领导全会讲话心得体会和方法 对领导讲话心得体会(8篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

2022领导全会讲话心得体会和方法一

刚才，海阁同志作了一个全面的汇报，系统总结了去年的安全生产工作情况，提出了今年主要目标和重点工作安排，讨论中大家都讲了很好的意见，振超同志就一些重点工作提出了明确要求，我都赞成。首先对提请会议审定的3个事项作个明确：一是同意在省政府全体会议上签订20xx年安全生产目标责任书，并增加省教育厅、省能源局2个单位为20xx年目标管理单位，要进一步把责任状相关内容与安全生产工作要点任务分解衔接好，确保每项任务都能落实到具体部门和单位。二是同意以省政府名义召开全省安全生产工作会议，由振超副省长出席会议并讲话，根据今天讨论的意见，把形势分析透，把各项任务部署好。三是原则同意《20xx年全省安全生产工作要点(讨论稿)》，会后吸收大家的意见进行修改完善后以省政府安委会名义印发。

总的感到，过去的一年各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，狠抓责任落实，深化专项整治，强化监督管理，扎实有序推进各项工作，全省安全生产形势持续稳定好转。突出表现在，各类事故起数和死亡人数继续保持“双下降”，其中较大以上事故起数和死亡人数实现大幅下降，安全生产指标控制良好。这些成绩是在安全生产事故连续多年下降的基础上取得的，应当充分肯定。

与此同时，我们必须清醒认识到，当前全省安全生产形势仍然比较严峻，事故多发易发态势比较明显，事故起数和死亡人数总量偏大，煤矿、烟花爆竹、危险化学品、铁路交通、农业机械等行业事故有所上升，少数地方和单位对查出的隐患整改不力，安全隐患漏洞仍然存在，安全监管还有盲区。我们必须把安全生产的意识绷得紧而又紧，把安全生产的工作抓得实而再实。为此，强调三点意见：

第一，进一步强化安全生产红线意识。强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。的这一重要指示，深刻阐明了安全生产的极端重要性，也深刻阐明了安全与发展的辩证关系，我们要时刻牢记、始终践行。当前，经济发展进入新常态，抓好安全生产有更加重要的意义，没有人的生命安全，就不可能是有质量、有效益、可持续的发展，也不可能是以人为本的科学发展、社会和谐的包容性发展。应当讲，近年来各级各方面安全生产的意识有了明显加强，但如何做到警钟长鸣，如何做到须臾不会放松，思想上的弦还需要进一步拧紧。很多事故的教训都表明，一旦生命至上、安全第一的思想松弛了，安全责任不落实、安全监管不到位的问题就会随之而来，各种风险和祸端也会随之而来。各地各部门一定要以对党和人民高度负责的精神，牢固树立红线意识，进一步增强责任感和紧迫感，切实把抓发展和抓安全作为政府工作中须臾不能分离的两个方面，真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线，把红线作为守护生命安全的保护线，警钟重敲，警钟长鸣，全面加强安全生产工作，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

第二，切实抓好今年重点任务的落实。关于今年工作，省安委办排出了九个方面39项重点任务，根据会议讨论的情况修改后任务数还会有所调整，总体上考虑得比较全面，关键要坚持“严”字当头、“实”处着力，认真抓好落实，确保安全生产形势持续好转目标的实现。

一要进一步压实各方责任。抓好安全生产，落实责任是最有力的武器。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步建立健全安全生产责任体系，全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”要求，加快实现省市县乡村“五级五覆盖”，以责任落实推动工作落实。要认真落实领导责任，各级党委、政府要对安全生产负总责，党政“一把手”要亲力亲为，党委、政府领导班子成员要履行“一岗双责”，按照职责分工承担分管领域的安全生产工作领导责任。要严格落实部门监管责任，安全生产监管部门要认真履行综合监管职责，落实好省委、省政府各项安全生产工作部署，加大对安全生产的监督、指导和协调，各相关部门要全面落实行业监管责任。要全面落实企业主体责任，建立健全以法人代表为核心的安全生产责任制，落实企业第一责任人的责任，层层签订责任书、承诺书，把安全生产责任压实到生产经营的每个环节和员工。要强化目标考核，加大安全生产在领导班子和干部政绩考核、干部任职考察等评价中的权重，完善安全生产控制指标月通报点评、季信息发布、年考核奖惩制度，严格执行“一票否决”，不断增强各级各方面抓安全生产的自觉性和主动性。

二要进一步抓好重点行业领域整治。突出重点行业、重点领域、重点地区，抓住牵动性的工作，把防范与整治、治标与治本、当前与长远、整体推进与重点突破更好结合起来。要驰而不息地抓好隐患排查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展经常性的重点领域安全隐患排查，推动安全生产大检查“五个结合”和“四不两直”的方式制度化、常态化，积极探索建立领导干部与企业主要负责人直接对话机制，实施安全生产“黑名单”管理制度，建立有效机制调动社会力量参与监督检查，提高排查实效。与企业主要负责人的谈心谈话和约谈制度要进一步规范，约谈情况要记录在案，明确责任。要一招不让地抓好问题整改，从汇报的情况来看，去年查出的隐患整改还不彻底，特别是全省重大隐患整改率还只有77.8%，油气管道隐患治理进度也不够快，496处隐患尚有111处未整改，对这些剩下的“硬骨头”，要敢于动真碰硬，列出“清单”，挂牌督办，坚决做到治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻坚，强化源头治理，深入推进重点行业领域专项整治，针对根本性的问题，集中发力、精准施策，各把一方、各个击破。对煤矿和非煤矿山的安全整治，要与淘汰落后产能、化解过剩产能紧密结合起来，坚持“抓大、管中、关小”的工作思路，继续把小煤矿的整顿关闭、兼并重组和瓦斯综合治理作为煤矿安全的治本之策，确保到今年底依法关闭30万吨/年以下的小煤矿，非煤矿山也要加大依法取缔和关闭力度，确保到年底全省非煤矿山数量控制在1500家左右。对危险化学品，要把科学规划建设化工园区作为一项治本之策，推动危险化学品企业集中“进区入园”。对油气输送管道，要以安庆石化为重点，进一步加快隐患整改进度。对道路交通，要坚决打击“三超一疲劳”等非法违法行为。对消防、建筑施工、特种设备等其他重点行业领域，也都要把准关键，采取有效举措开展攻坚。

