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领导者行为理论心得体会如何写 领导者行为理论心得体会如何写好(四篇)

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领导者行为理论心得体会如何写 领导者行为理论心得体会如何写好(四篇)
2023-01-05 13:16:43    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

描写领导者行为理论心得体会如何写一

这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻新修订的公务员法和《公务员职级与职务并行规定》,安排部署我区公务员职务与职级并行工作。

区委高度重视此次并行工作,第一时间成立工作专班,及时制定了实施方案和实施细则,对并行工作的实施范围、职级职数比例、职级套转、晋升政策以及实施步骤、工作要求等内容都进行了明确。前段时间,区委组织部、区委编办等单位主动学习相关政策,对全区机构规格、编制、公务员队伍结构等进行了摸底调研,同时对我区公务员的档案信息进行了再一次核查完善,为后续开展职级套转和晋升打下了良好基础。今天会议的召开,标志着我区公务员职务与职级并行工作正式启动,大家要按照区委既定部署,以高度的政治责任感、饱满的工作热情、昂扬的干劲斗志,推动并行工作落到实处。

下面,我讲三点意见。

推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,是党的十八届三中全会做出的重大改革部署,是适应推进国家治理体系和治理能力现代化的具体要求。各级干部要从讲政治的高度,充分认识职务与职级并行制度的重大意义,强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把并行工作抓紧抓实、抓出成效。

一是有利于调动公务员工作积极性。推行职务与职级并行,为公务员开辟了另一条上升渠道,有利于解决基层干部长期待遇偏低问题,让我们广大公务员更有奔头、有干头。一方面消除“堵”点,打破职务晋升的“天花板”阻隔。公务员队伍呈“金字塔”结构,越往上职位越少,实行职务与职级“双梯制”,在职务之外开辟职级晋升通道,畅通了公务员职业发展空间。另一方面淡化“官”念,解决了待遇安排上的“一刀切”问题。之前,公务员的各种待遇主要与职务挂钩,职务晋升成为职业发展的唯一阶梯,容易造成干部过分看重职务的问题。推行职务与职级并行,加强了职级与待遇的关系,能够促使广大公务员正确看待职务,可以把精力真正用在“干大事”而不是“当大官”上,从而安心工作、改进作风、服务群众。

二是有利于加强公务员队伍建设。并行制度明确了公务员晋升职级需要具备的基本条件,那就是坚持德才兼备、以德为先,注重工作实绩,体现个人资历,这有利于提升基层广大公务员的综合素质,扭转“干多干少一个样、干好干坏一个样,干与不干一个样”的错误认识,锻造一支高素质专业化的公务员队伍。同时,职务与职级并行制度增加了治理和约束公务员不作为、不担当的措施,突出能上能下,为用人单位树立了正确的用人导向,也给广大公务员树立了正确的价值观念,有利于引导公务员钻研政策理论、提升专业技能、带头廉洁自律、注重全面发展,让那些想入非非、坐等“天上掉馅饼”、躺在过去“功劳簿”上“吃老底”的人失去“市场”,形成“良币驱逐劣币”的良好氛围。

三是有利于吸引优秀人才选择基层。大家都知道,基层的领导岗位就那么几个,于是一些年轻干部就想方设法寻求另外的出路,比如“积极主动”被部门抽调、借调,期待有朝一日能调离镇街,这与国家长期以来反复重申重视基层的决心相比较,显得非常不匹配。这次职务与职级并行,中央、市委的《实施方案》都明确了“区级机关不得使用镇街机关的职级职数”,我区的《实施细则》也明确“工作调动到新单位无对应职级职数空缺的,应当按照规定降低职级”,这也体现了区委大力重视基层、支持基层的鲜明导向,其目的就是要鼓励干部扎根镇街,干出一番事业。

职务职级是公务员制度框架的核心,关系公务员的招录、考核、培训、晋升、奖惩、工资福利等各环节,推行并行工作,需要聚焦这一主要矛盾,明确工作重点,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立持续长效的机制。

一要正确把握职级的属性和定位。职级是对原有非领导职务的改造,是公务员的等级序列,是与领导职务并行的晋升通道。这里强调一点:这次并行工作要坚决克服“官本位”的惯性思维,职级只与生活待遇挂钩,不涉及政治待遇和工作待遇;

职级不具有领导职责,不担任领导任务的职级公务员,不管职级有多高,都要依据隶属关系接受单位领导的指挥、履行工作职责。各单位在落实过程中,一方面要防止职级的职务化。对于因不胜任、不适宜担任现职免去领导职务的,按照其职级确定有关待遇,原政治待遇、工作待遇也不再保留。在具体实施中,要考虑对职务、职级进一步区别。要与退出机制相结合,正处级领导干部晋升为二级巡视员、副处级领导干部晋升为二级调研员的,原则上要免去现任领导职务。另一方面要防止职级的级别化。要落实职级作为确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据,工资福利中涉及保障部分和退休待遇的要尽可能与职级挂钩,确保职级晋升的获得感。要严格执行规定的职级晋升标准和程序,吸取以往“到点晋升”的弊端教训。要确保职级晋升的荣誉感,不要过于简化程序、降低标准。

