创新促进共同富裕心得体会和感想 关于共同富裕心得体会(六篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

关于创新促进共同富裕心得体会和感想一

一、项目名称：探索“两新”组织建设新模式

二、项目实施的目的意义

通过项目实施，强化畜牧专业合作社党组织建设，规范合作社运行，充分发挥支部党员引领示范作用，打造示范点、示范片，促进合作社、养殖户健康发展，带动农民增收致富，推动现代畜牧业又好又快发展。

三、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的精神，深入推进“两新”组织建设，切实增强党的凝聚力、战斗力和创造力，努力实现党的建设与经济发展相融互动。为加快促进犍为畜牧业转型升级，提供坚强的思想、政治和组织保障。

四、工作思路

旨在着力创新两新组织发展模式，促进组织建设与产业发展互动共融。坚持支部引领，建立组织保障机制(党委+支部，增强战斗力);坚持专合示范，建立利益联结机制(专合+农户，增强凝聚力);坚持龙头带动，建立市场运作机制(龙头+专合，增强竟争力)。

五、目标任务

一是加强专合组织党的建设。局党委要加强与乡镇党委的沟通协调，加强对畜牧专合组织党建工作的指导，建立健全各项制度，对未组建党组织的专合组织要指导帮助其创造条件建立党组织。各基层畜牧兽医站支部要在局党委的领导下，与畜牧专合组织支部开展共建活动，采取多种形式深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为畜牧专合组织发展提供坚强的组织保障。二是加强专合组织自身建设。要按照农民专合组织规范化建设要求，帮助专合组织健全财务管理、生产营销等制度，完善“专合+农户”利益联结机制，积极推行“专合寄养”、“农户领养”等生产发展模式，引导扶持专合组织规范发展壮大，并争创市级以上农民示范性专合组织。各基层畜牧兽医站要加强对所辖区域畜牧专合组织的帮扶与指导，并指派专人联系。三是加强专合组织与龙头企业合作。要按照“两个带动”的要求，积极培育引进畜牧产业化龙头企业与专合组织合作，建立市场运作风险共担等机制，提高专合组织市场竞争力，努力实现专合组织与龙头企业合作共赢，带动全县畜牧业健康发展。

六、实施步骤

1、制定方案阶段(20xx年3月10日—3月31日)

一是局党委召开基层支部书记会，安排部署项目工作。二是各基层支部、乡镇畜牧兽医站结合目标任务，制定切实可行的工作方案，做到任务到人、责任明确。

2、组织实施阶段(20xx年4月1日—10月31日)

各基层支部、乡镇畜牧兽医站，按照工作方案，认真组织实施。并及时上报有关信息，完善措施，确保项目取得成效。

3、总结阶段(20xx年11月1日—11月30日)

按照项目要求、目标任务开展查漏补缺，对项目效果进行深刻总结，为今后党建创新活动提供经验和指导。

七、具体要求

1、加强领导。为加强此活动的领导，保证各项工作目标任务的顺利完成，成立党建创新项目活动领导小组，由局党委书记魏x任组长，党委副书记彭x任副组长，各基层支部书记为成员。领导小组办公室设在局政工组，负责党建创新项目活动日常工作。各基层支部定期上报工作进展情况，加强监督检查，确保任务的全面完成。

2、精心组织。各支部、乡镇畜牧兽医站要加强与畜牧专合组织的联系，争取畜牧专合组织的支持与配合，保障活动有序进行。

3、发挥党员示范带头作用。在项目实施过程中，充分发挥党员模范带头作用，党员要带头宣传发动、带头示范、带头完成工作任务。

关于创新促进共同富裕心得体会和感想二

按照区委“两学一做”学习教育协调小组办公室文件通知和局党组的要求，##领导班子准确把握组织生活会的主题和基本要求，认真学习贯彻党的十九大、十九届一中全会精神，围绕“两学一做”学习教育要求，广泛征求意见，严肃认真开展交心谈心，从严从实做好各项准备工作，结合##工作实际，认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》查找突出问题，深刻剖析问题产生原因，明确了今后的努力方向和整改措施，为开出质量高、效果好的组织生活会奠定了良好基础。

(一)理想信念不够坚定，缺钙质。

对共产党人来说，理想信念是一种“精神钙质”，是经受住任何考验的精神支柱，是保持党的团结统一的思想基础。##党员能够做到理想信念坚定，但通过查摆，我们发现对党员管理有所放松，没有把意识形态工作放在更高的位置，存在抓修养不如抓行动直接、抓思想不如抓工作具体的主观思维，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。体现在实际工作中就是缺乏责任感、事业心，不能保持高昂的工作热情和饱满的精神风貌。

