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山西发展变迁调研心得体会实用 山西变化带来的感受(6篇)

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山西发展变迁调研心得体会实用 山西变化带来的感受(6篇)
2023-01-05 17:54:22    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

推荐山西发展变迁调研心得体会实用一

为全面贯彻落实《山西省贯彻落实法治政府建设实施纲要(2015-2020年)的实施方案的通知》(晋发〔2016〕44号)文件精神,深入推进依法行政,进一步规范行政执法工作,根据《吕梁市人民政府办公厅关于进一步规范行政执法工作的实施意见》的要求,结合我县实际,制定本实施意见。 

在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,全面贯彻落实党的十九大会议精神,落实省委“一个指引、两手硬”工作思路和要求,紧紧围绕坚持严格规范公正文明执法,深入推进行政执法体制改革、规范执法程序、执法队伍建设、行政执法监督、落实行政执法责任制等主要工作,依法惩处各类违法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,推动我县依法行政水平不断提高。  

(一)推进综合行政执法体制改革 

1.理顺行政执法体制。 

全面落实省委省政府《关于深化综合行政执法体制改革的指导意见》要求,明确各类行政执法机构间的执法权限,规范行政执法机构设置,完善行政执法管理,推进执法重心下移,充实基层执法力量。加快市场监管、卫生计生、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、商务流通、安全生产、城乡建设、城市管理等重点执法领域综合执法体制改革,按照省、市要求,积极有效推进综合行政执法体制改革工作,着力解决机构重叠、职责交叉、多头执法等问题,提高执法效率和水平。 

2.严格规范相对集中行政处罚权。 

确保相对集中行政处罚权工作的连续性,落实机构、编制、职数设置等方面事宜,合理配备与执法任务相适应的执法人员。确需调整相对集中行政处罚权领域和范围的,应当按照程序逐级上报,经省人民政府批准后实施。实行跨部门综合行政执法涉及相对集中行政处罚权的,应当依照行政处罚法以及国家、省、市有关要求和规定执行,并依法履行报批手续。 

(二)完善行政执法程序 

3.建立行政执法公示制度。 

各行政执法部门要加强办事大厅、服务窗口建设,运用“两微一端”新媒体形式公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、执法依据、执法程序、监督方式和救济渠道等信息,并对信息实行动态调整。行政执法人员从事执法活动,要佩戴或者出示执法证件,出示有关执法文书,做好说明告知工作,服务窗口要明示工作人员岗位工作信息。完善公示信息平台,规范公示的范围、内容、方式、时限和程序,形成严格信息审核、纠错和监督机制。 

4.推行行政执法全过程记录制度。 

各行政执法部门要把行政执法文书作为全过程记录的基本形式,根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达和直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动要进行全过程音像记录。建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加强数据统计分析,充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、行政应诉、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。 

5.建立重大行政执法决定法制审核。 

各行政执法部门要结合本单位工作实际建立重大执法决定法制审查制度,未经法制审核或者审核未通过,不得作出行政执法决定。要明确法制审核范围,针对不同行政执法行为,明确具体法制审核内容,重点审核执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、行政裁量权运用和法律适用等情形,探索建立重大执法决定目录清单制度,实行动态管理。配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景并与法制审核工作任务相适应的法制审核人员,充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。 

6.加强行政执法程序规范化建设。 

在制定并公布本部门权力清单的基础上,进一步优化和完善行政执法权力运行流程图,分类细化主体、权限、方式、标准、步骤、时限等具体内容,科学设定调查取证、告知、听证、决定等环节操作流程,全面、真实、准确地对行政执法程序予以规范。完善行政执法权限协调机制,及时解决执法机关之间的权限争议,探索建立各部门之间执法案件移送和异地行政执法协助制度。健全行政执法调查取证、行政执法随机抽查、罚没收入管理、涉案物品管理等程序性规定,依法明确执法领域听证、集体讨论决定等程序的适用标准和条件。 

7.全面推行行政裁量权基准制度。 

各行政执法部门要结合机构职能调整情况,法律、法规、规章立、改、废、释情况以及权力清单运行情况,进一步调整和完善本部门行政处罚自由裁量权基准制度,并向社会公布。各部门要严格按照本部门公布的行政处罚自由裁量权基准制度开展行政执法工作。 

8.推行行政指导和说理式执法。 

各行政执法部门要坚持处罚与教育相结合的原则,在充分考虑立法目的、法律原则和具体规定的基础上,综合运用指导、建议、提醒、劝告等方式开展行政执法工作,引导行政执法相对人自觉守法。围绕行政执法重点环节开展说理式执法,提高社会公众对行政执法的认可度和满意度,提高行政执法机关公信力和执行力,减少和避免行政争议和执法冲突。在城市管理领域或人民群众关注的热点领域,探索推行“柔性执法”制度,并作为当前执法活动的一项重点工作抓紧抓好。 

9.全面推行“双随机、一公开”,加强事中事后监管。 

各行政执法机关要结合风险程度、检查任务、检查内容、执法力量等因素,合理制订年度抽查检查工作计划,合理确定随机抽查比例和频次,随机选派执法检查人员,按照本部门制定并公布的随机抽查事项清单,认真开展“双随机、一公开”工作,对同一市场主体的多个检查事项应当一次性完成。实现行政执法机关之间监管信息互联互通,形成监管合力,提高事中事后监管效能。建立健全市场主体信用监管体系,将随机检查结果纳入市场主体社会信用记录,开展联合惩戒。 

(三)加强行政执法队伍建设 

10.加强行政执法主体资格管理。 

严格按照《山西省行政执法条例》、《山西省行政执法责任制规定》等规定,结合法律、法规、规章立、改、废、释情况和机构职能调整情况,政府办法制办定期组织开展行政执法主体清理工作,执法部门应及时将调整、梳理行政执法依据,明确执法职权、机构、岗位、人员和责任等情况报政府法制办,由政府办法制办进行审查确认或取消行政执法主体资格。行政执法主体资格清理确认结果,应当通过报刊、广播电视、政府网站等主流媒体向社会公告,接受社会监督。 

11.严格行政执法人员资格管理。 

全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严格按照《山西省行政执法条例》、《山西省行政执法证件管理办法》开展行政执法人员资格审查和资格认证考试工作,制定完善执法人员培训考试制度,提高准入门槛。未经行政执法人员资格认证考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。严格执法证件年审注册工作,做好动态管理,不符合规定的,及时注销并上报备案。依照法律、行政法规持有国家部委颁发的行政执法证件的,应当政府办法制办备案,接受政府监督。 

12.完善行政执法队伍建设长效机制。 

建立行政执法人员常态化培训制度,加强行政执法人员培训考试登记管理,提升执法人员法治意识和能力水平。加大行政执法人员日常考核力度,科学设计行政执法人员考核指标体系,激发行政执法队伍活力。各行政机关对执法人员的培训每年至少组织一次,培训内容分为专业法律知识和公共法律知识,培训计划报政府办法制办备案。政府办法制办结合证件年审工作进行有关法律知识培训和考核。规范执法辅助人员管理,明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务等问题,严禁执法辅助人员从事具体行政执法工作。 

(四)强化行政执法监督 

13.创新行政执法监督体制机制。 

加强行政执法监督队伍建设,构建运转高效、体系完备、保障有力的行政执法监督体制机制。创新行政执法监督方式,拓宽行政执法监督渠道,完善行政执法案卷评查、统计报告、投诉举报、评议考核、责任追究等相关配套制度。突出行政执法监督重点,针对社会关注、群众关切的热点和难点问题开展执法监督,纠正行政执法机关违法行为,确保行政执法监督取得实效。 

14.全面落实行政执法责任制。 

依据已建立的权力清单、责任清单,全面梳理执法依据,明确执法职权,严格依法界定确认不同部门、不同机构、不同岗位行政执法人员的执法责任,确保行政执法责任制工作常态化。推动行政执法责任制工作全面落实,切实做到执法主体合法、执法依据明确、岗位配置科学、职责标准明晰、执法程序清楚、执法责任落实,解决职权不清、责任不明、出现过错难以追究等问题。 

15.认真开展行政执法案卷评查和重大处罚决定备案工作。 

严格按照《山西省行政执法案卷评查规定》和《山西省重大行政处罚决定备案办法》,开展行政执法案卷评查和重大行政处罚决定备案工作。建立行政执法案件档案管理制度,完善案卷评查标准,统一案卷使用格式,丰富案卷评查方式,强化评查结果运用。政府办法制办将每年至少集中组织一次行政执法案卷评查活动,评查结果根据需要向社会公布。加强对重大行政处罚行为的监督,行政执法机关重大行政处罚决定应由政府办法制办依法依规备案审查,确保应报必报,杜绝不报、漏报、迟报等问题。提高调阅案卷的数量,发现违法或明显不当行为的,提出整改意见,督促报备机关予以纠正。 