二要坚持公平公正的用人导向。要坚决克服“论资排辈”“到点晋升”的惯性思维。职务与职级并行以后,资历在晋升中的因素明显上升,这就需要我们客观看待资历这个事,干部资历虽然能从一定程度上反映其经验积累程度,但资历不代表能力,也不能直接反映工作实绩,中央、市委明确指出,晋升职级要根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和任职资历等因素综合考虑。不是达到最低任职年限就必须晋升,也不能简单按照任职年限论资排辈,各级领导干部特别是单位的主要领导,在这个问题上务必要有清醒的认识,同时也要做好本单位职工的思想引导工作,避免干部形成过高的心理预期,认为搞职级并行只要够资历就“人人有份”。要在制度设计上体现正确的用人导向。我区的公务员职级晋升量化计分办法,在指标权重的设计上,深刻吸取、总结之前非领导职务晋升的经验,除了考虑干部的年龄、工作年限、任职时间以外,更重要的是要把干部的平时考核、年度考核、民主测评结果以及群众公认度这些因素纳入进来,再来进行综合分析和研判计分。对那些在艰苦边远地区、急难险重岗位上埋头苦干、敢于碰硬、表现突出的公务员,在职级晋升上要给予倾斜,让想干事、能干事、干成事的公务员即有“干头”,也有“奔头”。对那些工作不在状态,经常不在岗,不认真履行工作职责,不遵守机关纪律,干部群众反映较差,群众公认度不高的干部,不得晋升职级。要在工作落实中坚持竞争择优的晋升原则。职务与职级并行要解决好“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题,不能搞平均主义。中央文件指出“公务员晋升职级要求的任职年限,每有1个年度考核结果为优秀等次的,任职年限缩短半年。”这就体现了竞争择优的晋升原则。各单位要坚持公开平等,鼓励制定差额考察、择优晋升的办法,对于人数较多的单位,可以规定一定的择优比例,充分发挥职级晋升“指挥棒”“风向标”的作用。同时,组织部门也要注意打好“提前量”,要着眼未来5到10年的工作需要,在认真测算好每年自然减员的定缺、实职转任的岗位需求、实职兼任比例的基础上,预留出一定职数空间作于激励干部担当作为。

三要加强各方统筹。职务与职级并行后,职级职数不再与领导职数挂钩,而是按照机构编制数确定,基层单位职数将有较大增加,但不平衡因素也随之增加。并行改革虽然要防止论资排辈、搞个别平衡,但也要注意不同群体的利益均衡,加强政策统筹,建立可持续激励机制。一方面,要协调代际平衡。机构改革后,老单位和新成立单位的人员年龄结构差异较大,同一年龄段人员集中晋升,将影响后续进入人员晋升机会。因此,各单位要制定干部队伍中长期规划,整体规划各年龄段人员的职业发展,建立相对公平的晋升机制。另一方面,要协调类别平衡。职务与职级并行明确了综合管理类公务员职级序列,其他职位类别公务员职级序列另行规定。增加职级职数是当前推动分类改革的重要动力,为减少今后职位分类改革阻力,要实行“先分类再并行”“先机关后参公”的改革步骤,协调推进职位分类和职务与职级并行改革。

职务与职级并行工作政治性、政策性强,涉及广大公务员的切身利益,各单位必须按照区委的统一要求,把党的领导贯彻到并行工作各方面、各环节,确保任务落到实处。

一要综合研判分析,积极稳妥推进。各单位要切实加强领导,加强与区委组织部的沟通协调,充分发挥职能作用,加强配合,形成合力。要根据工作要求,准确把握好时间节点,原则上要尽快完成套改工作,**月底前完成首次晋升,**前完成二次晋升。要加强对本单位公务员队伍结构的分析研判,强化数据运用,科学合理制定职务与职级并行实施方案。要妥善解决出现的问题,重要情况及时请示报告。

二要加强政策解读,做好正面引导。要加强政策解读工作,将中央为基层办实事、办好事的出发点讲清楚,将基层干部工作压力大、晋升通道窄的现状讲清楚,将一些单位上下级关系不对等的情况讲清楚。实施过程中,要加强正面引导,对可能出现的问题进行深入研判,提前做好预案,贯彻落实过程中发现的问题要及时向上级部门请示报告,做到稳慎妥善处置,确保干部队伍思想稳定。

