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市委书记党史党课心得体会实用 书记讲党史党课心得体会(六篇)

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市委书记党史党课心得体会实用 书记讲党史党课心得体会(六篇)
2023-01-05 17:25:23    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

有关市委书记党史党课心得体会实用一

大家上午好!抗击新冠肺炎疫情以来,我们每天都被震撼着、感动着、温暖着、激励着。在这场战“疫”中,整个义乌无论新老义乌人就是“一家人”。全市镇街部门放弃休假、日夜奋战,3647支党群突击队、3.5万多名党员和“两代表一委员”带头,30万名群团骨干、民兵和志愿者共同参与“巷战”,每个义乌人都自觉投身抗击疫情的伟大斗争。广大市民、在外老乡、华人华侨和在义外商、外国友好城市及友人纷纷捐款捐物。大家不分国别、不分区域,谱写了众志成城、不畏艰难、奋勇拼搏的感人篇章。大家的责任与勇气、爱心与奉献、大义与担当,为义乌建设国际一流营商环境样板城市、以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市作了最佳注解,凝聚起建设“两个样板”的磅礴力量。在此,我谨代表市委,向所有为抗击疫情作出贡献的义乌党员干部、广大群众、各国各界朋友,表示衷心的感谢!

特别是医务工作者及其家属在这场战“疫”中,舍身忘我、不惧牺牲,必将永载史册。18名医护人员驰援武汉,大爱无疆、义无反顾。广大医生、护士24小时轮班坚守,疾控人员连夜排查,急救司机、恒风集团司机和爱心车辆司机有序转运人员。他们在非常时期的“非常之举”,我们心存感动,我们满满感激,我们深深感恩!让我们以热烈的掌声,向他们表示最崇高的敬意!

目前,义乌已经连续30天没有新增确诊病例,超过了两个潜伏期,确诊病例已经全部清零,累计发病率低于全省平均水平。市场已经全面复市,除文化娱乐等人员密集场所外,各行各业全面复工,3月4日起用电指数已经高于全省平均水平。春节后已经有约135万人回到义乌。一个多月来,中央电视台《新闻联播》两次肯定义乌复工复产复市的成效。全市上下信心倍增,正齐心协力紧盯全年目标,全力以赴追回并追加发展成果。

战“疫”虽艰难,但干部群众创造了很多奇迹,义乌每天都有好消息。其中,非常典型的是义乌“抢”人。2月16日起,我们派出44个工作组,包飞机、包高铁、包大巴,直接“抢”回13万人,间接带动超过30万人返岗。道路阻断、交通不便怎么办?很多同志连夜发车,装上整箱泡面,义无反顾踏上几千公里的征程,晚上就睡车上。人生地不熟怎么办?发动一切资源对接,主动敲当地县长、县委书记的门。很多县委书记、县长深受感动,给予大力支持。层层拦车怎么办?不停陪笑脸、不停解释防控措施。山区员工赶高铁专列时间紧怎么办?一个一个进村接出来。今后用工怎么办?与当地政府签订劳务合作长期协议,在高校举行毕业生招聘对接会。我们还助推脱贫攻坚。比如3月8日,507名甘肃员工乘坐返工高铁专列抵达义乌,其中就包括100多名建档立卡的贫困人员。上饶、阜阳等城市各有10万以上新义乌人,却因为有几十例病例,被定义为高风险城市。我们评估其他几百万人员是健康的,应该区别对待,工作组“冲”进当地村组做好信息核对,2月20日就组织了高铁专列到义乌。至今,义乌没有发生因为复工而输入的确诊病例。

可以说,务工人员是靠工作组一个一个“抢”回来的。44个工作组都有一分钟也不能耽搁的紧迫感,都在自己给自己找活干,都在关键时刻站得出来、豁得出来、顶得上去。他们“抢”回来的,不仅仅是能复工复产复市的13万员工,而且还是企业的订单,是城市的繁荣,是义乌劳动者的自豪和笑脸,是义乌对劳动者的尊重和关怀,是义行天下的内涵彰显,是众志成城、越是艰险越向前的斗争精神。他们生动诠释了义乌干部的特质,生动展现了又快又准“抢”的作风,生动践行了“两个样板”的要求,具有标志性、示范性、推广性。我们已经看到,国务院联防联控机制在新闻发布会上肯定义乌;中央电视台《焦点访谈》用了5分钟肯定义乌;环球时报总编胡锡进先生和阿里巴巴马云点赞义乌。

在义乌,还有一件事情备受关注,那就是市场。市场是义乌的命根子,也是疫情防控的晴雨表和风向标。我们在疫情防控压力最大的时候,及时将市场开市时间延期到2月21日,有效安抚了各界担忧、引导了各界预期,让该“静”的静下来。在复工复产复市的关键阶段,我们审慎研判、精密智控,比原计划提前3天开市,进而带动了全省、全国专业市场开市。提早3天的背后,是无数人不分白天黑夜地“抢”防疫、“抢”客商、“抢”经营户。

但是,我们必须看到,与往年相比,今年国际商贸城迟了13天开市。尤其要看到,世界卫生组织已经宣布新冠肺炎全球大流行,这对全球经济的影响、对义乌市场的影响,绝不止13天,很可能是全年甚至更长远。当前,市场面临的压力突出表现在两个方面:一是需求方面,订单减少,特别是非必需品的订单减少明显。一些客商转向土耳其、迪拜等地采购,或者在其他网上平台采购,客户资源有流失风险。二是供给方面,由于回款周期延长、赊销风险加大,加上原材料、人工工资上涨,湖北等地供应链尚未完全恢复,经营户有单不敢接。随着全球疫情的升级,许多国家对出入境人员、物流实施严格管制,有的还采取了封城措施,人员、货物进不去,也出不来。随着外部不确定性的增大,我们面临的挑战更加严峻。与此同时,账户查封、签证延期、仓储不足、成本过高等老大难问题还有不少。义乌满城皆商,市场兴则百业兴,市场出现波动,将会导致物流、专业街等波动,将会影响整座城市的生产生活节奏。“以商立市”的义乌,正面临不进则退的历史性大考。我们怎么办?

返岗专班“抢”的精神、“抢”的作风给了我们启发。像返岗专班那样“抢”,以又快又准作风抢回13天,把时间抢回来,把损失抢回来,把发展抢回来。这既是今年作风建设的内在要求,也是建设“两个样板”的现实需要。

有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,这是我们敢于说“抢”回来的根本自信和根本保证。义乌肩负宣介习近平新时代中国特色社会主义思想重要窗口、宣介中国特色社会主义制度优越性重要窗口、宣介治理体系和治理能力现代化重要窗口的责任使命。建设“两个样板”,本质是落实习近平总书记对义乌的期望和要求,担当“三个窗口”重任。建设“两个样板”是义乌干在实处、走在前列、勇立潮头的宣言书,是义乌实现治理体系和治理能力现代化的总路径,是义乌推动高质量发展的必然过程。这个过程没有捷径可走。战“疫”期间,义乌党员干部为义乌“抢”秩序、“抢”发展,为百姓“抢”工资、“抢”生计。转入“两个样板”建设的正常轨道后,我们依然要继续为义乌“抢”,朝速度快“抢”,朝下手准“抢”,朝质量好“抢”,朝前瞻性“抢”,朝民生优“抢”。在“抢”中展示义乌党员干部“优良作风我带头”的好状态,在“抢”中体现义乌各界群众的精气神;“抢”出“两个样板”建设的崭新局面,“抢”出人民日新月异的美好生活。“抢”劲,就是后劲;“抢”功,就是战功。工作任务“抢”得又快又准,义乌干部成长必然又快又好,义乌发展必然又快又好。

义乌的全面复苏靠又快又准“抢”回来。天下武功,唯快不破。临门一脚,唯准才赢。我们要取得发展总体战、防控阻击战“两战赢”,义乌的生产、生活、生态都要尽快全面恢复并努力超过去年同期水平,今年的各项发展目标不变、任务不减。

复工靠“抢”工人。建设“两个样板”,关键在于汇聚230万新老义乌人的磅礴力量。人是义乌这座城市的未来,每一个人都是生产力,都是我们的亲人。把新义乌人、外商接回义乌,是我们最真挚的情感,也是义乌发展的动力所在。欢迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人,是国际一流营商环境的最直接体现,是世界“小商品之都”的最基本属性。也因此,我们从来就没有拒绝来到义乌的湖北人、温州人、台州人、外国人,只要大家来义乌追逐梦想,我们就要帮助他们实现梦想。

复工“抢”人只是第一战,目前复工进入提速期,“抢”人大战不断升级。面对企业用工的新需求、“共享员工”的新业态、湖北各地逐步开放的新情况,我们要“抢”得更有作为。我们要去湖北抢回土建木工师傅、产业技术骨干、企业员工高管,抢回各行各业急需的员工;要去全国各地布局劳务合作网络,为企业抢赢产能提供人力资源支撑。我们要去五湖四海“抢”大学生、创业者、企业家、技术专家、工匠等各类人才,加快组建人才集团,让每位人才享受良好的市民待遇。

我们抢“人”,不仅为当下,更是为“十四五”期末集聚300万乃至更多人口,为义乌长远发展夯基垒土。我们不仅为义乌“抢”人,还要为浙江、为中国、为“一带一路”“抢”人,加快落地浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学义乌研究院乃至未来的义乌大学。只有新义乌人好,义乌才好,义乌复工复产复市才有基本盘,建设“两个样板”才有生力军,义乌这个大家庭才完整。

开市靠“抢”服务。建设“两个样板”,基础是市场。义乌市场的全球资源整合能力、抗击全球风险能力、服务全球发展能力如何,是“两个样板”的重要标尺。义乌市场不仅代表义乌,更是代表浙江、代表中国。近期省委车俊书记亲自连线义乌、关心义乌,省政府袁家军省长亲临市场、走进一区指导,《新闻联播》播出义乌市场开市的消息,这些不仅是对义乌的充分肯定和激励,也给全世界抗击疫情注入信心。做好义乌市场服务工作,责任无比重大。