(二)政治生活内容单一，缺创新。

##党员在工作中能够始终严守政治纪律和政治规矩，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚老实。但是在政治敏锐性上还有差距，存在对上级精神理解不够透彻，对上级决策部署领会不深刻的问题，对一些不健康言论，虽不随波逐流，但也听之任之。在坚持“三会一课”制度方面，满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性。比如，没有运用“互联网+”领导班子成员专题党课，只局限于上传下达，以读报纸、学文件的政治学习为主，没有较好联系工作实际，特别是没有联系党员干部的思想工作实际。

(三)工作作风不够严实，缺认真。

##工作职责要求我们既要深入基层了解教学现状，为师生服好务，又要为教体局当好参谋，提出科学建议，更需要有把两者有机结合起来的能力。但是在实际工作过程中，未能很好深入基层、深入实际，未能全面及时了解教学现状及存在的问题。

文库

(四)课程改革推进缓慢，缺力度。

课程改革推进缓慢，全区整体教学质量偏低，薄弱学校和学科依然存在。我区在全市、全省有较大影响力的特色学校较少，一些特色学校的品牌效应还不够大。教学质量不够均衡，校际差距明显存在。

(五)课题研究浮于表面，缺规范。

当前我区课题研究工作流行形式，浮于表面，缺乏科学性、创新性、规范性。如：立项课题假大空，真正有价值课题少;只管立项，不管研究，草草结题;有研究，无成果，有成果，无转化;研究设计与实施不规范、不严格;研究中单兵作战的多，群策群力的少;课堂教学与课题研究未能齐头并进、相得益彰。今后，要进一步规范课题研究的基本步骤：发现问题——形成课题——分析思考——制定方案——实施研究——撰写报告——总结提升。

一是理论学习抓得不够紧不够严。对中央的重大战略决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神学习的比较多，但这些学习都只是为了工作而学习，只是浅尝辄止，没有很好的领悟其中蕴涵的精髓要义、立场、观点和方法，更谈不上用这些理论来指导实践，解决现实问题。

二是党性修养有所弱化。##党员能够用党员标准严格要求自己，但是随着阅历的丰富，经验的增多，或多或少产生了盲目自满心理，认为为入党时间长，受党教育多年，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经受住考验。正是因为这种思想，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，抓事务性的事情多，抓经常性的修养少，忽略了自身对党员先进性和纯洁性的追求

三是对全面从严治党的紧迫性认识不深。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任,也是各级党组织的使命所系。但是在工作中，我们却对抓党建存在一定畏难情绪，认为党建工作比较虚，不好抓，也没有找到有效抓手，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，只停留在完成有关部门布置的任务上。

第一，坚定正确的政治方向，始终做到政治合格。

在今后工作中，将坚决维护党中央权威和集中统一领导，维护局党组的权威，与局党组的决策和部署保持高度的统一。始终做政治上的清醒人明白人。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，向局党组决策部署看齐。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，严格锤炼党性，始终做到执行纪律合格。

##将把锤炼党性作为一项根本的政治追求和精神追求，持之以恒，常抓不懈，始终做到严守政治纪律和政治规矩。做到对党忠诚老实，说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束。要严格按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

第三，发扬党的优良传统和作风，始终做到品德合格。

党的优良传统和作风,是做好一切工作的前提和基础。##将严格执行中央八项规定精神和省委、市委、区委实施细则，坚决反对“四风”。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器，要多用、常用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。将继续发扬党的优良传统和作风，在重实际、干实事、求实效上有作为。改进工作方式，深入基层开展调查研究，找准教学中存在问题，制订出提高质量的良策。要真心真情为师生服务，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。

第四，强化责任担当，始终做到发挥作用合格。

我们将不断增强大局观念，工作中善于从全局观察问题，事事以大局为先、以大局为重。积极响应局党组提出打一场提高教育教学质量攻坚战的号召，抓好学校教学管理的指导与督查工作，扎实推进三生课堂建设。切实端正工作态度，把教学研究工作作为一种崇高的事业去追求，增强工作的主动性，始终保持昂扬的精神状态。忠实履行工作职责，研究教学、指导教学、服务教学，管理教学，多为局党组决策出思路、出思想，始终做到尽心尽力、尽其所能，为全区教育教学质量提高作出应有贡献。

第五，扎实搞好业务，稳步推进课改工作。

抓住校长这个关键，落实好常规各环节的要求，稳步推进课改工作;扎实开展“一校一天”活动，以检查促落实;##主要引领学校教育管理者要进一步创新思路，创新措施，积极实施“品牌”战略，力争让我们更多的学校市内有位、省内有名##多深入到这些学校指导学校教学管理工作，精准教研，指导到位，服务到位。

征求的意见或建议

1.重视对年轻人的培养，让更多年轻人走上领导岗位;

2.落实寒暑假作业的编辑费用，给参与教师一个承诺;

3.到三甲医院进行体检;年度考核分数与年度评优有机结合，让考核更趋合理化;

4.丰富职工文体生活，增强活力，凝聚力;