二要压紧压实责任,严明纪律要求。当前,并行工作已进入实质性落实和推进阶段,各单位要旗帜鲜明讲政治,全面落实从严治党有关要求,主要领导要亲自部署研究,班子成员要履行好“一岗双责”。要把纪律和规矩挺在前面,严格执行有关规定,坚决做到“五个不得”——不得自行扩大实施范围,不得自行突破职级比例,不得自行放宽晋升职级的条件,不得自行出台提高职级待遇的措施,上级机关不得占用下级机关职级职数。区委组织部要结合选人用人工作专项检查,加强对并行工作的监督检查,对违反政策规定的行为,要坚决予以纠正。区纪委监委要加强监督执纪问责,对责任不到位、不担当,敷衍塞责、延误工作的,要严肃追责问责。

同志们,推动职务与职级并行,方针已定、要求已明,关键在于落实。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导下,凝心聚力、克难攻坚,统筹做好职务与职级并行和经济社会发展各项工作,以实干实绩让市委放心,让全区人民满意。谢谢大家!

描写领导者行为理论心得体会如何写二

同志们:

欢声笑语贺新春,欢聚一堂迎新年。20xx年即将过去,20xx年新年的脚步已然临近,我们的干部会议在这新年即将到来之际召开,让我们很好的总结过去一年工作中的得与失、成与败、喜与优,让我们提前思考20xx年的各项工作,理清工作思路,运筹帷幄,胸有成竹,满怀信心的迎接新的机遇与挑战。

虽然我到铜仁供电局的时间不长,但是,通过短短的四个多月的工作,我深切的感受到铜仁供电局是一个温馨的大家庭,领导班子团结奋进、开拓创新,员工队伍激情满怀、任劳任怨 ,我为能加入到这样的一个优秀的团队感到荣幸和自豪!这次会议,让我进一步的感受到我们的中层干部都在为铜仁供电局的全面协调可持续发展而深思熟虑、深谋远虑,很多同志都既能看到问题,又能提出解决问题的思路,使我从中学到了许多东西,受益匪浅。

20xx年,铜仁供电局在以周局长、尚书记为首的领导班子的带领下,在全体中层干部的带动下、在全体员工的努力下,各方面都取得了很好成绩。供电量34.84亿千瓦时,售电量33.93亿千瓦时,线损率2.63%,成本支出在控制范围之内;电网建设、大修理工程、更改工程等都按计划完成。同时,我们县级电力企业的发展也令人欣喜,各项经营指标总体完成良好,所有这些成绩的取得是全体员工共同努力的结果。

明年我们的经营规模仍将呈现较快增长势头,预计售电量将达到40.5--

亿千瓦时,比今年上升21%以上,售电单价、销售收入等都将在今年基础上还有上升,根据省公司的总体安排,电网建设和投入的力度将继续加大,在经营管理、资金管理、资产管理的方面要求更高,根据南方电网公司、电网公司财务会议精神和今年省公司、中介结构以及我局本身对资产经营、营销等方面的审计情况结合我局的实际情况,就我所分管的工作,提出20xx年的主要工作重点:

1、加强领导,确保新《会计准则》的顺利执行,根据南网公司统一要求,20xx年起在南网公司范围内将全面执行国家新《会计准则》,新《会计准则》与我们原来执行的制度和准则变化大,对从业人员素质要求高,又时值年底年初,财务及相关人员工作量大,时间紧,同时,新《会计准则》的执行,对企业的会计核算、财务分析、经营决策、经营成果等各方面都将产生重要影响,所以,希望各位领导给予高度重视,财务及有关人员要加强对新准则的学习、研究,保证在企业的顺利实施。

2、进一步加强财务内部控制制度、工作流程的制定和完善。20xx年是财务内部控制制度管理建设年,我们将通过对内部控制制度、工作流程的梳理,进一步健全和完善内控制度和工作流程。同时,在制度的制定是既要保证制度的严密性、可操作性,也要考虑到各个制度、办法间的衔接问题,预防制度间脱节或“打架”现象。相关人员熟悉工作流程,不熟悉工作的人看到流程也应该知道怎么做。这项工作既需要领导重视,也需要各部门配合才能完成的。

3、进一步深化全面预算管理。全面预算管理涵盖了我们经营活动的方方面面,需要领导重视,各部门共同配合。20xx年地区局的全面预算管理要加强深度、广度上的预算,进一步健全和完善全面预算管理制度,提高预算执行的刚性;要加强对县级电力企业全面预算管理的指导、监督和控制,要加强县级电力企业“大成本”观念的树立,县级电力企业要提高对电量、线损、电价、收入、成本、利润、现金流、完工资产入帐等方面的预算准确度,要逐渐推行偏差考核。

4、逐渐推行成本“标杆”管理。加强对可控成本的正确统计、分析,合理科学、有效安排成本,搞好成本预算。目前,部分县级电力企业在成本安排上不够合理,要规范办公费、差旅费、招待费等消费性成本的管理与控制,逐渐提高大修理、科技信息、节能降耗、环境整治以及保证电网安全稳定运行、人身安全防护等方面的成本投入比例,要合规合法地计入和使用成本。

