮，确保到9月中旬前全面完成建设任务。

4、切实做好沼气协会技术骨干人员培训，着力抓好“百池村”沼气协会创建。组建农村沼气协会，把建设户组织起来，开展自我管理、自我服务是确保工程建设健康发展的一项有效措施。从目前来看，农户是否愿意建和建成后能否有效地使用，妇女起到了主导作用。因此，把妇女组织起来，把妇女的积极性调动起来对生态家园富民工程建设是至关重要的。市、县两级妇联要勇于承担起重任，围绕这项中心工作，重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建，把协会会长和骨干技工的培训作为工作的着力点。各级能源办要积极支持，密切配合。6月3日全市工程建设汇报会对建设时序都作了明确的要求，目前这项工作全市各地进展不平衡，贵池区于7月份完成了技术骨干人员的培训，大部分村的协会已完成组建并投入了运行。其他县技术骨干人员的培训仍未启动。各地要坚持建、管并举，在今年9月底以前全市所有“百池村”要完成协会组建，并挂牌运行，开展活动。

5、全力抓好示范村建设，充分发挥带动效应。要继续把建点示范，作为推进生态家园富民工程建设的重要手段。今年初，市里下达17个生态家园示范村建设要作为重中之重来抓，各地要加大组织领导力度、加大资金投入规模。具体是贵池区5个，东至县5个，石台县2个，青阳县3个，九华山风景区1个，开发区1个。对示范村建设，要有长远目光，立足于全面建设农村小康社会，做好村组道路、农村饮水工程建设，把示范村建成集农产品无害化生产的专业村、人与环境协调统一的生态村、农户家庭居住温暖清洁化的沼气村、农民文化与政治生活健康蓬勃发展的文明村等四种类型合一村的目标，成为未来池州特色的小康村。围绕这一目标，各地要进一步精心组织，抓紧落实。一是选好建设地点。着重安排在国道、省道沿线并且具有良好农业发展条件的“百池村”。二是搞好建设规划。围绕地方特色农业，选准项目，连片培育。同时，各地要着力抓好种植业在50亩以上或养殖业在5000只(羽)以上的示范户培育，以典型引导、带动农户，依托庭院，开展各具特色的生态家园建设。

三、从立党为公、执政为民的政治高度，进一步转变工作作风，真抓实干，切实加强生态家园富民工程建设的领导和指导

各级政府要把生态家园富民工程建设作为当前农业和农村工作一项重头戏来抓，进一步转变作风，改进领导和工作指导方法，善于用政策导向、资金扶持、技术服务、培训带动、典型示范等方式，抓好各项工作措施落实，扎实地推进生态家园富民工程建设。

一要强化调度，实现“两个确保”。9月10日前，各地对这次会议精神要进行认真贯彻，并结合实际情况，对这项工作进行细化、量化、具体化，做到县、乡、村三级责任明确、责任到人。要加强工程建设的调度，每10天开展一次，包括建设进度、建设材料、工作措施等，确保实现20xx年国债项目建设和全年建设任务按期、按质、按量地完成。

二要实行联系点制度，加强督促和指导。各地要实行县领导定点联系制度，尤其要加强建设滞后的乡镇和20xx年国债项目承担建设所在乡镇的联系，切实推进工程建设。同时，县几大班子领导要组成若干个工作指导组，实行分片包干的方式，深入农村一线，深入建设现场，进村入户，进行督促、检查、指导。

三要创造良好的工作环境，进一步加强县级农村能源服务能力建设。要适应形势发展的需要，着力解决好当前各县区能源工作力量薄弱，人员思想情绪不稳定的问题，加强县级能源办和能源服务公司建设。首先，要在力所能及的范围内，从政治上、生活上、待遇上关心、解决现有人员的现实问题，发挥他们的作用;其次，要按照市委池发〔20xx〕8号文件的政策要求，理顺关系、配足工作力量，落实好的足够工作经费。

