手机阅读

林业气象学实习心得体会及感悟 林业人感悟(八篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-05 23:04:16 页码:11
林业气象学实习心得体会及感悟 林业人感悟(八篇)
2023-01-05 23:04:16    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。优质的心得体会该怎么样去写呢?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

对于林业气象学实习心得体会及感悟一

一、工作开展情况

(一)紧盯考核指标,推动高质量发展

一是州林业局已行文反馈我县林业考核指标。1.全年林业总产值:林业产业总产值州下达任务xx亿元,至目前,已完成林业产业总产值xx亿元。2.高质量考核指标:涉及林业局主要有x项:(1)林下利用面积xx.x万亩(种植x万亩、养殖x.x万亩、林下采集x万亩、景观x万亩),至目前,万亩(万亩、林下养殖x万亩、林产品采集加工x万亩、森林景观利用x万亩);(2)林下利用产值x亿元,至目前,已完成林下经济亿元。(3)招商引资指标:2022年我局招商引资任务为x.x亿元,至目前,引进xx林业开发有限公司x家,谋划xx县xx加工及种植一体化项目,亿元。二是县(市、区)推动高质量发展综合绩效评价指标。涉及林业牵头一级指标为林业生态xx保护和发展质量,该指标包含林草湿资源及林下经济发展(x分)、涉林案件查处率(x.x分)、森林资源管护率(x分)、森林灾害防治(x.x分)、林长制实施运行(x.x分)五项二级指标,具体指标内容未确定,加上县级个性指标考核:x.x万亩退化林修复(x分)。截至目前:x.林草湿资源及林下经济发展方面:万亩,亿元。x.涉林案件查处率方面:完成x起森林督查行政案件执行率。x.森林资源管护率方面:落实xx.x万亩天然林管护。x.森林灾害防治方面:确保森林火灾成灾率小于x.x‰、林业有害生物成灾率小于x‰、无公害防治率xx%以上、种苗产地检疫率xxx%。x.林长制实施运行方面:按省、州安排部署有序推动我县林长制工作。x.个性指标方面:万亩退化林修复。三是协同抓好林业经济运行指标考核。该项指标由县农业农村局牵头,我局责任指标为“农林牧渔业可比价总产值增长速度(季度指标)”中林业部分。至目前,林业方面(人工造林、商品竹木砍伐、育种育苗、未林、成林管护费、林产品采集),预报数为xxxxx万元,%。

(二)聚焦成效巩固,推进项目xx

抓国家储备林项目xx。国家储备林项目xx(二期)项目xxxx任务为xxxxx亩,其中:中幼林抚育xxxxx亩,现有林改培xxxxx亩,亿元。至目前,已林地流转完成xxxxx亩,林木收储xxxxx亩,流转农户资金已全部兑现完毕,林权证已全部办结。抓xx兰科植物保育中心项目xx。该项目xx规模xxxx亩,其中:收集保育区xx亩、科普宣教区xxx亩、野外回归区xxx亩、扩繁栽植区xxxx亩。至目前,已启动xx第一、二阶段项目,投入资金xxx万元。抓xx县自然保护地再整合优化调整。目前已经完成调出图斑工作,相关数据正在完善。抓涉林资金兑现。万元,其中:万元(包括:万元、上一轮退耕还林资金xx万元)、生态护林员管护补助资金xxxx.x万元,万元、万元。

(三)用好政策机遇,通盘谋划项目

根据新国发x号文件“四区一高地”的战略定位,以及省、州林业部门贯彻落实新国发x号文件精神和出台的支持林业事业发展的指导意见,结合我县林业工作实际,我局多次组织人员主要围绕林业牵头事项,谋划完善xx县xxxx年项目申报清单,目前已谋划项目xx个,万元。截至目前,争取到项目x个,获取上级资金xxxx万元(x.给予防火阻隔隔带xxx万元,xx公里项目支持。x.给予低产改造xxx万元、x万亩;x.森林抚育xxx万元、x万亩项目支持。x.给予我县xxx万元资源管理项目支持。x.给予我县xxx万元湿地公园项目支持。x.给予保障性苗圃xxxx万元。x.古大树保护x万元项目支持。)

(四)对标工作部署,深化林长制改革

针对省、州林长办下发的通报、提示,我局先后印发《xx县2022年涉林项目实施及资金兑现督促检查工作方案》《关于加快推进涉林资金兑现工作的紧急通知》《关于开展退耕还林调查摸底工作的通知》等文件,各项工作取得一定成效。截至目前,建立三级林长体系。全县共有三级林长xxx名,其中:县级林长xx名、镇级林长xxx名、村级林长xxx名;同时,全县xxxx名生态护林员及xxxx名公益林护林员也参与护林。对标落实规定动作。一是根据《xx省总林长令(抄清)》《xx州总林长令(抄清)》,下发了xx县总林长令。二是根据州林长制办公室关于印发《2022年“xx生态日”林长巡林活动方案的通知》等文件要求,结合我县实际制定了《xx县2022年“xx生态日”林长巡林活动方案》,并下发巡林工作提示,有序收集各级林长巡林等资料。三是调整充实林长制工作领导小组。根据县级林长、成员单位人事变动及岗位调整情况,下发《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于调整xx县“林长制”工作领导小组的通知》。

(五)强化执法力度,维护资源安全

1.安全生产“打非治违”工作。印发《xx县林业局安全生产“打非治违”专项行动工作方案》,与县公安局、应急管理局联合印发《xx县森林草原行业领域“打非治违”专项行动工作方案的通知》,重点围绕“森林防火”“涉林企业安全生产防火”“林业发展大户安全生产”开展涉林领域安全“打非治违”各项工作。截至目前,全县未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,实现“零”伤亡的目标,全县森林火灾受害控制率x.x‰,未突破州森林防火指标数;排查安全生产隐患xxx条,已整改xxx条、x条正在办理营业执照。

2.案件查处工作。共办理涉林案件xx起,其中林业行政案件x起、查办x起,移送公安机关案件x起。案件类别为滥伐林木案,立方米,万元。

3.政务服务工作。共办理审核审批林地使用审核同意书xx份,公顷,万元;办理采伐许可证xxx份,立方米,其中:办理集体商品材xxx份,采伐蓄积xxxxxx.x立方米;国有商品材xx份,立方米;办理征占用林地采伐证审批x份,公顷,采伐蓄积xxx.x立方米。

4.投保赔付工作。至目前,万亩,其中:万亩;万亩,目前接到赔偿报案x起,森林预计赔付资金xx万元。

5.检疫工作。林业有害生物监测防治:制定《xx县2022年林业有害生物监测预报工作方案》,对全县应施调查监测的xxx.x万亩森林进行调查监测,未发现有大面积危险性林业有害生物发生和危害。至目前,全县主要林业有害生物发xxxx.x亩,全部为轻度发生,成灾率为x‰;防治面积xxxx.x亩,全部采用无公害方法防治,无公害防治率xxx%。苗木检疫:对使用和调运的林木种苗严格执行“一签两证”制度,杜绝带病虫害的苗木上山造林。经统计,全县实施苗木产地检疫x亩,万株,产地检疫率xxx%;调运检疫:立方米、原木xxxx.x立方米、苗xxxxx株,共办理《植物检疫证书》xxx份。测报准确率:预测我县第第一、二季度林业有害生物轻度发生xxxx.x亩,实际轻度发生xxxx亩,测报准确率xx%;专项检疫执法:制定《xx县松材线虫病疫木检疫执法专项行动方案》,分x次到供电局、电信局、移动公司、联通公司、广电局、邮政等单位检查光电线缆盘xx盘;持续开展红火蚁监测专项监测调查,未发现危害林地;查处无证运输苗木案件x起,处罚金xxx元。宣传培训:印制发放《xx省林业有害生物防治条例》《植物检疫条例》等宣传资料x万余份;利用赶场天等集中发放宣传资料x.x万余份;组织农户开展蜂糖李等林业有害生物现场防治技术培训x次,培训xx人。