这次疫情,暴露了义乌市场在内贸开拓、数字贸易、客商招引、全球布局等诸多方面的不足。我们要通过服务把这些“短板”补上去。这不仅是短期的应急之举,更是促进市场繁荣的长期之策。2003年,一场非典加速了阿里巴巴的发展。我们更加要思考,如何抢抓倒逼机遇,将新冠肺炎化危为机,如何加快打造“第六代市场”。

在需求侧,我们要“抢”采购商,动员全市房东、外贸公司、外贸中介把外商请回来,精准到外商到哪个机场,我们就派车去把他接回来。要把优化采购商服务作为2020年“最多跑一次”改革的核心内容之一。我们要“抢”订单,在派出第一批20个招商组奔赴全国各地对接招商的基础上,还要派出团队到全球拓展。我们要“抢”万亿级全球网红直播高地、万亿级跨境电商、万亿级进口产业的战略风口。

在供给侧,我们要练好内功,持续抓好品牌、质量、标准化,抓好研发设计,抓好知识产权保护,提升市场经营户的能力,深化商城集团的改革。我们要深化贸易金融改革,打造万亿级的资金和通道。要增强数字贸易能力,深化ewtp全球创新中心建设。要加快制度供给,抢出全国首个数字综保区,把“义新欧”中欧班列打造成为连接全球贸易枢纽的重要通道。要加快推进全球化,“抢”出一张贸易和物流的“天罗地网”,连接全球贸易通路。

尤其是在这种关键时期,我们要把为全球中小微企业创造价值、提供服务作为压倒一切的使命。对与义乌有贸易往来的国家和城市,对关键时刻给予义乌宝贵帮助和支持的城市、企业和个人,对义乌力所能及帮助的领域,我们要伸出援手,要保障全球供应链。正如返岗工作组进入一些疫情严重地区一样,当别人在撤退的时候,我们要逆行。这不仅是商业行为,更是商业文明。因为帮助他们,就是帮助我们自己;服务他们,就是最终服务义乌市场。市场胜,则义乌胜。义乌胜,则全国200万家中小微企业胜、全球小商品供应链胜。“两个样板”不仅是经济的高地,更是人文的高地、文明的高地、人类命运共同体的高地。

效能靠“抢”行动。建设“两个样板”,要落实到治理效能,落实到具体行动,根本在担当。义乌的发展,能飞不跑,能跑不走。上周五晚上,一家企业向我反映要求放宽政策办房产证,我们当晚协调,周六决策,周日就办好证,马上可以增加流动资金,这就是颠覆常规、又快又准“抢”。非常之时,当以非常之力行非常之举、尽非常之职,决不能“温吞水”“庸懒散”,就是要马上办、立即干。各项工作不要等文件、等纪要、等指示,看准了就干,认准了就上。纪委督导检查、“三服务”办等要紧扣工作落地,对存在的突出问题要严肃处理,形成典型案例。同时,要着力解决纪检信访过多等问题,“抢”出基层治理的效能,“抢”出干部严管的效能。

义乌全面复苏,光有政策不行,更要有行动,这也是落实“最多跑一次”的内在要求。如果我们只有返工返岗优惠政策,而没有派出44个工作组奔赴全国各地的行动,那么肯定没有今天复工复产的成果。今年任何工作,都要注重现场发现问题,让“这件事没问题,今天解决好”成为回答企业和群众需求的答案。产业链延伸到哪里,义乌干部就出现在哪里,帮企业去跑去打通关节。企业今年会很不容易,我们一定要与企业在一起,思路举措要与时俱进,这个时候最考验“亲清”政商关系。义乌的企业家是最肯吃苦的企业家,也是最有大义的企业家。越是今年这样的经济形势,我们越要坚定信心,越要拓展市场,一丝不苟、加快发展。企业有任何困难,尽管向政府提出来,我们一起克服。我们要发挥好“党建+单元”作战功能,打好服务企业服务群众服务基层的“巷战”。建设“两个样板”,要以结果论英雄,以效能见高下,以群众笑脸为最高奖励和鼓励。

义乌的全面振兴靠更快更准“抢”出来。年初市委全会作出实施“一二三发展战略”、建设“两个样板”城市的战略部署,明确了未来三十年义乌高质量高水平建成世界“小商品之都”的振兴路线图。义乌的振兴是逐步建成“两个样板”的过程,等不来、靠不来,必须更快更准地“抢”。

动能靠“抢”项目。建设“两个样板”,项目是基础桩。项目不仅是产业项目,也包括城市项目、民生项目、改革项目、党建项目。我们要发展载体化、载体项目化、项目落地化。没有项目,都是讲故事。项目靠什么?靠“抢”。

四年来,光源科技小镇从无到有,关键是“抢”了led产业上下游的龙头企业,“抢”了全球排名前五的光伏企业落户。去年,爱旭二期项目当年落地当年开工当年投产,双江湖区块一年签约5所院校,这些都是“抢”。3月2日,我们签约了晶澳等三大项目,接下来要继续更快更准“抢”。现在虽然招商不能经常“面对面”,但应该天天“屏对屏”,紧锣密鼓跑起来,3月份要签约东方日升等项目。晶科能源3月份完成土地摘牌,华侨城项目4月底要开工,天合光能一期项目上半年要投产。义乌全年投资仍要增长20%以上,五大平台要按30%努力,规上工业增加值增长10%以上。

疫情暴露了我们的产业层次不高问题。我们要始终坚定不移抢招商奔跑,抢项目签约,抢政策处理,抢开工竣工。要“抢”培植项目的“土壤”,为跨界融合的产业生态打造适合其发展的综合优势。要“抢”平台,加快出口区、进口转口区、科创区等重大区块开发,加快开发区、高新区、集聚区、丝路新区开发,集中资源规划建设全球独一无二的综保区。要“抢”营商环境,树立全球性标杆,这是我们迈向引领者,参与制定国际准则的第一步,是建设“两个样板”的第一步。

质量靠“抢”改革。建设“两个样板”,必须坚定不移深化供给侧结构性改革,以改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局,以改革之“快”促质量之“变”,以改革之“准”促经济之“稳”。改革不是走过场,必须是真刀真枪干,越是老虎屁股越要摸。我们每周一次改革会,已经坚持了两年多,就是要变数量为质量,变量变为质变。

义乌的发展质量,一定意义上取决于党建质量,取决于党员干部“五(吾)带头”质量。加快建设“两个样板”,首先要全面加强基层党建,以“党建+”的理念提升基层组织力、战斗力,夯实“巷战”体系。要以改革的思维抓好上溪、大陈、赤岸、义亭等薄弱乡镇发展。认真抓好村社组织换届,实行村书记、主任“一肩挑”改革。

疫情背景下,全国的改革窗口期就在当下、就在现在。海关总署刚刚批复义乌邮政包机为疫情期间临时邮路,我们就要借机改革,争取成为持续通道,开辟货运航线,打造货运中心。各部门都要又快又准,列出一批平时不敢想、不敢突破的重大改革。要强化改革推动和开放带动,对内主动与上海自贸区、海南自贸港、澳门特区等改革联动,对外沿着“一带一路”开放大门走出去引进来,像香港贸发局一样全球布点。民生领域改革与群众最相关,必须加大改革力度,在全省全国抢先改革和发展。

优势靠“抢”谋划。建设“两个样板”,必须站在高处,想在远处,干在实处,做到谋而有心、谋而有方、谋而有策、谋而有效。

我们要始终把标杆定在最高水平,把眼光盯住最好地区,作出“无问之答”、提出“无解之解”,挑战最极限、勇攀最高峰。要谋划更多的唯一,打造监管方式彻底改革的全国唯一的海关,打造全国唯一的金融系统“无费城市”,打造全国独具吸引力的创业创新城市。紧紧围绕成为“一带一路”的战略枢纽、长三角最具活力城市、金义都市区的核心区,谋划视野更宽的全球布局项目,谋划从义乌延伸出去的路网航线,谋划落细义乌城市“东西南北中”大框架,谋划涉及我市长远发展的重大工程项目、重大政策和重大改革举措纳入国家和省“十四五”规划。尤其是今年是国务院批准的国际贸易综合改革到期之年。我们要全力谋划新一轮十年改革,争取国家给予义乌更大力度支持。

我们倡导“抢”,是服务国家战略、参与“一带一路”的积极行动和主动作为,是义乌的决心和信心,是底气和自觉,更是追求、是精神、是作风、是境界。“抢”的背后,是全市上下强烈的机遇意识、忧患意识、责任意识。从来没有人要求我们“抢”,但我们知道我们必须“抢”。

我们倡导“抢”,绝不是简单冒进、不抓防疫,而是疫情防控和复工复产“两手硬”,总体战、阻击战“两战赢”。我们清醒地认识到,当前境外防输入的压力更大了,防控工作丝毫不能松懈。我们一定不麻痹、不厌战,不侥幸、不松劲,汇聚科学防控的磅礴力量,铸就人民战争的铜墙铁壁,不获全胜决不轻言成功。要深化“党建+单元”巷战式管理,发动30余万干部群众志愿者参与,压紧压实一二三级作战单元,充分发挥3万多个三级单元作用,管住“一张床”,变硬隔离为软管理,织密织牢联防联控、群防群治网。我们把大门打开,把社区门口打开,希望大家一定千万把这项工作做实,这项工作做得有多实,义乌就有多安全,义乌发展就可以走多远。

我们倡导“抢”,不是损害他人的利益,不是突破底线,更不是违反法律法规。义乌的“抢”,是义利并举、义在利先,是与他人、与兄弟县市、与海内外一切友人共赢发展。在此基础上,带动国际国内产业链、生态链、发展链,促进全球小商品贸易人、财、物的流动,促进人的就业、增进人的健康、维护人的尊严,共同构建人类命运共同体。