5、加强大修、更改等工程项目的计划安排和工程进度管理工作。加强大修、更改、小型基建、科技信息等工程项目的计划管理,进度监督与控制,注重工程项目在形象进度、资料汇总、款项支付、决算编制、资产移交与入帐等方面的协调管理,减少各个环节的脱节现象;提高工程项目的计划安排、实施与时间的同步性,减少把工作集中到年末处理的现象。

6、加强对县级电力企业和多经公司的财务管理指导,提高其财务管理水平。地区局财务要安排专门人员对县级电力企业和多经公司的财务工作进行指导。多经企业要注意经营风险防范;县级电力企业要严格执行重大财务事项报告制度,要进一步加强全面预算管理,要加强内部控制制度的建立和完善,特别是必须严格执行收支两条线管理,对收支两条线的执行情况要检查、监督、考核;要逐渐开展对县级电力企业效益评价工作的研究。

同时,20xx年地区局和县级电力企业还要主动、积极配合南方电网公司、省网公司搞好《县级供电企业财务内部控制作业指导书》的编制工作。

7、加强财务人才队伍建设。企业的发展对财务人员素质提出了更高的要求,目前我局财务队伍在数量和素质上都有待提高,特别是高素质财务人才缺乏,我们要坚持人才引进与加强后续培养、培训相结合的方法,尽快充实、提高财务人才队伍,方能进一步发挥财务人员在财务分析、管理、参谋等方面的作用。

另外,20xx年电网公司将进一步加强财务信息化建设,在全系统范围内推行资产管理、预算管理、工程管理等信息系统,财务及相关人员必须加强学习,全力配合,确保有关信息系统的推行和有效使用。

描写领导者行为理论心得体会如何写三

今年以来,在xxxxx的正确领导下,在各科室、监管企业的支持配合下,在各级领导和同志们的关心帮助下,我紧紧围绕xxx总目标,紧贴xxxx总体工作部署,以饱满的工作热情、过硬的工作作风,认真履行“一岗双责”工作职责,扎实做好各项工作。根据领导班子工作分工,我主要协助党政主要领导分管xxx、xxx科、xx科。现结合实际工作,将本人履行岗位职责情况,汇报如下:

今年以来,我始终坚持把学习摆在各项工作的首位,坚定理想信念,增强四个意识,真正用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,作为提高自身理想信念、道德修养、业务能力、管理能力并有效推动工作的重要途径。认真参加xxxx国资委党委中心组学习和支部理论学习。深入学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央对新时代全面从严治党的重大决策部署上来。认真学习xxxx精神,切实履行好管党治党的政治责任,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。积极参加党风廉政教育方面的教育培训、理论学习、理论测试,认真观看廉政教育片,通过正反两方面典型案例,进一步夯实廉政思想道德防线。

(一)不断强化国有企业党建工作。将国有企业党风廉政建设工作,作为党建工作的重点来抓。研究制定了《2020年党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设工作层层落实到各国有企业。结合国有企业实际不断加强《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的学习宣传贯彻落实,研究制定了《关于推进xxx国资系统基层党支部标准化规范化建设实施方案》,对国有企业出现管党治党责任落实不到位、“四风”问题和违纪违法问题突出、腐败问题严重等情形的视为基层党建工作不标党组织。每季度开展国资系统基层党组织党建工作互学互评互检工作,组织国有企业党员职工积极参加“xxxxxx”平台学习。根据xxx的统一安排,组织各企业开展“xxxxxx”活动。认真做好春节、五一等重大节日期间的党风廉政建设工作。

(二)不断规范办公室日常工作。按照基层减负的相关要求,不断规范单位公文管理,严格控制发文数量。严格执行xxxx规定,严格执行财务审批制度,在重要经费支出时,班子集体研究、集体决定。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议活动,杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

(三)不断加强企业业绩考核工作。研究制定了《xxx国资委监管企业业绩考核监督工作方案》,分类设置考核指标,将企业党风廉政建设工作,作为业绩考核的重要内容。为进一步规范企业经营管理人员经营行为,研究制定了《xxxx国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》,明确违规经营责任追究范围、资产损失认定标准、责任追究方式等内容。制定了《xxxx国资委监管企业外部董事管理办法》,进一步健全公司法人治理结构,规范公司董事会建设,充分发挥外部董事对公司管理层进行有效控制和监督的作用。

(四)不断做好廉洁自律工作。加强自我约束,注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励,切实做到“慎权、慎独、慎微”。努力养成良好的思想作风、工作作风、生活作风。时时处处以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。始终服从领导安排,坚决做到顾全大局,令行禁止。从小事做起,严格落实个人重大事项报告制度。始终保持谦虚、谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象。在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。同时,坚持廉洁教育,重大节假日及日常工作期间,经常有针对性地做好对分管科室党员干部进行沟通交流,就廉洁自律的话题开展谈心谈话,经常提醒,并检查党风廉政建设工作的落实情况。