6.野生动植物保护工作。利用媒体、网络平台、赶集日等大力宣传野生动植物保护法律法规,定期开展野生动植物保护专项执法巡查工作,建立巡查台账;对非法采集经营野生植物、非法猎捕贩运野生动物的违法行为,坚决取缔打击,至目前,联合公安局办结打击破坏野生动物资源违法犯罪案件x起,行政处罚x人;完成画眉鸟等新增国家重点保护鸟类养殖调查登记等工作。

7.湿地公园工作。完成xxxxxx国家湿地公园后续各xx项目的验收和兑现材料完善工作。开展xxxxxx国家湿地公园(试点)验收后整改工作,目前完成管理中心升级工作。开展保护区、湿地公园内专项执法排查,建立执法巡护台账工作。根据《省财政厅省林业局关于下达2022年中央林业改革发展资金(第二批湿地保护修复补助)的通知》要求,正在编制xxxxxx国家湿地公园(湿地保护修复补助)实施方案。

二、存在问题

落实地块困难。根据各乡镇(街道)对辖区内土地资源摸排及利用数据库叠加分析,当下我县符合实施退耕还林地块存量不足,截至目前,万亩:万亩、万亩万亩和xxxx年度x.x万亩余下共x.x万亩任务正在推进),目前剩余的x.x万亩退耕还林无土地存量,无法落实土地图斑)。

三、下步工作打算

继续在高质量考核指标上下功夫。围绕高质量考核各项指标,对照考核细则对现有资料规范整理,既要把内业点上材料做扎实,也要在外业面上项目成效上求质量,点面结合全力确保考核位次靠前。继续在提质增效上下功夫。想方设法加快退耕还林xx进度,巩固退耕成效。继续抓好低产林改造、退化林修复、森林抚育等营造林项目实施,在林业行业标准允许范围内深挖增量、提高质量,推动造林由“扩面”向“增效”转变。继续在维护资源安全上下功夫。组织人力对非法占用林地行为严厉打击,把“两证一签”制度作为依法治种的工作重点,切实抓好专项调查活动,搞好苗木产地检疫;抓好松材线虫病的预防和秋季普查工作,开展专项调查活动,严防松材线虫病等危险性林业有害生物入侵我县;利用成立的xx县野生动植物保护联合联动机制,与乡镇(街道)通力合作,在全县范围内大力开展野生动植物、湿地和保护区保护宣传,加强野生动植物保护执法力度。


 

对于林业气象学实习心得体会及感悟二

20xx年xx市林业局党支部在基层党组织建设活动中,紧紧围绕“创新、发展、服务”的工作思路,以加强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为根本落脚点,以转变作风,服务群众为切入点,对照 “五个好”党支部的创建要求,抓管理,突创新,促落实,教育和引导广大党员干部树立为民服务意识,积极为广大林农解难事、办实事,有力地保障了林业各项工作的全面落实和顺利完成。

xx市林业局非常重视领导班子自身建设,班子领导处处当表率、做模范,构建了一个团结、务实、廉洁、高效的战斗保垒。一是认真落实民主集中制,不断完善议事制度,定期召开班子会议,坚持全局重大活动、重大事件集体决策,团结协作,增强了班子的凝聚力和战斗力。二是坚持带头改进工作作风,既有分工,更重协作,做到了全部工作面向基层、真抓实干、服务群众、力求实效。三是认真学习贯彻落实《廉政准则》,自觉带头遵守地、市委关于党政领导干部廉洁自律有关规定,无违纪违规行为。班子成员在基层党组织建设的各项工作中积极发挥带头、带领和带动作用。四是以晋位升级整改为抓手,深入开展两风建设。从自身出发,实事求是的认真剖析,制定整改措施,提高了党政班子的战斗力。五是在坚持党务公开、政务公开和财务公开的同时完善了民主监督制度,既密切了干群关系,又对班子成员起到了激励作用。

1、强化党员学习教育。制定了年初的政治理论学习计划和廉政学习教育计划,由党组书记亲自组织党员干部每周五进行重要文件精神和法律法规内容的学习。定期组织党员干部开展政治理论学习和廉政教育,认真学习中央、自治区及地、市各项重要文件精神和党纪党规,全面提高党员干部思想认识,提高党员干部的党性修养,筑牢防腐拒变的防线。

2、抓好党建目标管理工作。根据市农业系统党委创建 “五个好”党支部的目标要求,认真制订支部年度工作计划和党员学习计划,与党员签订党员管理目标责任书,签约率达100%,做到任务明确,责任到人。工作中充分发挥支部和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,促进了各项业务工作的完成。

3、注重管理,形成合力。在党员的教育管理上,党支部严格党内组织生活和党员日常管理,充分利用支委会、党小组会等形式,适时组织党员汇报思想,查找自身问题,进行自我剖析、自我教育,党员的党性观念、组织观念和纪律观念明显增强。

4、重视发展党员和党费收缴工作。一方面认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的“十六字”方针,积极讨论发展入党积极分子,对优秀的年轻干部职工进行重点培养,同时按照发展党员程序认真履行党员公示制度。20xx年共发展党员1名,预备党员1名,入党积极分子2名,为党组织注入了新的动力和生机。另一方面做好党费的收缴与管理工作。党费收缴做到:按时交纳、及时调整、全额上缴,无漏报瞒报现象。20xx年机关支部按时上缴党费3168.3元。

一是认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;对照新的要求,出台了林业系统办公室电脑管理使用制度;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备的制度。实行办公室统一派车制,提高用车效率,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规定各项公务接待须经集体研究决定,杜绝铺张浪费,按程序上报备要客来访报告单;

二是进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制;

三是完善规范了政务公开内容和业务操作办事程序,提升服务效能。继续推行为民服务全程代办制,实行林木采伐许可证由各乡(镇)林政人员统一集中办理,不断提高基层林业工作人员的服务意识,减少农牧民的开支,方便基层单位和群众办理业务。

四是强化教育监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设,把思想和精力用在为民服务上,践行群众路线,突出为民务实清廉主题。

五是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。继续执行单位副职分管人事财务工作、正职重在监管的“双向监督”制度,严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。截至目前林业干部无违纪违法事件发生。

在深入开展基层志愿服务活动中,xx市林业局充分利用群众路线教育实践活动、“访民情 惠民生 聚民心”、社区共建及科技服务下乡等有效载体,不断提升服务群众意识,深化党建工作内涵。

发挥专业技术特长,示范带头,开展林果业技术指导服务。结合各单位实际,从各乡(镇)的林业发展,新农村建设、产业结构调整和农牧民生产生活需求的实际出发,xx市林业局充分发挥党员专业技术特长,强化示范引领作用,开展了送科技进村、大枣修剪培训进枣园、送技术到田间地头及党员与枣农结对服务等活动。党员志愿者带动周边近千亩枣园农户学技术、用技术,充分发挥了党员示范带头作用。

对于林业气象学实习心得体会及感悟三

根据县委巡察工作统一部署,20xx年4月17日至6月29日,县委第六巡察组对林业局党委进行了巡察。8月10日,巡察组就巡察情况向我局进行了反馈,客观公正、实事求是地指出了我局工作中存在的问题和不足,有针对性的提出了改进意见和建议。局党委高度重视,认真进行整改,现将整改情况报告如下:

(一)提高思想认识,把整改工作作为最重要的政治任务来抓。

县委第六巡察组反馈意见后,县林业局党委立即召开党委会议,对反馈的问题及意见逐项逐条逐句进行梳理分解,研究制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任。同时根据巡察组要求,起草新闻稿,并公开发布;将巡察组的反馈意见转发到各党支部、各股室及下属各单位。

(二)强化组织领导,切实落实好党委整改工作的主体责任。

林业局成立了由党委书记、局长任组长,其他班子成员为副组长,各股室股长及下属单位负责人为成员的整改工作领导小组,具体负责整改工作。在整改工作中,局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,贯穿林业工作全过程,确保取得实效。

(三)明确任务目标,有序推进整改取得实实在在的效果。

根据巡察组反馈的突出问题和整改意见,党委以巡察组反馈的五大类问题为主干,梳理出19条具体整改措施,全局上下统一思想、高度重视,共同行动起来,推动整改工作扎实进行。在整改过程中,党委一方面坚持立行立改,一方面坚持着眼长远,在解决表面问题的同时深挖问题根源,在优化规章制度的同时着眼建立长效机制,在解决具体问题的同时开展综合治理,保证了整改工作取得实际效果。

(一)党的领导弱化,党委领导核心作用发挥不明显。

1.党委领导弱化。

针对以上问题,我局制定了2条整改措施,责任领导为肖明、汤能福,责任股室为局办公室、危旧房办公室。

(1)制定了《林业局党委议事规则》、《林业局“三重一大”集体决策制度》,进一步明确“三重一大”事项内容及范围。对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项,局办公室收集好拟研究的议事事项,提前将议题送局党委委员调研,以提升局党委决策民主化、科学化水平。

(2)要求对危旧房改造项目资金支付情况进行全面疏理,发现问题,及时整改。

2.党委政治警觉性不强。

针对以上问题,我局制定了2条整改措施,责任领导为汤能福、冯杰,责任股室为局办公室、公益林办公室。

(3)严格按照江西省林业厅江西省财政厅关于印发《生态公益林补偿资金管理存在问题的整改方案》的通知(赣林资发[2017]12号)文件规定,完善公益林管护机制,严格明确护林员不得在村两委任职,不得外出打工等选聘原则,2018年生态公益林护林员无村两委干部,并聘请了2位贫困户护林员。

(4)2017年底已将江西省林业厅江西省财政厅关于印发《生态公益林补偿资金管理存在问题的整改方案》的通知(赣林资发[2017]12号)转发各乡(镇)人民政府,督促其完善公益林资金管理制度。

3.意识形态领域工作有待加强。

针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局办公室。

(5)制定了《县林业局党委意识形态工作责任制》,进一步压实意识形态工作的主体责任、第一责任、直接责任和分管责任。

(二)党的建设薄弱,领导班子自身建设需要加强。

1.党建工作主动性不强、重视度不够。

针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室。

(6)制定《林业局党委党建工作方案》,把党建工作和业务摆在同样重要的位置,局党委定期研究党建工作,强化班子成员的党建工作责任。

2.党内政治生活不够严格、不规范。

针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室、工作站党支部、林业公司党支部。

(7)贯彻落实“三会一课”制度,保证党务与业务不分离,做到支部党建工作与中心业务工作一体研究、部署、落实,两手抓、两手硬、两促进。在组织生活中坚持由专人负责会议记录,专本专用、严肃认真、完整清晰,保证组织生活的规范。严格执行党内政治生活制度。坚持一级抓一级、层层抓落实,全面落实基层党建工作,增强党委书记抓党建的责任意识,不仅要带头履行管党责任,还要带头执行党内制度,做到以上带下,认真开展组织生活活动,实现党员学习教育立体化、全覆盖。

 3.党建业务不熟程序不到位。

针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为熊建龙,责任股室为局办公室、工作站党支部。

  (8)成立支部换届领导小组,负责支部换届事宜。配备兼职党务干事一名,具体负责党建工作,同时做好党费收缴台账。

   4.选人用人工作需要改进。

针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局办公室。

  (9)坚持党管班干部的原则,在干部任用工作中,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,严格按《党政领导干部选拔任用条例》的规定来确定作用的原则、程序、办法、标准和条件,完善干部选拔任用程序。制定《县林业局股级干部选拔任用制度》,严格按《制度》相关要求,在研究人事任免前按考察程序进行考察,并形成书面考察材料,建立考察文字档案,由党委会研究决定。已撤销局林政稽查队,免去招商办主任、稽查队队长等人职务。

   (三)全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位。

      1.落实全面从严治党主体责任不力,工作中存在缺位现象。

针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员。

  (10)认真学习中央八项规定精神,加强对领导班子成员贯彻执行中央、省市县委重大决策部署监督管理。严格按照相关规定规范外业补助范围,没有文件依据的一律不再发放外业补助,加强财务管理,严禁借外业等名目违规自行发放补贴。

   2.落实主体责任不健全。

针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员,责任股室为各股室及下属各单位。

  (11)强化廉政风险防控,开展谈心谈话,局领导和分管领导谈,分管领导和分管股室负责人谈,股室负责人与股室人员谈。强化警示教育,组织干部职工学习典型事例、案例,从中得到警示,在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。强化监督检查,切实把党的纪律和规矩挺在前面。严格执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。

    3.敢管敢严力度有待加大。

针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明、熊建龙,责任股室为局办公室。

   (12)严格执行《林业局机关考勤与请销假管理制度》,局班子带头执行工作纪律,强化职工教育,严格执行各项规章制度。通知经常在编不在岗的人员到岗,杜绝吃空饷情况。完善年终考核办法,公平公正公开进行考核,提高职工工作的积极性。

  (四)党风廉政建设和反腐败斗争

       1.落实中央八项规定精神不严格。

针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为全体班子成员,责任股室为相关股室、单位及个人。

   (13)加强财务管理,严禁违规发放外业下乡补贴。对借公务之机公款旅游的人员进行党内警告处分并将非法所得上交国库。严格执行“八项规定”,厉行勤俭节约,严禁公款旅游、变相公款旅游。以制度建设铺设作风“高压线”,以廉洁自律的“紧箍咒”规范公务活动,培育林业干部职工的职业精神和职业信仰,增强忧患意识、风险意识、责任意识,引导干部职工保持高尚品格和廉洁操守,提高拒腐防变能力。

    2.“四风”方面问题仍然禁而不绝。

针对以上问题,我局制定了3条整改措施,责任领导为肖明、冯杰、熊建龙,责任股室为局办公室、林地办、岩泉林场。

  (14)根据国家林业局(林资发[2015]122号)文件规定,现场查验人员应当重点核实建设项目是否符合林地保护利用规划和使用林地的条件,是否存在未批先占林地行为,并填写《林地现场查验表》。现场查验人员要对《使用林场现场查验表》的真实性负责,凡提交虚假现场查验意见的,要追究有关人员和领导的行政责任。

   (15)不折不扣地贯彻中央和省市县有关要求,做到严格把关。坚决杜绝超标准接待现象,切实树立公务接待节俭文明新形象。

  (16)提倡勤俭节约之风,再次强调要严格按照黎府办发[2014]35号文件执行,制定了《林业局公务接待制度》,严格按制度进行公务接待。

   3.财务管理亟待加强。

针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为肖明,责任股室为局财审股。

  (17)加强财务管理,将本年度三公经费数据控制在年初预算规划内并逐年减少,专项资金严格执行专账管理。已通知各个借款人,但至今未归还借款。

   (五)其它方面存在的问题

   1.对直接用于林业生产服务的工程设施审批不严。

针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为冯杰,责任股室为林地办。

  (18)对手续不健全的坚决不予查验,做到谁查验谁负责,谁发放谁负责,严格控制项目资金管理,做到查验人员、项目办、分管领导层层抓落实。2017年后坚持“先批后补”原则。