四要大兴求真务实的工作作风，解决好工程建设中的难点、热点问题。要立足一个“实”字，在办事情、抓落实上，要当机立断，求时效、求实效。特别是工程建设中各地遇到的棘手难题，各级工程建设主管部门要主动、及时地加强衔接，并提出切实可行的操作办法、执行措施。各级领导要认真对待客观存在的问题，做好具体问题的研究和具体措施的落实，不得推诿、拖拉，涉及到群众的事情，要在深入、细致地做好调查、核实工作的基础上，从维护好群众利益的角度出发，以对群众高度负责的态度，相应地做出科学、正确的决策，让群众满意，把群众的积极性利用好、保护好。

对于集中隔离观察点心得体会实用六

为加强电力安全专项整治，根据内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、国家能源局东北监管局联合下发的《关于印发内蒙古自治区电力安全生产专项整治三年行动实施方案》(内能安监字〔2020〕308号)通知要求及市、县相关文件精神，结合我委工作实际，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神以及国务院、自治区、市、县安全生产会议精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持“以人为本，员工生命高于一切”的理念，紧密结合电力行业特点，全面辨识电力行业危害、管控风险、消除隐患，强化企业主体责任落实，整治突出问题，杜绝事故发生。确保武川电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，推动武川电力安全生产形势持续稳定向好。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过开展三年行动，进一步学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，切实强化底线思维和红线意识;切实将安全生产贯穿于电力行业的规划布局、勘查设计、建设运行、电力设施保护、电力技术监督等活动过程，严格落实安全生产监管和企业主体责任;进一步完善安全管理制度，夯实安全生产基础;坚决遏制重特大事故发生，确保电力安全生产形势持续稳定向好。

(一)学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题。

一是学习“习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。

二是集中开展学习教育。局党组理论学习中心组安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施，组织相关干部和所监管行业领域企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。结合实际对电力行业典型事故案例开展解剖麻雀，以案示警、以案为戒、以案促改，推动学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。

三是各电力企业、机关各股室(办)要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为政治任务，纳入工作重点，制定工作方案，持续开展系统性宣传贯彻活动，形成集中宣传声势。通过采取展板、网络媒体等方式，完整解读习近平总书记重要论述的具体要求，让电力行业从业人员切身感受习近平总书记对每个人生命健康的关心关爱，并自觉在工作中落实。积极参加县安委会、上级部门组织的安全生产宣贯活动。

四是健全落实安全生产责任制。建立健全党组织会议、行政办公会议、每周例行学习会等定期研究部署安全生产工作的机制，推进安全生产工作。各电力企业要建立完备的安全管理制度，增强制度的针对性和有效性，并严格执行。

五是防范化解风险。要全面研判本单位安全生产形势趋势，认真分析存在的问题，限期治理，有效防范化解重大安全风险。对电力发展规划、产业布局、项目选点、勘察设计、建设运行等各环节，探索建立重大安全风险“一票否决"制度，严防重大工程项目“带病上马"。要持续开展安全风险摸排，对发现的风险要立即按照规定开展评估和防控，构成重大风险的要重点管控，严防安全风险升级转化为事故。

(二)落实企业安全生产主体责任专题

一是落实法定责任。各电力企业要严格执行《安全生产法》等法规，切实落实安全生产法定责任。严格落实国务院安委会、自治区安委会及市、县安委会部署的落实企业安全生产主体责任三年行动专题。按照“安全生产、人人有责”原则要求，不断健全从主要负责人到基层人员的安全生产责任制，明确各岗位安全生产责任。企业主要负责人要带头守法守规，切实担负起安全生产第一责任人的责任，亲自研究部署安全生产工作，亲自协调解决安全生产难题。

二是提升保障能力。电力企业要加大安全生产投入，保障人、财、物等资源充足到位。严格执行安全生产费用计提标准和使用管理规定，确保足额到位、专款专用，杜绝压减、挪用。健全安全生产组织机构，合理设定安全监察管理岗位，依法依规设置安全总监职位。要加强人才队伍建设，选派素质过硬、专业对口的人员从事安全管理，把合适的人放到合适岗位，让专业人员从事专业工作。要加强劳动保护，为员工配置必要的劳保用品、防护装备、安全作业工器具等。要加强安全教育和技能培训，提升员工的理论和实操水平。