(一)政策理论学习不够深入。对党风廉政建设各项党内法规政策学习不够主动,理论钻研不够深入,系统性不够强。虽然能够认真参加委党委中心组组织的党内法规相关政策学习,但是自觉主动地抽时间静下心来主动学习比较少;在开展党风廉政建设工作时遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平,缺乏挤劲和钻劲,运用理论指导实践的意识不够强,没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清业务工作和党风廉政建设工作之间的辩证关系,投入到业务工作的精力比较多,投入到党风廉政建设的工作精力相对少一些。

(二)监督管理工作不够有力。总认为xxx国资委主要是服务于国有企业,行政审批的事项不多,干部手中的权力小,忽视了对分管科室工作人员反腐倡廉和职务犯罪方面的教育。对平时联系的企业,对企业生产经营、安全生产、疫情防控、脱贫攻坚、党建等工作关注得多,对企业党风廉政建设工作监督、督促得少,检查得少、投入精力少。

(三)统筹党风廉政建设工作不够合理。在部署业务工作的时候,对党风廉政建设工作部署的不够多,对自己分管业务范围的党风廉政建设工作开展深度不够。工作中缺乏进取意识,自我要求不高,对工作标准不高、要求不严,致使工作不够深入,工作质量不高。

(一)进一步提高思想认识。坚持把加强党风廉政建设政策理论学习摆在自身工作中的重要位置,深入学习掌握自治区、自治州党委关于党风廉政建设工作的相关要求,加深对政策理论知识的理解认识。

(二)进一步加强风险防控工作。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,全面、深入排查分管科室、联系企业工作中存在的廉政风险点、廉政盲点。定期与分管科室、联系企业负责同志进行谈心谈话,了解掌握思想、工作、生活情况,坚持多提醒、多沟通、多帮助、多督促,认真做好廉洁自律工作。

(三)进一步深化宣传教育工作。探索对国有企业新任职人员进行廉政教育培训,开展廉政知识测试工作。通过观看廉政教育宣传片、学习违纪违法案例、参观廉政教育基地等多种形式,来警示教育国有企业党员干部职工,提高政治素质和廉洁从业意识,筑牢纪律红线。

描写领导者行为理论心得体会如何写四

同志们:

这次干部队伍思想作风纪律集中教育整顿,是县委、县政府审时度势,认真研究,慎重做出的一项重大决策,是落实田喜荣书记在全县干部大会讲话精神的重大举措。目的就是要以这次集中教育整顿为切入点,认真解决各级领导班子和干部队伍思想作风纪律方面存在的突出问题,动员全县上下认清形势,明确任务,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来,把集中整顿的各项要求落到实处,在全县唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,以昂扬向上、团结奋进的精神状态做好当前和今后的各项工作,保障我县经济社会又好又快发展。

一、认清当前形势,高度统一思想,切实增强干部思想作风纪律集中教育整顿的紧迫感和责任感

作风和纪律事关党和政府的形象,事关人心向背,是我们做好一切工作的重要保证。在全县开展干部职工思想作风纪律集中教育整顿活动,既是提高各级干部执政能力的现实需要,也是推动00转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展的重要举措。因此,全县各级党组织和全体党员干部一定要站在全局和战略的高度,充分认识开展集中教育整顿活动的重要性、必要性和紧迫性,以高度的政治责任感和强烈的事业心,切实抓好思想作风纪律集中教育整顿活动。

(一)开展思想作风纪律集中教育整顿活动,是解决当前干部思想作风纪律方面突出问题的迫切需要。

近年来,全县各级各部门的领导班子和干部队伍总体上是好的,是积极向上、奋发有为、锐意进取的,为推进00又好又快发展做出了贡献。但是,我们也应当清醒地看到,全县干部队伍的思想作风纪律还存在诸多突出问题。

一是思想混乱。突出表现为:理想信念动摇,世界观、人生观、价值观出现偏差,工作精力不集中,唯利是图,搬弄是非,思想庸俗不统一,惯于“窝里斗”。有的干部缺乏干事创业的激情,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,不作为,不干事,一心凭借职权岗位谋私利,一心向上要钱捞外快,一旦个人利益得不到满足,便找毛病、造矛盾、挑是非,打小报告,写匿名信,踩领导的脚后跟;有的干部不思工作,不干事业,为了一己之利千方百计地拉关系、找门子,严重败坏了党风政风,带坏了民风;有的不能正确对待自己,不能正确对待他人,更不能正确对待组织和领导,摆不正自己的位置,热衷于搬弄是非,混淆视听,阳奉阴违;有的思想不纯,存在“闹”而优则利的侥幸,无视政策纪律,没有道德底线,传播小道消息,编造谣言,写诬告信,发黑帖子,向政府施压;有的对社会上的流言蜚语不是加以解释澄清,而是乘风扬土,怪话连篇,当歪嘴和尚,恶意损毁县委县政府形象。