5.请领导少批评，多鼓励、指导同志。

6.进一步加大课改力度，提高教师素质。

关于创新促进共同富裕心得体会和感想三

大学生是社会的主角之一，大学生的发展倍受社会的关注，而如今，大学生毕业即失业的现象已较为严重，这不仅是人才资源的浪费，也使社会对大学生的信任度大大降低。社会的岗位是有限的，大学生的供应量远远大于需求量，而要解决这一问题，一个重要的途径就是对大学生进行职业发展教育和创业意识培养。大学生创业协会即是一个以增强大学生的实践创新能力为中心，以“就业、创业、创新、发展”为核心，以提高大学生的综合素质和就业技能为宗旨的学生社团组织。

1)会长、副会长。会长、副会长负责整体的组织管理工作，组织领导协会各部门进行日常工作和活动开展。

2)秘书处：协会会员档案和日常活动资料的管理;会议主持和活动记录工作。

3)信息采集部：市场调查，信息收集,创意提出，方案设计。

4)创业策划部：策划创意方案的制作、可操作性分析以及实施方案。

5)宣传部：活动海报设计制作;联系新闻媒体、广播台、报刊等对内对外发表信息。

6)外联部：联系校内各系、学生社团或其他单位共同组织开展活动;联系校外各企事业单位进行活动项目开发人才资源配调等工作(兼职、全职信息提供)以及活动赞助。

7)组织部：会员联系与交流、内部信息传递，调动会员积极性，引导开展创新性活动。

8)财务部：负责协会经费管理，确保协会日常财务支出与收入帐目清晰。

9)兼职组：整体协助会长管理社团的兼职、全职及社会实践等活动的运作和持续发展。

10)注：协会指导单位:院毕业生就业指导中心

指导老师 房利 院毕业生就业指导中心 办公室负责人

学术顾问：崔国发：党委副书记、纪委书记

金丽娟：金融学系副书记、大学生创业园项目总负责人

蔡立安：人事处处长

杨洪深：院毕业生就业指导中心主任

历届会长:第一届【.04—.09】魏科举 工商管理系xx级市场营销班

第二届【.09—.09】杨翠萍 公共管理系xx级公共事业管理班

第三届【.09—.10】王丁丁 工商管理系xx级工程管理班

第四届【.10—.10】许辉 工商管理系xx级市场营销2班

1)就业与创业系列讲座。针对当前就业形势，邀请校内外著名企业家发表演讲和学术报告，分析就业与创业的发展前景，并学习相关的理论知识。 如：近期举办的商业名家交流会

2) 校园模拟招聘会。邀请知名企业主管人员进行模拟招聘，本社团组织会员参加现场面试，在面试中学习应聘知识和应聘技巧，让会员在正式面试前有一次练习的机会。如xx年11月底协会的校园模拟招聘会登陆安徽卫视《安徽新闻联播 》节目。

3) 走进企业活动。让同学们亲身感受大型企业的经营理念、生产流程及企业文化。 如xx年第二届“走进企业——中科大铜陵创业园之行”。

4) 举办“创业文化节”。节日期间通过海报、展板、广播等形式对本社团进行宣传;对年度优秀会员及干事给予奖励并进行颁奖仪式;举办具有本社团特色的文艺汇演。如xx年4月的独树一帜的第三届创业文化风采展。

关于创新促进共同富裕心得体会和感想四

xxx区xxxx花园社区是上世纪末本世纪初兴建的全封闭物业管理型社区，共计3010户8670人，入住居民“高龄高薪高知”特性十分明显。近年来，我们以“三高”人群的问题和需求为导向，积极探索思想政治工作“抓五点增五感”的新路径，通过“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”，让党员群众分享思想政治工作的魅力，实实在在的感动、感悟、发声、发力，社区先后荣获全国和谐示范社区、全国最美志愿服务社区、全国文明单位等100多项全国、省、市、区荣誉。

社区党组织是党在基层全部战斗力和工作的基础。凸显党组织和党员的“两个作用”，使其成为思想政治工作的先锋队和主力军。

每月的“支部主题党日”活动，我们在完成规定动作的同时，还开展党组织向党员赠送“入党纪念日惠存册”，党员向党组织赠送心里话并写进“入党纪念日留言册”的“互赠两册”仪式。同时，我们把“习近平新时代中国特色社会主义思想”武昌周周讲主题学习活动延伸进网格，通过“重温一次入党誓词、诵读一段党章党规、开奖一次特色党课、举行一次交流分享、唱响一首红色歌曲”等“五个一”环节，“让党的创新理论飞进寻常百姓家”，“携手共进更党走，传递红色物业好声音”“深入学习习总书记视察湖北讲话精神；牢记嘱托不忘初心，推进社区治理创新”“党在我心中”等自选活动融入其中，以此激励党员带领居民群众永远听党的话跟党走的使命感。

形式多样的宣传思想工作，进一步增强了党员的政治意识和政治责任，社区率先垂范带领群众组成近千人的“社区志愿者”队伍，周末清洁家园55次，疏通清理楼道44栋130个单元，取缔私装地锁1890个，认养树木96棵，年均解决问题和矛盾5类60多起。