   2.行政处罚选择性执法。

针对以上问题,我局制定了1条整改措施,责任领导为冯杰,责任股室为林地办。

  (19)根据《森林法实施条例》第四十三条规定未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元的罚款。

(一)严守党的政治纪律和政治规矩。

 县林业局党委要坚持党的领导加强党的建设作为首要原则,落实全面从严治党战略部署,充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用,把全面从严治党的要求落实到党的建设各方面各层级、贯彻于林业工作全过程。党委将重点加强自身建设,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强理论武装和党性修养的锤炼,切实增强政治敏感性和讲纪律守规矩意识,严格执行民主集中制。党委将坚持把纪律挺在前面,加强对党员领导干部的纪律教育和监督,加强对执行纪律情况的监督执纪,用党章党规党纪约束党员干部,把严明纪律体现在日常管理监督中,坚持纪在法前、纪严于法,抓早抓小、动辄则咎、咎则到位,发挥纪律的治本作用。

(二)以高度的政治责任感强化“两个责任”落实。

抓好党风廉政建设,强化“两个责任”,结合“两学一做”专题教育,强化党组织和领导干部政治意识、责任意识、大局意识。不断推进整改工作,加强党风廉政建设和反腐败工作,继续抓好整改工作的协调、推动和监督执纪问责。

(三)锲而不舍抓好后续整改工作。

党委将把巡察整改作为林业改革发展的重要组成部分,同步推进后续整改工作。继续加强组织领导和监督检查,高标准、高质量、严要求,坚决把后续整改工作抓牢抓实。对于已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,监督检查结果落实情况、相关制度修订和执行情况,确保整改要求落实到位。对于正在进行的整改任务,督促有关分管领导和股室严格推进整改,确保巡察组反馈意见全部整改到位。对长期整改任务,将立足当前,着眼长远,统筹考虑、深入探索,长期持续深入整改,坚决防止反弹反复和边改边犯,持续巩固和深化整改工作成果。

(四)始终保持惩治腐败和反对“四风”的高压态势。

继续加大惩治工作力度,坚决遏制“四风”和腐败蔓延。严格执行中央八项规定精神,持续加强对重要领域、关键岗位人员执行廉洁从业各项规定情况的检查监督,对违纪违法人员,坚持发现一个、查处一个、曝光一个,充分发挥警示和震慑作用。

(五)持续完善内控机制和管理制度建设。

将整改与完善部门管理结合起来,持续完善内控机制,扎紧制度篱笆,堵塞管理漏洞。进一步明确党委决策程序,切实规范一把手权力运行。以问题为导向,持续完善内部管理等方面制度,确保制度有效管用,在提高制度执行力上下功夫,加强对制度执行情况监督检查,对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的,要严肃查处,确保制度成为“带电的高压线”。

对于林业气象学实习心得体会及感悟四

自民主评议政风行风工作开展以来,我局按照我县20xx年民主评议政风行风工作统一安排部署,在县纠风办的精心指导下,通过广泛宣传、全面动员、调查走访、自查自纠、广泛听取社会各界和服务对象意见和建议,认真排查本系统政风行风建议方面存在的问题,并坚持边查边改,促进了民主评议政风行风工作的有序开展,现将有关情况报告如下:

(一)强化组织领导,广泛宣传发动。县纠风办实施方案下发后,局领导高度重视行评工作,强化组织领导,加大舆论宣传,在全局系统迅速掀起全局动员、全员参与的良好氛围。一是强化组织领导。成立了以局长xxx为组长,各副局长为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,全局自上而下形成了由一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导工作机制。二是广泛宣传发动。县实施方案下发后,我局召开全局民主评议政风行风工作动员大会,传达县纠风办关于行评工作的重要精神,对局行评工作进行了部署和动员;同时,向社会各界广泛宣传林业部门的职能、行评动态以及公布公开承诺书,设立意见箱和热线电话。全局加大舆论导向和宣传动员,营造了良好的氛围,引起了社会的关注。

(二)采取多种形式,广泛征求意见

主要采取走出去、请进来、坐下来等形式以召开座谈会、设立意见箱、热线电话和征求意见邮箱等方式广泛征求意见,听取社会与群众呼声。局主要领导亲自带队上门征求乡镇政府及服务对象的意见建议。听取他们对林业系统服务质量和水平、党风廉政建设、依法行政、文明执法等政风行风建设情况征求意见和建议。

(三)“五个明确”确保行评整改到位

1、明确目标。切实把整改工作当作重要工作任务来抓,根据森防站、种苗站、各基层林业站以及森林派出所的职能特点制定评议重点,制定检查验收的标准及实施方案,提高评议的针对性。

2、明确责任。责任领导、责任科室和责任人,对照已布置的整改内容按要求建章立制,贯彻落实,杜绝任何敷衍行为和蒙混过关的想法。

3、明确要求。对服务对象提出的意见和建议要重点对待,按时、保质、保量地完成整改任务。

4、明确期限。对近期能整改到位的问题,立说立行,抓紧整改;对一时难以整改到位的问题,按照计划,逐步整改。

5、明确措施。民主评议政风工作领导小组对整改情况开展督查,对拖延时间、整改不到位、敷衍了事的,全林业系统予以通报批评,严肃追究责任人责任,确保整改措施落实到位。

(四)行风整改措施

1、落实责任抓整改。通过制定整改专班、定分管领导、定整改责任、定整改责任人、定整改内容、定时限反馈。切实把整改工作落到实处。

2、建章立制抓整改。林业局制定了行评整改工作实施方案,报送了整改资料,全局全面修订完善了管理制度和办法,实现规章律事、规矩办事、规范成事,做到了行为有准则、工作有标准、督查有记录、执行有依据、考核有目标把建章立制工作贯穿于政风行风评议的全过程,列为整改的重要内容。把“纠、评、建”有机地结合起来,建立健全纠正和防范不正之风的体系,建立健全全心全意为社会服务的行为规范和工作模式。

3、重视监督抓整改。重视评议代表的监督,并充分发挥其监督作用,广泛调查、了解、听取局内外各部门干部群众的意见;加强与社会各界的联系;通过实行公开承诺和公示制度,对整改的问题实行“阳光作业”,避免和杜绝“暗箱操作”,使群众反映的问题,事事有回音,件件有着落。

4、求真务实抓整改。在整改工作中求真务实,坚持“四个结合”,不搞形式主义,抓好政风建设。一是坚持政风建设与加强廉洁自律相结合。二是坚持政风建设与提高服务水平相结合,严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制等窗口服务制度,努力创造规范、高效、和谐的工作环境。三是坚持政风建设与树立形象相结合。四是坚持政风建设与工作创新相结合。

1、查找的问题

通过广泛征求意见和“五查十看”找问题,我局在政风行风建议方面存在以下问题:一希望加大信息公开。二加强宣传林业法律法规力度。三加强完善政治理论学习,管理方面的知识。四加大林业建设力度。五加大行业管理力度。六希望抓好林业行政执法规范化建设。七希望改善基层工作条件和职工福利待遇。八加强对林业系统基层单位的监督。九加强机关作风建设。

2、整改情况

针对查摆出来的主要问题,我们坚持边查边改,主要抓以下十个方面的整改工作:

(1)加大信息公开。各种党务政务信息上墙公示,通过广播、电视等媒体为平台,向社会各界广泛宣传林业部门的职能、行评动态,设立意见箱和热线电话。全系统加大舆论导向和宣传动员,营造了良好的氛围,引起社会的关注。

(2)加大对社会、单位和公民宣传林业法律法规力度,增强对林业工作的认识和法律意识。结合行风政风提高工作效率、提高服务质量,加大了林业政策、科技、服务的宣传力度,采取了各种形式多渠道宣传,通过广播、电视、宣传手册、走村入户进行了全方位的宣传。