三是加强风险防控。电力企业要不断健全安全风险管控操作规程,按照“一企一清单”要求，建立完善安全风险档案。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责，其他负责人对分管领域的安全风险管控和报告工作负责。企业要在生产区域和可能影响范围的醒目位置、重要点位设置安全风险公告栏，制作发放安全风险告知卡，让可能受影响人群掌握风险的基本情况、应对方法及避险疏散路线。存在重大安全风险的工作岗位场所，要设置明显警示标识，并强化危险源监测预警。2021年底前，各企业要建成完善的安全风险防控制度。要建立安全风险警示报告制度，规定风险管控和报告流程，及时向电力管理部门、国家能源局派出机构等部门报送重大风险清单、分布图等信息，接受政府监管和社会监督。

四是加强隐患查治。各电力企业要健全完善安全隐患排查治理制度，分解落实岗位排查责任，明确排查的事项、内容和频次，加强对高危作业环节和高风险场所的隐患排查，落实治理责任、措施、资金、时限和预案，确保闭环管理。隐患治理过程中，要加强监测、完善预案、开展演练，保证隐患可控在控;隐患排除前或排除过程中，无法保证安全的，要停工停产并疏散撤离人员。要按照规定及时向我委报送重大隐患排查治理情况。2020年底前，企业要建立完备的隐患排查治理制度;2021年底前，企业要建立完善隐患治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全程记录评价，防止漏管失控;2022年底前，企业隐患排查治理全面走上制度化、规范化轨道。

五是创新安全管理。各电力企业要积极开展安全管理创新，推动安全生产由事后管理向事前事中管理转变、由追责问责管理向风险隐患管理转变、由外部约束的“要我安全”管理向自觉主动的“我要安全”管理转变。要建立健全安全生产承诺制度，企业主要负责人向全体员工承诺、其他负责人向主要负责人承诺、员工向上级领导承诺，并强化考核考评，促进践行诺言、落实责任。对存在不遵守法规、不落实责任、逃避对抗管理、“三违”问题严重、瞒报谎报事故信息等问题的单位和人员，及时推送进入安全生产“黑名单”。

(三)开展电力安全生产整治

一是加大安全监管执法力度。综合采用警示通报、走访约谈、信用监管、行政处罚等方式，督促电力企业落实安全生产主体责任，加强安全管理,解决苗头性问题，整改各类事故隐患。

二是推进安全生产标准化建设。电力企业要按照规定积极推进安全生产标准化建设，从责任确立、规章制定、教育培训、现场管理、安全投入、风险防控、隐患查治、应急管理、事故查处、绩效评价、持续改进等方面，建立并保持安全生产标准化体系。要认真开展企业内部自主评定和外部评审定级，准确评估本单位安全生产状况。已经达标的企业要巩固强化既有成效，开展更高级别的标准化建设，进一步提升安全生产工作规范化、科学化、系统化和法制化水平。2022年底前，所有电力企业完成安全生产标准化自评工作。

三是推进安全文化建设。要积极践行“安全是文化”工作思路，及时总结“电力安全文化建设年”成果，制定安全文化建设政策，明确指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，研究探索电力安全文化建设实施路径，大力营造“和谐守规”文化氛围;要加强安全生产教育培训，突出强化对新进、转岗、复岗、挂职借调、劳务派遣、实习见习等重点人员的三级安全教育，提升人员综合素质和安全意识水平，培养良好行为习惯。

四是推进班组安全建设。电力企业要不断加强基层、基础、基本功“三基”工作，大力推进班组安全建设。要强化班组安全生产保障，确保班组岗位设置齐备、人员物资到位。要强化安全生产规章制度刚性约束，规范开展“三会一活动”(班前会、班后会、工前会，安全日活动)，认真执行“一书两票三制”(作业指导书，工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)，严格落实二十五项反措要求，杜绝“三违"现象。要聚焦班组核心业务，压减与班组职责关联不强的工作内容，减轻基层负担，激发班组安全生产活力。