“有的放失”是思想政治工作的生命线。我们以问题和需求为导向，“搭台、设哨、开场”，把思想政治工作落到实处。

“搭台”就是社区党员群众事务综合服务平台，我们把辖区内最贴近群众需求的10个商家组织起来，满足群众就学帮困、就业指导、康复保健、校外托管、交友联谊、形象设计、信息交流、家电维修、房屋中介、家政服务等需求。

“设哨”就是社区志愿服务哨卡。以网格为区块，定人定点定时开展邻里协调“岔巴子”、爱绿护绿“啄木鸟”、宣传造势“吹鼓手”、治安巡逻“管的宽”、强身健体的“老顽童”、综合治理的“防火墙”六大行动，社区治理和自治的责任和义务。

“开场”则是社区组织一月一次便民秀场。以“小薇服务大民生”的思路，解决居民群众日常生活琐事不便利的小烦恼，引进义诊、磨刀、理发、修伞、修鞋、修拉链、配钥匙、缝补衣服、管道维修、智能手机应用辅导等10类微服务，最大限度的满足居民生活的微心愿。

思想是行动的先导。只有不让居民在矛盾和问题中纠结，引导他们客观分析理性处理，才能把居民兴奋点转移到爱家园、建家园、兴家园上来。

社区用“社会主义核心价值观”涵养居民社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，广泛开展“道德风尚展”活动，每年进行读书演讲、文艺演出、竟赛比赛、评先表模等四大类12项系列活动，“给全体居民一封信”，“做文明业主倡议书”，“我爱我家摄影展”、“一封好家书”、“居规民约红黑榜”“凡人善举”、“道德讲堂”、“我秀红旗跟党走”“我们的节日主题文艺演出”等大型活动有图有真相，获得社区居民广泛赞誉。坚持典型引路，推出“感动南湖十佳人物”、社区百名道德业主、千户文明家庭评选，居民参与面达90%，媒体报道近千篇次。

近年来，武昌区中央花园社区还牢固树立“执网”就是执政的理念，紧跟新媒体发展应用步伐，开通全国第一个社区书记党建直播间，通过直播讲好社区故事，发出社区好声音，创新基层社区思想政治工作新局面，增强基层组织建设的吸引力、影响力和传播力，围观人数也从最初的几百几千积攒人气热度157.3万人次，刷新最高在线峰值“22万+”，线上线下反响强烈。当38度以上高温跳闸断电影响5栋楼房200多户居民时，当辖区企业油烟噪音扰民业主维权时，当物业服务质量每况愈下影响生活质量时，群众领袖带领居民群众理性应对，遵纪有序地协商调处，再没有发生堵马路、集体上访、聚众闹事等不良言行。

基层社区做思想政治工作是“穿针引线”的细活，“上面千条线，下面一根针”，要精心编织党和政府与居民群众的连心网。

“一户一重天，猫眼看世界，相见不相识，邻里不往来”的现代都市病，曾一度在社区流行，我们把邻里文化作为思想政治工作的主打产品“对症下药”。将室内外近万平方米的休闲娱乐场地，整合成20多处邻里文化活动阵地，为建立新型的邻里关系搭建平台，组织了近千人的活动队伍，年均开展大型文化活动30余场。从邻里文化热土上培育出“时尚七太”精品，荣膺首届中国达人秀八强称号，走进中央电视台《我们有一套》、湖南卫视《快乐大本营》等栏目，红遍全国，借助其影响力和吸引力，组建了“时尚七太”艺术团，由最初的7人变成300多人的特色文体团队，“时尚七太”不再单指数量化的人，而是一个团队，一种精神，一个追求、一种跨越。参与全市特色社区评选，自编自演《中央花园我的家》，把浓浓的邻里情和深深地家国情怀表现的淋漓尽致，获奖后居民们捧着奖牌抱在一起高兴地哭了。他们珍惜荣誉像爱护自己的眼睛一样，再多的矛盾和问题，都会以“家丑不可外扬”的心态，解决在社区、解决在萌芽状态，真正做到社区零上访、零投诉、零事故。

群众的获得感是检验虚实的金标准，思想政治工作需要底气和担当，需要耐心细致见成效。

大道理小情理为居民解难事。居民反映社区一门店的顶部竖起3个20来米高的无线信号发射塔，有150多户居民认为自己生活在辐射圈内，严重影响身体健康，他们坚决要求将其除掉，有好事者提出用“武力征服”推倒发射塔，矛头直指联通、电信、移动三大行业巨头。社区一方面发动“红色头雁”分别到居民家里做工作，另一方面四处奔波联系发射塔的运营商。经过20多个日日夜夜，开了6次协调会，1次听证会，以居民利益高于一切的大道理，说道把居民当亲人的换位思考，晓之以理动之以情，终于说服运营商迁走了发射塔，解决了居民的烦心事，居民送来了“上为民分忧，下为民解愁”的匾牌。