我们说又快又准“抢”,那么“抢”与“干”是什么关系、抢干是否蛮干,这两个关系的逻辑我讲一讲。“抢”是“干”的加强版,我曾经在无数次讲“干”中提到过“抢干”。过去同志们对“抢干”可能还没有概念、感受,这次战“疫”,绝大部分同志切身体会、天天“抢干”!我理解,“抢干”落脚还是“干”,但突出“抢”,重在“快”,是面对特殊阶段、重点任务时在速度、数量、果敢上的要求。同时,“抢干”绝不是乱干、蛮干。在时间压缩、任务压头、人员缺乏的情况下,“抢”的综合要求更高,重在“准”,必须增强统筹性、科学性、紧迫性、精准性,必须更加动脑筋、守规则、求质量、出效果。如果说马拉松赛跑的“跑”是“干”,冲刺撞线就是“抢”;“跑”是基本功,“冲”才是决胜力。抢与干,同志们还可以有更多更好的理解。

以又快又准作风抢回13天,干部是关键。这次战“疫”,让一些干部脱颖而出。市委将继续以突击队的标准建强队伍,把“抢”的战场作为锤炼党性、锻炼干部的考试场,作为不忘初心、牢记使命的实践场。市委将根据工作实绩用干部,优秀的要嘉奖,违法违纪的要坚决处理。干部要干,实干干实、抢干拚干;干部也要“养”,组织培养、身体调养、心灵滋养。我们既要鼓励、激发党员干部为义乌“抢”,又要为敢“抢”善“抢”的干部创造培养、调养、滋养的条件。要关心关爱干部,尤其是基层干部、一线干部,给干部减负,该休息的强制休息,该提升的提供学习机会。干部使用要公平,干部公平是要靠每个环节、各级党委。各级的公平才能做到市委的公平,市委的公平要引导大家的公平。不要为考核干,不要为批示干,不要为新闻报道干,不要为领导表扬干,不要为了牌子干。要为发展干,为义乌干,为百姓干。要围绕项目干,围绕改革干,围绕平安干,围绕民生干。市委将进一步强化正确的人才招引和干部激励导向,不能“招来女婿气走儿子”,不能“撑死胆大的饿死胆小的”,不能“擅长人前表演的比能说会道的滋润,能说会道的比实干认真干的滋润”,不能让敢抢敢干、一线冲锋的干部流汗又流泪。

同志们,当前,义乌战“疫”的侧重点已经发生战略性转变,我们正分秒必争转入建设“两个样板”的既定主攻目标。“两个样板”建设,既靠市委和各级党组织思想引领、靠前指挥,又靠党员干部作风支撑、广大群众积极参与——归根到底是调动人的因素,是激发党员干部、社会各界的智慧胆略、干劲抢劲——为义乌干!为义乌抢!为义乌的美好明天奋斗!

这次战“疫”,在各个守卡口,很多人都经历了三问:你是谁?你从哪里来?你到哪里去?答清三问,顺利通关。若干年后,当回忆这段紧张艰险却舍我其谁的义乌战“疫”史,回首这段汗泪俱下却当仁不让的义乌“抢先战”,一些人也许会对尘封已久的“灵魂三问”含笑不语。但若有人问我:那时,你在干什么?我会毫不犹豫地回答:在抢!在为更好的义乌而抢!这个问题,我相信在座的每一位同志、义乌的每一名党员干部,一定都会有响亮而自豪的回答!

有关市委书记党史党课心得体会实用二

新春伊始,我们隆重召开全市三级干部大会。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向全市人民及广大基层干部致以新春的祝福,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!

今天会议的主题是:提速增效,争先进位,奋力推进“实力麻城”建设新跨越。下面,我讲三点意见。

一、审时度势,争先进位,全力推进经济社会跨越发展

中央明确20xx年经济工作的总基调为“稳中求进”;省委、省政府确定20xx年全省经济工作的总要求为“竞进提质”;结合麻城实际,市委决定今年以“提速增效,争先进位”为主题,围绕“黄冈争首强,中部争百强,挺进全省县域经济第一方阵”的目标,深入开展“实力麻城建设年”活动,全面加快大别山地区经济中心建设步伐。

(一)要充分肯定20xx年全市经济社会发展取得的显著成绩。

20xx年,市委、市政府团结带领全市人民解放思想,跨越奋进,在国内外经济明显下行的宏观背景下,抢抓发展机遇,妥善应对异常复杂的舆情形势和各种挑战,自我加压,奋力作为,开启了“‘五城同建’,跨越发展,建设大别山地区经济中心”的新征程,保持了经济社会持续快速发展的良好局面。我们推进园区建设、发展新型工业实现了历史性突破,工业总产值、规模工业企业户数位居黄冈首位;推进改革创新、建设创新试验的先导区取得了创造性成果,融资、用地等发展瓶颈问题得到有效破解;激励干事创业、加快乡镇发展取得了实质性进展,形成了比学赶超、竞相跨越的新格局;开展效能建设、转变作风取得了阶段性成效,干部队伍呈现新气象。全市完成地区生产总值176.4亿元,同比增长11.7%;规模工业增加值58.79亿元,增长19.8%;固定资产投资173亿元,增长30.7%;社会消费品零售总额77.3亿元,增长15.8%;全口径财政收入20.21亿元,增长24.3%;公共财政预算收入7.55亿元,增长20%;城镇居民人均可支配收入16692元,增长13.8%;农民人均纯收入5278元,增长12.2%。

一年来所做的工作,扎实有效;取得的成绩,令人振奋。借此机会,我代表市委、市政府,向为麻城发展作出重要贡献的广大劳动者、建设者和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

(二)要科学分析麻城发展面临的新形势,合理确定20xx年经济社会发展目标。

20xx年是深入贯彻落实精神的开局之年,是“实力麻城”建设的关键之年、加速之年、跨越之年。我们要科学研判面临的新形势、新机遇、新挑战,立足实际谋划好新目标。

一是要冷静分析新的复杂形势。当前,世界经济仍处于低迷状态,不确定因素增多,国内经济已经进入低速增长期,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。这将给我们的发展带来新的严峻挑战。对此,我们务必要有充分的思想准备。

二是要主动把握新的发展机遇。其一,大别山连片扶贫开发全面启动,国家住建部已确定驻点麻城,麻城必将获得“直通车”式的政策惠顾。其二,国家正在编制大别山革命老区振兴发展规划,大别山试验区今年有望上升到国家战略层面,麻城作为大别山革命老区中人口多、面积大、交通区位最好的县市,必将获得更多的政策支持。其三,中央更加重视中部地区开放开发。麻城地处武汉城市圈和皖江城市带之间,是长江中游城市集群中的重要节点城市,在新一轮区域竞争协作中必将迎来新的发展机遇,获取新的政策红利。加之,市乡两级换届以来,市委、市政府团结带领全市干部群众扎实苦干、创新突破,做了大量卓有成效的工作,为加快赶超奠定了坚实基础。可以预见,20xx年,麻城面临的机遇更多,发展的动力更足、后劲更强、前景更加广阔。

三是要积极正视新的竞争态势。首先,要站在黄冈全域看竞争。去年以来,黄冈全境都纳入了湖北大别山试验区范围,各县市纷纷争政策、抢项目、拼实力,麻城处于前有标兵一马当先、后有追兵步步紧逼的重围之中。武穴工业基础扎实,正在拼尽全力捍卫“黄冈首强”的席位;黄州占据“首善之地”的行政优势,全国最大的lng生产基地将建成投产,城东新区开发速度空前;红安依托靠近武汉的优势,推进产业招商,打造“百亿园区”,来势汹汹;黄梅小池开发上升为省级战略,得到了省委、省政府的大力支持,大有后来居上之势;蕲春摆开城南、河西“两大新区”建设的战场,再造新城,气魄宏大;浠水与黄石“联姻”,规划150平方公里的滨江新区,大有跳跃发展之势。其二,站在武汉城市圈内看竞争。武汉城市圈内二十多个县市都在竞相发展、相互赶超,“蛋糕”有限,竞争的压力越来越大。其三,站在大别山地区看竞争。金寨争取到新批准的省级现代产业园区,规划50平方公里,发展势如破竹;霍山创造了经济学界认同的“霍山现象”,去年实现规模工业增加值71.7亿元,增长17.5%;固始连续多年跻身“中部百强”行列,享有“中原小温州”的美誉;新县、潢川、光山在产业开发、城镇建设方面都亮点纷呈。面对百舸争流、千帆竞发的逼人态势,各县市都卯足了劲、使出了浑身解数。麻城不进则退、慢进亦退,稍有松懈就会掉队落伍。

同时,我们还要积极正视工作中存在的突出问题,比如经济总量还不大、产业结构还不优、体制机制上的创新突破还不多、抓落实的力度还不大,特别是干部作风与跨越发展的要求相比、与群众的期望相比还有较大差距,等等。总之,机遇前所未有,挑战前所未有,但只要我们坚定信心、下定决心,树立“遇强越强、遇勇越勇”的顽强作风,发扬“勇往直前、决战决胜”的拼搏精神,就一定能实现争先进位、跨越发展的目标。

根据精神及中央、全省经济工作会议精神,结合麻城实际,经过审慎研判和科学测算,市委确定20xx年全市经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长13%,规模工业增加值增长20%以上,固定资产投资增长30%以上,社会消费品零售总额增长15%以上,公共财政预算收入增长17%以上,城乡居民可支配收入增长13%以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,人口自然增长率控制在6‰以内,完成上级下达的节能减排目标。

二、理清思路,突出重点,深入开展“实力麻城建设年”活动

市委确立建设“实力麻城”的总体思路为:坚持“四化同步”,推进“产城一体”,强化项目支撑,突出创新驱动,努力实现“黄冈争首强,中部争百强,挺进全省县域经济第一方阵”的目标。