二是纪律涣散。突出表现为政治纪律差,组织纪律不强,工作纪律松散,不按规矩办事,自由主义、形式主义严重,不守纪律,不负责任。少数单位和干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后,有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有对策”;有的弄虚作假,推卸责任,回避矛盾,不能以法纪约束、用制度管理、按制度办事;有的既不对上级组织负责,也不对人民群众负责,只对自己负责,对金钱、人情负责,有利的争着干,没利的能推则推、能躲则躲,只要权力,不要责任,只求过得去,不求过得硬;有的八小时之内不好好上班,迟到早退,溜岗串岗,甚至长期不上班,挣着纳税人的钱,却不为纳税人服务,单位领导也不闻不问;有的办事无规矩,管理不规范,对自己要求不高,对下级管理不严,虽有规章制度,但执行不坚决,监督不到位,不敢解决问题,不敢较真碰硬,讲情面、凭关系、搞变通成为一些人的“潜规则”;有的主观武断,不讲民主,不讲纪律,一意孤行,擅作主张,玩忽职守;有的节俭意识不强,铺张浪费,穷庙富和尚,低质高消费,小事大支出,公车办私事,约束机制形同虚设。

三是作风不实。主要表现为服务意识差,工作效率低,落实不到位。有的干部官僚主义严重,群众观念淡薄,服务意识较差,服务水平不高;少数干部想问题、办事情不为群众着想,不为群众谋利,甚至与民争利、损害人民利益;一些单位衙门作风严重,办事人员工作效率低下,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题仍很突出;有的部门与部门之间对综合性的工作缺乏沟通和协调,工作形不成合力,甚至推诿扯皮,对县委、县政府的决策执行不力;有的工作停留的文件和会议上,没有深入到具体环节;有的拖拖拉拉,按部就班,自我降低标准,缺乏时间概念和质量标准;有的工作方法简单,应付了事,得过且过;有的干部高高在上,调查研究蜻蜓点水,重形式主义,做表面文章;有的对待工作缺乏滴水穿石的精神,落实工作以做给领导看为目的,虚张声势,夸夸其谈,有“唱功”,没“做功”。

正是由于干部思想作风纪律方面存在的突出问题,败坏了党风政风,带坏了民风。突出地表现在社会层面上。首先是集体观念缺失,个人利益至上。在公益事业、项目建设中,只要涉及个人利益,就不择手段漫天要价,见利忘义。为了达到个人利益不顾大局,组织上访,影响稳定。其次,无政府主义倾向抬头。个别群众拿着民主当幌子,只要凌驾于法律至上的所谓“民主”,而不顾法律和纪律,实质是无政府主义、自由主义的表现。再次,个别人钻法律空子,无理要求得不到满足,就上访告状制造事端;有的置法律裁决于不顾,缠访争取不合理要求,引发群体上访、越级上访、涉法涉诉上访增多等等。

正是这些突出问题和庸俗风气,使得我们在00工作特别是从事领导工作,要比别的地方付出更多的努力,要比别人承担更多的责任,要比别处承受更多的压力和非议,最终使00在市里丧失了话语权,使00在外的形象大打折扣,使00的发展越来越陷入被动局面。如果我们不痛下决心,摒弃歪风邪气,倡导新风正气,00的发展根本无从谈起。

上述这些问题,有共性的,也有个性的,虽然出现在个别部门、单位和少数干部身上,但都是实实在在的问题,绝不是危言耸听,都是不和谐的杂音,虽然分贝不高,但影响极大,已经影响到我们的士气,严重损害了00的形象,败坏了社会风气,造成的负面影响一时难以挽回,阻碍了经济社会的发展。

(二)开展干部思想作风纪律集中教育整顿活动,是推进00经济社会协调、有序、和谐发展的形势所需。

实践证明,一个地方、一个行业、一个单位,能否保持良好的发展态势、工作状态,实现既定的战略目标,关键在干部,核心在班子,保证在作风。如果干部思想纪律作风问题解决不好,加快发展就是一句空话。如今,我们站在新中国成立60周年、改革开放30周年、建市20周年的新的起点上,实现00转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展的使命神圣光荣,任务艰巨繁重,迫切需要各级各部门干部团结一心,步调一致,同舟共济,凝聚发展合力;迫切需要各级各部门转变作风,干事创业,奋发有为,争创一流业绩;迫切需要全县上下政通人和,风清气正,人心所向,营造发展氛围。否则干部思想一日不端正,作风一日不扭转,纪律一日不加强,00的发展就没有希望。大家不难看到,去年治超事件、辛庄煤矿透水事故,已经使我们的工作陷入被动,使我们多年取得的成绩毁于一旦,使我们工作中的亮点黯然失色,使我们一大批干部倒下,给00的形象抹了黑,给人民群众生命财产造成了严重损失,阻碍了经济社会的持续有序和谐发展。