(一)落实领导责任。要充分认识规范行政执法行为工作的重要意义,认真组织实施,发挥好领导核心作用,确保工作落实。各行政执法机关主要负责人是此项工作的第一责任人,要在党委的统一领导下,推进规范行政执法工作,分解任务、明确责任、督促落实,在人力、物力、财力上予以支持和保障。 

(二)精心组织部署。突出问题导向,制定具体措施,明确时间进度表。要明确专门机构,坚持常抓不懈,精心规划,保障工作落到实处。各部门要主动作为,开拓创新,提供可推广可检验的做法和成果。 

(三)强化督促检查。政府办法制办将根据本实施意见定期检查和专项督查,对检查和督查中发现的问题提出整改意见,对工作不力、行动迟缓的,要约谈通报,督促落实。 

推荐山西发展变迁调研心得体会实用二

如何吸引山西及周边北方地区传统非物质文化遗产中的以手工艺品为主的手工艺人到运城市发展创业,使运城市成为北方地区传统非物质文化遗产的研发、生产加工、展示销售为一体的传统文化产业都市,成为北方地区民间手工艺术品集散地。如何丰富“古中国”旅游景点的内涵,避免旅游产品和旅游纪念品的同质化。同时响应在“两会”上提出的大力扶持微创企业的精神又结合本市支柱产业的发展方向,形成一个传统文化手工艺品的微型企业产业群,在运城打造出继“文化旅游产业”之后的又一个新兴产业。但是这些宏观远大的规划和构想如何才能实现呢?

多媒体支持和宣传

制定一整套由电视、电台、报纸、杂志、艺术网站、微信公众号、街边宣传栏等全媒体支持的宣传系统。

1、运城市电视台有多个频道,用一个频道更名为“传统文化频道”,全天播放与"古中国"旅游传统手工艺品有关的新闻、电视剧、历史知识、历史趣闻等。有计划的毎天宣传10-15名传统民间艺人,同时推介一些收藏家等。每人20分钟的播出时间,宣传片由艺人自备,每天10-15人,一年3650-5475人,主要以吸引外省市民间艺人为主。

2、运城市主要报纸拿出一个整版做为文化专版,每天推介5-8名民间艺人,同时刊登旅游历史民间艺术知识;

3、运城市电台也设置一些固定时段播报一些旅游历史民间艺术知识,并每天推介5-8位民间艺人

4、创办一份宣传“非遗”的刊物,其中划定部分版面用于推介传承“非遗”的民间艺人;

5、利用现有博物馆为基础建立传统文化艺术类网站,专用于网络方面的宣传报道。(设计此类网站约2万元左右,年服务器使用费1000-5000元即可,如果不进行专业采编有一二人进行后台维护即可,还可以经营成赢利性网站);

6、配套申请微信公众订阅号,每天定期发送微信分享,传播传统文化新闻、知识,同时发布5-8位民间艺人的宣传推介;

7、利用现有博物馆为平台,定期举行传统民间文化展览和交流活动;

8、每年举行传统文化手工艺的知识竞赛、评选、拍卖等。

9,…..

以上几项媒体宣传措施基本都是利用原有资源,基本不用额外费用或额外增加很少的费用,便可在短时间内在圈内进行广泛传播,进而吸引以数万人来接洽创业宣传事宜,形成以十万人次计的各地民间艺人士出入运城。

政府主导运作和扶持

1、制定相关的产业规划和政策;

2、政府将现有闲置的办公用房免费租给进行传统文化手工艺品创业人员使用(这一举措既解决了政府办公楼空置问题,又落实了“两会”支持微创企业发展的精神)。

3、协调一些企业,让其闲置房屋低价租给民间艺人;

4、出资扶植传统手工艺人的发展。如果政府能出资500万每年,扶植500位民间艺术家创建工作室,将形成壮观的民间艺术工作室群,其中特别要对外来民间艺人和艺术机构给予扶植;

5、可在相应位置提供一些土地免费或低价提供给真正有实力的民间艺术家或者艺术收藏爱好者建设工作室或博物馆,形成一个可参观旅游、交易学习,又可加工研发的传统手工艺品的文化产业园;

6、利用运城市博物馆现有的场地和人员,开发一个集展示和销售传统手工艺品一体的景点,形成可参观可售让的博物馆;

7、从城市到村镇,给现有的手工艺人发放证书,在城市村镇树立他们的宣传栏,同时指导他们建立可参观、可互动的工作室。

8, 运用公共关系“制造新闻”,寻找公众关心的“热点”。定期有计划策划一些活动、事件或趣闻,产生新闻价值吸引媒体报道,这方面可由旅游部门和新闻媒体、美协等单位联合策划,使每月都有相应的“新闻”在网上和微信中热传;

3、在高速出入口处设大广告牌,过往运城市的各种交通工具上做相应的广告,适时也可在全国性媒体上做软性宣传,“古中国”如此高耸的概念必引起全国各省市及各地游客和民间艺术家的强烈反应;

综上所述,这个建议就是一个以”古中国’概念为引领,由文化旅游带动第三产业和传统文化手工艺产业,同时传统文化手工艺产业又丰富旅游产业的内涵,各部门各产业整体联动为核心”的总体战略思路,以此为基础做大做强文化旅游产业和传统文化手工艺产业,从而带动运城市整体经济的发展。值得一提的是,这些建议可以只花费非常有限的资金,用一年做好“古中国”和民间艺术家推介宣传和基础工作,再逐步扶植发展艺人工作室和手工艺品加工作坊的建立,再经过二到三年的持续投入和宣传,对运城的整体经济发展必能产生巨大的可持续性的效果。

推荐山西发展变迁调研心得体会实用三

负面清单:警示提醒治“未病”

两年前,姜安琴从业务处室轮岗担任山西分行党委组织部部长、人事处处长时,一筹莫展,“以前没做过,培训短期内不能到位,眼前工作怎么开展?”

所幸不久,她就收到总行发来的清单,“真是恰逢其时,为基层党建工作提供了一面镜子、一把标尺。”

20xx年2月,国开行党委突出问题导向,探索制定了第一份清单——《各级党组织管党治党问题提示清单》。通过102条“不”的描述,在履行“一岗双责”、思想建设、选人用人、干部管理监督、作风建设、基层党组织建设等八个方面划出“不及格线”。

20xx年8月,国开行党委在专项排查、自查抽查、内部巡视的基础上,归结日常党务工作中容易被忽视的一些“盲点”,分党费收缴使用管理篇、党员教育管理监督篇、发展党员篇,延伸制定《基层党组织建设基础工作问题提示清单》,共122条。

让姜安琴印象深刻的是这份清单里关于党内统计工作“审核工作不到位”的提示:“对于审核要点中重点提示的内容,没有应审尽审、应核尽核,报表间数据逻辑关系不匹配。”

“提示非常准确,让我们在开展工作中避免了很多漏统错统的情况,确保了党内统计数据质量。”姜安琴介绍,依据问题提示清单,山西分行组织开展了党费管理、党员发展、“三会一课”、组织关系等一系列自查工作,查缺补漏,及时整改存在的问题,进一步提升了基层党建工作的水平。

“我们希望通过负面清单的警示提醒作用,关口前移治‘未病’,避免以往屡查屡犯的老问题,确保‘不被同样的石头绊倒两次’。”国开行党委组织部部长、人事局局长阎晓辉说。

正面清单:指导引领促落实

怎么组织“三会一课”,怎么开展主题党日,怎么发展党员……常常让刚接触党务工作的新人一头雾水,但国开行企业局综合处副处长刘珺只用了一天时间就掌握了方法。“因为有这个教材!”他扬了扬手里的《基层党支部书记(委员)重点工作提示清单》,“对新人快速上手起到了非常重要的指导作用。清单不仅列了工作规程,还画出了流程图,只要一步一步照着做就可以了。”

20xx年3月,为更好地发挥党支部战斗堡垒作用,国开行党委结合业务特点实施“支部建在处上”,要求分支机构、控股子公司的党支部原则上都建在处上,实行党支部书记与处室主要负责人“一肩挑”,实现党组织和党的工作对机构的全覆盖,全行支部数量由原来的300多个增加到了700多个。

许多新任的党支部书记、委员抓业务工作比较在行,党务工作经验却相对欠缺。为此,国开行党委从“必须为”的角度制定了《基层党支部书记(委员)重点工作提示清单》,选择基层党建工作重点内容进行归纳和集中,提出了113条具体标准和方法。

“要做什么,怎么做,都在一个小册子里讲清楚了。”北京分行客户四处党支部书记、处长黄蓓说,“以前工作一忙,就容易忘了谈心谈话这件事。”自从按照清单提示,经常与党员干部谈心谈话后,她发现许多工作开展得顺手起来。

建设北京新机场作为京津冀协同发展的重点项目,客户四处需要联合评审处在第一时间内完成贷款评审承诺,时间紧任务重,难免加班加点。在谈心谈话中,她听员工说想法、讲困难、聊工作进展,“没想到效果非常好,思想统一到行动上来,迅速完成开发评审任务,及时为重点项目提供了资金保障。”黄蓓感叹,在正面清单促进下,她从“我得做”转变为“我想做”。