反事正说维护居民共同利益。有部分居民反映有人在自家庭院外的土坡上，锯掉了7棵大树并花了5万元种植高档花草，因证据不足，当事人不承认砍树，只顾大面积种植花草。组织上门做工作吃了“闭门羹”，群众反响很大。为防止矛盾激化，事态扩大，我们想办法与当事人通了电话，对他的行为不直接指责，而是先发制人，把他的占地欲望反过来说成自愿奉献的行为，并请媒体跟踪采访报道。社区志愿者还要向他学习，对这片园地进行花草养护和树木认养，当事人听后立马消除敌对情绪，一味说自己很低调。植树节当天，我们组织社区近百名志愿者戴着红袖章，到花园养护并在花木上挂上了自己的名字。像这种用正激励引导居民向上向善的方法已成为社区思想政治工作的“常规武器”，解决了800多户居民水压不足的问题；破解了15年物业费涨不动、服务质量上不去的怪圈；补齐了辖区企业单位发展扰民的短板。年均解决居民的热点、难点、重点和痛点问题四类57项，居民群众纷纷点赞。

关于创新促进共同富裕心得体会和感想五

一流的人创新：

二流的人模仿；

三流的人盲从。

看到传统拉面带来的不便，日本商人安藤百福大胆创新，发明了世界上第一包方便面：发现煤油污染能清除污渍，法国杂工乔利大胆创造，研制出了干洗剂。他们，让我不禁折服于创新的美丽和智慧……

钱钟书曾评书说：“宋人学唐诗不像唐诗，明人学唐诗像唐诗”。他以为宋人学唐诗境界高，高就高在那一点不像上。

不禁为钱先生的见解舒眉浅笑。诗庄而词媚，正是因为宋人打破了前人的束缚，在继承中有所创新，才产生了美妙的宋词。而明人完全模仿古人，“学唐诗像唐诗”，显得毫无生趣。

将天上宫阙的唐诗引渡到人间桃花的宋词，创新的光华熠熠生辉。

创新是一种选择、一种勇气、一种智慧。

有这样一群贫苦的人。他们不甘于困顿，却毫无造反欲望；他们感到拥挤，却不倾轧乡亲同胞；他们不相信不劳而获，却不愿将心血仅浇灌在身边的一方焦土。于是，他们渐渐将目光投向远方。试图以男子汉的强筋健骨踏出人生求变的第一步，他们的步伐，沉重而响亮。

在变中求变，铸就自己独特的经营理念，创造出不同于他人的经营方式。“机智而不小心眼，厚实而不。排他，不为蝇头小利而背信弃义”。

这便是当时独特的“大商人心态”，他们也踏出了中华历史上一页光辉的篇章一一“晋商神话”。

创新不是盲目地抛弃传统，不是一味地标新立异，不是蛮横，不是绝对，不是极端，而是有辨别的继承，有远见的求变，有理智的提升，是用头脑，用眼光，用胸怀写就的大气。

“穷则变，变则通，通则达，达则久”。

“一国两制”，“建设有特色的社会主义”，一个古老的国度在东方悄然崛起。

是创新为古老的民族带来生机与活力，是创新为贫苦中的人们送去希望与温暖。

创新来源于对生活的深刻思考，当我们沉湎于那些“雷”文化时，有思索过它的本质吗？创新需要换一个角度看问题的勇气，在如此严峻的20____年，中华民族该怎样找到自己的出路？

创新的光华熠熠生辉，我们这一代青年肩负着伟大复兴的使命，唯有创新，才能像桃花源中的渔人那样，穿过幽洞后，前方，豁然开朗。

历史的烟雨湮没在浩渺中，人们自爱历史的索居中泯灭，苍老，但创新的光华永恒。

关于创新促进共同富裕心得体会和感想六

一、实践动因

村党组织的设置是农村党建工作的基础。在中国广大农村，多年来一直按照区域原则，以行政区划为依托，“支部建在村上”(一村建一支部)，形成“镇党委——建制村党组织——党支部(党小组)”的组织建制。近年来，随着农村经济体制改革的深化和市场经济的发展，特别是随着党员在地区、产业间流动和农村城市化进程的加快，现行的以建制村为单位设置党支部的传统组织设置模式越来越不利于农村生产力的发展。由于党员流动，再加上一村多组、村组之间距离较远、党员分散，造成党员难集中、活动难开展、作用难发挥，党组织在村民小组的影响力非常有限。因此，创新农村党的基层组织体制、优化党组织设置，已成为发挥农村基层党组织领导核心作用的一个重要因素。