(3)要求加强政治理论学习,管理方面的知识。结合行业实际,坚持集中学习制度。采取集中培训、业余分散自学的方法,结合创先争优活动开展,增强全员对作风建设重要性、紧迫性的认识,通过学习理论知识、业务知识和先进经验,真正

成为“德能正其身、才能胜其职、言能明其意、笔能成其文”的合格机关工作人员。

(4)要求加强林业建设。一是在项目建设方面。组织好重点项目实施,抢抓机遇争取新项目。对已经实施的重点防护林项目、巩固退耕还林项目以及四荒项目等进行认真梳理,查漏补缺。对于即将实施的项目要认真组织实施,争取项目实施完成后保存率良好,能凸显社会效益、经济效益等。

(5)要求加强林业执法工作,加大执法力度。在教育执法人员依法行政、廉洁从政方面加大力度,积极抓好林业行政执法规范化建设,努力提高行政工作效能和公共服务水平。

(6)要求加强机关作风建设。进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律,加大组织处理的力度,对检查中发现的违犯工作纪律、作风不良的反面典型,严肃追究当事人责任。局成员、科各室负责人带头查摆,带头整改,以自身的表率作用推动集中整改工作的深入开展。本着实事求是、注重实效的原则,紧紧围绕强化内部管理、开展优质服务、为群众办实事、优化发展环境等,创造性地开展各项工作,着力建立健全加强机关作风建设的长效机制,使集中整顿工作取得扎扎实实的成效。

对于林业气象学实习心得体会及感悟五

一、实习概况

1、实习单位介绍

我实习的单位是__市林业局,位于__省__市__区__路110号。

__市林业局是一所国家机关事业单位,经济类型属于国有经济,现在单位共有在职人员19人。实习生4人。

2、实习岗位介绍

我在__市林业局的一个下属分机构乡镇林业站工作,主要做一些兴林富民的事情。

虽然园林绿化不是我们林业站的主要目标,但是如何为广大林农提供最快捷、最实用、最有效、最满意的管理与服务,是事关林农持久保持营林造林积极性,维护林业生态安全,巩固集体林权改革成果的长久大计,所以进行必要的植物栽植和养护是非常必要的。

二、实习内容介绍

20__年__月至今x个多月期间,我在__市林业局实习。这是第一次正式与社会接轨踏上工作岗位,开始与以往完全不一样的生活。每天在规定的时间上下班,上班期间要认真准时地完成自己的工作任务,不能草率敷衍了事。

从学校到社会的大环境的转变,身边接触的人也完全换了角色,老师变成老板,同学变成同事,相处之道完全不同。在这巨大的转变中,我们可能彷徨,迷茫,无法马上适应新的环境。做不出成绩时,会有来自各方面的压力。在学校,有同学老师的关心和支持,每日只是上上课,很轻松。常言道:工作一两年胜过十多年的读书。六个月的实习时间虽然不长,但是我从中学到了很多知识,关于做人,做事,做学问。

“在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”。参加工作后才能深刻体会这句话的含义。课本上学的理论知识用到的很少很少。我的专业是园林技术而我也工作在一家关于园艺专业的,自己所学的专业知识对自己有很大的帮助。而在其他公司实习的同学就大不一样了。在这个信息爆炸的时代,知识更新太快,靠原有的一点知识肯定是不行的。我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,自己先想方设法解决,实在不行可以虚心请教他人,而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。

因为是机关单位,每周一到五去上班,有时候业务繁忙,晚上或得加班,那留给个人支配的时间更少。我们必须克制自己,不能随心所欲地不想上班就不来,而在学校可以睡睡懒觉,实在不想上课的时候可以逃课,自由许多。

每日重复单调繁琐的工作,时间久了容易厌倦。像我就是每天就是坐着对着电脑打打字,或者跟着同事们外出去栽植养护树木,统计树木数量以及观察其生长状况等。显得枯燥乏味。一直以来,我们都是依靠父母的收入,而有些人则是大手大脚的花钱。也许工作以后,我们才能体会父母挣钱的来之不易。而且要开始有意识地培养自己的理财能力,我们刚出来工作,工资水平普遍不高,除掉房租餐费和日常的开支,我们常常所剩无几,一不留神可能就入不敷出成为月光一族,但此时我们再也不好意思伸手向父母要,因此很多时候我们要合理支配我们手中的这笔少的可怜的钱。

踏上社会,我们与形形色色的人打交道。由于存在着利益关系,又工作繁忙,很多时候同事不会像同学一样对你嘘寒问暖。而有些同事表面笑脸相迎,背地里却勾心斗角不择手段,踩着别人的肩膀不断地往上爬,因此刚出校门的我们很多时候无法适应。但是环境往往会影响一个人的工作态度。且在离毕业走人仅剩的几个月,更加珍惜与同学之间的相处。

我是学园林技术的,在书本上学过很多专业知识,但从未付诸实践过,但是现在我真正搞园林的时候才体会到难度有多大;不过那才是我的最爱。也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。实习这两个月期间,我拓宽了视野,增长了见识,体验到社会竞争的残酷,而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验,为将来自己走的路做准备。 通过此次时间比较短暂的实习,我在林业站学到了很多东西,同时也发现林业站的建设和管理存在着一些问题,我认为不管是林业站还是林业局都应该采取一些措施改进单位,以下便是我这些日子以来经过不断思考和总结的一些建议:

一、调整管理职能。乡镇林业站的职能和任务是随着林业改革建设的发展形势而不断变化和完善的。长期以来,林业站围绕“政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务”等方面,做了大量工作。但这些职能都是围绕村委会和村民组来实施的。林改后,集体林权形成多元化、个体化,林业经营走向多样化、市场化,林业站管理的对象更直接、更广泛,工作的内容更细致、更复杂,林农的要求更具体、更严格。因此,乡镇林业站的工作将由过去的单纯组织、管理为主,走向管理与服务并重,以指导、服务为主之路。乡镇林业站必须要转变观念,面向广大林农,延伸、前移职能,细化、量化责任,使林业站的管理与服务,紧紧围绕集体林家庭承包经营这个核心,围绕林改“四权一责”这个主线,遵从市场规律,依照法律政策,体现以人为本。要重点对村委会和林农签订的《集体林家庭承包经营合同》实施有效监管,对广大林农科学营林进行有力指导,对千家万户林农与市场经济对接,开展有效服务。建立新的管林、护林、营林和发展林业产业新机制。

二、提高队伍素质。林业站职工队伍的素质直接影响乡镇林业发展建设水平和林农耕山务林成效。首要的是要提高林业站长的政治理论素质,法规政策水平,业务管理和协调工作能力。还要通过培训,提高林业站工作人员的政治理论、林业法规政策、专业知识、指导管理能力、新技术、新知识等政治业务素质,不断改进工作作风和工作方法。林业主管部门要切实加强对林业站工作的指导,将林业站管理工作纳入重要工作日程,尽快充实人员,建立和加强林业站的管理机构。指导协调各乡镇制定林业站工作人员(也包括护林员)的录用、考核和辞退标准,严格执行竞聘录用考核的公正透明制度。尽量选择录用林业专业学校毕业的大中专毕业生(我们系的园林或者植保、生物专业就可以),优化林业站队伍结构,强化队伍素质。要定性定量建立实用可行的林业站工作人员工作规范和岗位责任制,建立农民群众参与、社会化监督的林业站考评新机制。