创新清单:激励启迪迸活力

“一说‘两学一做’大家都明白,但具体到怎么学怎么做时就没太多主意了。”天津分行客户三处年轻员工多,平均年龄不到35岁,党支部书记、处长降彩晶常犯苦恼,“以往活动形式单一,大家提不起兴趣,学习教育很难达到入脑入心的效果。”

红色故事会,政治生日活动,时政要闻讨论角,党建沙龙……一页介绍一种形式,从政治学习、主题党日、青年党员系列活动、党建与业务融合等九个方面提出了53种方法和载体供参考借鉴。《“两学一做”学习教育自主创新提示清单》一出炉,便成了降彩晶的“宝贝”。“每一种做法既列出目的内容,又设计场景案例,非常新颖、鲜活,具有很强的借鉴启发性。”

去年年初,天津市滨海新区对高速公路项目建设运营机制进行调整规范,降彩晶所在的处室承担了融资方案整合任务。该项工作不仅涉及原有各项目情况的摸底调查,还涉及与政府相关部门的沟通、各融资银行的磨合等多方面工作。项目进展比较困难,处里年轻人纷纷抱怨“干不了,太难了”。降彩晶拿着自主创新提示清单,翻来覆去地看了好几遍,得到灵感。

“先是带领青年员工在支部内组织开展政策学习研究分析,再到外部与项目单位开展‘我与十九大党代表面对面’主题支部会,以学习十九大精神为纽带进一步密切客我关系,大家坐在一起讲经验讲困难,有难处互相商量着办。两次活动后,大家鼓了干劲,提了心气,取得相互理解,最终按时啃下了硬骨头。”

跳出清单,一些支部还创新开展了“身边的榜样”党建故事会、“我心中的企业局”演讲比赛、纪念改革开放40周年知识问答等活动,全行营造了博采众长、百花齐放的生动局面,使基层党建工作富有时代气息。

最近,为迎接即将开展的“不忘初心 牢记使命”主题教育,国开行党委又制定了《基层党建与业务深度融合工作法提示清单》,针对“新时代基层党建做什么、怎么与业务融合、怎么提升组织力”这几个关键问题,总结提炼了16条工作法。“目前已征求了全行基层党组织的意见,将很快印发。今后,我们还将进一步挖掘清单制管理的潜力,不断修订调整,丰富完善,形成多层次清单制管理体系。”

推荐山西发展变迁调研心得体会实用四

车子在太行山中穿行,进入山西武乡县境内,扑面而来的是浓浓的红色文化气息:高速公路两侧是红色题材壁画,山顶上耸立的大型八路军战士“亮剑”的雕塑远远就能看到。县城里,八路军总部纪念馆、八路军纪念广场、八路军文化园、八路军剧场等散落四处,让红色武乡红味十足。

武乡县位于太行山腹地,是著名的革命老区,是太行精神的发源地和八路军文化的形成地。抗战时期,作为华北抗战的指挥中枢、八路军总部机关所在地,当时仅有14万人的武乡参加抗战的就有9万多人,“出粮、出兵、出干部”,谱写出了武乡的英雄事迹,被称为“八路军的故乡、子弟兵的摇篮”。

丰富的革命文化资源积淀了武乡的历史财富。如何将这些资源活化并生动起来,进而转化为革命老区发展的新动能?“当一天八路军、打一场游击战、住一宿土窑洞、吃一顿小米饭”,在实景中动态地展现历史,让游客参与其中,成为武乡县开发文化旅游,推动乡村振兴的新思路。

1.让红色文化活起来

“这是一曲悲壮的英雄赞歌,这是一幅宏伟的历史画卷。”7月22日晚,大型实景剧《太行山》演出结束后,18岁的游客张培元走下观众席时,仍不时地回头去看舞台上穿着军装、背挎长枪的八路军战士。

这部融体验、观赏、教育于一体的抗战题材实景演出,已成为武乡县红色旅游的扛鼎之作,不仅让武乡传承已久的抗战精神和红色文化得到一次提炼与升华,更改变了实景剧场周边9个村庄、600多位村民的生活。

小村庄变身为实景大剧场。作为《太行山》的演出现场,丰州镇下关村占地290亩的主剧场内,有绿树红花掩映下的石桥土坡,有座座窑洞和农家院,浓缩出一片黄土高原上独特的太行风情。为了建设这个实景剧场,武乡县对有51户149人的下关村实施了整体搬迁。同时,实景剧场周边几个村也让出部分土地,纳入了演出区域。

在近一个小时的演出中,600余位农民以太行山水为依托,利用现代化的声、光、电再现当年八路军将士与太行山人民浴血奋战、共同抗击日寇的感人历史。年近70的村民任成堂在剧中扮演一位老羊倌,每次演出,他和他的30多只羊“演员”总要在剧场里的坡上坡下跑好多个来回。村民高凤鸣在剧中担任一位老族长,从小就喜爱文艺的他有着与其他人不太一样的感受:“《太行山》实景剧为我们提供了一个大舞台。”

让红色文化活起来,武乡县以旅客参与体验为抓手,投入十几亿元,打造了八路军文化园、游击战体验园、《太行山》大型实景剧等一大批红色文化旅游体验项目,让游客实现了“当一天八路军、吃一餐小米饭、唱一首抗战歌、打一回游击战、观一场抗战剧”的愿望。

2.红色文化带火特色民间文化

武乡县城东边有名震太行的“地雷大王”王来法生活了几十年的村庄——李峪村。“以前是魔术表演,现在我们村又有了新的内容。”没有一句客气话,村党支部书记王竹红一上来就直奔主题,今年7月1日,村里全新打造的红色实景剧《太行雷神》正式上演,这段时间的每场演出都能吸引500多人观看。

前些年,李峪村对外最响亮的名片是“魔术村”。全村900多口人中有一半村民会变魔术,能登台表演的就有200多人。依靠魔术,李峪村也吸引了不少游客的目光,但看着穿村而过公路上往来的旅游客车,王竹红总在想:“如何才能打好‘伏击战’,把游客‘截留’在李峪村?”梳理村里的资源,王竹红得出了“最大资源还是‘地雷大王’家乡”的结论,于是他下决心要挖掘“地雷”文化,带火特色民间文化,引领村庄振兴。

20xx年初,村里扩建了王来法纪念馆。纪念馆内,大量宝贵的文物史料以及高科技光电设备,辅以仿制的各种石雷、木雷,吸引来众多游客。与王来法纪念馆仅隔一条马路的近千平方米的博世厅,除了魔术表演,还加入了村民自编自演的情景剧《英雄的足迹》《地雷大王王来法》《太行丰碑》等演出。今年7月1日起,村里还正式推出了实景演出《太行雷神》。“150余名演职人员中,有百分之七十是贫困人口,通过节假日的演出,每人每年可增收七八千元。”王竹红说,仅演出一项,全村人均可增收3000元。

50多岁的村民王雪梅在剧场内先是表演魔术“大变活人”,随后又换上军装,在实景剧中出演八路军指挥员。等待间隙,站在烈日下的她脸上一直是热情的笑容,不停地回答着观众的提问,与观众合影。46岁的张丽芬在演出中也担任多种角色,之前她只是在家种地、带孩子、照顾老人,现在靠着演出,每年会有近万元的额外收入。

“这两场演出已成为太行干部学院现场教学点精品课程,在为村民带来收益的同时,也为弘扬太行精神、传承红色基因增添了新的载体。”王竹红说,红色文化加特色民间文化让李峪村人看到了致富希望,下一步的发展目标是“打造集红色教育、魔术文化、农家体验于一体的精品乡村旅游项目”。

被红色文化带火的不只是李峪村,在八路军总部驻扎过的王家峪、砖壁村,村民们也加入了红色旅游产业的大军中。特别是村里妇女们一针一线缝制的八路军总部太行旧址、八路军将领等各种壁画、挂饰、披肩等红色旅游纪念品让游客赞叹不已。

3.让红色文化成就富民产业

立足红色文化优势,怎么才能走出自己的区域特色,让红色文化成为可持续性产业?武乡县出台了“两园一剧”的规划——在八路军纪念馆旁边,投资5亿多元实施八路军文化园、游击战体验园等一批重点文化产业项目,并以县财政入股的方式合作开发总投资2亿多元的《太行山》大型实景剧。

与此同时,武乡争取国家专项投资1.8亿元,完成了八路军太行纪念馆、八路军总部王家峪旧址、百团大战总指挥部砖壁旧址3个红色旅游景区的改陈扩建、配套建设和周边环境整治,为红色旅游的快速发展奠定了基础。