——坚持“四化同步”。 “四化同步”是麻城科学发展的根本路径,也是建设实力麻城的关键。立足麻城市情来看,工业化是“四化”之首,是建设“实力麻城”的第一支撑。工业是财富之母、实力之基、跨越之本。麻城的工业化率只有40.7%,高新技术产业增加值占gdp的比重只有3.27%,总体上仍处于工业化初期。要毫不动摇地坚定工业在发展中的首要地位,发挥工业在实力麻城建设中的支撑作用,主攻园区建设,推进结构调整,加快企业转型,做强工业,做大规模,做足后劲。城镇化是跨越抓手,是建设“实力麻城”的重要引擎。城镇化正成为扩大内需的最大潜力。麻城的城镇化率只有41.84%,城镇建设存在粗放扩张、产业支撑乏力、农民难以市民化等问题。要抢抓国家推进新型城镇化的机遇,加快建设新城市、新城镇、新农村,驱动县域经济快速发展。信息化是转型动力,是建设“实力麻城”的重要推力。麻城与发达地区在一二三产业和城镇化上的差距很大,但在信息化上的差距不是很大。要按照“一步到位”的思路推进信息化,积极谋划推进“智慧城市”建设,依靠信息化探索一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,依靠信息化推进特色农业和现代服务业提质增效,依靠信息化推进政务服务和社会管理优化升级。农业现代化是待解难题,是建设“实力麻城”的紧迫任务。农业现代化是麻城发展的“短板”,农产品加工产值占农业总产值的比重只有50.1%。要大力创新农业生产经营体制机制,着力构建新型农业经营体系,全力促进农业增效、农民增收。

——推进“产城一体”。产业创造供给,城镇创造需求,产业开发与城镇建设构成了经济发展的“两轮”。二者不可偏废,不能搞“两张皮”,产业开发单兵突进、城镇建设配套滞后,或是为了“造城”而“造城”、脱离产业“大拆大建”,这都是不可持续的发展方式。要按照“以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展”的思路,突出规划引领,坚持市场运作,注重产业培育,统筹推进做大产业和做优城镇,努力形成产城一体、互促共进的双轮驱动格局。

——强化项目支撑。项目建设是经济社会发展的“牛鼻子”,任何时候都要牢牢抓住不放。建设大别山地区经济中心,关键是要有一批实实在在的重点项目作支撑。要推进“目标项目化”、“规划项目化”、“工作项目化”,把工作的关键点和切入点放在项目建设上。要积极谋划项目,全力争取项目,加快实施项目,重点推进打基础、管长远的项目,强实力、增后劲的项目,改面貌、拓空间的项目,顺民意、惠民生的项目,以一批批好项目、大项目构筑起大别山地区经济中心的宏伟大厦。

——突出创新驱动。创新是发展的内生动力,也是持久动力。提出“创新驱动发展战略”,从“要素驱动”、“投资驱动”向“创新驱动”转变已成为我国的重要发展趋向。要抢抓大别山试验区建设的重大机遇,围绕建设“创新试验的先导区”的目标,先行先试,大胆探索,争做大别山创新发展的排头兵。要大力推进战略创新、体制创新、工作创新和技术创新,促进经济社会大幅跨越、城市实力大幅跃升。

按照以上思路,20xx年推进“实力麻城”建设要重点做好以下工作:

(一)集中智慧推进创新试验。坚持把改革创新作为加快发展的根本动力,积极探索麻城在大别山地区率先崛起之路。一是创新思路,提升战略的高度。加强城市发展战略研究,进一步找准麻城的发展目标、角色定位和竞争优势。积极推进与省级、国家级层面的规划对接,争取在《大别山革命老区振兴发展规划》中谋求更高的规划定位,赢得主动。继续拓宽与大别山周边县市、大京九和沪汉蓉沿线城市、长江中游城市集群、皖江城市带的战略协作、经贸合作与文化交流,进一步提升城市知名度、文化美誉度和经济影响力。继续创新绿色发展路径,做大叫响杜鹃花、福白菊、山茶花、玫瑰花、杏花“五朵金花”等绿色产业和品牌。二是创新工作,拓展跨越的宽度。着力以创新破解阻碍发展的瓶颈难题,巩固先行先试、创新试验的成果,继续创新用地模式,保障项目建设用地需求;创新融资模式,突破新的融资方式;创新征收模式,探索土地房屋和谐征收新机制;创新社会管理模式,推进社区建设和网格化管理;创新政绩考核方式,调动干部干事创业积极性。三是创新示范,彰显试点的亮度。围绕园区建设、特色产业开发、新农村建设、小城镇建设、扶贫攻坚、社区建设、民生改善等办好一批示范点,打造一批在黄冈、全省乃至全国有影响的工作亮点。

(二)集中要素推进兴工强市。坚定不移地实施工业强市战略,打造“百亿园区、百亿乡镇、百亿产业、百亿企业”,做强做大新型工业。一是建设大园区。加快实施开发区南扩工程,今年确保完成“655”工程目标(即打通完善6条路,收储平整土地5000亩,完成招商引资50亿元),争创全省新型工业化示范园区。持续开展a类乡镇项目建设拉练竞赛,力争2个乡镇进入全省百强乡镇行列。进一步推进乡镇工业集中发展,支持“飞地招商”,鼓励b类乡镇招引项目进驻“1+6”工业园区。乡镇工业集中区要努力形成特色鲜明、优势互补、竞相超越的生动局面,力争全年新进规模企业30家以上。二是培育大产业。重点发展汽配冶金、新型建材、电力能源、农产品加工“四大工业集群”,打造核心增长极。培育“百亿产业”,力争汽配冶金产业总产值率先突破百亿元大关。全力培育产业链条长、附加值高、社会效益好的新兴产业,支持发展高新技术产业。大力实施中小企业成长工程、低效企业提质增效工程,注重以信息化改造提升传统产业,支持壮大中小企业,扶持培育小微企业,努力形成工业企业群星璀璨的新局面。继续支持兴业炉料、马勒三环等龙头企业和屯仓管业、鑫镍鑫、顺达汽配、大帆汽配、福田液压等骨干企业做大做强。三是营造大环境。牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,着力优化工业发展环境,对企业少干预、多服务,少限制、多支持。继续推行市级领导挂帅服务工业项目、专班驻点服务重点企业工作机制,努力为园区建设、工业项目开辟“绿色通道”,帮助企业解决审批办证、用工、用电、用地、融资等方面的实际难题。

(三)集中资源推进产业提质。积极挖掘特色农业资源、旅游资源、物流资源,推进传统农业和服务业向现代农业和现代服务业转型,提高发展质效。一是创新发展特色农业。围绕“农民增收入、农业增效益、农村增活力”的目标,按照“稳粮油、壮特色、兴加工、创名优、强基础、添活力”的思路,大力创新农业生产经营体制机制,做大做强特色农业,为xx期间实现“双百亿”(实现农业总产值100亿元、农副产品加工增值100亿元)目标奠定基础。积极构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,培育一批具有市场竞争力、产业示范性、经济带动力的农民专业合作社。积极开展土地流转和土地集约利用试点,推进特色农业规模化经营、标准化生产、市场化营销,形成“龙头企业+合作社+基地+农户”的经营格局。全力招引和培育农业产业化龙头企业,积极破解特色农产品加工增值难题。二是转型发展现代旅游业。加强旅游规划和创意策划,搭建“旅投”融资平台,借“市场之力”开发旅游资源。继续放大杜鹃花品牌效应,推进龟峰山创建5a级景区,做实“杜鹃花经济”。进一步创新旅游营销手段,坚持品牌营销与景区营销并重、景点营销与城市营销并重、传统媒体营销与新兴媒体营销并重、旅游产品营销与旅游资源营销并重,推动“旅游景观”、“旅游人气”向“旅游经济”转变。三是扩张发展商贸物流业。着力把交通区位优势转化为商贸物流优势,大手笔推进商贸物流网点的规划布局。积极推进鄂豫皖农商物流港、中部石材交易中心、汽摩配市场等专业市场建设。

(四)集中精力推进项目建设。领导干部要集中三分之一以上的精力抓项目建设,抓招商引资。不仅要争政策性项目,还要争市场性、产业性项目;不仅要争普惠性项目,还要争竞争性项目,争“无中生有”、“唯我独有”的战略性项目,确保项目投资规模大幅超越周边县市。要狠抓项目建设。基础设施方面,加快麻竹(麻城—竹山)、麻阳(麻城—阳新)高速公路建设,跟踪推进随麻安(随州—麻城—安庆)、麻六(麻城—六安)铁路、106国道绕城改造等项目,全力争取举水河城区段治理、大中型灌区配套改造等项目。产业发展方面,跟踪推进大别山电厂二期、夫子河抽水蓄能等项目。城市建设方面,加快实施开发区南扩、城市综合体、“两河四岸”景观建设等项目。改善民生方面,积极争取和推进大别山中心医院、应急避险救助中心、老年休养中心、文化体育中心、人力资源市场等项目。要大干招商引资。坚持把招商引资作为经济工作的“第一抓手”,重点抓好专班招商和以商招商,积极研究和推进产业招商,大力探索网络招商和委托招商,瞄准重点区域、重点产业、重点企业开展“上门招商”,力争在引进强企、名企、央企上实现新突破。选派优秀年轻干部到招商引资岗位挂职锻炼,重奖、重用招商有功人员,奖得“让人眼红”。力争全年实现招商引资到位资金50亿元以上,招引亿元项目20个以上,实现招引特大项目的新突破。要创优项目投资环境。巩固效能建设成果,继续推进“三集中四减五制”,推进行政审批及收费“应进必进”,推进网上审批和电子监察,着力规范和理顺“政务超市”运行机制。规范招投标行为,推进乡镇公共资源交易中心建设。强力打击招投标中“围标”、“串标”问题,打击欺行霸市行为,营造公平竞争的市场环境。