三要进一步强化依法治理。xx届四中全会将依法强化影响安全生产等重点问题治理作为法治国家、法治社会建设的一项重要任务提出，这对我们既是任务要求，也是方法指引。要以宣传贯彻新《安全生产法》为契机，强化运用法治思维和法治方式推动安全生产，把安全生产工作纳入依法治省的整体战略和经济社会发展的大局。要及时完善相关法规，抓紧修订《安徽省安全生产条例》，出台安全生产隐患排查治理等配套管理办法，推进安全生产权力清单和责任清单制度的规范运行。总结推广运用法律手段“治超”的经验，积极研究货车载人、建筑施工、危险化学品生产运输等领域违法违规行为治理办法，加快建立完善安全生产法规体系。要加大安全生产执法力度，继续保持打非治违的高压态势，依据新《安全生产法》从严从重惩处各类非法违法行为，对反面典型要公开曝光、强化威慑。要依法严肃事故查处和责任追究，坚持“四不放过”、“四个一律”的查处原则，继续严格执行挂牌督办制度，尤其是对重大事故、较大事故和典型事故的调查处理落实情况要提高一级督查督办，严厉打击处置各类违法违规行为，让肇事者、责任人付出更大代价。

四要进一步夯实安全基础。安全生产是一项长期性、基础性的工作，必须全面加强技术、设备、队伍、应急保障等方面的基础建设。要筑牢企业的安全生产能力之基，引导企业牢固树立“生产必须安全、安全是最大效益”的理念，算大账、算长远账，加大投入，深入开展安全生产标准化建设，切实加强安全管理。要筑牢政府安全生产监管水平之基，加大对安全基础建设、应急救援等方面的支持，加强安全监管队伍建设，提升专业能力和执法水平。尤其要把提升应急救援能力摆上突出位置，完善应急预案，加强应急演练，健全预报预警、应急处置及协调联动机制，落实重大险情通告、警戒、疏散等应急措施，确保信息畅通、应急响应及时有效。要筑牢全社会安全生产意识之基，大力宣传安全发展理念、法律和知识，深入推进全员安全生产教育培训和资格培训，形成良好社会氛围。

第三，全力抓好岁末年初安全生产重点工作。岁末年初生产经营活跃，交通运输繁忙，节庆活动和群众出行较多，烟花爆竹燃放集中，事故易发多发。近期一些地方相继发生重大事故，社会反响强烈，教训十分惨痛。特别是上海外滩群众踩踏事件发生后，、均作出重要指示，要求深刻汲取教训，坚决避免类似事件发生，强调各地要切实做好节假日期间人员密集场所安全管理，落实各项防范保障措施，加强各领域各行业安全隐患排查，严防重特大事故发生，确保人民群众生命安全和社会稳定。前天，国务院召开电视电话会议，对岁末年初和今年的安全生产工作进行了全面部署。各地各部门要认真贯彻和的重要指示精神，按照中办、国办紧急通知要求和国务院电视电话会议的部署，全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。一是迅速全面开展冬季安全生产大检查，安委办要尽快制定下发方案，各地、各部门要立即行动起来，针对季节性特点，组织开展全方位的冬季安全生产大检查，全面彻底排查整治安全隐患，尤其要突出抓好供水、供电、供气、供暖等与群众生活密切相关行业的安全检查。二是集中开展春运交通运输安全整治，各地各有关部门要对辖区道路、运输企业、营运车辆、营运驾驶人员开展一次全面的隐患排查摸底，并认真总结近年来应对低温雨雪冰冻天气的经验教训，切实做好应对极端恶劣天气的应急管理和救援准备工作。三是高度关注并切实加强消防安全，重点加强对高层和地下建筑、人员密集场所、大型娱乐场所、节庆活动场所的消防安全监管，深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作。四是加强人员密集场所安全管理和风险防范，各地要加强对大型群众性活动的安全管理，严格落实安全责任和审批报备制度，各级公安部门要加强对人员密集场所的安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，确保各类安全设备设施齐全完好，严防发生群死群伤事故。五是对安全生产隐患未整改的单位逐一发出整改通知单，压实责任，并进行重点约谈，限期整改。

2022领导全会讲话心得体会和方法二

一、高度重视，促进认识

学期初，学校工作明确提出将安全教育作为3月份的工作重点，围绕这一重点工作，政教处、少先队根据学校实际，制定了以“20--年-月-日——-月-日为安全教育周”的详细计划，确定主题为“强化安全管理共建和谐校园”，首先在活动前召开校委会，研究部署学校安全教育的工作安排，其次在安全教育周活动前，专门召开班主任例会及全体教师会，对本次活动作具体布置，学校从各部门、各年级、各班级层层落实，将全体教师的思想认识统一到同一层面，形成齐动员抓安全的良好局面，以保证此项安全教育周活动落到实处，顺利进行。

二、加强宣传，形成氛围

为了创设良好的安全教育活动氛围，使用了多种形式，多样载体，加强宣传。首先利用升旗仪式及全校师生集会的时间，作宣传动员，对安全教育活动逐一提出具体要求，其次在校园醒目处张贴主题标语，同时学生通过各种途径搜集关于安全方面的知识，自己动手以“珍爱生命，牢记安全”为主题举办了一期黑板报，这样让每位师生在校园、班级都能身处浓厚的宣传氛围中，除此之外，我校红领巾广播站还推出了一期“安全知识”特别栏目，通过这些形式，使师生们对校园安全有了进一步的认识了解，从而创设了一个人人知安全，事事讲安全的良好氛围。安全教育周活动总结

三、实施活动，保证实效

为了确保安全教育的效果，我们依据本校特点和具体情况，成功开展了内容丰富多彩，形式新颖多样的系列活动，真正使安全教育活动深入了人心，取得了实效。

一是学生全体参与，自己动手制作的班级主题黑板报，让他们学到了不少的安全知识;二是以班级为单位召开了一次“快乐课间，快乐游戏”的主题班队会，同学们通过小品表演、儿歌创编、案例分析、分组讨论、集体交流等形式，认识了生命的珍贵，学会了很多自我保护的技能，增强了防范意识，知道了快乐课间不安全的事和游戏不做，不安全的地方不去;三是进行了一次全校紧急疏散演练活动。在发生威胁到生命的紧急情况下，指挥人员迅速到岗，班主任快速组织学生撤离，学生们有序地从两边楼道疏散逃生，没有慌张、推挤和踩踏现象的发生，整个过程快速、安全、有序。这种身临其境的实战演练，师生们能积极地参与，全身心地投入，令现场观摩的'教育局领导着实感动，并给予了充分地肯定;四是由市教育局、市消防大队和我校联合举办了一次校园消防安全教育活动，同学们参观了消防教育图片展，认真观看了消防叔叔们精彩的消防技能表演，积极参与体验了帐篷逃生，最后还进行了小型火灾逃生演练的观摩，这些活动对促进我校的消防安全工作，积累消防经验有着重要的意义。这次大型的活动受到了市教育局的高度重视和关注，局长王景志、副局长陈长松、市招办、城区、三办、民办学校校长都亲临现场，市电视台也做了相关的报道和采访，其意义和影响极其深远。