从20xx年开始,武乡连续8年举办八路军文化旅游节,通过红色藏品展、抗战主题戏曲展、主题电影展、八路军文化学术座谈会等活动提升县域特色形象。

武乡文化旅游的发展,不仅优化了当地的产业经济结构,也让老百姓得到了实实在在的好处。砖壁村是八路军总部和百团大战的指挥部。借着红色旅游,村民武余秀办起了农家乐,年收入8万元。毗邻《太行山》实景剧演出的下关村有153口人,依托实景演出,60%的村民做起了农家乐。八路军文化园、实景演出、体验园等景区拥有正式员工260余人,人均年收入达2.5万元,群众演员600余人,人均年收入近万元。

红色旅游已成为武乡县经济新的增长点和农民增收新的动力点,目前,全县有宾馆饭店50多家,农家乐500余户,民间手工艺、土特产等6大类40多个品种的旅游产品,推动了革命老区人民的振兴。

推荐山西发展变迁调研心得体会实用五

现代农业家庭经营组织(以下称为家庭农场)是以农户家庭为基本组织单位, 以市场为导向, 以利润最大化为目标,专业从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售,并经过工商注册,实行自主经营、自负盈亏的农业经营主体。家庭农场是现代农业发展的重要组织形式和主要推动力量,代表了今后现代农业的发展方向。现将宁波市家庭农场情况报告如下:

随着农村家庭承包经营和农业适度规模经营的发展,在上世纪80 年代中后期,宁波就有了家庭农场的雏形,出现了一批粮田适度规模经营大户,90年代后期,随着农业结构不断调整优化,出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户。同时,大户的市场意识、经营意识不断增强,一些大户自发或在政府引导下,将自己的经营行为进行了工商注册登记,以期寻求法律的保护,寻求进一步参与市场竞争的机会。到目前为止,全市从事种植(大田,不含山林)、畜牧养殖的家庭农场共有385家,其中种植类279家,畜牧类106家。按工商登记类型分,以个体工商户登记的295家,以个人独资企业登记的90家。并有以下特点:

1、经营规模较大,产业覆盖面逐步拓宽。家庭农场经营规模普遍较大,279家种植类家庭农场经营面积均在50亩以上,其中50-100亩123家,占44.1%,100-500亩的139家,占49.8%,500亩以上的17家,占6.1%,畜牧业的经营规模也大大超过国家、省定的标准。年销售额50万元以上的355家,占92%,其中500万元以上37家。由于经营规模较大,有237家家庭农场长期有雇工,占家庭农场总数的近三分之二,雇工人数1016名,平均每个农场5名左右,最多的达几十人,仅三分之一左右以家庭成员为主要劳动力。家庭农场从事领域逐步拓宽,其中种植蔬菜瓜果的242家,粮食28家,生猪50家,禽类34家,其他31家。

2、综合素质较好,管理水平较高。农场主年龄50岁以下的有267名,占70%,其中30岁以下的28名。高中以上学历的142名,占37%,其中大专以上30名。大部分农场主产业规模都是从小做到大,专业知识、实践技能较强,懂经营、会管理。有311家农场实行了标准化生产,66家已获得无公害基地和产品认证。有49家聘请了64名大学毕业生参与经营管理。

3、经营效益较好,市场竞争力较强。全市385家家庭农场2019年实现销售收入8.26亿元,利润1.48亿元,分别比上年增长28.8%和35.6%,平均每个场分别为214万元和38万元,大大超过普通农户的收入水平。有224家牵头领办或加入了农民专业合作社,有103家与农业企业签订了产品购销合同,有110家拥有自主商标权。有不少农场主是购销大户或农产品经纪人,市场信息灵,产销连接紧密,产品竞争力强。

4、发展速度较快,地区间发展不平衡。随着市场经济和现代农业的发展,规模效应不断体现,政策扶持环境不断趋优,家庭农场发展速度逐步加快,但地区间发展不平衡。慈溪市上世纪90年代出台政策,培育扶持家庭农场,目前已有各类家庭农场(包括林业和渔业)500多家,其中种植业和畜牧业283家,占宁波市的73.5%;象山27家;其他各县(市、区)较少,种植业家庭农场中除慈溪264家外,仅有余姚9家,象山、镇海各3家。

近年来,宁波市大力发展农业龙头企业和农民专业合作社等现代农业经营主体,提高农业产业化水平和组织化程度,取得了明显的效果。但是,农业龙头企业和农民专业合作社一般都不直接从事农业生产环节,由此形成的两种

模式的合作大多限于加工、流通领域,仍然解决不了人多地少、农户小规模生产的问题。发展家庭农场,在坚持家庭联产承包责任制基础上,促进土地等生产要素向生产经营能手集中,开展集约化经营,是农业生产经营组织形式的创新,有利于实现农业机械化,大幅度提高土地利用率、投入产出率、劳动生产率和农产品商品率,提高农产品的科技含量和市场竟争力,对发展现代农业具有重要的作用。

1、发展家庭农场是完善和创新农村基本经营制度的有效途径。 现代农业客观地要求传统农业家庭经营组织转变为现代农业家庭经营组织。家庭农场是在农业家庭承包经营基础上发展起来的, 其核心是在稳定家庭经营的同时, 通过多种方式, 按依法自愿有偿原则, 将一部分土地向大户集中组建家庭农场, 既坚持了家庭联产承包责任制,又继续发挥农民的生产积极性,在经济效益的引导下,不断投入扩大再生产,提高农业生产力,是与生产力发展水平相适应,对家庭联产承包责任制的一种顺势调整,易被广大农民接受,是完善和创新家庭承包经营的有效途径。

2、发展家庭农场是实现农业集约化经营,促进农业可持续发展的有效举措。家庭农场的生产经营具有以市场为导向的企业化特征,要在市场竞争中生存和发展, 每个家庭农场都会加大物质和科技的投入, 提高集约化经营水平和劳动生产率。同时,家庭农场亦如家族企业一样,具有较好的传承性,能较好的维持和保护农业生产力,实现农业可持续发展。全市家庭农场生产装备设施投入较大,普遍在几十万元以上,一些规模畜牧场则达上千万元,农机具购置齐全,农机化水平普遍较高。余姚市三七市镇悠悠农场起步于1993年,规模逐年扩大,其子大学毕业后,把从事农场经营作为家庭事业,于2019年进行了工商登记,并注册了商标,目前经营面积600余亩。

3、发展家庭农场是增加农产品有效供给,保障农产品质量安全的有效载体。家庭农场以追求效益最大化为目标,使农业由保障功能向盈利功能转变,克服了自给自足的小农经济弊端,商品化程度高,能为社会提供更多更丰富的农产品。同时,家庭农场亦比一般农户更注重农产品质量安全,也更易于监管。据调查,全市80%以上的家庭农场实行标准化生产,农场的管理制度、农事记录、生产台账相对齐全,一些大的农场还将相关管理制度上墙。象山西周伟平农场种植水稻500多亩,每年投售粮食300多吨,成为全国优秀种粮大户、市级劳动模范。慈溪市掌起镇绿叶农场2019年成立,坚持规模化经营,企业化管理,目前经营面积1600余亩,为农业龙头企业海通公司提供了大量的农产品原料。

4、发展家庭农场是推进科教兴农,培育新型农民的有效手段。作为规模经营主体,家庭农场比一般农户更迫切需要农业新技术、新品种、新设施,也更有能力接受推广和使用,成为实施科技兴农战略的主力军。慈溪市各类家庭农场累计引进甘蓝、草莓等优新品种100多个,成功推广优新品种17个,并成为应用测土配方施肥技术、无害化防治措施、先进农机具等方面的先行者。农场主既懂生产,又会经营管理和市场营销,是典型的新型农民。同时,通过家庭农场效益农业的带动,一批农场主的下一代逐步对现代农业有了新的认识,成为家庭产业继承人,一批农户受影响带动加入家庭农场行列,成为新的农场主,一批大学生在家庭农场就业,培养了现代农业的新生力量,还有一些农民被吸纳到现代农场成为新一代农业产业工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。

一是对发展家庭农场重要性还缺乏必要的认识。各级党委、政府和有关部门尚未认识到家庭农场是现代农业发展的重要主体而予以重视,没有出台系统的专门扶持家庭农场的政策。作为家庭农场潜在发展对象的种养大户,普遍缺乏市场意识,满足于现状,缺乏组建家庭农场的积极性。

二是土地流转难。近年来,土地的稀缺性不断显现,首先是农民惜租,土地流出户少,土地流转困难,农场难以扩大经营规模;其次是土地集中连片难,流转的土地,往往交通不便、农田基础条件较差,零碎插花不集中;三是流转价格上涨快,受物价和高收益农业项目刺激,土地流转价格逐年上涨,目前普遍在每亩500元以上,城郊则在800元以上,流转价格上涨对农场经营带来成本压力,特别是从事粮棉油等大宗产品生产的农场,同时带来农地纠纷,影响农场主的正常生产秩序和生产积极性。