三、增强服务能力。林业站在做好对森林资源的有效监管的同时,当前重要的是服务林农、指导林农依法科学有序地经营利用山林。努力提高六个方面的服务能力,一是政策法规宣传服务能力。要将林改和林业建设的法律法规、方针政策、技术规程,宣传到户、普及到人,引导林农依法耕山,按规务林;二是技术指导服务能力。要发挥林业站的了解民意、熟悉林情的实践优势,对林农的营造林、发展林地经济的林业生产全过程,包村、包组、包重点户进行指导和技术培训。要深入到农户,听取林农的想法、要求,入山头到地块调查研究、登记造册,编制森林经营方案和林地经济发展规划;三是林权管理服务能力。为林农承包的山林确权发证,化解林权纠纷是林业站义不容辞的责任,要主动上手,不推不靠,力求和谐推进林改;四是市场咨询服务能力。林业站要研究和适应林业市场经济发展规律,指导林农科学利用林地资源,生产市场适销对路产品,提高林地产出效益;五是林地融资服务能力。要积极帮助林农开展林权抵押贷款,合理进行林地、林木流转,盘活林地、林木资源,进行林业招商引资,争取产业发展项目和资金;六是合作经营服务能力。林业站要围绕林改后林业规模化经营,林农集约化生产的新课题,引导林农,通过市场手段,在农民群众自愿前提下,组建林农家庭合作林场,设立专业合作社,发展林业产业协会,使林业逐步走上社会化联合发展之路。

四、强化基础建设。一是在机构改革中,各级林业部门要主动协调,确保林业站只能强化不可削弱,稳定基层林业管理队伍;二是要配备高素质林业站长,切实保障林业站规范管理,高效工作;三是林业主管部门要将林业站建设纳入计划,分期分批进行规划和建设,争取项目,确定标准,逐步完善。标准林业站要做到“六有”:即有机构、有编制、有人员、有办公场地、有必要办公设备、有交通工具;四是林业站要建立必要的规章制度,工作规范流程和相关图表;五是要逐步建立资源管理、林改和林权档案、生产经营和林地经济发展计划的数字化管理体系。

五、发挥示范作用。林业站要大力开展技术推广示范活动,运用多种形式,采取多种措施,通过多种渠道,开拓服务领域,完善服务功能。要引导林农、科研单位、社会力量联办林业种植、养殖业等多种经营示范基地、示范场,大力发展科技示范户,建立公司联基地,基地带农户的林业产业新模式,为林农发展“两高一优”(高产、高效、优质)林业提供示范作用;林业站要积极支持、帮助扶持林业社会化服务体系建设,培养林业产业经纪人、经纪组织、各类协会、林业合作组织,为林农发展林地经济,作好各种产前、产中和市场销售环节服务;要发挥带头示范作用,林业站工作人员大多都有自家承包山林,要发挥懂政策、会经营、有技术的优势,首先经营利用好自家的承包山林,在自家山林开展标准化营林和林地经济生产,为林农做出样子,进而带动周边和指导群众实现共同耕山致富。要支持、扶持、发挥社会中介组织作用,在乡镇和重点林业村建立林业生产资料、林药化肥、林业机具、林业种苗、林业实用技术指导等经营性有偿服务体系。

对于林业气象学实习心得体会及感悟六

还记得在xx县林业局顶岗实习的那份充实,还记得参加xx县林业局工作招聘会时的那份期待,还记得参加为期五个月的毕业顶岗实习的那份收获。

思考是永恒的主题。五个月的顶岗实习说长不长说短不短,细细回味起来却实在有许多值得思考值得总结的地方。下面我将从内业和外业两个方面简单地介绍一下我的xx县林业局实习生活:

内业审核

档案审核拉开了我xx县林业局实习生活的序幕。我的日常工作是审核各乡镇送上来的林改档案材料。工作任务看似简单却包含了许多技巧与学问,更包括了许许多多做人做事的道理。大概可以从以下几点总结自己的实习所得:

实习的目的主要是开拓视野,锻炼实习操作技能,了解一线的生产流程,熟悉一线的生产环节,而不是单纯机械化地完成任务。

每个单位对于没个人来说都是陌生的,要学会让自己面对新的环境向着利于自身发展的方向改善。想要很好地融入一个新的环境,首先要具备良好的沟通能力,沟通中要做到主动、真诚,讲究沟通技巧;其次要放低姿态,注重细节。

人和人的相处都是在心态、地位平等的基础上的,只有放低姿态,才能与同事融洽相处,只有在细微处表达对同事的关怀,在细节上体现出对单位的关心,才能让关系变得融洽;要学会换位思考、理解、包容、不要总是抱怨领导对实习生的不公,要学会理解单位的难处,要做到虚心询问,认真请教,真诚地和人心对心新交流。

实习中,我们不但巩固了专业知识,切身体会到了专业技能在林改工作的重要性与实用性。还学到了许多档案管理的学问与技能,其中包括档案材料的陈列、档案的出、入库登记、材料审核中的时间逻辑推理等方面的技巧。对于内业审核这一工作,看似简单,却包含了许多的技巧与学问,但最重要的就是要认真细致、核对时间、逻辑关系是否正确,图表是否一致,上交材料是否完善、有效。

材料审核最基本的要求就是准确性与时效性。所以做为日常工作,一定要注意审查上交材料的时间逻辑问题。这就要求在审核的过程中要熟悉时间逻辑推理、材料要求,掌握简便方法,从而提高工作效率。在生产一线工作一定要能吃苦耐劳,有耐心、恒心,还要细心,坚持激情与责任并重的工作作风。对工作负责,对单位负责,更要对人民群众负责。

总结工作经验,发表自己对改进工作的一些观点建议,找出自己的缺点不足,发挥自身的特长优势。单位应加强对职工的专业知识、业务技能等方面的培训,才能进一步增强职工的归属感与工作热情。

外业核界

档案审核结束后,一个多月的外业核界工作接踵而至。外业核图是一份非常辛苦但却是林业工作中非常核心的工作。这次我代表的是县林业局对藤南的三个重点乡镇进行纠错自检。接触最多的就是各乡镇林业站的技术骨干,以及群众。想要工作顺利开展,与乡镇骨干、群众保持良好的沟通很重要。

首先要知己知彼,建立自信。作为实习生,从前很少与他们打交道,社会经验也极其匮乏,要想自己在沟通中如鱼得水,游刃有余,就必须建立自信。让群众指清楚界线,认真回答群众提出的问题,让林改工作深入人心,对于边界有争议的林地,不能自作主张。同时要虚心向老专家老技术员请教、学习,尊重他们的意见。做到核界清楚,权属明析。

在实习中,印象最深刻的就是和几位大哥大姐的亲切交流,从他们身上学到了许多能指引人生航向的精髓。

莲姐是我在实习中的引路人。在她身上总是洋溢着自信,潇洒与活力。她让我明白了,工作除了激情与责任,还应该具有轻松活泼的心态。这样才能让工作时刻充满着幸福的味道。同时,要想取得成功,良好的人际关系是必不可少的。

杨老师、邱姐让我了解了职场的黄金定律,踏实认真地做好工作+建立和谐融洽的人际关系=成功。谢哥让我懂得了八面玲珑的沟通处事技巧,扬长避短,真实的凸显自己的核心竞争力,最终必将能够得到领导的赏识。

李xx老站长过硬、扎实的专业技能让我懂得了不要让学历束缚手脚,首先要明确自己将来从事那一行,然后一步步坚定不移的走下去,让自己在所选择的行业中越做越专,成功便是如此简单,在工作中思考自己的个性与职位是否匹配,要学会清晰的认识自我,不断提高自我。每个人做工作都要有一个负责任的态度,要重原则,学会透过现象分析本质,绝对不能片面地看问题。大学生初出社会更是切忌眼高手低,要有傲骨,同时更要有谦卑的心态。

时至今日,实习结束已经整整一个星期。最近,一直在思考,在梳理要怎样书写这一份实习总结,心中有太多的感慨,有太多的收获想跃上纸上,有太多的人和事值得怀念,这里就不一一阐述了,因为我会将这些可爱的人和可爱的事永远藏在心间。我相信这份实习总结能让自己的xx县林业局毕业顶岗实习,画上一个圆满的句号。

对于林业气象学实习心得体会及感悟七

订立合同双方:

_________县_____公社(乡)_______大队(村)_________生产队,以下简称甲方;

___________________县______________公社(乡)________大队(村)________生产队社员_____________,以下简称乙方.

为了发展林业生产,培育和合理使用林木资源,加快国土绿化,发展森林蓄水保土,调节气候,改善环境和提供林产品的作用,根据《森林法》的有关规定和中央(83),(84)一号等有关文件的精神,经甲乙双方充分协商,特订立本合同,以便双方共同遵守.