龙江村是深溪镇农业大村，现有农户1670户，农业人口6911人，村域面积15平方公里，耕地面积4230.87亩。在20xx年组级区划调整以前，全村设党总支1个，党支部2个，党员93人;村民组22个，组干部44人。由于龙江村村域面积大、村民数量多、党员分布广，2个党支部与22个村民组交错设置、93名村党员与44名组干部交叉分布，组织相脱离、工作不同步，导致党的组织和工作在村民组一级的有效覆盖尤其薄弱，体现为“四难”：一是党员干部作用发挥难，党员干部服务群众的意识和能力差，不愿承担组级工作，在组级干部的配备上甚至采取“轮流当”和“抓阄选”的方式。二是村组生产要素集中难，原有22个村民组普遍面积小、人口少，产业特色优势不明显，人力、资金、技术、土地等各种生产要素难于集中和扩大。三是基础设施建设推进难，没有集体经济积累，党员群众忙于个人生计，对村支两委班子和村组干部有怨气，矛盾过多、人心不齐，集体公益事业无人抓、无心管。四是基层组织效应体现难，原有2个党支部管理幅度大，组织管理相对“松散”，对党员日常管理监督出现“空档”;组织活动内容针对性不强，活动形式单一，党员参与积极性不高。

针对龙江村面临的“四难”困境，普遍存在于农村基层组织建设工作中。“四难”问题越突出，农村越是贫穷落后，党员群众越是不满意。20xx年以前，龙江村集体经济积累仅20万元，人均纯收入为4860元，无任何集体经济收入，年度综合目标考核排名长期位列深溪镇倒数第一名，计划生育工作常年被列为“三重”管理村，群众满意度极差。以龙江村为例来分析这些问题产生的深层次原因，具有普遍意义。

1、村党组织执政地位的动摇。一是村两委班子不健全，不能发挥应有的作用，甚至处于瘫痪或半瘫痪状态;班子成员之间不团结，“内耗”严重，影响了领导作用发挥;村党组织不正常开展活动，长期不召开党员大会，不发展新党员，党组织缺乏活力;班子带领群众致富的路数不清、能力不强、办法不多、缺乏凝聚力和号召力;党群干群关系紧张，等等。二是集体经济薄弱，物质基础不牢，党组织缺乏团结群众、凝聚群众的物质基础，办公益事业，只能向群众伸手要，久而久之，引起农民群众的不满和抵触。三是客观环境的制约。有的群众认为，村委会是群众选举出来的，是自己利益的代言人。因此，一些群众更拥护和信任村委会的领导，因而也影响和削弱了农村党组织的领导地位和作用。

2、党员队伍整体素质的考验。一是理想信念不牢。一些农村党员干部对建设中国特色社会主义认识不深刻，对实现党在农村的方针政策缺乏自觉性和坚定性，认为共产主义是理想中的事，可想而不可及。二是发展思路不清。一些农村党员干部对于在市场经济条件下如何带领群众致富，无所适从。有的党员干部认为发家致富是群众自己的事，各想各的，没有责任和义务带领群众致富。三是精神状态不佳。在困难面前，精神不振、畏首畏尾、不知所措，片面强调客观困难，没有带领群众开拓进取、战胜困难的信心和勇气，没有奋发有为、坚忍不拔的斗志。四是工作方法不妥。有的党员干部作风浮躁、方法简单，不善运用行政的、经济的、法律的、思想教育的方法做好群众工作。五是为政不廉。有的党员干部以权谋私、以权压人、与民争利。凡此种种，都使农村党员干部的作风形象经受着新的严峻考验。

3、党内民主政治建设的难题。一是随着党务公开、村务公开等民主管理制度的贯彻落实，党员群众民主意识普遍增强，要求参政议政的积极性普遍高涨;二是由于受传统思想意识和习惯做法的影响，农村党员干部担心扩大民主会削弱“两委”班子的领导权威，往往只在形式上听取党员群众意见。党员群众民主意识的不断增强与党员干部民主意识和能力弱的矛盾，随着农村改革和市场经济的发展日益明显和突出。特别是在党员群众中表现尤为明显。一方面他们强烈要求实践自己的民主权利，另一方面由于受自身素质等各方面因素的影响，又难以正确履行民主权利。

这些情况和问题的出现，呼唤着在农村处于组织核心作用的基层党组织，必须着眼于社会主义新农村建设大局，与时俱进的探索创新基层组织设置模式，以一个全新的、富有生机与活力的村级组织平台系统推进农村基层党的建设。

二、基本做法

20xx年7月，龙江村全面推进组级支部建设;20xx年6月，龙江村挂牌成立党委;20xx年10月，龙江村党委在全村组织实施“三支队伍、四级联动”服务模式。龙江村以实施基层党建创新项目为契机，创新实践“组级支部建设”模式，在组织设置、管理机制、组织定位、活动方式等方面进行了一系列新的探索，形成了一套行之有效的做法。