五是推进应急能力建设。电力企业要规范开展应急预案编制、评审、发布、培训、修订及备案等工作，及时开展实战演习和总结评估，不断提高预案的针对性、科学性和可操作性;要不断完善突发事件预测预警、应急响应、信息报告和恢复重建等机制，持续开展应急能力建设评估;强化电力应急队伍建设，加强应急队伍管理和专业培训、抢险救援装备配置等，提高应对处置和协同作战能力。

六是开展电网安全整治。开展电网安全风险管控，坚决防范大面积停电事件发生。加强涉网安全管理，强化并网安全技术监督，开展新能源高比例接入安全风险研究，防范大面积脱网危及系统安全。加大设备安全管理力度，研究建立预警机制，推动实现设备外部风险预先管控。加强电力设施保护，消除电力设施外部隐患;严格执行规定范围内施工许可制度，防范违规作业危及电力设施安全。重点关注特高压输变电设备安全，排查整治特高压输电风险隐患，确保重要通道、密集通道运行安全。

七是开展发电安全整治。排查整治老旧设备，保障机组稳定、可靠、经济运行，防范人身和设备安全事故发生。电力企业要加强发电机组并网安评工作，特别要对2015年以来投产的以及主要设备、系统经过改造的机组及时开展并网安评，确保机组满足并网安评相关标准，符合并网运行安全要求。

八是网络安全整治。强化电力企业网络安全主体责任落实,严格按照“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”原则要求，加强电力监控系统安全防护，特别是新能源和呼和浩特市抽水蓄能发电监控系统安全防护，有序推进配电自动化、负荷控制系统的网络安全防护能力建设。推动重点企业设立专门网络安全管理和监督机构，信息和生产等关键部门设置网络安全专岗。2021年底前，电力企业要将网络安全纳入安全生产管理体系，同谋划、同部署、同考核，推动网络安全责任全覆盖。

九是开展消防安全整治。电力企业是否明确消防安全责任，消防安全管理制度是否落实，建筑消防设施、器材是否定期维护、保养，是否定期组织演练。深入推进打通消防生命通道攻坚治理，有效防范化解重大消防安全风险。

从2020年8月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)部署启动(2020年8月)。结合实际布置专项整治行动，进一步明晰目标任务、细化工作措施，全面宣传、发动专项整治三年行动工作。

(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本辖区、本单位电力安全生产短板弱项，深入排查整治重大安全风险和事故隐患。电力企业要建立并动态更新风险隐患和整治措施“清单”，明确责任人员和整治要求，实行问题销号管理，扎实推动专项整治取得初步成效。

(三)重点推动(2021年)。在前期工作的基础上，加大专项整治攻坚力度，采取重点督导、现场推进等措施，着力整治电力安全风险隐患，专项整治取得明显成效。

(四)总结提升(2022年)。总结专项整治三年行动成效，深入分析共性问题和突出问题，保障电力生产长治久安。

2020年10月底前和2021年10月底前，各电力企业要分别将当年落实本方案情况形成报告，报送武川县发展和改革委员会。2022年9月底前，各电力企业要全面总结评估电力安全专项整治三年行动成效和不足，并形成总结报告，按上述要求报送。

(一)加强组织领导。将电力安全专项整治三年行动工作摆上重要议事日程。成立由发改委主任任组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的专项整治领导小组。各电力企业要提高政治站位，深刻认识做好电力安全专项整治的重要性，成立领导组织机构，加强统筹协调，抓好组织落实，圆满完成专项整治各项任务。

(二)改进监管方式。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。对专项整治自查自改不落实、存在重大隐患或发生事故的单位主要负责人要开展集中培训教育。对发生事故的责任单位和责任人要严肃追责问责，依法依规严肃查处。

(三)强化宣传引导。充分利用各类媒体渠道，及时宣传推广好经验好做法，曝光违法违规行动，营造良好的安全环境，推动专项整治三年行动深入扎实有效开展。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成广泛参与、群防群治的良好局面。

对于集中隔离观察点心得体会实用七

同志们：

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。坚持民主集中制，是最大程度激发党的创造活力、维护党的团结统一的重要保证。根据党委工作安排，今天我围绕“坚持民主集中制原则保持党内健康政治生活”这一主题，结合自己的工作经历，和大家进行一次交流。

第一，民主集中的是什么?