(五)集中民力推进城乡建设。充分调动社会资本和群众力量推进城乡建设。一是建设新城市。围绕开发“两大新区”(西城新区、城东新区)、打造“两河四岸”(举水河、桃林河)、提升“两大主轴”(金桥大道、金通大道),推进环境、功能、形象、品位“四大提升”。加快实施重点市政工程,做好精细化规划、建设、管理。狠抓绿化增量,推进“千棵大苗进城”、“十万盆鲜花上街”。全面加快湖广移民公园、城市综合体等工程建设,推进城建惠民。二是建设新城镇。坚持科学规划、市场运作、产城一体、彰显特色,突破城镇建设难题。宋埠镇、白果镇要拓宽视野、提升品位,大手笔谋划市域副中心建设。各乡镇要重点推进“3+x”工程,即在“三个一”(明确一个主导产业、建设一个农村新社区、完成一项重大基础设施工程)的基础上,打造若干发展亮点。三是建设新农村。坚持以点带面、统筹兼顾、因地制宜,加快推进新农村建设。重点抓好杏龟沿线、红色旅游公路沿线、106国道沿线新农村示范带建设,强力推进交通主干道沿线的规划管控。深入推进村庄环境大整治,健全农村环境保洁长效机制,建设美丽乡村。要加强环境保护和节能减排,兴起城乡绿化热潮,争创省级森林城市、全国绿化模范县(市)。

(六)集中财力推进民生改善。强化“以人为本、执政为民”的理念,关注民生、改善民生,不断提高群众的殷实度、文明度、满意度,增强群众的安全感、自豪感、归属感。一是重视民生疾苦不含糊。深入基层、深入群众,体察民情、汇集民智、化解民困。妥善处理群众的来信来访,认真办理“12345”为民服务热线交办的事项,对群众的合理诉求,要高度重视,不可敷衍塞责;对群众的实际困难,要尽力解决,不可上推下卸。二是增加民生支出不落空。进一步推进财力向农村基层倾斜,向边远山区倾斜,向民生事业倾斜,向困难群体倾斜,确保年度民生支出增幅明显高于财政平均支出增幅。三是落实民生政策不打折。认真管好用好各项惠民资金,切实做到不碰民生资金的“高压线”,不与民争利,不侵犯群众利益。进一步完善社会保障体系和社会救助体系,着力提高城乡社保、低保、医保、新农合等惠民政策的实效。四是发展民生事业不松懈。坚持教育优先发展战略,强化教育均衡发展理念,推进教育资源向农村薄弱学校倾斜,加强边远山区教学点建设和乡镇公立幼儿园建设。深入推进公立医院改革试点,加快乡镇卫生院、村卫生室标准化建设。加快公共文化服务设施建设,广泛开展群众性文化活动。做实计划生育基层基础工作,大力整治出生人口性别比偏高问题。进一步加强社会管理综合治理,打造“平安城市”、“和谐城市”。

三、解放思想,转变作风,努力为“实力麻城”建设提供思想作风保障

建设实力麻城,关键在干部,根本靠实干。广大党员干部要破除陈旧的思想观念,保持蓬勃的精神状态,弘扬优良的工作作风,推进麻城更好更快发展。

(一)剖析思想症结,推进思想大解放。

思想的封闭、思路的陈旧、思维的僵化,就是发展最大的障碍。麻城要实现跨越发展,就是要求各级党员干部找准思想上的症结,推进思想大解放。

一是在剖析“麻城之穷”中推进思想大解放。“麻城之穷”主要表现为经济总量小、人均收入低,特别是在全省排位靠后,在全国仍居贫困县市之列。20xx年在全省县域经济考核中麻城位于第45位,处于第二方阵靠后的位置。这些都与麻城作为人口大市、版图大市的地位极不相称。“经济之穷”根源在于“思想之穷”。我们必须清醒地看到自身的差距和落后的现状,破除小富即安、小进即满、夜郎自大的思想障碍,勇于拓宽视野,站在更高的起点上,确立更高的赶超目标,锲而不舍地争先进位。

二是在剖析“麻城之慢”中推进思想大解放。“麻城之慢”表现之一是经济发展慢。尽管近几年麻城的gdp增速一直高于全省、全国平均水平,但是人均gdp和城乡居民人均可支配收入却远远低于全省、全国平均水平。到20xx年实现小康目标,全国只需保持年均7.17%的增速,而麻城必须保持13%以上的增速。其二是项目建设慢。普通工业项目一般县市的建设周期为一年左右,而麻城要一年半到两年,有的项目甚至“只看到开工,看不到竣工”。其三是工作落实慢。一些干部缺乏紧迫感和时间观念,工作节奏慢、效率低,或是定了不干、拖着不办,常常贻误了大好时机。要强化“逆水行舟,不进则退,慢进亦退”的危机意识,坚持“能快则快、快上加快”,以“只争朝夕、奋起直追”的姿态推进发展提速和经济赶超。

三是在剖析“麻城之贵”中推进思想大解放。“麻城之贵”表现有三:市民感觉“物价贵”,客商感觉“办事成本贵”,政府感觉“城建维护成本贵”。经商氛围不浓,市场主体培育不够,竞争不充分,所以物价居高难下;缺乏开放意识和服务意识,行政效能低,所以投资客商感觉商务成本高;城建缺乏长远系统规划,盲目“摊大饼”,私房林立,建设无序,基础设施配套和管理维护成本自然就高。破除“麻城之贵”这个焦点难题,关键就是要革除“画地为牢、作茧自缚、垄断排外、轻商轻诺”的落后思想,树立开放意识,大兴重商文化,强化重商举措。凡是有利于麻城发展的,我们都要热烈欢迎;凡是垄断排外、阻碍发展的,我们都要坚决反对。

四是在剖析“麻城之难”中推进思想大解放。“麻城之难”核心就是“办事难”,根本就是“环境差”。去年,我们开展效能建设,推进治庸问责,“办事难”有所缓解。但是,发展环境仍然不优,人难找、脸难看、审批慢、证难办的问题仍然存在,少数科所队长“吃拿卡要”现象仍然存在,“没有关系办不了事”、“不请客送礼办不好事”的怪圈仍然存在。千难万难,根本上在于革除思想上的顽疾。各级党员干部要破除特权思想,强化公仆意识,创新服务理念,培育职业精神,倡导优质服务。

(二)弘扬新风正气,促进作风大转变。党员干部的能力、素质和作风决定麻城跨越发展大业的成败。建设“实力麻城”必须以务实的精神、过硬的作风、优良的环境作保障。

一要振奋精神,营造“麻城气场”。推进“实力麻城”建设,需要我们大力发扬红色精神,争做具有战斗精神、担当精神和牺牲精神的战士,树立“领跑大别山”的志气,营造强大的“麻城气场”,把麻城打造成为争先进位的精神高地、财富聚集的投资洼地、创新跨越的改革阵地。要继续开展重点工作拉练竞赛,完善考核奖惩机制,形成“人心思进、人心思干”的干事氛围,营造“你追我赶、比学赶超”的竞争气场,在推进各项工作争先进位中实现经济社会发展的整体跨越。

二要锻造作风,提升“麻城效能”。要巩固“效能麻城建设年”活动成果,持续开展明察暗访,推进效能建设、治庸问责常态化,大力整治“庸懒散软奢”等突出问题,把“麻城效能”打造成为麻城最重要的品牌。在此,要郑重地重申效能建设 “四个禁止”、公务接待 “四个严禁”以及“六个一律通报批评”、“六个一律免职”等规章制度,重申《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》。对于违反上述规章制度、损害党和政府形象、损害麻城形象的,一律严肃查处,绝不姑息。要进一步完善乡镇分类考核、市直部门绩效考核机制,激励引导各级干部干实事、创实绩。要按照中组部“一定三有”(定权责立规矩、收入有保障、干好有希望、退后有所养)的要求,完善村(社区)干部“三考一定”考核机制,调动村(社区)干部工作积极性。要进一步树立“重实干、重实绩”的用人导向,坚持“人岗相适”原则和“能力席位”标准,加大不胜任现职干部调整力度。全面加大工作督查力度,盯住不落实的事,查处不落实的人,推进重点工作快落实。要大力弘扬求真务实的作风。少一些吃喝应酬、玩物丧志,多一些心无杂念、爱岗敬业;少一些吹吹拍拍、拉拉扯扯,多一些真抓实干、干事创业。要大力弘扬勇于担当的作风。做到勇于担事、担难、担责、担屈,做到勇往直前敢打硬仗、锐意革新敢破难题。要大力弘扬雷厉风行的作风。干工作保持快节奏、高效率,做到“说了就算、定了就干”、“不等不拖、立言立行”。多召开现场办公会、专题调研会,多推行“马上就办”,少一点“明天再办”。要大力弘扬一抓到底的作风。经过科学决策敲定的事,要咬定目标不放松,以“抓铁留痕、踏石留印”的决心与力度抓落实,确保取得实效。

三要塑造形象,凝聚“麻城正能量”。干部形象是城市兴衰的风向标。广大党员干部要转作风、树形象,提升精气神,凝聚正能量。在讲宗旨中凝聚正能量。要强化服务的宗旨,增进与群众的感情,深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育活动,持续开展“三万”活动,扎实开展“结对帮扶”,办好惠民实事,凝聚党心民心。在讲学习中凝聚正能量。加强学习型党组织、学习型团队和能力席位建设,确保干部的能力素质、思想观念能够适应工作的新形势,符合发展的新要求。在讲正气中凝聚正能量。要加强舆论引导和网络舆情监管,维护麻城形象、维护发展大局。继续深入开展基层党建“两评两促”活动,纯洁党员干部队伍。党员干部要讲正气、讲原则,不信口开河、不以讹传讹、不惹是生非、不幸灾乐祸,保持公道正派,养成浩然正气,争做新风正气的引领者。在讲廉洁中凝聚正能量。认真落实党风廉政建设责任制,做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治,以反腐倡廉建设的新成效取信于民。各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,正派做人,干净做官,保持清正廉洁的政治本色。要加强村级财务监管,规范村级“三资”(资金、资产、资源)管理。要大力治理奢侈浪费,遏制“身边的腐败”、“舌尖上的腐败”。

同志们,时代赋予我们机遇,人民寄予我们厚望。希望同志们勇于担当,积极作为,提速增效,争先进位,努力开创麻城更好更快发展的新篇章,为建设大别山地区经济中心作出新的更大贡献!