(一)创新组织设置。一是在深入调研论证和广泛征求意见的基础上，综合考虑历史沿革、地理位置、河流走向、人口居住状况、产业特色、资源分布等情况，坚持依法依规、科学适度和“两并两不并”[ “两并两不并”：“两并”即组级行政区划合并，组级领导班子合并;“两不并”即村民承包的田土山水和集体经济收益不并，原组辖区不拆散合并。]原则，依照村民组村民户数的适度规模，将原22个村民组合并成为11个，并分别明确蔬菜种植、花卉种养和服务园区建设等发展重点。二是在组级区划调整后，撤销原有党支部设置建制，在11个村民组建立8个党支部(对于区域相邻、产业相近，而党员较少的村民组联合组建党支部)，将村民组内全体党员组织关系编入组级党支部，保证每个支部党员数有10名以上，形成网格化管理模式，确保了作用发挥;同时，以组级支委班子为领导核心，搭建以组级支部书记、村民组长、育龄妇女组长为主体的组级事务管理班子，并推荐治保主任、调解主任分别由组长和育龄妇女组长兼任，把原有44名组级干部精简至33名，提升了工作效能。三是依托蛋鸡养殖这一优势产业，成立了龙江村蛋鸡养殖协会，并跟进组建协会党支部，以“支部+协会”模式，把专业协会在技术、信息、市场方面的优势与党组织在组织领导、政策引导、机制建设、提供服务、发动群众等方面的优势有机结合起来，增强了带富能力。四是立足加强党的领导，先后经镇党委、区委组织部研究同意，将龙江村党总支升格为党委，增强了村级党组织的凝聚力;同时，进一步明晰了村党委、村委会、组级党支部和村民组工作职能，全面推行“两级两委、交错互动”[ “两级两委、交错互动”：即村党委领导组级党支部、村委会领导村民组、组级党支部领导村民组的管理模式。]工作机制，激发了村组活力，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

(二)扩大民主实践。一是注重选举民主，严格按照“两推一选”方式选举产生了第十届村党委班子成员7名，其中书记1名，副书记2名;以分村民组召开支部大会和村民会议的方式，先选支委班子，再选村民组级班子，且每名班子成员满意度测评均在95分以上，充分尊重了民意。二是认真执行党务、村务公开有关要求，细化了村、组两级公开的形式、内容和程序等，分设村、组两级公开公示栏，定期将广大党员群众关心的工作事项进行公布，增强了工作透明度;全面落实组级干部向党员群众代表述职述廉和公开承诺制度，明确村组两级党组织书记在七一建党节、村委会干部及村民组长在年终分别向全体党员、群众代表作述职述廉报告和公开承诺，提升了村组干部公信力。三是重大事项民主商议。借鉴“四议两公开”工作法，全面实行村、组党员群众议事会议制度，集体讨论、协商和决议涉及村、组危房改造、最低生活保障和集体经济发展等重大事项，保障了党员群众的民主权利。20xx年，经党员大会和村民代表会议讨论，决定为全村年满60岁以上老人免费办理农村合作医疗保险;采取村企合作模式与遵义赛德水泥厂成立了遵义建安商砼公司;20xx年，经党员大会和村民代表大会决定，以村集体控股村民入股的方式成立了遵义市龙江酒店管理有限公司和遵义龙江驾驶人培训有限公司。

(三)健全服务网络。一是搭建村级服务平台。为更好地服务全村党员群众，累计投入300余万元在交通便利之处新建了4800平方米的文体广场和1500平方米的村级办公阵地，在开设“一站式”的党务和村务服务大厅的基础上，配套建设远程教育室、群众说事室、志愿者服务中心和图书阅览室，夯实了服务基础。二是配套落实组级活动阵地，将服务群众的工作前置，先后投入260余万元，为所属8个组级党支部和协会党支部新建了活动阵地，配备必备办公用品，健全内部管理制度，提升了服务实效。三是设立便民服务网点。依托村、组办公阵地资源，配套设立了农家书屋、爱心屋和留守儿童活动中心等13个便民服务点，修建篮球场4个、健身场6个，丰富了服务功能。每年，龙江村投入200余万用于农村基础设施建设。

(四)优化管理机制。一是强化党员干部教育。在严格抓好“三会一课”的基础上，制订了村组两级党员干部教育培训计划，定期通过远程教育网络学习、邀请师资举办讲座和组织到红色基地参观考察等方式，不断强化党员干部思想政治建设、服务水平和发展能力，突出了教育培训的针对性。二是按照党员干部“五带头”标准管理要求，制定《龙江村共产党员履职卡》，将党员参加学习教育、承担支部工作和开展志愿服务等内容全部纳入其中，以此作为党员“评星定级”主要依据。三是丰富党员活动载体。全面实行“三支队伍、四级联动、责任到人、服务到户”[ “三支队伍、四级联动、责任到人、服务到户”即依托村党委班子、党支部支委委员和党员志愿者“三支队伍”，实行村党委服务党支部和村委会、村委会服务村民组、党支部服务村民组和党员志愿者队伍、党员志愿者服务群众的“四级联动”模式，做到责任到人、服务到户。]的服务模式，以村组党员干部为主体，动员退休干部、退休教师和致富能手共同参与，分类组建志愿者服务队伍9支128名，将全村1670户家庭全部划分给每一名党员、干部和党员志愿者联系服务，并分类组建并实行量化考核，下沉了服务重心。