前车之鉴,后事之师,警示我们:必须充分认识到00输不起了,慢不起了,等不起了,00再不能折腾了。只有不断加强干部思想作风纪律整顿,锻造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍,才能使00在新一轮发展中赢得主动,才能使00奋起直追,迎头赶上,彰显后发优势,惠及00人民。

(三)开展思想作风纪律教育整顿活动,是加强干部队伍执政能力建设,实现党风政风民风根本好转的重要措施。实践证明,纪律严、作风正,则人心齐,事业兴;反之,则会腐蚀干部队伍,伤害群众感情,危害经济社会发展。这次开展作风纪律教育整顿活动,就是为解决当前干部作风和纪律方面存在的突出问题而采取的重要措施。各级党政组织一定要充分认识作风纪律集中教育整顿活动的重要性和必要性,切实做到凡是作风纪律教育整顿活动安排的任务,一项都不能减,都要不折不扣地完成;凡是作风纪律教育整顿活动要求开展的工作,一项都不能少,都要保质保量地完成。通过广泛深入地开展作风纪律教育整顿活动,切实加强对干部的教育、管理和监督,努力建设一批风清气正、政令畅通、勤政廉洁、务实高效、团结和谐的坚强领导集体,培养一支求真务实、团结诚信、创新实干、积极进取、争创一流的党员干部队伍,真正使机关作风明显转变、干部作风明显改进、服务意识明显增强、办事效率明显提高、工作成效更加显著,真正实现党风政风和社会风气的进一步好转,为重塑00新形象、再铸00新辉煌奠定坚实的思想基础,提供可靠的组织保证。

二、倡导八种新风,弘扬正气促整顿

开展干部队伍思想作风纪律整顿,端正思想是基础。思想是行动的先导,思想决定行动,党员干部在作风中出了问题,从根本上是思想出了问题。没有思想上的提高,就没有纪律上的增强和作风上的改进。为此,我们必须抓住思想教育这个基础,在全体党员干部中积极倡导八种新风,弘扬正气,抵制歪风,才能使集中教育整顿取得实效。

一要大力倡导“爱我00”的新风。爱祖国,就要从爱家乡做起。一个连家乡都不爱的人,更不可能爱祖国、爱人民。身为00的一员,我们的形象就是00的形象,00的形象也是我们的形象;我们的工作事关00的发展,00的发展也关系到我们的工作和生活。可以说,“爱我00”是非常具体的。我们要自觉做到少非议,多支持;少旁观,多参与;少冷酷,多热情,在全县上下唱响“爱我00”主题歌。要多做宣传00的工作,多为00的发展想办法,出主意,搞服务。这样我们就能把自己的事情办好,把00的发展抓好。

二要大力倡导勤奋好学的新风。学习是干部职工坚定理想信念、增长智慧才干、提高综合素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。广大党员干部要牢固树立终身学习的思想,把学习作为一种政治责任、一种精神境界来认识对待,善于学习,乐于学习。通过学习改造世界观,提高执政能力,解决实际问题。

三要大力倡导公道正派的新风。结合我县实际,要把党员干部的个人品德修养作为一个重点纳入这次集中教育整顿活动中,倡导党员干部“讲党性、重品性、做表率”,严格要求每个干部加强个人品德修养,锻造公道正派的品行,在修养中升华,在锻炼中提高。通过个人品德修养,弘扬正气,遏制歪风,提升全体干部整体素质,营造良好的人际关系和道德风尚,重塑00形象,带动政风民风的根本好转。

四要大力弘扬团结向上的新风。团结出战斗力、团结出生产力、团结出政绩。懂团结是真聪明,会团结是真本事。团结是领导班子具有向心力、凝聚力和战斗力的基础,是我们党的各项事业取得胜利的根本保证。全县各级领导班子和全体干部职工一定要精诚团结,顾全大局,大力弘扬00精神、右玉精神、团队精神,自觉维护本地区、本单位的团结和统一。各级干部都要有容人容事、不计恩怨的雅量,有相互尊重、坦诚相见的气度,有闻过则改、从谏如流的胸襟,要象爱护眼睛一样维护好本地区、本单位的团结和谐,倍加珍惜我们来之不易的发展局面,海纳百川,奋力赶超。

五要大力倡导令行禁止的新风。各单位对县委、县政府作出的决定必须做到令行禁止。这既是工作纪律,也是政治纪律,绝不含糊。一个单位是否做令行禁止,主要责任在“一把手”,关键在于是否管好一班人,希望引起大家的高度重视。

六要大力倡导踏踏实实的新风。要大力倡导求真务实、注重实干、讲求实效的工作作风,对每一项工作、每一件事情都要做到有布置、有行动、有督促、有效果。全县广大干部特别是领导干部都要真正把心思用在办实事上,把精力用在抓工作上,把时间用在解决问题上。领导干部要善于抓具体事,真正埋头研究一些事情,思考一些问题,扑下身子抓一些具体工作的落实。要通过踏踏实实、老老实实的工作,切实把各项工作落到实处。