四、效果显著，长抓不懈——安全教育周活动总结

在这次安全教育周中，我校通过开展系列教育活动，让全体师生牢固树立了安全理念，掌握了相关的校园安全知识，增强了防范意识，提高了自护自救能力，形成了浓厚的校园安全氛围，取得了实效。总之，我校能围绕此次活动紧扣主题，强化意识，明确责任，真正使安全工作做实、做细。今后我校将进一步重视安全工作，将安全工作“长抓不懈，警钟常鸣”的方针深入细致地贯彻在日常教育之中，并不断完善和巩固相关安全制度，保证学生安全无事故，努力打造“平安校园”，为师生营造一个安全健康的育人环境。

2022领导全会讲话心得体会和方法三

会议时间：

会议地点：

会议主持人：

参加人员：

会议记录：

一、会议内容

1.传达公司安全生产领导小组会议精神 。

2.综合办要求各部门在征求员工培训需求的基础上，制定部门年度安全工作计划及安全培训计划，报综合办汇总，有经理批准后下发各部门设施。

3.综合办编制安全标准化设施方案，经理批准后下发实施。

4.各部门要组织员工学习安全方针、目标、厂长安全承诺。

5.各部门要组织春节前安全综合检查，落实节日值班。

二、会议决定

1.各部门负责人按照会议要求及职责分工，组织落实各项工作。

2.综合办负责监督落实，相关情况在下一次安全例会上通报。

2022领导全会讲话心得体会和方法四

各位领导、同志们：

根据会议要求，我就铁路建设安全生产情况和下一步强化安全生产工作的措施作个发言。

一、当前铁路建设安全生产情况

有关部委和地方政府的大力支持下，为指导，紧紧抓住铁路发展的黄金机遇期，成就。观、构建和谐社会的高度，批示，10次铁27个有关安全生产的研、成立了铁道部工程质量安全监

但是，我们也清醒地看到，铁路施工安全隐患、安全事故还没有得到有效遏制，特别是今年下半年，铁路建设系统共发生施工安全事故7起，造成13人死亡、9人受伤。这充分反映出我们在安全工作上还存在不少薄弱环节，教训极为深刻。分析其原因，主要有五点：

一是对安全生产重要性的认识不足。部分管理人员没有完全摆脱传统安全管理思想的束缚，面对大规模铁路建设安全管理的新形势，思想准备不足，缺乏开拓创新，仍然用老思路、老经验、老办法处理新情况、解决新问题，影响了安全管理成效。有的单位不能很好地处理安全与工期、效益的关系，不是通过科学组织、合理安排来保证工期与效益，而是盲目蛮干，以牺牲安全为代价想。

二是安全生产基础不牢。其在项目部、作业队这一层， 变更设计不及时施工组织设计和现法，施工过程不规范、施工工艺不到位;专业化的要求组织施工，仍然大量采用传统落 四是现场管理力度不够。有些建设单位安全管理的能力不强，不能对现场安全问题做到有效掌控和及时整治;一些监理单位现场监控作用发挥不好，对安全问题不能及时有效处理;一些施工企业缺乏安全自控能力，交接检验控制不严、不按规范作业、内业资料弄虚作假、违章施工、偷工减料等问题不同程度存在。

在一些施工单位，“重承揽轻管理，重工期轻质量”的现象较为普遍，有的对包工队非法分包，对分包队伍重包轻管，甚至“以包代管”，还有的放任劳务队伍随意作业，给铁路工程安全质量埋下了严重隐患。

五是人员素质较低。部分建设单位管理人员不善于发现和解决问题;少数设计单位现场配合人员专业不符，不能及时提出改进意见和措施;一些监理单位人员数量少，专业不对口，根本找不出问题;人员培训工作不到位，工培训，发生。

总体上看，杭州地铁11.15坍塌重大事故，

是铁路建设的黄金机遇期。为应对国际金融危机，扩大内需促进经济增长。20xx6000亿元，建设项目超过200个，玉溪蒙自、大理瑞丽、向塘莆田、兰州重庆、逐个予以突破，确保施工安全。为此，我们要做好以下工作：

1.进一步深化安全工作重要性的认识。要以科学发展观为指导，全面落实党中央国务院领导对安全工作的重要指示，继续在铁路建设系统深入开展安全大反思、大检查活动，强化安全生产宣传教育，进一步树立铁路建设安全质量关系国家形象、关系人民生命安全、关系铁路发展大局、关系企业生死存亡的思想观念，真正把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针全面贯彻到铁路建设各项工作中。

2.深入推进铁路工程建设标准化管理。铁路系统将在认真总结建设单位标准化管理的基础上，围绕过程控制和现场管理两个关键，深化推进铁路建设项目标准化管理，形成安全质量管理长效机制。各单位要强化过程控制标准化，全质量过程控制流程，提高过程控制的有效性。真正提高现场管理水平。修订研究制订通用标准和专用标按照铁道部有关要求和投标承诺，配齐配强现场安全管理专职人要求。

3近年来，我们深入开展以严厉打击违法分包为主的“三项治理活动”，并在今年要求施工企业全面推行“架子队”模式，规范劳务用工管理，收到了初步成效。下一步，要继续落实铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》，大力推行“架子队”管理模式，加大“包工队”清理力度，彻底消灭“包工头”，从源头上解决建设项目违法分包、以包代管、包而不管、偷工减料、违章施工等突出问题，从而减少安全质量隐患，防止安全事故发生。

4.全方位落实安全管理责任。近几年，我们实施了以安全质量为主要内容的铁路建设工程施工、监理单位信用评价办法，并把评价结果与铁路工程招投标相挂钩;今年起，铁道部又与各个建设单位签订了《铁路建设项目安全质量责任书》，中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国建筑工程总公司、 5牢基础工作。在设计文件中充分考虑确保设计方案可行;财、物、机配臵，要大力开展人员培训，切实提高管理技建立健全相应的市场准入