三是融资、用地、用工等要素制约大。家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款,制约其扩大生产规模和发展设施农业。管理用地落实难,尽管省、市有关文件明确允许农业经营主体按照不超过流转面积5‰的土地建设管理用房,但由于严格的基本农田保护制度,政策难以落实到位。同时,由于物价上涨和外来劳动力流动频繁,劳动力工资普遍比上年增加20%以上,一些农场尽管提高了工资,但还是难以留住人。

四是组织化程度低,社会化服务能力弱。全市尚有163家家庭农场没有加入农民专业合作社,占总数的40%以上,一些已加入合作社的农场主也感到合作社服务能力有限,以自我服务为主。农技服务力量薄弱,对家庭农场缺乏技术指导,机械化程度低,造成家庭农场需要大量的农业工人。

五是农场主经营素质还需进一步提高。尽管大部分农场主多年从事农业生产,实践经验丰富,但毕竟受学历、理念等因素影响,难以有效承担现代农业发展重任,需进一步提高经营素质。

加快培育和提升现代农业经营主体,是发展现代农业的关键所在。党的xx届三中全会提出了“推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平”,“发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”。家庭农场作为提高农业集约化水平的有效载体,在现代农业经营主体中表现最为活跃,最具生命力。因此,要加大扶持力度,积极培育,加快发展。

(一)审时度势,营造培育家庭农场的良好环境。初步统计,全市土地流转率和规模经营率都在60%左右,50亩以上经营面积的业主(包含农业企业、农民专业合作社和家庭农场、种养大户等)有5227户,承包经营面积66.78万亩。经过近几年的发展,农业社会化服务和组织化程度有较大提高,已经具备发展家庭农场的条件。因此,要提高认识,把扶持现代家庭农场作为促进农业转型升级,发展现代农业的有效抓手,加强组织领导,制定出台扶持家庭农场发展的政策,积极营造支持家庭农场发展的政策氛围和舆论环境。

(二)强化基础,积极推进农村土地流转。要进一步加强土地承包管理,健全土地流转服务市场,为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中;进一步完善农民社保体系,解决离土农民的后顾之忧,积极有序地推进农村土地流转。

(三)加大扶持,不断提高家庭农场生产力水平。要鼓励有条件的种养大户升级为家庭农场;鼓励家庭农场增加技术、资本等要素投入,提高农业集约化水平。财政要设立专项发展资金,用于家庭农场提高生产能力建设;家庭农场自产自销的农副产品要给予农民自产自销的税收待遇;适宜家庭农场申报的农业项目要优先安排;要落实用地、人才引进等优惠政策,家庭农场在不破坏耕作层的前提下,允许其按规定建设生产管理用房,鼓励农业科技人员和大中专毕业生到家庭农场工作。开展优秀家庭农场评选并予表彰。

(四)健全服务,为培育发展家庭农场提供坚强保障。要深化农技推广体制改革,强化新型农业社会化公共服务体系建设,加快新产品、新技术的引进和推广,指导家庭农场应用先进适用新技术、引进优质高产新品种、种养新模式,开展标准化生产;要大力发展农民专业合作社和农业龙头企业,充分发挥龙头企业和农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,开展家庭农场信用等级评定,对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度,并给予利率优惠,允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款,大力发展政策性农业保险,扩大农业保险范围,增加保险险种,搞好农业保险服务,降低农业生产风险,保障家庭农场健康发展;加强培训指导,提高农场主的综合素质,不断提高家庭农场经验管理水平。

推荐山西发展变迁调研心得体会实用六

白涧镇全镇面积43.14平方公里,辖19个行政村,镇域内户籍人口20902人,常住人口21016人,其中农业人口18685人,非农业人口2217人。是天津市蓟州区的西大门,距县城22公里,东与邦均镇接壤,南邻尤古庄镇,西与河北省三河市相连,北接许家台镇。距天津110公里,北京市中心约70公里、离北京城市副中心通州新城40公里。镇内有京哈铁路、大秦铁路穿过,102国道、宝平公路、京秦高速等3条交通干线贯穿全境(京秦高速在本镇设有服务区和高速出口),去往京、津、冀地区交通便利、快捷,有着巨大的人流、物流承载和疏导能力。人民政府驻白涧村附近,以镇政府为中心,有乡村公路通向各村,通信光缆、有线电视通达各村。

一、四十年农 业 发展情况: 1979年,该镇实行三级所有、队为基础的农业生产经营制度。1983年,完成以“土地集体所有、农户承包经营”为主要形式的家庭联产承包责任制,极大地调动了群众的劳动力,加大了对自己承包地的种植和管理投入,

1983年开始,白涧乡开始发展苗木花卉种植。开始,知识个别农户在自家庭院里种些榆树、柳树、柿子树及白毛杨等一些常见树种,从而调动了个别农户的积极性,投入了较多精力,不断引进试种一些其它的品种,从而使花卉苗木从庭院发展到责任田,从责任田发展到承包土地,从一户发展到几户,从一个村发展到几个村,甚至十几个村,使白涧的花卉苗木种植业不断发展扩大。20xx年,白涧镇按照县委、县政府提出的“一产围着绿色调,二产围着资源调,三产围着旅游调”的发展战略,加大了农业结构调整力度,花卉苗木总面积达到了5000亩,成为白涧镇农民增收的新兴产业,形成西三百户、辛东、吴四庄、杜吉素南北两大基地,并辐射十几个村,品种达50多个,主要品种有白玉兰、红玉兰、月季、金橘、银杏、雪松、白皮松、法桐、云彬、桧柏、小檗、黄杨、女桢等各档次品种。苗木大户如白涧村刘凤山、三百户刘文奎、古兆山、古兆起等种植面积都在百亩左右。同时,全乡拥有苗木运输专业户40多户,并有支30多人的销售队伍,在北京、天津、内蒙、东北、唐山等地区占有很大市场,创产值20xx余万元。

在此基础上,镇党委政府加大了服务力度,不断加强基础设施建设,先后投资100万元,修筑高标准花卉苗木工作路4.2公里,打配机井6眼,铺设输水管道1万米,安装50kva变压器两台,假设高低压线路1万米,使生产生活条件大为改善。同时,制定了一系列扶持鼓励政策及措施。

20xx年,白涧镇实有耕地面积13514亩,种植夏粮700亩,种植秋粮7024亩,花卉苗木11173亩。进一步改善了农业生产条件,钻打机井4眼,铺设灌溉管道6000米,治理坑塘16个。一是稳步推进“一减三增”,调减粮田20xx亩,完成全年计划任务。二是抓好“一村一策”工作,充分发挥三个市级帮扶村的示范带动作用。三是为企业和苗木花卉种植户组织政策宣讲活动5次,走访企业和种植户85家,为4家种植户落实贷款179.5万元。农村居民人均可支配收入完成18310元,同比增长13.3%。白涧镇共有山场面积3190亩。截至20xx年末,全年累计造林120xx亩,林木覆盖率90%以上。

二、四十年工业发展情况

20xx年以来,白涧镇党委政府把原来“西瓜芝麻全捡”极力扩大工业产业数量、规模,转变为“环保立乡,招商强镇”的工作思路,一到六月份,全镇工业企业实现招商引资一亿三千四百五十二万元,占年计划的百分之七十九点六,同比增长百分之九十三点三。在实现企业数量、规模扩张的同时,白涧镇严把环保关,污染严重、耗费资源严重的企业排除在招商引资范围之外,同时,对新引进的企业和老企业,积极进行引导、监督,投资四百多万元,安装环保设备,不断加大“环保立乡”工作思路的落实。真正实现了企业、环保、社会多方效益的丰收。20xx年工业生产总值115529万元,拥有工业企业20家,实现工业增加值31665万元,销售收入107046万元 ,利润总额8628万元的好成绩。

20xx年,我镇工业企业21家,从业人员760余人,其中页岩砖制造业5家,建筑材料制造3家,水泥制品1家,食品业1家,机械配件企业3家,造纸业及纸箱制造业2家,其他制造企业6家。

我镇工业集中区位于镇政府东侧的工业园区,占地400亩,主要行业有新型建材制造业、食品加工业等,20xx年实现工业产值1.8亿元。规模以上工业企业2家,一是天津市福华建筑材料制造有限公司,是一家水泥制造公司,占地45亩,注册资金100万元,总资产1600万元,年产值20xx万元,创利税150万元。二是天津裕津页岩制品有限公司,成立于20xx年4月,位于官善村北,占地192亩,主要厂房有生产车间及办公区,建筑面积共计20xx0 平米。 20xx年公司申请了产品商标,拥有注册商标“金”,并通过了iso9000认证。20xx 年工业总产值3000万元,销售收入3000万元,纳税23万元,利润100万元。安排从业人员60人。三是天津市逸爽食品工贸有限公司占地55亩,注册资金120万元,是一家生产蜜饯类食品的公司。20xx 年总产值3200万元、营业收入3200万元、纳税22.5万元、利润125万元。天津市钰圣吉祥制造有限公司,注册资金100万元,主要产品是用于各水泥厂,搅拌站的矿渣微粉的制造。