有关市委书记党史党课心得体会实用三

各位领导、各位同志:

大家好

20_年,县委农工办在县委县政府的正确领导下,突出重点,狠抓落实,农经扶贫工作取得较好成绩。县委农工办荣获了“全省农工办工作创新奖”,被市委农工办评为全市农经扶贫先进集体,“县人民政府关于印发农村基础设施和公共服务设施建设实施意见的通知”被省委农工办评为“全省农业农村政策创新成果”,县扶贫办被省扶贫办评为全省扶贫系统先进集体。“一事一议”和农业产业化工作被农业部评为全国一事一议规范管理县和国家农业产业化示范基地,“农业和农村经济”工作先进县区一等奖,农业招商引资和扶贫开发工作被市委、市政府评为先进县区。

一、多措并举,强力推进脱贫攻坚

一是实施百村万户“三个一”帮扶工程,助推低收入人口项目增收。我县围绕“三个落实”,主攻项目帮扶,在全县315个村居实施百村万户“三个一”帮扶工程(每户有1个帮扶责任人、每户至少有1名劳动力参加实用技术培训、每户至少有1人就业),动员全县14435名财政供养人员“一对一”结对帮扶4.3万户、15.39万有劳动能力低收入人口,通过贫困劳动力培训、扶贫小额贷款、“三来一加”、财政奖补资金量化入股、临时救助等帮扶项目,努力使每个扶贫开发户得到不少于1项帮扶措施,做到“真扶贫、扶真贫”。二是采取抱团方式,扩大小额贷款投放规模。我县为增强贫困户脱贫“造血”功能,利用省级小额贷款奖补上不封顶的优惠政策,重点支持家庭农场等农业经营主体发展,创新“贫困户+大户”抱团发展方式,扩大投放规模,全县累计投放扶贫小额贷款4.83亿元。三是实行订单模式,促进贫困劳动力就近就业。按照“面向市场、准确定位,发挥优势、形成规模”的要求,重点筛查落户乡镇工业园区企业,搭建免费培训平台,实施培训就业帮扶“春风行动”,促进低收入农户就地就近就业,全县培训农村低收入劳动力10217人。四是按照扶贫资金量化入股方式,直接增加低收入农户财产性收入。20_年省财政安排我县财政奖补资金5119万元和县级配套资金6380万元,实施项目85个,将财政奖补资金项目所形成的资产明确为乡镇人民政府所有,按照“资金项目化、项目股份化、股份村户化”原则,采取合同形式量化到户,按农户所占份额,确保低收入农户每年受益股金不少于10%。五是利用项目载体,加快经济薄弱村转化。我县利用省级奖补资金4500万元、县本级配套扶贫资金2365万元、经济薄弱村发展引导资金1386万元为经济薄弱村建设标准化厂房9.5万平方米,提高村集体经济收入,加快经济薄弱村转化。县扶贫办于20_年x月和_月两次发放厂房租金500.08万元至乡镇经济薄弱村。六是积极策应扶持,重点推进两大贫困片区整体帮扶。西南岗地区和成子湖片区是全省重点扶贫的两大片区,备受省、市领导关注,我县充分利用省人大现场督办的契机,积极策应扶持省直各部门,编制_x帮扶项目58个,争取到省级以上到位资金1.33亿元;成子湖片区申报帮扶项目65个,争取到省级以上到位资金9325万元。

二、选准突破,争创农村改革特色

我县抓住被列为农村改革试验区的契机,围绕“培育农业经营主体,完善农村基本经营制度”两个主题,统筹“三个集中”,构建社会化服务体系,助推城乡发展一体化和农业现代化进程。

一是以“三个集中”为统揽,推进城乡发展一体化进程。我县以集中、集约、集聚发展为导向,着力推进“三个集中”(土地向规模经营集中、人口向城镇和社区集中、工业项目向园区集中),取得了显著成绩。2014年,我县新增土地规模流转59万亩,累计流转土地126.7万亩,占耕地总面积63.97%。54个村居实现整村流转;全县新建、续建住宅小区137个,农民集中居住区76个,新增住宅面积561万平方米,新增集中居住人口15.36万人,石集乡汴水新村、双沟镇罗岗康居示范村等6农村集中居住区被评为省三康居示范村,我县被列为全省首批“美丽乡村试点县”;全年新开工建设标准化厂房面积达到368万平方米,建成310万平方米,新落户固定资产投资500万元以上工业项目104个。我县正在探索一条城乡发展一体化路径新模式。特别在土地规模流转方面实现了“三个突破”:(1)实现多渠道增收。一是保障农民的租金收益。认真做好土地确权发证工作,健全土地租金的自然增长机制,对土地租金水平随着粮食价格的增长动态调整。二是扩大农民的薪金收益。积极加强农民的职业技能培训,大力发展劳务、农机、植保等合作社。三是提升农民的经营收益。引导农民群众积极参与土地规模化经营。(2)推进多主体经营。我县形成了“大园区、多主体”的“集中经营、产业化发展”模式,在园区内积极培育经营主体。一是培育专业大户。选择土地承租对象优先考虑本地种植大户或经营能手。二是大力发展农民合作社。组建农民专业合作社,形成利益共享、风险共担的经济共同体。三是重点推行家庭农场模式。积极鼓励一批有文化、善经营、会管理的农户通过流转土地发展规模经营,建立家庭农场。并出台相关的鼓励政策。四是积极引进工商资本。招引有实力、有技术、信誉好的工商企业以及农业产业化龙头企业参与土地规模经营。(3)强化综合性配套。一是强化基础设施配套。整合利用国土、农林、水利、农开等项目资金,对规模流转的土地实施沟路渠、桥涵闸等综合配套。二是强化公共服务配套。积极构建与农业规模化经营相适应的科技服务体系,为经营主体提供育种制种、科技推广、技术培训、防虫防病等方面的技术服务。三是强化保险政策配套。进一步扩大农业保险的覆盖面,提高受灾赔偿标准,限度地降低自然灾害对经营主体造成的损失。

二是构建社会化服务体系,助推农业现代化发展。我县为服务土地适度规模经营,增加土地产出效益,设立农业产业化服务专项奖补资金1000万元,积极扶持农业产业化龙头企业、家庭农场等社会力量参与农业社会化服务。2014年9月,由苏欣农机连锁有限公司、省农科院、汇隆投资担保公司共同出资1亿元,在我县成立源欣现代农业全程服务有限公司。这是全省第一家以农业生产全程服务为主体定位和运行特色的创新型公司。目前,公司已经与78家家庭农场和合作社等农业经营主体签订了集种子培育、融资、大型机械服务、植保、仓储等环节的专家式服务协议。通过两年项目及体系建设,将会成为全省“标杆式农业生产全程社会化服务组织”,进一步推动我县农业规模化、组织化发展,提高农业综合生产能力和农产品安全水平。

三、规范引领,全面提升农业产业化水平

一是强化农业招商考核。我县出台《农业招商引资考核办法》,结合我县土地规模流转,重点招引蒙牛集团等国内外知名“农”字号大型龙头企业落户,全年完成农业招商引资额9.45亿元,引进千万元以上项目29个,其中亿元以上项目3个。二是扶持龙头企业发展。我县有市级以上龙头企业48家,争取省级奖补资金400万元,实施4个帮扶项目,扶持苏微食品有限公司等4家龙头企业进行技术改造。三是规范农民合作经济组织发展。对省市县“五好”合作社,我县重点提升其规范运营水平,先后举办3次培训班,在农民专业合作社法、合作社财务管理以及合作社扶持政策等方面进行了详细的解读。同时积极向省财政厅、省农委争取,确定了我县为农民合作社融资改革试点县,与民生银行对接,为30家合作社办理“惠民贷”,贷款额度为4000万元。

四、强村固基,不断壮大村集体经济

一是通过选派发展书记带动薄弱村发展。围绕每年实现村集体经济收入增加5万元以上、农民人均纯收入年增长15%以上、带动10户以上低收入农户脱贫的“双增一带”目标,我县分三批向全县选派100名优秀党员到经济薄弱村(居)担任“发展书记”,专门负责经济薄弱村集体经济发展,全县新形成“三来一加”项目339个,新增从业人员1.72万人、新增专业村42个。村集体经济收入明显增加。二是通过加快建设村集体经济项目助推村集体经济发展。2014年,我县实施10个村集体经济发展项目,获省引导资金320万元,加上县乡配套资金,共投入822.42万元,建设标准化厂房11421平方米。10个村居的厂房已全部建成并被企业承租。10个省定经济薄弱村平均每年增收7.5万元。三是通过完善“三资”监管规范村集体经济发展。我办每季度开展一次乡镇村级财务集中互审、异地交叉互审。每次审计后均印发通报,8月份县政府专门召开全县村级集体“三资”管理工作会,规范村级财务管理,出台“三资”管理办法,利用“三资”监管系统平台,进一步规范我县“三资”管理。目前,逐渐完善全县23个乡镇315个村集体“三资”管理的制度化、规范化和民主化,形成制度健全、产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体“三资”管理体制和长效机制。四是通过化解村级债务支持村集体经济发展。2012年省确认我县第二批经济薄弱村公益性债务4053.33万元。20_年所有资金已全部兑付结束,其中,资金偿还2568.11万元。

五、扩面增效,扎实推进“三农”保险

一是不断拓展新险种。我县以西南岗地区8个乡镇瓜果蔬保险、沿湖水产5个乡镇内塘螃蟹保险试点为重点,同时开展了干部综合险、建筑工人意外险等“三农”保险。二是全力推进高效农业保险。我县开展了高效农业保险突击旬活动,实行重奖重罚,保障高效农业持续发展。20_年,全县完成农业总保费8698.18万元,其中,高效农业保费完成5042.99万元,占农业总保费的57.98%。