七要大力倡导雷厉风行的新风。雷厉风行、立说立行,既是一种办事风格,更是一种精神状态。我们倡导雷厉风行,就是要对上级布置的工作任务迅速反应、马上就办,坚决反对拖拉作风、推诿作风。今后,县委、县政府决定了的事,说了就算,定了就干,形成迅速反应、马上就办的作风。

八要大力倡导争先创优的新风。大家必须看到,我县转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展任务艰巨而迫切,我们的产业结构调整任重而道远,我们与兄弟区县相比,在社会事业发展方面拉下了很大差距。可以说,前有标兵,后有追兵,不进则退,落到挨打。为此必须树立只争朝夕、争先创优的理念,大干快上,真抓实干,干事创业,才能赢得主动,才能在新一轮发展中抢抓机遇,赢得先机。

三、强化制度建设,严明各项纪律,全面规范机关管理

开展干部思想纪律作风集中教育整顿,加强纪律是关键。为此,我们必须健全制度,规范管理,严明纪律,严格执行,切实解决纪律不严的问题。

加强机关规范化管理,严格按章办事。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,必须把制度建设贯穿于机关规范化管理的各个方面和各个环节,建立健全各项规章制度,坚持用制度管人管事,在全县形成按章办事的良好风尚。各乡镇、各部门要围绕机关规范化管理的总体要求,建立健全机关学习制度、议事制度、目标考核制度、请示报告制度、政务公开制度、检查督查制度、工作奖惩制度、责任追究制度等一系列管理制度,细化管理责任,硬化管理措施,推动机关各项工作高效有序运行,使每个环节有章可循,每个岗位规范运作。要切实加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度真正落到实处。全体干部要增强责任意识,自觉当好各项政策法规的宣传员、转变作风的示范员、推动工作的督导员、排忧解难的办事员、沟通民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、精神文明的传播员,恪尽职守,无私奉献,切实履行好自己的职责。各级领导干部要先律己后律人,以身作则,率先垂范,以无私无畏的品质感染人、以扎实过硬的作风信服人、以海纳百川的气度厚待人、以坦诚亲切的情感亲和人,以自己的模范行动、良好形象和人格魅力,带动和促进机关建设整体上水平。

强化工作管理,严明各项纪律。解决好干部队伍中存在的问题,既要靠教育,又要靠制度,更要靠严格执行纪律,同时还要靠严查重处和警示教育。各级各部门要切实加强对干部职工的教育和管理,主要领导同志要认真履行抓班子、带队伍的政治责任,在各项工作中敢抓敢管,严抓细管,及时发现和解决干部队伍中存在的突出问题,真正把问题解决在萌芽状态。全体干部要严格执行政治纪律,自觉讲政治、顾大局,忠实执行党的各项路线方针政策,在思想上和行动上同党中央保持高度一致。要严格执行组织纪律,凡是县委、县政府部署的工作任务,各乡镇各部门要不折不扣地贯彻落实,不得讲条件,不得推诿扯皮,坚决维护县委、县政府的权威,始终同县委、县政府保持步调一致,确保全县上下政令畅通。要严格执行工作纪律,加强机关管理,端正机关风气,保障机关高效运转。特别是要强化财务管理,完善各项财务管理制度和项目资金管理制度,严格按财经纪律办事,严禁超财力购置固定资产,严禁坐支挪用财政资金,严禁出现新的不良债务,严禁公款吃请旅游,严禁胡花乱支,严禁领导干部不按程序直接管钱管物。要严格执行群众纪律,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系,始终坚持把群众的安危冷暖放在心上,心系群众、服务人民,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。全县各级党政干部要严格遵守廉洁自律的各项规定,慎用权力,淡泊名利,清正廉洁,严以律己,真正做到从政有官德、用权讲原则、做人重品格,争当廉洁从政的楷模。

四、坚持依法行政,改进工作作风,全面提升服务水平

全县各级干部要认真学习法律知识,不断增强法制观念和依法行政意识,坚持依法办事,自觉运用法律的手段解决经济、政治、文化和社会生活中出现的各种复杂问题。特别是全县各级司法和行政执法机关要进一步转变执法理念、端正执法思想,坚持依法办事、按章办事、按规矩办事,维护社会公平正义。要转变政府职能,创新管理方式,规范服务行为,简化办事程序,提高办事效率,真正把政府职能从微观管理转到宏观管理、依法管理和搞好服务上来,使政府治理模式由管制型向服务型的转变。要继续推行“阳光政务”,对项目审批、证照审办、批钱批物以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、服务态度、办事时效等方面作出公开承诺,努力扩大群众的知情权,增强机关

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