一,承包内容,面积和地点

甲方将座落在_________的林地(山地)_____________亩,发包给乙方植树和管理,四界是:南至_______________,北至____________________,东至________________,西至________________.

二,承包期

承包期为______年零_________个月,从一九_____年______月_____日起,到一九___年____月_____日止.

三,林木收益分配

⒈承包林地内原有林木、成材林木(成材林木的标准,按林业主管部门的规定确定)实行______:_____分成,甲方得_____成,乙方得______成;幼林实行______:____分成,甲方得______成,乙方得_______成.

⒉ 承包期内乙方新植树木、成材林木实行_______:______分成,甲方得_____成,乙方得_____成.

⒊对原有林木的修枝材、脚材,按_____:______分成,甲方得_______成,乙方得____成.由乙方承担修枝劳务.承包期内新植林木的修枝材、脚材,归乙方所有.乙方修枝要严格按照林业部门的有关技术规定执行.

四,种植密度,采伐与纳税

⒈ 承包期间,乙方必须保证承包林地范围内,每亩植树不少于____株,树苗由乙方自备(或由甲方提供).

⒉在承包期内,甲乙双方均不得擅自采伐树木.如一方需要采伐时,应由双方向有关主管部门提出申请,经批准发给采伐许可证后,按批准采伐的方式(如择伐,皆伐或渐伐)进行采伐.对采伐后的空地,实行谁采伐谁补种的原则,由采伐方在采伐当年或次年完成新造林.更新造林的面积和株数,必须大于采伐的面积和株数,并做到包栽包活.甲方如将应由自己补种的树木委托给乙方补种的,应向乙方支付劳务费,费用由双方议定.

⒊ 采伐税实行谁采伐谁负担,应纳税方应在国家规定的时间内向税务部门纳税.

五,双方的义务

⒈ 承包期间,乙方负责山林树木的管理防护.乙方应做到“三有”,即有专人护林,有房屋岗棚,有护林器械.

⒉ 乙方不得在林地野外用火,不得自行或准许他人在承包林地内毁林开垦,采石,采砂,采土和进行其他毁林行为.

⒊ 乙方必须切实做好护林防火工作,消除火灾隐患.一但发生火灾,乙方除积极采取灭火措施外,应及时向甲方报告.

⒋ 上级发放用于造林、育林的扶持资金、物资或贷款,甲方必须及时、合理地分配给乙方.

⒌ 承包期内林木治虫费用,由甲方承担_____%,乙方承担_______%.

六,奖惩

⒈承包期内,如果林木被盗伐,乙方未发现或未抓住盗伐人的,被盗伐一株,乙方应向甲方赔偿人民币______元.如乙方发现或抓住盗伐人的,应交给甲方处理,按所盗伐树木对盗伐人作价罚款______倍,罚款全部(或部分)奖给乙方,被盗伐的树木归甲方所有.甲乙双方未经批准擅自砍伐树木的,砍伐一株,罚款_____元给对方.

⒉ 甲方如克扣上级发放用于造林、育林的资金、物资和贷款,除应如数补齐外,还应向乙方偿付相当于其价值的_______%的违约金.

⒊ 如因乙方的责任造成火灾,对于烧毁树木,应视乙方责任的大小决定其应付赔偿的数额.

七,不可抗力

如遇不可抗力的自然灾害,造成乙方承包林地内林木的损失,经调查证实后,对损失部分林木,双方均不负责.

八, 其它

_________________________________________________________________________________________________________________.

本合同自承包起算之日起生效,至承包期满失效.承包期满后双方如愿意继续承包,应重新订立合同.在承包期内,承包户主如去世,其家庭成员有承包继承权.

本合同不因甲方代表人的变更而变更.合同执行期间,任何一方不得擅自变更或解除合同;合同执行中如有未尽事宜,应由甲乙双方共同协商,作出补充规定.

补充规定与本合同具有同等效力.

本合同正本一式二份,甲乙双方各执一份;合同副本一式____份,送公社管委会(乡政府),大队(村委会),(如经公证或鉴证,还应送公证或鉴证机关)…

…各留存一份.

甲方:______________县______________公社(乡)____________大队(村)

______生产队__________(公章)

代表人:_______________(盖章)

乙方:_________________县____________公社(乡)__________大队(村)

_______生产队社员__________(盖章或签名)

______年______月____日订

对于林业气象学实习心得体会及感悟八

为了进一步规范林权流转行为,深入贯彻执行《中国共产党中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及中国共产党河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》),探索林业产权制度改革新的模式和途径,促进我省林业可持续发展,资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研,现报告如下:

林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容,又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径,我省自上世纪80年代以来,特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后,围绕深化林业体制改革,林权流转势头迅猛,取得的成效明显。通过林权的合理流转,使林地所有权和经营权适当分离,使资源配置得以优化,在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。

我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转,以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中,以林地使用权的流转为主,尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权,加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”,拍卖、承包其使用权的意见或决定,*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。

我省的林权流转行为,始于二十世纪80年代后期,是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制,土地由农户承包自主经营,平原地区的农田林网和农林间作的树木,实行树随地走,作价转让给农户经营,林木所有权发生了流转;山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包,林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期,随着农村土地改革的不断深入,尤其是“四荒”的开发治理,农民投资经营林业的积极性越来越高,从开始承包几米的路段、河段,发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大,经营方式的不断更新,林地使用权流转的规模也不断扩大,涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台,使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。

1、拍卖

拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估,确定底价后,举行拍卖会,由买方竞价,报价最高者中标,与卖方签订合同(协议),出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权,并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理,收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中,允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买,同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则,比较受群众的欢迎。且这种形式转让,一般成交价都要高于底价,有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。

2、承包经营

承包经营是指按照有关规定,当事人双方协商一致,签订林地承包合同,由承包人按合同约定向发包人支付承包费用,取得林地使用权,自主进行植树造林、经营管理,收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中,承包方可以是自然人,也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式,也是实践中应用较多的方式之一。

3、联合(合作)经营

联合(合作)经营,是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件,从事林业生产经营,收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商,以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场,经营面积1000亩,*市房产局职工王保宪以30万元资金入股,国贝石村以土地、劳动力入股,林业技术员以技术入股,建立董事会,联合经营管理。

4、林木认领托管

所谓“林木认领托管制”是指:托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权,然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木,获得其林地使用权和林木所有权,再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用,托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理,并确保林木生长量达到约定的蓄积,此种林权流转形式20*年起在我省新兴。

随着林业产权制度改革的深化,林权流转的加速,全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨,非公有制林业形成并迅速发展,林业建设资金的来源打破了过去长期依靠政府的局面,林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例,1999年以来,全县非公有制林面积达18.5万亩,占全县五年来造林总面积的67%,参与经营的企业、单位、个人2452家,累计吸引投资3800余万元,占同期全县林业总投资的70%。