11月20日至12月20日，以铁路隧道、桥梁和营业线施工为重点，集中开展安全隐患排查治理活动。隧道工程，特别是岩溶、反坡施工、富有水、软弱围岩等复杂地质隧道，要组织安全风险评估，对施工方法、安全措施落实以及超前地质预报、围岩量测工作进行重点检查，对于临近道路、民房及其它地面设施地段，要加强地表沉降观测;桥梁工程，要强化对高空作业、墩台模板、现场制梁、铺架工程和设备安全隐患的排查治理;营业线施工重点检查施工方案的编制和审批、安全协议的签订、防护措施的落实。各参建单位都要认真开展隐患排查工作，发现异常情况要采取果断措施进行整治，同时报告给有关单位或部门，有效遏制施工安全事故的发生。

2022领导全会讲话心得体会和方法五

各企业、有关部门：

为学习贯彻上级安全生产会议精神，进一步做好x2年度安全生产工作，经研究，定于x2年3月29日(星期四)上午9：00，在党委六楼会议室召开xx街道安全生产工作会议。

一、会议议程：

街道与单位代表签订《x2年度安全生产工作目标责任书》;街道领导传达上级安全生产工作会议精神，部署x2年度安全生产工作。

二、与会人员：

1、街道有关领导;

2、内外资企业：分管安全生产工作的负责人，安监科科长;

3、有关部门负责人：派出所、国土所、工商分局、供电所、执法三中队、邮政分局、联通公司、成教中心、华侨中学、中小学校、幼儿园、管委会办公室、建设中心。

请准时与会，不得迟到、缺席。

xx街道办事处

x2年3月28日

2022领导全会讲话心得体会和方法六

20xx年3月26日上午，中心召开20xx年安全生产工作会议。中心副主任、安全生产领导小组副组长姚华舟主持会议，中心主任、安全生产领导小组组长李金发出席会议并讲话。会议听取了中心20xx年度安全生产工作总结，研究部署了20xx年安全生产工作。现将会议纪要如下：

一、会议听取了中心20xx年度安全生产工作情况汇报。20xx年度中心安全形式良好，安全生产工作成效显著，有力地保障了中心各项工作任务的完成。会上，通报了20xx年度安全生产工作考核结果，全部考核合格，其中8个部门(单位)获得“安全生产先进集体”称号。

二、会议再次强调了安全生产工作的重要性，对20xx年安全生产工作进行了部署，提出了明确要求：

1.要高度重视安全生产工作，始终把安全生产作为头等大事来抓，确保安全。全体干部职工要进一步提高安全生产意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把安全生产工作落到实处。

2.进一步加强安全生产管理体系建设

(1)健全安全生产管理网络，完善安全生产组织机构。从安全生产领导小组、分管领导、部门负责人、安全员、具体责任人(班组)层层落实，职责明确。安全责任书层层签订到位。

(2)完善制度建设。进一步修订完善安全管理制度，针对特殊岗位制定相关管理制度;建立健全安全生产考核机制。做到不留盲区，不存死角。

(3)继续加强安全生产宣传教育、培训工作。

3.加强安全生产监管体系建设。加强安全生产检查和隐患整改工作，对重点部位要进行经常性核查和抽查，车辆保养要制度化和规范化，加强对野外作业工地、实验测试设备的巡查，发现隐患及时整改，并进行跟踪检查。

4.抓住重点方向，抓实关键环节

(1)重点抓好野外地质调查的安全，落实野外安全保障措施。一是野外施工作业前，安全员要到现场检查施工是否规范，施工现场安全警示标志是否明确，确保人员、设备安全。二是野外作业场所的营地选择、作业线路、地理环境要符合有关规定。三是做好汛期安全生产工作。四是暑期野外作业必须携带好防护药品。

(2)加强境外地质调查安全生产工作，严格遵守外事工作纪律及相关规定。

(3)强化车辆和交通安全管理。定期或不定期召开驾驶员安全会议，严格执行每季度进行一次车辆会检制度，出车前、收队后，都要对车辆进行保养和维修。加强驾驶员安全学习培训，驾驶员必须做好车辆的“三勤”工作，不开故障车，严禁酒后开车和疲劳驾驶。坚决执行局、中心有关野外交通安全的规定，野外租用车辆必须与有法人资格的单位签订租用合同，禁止租用无法人代表单位及无检修报告的车辆，特别是载人车辆，杜绝交通事故的发生。

(4)加强防火、防盗、防毒和易燃、易爆物品的安全管理工作。

(5)做好中心第二批搬迁工作。针对实验测试室大量仪器设备的搬迁，要周密部署，合理安排，制定详细的搬迁方案，确保安全。

(6)继续加强武汉、宜昌基地建设安全工作。加强与地方安全管理部门的联系。

参加会议的人员：中心安全生产领导小组成员、各部门负责人与安全员、全体驾驶员

2022领导全会讲话心得体会和方法七

同志们：

现在开会。

目前已是10月下旬，我市的各项工作进入冲刺时期。前段时间，省、市相继召开经济运行工作会议，对完成全年工作目标提出了明确要求。就当前情况来看，我市面临的形势非常严峻，推进工作的难度进一步加大。因此，经市委、市政府研究，今天我们在这里召开全市经济运行工作会议，中心议题就是：回顾总结前三季度经济运行情况，分析研判当前经济形势，安排部署今后两个月的工作，进一步动员全市上下，坚定信心，提振士气，奋力冲刺，再掀工作高潮，确保圆满完成全年各项目标任务。同时，为了提高效率、精简会议，我们将质量立市工作在今天的会议上一并进行安排部署。

今天的会议内容十分重要，市政府班子全体成员，市人大、市政协相关领导出席会议。参加会议的有：各乡镇(办事处)党(工)委书记或乡镇长(办事处主任)、分管统计工作的副职，市直有关部门负责人，经济主管部门班子全体成员，各金融机构负责人，规模以上企业负责人，请大家严格遵守会议纪律，自觉关闭通讯工具，集中精力开好这次会议。

下面会议正式开始：

会议进行第一项：请同志宣读;

会议进行第二项：请上台领奖;

会议进行第三项：大会发言。

面对今年以来的困难局面，全市各级各部门能够主动出击，积极应对，经济社会在困境中保持了良好态势，多数企业也通过上项目、搞技改、求转型，实现了稳步发展。这些先进经验和做法很值得学习借鉴。下面请有关企业和乡镇进行典型发言。

首先，请x上台发言，准备;

请x上台发言，准备;

同志们，由于时间关系，大会发言到此结束，请与会各乡镇、各部门、各企业，相互学习借鉴先进经验，认真查找自身问题，发扬成绩，弥补不足，采取切实有效措施，确保我市经济社会持续稳定发展。

下面会议进行最后一项：请x市长作重要讲话，大家欢迎!