党章指出：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。习近平总书记强调指出：“这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来，既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中两个方面，两者互为条件、相辅相成、缺一不可。”这一规定，是我们党对民主集中制科学内涵的精辟概括，是党的历史经验的科学总结，是对民主集中制本质的深刻揭示，贯彻和体现了辩证唯物主义和历史唯物主义，从根本上划清了民主集中制与个人或少数人专断、极端民主化的界限。

该如何理解“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”这一内涵呢?我认为，主要有6个方面，概括的说就是，坚持六个原则：一是坚持“四个服从”。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。二是坚持选举原则。党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。三是明确领导机关。党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。四是发扬党内民主。党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。五是坚持集体领导。党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。六是禁止个人崇拜。党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

关于民主集中制的基本内涵，我想同志们都比较熟悉，这里就不在展开阐述了。

第二，为什么要坚持民主集中制

我认为主要从三个方面来理解贯彻落实民主集中制的目的和意义:

（一）民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则。马克思、恩格斯在首创无产阶级政党时，虽然没有提出“民主集中制”的概念，但对党的组织原则作过一些论述。如在他们指导制定的《共产主义者同盟章程》中规定：代表大会是全盟的最高权力机关；中央委员会是全盟的执行机关，向代表大会报告工作；各级委员会由选举产生，并可以随时撤换；盟员个人必须服从同盟的决议；等等。这些规定，实际上初步形成了民主集中制的基本原则。列宁明确提出以民主集中制作为党的根本组织原则，主张按照这个原则把党组织起来，使之形成为统一而集中的、有战斗能力和行动能力的新型无产阶级革命政党。1906年俄国社会民主工党第四次代表大会根据列宁的提议，首次把民主集中制原则载入党章。后来，列宁把这一原则推广到共产国际各国党的建设中，提出“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。”

（二）贯彻执行民主集中制是中国共产党的优良传统。中国共产党从一开始就是按照民主集中制原则组织起来的。1927年，《中国共产党第三次修正党章决议案》规定：“党部的指导原则为民主集中制”。此后，党的历次党章都有这条规定，并在长期革命实践中不断发展。七大党章科学界定了党的民主集中制，阐述了民主与集中的辩证关系。八大党章把民主集中制的基本条件扩展为六项，对民主集中制的规定更加系统、全面。十四大党章把民主集中制表述为“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”，指出“它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用”。十六大党章增写了坚持民主集中制十六字基本要求，即将“凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论、作出决定”修改为“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定”。十七大、十八大、十九大党章沿用了这些规定。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视坚持和完善民主集中制，创造性提出民主集中制是中国共产党最大的制度优势的论断，并在党的制度建设和政治生活中全面推进民主集中制的贯彻执行。习近平总书记关于民主集中制的重要论述，思想深邃、内涵丰富、系统科学，把我们党对民主集中制的规律性认识提升到一个新的高度，是我们始终坚持和严格执行民主集中制的基本遵循。

（三）民主集中制是党内政治生活正常开展的重要制度保障。民主集中制是党内政治生活的基本规范，离开民主集中制就谈不上正常的党内政治生活。严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制。既要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，允许不同意见碰撞和争论，又要善于正确集中，防止议而不决、决而不行。我们党不是许多党员的简单相加，而是由全体党员和各级组织按照民主集中制严密组织起来的统一的整体。民主集中制之所以是我们党的根本制度，就在于它根据党的性质和历史使命的要求，规范了党内生活的基本准则，是党赖以建立和发展的最基本的制度保证。只有认真执行民主集中制，才能保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导；才能严明党的纪律和规矩，保证全党统一意志、统一行动，坚定执行党的理论和路线方针政策；才能认真开展批评和自我批评，提高党内政治生活质量，有效抵制各种歪风邪气；才能正确处理党内各种关系和矛盾，维护党的团结统一，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。在此次抗击疫情的实践中，在党的集中统一领导下，整个国家和社会表现出高度的统一性和协同性，这是疫情得以有效控制的关键所在。而这种统一性和协同性的重要来源就是我们党的民主集中制。