六、民生为先,全面实施村级公益事业

一是“一事一议”财政奖补项目不断完善。20_年,我县突出民生导向,以“真议事、议真事”为重点,通过“四议两公开”(党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议,“两公开”:决议公开、实施结果公开)做法,规范议事流程,强化程序监管,确保了一事一议财政奖补项目的质量,全县123个一事一议财政奖补项目已全部保质保量完工,并已通过省综改办验收。二是农村公共服务运行维护不断创新。2014年,我县被省综改办列为省村级公共服务运行维护示范试点之一,将农村公共服务运行维护工作与“三个集中”、村级“四有一责”相结合,坚持建设与管护并重,按照村内选择、低收入农户优先聘用的原则,择优选择1575名低收入农民担任保洁员,并建立项目常态督查考核机制,使公共服务项目持久发挥效益。三是美丽乡村建设不断深入。2014年,我县被评为2014年美丽乡村建设试点县,实施试点建设项目3个,共获得奖补资金1050万元。目前,已对3个项目进行规划编制,已通过省批准。

此外,我县农民体协代表队代表市参加省第x届农民体育活动展示,荣获优秀组织一等奖,展示项目金奖,踢毽、跳绳、滚铁环等竞赛项目第二名,为我县争得了荣誉。

有关市委书记党史党课心得体会实用四

社区是城市社会的基本构成单元。习近平总书记强调:“社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要。”今年4月,党中央、国务院出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,对促进城乡社区治理体系和治理能力现代化提出了新要求,省里也在近期颁布文件,大力推进基层基本公共服务功能配置标准化建设。对于扬州而言,建设“宜居宜游宜创”城市,宜游城市建设的抓手是宜游城区,宜创城市建设的抓手是宜创园区,而宜居城市建设的抓手则是宜居社区。8年前,市委、市政府召开过全市和谐社区建设工作会议,今天,时隔8年之后,我们再次召开最高规格的社区建设大会,主要是贯彻落实市委七届四次全会精神,对宜居社区和颐养社区建设进行动员和部署。

下面,我再讲四点意见。

人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。人民群众最关心关切的事,无疑就是他们身边的事。我们抓好了社区建设,也就抓住了群众的心,抓住了质量民生建设的牛鼻子。

1.社区是居民生活的主要场所,社区建设水平一定程度上反映了我们的生活水平。2016年底,扬州城镇化率达到64.4%,全市2/3的居民就生活在社区。从居民日常生活半径看,一般在1公里左右,基本上就是一个社区的范围。从居民的日常生活内容看,除了每天上学或工作八小时,剩下2/3的时间,包括睡觉、休闲、买菜、孩子上幼儿园、收发快递等,主要在社区,对于老人和小孩来说,社区几乎就是他们生活的全部。也就是说,我们绝大部分时间都在社区度过,社区环境好不好、社区建设得怎么样,在很大程度上决定了我们的生活水平和生活品质。

2.社区是社会治理的重心,城市的现代化不仅是“硬件”上的现代化,更是以社区服务现代化为标志的“软件”的现代化。习近平总书记指出,“随着城市管理体制改革的深化和城市管理重心的下移,街道、社区在城市管理服务、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城市经济社会又好又快发展中的服务保障作用越来越重要。”目前扬州“东水西山一路连,南江北湖一河牵”的城市大框架已经拉开,主要道路都已经建成或正在建设、即将开工;为迎接明年的省运会、省园博会和2021年世界园博会,包括公园、城市书房、体育场馆在内的城市功能性设施即将完备,当前和今后一个时期,我们要更加重视把我们的城市治理好、运营好。城乡社区是社会治理的基本单元,社区建设是城市治理体系和治理能力现代化的根基,城市治理得怎么样、发展得好不好,很大程度上就取决于社区建得怎么样、管得好不好。

3.社区是社会发展的缩影,社区建设已经成为解决目前社会发展突出矛盾的关键。目前,中国社会面临三大浪潮的冲击:一是人口老龄化的冲击。目前扬州60岁以上老人的数量已经接近人口总数的1/4,未来人口老龄化率还会快速增长,预计到2025年将超过30%。这么多老人,养老问题怎么解决?二是二孩生育政策的冲击。随着国家全面放开二孩生育,很多家庭都已经或者正在筹划生育第二个小孩。2016年扬州新出生36690人,比上年增加6367人;其中二孩占42.04%,比上年提高7.7个百分点。一下子多了那么多婴儿,将来到哪里上幼儿园?三是汽车社会的冲击。当前中国已经快速进入汽车社会,目前全市汽车保有量为65.7万辆,去年扬州新上牌10.7万辆。每年增加这么多车子,往哪里停?“一老”“一小”和“一车”,已经成为城市建设特别是社区建设的突出矛盾。现阶段居家养老和社区养老还是中国老年人的主要选择,也就是说养老主要在社区;小孩的活动半径不可能太远,幼儿园布局也要以社区为中心;每天晚上,大量汽车都要开回社区、停在社区,解决这三大矛盾,最终都要靠社区。

社区建设历来是扬州社会治理和社会建设工作的一个品牌。一是推出了一批全国、全省有影响的典型。今天受表彰的广陵文昌花园社区和邗江康乐社区、安平社区是全国文明单位、全国和谐社区建设示范社区,广陵琼花观社区、邗江兰庄社区、江都南吴社区、景区凤凰桥社区、高邮琵琶社区、宝应世纪园社区都是全国和谐社区建设示范社区,涌现出了郑翔、李华等一批优秀社区工作带头人。二是积累了一批社区管理的好经验。我们不少社区书记、主任既是善于操作的“巧管家”,也是勤于思考的“土专家”,总结出了一套套行之有效的好机制、好方法。文昌花园社区的“郑翔工作法”被省委李强书记要求在面上推开,康乐社区武庄8号楼群的“1+x+n”自管方法被民政部要求向全国推广,此外安平社区“五民”工作机制、个园社区“丁洁工作法”、四望亭社区“六心工作法”、翠岗花园社区居民三级自管机制、鸿福社区“四人”工作理念都取得了很好的成效。三是受到了各级领导的高度肯定。胡锦涛、吴邦国、张德江等党和国家领导人曾亲临我市黄金苑、翠岗新村、文昌花园等小区视察,并对我市社区建设给予充分肯定;李强书记到江苏工作后首次来扬州调研,到的第一个考察点就是文昌花园社区,对扬州的社区工作给予了高度评价。

近年来,我们在宜居社区建设上作了一些探索,建成了210多个生态体育休闲公园,构建了覆盖城乡的公园体系;建成了11个“24小时不打烊”的城市书房;建成了10分钟体育健身圈、15分钟健康服务圈、15公里半径医疗急救圈,许多工作走在全省、全国前列,省里的《“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准》在很多地方都吸收了扬州的经验。今后几年三大盛会的举办,将把扬州的城市功能和城市品质推上一个新的台阶。有着良好的基础,再借上这股东风,我们有条件更有信心把宜居社区建设打造成我们这座城市的新名片。

“把人民放在心中最高位置,全力为群众排忧解难”,是习近平总书记对社区工作者的殷切嘱托。“老百姓说好才是真的好”,则是这些年扬州社区工作一直遵循的理念。我们要始终牢记总书记的嘱托,始终坚持以人民为中心的发展思想,率先探索、大胆实践,努力创造更多社区工作的“扬州经验”,探求宜居社区建设的“扬州路径”,推动我市社区工作走在全省、全国前列。

1.以公共服务配置标准化为契机,调整优化社区布局。尽管都叫社区,但情况千差万别。以市区为例,222个城市社区的规模差异较大,面积最大的汊河街道高桥社区有8.26平方公里,最小的八里镇东八里铺社区只有0.053平方公里,相差156倍;人口最多的新盛街道殷湖社区有5.94万人,最少的八里镇东八里铺社区只有712人,相差83倍,这给社区管理和服务带来很大难题。李强书记在省委十三届二次全会上强调,要按照人口规模、人员分布科学确定城乡公共服务设施、服务事项、服务半径、覆盖人群,不能简单地按行政单位、空间大小“一刀切”。我们要以省委、省政府大力推进基层基本公共服务功能配置标准化为契机,一方面,按照“公共服务的布局优化、普惠可及”要求,着眼社区可持续发展,根据社区基础条件、人文环境、社会资源和居民需求,依据“高于省均标准,具有扬州特色”的原则,进一步整合功能设施,按照均衡化、而不是均等化要求决定社区公共服务资源配置。另一方面,从城区、片区、社区、小区四个层面,坚持问题导向、分类指导、自然合理、稳妥推进原则,以“区域划分合理化、公共资源均衡化、管理服务便捷化”为目标,综合考虑人的步行活动半径、社区管理和服务承受能力、公共资源要素覆盖范围和社区历史沿革、人口变化趋势、居民认同感等因素,充分尊重民意,尊重历史和习惯,尊重各类居民的需求,合理确定社区的人口规模,科学划分社区的边界范围,稳步推进社区区划调整。社区区划的调整涉及到多方利益,要慎而又慎,不能为调整而调整,可今年先酝酿方案、组织论证、制定计划,明年广陵、邗江、江都、开发区、景区各选择1-2个条件比较成熟的片区、社区先行试点,总结出成熟经验向面上推开,因地制宜、先易后难,成熟一个实施一个。对村居合一社区,可借鉴江都区的经验,先进行集体资产股份制改造,确权到人、权随人走,充分保障原有村民的合法权益,防止因社区区划调整引发利益调整,带来不安定因素。

2.以社区公园建设为关键,推进城市公园与社区邻里中心一体化建设。这几年,我们把城市最美丽、最金贵、离老百姓最近的地方拿出来建公园,很多就建在社区附近或者就在社区里。公园,是扬州社区建设的最大优势和最大特色。下一步,我们要进一步在凸显城市公园的社会交流和社会建设功能上做文章,以公园为中心,进行新建住宅小区的布局规划;以公园为中心,研究社区功能性设施和公共服务设施的布点。要重点探索推动城市公园与社区邻里中心一体化建设路径,立足“多社区、大组团”功能定位,整合公园内部及周边区域资源,试点建设涵盖公共服务、养老、文教、医疗、商贸、休闲等综合功能为一体的大型社区邻里中心,通过3-5年时间,在市区建成10个平均服务居民2万户以上的大型综合性社区邻里中心,探索一条具有扬州特色的公共空间与社区邻里中心相互交融的新路子。