同志们，今天的会议议程已全部进行完毕。刚才进行了典型发言，也作了表态发言。最后，作了重要讲话，市长从全市大局出发，深刻分析了当前经济工作面临的形势，对下阶段工作进行了周密部署，希望大家认真学习，深刻领会。下面，就贯彻落实会议精神，我再强调三点意见：

一要坚定发展信心。虽然我市经济工作面临诸多困难和挑战，但前三季度总体运行仍然保持了增长的好态势，我市大的经济发展面还是好的。今天会后，各级各部门要迅速行动，专门召开会议，认真传达贯彻全市经济运行会议精神，教育广大干部进一步认清当前我市的经济发展形势，切实增强加快我市发展的信心和决心，增强干事创业、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，以务求全胜的决心，大干快上的劲头，全力冲刺，奋勇争先，加速推进各项工作。

二要明确工作目标。按时、按质、按量完成今年各项目标任务是基本的工作要求，各乡镇、各部门要紧盯各项目标任务，对今年前三个季度的工作进行一次回头看，认真梳理工作中存在的差距与不足，明确下阶段工作重点，对完成全年目标任务较大的工作，要列出任务单，实行倒计时，将任务细化到天、具体到人，什么时间完成、做到什么程度、达到什么效果，都要分清责任，强力推进，确保各项工作一天也不耽误，一刻也不放松，圆满完成各项目标任务。

三要强化督查落实。市委、市政府两办督查室要对重点项目、重点工作加强督导，按照目标责任制的要求，建立业绩台账，开展专项督查。监察部门要主动介入，跟踪问效，视情问责，确保各项工作任务真正落到实处。各乡镇(办事处)、各单位要将贯彻落实这次会议精神情况，于10月30日前上报到市委、政府两办。

同志们，到年底还有2个月的时间，希望大家按照这次会议的安排部署，坚定信心，积极作为，攻坚克难，奋力拼搏，不折不扣圆满完成全年各项目标任务。

今天的会议到此结束，散会

2022领导全会讲话心得体会和方法八

议马上就要结束了，与会同志都觉得，在两个条例和国务院的有关规定刚下发不久，20xx年的时间刚过一半的时候召开全国建筑安全生产工作会议很有必要，也很及时。黄卫同志在会议上的主题报告，充分肯定了上半年围绕着全国建筑安全生产所做的工作和所取得的成绩，肯定了建筑安全生产总的呈现相对稳定、趋于好转的发展态势。这个结果是在座的各位以及全国建筑安全战线上的同志们共同努力所取得的，而且是在这些年安全工作的环境比较复杂，抓安全工作条件比较艰苦，安全生产领域法规相对并不太健全的情况下，经过大家不懈努力所取得的成果。因此我认为，黄卫同志肯定这个成果是充分的肯定了我们这些年来这条战线所取得的成绩。报告也同时分析了当前全国安全生产形势，指出了存在的主要问题，明确了今后应该重点抓的几项工作。对这个报告各小组的同志们进行了热烈讨论，从今天的发言和昨天晚上我搜集的情况看，大家对这个报告是拥护的，认为报告有针对性、有指导性，回去要很好落实。在这个会议上，国家安全生产监督局的同志到会并且对我们的工作予以了肯定，特别是传达了中央和国务院的领导同志对于安全工作的一系列指示精神，通报了全国安全生产形势。从各方面反映的情况来看，这次会议有个很重要的特点，就是与会的同志们把主要经历都放在研究目前安全生产存在的问题以及如何解决问题的办法上。特别是从七个地区的典型发言来看确实在这个方面做了很多探索，对于我们开展工作是非常有益的，从没有在会上进行交流发言的地区所带书面发言材料来看也是在积极努力做这方面的工作，这是一种很好的形势。参加这次会议，通过听同志们发言，受到很多启示，觉得有些意见、有些思想非常好，这些意见和思想是我们这些年来做安全工作的真正体会和总结，同时对于我们今后进一步做好安全工作也很有指导意义。因此下面就我感受最深的三个问题再结合自己的想法，借这个机会谈点意见。