第三，落实民主集中制存在的薄弱环节

近年来，各级党组织不断加强自身建设，贯彻落实民主集中制的情况总体是好的，班子成员集体领导观念较强，班子内部团结和谐，能够实施科学、民主、依法决策，确保了各项工作任务的较好完成，是有凝聚力、战斗力和号召力的。但我们也要清醒地看到，在贯彻执行民主集中制方面，习近平总书记要求重点解决的“发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够”等问题，在各级党组织班子和班子成员中不同程度存在。主要表现在：

（一）思想认识上还有差距。有的班子成员政治站位不高，把民主集中制当作一般的工作方法来看待，认为民主集中制仅仅是议事的规则，坚持不坚持民主集中制只是领导艺术和方法问题，没有认识到这是党的根本组织制度和领导制度，没有当作是政治纪律和组织纪律来看待。有的班子成员思想认识不深，认为坚持民主集中制是“一把手”的事情，与己无关，落实民主集中制就是发发言、表表态、举举手、走走过场，会上书记听大家的，会下大家听书记的。个别新进班子成员对民主集中制的内涵、程序规矩的学习掌握不够系统全面，对民主与集中、集体领导与分工负责、行政职务与党内职务等重大关系不懂不会、一知半解。

（二）正确集中上还有差距。有的党组织对议事决策的范围把握不准，工作不分巨细都要集体讨论，存在眉毛胡子一把抓，一定程度上削弱了议事决策的严肃性。有的党组织该议的不议，存在先定调后讨论、传批文件代替集体研究、主官意志代替集体决策的现象。有的党组织会前准备不充分，未能做到按规定的时间要求提前通知班子成员并送达会议材料，导致未能充分酝酿相关意见。有的党组织在涉及立功受奖、晋职晋升、处理处分等问题处理上，对集体讨论意见不能及时进行归纳，对于不同意见不善集中，一定程度上影响了工作效果。

（三）发扬民主上还有差距。有的党组织书记作风简单粗暴，习惯于“当家长”“一言堂”，研究重大问题前互相沟通、交心通气不够，在大事、要事上存在一人说了算、“民主不够，集中过多”的现象。有的党组织走群众路线不够，研究群众关心关注的事项缺乏事先调研，基层党员缺少有效表达途径。有的党组织议事缺少讨论，决策没有经过充分论证，简单地以少数服从多数，导致制定的一些工作措施脱离实际，缺乏可操作性。

（四）分工负责上还有差距。有的党组织会上安排部署的多，明确分工盯住末端抓落实的少，导致党组织决议没有落细落实。有的班子成员满足于一团和气、简单服从，参加议事决策时在分管范围内能充分表达意见，对不分管的事项则往往保持沉默或少说为佳。有的班子成员由于不熟悉业务等原因，对决策事项不表明观点，或表态性提些概括性、原则性的意见。有的班子成员负责精神不够，在是非面前看风头，遇见问题有绕道走现象。

（五）开展批评上还有差距。有的党组织批评与自我批评开展不严肃不认真，召开民主生活会、组织生活会质量不高。有的党组织成员开展批评与自我批评时思想交锋不够积极，以工作建议代替批评意见的现象比较普遍，存在“自我批评摆情况，相互批评提希望”，批评不痛不痒等面上民主、一团和气现象。

第四，探究提高民主集中制贯彻落实质量的路径

民主集中制是领导班子的根本工作制度。贯彻执行民主集中制是加强领导班子建设的一项重要内容，是增强各级领导班子战斗力的重要抓手。增强贯彻执行民主集中制的质量水平，不断提升抓大事、做决策、抓落实的能力，主要从四个方面入手：