三、社会发展情况

白涧镇现有初级中学1所,中心小学4所,公办幼儿园4所,成校1所。共有教学班51个(中学15个,小学36个),在职教职工150人(中学69人,小学81人),在校学生名1665(中学610名,小学1045名),公办幼儿园共有幼儿380人。

我镇中学入学率100%,升学率95%以上。并得到社会的广泛支持,20xx年益海嘉里集团投资400余万元为二百户中心校学新建教学楼1栋,并于20xx年投入使用。20xx年7月天津市诚隆物流有限公司捐赠25万元,为五百户中心小学平方安装了彩钢封顶、更换了门窗。20xx年全镇中小学教育经费投入达到1623058元。

多年来,在区教育局和镇党委、政府的正确领导下,白涧镇中心学校先后被评为区级艺术节优秀组织单位、蓟州区第31届青少年科技创新大赛优秀组织单位、区级艺术节优秀组织单位等荣誉称号。

白涧镇初级中学先后荣获天津市交通安全教育达标学校,天津市体育先进单位,天津市体育传统学校, 天津市校园经济先进单位,教育质量红旗单位,综合办学督导评估一级校,教育系统县级先进集体,县级安全责任制先进单位,县级诚信学校,平安和谐校园建设县级先进单位,县级“四好班子”,县级礼仪成果展示优秀组织单位等多个荣誉称号。在20xx年和 20xx年,学校分别高标准地通过了现代化达标和现代化提升工程的验收。自20xx年以来,学校连续3次被评为蓟州区教学质量先进单位,校园艺术节先进单位,美丽校园建设先进单位,两人次荣获县级五一劳动奖章。

白涧镇天平庄中心小学先后获得县级安全学校、县级行为规范示范校、县级家长学校、县级交通安全达标校、县级教学质量先进校等荣誉称号。

白涧镇二百户中心小学先后被评为市级交通安全教育达标校、县级贯彻日常行为规范示范校、红旗学校、综合质量一级校、县级教学质量先进校、县级德育工作先进集体、县级少先队工作先进集体、20xx年被推荐为天津大学社会实践基地、20xx、20xx连续两年被评为县级美丽校园建设示范校、20xx年被评为市级“五爱”教育阵地。

刘吉素中心小学先后被评为市级“小学素质示范校”,县级“小学生日常行为示范校”、“安全学校”、“安全工作先进单位”、“综合办学水平一类校”、“红旗学校”、“教学工作显著进步单位”、“小学思想道德建设先进集体”、“家长学校”等荣誉称号。

白涧镇五百户中心小学先后被评为市级交通安全教育达标校、市级级贯彻日常行为规范示范校;县级教学质量红旗学校、县级绿色学校、县级教学质量先进校、县级德育工作先进集体、县级安全学校、县级美丽校园建设示范校;镇级教学质量先进学校、安全管理先进单位、德育管理先进单位。

20xx年6月7日白涧镇成校为全市12区县成教系统领导介绍了农民培训档案管理工作经验。20xx年白涧镇成校的《新农村建设中农民实用技术培训的探索与实践》实验项目获县级奖励。 20xx年在环渤海地区教育协作组织第七届研讨会上该校的论文《创新社区教育体制 培养社区实用人才队伍》被收录发表。并获得县级论文评选一等奖。20xx年白涧镇成校实验项目《关于活跃社区教育活动的实践》获县级二等奖。20xx至20xx年社区教育活动连续9次在《新蓟州》报上刊登。20xx至20xx年成校18篇社区活动刊登在蓟县教育网上。20xx年至20xx年白涧镇成校组织开展了镇科技周活动9次,蓟县电视台、蓟州报给予了报道。

卫生事业发展情况:天津市蓟州区白涧镇卫生院,卫生院占地面积达到3100平方米,建筑面积1300平方米,其中业务用房1000平方米,其它用房300平方米。

首任院长张景全,时任院长王晓军。

20xx年8月,政府出资建设中医国医堂,由院内出资引进药透仪、微波治疗仪等中医理疗设备。

20xx年10月,市财政出资,改扩建房屋460平方米,使白涧卫生院形成今天的格局。

社会服务业发展情况: 20xx年4月,白涧镇劳动保障服务中心成立,工作人员3名。主要办理社保卡、老年优待证、敬老卡的发放,城乡居民养老保险、人寿险、生育险、助老健康御险、学生意外险、医疗保险等项目的参保和报销,农村富余劳动力职业技能培训等业务。全镇群众医疗保险率为98%。

白涧镇现有在乡复员军人8人,三属5人,带病退伍57人,参战16人,在乡伤残15人,失业1人,烈士子女19人,六十岁老兵85人。农村低保296户608人,城市低保7户13人。农村低收入14户38人,农村特困(五保)88人,民政部门年发放各类救济扶助资金达到20万元以上。

截至到20xx年底,白涧镇申请居家托养服务人员21人,每个季度每人发放补助款252元;轮椅发放11辆;取暖补贴领取人数62人,共发放资金24800元。

四、白涧镇传统文化及特色情况: 白涧镇文化站约成立于1983年, 20xx年,镇政府投资155万元对镇文化站进行了改扩建,建筑面积512平方米,内设办公室、多功能室、图书室、培训教室、电子阅览室、健身室等。

传统特产主要是官善熏肠,张纪熏肠至今经张瑞斌、张贵、张守元、张淑芹、张学举五代人传承,已有近二百年的历史。官善张记熏肠三代祖传秘方秘制肉类加工的熟食类,传统工艺制作蒜香肠,熏肠腊肠为主,现在远销全国各地;二是官善村还有符合皇帝胃口的大厨。据村里老人们讲,马长恩家族具有祖传的厨艺,其祖父马永山、父亲马双都是官府衙门的大厨,马长恩则是民间厨师,他们家的招牌菜独具特色,如小炒肉和扣肉,鲜嫩如豆腐、滑流爽口,肥而不腻,在当地很有名气;三是除了村里这些有名的饮食和名厨之外,村东老沙河的水产,村周围山地的野菜、飞禽都是皇家喜欢的食材;四是便利的交通也是清朝皇帝在官善村设置御膳房的原因之一。官善村东的老沙河边,至今有一条土路,是皇帝从邦均或白涧行宫去盘山的必经之路。跨这条沙河的古石桥,其规格非一般民间所能修建,这条路和桥,过去曾称御路、御桥。村北是一片丘陵,山脉似一条长龙把村庄包围,村庄周围绿树成荫,百鸟争鸣,环境优雅,是皇帝用膳休息的极佳场所。

因此,官善村多年来流传着“张记佳肴走进御膳房,马氏大厨赢得皇上胃,官膳美景迎得皇帝来”的赞誉。很自然,这个地方就被人们称为御善房了。后来的“官膳”村名即从御膳房演变而来,官善村与皇室有着千丝万缕的关系。在蓟州的949个村子中,官善村是唯一一个与饮食有关的村落。

少林五虎棍:天津市人民政府公布了第四批市级非物质文化遗产代表性项目名录,蓟州区白涧镇杜吉素村的“少林五虎棍”就在其中。

五虎棍表现的是一个民间故事:宋太祖赵匡胤未称帝前,路过董家桥,与拦桥强收“买路钱”的恶霸董家“五虎”一言不合,便打了起来。正巧卖伞的柴荣、卖油的郑子明经过,甚为不平,上场相助赵匡胤打败了五虎。由于他们和董家“五虎”双方使用的武器皆为棍,所以称为“五虎棍”。

表演时,演员都勾着花脸,扮成上述双方角色。有时双打,有时群打,均各有名目,并且有故事情节。名为“五虎棍”,整场演出完成需要一个多小时。

20xx年新年伊始,经天津蓟县人民政府研究,决定将“杜吉素少林五虎棍”列入蓟县第三批县级非物质文化遗产名录保护项目之一。据介绍,“少林五虎棍”是天津蓟县白涧镇杜吉素村的传统花会。这档花会以少林武术为基础,时而单打独斗,时而对打群斗,表演火爆震撼、紧张激烈。

花会曾一度停演,1978年,在村民孟志、张付等10名异姓兄弟的努力下恢复表演,至今已经成为蓟州区独具特色的文化活动,经常参加传统花会展演,深受群众喜爱。现在,表演者年龄最大的80岁,最小的66岁。

少林五虎棍的10名表演者,平均年龄为73.6岁的老人们,精神矍铄,神采奕奕。他们中的六位兄弟被我镇二百户中心小学聘请为校内的武术教练。

五、村镇建设:

自开展小康村建设和文明生态村建设以来,按照“六化”标准,20xx年,白涧镇12 个村已建成文明生态村,全部完成了主街道和里巷路的硬化,同时进行了绿化和美化;12个村共安装了路灯1284盏,村容村貌治理效果显著,群众生活环境全面改善。全镇硬化街道总长度达到106000米,整治河道长度4000米,治理坑塘16个,共120亩。村村实现无污水排放、垃圾及时清运、人畜饮用水安全卫生。