一、要清醒认识在全面建设小康社会的历史时期，政府监督安全生产的重大责任

讨论的时候有同志讲，我们别的工作可以少做，甚至可以不做，安全这个工作不能不做。说得很好。我们现在面临的时期，对于我们来说是一个非常重要、非常具有挑战性的时期。概括来说，我们现在面临的是国家建设的高峰期。这点大家看得都很清楚，据不完全统计，我们现在每年开复工的面积都有20多亿平方米，施工任务越来越大，我估计这种状态在二三十年内不会有太大的变化，我国的建筑市场还会以一个高容量状态向前发展。同时，我们现在还处在经济体制的转换期，政府职能的转变期。我国社会主义市场经济体制的框架基本建立，离这个体制的完全建立距离还很长，在经济运行中就存在诸多的不确定因素和变化因素。此外，这个时期又是国家工业化、城镇化加速发展的时期。这个时期的最大特点必然是大量的农民离开土地进入其他行业，而建筑行业门槛最低，进入最易。改革开放初期，全国从事建筑活动的也就是八九百万人，现在大约有4000万人了，其中二三千万人是从农村来的，而且这种趋势并没有到头，还要进一步的发展。另外，城镇建设加快，重点是小城镇的建设，全国两万多小城镇要建设，而这一块又刚好是我们原来建筑管理的薄弱点。当然这个时期是我们国家全面建设小康社会、加速经济社会发展的大好时期，对于我们建筑业的发展也是大好时期，一等到过了这个时期，建筑业就会从支柱产业回落到基础产业的位置上去，到那个时候工程建设量就要小了，但是现在我们仍然处在支柱产业的历史时期。从安全工作的角度来说，这个时期确实对我们的建筑安全工作提出了严峻的挑战，如果我们抓不好，下的功夫不够，很可能成为安全事故的多发期、高发期、甚至是恶性的高发期，这绝不是危言耸听，国际上发达国家的发展历程已经有了先例。所以在这个时期，政府对建筑安全生产的管理职能，不是要不要转移的问题，要不要削弱的问题，而是必需加强的问题。可以说这是我们政府在这个历史阶段不可推卸的历史责任。如果把这个事情再展开讲，就是为什么要提到这么高，为什么这么说，我看起码有以下几点理由：第一，从根本上讲，我们党“三个代表”的重要思想以及“以人为本”的发展观，本身就要求政府必须高度重视人民群众的生命安全。关于以人为本，锦涛同志有一段科学论述：坚持以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。我们设想一下，在这样一个历史时期，如果我们政府把注意力转移了，转变了安全职能，放松了安全监管，一旦出现建设的高峰期，同时是事故发生的高峰期，我们怎么面对广大的人民群众?如果我们对人民群众生命安全的工作都可以放松，都可以少管，还谈什么以人为本呢?还谈什么谋发展、建小康啊!而且从这些年安全工作实际情况来看，1992年以前安全事故相对还是比较少，进一步扩大开放，加快建立社会主义市场经济体制以后，事故发生率以及死亡率上升的幅度就比较大了。1991年，全年工伤死亡1200多人，1993年至1996年，全国死亡人数连续都在1800人以上。通过大家的努力，到20xx年死亡人数降下来了，降到了1000人以内，当时统计的数字是986人。这个时候，大的事故也降下来了，全年发生了30起，死亡121人。可最近这两年，我们不断在努力，总的形势是基本稳定，但是从绝对数来说仍然在上升，特别是一次死亡3人以上的这种群死群伤事故增长的幅度比较大，这是我们通过这些年努力后的状况。那么往后走，如果我们不抓紧这方面的工作，问题就会更大。所以，从这个意义上讲，从根本上讲，人民的生命问题、安全问题，政府不能不管，必须管。第二，从另外一个角度看，我认为，市场不是万能的，市场本身不能够独立解决安全生产问题。这个命题准不准大家可以讨论。我说市场本身不能独立解决安全问题，必须有一个外力的强制，这个强制就是政府。因为在市场经济的条件下，企业的本质特征是追逐利润的最大化，这是市场规则决定的，不可提出任何理由来埋怨企业，企业就是应该追逐利润的最大化，这也是我们搞市场经济的目的之一。特别是企业经过改革，企业的资本结构多元化的情况下，更是如此，更要追逐利润的最大化。那么在这样的情况下，企业注重的是我能不能够在市场中站住脚、挣到钱。企业可能在质量上更重视，因为质量是关系到最终的产品，企业跟业主交换是直接的交换，业主出钱，企业为他生产一个产品，这个产品质量行不行就至关重要了。而安全是整个施工过程当中的现象，除了由质量引起的安全问题和由安全引起的质量问题以外，其它安全问题是不大影响产品的价值的。因此，企业负责人脑子里常常把安全摆在一边去了，出了事了，着急了。这是一种规律，不是埋怨哪一个人，它是一种规律。另外，我们要想抓好安全生产，凡是在基层干过的人都知道，一个工地要想把安全管好，它要求全面的管、系统的管、连续的管，现场的防护、网都要支起来，洞口都要堵起来，该防的地方都要防起来，安全帽、安全带都要使上，不使就可能出问题，说你管的好不好，我们就要检查这些东西，而且这个管是从头到尾都要管，不是说结构施工的时候可以管，到了最后装修阶段就不管了，不是的，从头到尾都要管。因此这个安全生产管理本身具有系统性、全面性、连续性，这些特点就要求企业投入，你不投入不行，人力、物力、财力都要投入。可是对于安全事故，谁敢保证说防护好的工地绝对不出事，防护差的工地绝对出事，谁敢说，谁也不敢说。昨天北京市建委的照源同志在大会上说现在做得比较好的都不敢说，说完了回去怕保不住。我经历过这种事，原来在一局当局长时，安全处长拿着北京市安全无事故的奖牌，回去跟我说，局长咱们拿了个奖牌，我说你先别挂，今后还不知道怎么回事呢，到了7月份就连续出事。