（一）抓好理论学习，提高贯彻执行民主集中制的思想认识。各级党组织要注重抓好民主集中制基础理论学习，重点要系统学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述、民主集中制的基本理论和实践要求、新时代关于民主集中制建设的法规制度、民主集中制的领导原则方法，推动全面掌握民主集中制各项制度的基本要求。各级党组织和领导干部要把贯彻落实民主集中制作为必修的基础课、必备的基本功和必守的硬规矩，不断增强学习的自觉性，一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，从历史起源、发展脉络、当前实践和形势变化等维度，准确把握习近平总书记关于民主集中制的基本精神、基本要求，切实强化贯彻执行民主集中制的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（二）抓好制度建设，规范落实议事规则和决策程序。制度具有全局性、稳定性和长期性。贯彻落实民主集中制，必须把制度建设作为一项根本性措施来抓。一直以来，党委始终高度重视健全和完善贯彻落实民主集中制的制度机制建设，调整完善了党委工作规则、议事规则、落实重大事项请示报告制度实施规定、党支部工作规定等系列制度规范，形成了体系化、系统化的制度机制。但从规定执行情况看，有规不依、落实不力的问题仍然存在，“对什么问题进行集体领导”“按什么程序进行集体领导”“用什么制度规范集体领导”的规定还不够细化、量化。下一步，党委将在深入调研的基础上，突出问题导向、目标导向，进一步完善党委决议落实督导机制、“三重一大”决策监督机制、征求意见建议机制、党委决议落实督办机制、党委会议记录调阅和会议纪要上报审核机制，搞好制度建设执行的“供给侧结构性改革”。各单位要进一步加强制度学习，抓实制度执行，结合本单位实际，细化完善相关制度机制落实的具体措施。

（三）抓好集体领导，提高基层党组织科学决策水平。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分。各级党组织必须坚持集体领导制度，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党组织的领导。坚决反对和防止独断专行、各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，倡导和践行讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论。要增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。要认真执行“三重一大”“三不一末”和征求意见建议制度，充分搞好会前调查论证，进行广泛深入的酝酿讨论，善于听取下级党组织和党员群众的意见建议，不断提高议事决策的科学性、合规性。

（四）抓好书记队伍，提升贯彻执行民主集中制的能力。习近平总书记指出，民主集中制贯彻得怎么样，关键看领导干部做得怎么样。领导干部作为民主集中制的执行者、践行者，要“把民主素养作为一种领导能力来培养”，只有不断提升民主素养，增强民主意识，才能更加自觉、更加坚定地贯彻执行民主集中制。各级领导干部要自觉做表率、树标杆，坚持按照民主集中制规则议事、决策、办事，带头维护中央权威，带头发扬党内民主，带头坚持集体领导，带头开展批评和自我批评，着力防止和纠正发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。各级党组织书记作为“一把手”，要不断增强民主集中制意识，善于集中班子成员的意见和智慧，使班子成员的积极性和主动性在充分发挥民主中体现出来；要注意自己的位置，在决定重大问题时，要善听、善断，在分析的基础上进行综合概括，力求把每名班子成员的意见转化为集体意志；要遵循当班长不当家长，正确认识和处理集体领导与个人分工负责的关系、民主与集中的关系、书记与委员的关系，自觉做到总揽不包揽、果断不武断、放手不撒手，努力使一班人真正做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。各级党组织班子成员要切实增强全局观念和责任意识，一切从全局出发，坚持小道理服从大道理、局部利益服从全局利益，自觉服从组织分工安排，自觉认真履职尽责，不折不扣执行集体决定，既当好攻坚克难的“突击者”，把分管工作做到位、做出彩，又当好维护班子团结的“建设者”，不把分管工作、分管领域当作“私人领地”，共同维护好团结，切实形成工作合力。

同志们，贯彻执行好民主集中制，是我们每一名党员领导干部的重要职责，也是一项严肃的政治任务。希望大家进一步增强贯彻执行民主集中制的思想自觉、政治自觉和行动自觉，更好地把民主集中制这一党的根本组织制度和政治制度落到实处，实现党建和中心工作的双促进、双提升。