六、其他方面

1、古代遗迹 白涧镇山清水秀,人杰地灵,历史悠久,文物古迹众多,资源十分丰富。

白涧行宫——镇内白涧村有清朝皇帝行宫的遗址。清朝皇家选择遵化县建立自家陵园,称为清东陵,北京距离清东陵路途遥远。皇帝行宫既为皇家发丧时,在路途中休息的一个驿站。据说白涧在皇家眼里视为一块凤地,凤头朝北,现京哈公路白涧段为凤的两只翅膀。现京哈公路北侧的两眼井,相距300米,为凤眼。井北是行宫,为凤头。凤头北部曾有一弯流水,清澈见底,潺潺不息,东西贯穿整个村庄,故当时本村取名清水泼涧,后来改称白涧。行宫的宫门与王府大门一样,门外两侧是配殿。行宫的建筑为清朝宫殿式,宫内有一大殿为寝宫,寝宫的北、东、西周围是宫房,宫房有走廊。每当皇家发丧走至此地时,把陵放在行宫西南的三角坑里(那是放陵的地方)。侍卫住在配殿,佣人、随从住在宫房,皇室家族住在寝宫。

香姑庵——在行宫的东侧与行宫平行而立便是一座香姑庵,就是人们称的尼姑庵有一个山门,门上挂匾,写“香姑庵”三个大字。山门往里走是二殿,二殿后面有一块正石碑。再往里走是大殿,大殿门前左右各有一块小石碑,碑前各有一棵直径1米多的参天白皮松。大殿左右两侧是配殿,大殿后面是正阁,两侧为配阁,配阁和配殿之间是耳房。山门的东侧是门房,即门道,平时进出香姑庵的道路。从门房往里走有一个石门,可进入基地。基地内有三座石塔、三座砖塔,西北、东南方向一字排列,并逐渐变小、变矮。塔前长有粗大参天的白皮松树,松树前埋有土基,给人一种阴森森的感觉。据说因清朝一个皇帝遇难,要出家当和尚才能免灾。国家不可一日无君,于是就张贴告示,募集女子充当替身出家当和尚,为皇上免灾。并在白涧这块风水宝地修此大庙。这些女和尚享受国家奉禄、拥有土地,过着待遇优厚、自由自在的生活,为其它地方的尼姑所羡慕,故有“当和尚到盘山,当尼姑到白涧”之称。至今尼姑云常、云仓、云库的名字和形象还留在人们的头脑之中。

龙泉寺——共有二座,一位于暗峪,又名暗峪寺。元至正年间,僧人顺结茅,明成化六年(1470),僧人悟兴开建。正德五年(1510)重修。殿前原有古树,为千年物,已无存。现存石砌残基,面积560平方米。另有残碑一块、石碾一盘和两眼古井,碑仅剩“修龙泉禅寺”字样。旧址东200米有残塔3座,为八角柱形。另一位于香水寺南1公里,已无存。金纯《龙泉寺修造碑记》:龙泉寺,至京师百八十里。寺故庵式,中有暗峪,乃蓟州盘山佳处。山甚秀,东首绵亘,以西隆起,有脊甚扬,而尾与首顾,暗谷实脉其间。寺内山谷为居,人以山龙状,命谷为“龙泉 ”,缘以名寺。寺之初创,故老无述,后生亦无闻,其徒世守,不知其详。以迹袭授受,知为元至正遗址,兵燹后入国朝,逾百年。山谷仅秀,香火仅延,屋宇仅支,亦时为之。既有力者不列诸徙,而无力者非徙自靳。成化初,乡隽景公铎者,悯山川沦秀,且念灯焰之弱,毅不自解,遍告耆旧,以力藉众,以谋自私,倍故址,宏为寺。推四门塔寺僧悟兴者一众务,其徒本源出所长,为规画羽翼,百费具周,群策毕举。落成后,规模甚廓,有门,有垣,有坛场,有殿宇,有钟鼓悬室,有讲堂禅庭,左右列僧舍若干间,丹 涂垩,与云霞争妍,与山水争碧,楼台出没于烟霏空翠间,潭影天光徘徊上下,山川之丽一旦改观,远近来游靡不唶唶称叹。寺成于正德庚午,溯其经始,几四十余年,衍之者非一僧,成之者非一日,可谓大且艰矣。铎与群师先后沦没,铎之子曰祚让,之徒曰常善,恐其功遂泯泯无闻,征余为记。余惟山川之胜必得其人而后可鸣。当龙泉兵燹之余,恋光水色颇失故态,栖栖于林薄榛莽间,殆与凡流众垤等耳。今缁流一鼓而幻成宝坊,暮鼓晨钟,酬恩驻贵,则山川秀丽与有光辉,孰其使之然哉?昔缃山非自鸣也,以无量鸣;昆化非自鸣也,以静庵鸣。他日龙泉为东盘第一山者,又安知不以悟兴鸣也耶?是为记。正德五年岁次庚午。

张维新《龙泉寺修造碑》:为畿东大山,蜿蜓以西,又十里为暗峪。峪间夹两崖,有泉如练,自东北折。每春夏,云英英腾上,顷刻遍山,下视平谷,茫如大海,人目曰龙泉。泉之北,巉岩壁立,空翠扑人,左右诸峰皆相顾拱揖,黄精赤茯,杂植其间。元至正中,僧顺公结庵其处。入国朝百有余年,日渐榛莽。成化已丑,营州中屯卫指挥使景潭出金兴复,草创而已。僧悟兴始建如来大殿于中,左为伽蓝,右为祖师,右东为居僧之所。 钟枹鼓,以楼以亭, 浴堂厨,各有次第,伟然一大丛林矣。兴之徒曰本宽、本源,源之徙曰真让,能承师志,作大士殿于主山之眉,建浮图于案山之龙泉,寺遂甲蓟州域内。(盘山志p150)

香水寺——位于盘山静寄山庄遗址西侧。始建于唐代,有《头陀大师灵塔实行碑》。金正隆六年(1161),中都宝塔寺沙门知心撰文曰:“师讳行及,海东新罗常兴人。览兹香水,偶然挂锡,创石头庵。山精自窜,拓灵源脉,岩虎他之,于广明元年仲夏无疾而终,门人惠超等塑以真像,塔而藏之。其后塔龛尽 ,恒净等重修巨塔表焉。”清康熙年间(1662~1722),德心禅师重修。寺后有香泉、古柏。今只有香泉仍在。卢纶《重修香水寺碑记》:蓟之西北有盘山,延袤起伏数十里,西折而左顾,有寺曰香水者,盖古刹也。中有泉,清澄莹澈,异馥袭人,寺因以名。缘阙记石,创建无考。金海东新罗头陀大师行脚至此,重为开拓。迨明天启中,复就倾圯。寺僧慧明及刘君良爵、刘君居正共发善心,再葺治之,焕然岿然,过者无不称叹。阅岁既久,风雨飘摇,法相渐尔摧颓,钟鼓将沦萧艾,向之焕然者,几丘墟矣;岿然者,几瓦砾矣。爵之孙之俊、正之孙若瑗见而忧之,以为有其举之莫敢废礼也。爰邀乡善,于康熙十五年春,聘德心禅师主之。禅师乃大博和尚之门弟子也,甘淡泊,事勤苦,精操有年,宗风远播,四方衲子踵接肩摩而至者,如细流之归巨浸也。讲读有人,瞻礼无地,乃建善会,用谋重修,而诸弟子躬亲勤劳,以襄厥事。殿堂、垣墉、门庑、庖,凡所有者依次修治,庄严妙好,大倍于昔禅师之功,多且茂矣。而延师以兴者,则二刘倡众之力,可少乎哉?是举也,鸠工于十六年春,落成于二十四年秋。主者虑事之不传,无以启后来者之相继也,丐余言以记之,特为述其梗概如此。康熙二十六年丁卯月日。(盘山志p151)

2、红色经典

白涧镇庄果峪村位于盘山西麓,与盘山抗日根据地只有不到四公里的距离。抗战时期,八路军冀东军分区十三团经常到庄果峪村开展工作。据村里人讲,当时,庄果峪村配合八路军多次打击日本侵略者。敌人对庄果峪村既恨又怕,多次进行扫荡。为了最大限度地保护自己、消灭敌人,八路军和庄果峪村的抗日群众修建了许多地道。庄果峪村党支部书记孙向华告诉记者,“当时一发现敌情,这都有信号,有信号都可以组织群众转移。”

20xx年庄果峪村村民在建房取土时发现了这些地道,据介绍,这次被发现的地道在一堵石墙下面,村民建房取土时发现了被泥土淤塞的地道口。地道口长和宽都不足一米,很不显眼。但钻进去后,里边空间很大。这段地道长约六十米,宽约两米,高一点五米至两米,在接近地道尽头的地方,还有一个通往地面的洞口,一旦被敌人发现,可以从洞口转移。孙向华说,“好几个洞口,这有一个,下面有一个,那边有一个,王红文他们下面有一个,一共好几个洞口,都是奔那边去的。”