因为安全事故的发生大量表现为偶然性，前面说的安全管理具有系统性、复杂性、连续性，要求我们大量投入，和这个安全事故的偶然性之间存在矛盾，这个矛盾就容易使我们企业的各方面负责人存在一种侥幸心理，这种侥幸心理就使得我们的管理者容易忽视安全。此外，我们国家的安全事故成本太低。你想想，作为一个企业领导，安全成本就那么低，以前死一个人几百块钱就能打发，现在小地方上万块钱，中等城市二、三万块钱，像北京这样的城市十几万块钱也能打发，有的甚至底下私了，那么它即使出了事，花这样一点成本就够了，比起花大量的钱来搞安全防护来说觉得更划算。我就说，这是市场经济条件下必然产生的现象，因此市场不是万能的，它必须要有一个政府在这里强制它、推动它，要它去加强这方面的工作，所以我就说政府职能不能放。第三，市场经济发达国家的政府对安全工作是很重视的，我跑了世界上一些国家，其中美国看的比较多。因为以前我在中建一局的时候每年都要去一次美国，到了部里以后又几次考察过美国，还专门考察过安全。美国联邦政府的建筑安全管理人员有6000多人，联邦政府养6000多人，地方的州政府还养着一帮人，这帮人都挂着牌子，随时可以进入建筑工地，不行给你挂个黄牌，实在不行就叫你停工，权力很大。而且联邦政府还拨一笔专款，交给有关方面，干什么用呢，就是拿这笔钱来培训有关人员，搞安全培训，而不只是一般的培训，政府有关部门还专门使用这笔款子对无能力进行培训的中小企业义务派人来进行指导，加强安全。你到美国的工地去看，工地上关于别的东西贴在墙上的不多，我看到最多的是关于安全方面的，当然这个与美国的一个很重要的机制有关，就是在美国死个人可不得了，工伤成本非常高，而我们的成本却是太低，当然我们也在做这方面的努力。所以说政府来管安全，决不是计划经济条件下的产物，决不是我们今天还在延续计划经济的一套管理办法而顽固不化，确实它是市场经济的需要。如果再延伸一点，我们现在管这一行的，如果你不很好的管安全工作，已经不行了，我们的政府要被问责。《建筑法》只是规定了各级建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一的监督管理，那是很原则的话，这次的《建设工程安全生产管理条例》写的非常具体，第五十三条中规定，我们政府有关人员如果不履行好安全监督管理的职责，出了问题，轻则要追究行政责任，重则要追究刑事责任。因此你不作为不行，作为错了也不行。综上所述，我们处在这么一个历史条件下，政府来管安全生产是我们的历史责任，责无旁贷，一定要把它做好。特别是前面说了，我们在转换期，我们也清楚的知道，目前在监管安全生产中，还有很多困难，如大家提到的，我们的监管力量不够，机构也不健全，经费也没有来源，我知道，大家都挺难的，我到湖南的时候，听到一些同志跟我说，我都差不多要流眼泪，我们的安全监督站要维持下去甚至有一部分同志在业余时间跑去卖耗子药，赚几个钱，来维持安监站运转，我到现在还记忆犹新，确实有这些困难。另外，我们的体制确实有不顺的地方。但是请同志们注意到，现在我们的监管力量从上到下是一个往加强方向发展的趋势，大家注意到没有，国家成立了安全生产监督管理局，吉林的同志跟我讲，一把大火以后呀吉林的安全生产监督管理局成立了，正局级单位，而且有九个部门都加强了安全管理的力量，其中四个部门设了安全监督处，包括我们建设口，是不是呀，是在加强啊。另外我们有些地区有些省，通过努力已经把安全监督机构列入了行政事业编制，也有了一些经费来源，通过我们不断的努力，这个趋势是好的。另外我们的体制问题也在逐步的理顺，现在我们跟国家安全生产监督管理局之间很快就要联合发一个文，把从中央到地方我们两家是个什么关系说清楚，因为基本关系是清楚的，国家安全生产监督管理局对各方面的安全进行综合的监督，除此以外，重点管煤炭口的安全问题。我们建设行政主管部门对全国的建设工程安全进行监督管理，但同时凡是国务院“三定方案”确定了有建筑管理职能的部，比如交通部、水利部、铁道部，这些部还有这样的职能，具体要管这个方面的安全工作，应该说这个大的原则是清楚的。现在就怎么把它具体化，说得更明白一点，例如处理事故的时候，底下成立了一个事故调查组，建筑口安全事故的调查组没有我们建设口的人，这就不正常，我知道我们已经碰到过这样的事情。另外，涉及到对我们建筑企业的资质处理的时候不征求建设部门的意见，也不正常，诸如这些关系我们要进一步的理顺。我认为除此以外，什么开发区，什么高科技园区，还有包括什么重点办，他们所管理的任何项目都要封闭管理是违法的，他们没有这个行政权力，我们应该理直气壮的来收回这一块的管理权力。这件事我体会最深的就是在河南，河南的同志也做了不少努力，但是改变的情况并不好，我知道河南为这个事还发了文件，但是执行的也不好，主要问题是重点办在那里管这些东西，他们实在是没有精力管，还在强管着，我觉得这应该收回来，应该理顺的。我们要加强政府的监管，我很同意会上很多同志的发言，要加强力度，加强力度有几个方式，一个就是你发现了问题必须严肃处理，这条大家都很清楚;第二对那些执法人员要加大点权力，比方说我刚才讲的美国安全人员，到工地后发黄牌，我们可不可以发停工令，我看这个我们可以规定下来吧，可以做到;另外我们的检查不要预先通知，否则，人家都准备好了，浩浩荡荡陪着你去，有些问题就看不到了，反正我在全国检查常常都属于这个状态。就是我们同志说的，要随机检查。还有一条检查时不要光看这个工地安全防护怎么样，你必须检查这个系统安全责任制的落实情况。我看加大这些工作我们会有效果，这是我重点讲的一个问题。