三、主要成效

龙江村创新组织设置，将党的基层组织覆盖下沉到村民组，把党的工作直接做到村民家中，使党员干部直接联系服务群众;让群众直接享受到基层服务型党组织建设的成果，看到党的工作实效，感受到党员干部实在的作风。龙江村在村民组上建支部，并配套工作机制，有力地加强了基层服务型党组织建设，推动了新农村建设，为农村基层党组织“健全党的组织体系”提供了范例。其主要成效是：

(一)党的工作重心进一步下移。龙江村把党支部建在村民组，使村民组党支部成为党在农村最基层的组织，是对传统的以村为最基层单位党建模式的突破，是农村基层组织设置模式的创新。村民组党支部、协会组织党支部的建立，使农村基层党组织在设置上更加“细分化”，党委、党支部的结构组成更“扁平化”。龙江村在村民组中建立党支部后，充分发扬党内民主，做到“三先”原则，即组内事务党员先知、组内事务党员先议、各项行动党员先带头。从而使党的工作重心进一步下移，农村基层党组织建设“横向到边、纵向到底”的网络格局基本形成。

(二)进一步夯实了党建工作基础。龙江村各组级党支部、协会组织党支部建立后，村党委注意发挥各类党支部在党员教育、管理等方面的作用，活动都由支部书记牵头，党员共同出主意、想办法，村党委负责定期检查和指导，党支部负责具体实施。同时，通过每月党支部书记例会等形式，畅通了民主渠道，并充分调动党支部书记的积极性。分类设置党支部后，一方面将党建、计生、综治和卫生等日常事务性职能下放到村民组，另一方面村组干部队伍精简后，提高了基本待遇，激发了队伍活力，使村党委有更多的精力狠抓村级集体经济发展，以更大的力度统揽全村基层党建工作。随着各党支部内各项规章制度的逐步建立和完善，龙江村的党建工作更加规范、组织活动更加丰富、党员队伍更加壮大，有力地加强了农村基层组织建设、推进了新农村建设进程。

(三)有利于发挥党员的先锋模范作用。各党支部对党员实行“小团队式”的教育和管理，更具针对性，便于上情下达和下情上达，党员的知情权、参与权有了进一步的保障。党员设岗定责工作成效明显。通过开展“三支队伍、四级联动”服务模式，一方面能根据党员自身特点设岗定责，开展志愿服务，使党员找到适合发挥作用的途径。另一方面志愿服务在本村民组内运作，党员之间、党员与群众之间非常熟悉，便于监督党员，也有利于促使党员发挥先锋模范作用。

(四)有利于加强基层服务型党组织建设。通过建立村党委、村民组党支部，实行“两级两委、交错互动”工作机制，呈现了“体内循环、线片结合、交叉负责、精细服务”的工作特点，基本实现了“民情联系无遗漏、村务管理无盲点、为民服务无缝隙”的“三无”工作目标。与传统的农村基层党组织设置模式相比较，村民组党支部与群众的联系更加密切，群众思想动态通过村民组党支部能更快地传递到村党委和村委会，有力地保障了党在农村的各项工作平稳推进，也有利于社会稳定。龙江村村民组区划调整和组级党支部建立后，又分别组建组级治保委员会和调解委员会，提高了党组织化解农村社会矛盾的能力，基本实现了“小事不出组、大事不出村”的目标，有效地促进了村里各项事业的发展，大大激发了村民参与新农村建设的积极性，推动了和谐社会建设。20xx年，龙江村实现农业产值5876.426万元，农民人均纯收入达16992元，村集体经济累计达3875万元。目前，龙江村已拥有遵义市龙江生态农业开发有限公司，遵义建安商砼，龙江酒店，龙江驾校等村办企业，获得了国家、省、市、区、镇各级相关部门的表彰。

四、经验启示

创新农村基层党组织设置，目的是适应农村新形势和新任务变化的需要，进一步强化农村基层党组织的领导核心作用，并以此带动农村各类组织和各支队伍作用的充分发挥，实现党在农村各个时期的历史任务。创新农村基层党组织设置方式，只是农村基层党建工作的第一步，基层党建工作作为一项系统工程，还需要对农村基层党组织的管理体系、运行机制、组织建设、活动内容、方式、途径及载体配套进行创新，只有这样，农村基层党组织才能全面提高和发展，始终保持农村基层党组织的先进性，不断提高自身的凝聚力和战斗力。

龙江村实施“组级支部建设”是创新村组工作模式、组织架构、服务功能的积极探索，更是“健全党的组织体系”的生动实践。