在林权流转前,宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用,或分配给无力经营者,得不到有效的开发,土地作为生产力要素,其使用价值难以实现,形成死滞资产。同时,社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目,因无政策和资金的支持,林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转,实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置,活了资产,富了群众,稳定了社会,发展了林业。

投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言,1999年的有林地面积为118万亩,目前,已增加146万亩,森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米,森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。

俗话说:“三分造,七分管”,是说造林不易,管护更难。过去植树造林产权收益不明确,群众积极性差,造林成活率低,管护困难,“年年造林不见林”。通过林权流转,明确了产权,保证了收益,“谁造谁有”的政策落到了实处,广大林农有了实实在在的拥有感,造林护林积极性极大提高,前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗,高规格高质量栽植,后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害,“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时,还积极学习林业法规政策,加强了对他人毁林的防范,乱砍滥伐等现象明显减少,资源得到了较好保护。

林权的合理流转,促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平,增强市场竞争力,积极与林业科研单位建立协作依托关系,大力引进和推广新品种、新技术、新成果,促进了林业科技进步,加快了林业科技建设步伐。如桐柏县,近五年来,共引进优良树种15个,良种接穗(芽)100万节,推广优良品种58个,应用新技术、新成果36项,造林成活率、良种率均在95%以上,科技成果转化率达50%以上。

以经济利益为驱动的非公有制林业,使经营者将追求最大经济效益为目标,围绕市场进行生产和经营,根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时,也为区域经济的发展注入了生机和活力,成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查,全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达2019余户,占全县脱贫农户总数的30%。

经营“绿色企业”,风险小,效益持久,为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路,也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某,在朱庄乡购买荒山200亩,发展以板栗为主的经济林,并在林间套种中药材及牧草,每年收入达2万元以上,依靠林果业摆脱了困境;义马市煤业集团下岗工人王小锋,承包荒山1000亩栽植经济林,实现再就业,被评为非公有制林业的好典型。

通过林权流转,森林资源的增加带动了林业产业的发展,木材加工、林产品加工、花卉经营等,陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科,从1993年起承包荒山4万亩,自筹资金1000万元,建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校,山上建基地,山下办工厂,实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩,投资150万余元,嫁接梨枣、雪枣等15万株,成立了来科枣业有限责任公司,实行种植、贮藏、销售一体化,现每年产干鲜枣10万余斤,产值达50多万元。

这里所说的相关法规政策包括两个大的方面:一是以建立具体完善的林权流转制度,规范、引导林权流转行为为内容的法规政策,二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。

第一个方面,1985年,国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度,规定“遵照林木所有权与林地使用权一致的原则,进行林木所有权及林地使用权的有偿转让”,提出了林权流转的要求。国务院办公厅下发的《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》中,要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产,实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发“四荒”,规定了对宜林“四荒”使用权的有偿流转。

1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五条,规定用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权、采伐迹地使用权以及国务院规定的其他森林、林木和林地使用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件,同时指出“不得将林地改为非林地”、“除本条第一款规定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用权不得转让”。以法律的形式,对林权流转作出了原则性的规定。20*年,中央《决定》中也提出:“在明确权属的基础上,国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转”。应该说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后,缺乏规范具体操作的行政法规,致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。

第二个方面,由于在林权流转中,大多数投资者主要追求的是经济效益,而我国的森林分类经营工作刚刚起步,现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的,各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内,造成林木经营者经营上的约束性,客观上对林权流转产生了不利影响。

其主要表现为:一是没有执行统一的评估标准、方法,二是没有法定的评估机构,同时,国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估,多为有各方代表参加的合议性的评估,虽具有一定的公开性和合理性,但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估,不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场,通过不很公开的协商,将本林场3500余亩林地全部承包出去,承包期20年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营,待承包期满,承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接,但实际操作起来远非如此,林场现有林木资源,多为中、近熟林,其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得,快到期满时再造林,还场以幼林,则国有资产流失的结局不可挽回。

在林权流转过程中,有的没有依法实行公开;有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会;有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上,有些在实体内容上,也有不妥当甚至是违法的情况,如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外,林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的“林木认领托管”公司,在经营和宣传中,均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌,他们假借有关主管部门和科研单位的名义,夸大宣传其经济效益,错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下,如果双方签定的合同中,有关条款不严谨、不完善,投资人一次性投资后,对公司执行合同情况缺乏约束与监督,不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。

目前,全省的林权流转基本上是地方政府及其部门推动。有的地方对流转方式实行“一刀切”,强令在一定期限内完成所有宜林荒地的拍卖,重数量不重质量;有的地方甚至对经营者种什么树种、林种作出规定、强行实施,侵犯林农经营自主权;有的地方随意撕毁原来的承包合同,强行将已经承包的林地收回,再进行“拍卖”。竞标者主要是本地农民。虽然也有跨区域投资者,但在流转规则、成交价格等方面,以县域为单位,各地存在较大差异,全省尚未建立信息丰富的交易平台从而培育流转价格具有参考意义的市场。

据了解,目前仅“河南省技术产权交易所有限公司”(**年9月1日成立)的经营范围中有代理林权交易的内容,尽管自行制定了《河南省技术产权交易所林权交易实施细则(暂行)》和《河南省技术产权交易所活立木托管暂行办法》、《河南省技术产权交易所林权证明托管办法(暂行)》、《河南省技术产权交易所林权交易信息披露规则(试行)》,但仍处于萌芽的状态。从长远来看,不符合市场经济发展的要求,不能满足进一步推进林权流转工作的需要。

如前所述,法律法规的滞后已成为林权流转中的主要问题,对投资者来讲,需要一个具备较强操作性的具体规定,进一步规范流转的原则、范围、方式、程序、监督、管理,进一步地明确流转双方的权利和义务;对政府职能部门来讲,需要明确其法定职责,确定其管理和服务的方式和内容。而这些内容,从我国现行的有关立法规定和行政管理要求来看,不是哪个部门或地方政府文件所能够规定的,有些内容甚至是地方性法规也不能作出规定的,如前所述的流转范围问题、资源评估机构及人员资质问题、采伐管理问题等,必须通过修改《森林法》或国务院制定行政法规才可得以实现。

各种形式的流转,都应当建立在科学规范的评估基础上,合理确定底价,才能保证流转依法有序进行,实现盘活森林资源资产、促进林业建设可持续发展。建立完善的森林资源资产评估制度,一是要在充分调研的基础上编制科学合理的参数表和各主要临终的评估细则,规范和完善评估技术、评估方法;二是要根据《行政许可法》等法律、法规的要求制定科学、可行的森林资源资产评估机构和人员资质认证办法,解决目前有关资质规定与实际工作要求相脱节问题;三是要加强森林资源资产评估机构和队伍建设,满足工作需要。

要真正将林权流转推向深入,就应该在保证国家生态安全和生态建设发展的前提下,最大限度地引入市场机制。要按照市场经济运营的要求,结合森林资源资产的固有特点,培育和完善森林资源市场,一是要有大量能够在价格上进行量化的待转林权;二是要有畅通的信息收集和发布渠道;三是要有完善的服务体系,包括森林资源资产评估机构、林权流转中介机构的建设等;四是要有完善的市场监督保障机制。

政府和林业主管部门要依照法律规定和市场经济运营规则的要求,明确其对林权流转的组织、指导、服务、管理、监督等职能,做到既积极推进,又充分尊重群众意愿;既严格管理又不干涉经营者的经营自主权;既加强监督又全面提供服务,充分、合理地发挥职能作用。尤其是林业主管部门,既要加强相关法规政策的宣传咨询,又要积极开展实际工作的调研;既要认真进行规划设计,又要搞好技术服务;既要大力指导评估机构、队伍的建设,又要加大对破坏森林资源违法行为的打击力度,以促进我省林权流转工作的依法、有序的开展。

您可能关注的文档