二、 认真研究切实健全市场经济条件下安全生产的保证体系和监督体系

我们现在建立了很多安全生产的责任制体系，我认为很好，这里包括我们各级政府，政府的有关部门这样的责任体系有了。我们现在也要求企业内部建立起自己的安全责任体系和保证体系，包括我们现在要搞安全许可制度。安全许可这种制度最重要的是推动企业把有关机构建立起来，把有关人员配备起来，该投入的投入进去。我很同意刚才有的同志提出的意见，我们上述的这些体系，特别是象政府这个体系是把压力传递下去，把责任传递下去。可真正发生不发生事故，安全工作做得好不好是在现场，因此我们现在要特别注意施工现场的安全保证体系和监督体系，要特别注意这个环节。为什么要讲这个呢，因为现在施工现场由于社会化程度的加大，施工组织关系已经相当复杂了，不是一个企业在这里施工，有总分包，而且是多项分包，工程越大，分包越多，我们有的工地有几十家分包，而且在这些分包当中，有的分包是总包找的，有的分包是业主指定的，有的业主还不错，指定分包以后交给总包，你给我管起来，明确了他们和总包之间的关系，有的业主就直接发包出去，根本就不理你这个总包了，工地上就在打乱仗。作为总承包单位，有的找的是有建制的队伍当分包，有的就是找到包工头在当分包，这个现象是大量的，甚至还有在马路边上抓来就干活的。这样一种情况下，如果我们仅有某一个单位自己内部的责任体系，怎么能把这个工地的安全控制起来呢。因此必须建立整个工地的安全责任体系。关于整个工地的安全责任体系当然要研究，按我的观点讲，工地必须要有一个总承包单位，你业主指定分包可以，必须通过总承包单位，交给总承包单位，你业主要想把那块切块包，你说与这个总承包单位无关，那么，你业主给我负责，你给我负责安全。因此要把总承包单位的地位以及他的安全责任真正的明确起来，让他真正能管住。现在法上写了，分包单位和总承包单位有一个连带责任，我觉得这个工作还应该再把它细化。我认为，分包单位当然要对总承包单位负责，要抓好安全。总承包单位除了说我要你分包抓安全，我给了你某些方案以外，必须对分包单位是否执行进行监督，你得负责，负总承包责任。现在我们很多总承包单位不大负责任，以包代管，刚才有的发言说是一脚踢，踢出去交给他就完了。在这种情况下，并没有把这个责任体系建立起来。这就是总分包之间的关系。如果你这个总承包单位找了个包工头，对不起，就得像待你自己的队伍一样完全把他管起来，包工头出的安全事故就是你的事故，包工头又没有法人实体，没有一个法人实体就无法承担民事责任。另外禁止私占乱雇，谁私招乱雇用工，抓到谁处理谁。我觉得这一套东西，政府一定要起推进企业、推动业主的作用，让他以工地为单位建立起覆盖全部参建责任主体、覆盖工地施工全过程的保证体系。工地另外还应有监督体系，我想监督体系不外乎这两部分人组成，一部分是施工企业的安全专职人员，安全专职人员即要监督安全工作在实施中落实的怎样;另一个监督单位就是监理单位，我们这次在《安全条例》里面把监理单位写进去，也是经过反复的沟通，交换意见的，本人是坚持把监理单位写进去的，因为常讲管生产就要管安全，你监督生产就不监督安全，那就不是顺理成章。这次《安全条例》里面写到监理有三方面的责任，第一方面的责任是对施工单位的施工组织设计以及某些重要工序施工方案要进行审查，它是不是符合强制性标准，符不符合安全标准。第二在监理过程中发现有违法违规现象、危及安全的事情应该制止，严重的可以停工，它不停还可以向有关方面报告。第三必须按照国家的法律法规和技术标准，特别是强制性技术标准进行监理。另外，实际在施工企业里面也应该有执行者和监督者，把这两部分人的责任明确。因为任何一个执行者它都有他的上级，谁布置给他的，他做了没有，你就有监督的责任。在工地上把这些关系都给它弄清楚了，确实形成了保证体系、监督体系，谁在那个环节出了问题，找谁责任就清楚了。我觉得这是一个非常重要的，需要我们认真研究的问题。还有一个问题，就是施工现场包括公司，安全教育常常不落实。这个问题也有它的客观性，我不是在这里找理由，确实也有它的客观性。大家都说，从业人员素质提高，是我们这个行业提高安全生产水平的基础性条件，非常对。一个人员素质的提高就要企业不断的投入、不断的教育、不断的积累。因此人员素质的提高是企业不断的投入、积累的结果，这种现象和人员的随意流动很容易产生矛盾。我当企业家也这样，我培养了半天，刚培养成他走了，你说我花那么大力量培养干什么，还是现抓现用吧。这种情况使得企业的正常培训工作往往落实不了。另外到了现场，我前面说了有的总包就是以包代管，它还能教育分包吗;还有那个包工头，抓来人干活的，有几个包工头还会去教育他的手下人，有的包工头自己都不知道安全教育为何物。所以这个问题确实要认真对待。这个问题我觉得要从根本上解决，要建立起在市场经济条件下建筑用工的基本制度，这个话就长了，我在多种场合表达了我的观点，今天就不讲了。当前情况下怎么办?咱们不能干等，等条件成熟了再说不行，现在的情况怎么办，我还是这个观点，你作为总包的你就要负责安全教育，技术交底的安全教育，班前教育，你就要负责去抓落实，谁当你的分包你就要抓谁，包工头不行的首先训练包工头，要包工头落实这个责任。现在我们既然禁止不了使用包工头，那么只能在现有的情况下建立起责任制把教育坚持下去。我们有的从农村来的同志什么都不知道，什么都不知道就出事。你看统计出来的，塔机可以碰高压线，那真是笑话，你说有高压线，有高压走廊你还不知道怎么处理。拆脚手架，这边还没拆下来哪，档风先拆了，那不是找事吗，所以强制性的安全教育我看只能通过这种土办法来做下去。其它安全生产的保障体系我就不展开说了。关于人身意外伤害保险，我们要积极推进。通过保险引进第三方力量来监督，同时通过保险费率的变化推进企业维护自身的利益，提高自己的安全生产管理水平，保证少出事。还有大家提到的我们要建立起信用体系，对那些出事的要曝光，要得到一定的惩罚，使他这一种不规矩的行动让全行业全社会都知道，使它在市场上想再跟别人合作的时候难以去合作。还有的同志建议能不能成立安全事务所，我觉得这个思想挺好，这就是把安全监督管理怎么社会化，我看这个思路也是好的，可以去研究。

三、要高度重视技术安全问题

这里我就提几点，一个就是我们在安全管理、安全检查的过程当中，一定要注意要求各方严格执行各项技术规程、技术标准，特别是强制性条文，因为保证安全的条文基本上都是强制性条文，一定按规矩办。第二个现在新技术、新工艺、新结构越来越多，越来越复杂，在面对这些问题的时候，我非常同意昨天北京刘照源同志的发言，就是一定要对这些问题认真研究它的安全性，同时制订出在实施过程当中预防事故发生的方案，并且去执行这个方案，执行这个措施，不要出事，千万不要出事。有些是建筑本身很复杂，有些是在施工过程当中和毗临建筑物之间的关系很复杂，要认真研究对待，不要出事，这是讲的一面;还有一面，就是我们对于落后的，特别是很容易导致安全事故的那种工艺，那种技术，我们要千万百计的用新的工艺，新的技术去代替它，淘汰一批老的。建设部每段时间都要公布不再采用的工艺目录，请大家注意，一定要按着这个去做。比如：本人就对人工挖孔桩深恶痛绝，人工挖孔桩不知丢了多少条命在里面。其实实施人工挖孔桩的有关规定是好的，说你在挖的时候，要有人给你看着，第二天再挖之前你要检查检查里面有问题没有，都说了吧，耳边风，基本都作不到。我们的民工又不懂，底下死了一个，在上面的还去抢救，一个就行了，他死三四个。像这样的工艺，我说坚决给它抛弃，可能这会给我们就业的人员带来困难，可我想总比死人好。我就讲这三条。讲这三条，很多是我个人的意见。安全工作确实还面临很多问题，任重道远，但是我们的安全工作的形势是越来越好，我们的法制在不断的健全，本人从进入建设部就努力搞建筑安全生产条例，好在我退休之前终于问世了，了了一桩心愿。我们的安全管理的组织机构也不断在完善、在健全，各级政府领导对安全工作的认识，特别是对如何在市场经济条件下管理好安全的认识确实是越来越高，我们已经有了一支经过长期的坚苦锻炼的有丰富经验的管理安全的基本队伍，我觉得这一些都是我们搞好安全工作，推动安全工作进一步向前发展的非常有利的条件，所以我们应该有信心把工作做好。大家在发言当中还谈到要有大安全的概念这是很重要的，我们除了讲建筑施工安全以外，确实对社会的公共安全要关注，但是我知道社会公共安全究竟谁来管，各地不一样，因此，总的原则，按照各省市政府确定的权限来进行管理，你这个地方叫你管了，你就得管。现在有两件事，部长们一再强调，请大家一定注意要管，一个就是煤气、燃气的使用要管;还有一个你那里有轨道交通的，特别是有地铁的，这个方面的营运安全咱们要把它管好。现在雨季要到，7、8月又历来是事故的高峰期，请大家特别注意落实好在这个季节应该落实的一些安全措施。

本人已经超龄了，我这次来还有一个目的是看看老同志，借这次机会感谢大家这么多年对本人工作的支持，有很多做不到的地方也只好请大家谅解了，以这么一种形式与

大家见面，我估计是最后一次了，我就说这些。