3.以满足“一老一小”需求为重点,提升社区建设的水平。社区宜居不宜居,老人和小孩最有发言权。我们要从满足“一老一小”需求出发,充分考虑居民生活便捷化、舒适化的期望和汽车时代的需要,着力推进颐养社区和优教社区建设。要坚持规划引领,把以公园、幼儿园、农贸市场、停车场、书店、便利店等“两园两场两店”为代表的社区公共服务设施纳入住宅地块出让刚性约束,避免留下“后遗症”。要认真研究全市养老机构、护理机构的布局,稳步实施老旧小区适老化改造,同时推广文昌花园、琼花观、虹桥等社区的做法,建设一批高标准日间照料中心和居家养老服务中心;放大桐园小区、便益门社区的经验,打造一批高水平颐养示范社区。要适应“共享”时代要求,推动体育场馆免费向社会开放,支持公共文化场馆建设更多社区分馆、城市书房,推动有条件的小学校园实施公园化改造、新建小学进行校园公园一体化建设,不断丰富社区公共服务资源的供给。

4.推进社区治理体制机制创新,建设和谐的社区大家庭。社区好不好,三分在建,七分在管。要深化区域化党建格局,以社区党组织为核心、网格党支部为基础,完善社区道德讲堂、“我是党课主讲人”等制度,将党的组织和党建工作延伸到每个楼栋、每个家庭、每位党员。要优化社区服务功能,积极开展社区“全科社工”和街道(乡镇)“中心化”联动改革试点,推广全科式集约化服务,建立“综合受理、后台办理、一门服务”的工作机制。要完善社区自治机制,建立健全社区治理委员会(理事会)、居民议事会制度,凡涉及社区公共利益的重大决策事项、关乎居民群众切身利益的实际困难和矛盾纠纷,原则上都要组织居民协商解决。要结合迎接明年的省运会,广泛开展各类群众性文体活动,让社区居民走出家门、敞开心扉,在强身健体、放松休闲的同时增加沟通、增进了解,把社区建设成为一个和谐的大家庭。

1.狠抓队伍建设,确保社区“有人干事”。社区虽小,但事务千头万绪,干好社区工作很不容易。我很高兴地看到,今天受表彰的10位优秀社区工作者,“70后”是主体(6位),其中一位还是“准80后”(翠岗花园社区党总支书记张玉,1979年生),说明我们的社区工作薪火相传、后继有人。希望我们的社区老书记、老主任继续发挥好传帮带作用,帮助年轻人尽快成长成熟起来。组织部门要像重视村级班子建设一样,加强对社区书记、主任的培养、管理和教育,打造一支政治可靠、业务过硬、作风扎实、结构合理的社区带头人队伍。要拓宽选人渠道,吸引更多优秀人才特别是社会工作专业毕业生加入社区工作者队伍。要进一步强化社区志愿者队伍建设,培育一大批“朝阳群众”和“红马甲义工队”,构建共建共治共享的社区工作生动局面。

2.强化经费保障,确保社区“有钱办事”。巧妇难为无米之炊。市委组织部要求每年为市区每个社区安排20万元党组织为民服务专项经费,各县(市)也参照市里做法给每个社区安排了15万元专项经费,市、县两级财政部门要把这笔资金及时足额拨付到位。要梳理和整合房管、国资、教育、建设等部门手上的闲置房产资源,拿出一部分作为社区服务用房,或者交给社区运营,确保社区服务用房面积达标、有稳定的收入。市县两级有关部门在安排民生、社会事业方面的项目时,要综合考虑工作需要与基层需求,把项目、经费适当向社区倾斜,确保项目落地落实、居民更多受益。

3.推进减负增效,确保社区“有精力做事”。现在一些部门把自己的责任向下转移、工作向下摊派,让社区做了很多不该做的事。2014年市委、市政府印发《切实减轻社区负担提升服务群众效能的六项规定》,制定了《社区依法履职事项》《社区协助工作事项》两份清单,社区该干什么,一目了然。凡是清单以外的工作,原则上不得要求社区承担;确实需要社区配合的,必须征得社区同意,并给足经费、下派人员,确保不影响社区的正常工作。要加快培育各类社会组织,目前社区承担的一些“份外”工作,凡是能够由政府购买服务提供的,可通过政府采购、定向委托、公益创投等方式,引导社会组织和社会力量承接,确保社区工作人员把主要精力放在为社区居民服务上。

有关市委书记党史党课心得体会实用五

同志们:

经区委研究决定,今天对这次重用的科级领导干部进行一次集体廉政谈话。首先对大家走上新的工作岗位表示衷心的祝贺!

在同志们即将走上新的领导岗位、在更加重要平台上干事创业的时候,与同志们谈谈心、提提醒,这既是推进全面从严治党的一项具体举措,更是区委关心爱护干部的实际行动。下面,我跟大家谈三个方面的问题,希望对大家今后成长和工作有所帮助。

一、要对党忠诚,做政治坚定的领导干部

讲政治关乎党的前途命运,是我们管党治党的根本保证,任何时候都不能含糊和动摇。对党员领导干部来说,讲政治是第一位的要求。习近平总书记深刻指出:“衡量干部是否有理想信念,关键看是否对党忠诚”,强调“忠诚始终是第一位的。”作为党员领导干部,要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持做政治上的明白人、老实人。

一要坚定理想信念。作为党员干部,必须要自觉加强党性修养,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,始终明大德、严公德、守私德,坚守共产党人的精神家园,这样才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧.在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、顶得上。

二要践行“两个维护”。“两个维护”是最高的政治原则和最重要的政治规矩。践行“两个维护”是具体的而不是抽象的,必须体现在对习近平总书记步伐步步紧跟、对党中央部署闻令而动上,体现在履职尽责做好本职工作上,体现在日常言行上,特别是要不折不扣落实好习近平总书记重要指示批示和中央、省委、市委、区委重大决策部署。大家无论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要始终在政治立场、政治方向、政治原则上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,时刻保持清醒的头脑,不断增强政治鉴别力,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,坚决反对和抵制各种违纪违法行为,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。

三要严守政治纪律政治规矩。习近平总书记曾把无视政治纪律和政治规矩行为归纳为“七个有之”。实践证明,“七个有之”具有很强的现实针对性。近两年,中央接连修订印发了《关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党问责条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等多部党内法规条例,对遵守党的纪律特别是政治纪律政治规矩提出了更加具体、更加明确的要求。

有关市委书记党史党课心得体会实用六

同志们:

今天的组织工作会,主要任务是小结去年组织工作,安排今年工作。

回顾20xx年,全市组织系统围绕市委工作大局,谋大事、抓关键、破难题,为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设,组织工作满意度在**九县(市)区排名第二,在全省181个县(市)区排名64位;深化创先争优活动,"群众带群众工作法则"在全省群众工作路线研讨会上交流经验;扎实推进"基层组织建设年"工作,圆满完成特殊党费结余资金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点,**市基层党建流动现场会在我市成功召开;以"三名大讲堂"为载体,统筹开展干部轮训,"发挥组织部门职能作用,推动县级党校改革发展"的成功做法在全省作经验交流。同时,人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得,离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此,我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年,组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措,最大限度聚合"正能量"、释放"正效应",进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。

一是以学习贯彻党的十八大精神为主线,突出抓好"为民务实清廉"党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神,是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求,要把增强"三个自信"(道路自信、理论自信、制度自信)教育作为干部培训的主要内容,把学习十八大精神成效作为干部考核的内容,不断把学习贯彻引向深入。同时,今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点,下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动,是全党的一件大事。各级党组织要高度重视,切实抓好活动的准备和推进工作,力争出成绩、出经验、出典型。

二是以从严管理干部为抓手,突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越,领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上,切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出"四用四不让"原则,以选优配强"一把手"为重点,进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作;加大统筹公选力度,探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制;积极推进中层干部竞争上岗,开展中层干部跨行业、跨单位交流;注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部,不断优化班子整体功能,提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作,依托"三名战略"大讲堂主载体和党校主阵地,健全配套干部培训体系,提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度,推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位,去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部,探索建立问题干部"特别监督档案",认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度,进一步建立和完善预警纠错机制,切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度,畅通干部诉求表达渠道;进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策,解决干部切身利益;完善党内关怀机制,定期开展贫困党员、老党员走访慰问,加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱,用组织的关怀温暖每一名干部的心田。

三是以加强服务型党组织建设为载体,突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村,以农民增收致富为重点,大力开展"五化"(便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化)服务型党组织建设;在城市,以完善服务功能为重点,积极开展城市党建"四化"(网格化、区域化、规范化、常态化)建设,进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障,不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进,研究制定科学具体的村(社区)"两委"换届方案;创新党组织带头人产生方式,大力实施优秀人才"回引工程",真正把"双好双强"型人才选进村(社区)"两委"班子;防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举,坚决打击各种贿选行为,确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照"严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员"的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制,探索"谈心谈话找症结,结对帮带促转化,长效监控防反弹"的"不合格党员"教育转化新模式,经教育实在不能转化的,按有关规定严格处理。这里特别强调,党员必须按规定足额缴纳党费,连续6个月不交纳的,按自行脱党处理,并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查,请各单位严格按照组织部〔2013〕15号文件要求,做好党费的收缴自查工作,不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**"百里党建示范走廊",重点抓好"一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业"党建示范点创建,积极探索和扩大"乡镇党代会年会制"、"党代表提案制"试点工作,力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核,深入开展"一述双查三评"党建专项述职,切实做到"述职述党建、评议评党建、任用干部看党建"。

四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面:要坚持党管人才格局,大力实施"名校名院名企"工程,重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的"名医、名院,名师、名校,名人、名企"。统筹各类人才队伍建设,培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。

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