据了解,抗战时期,庄果峪村的地道遍及全村各个角落,多数地道相互连接,地道口设计巧妙。现在由于年深日久,部分地道塌陷,但整个村庄的大部分地道依然保存完好。

天平庄地下情报站:在天平庄中心小学门前,立着一块抗日战争纪念碑——天平庄地下情报站。碑文中有这样一句话:“天平庄孟宪之从敌人内部搞到我们所需要的情报和物资,为抗日做出了突出贡献。”孟宪之抗战时期是冀东情报站站长,他曾多次深入虎穴获取情报,让敌人的清缴行动破产。

抗战时期,由于日军残酷进攻盘山抗日根据地,我党决定在敌占区建立地下情报站。孟宪之表面上是伪保长,但实际上是八路军的地下情报站站长。孟宪之出身文化家庭,为人精干,对日军侵略行径恨之入骨,在我党干部李尚武的发展下,开始从事地下情报工作,建立天平庄地下情报站。

为了保密,该情报站就在孟宪之家里,由他和儿子孟庆廉两人运行。他利用公开身份,倾其家产,博取日军驻蓟县顾问柿岛信任,与柿岛拜把子结为“兄弟”。那时候,日军到处搜捕八路军伤员和干部,而孟宪之总是在敌人扫荡之前就刺探到情报,让儿子通过空钢笔筒或旗杆送信给八路军,使日军的多次扫荡均告破产。有一次,孟宪之从柿岛口中得知,日本天皇的表弟赤本来到冀东,他立即送出情报,使八路军得以在遵化将赤本击毙,这件事震撼了日本朝野。

1942年8月,孟宪之因汉奸告密被敌人抓住,虽被施以重刑,却始终守口如瓶。孟庆廉去探监时,他偷偷用暗语叮嘱儿子,掩护藏在家中的县妇救会主任林江和另一位战士离开。“第二天,孟宪之被恼羞成怒的柿岛当众残忍杀害,他就义时年仅38岁。

3、墓葬群

辛西墓群:位于白涧镇辛西村北的高岗上,为战国、汉、辽时期墓群。占地面积约6万平方米。

1988年3月至1989年12月,天津历史博物馆考古部为配合大秦铁路建设工程,先后对此墓葬群进行了3次发掘,共清理古墓葬74座。

战国墓葬3座,皆为竖穴土坑墓。其中2座东西向埋葬,出土铜带钩一件。1座为南北向埋葬,并被汉代墓叠压。

汉代墓葬69座,其中瓮棺墓6座,砖室墓63座。砖室墓中,5座双室墓,1座单室双耳室墓,56座单室墓,1座砖槨(guo)墓。砖室墓墓顶基本全部坍塌,仅有一墓中的后室保存较好。这批墓葬只有10余座未被盗,其余均被盗或受到不同程度扰乱。砖室墓中,除1座为东西向外,其余均为南北向。除双室墓规模较大外,其余均属中小型墓。砖室墓中普遍采用斜坡式墓道。各墓随葬品参差不齐,多者达40余件,少者2-3件或无随葬品。多数墓葬中随葬陶质生活器皿,有盆、罐、盘、耳杯、勺等;少数殉葬有井、仓、厕所、猪圈及猪、马、车等陶质陪葬品;个别墓内殉有铁镰、铜镜、耳珰等;7座墓内殉有羊、鸡。6座墓中铺地砖下有椭圆形或不规则的坑。这批墓中合葬墓占26座,下葬后被火焚烧的有24座。

辽代墓葬2座,位于墓葬群北部。1座圆形,1座长方形。墓内随葬品有罐、腰饰等。

1992年5月16日,蓟县人民政府将辛西墓葬群公布为县级文物保护单位。

辛东墓群:位于白涧辛东村西北,为商、汉时期墓群。面积约1万平方米。1980年清理石棺墓1座,墓室长1.9米,宽0.25米,用石板砌筑,出土时到件。同时发现土坑墓,出土陶鬲等遗物。另发现绳纹砖砌筑的汉代墓葬。

20xx年12月3日,蓟县人民政府将此处公布为县级文物保护单位。

白涧墓群:位于白涧西三百户村北,为汉代墓群。面积约3千平方米。墓群地表散布大量绳纹砖碎块。曾发现砖砌小型单室墓2座,南北向,长3.5米,宽1.5米,券顶。随葬泥质灰陶罐、五铢钱等物。

西二百户汉墓群:位于白涧镇西二百户村北,为汉代墓群。20xx年第三次全国文物普查时发现此墓群,占地面积7万平方米。地表散落有汉砖残块。现为农田和苗圃。

庄果峪唐太子墓:位于白涧镇庄果峪村西南的半山坡上,为唐代墓葬。20xx年第三次文物普查时发现,墓葬面积400平方米。墓葬已被盗掘,现墓室裸露,墓穴四周石砌墙基尚存,周边树木林立。据当地村民介绍这里埋葬的是唐代一位夭折的太子。

刘吉素遗址:位于白涧镇刘吉素村南,为汉代聚落址遗址。1986年12月第二次全国文物普查时发现此遗址,地处山前平原地区,面积60000平方米,文化层厚1米,发现汉代陶器残片。1988至1989年为配合大秦铁路建设,对此遗址进行了考古发掘,出土了汉代泥质灰陶罐和夹云母灰陶釜等遗物。另发现汉代砖室墓,墓室用绳纹砖砌筑,券顶,出土了泥质灰陶罐、壶等陪葬物品。20xx年第三次文物普查时,遗址上已栽种小麦、花卉和树苗等农作物,地面散落有绳纹砖碎块和陶片等。大秦铁路在遗址上通过。

杨家套遗址:位于杨家套村西100米。汉代聚落址遗址,1986年第二次全国文物普查时发现此遗址,面积约10000平方米,文化层厚1—1.5米。地表及断崖暴露砖瓦陶片,采集到布纹瓦、绳纹砖、泥质灰陶罐、盆和夹云母红陶釜等残片。

庄果峪响水寺遗址:位于白涧镇庄果峪村西南的响水寺山上。始建、损毁年代不详,唐代曾重建。20xx年3月,林场工人在施工时,出土一尊唐代石雕菩萨头像。

20xx年第三次全国文物普查时发现此遗址,面积约10000平方米。遗址尚存坝台6处,地表散落直径不等、大小不一的柱础8个;残碑碎块若干,残碑上有“响水禅寺、唐十六重建”。东南约300米处散落部分和尚塔构件,塔基已无存;北有石砌古井2眼,一甜、一苦,现甜水井仍在使用。

白涧行宫遗址:《日下旧闻考》记载:“白涧在城西四十里,发源于盘山西峪,经流沙河,水色微碧,上有白涧寺。”清乾隆十五年(1750年)在此建有白涧行宫。

位于白涧镇白涧村,乾隆十八年建香华菴(皇姑菴)西侧,是清代皇帝参谒东陵入蓟州境的首站。今均无存,原址已盖民房。惟庵址前方西侧尚有一眼井,也已封盖。

据白涧村村民欧永浙泽(1920xx年8月1日出生,1945年毕业于北京师范大学)老人回忆,行宫占地50余亩,宫门与王府大门一样,门外两侧是配殿,宫内有一大殿为寝宫,寝宫的北、东、西周围是宫房,宫房有走廊。每当皇家发丧走至此地时,把灵柩放在行宫西南的三角坑里(那是放陵的地方)。侍卫住在配殿,佣人、随从住在宫房,皇室家族住在寝宫。行宫的建筑为清朝宫殿式,建筑精美,规模宏大。清史上有名的《虫二》匾就挂在行宫大殿正中。“虫二”即“风月无边”,意为这里景色秀美、风光无限。祖辈口耳相传,白涧在皇家眼里被视为一块凤地,现京哈公路北侧的两眼井(井在京哈公路路基下面),相距300米,为凤眼,井北是行宫,为凤头,头朝南,凤尾在田吉素。现在京哈公路白涧段为凤的两个翅膀。凤头北部曾有一弯流水,清澈见底,潺潺不息,南北贯穿整个村庄,当时取名清水泼涧,后改称白涧,故皇帝行宫又名白涧行宫。

鸡苏寨战场遗址:位于白涧镇刘吉素、王吉素、田吉素、杜吉素一带。五代后梁开平三年(909)五月,卢龙节度使(驻幽州)刘仁恭被次子刘守光囚禁夺职,其长子(驻沧州)刘守文率兵讨伐刘守光。刘守文数年攻刘守光不克,以重金贿招契丹吐谷浑军4万人,驻屯蓟州。刘守光在鸡苏寨与其兄刘守文大战,刘守光败。刘守文单枪匹马闯入乱军之中,哭着对士兵说:“勿杀吾弟”。刘守光趁混乱之机,派大将元行钦擒获了其兄刘守文。刘守文兵溃败而散。

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