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聚力攻坚克难心得体会实用 聚力攻坚克难的(9篇)

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聚力攻坚克难心得体会实用 聚力攻坚克难的(9篇)
2023-01-06 03:42:32    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

关于聚力攻坚克难心得体会实用一

党的十八届五中全会明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习近平同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。

1、全面建成小康社会最艰巨的任务

“十三五”规划建议指出:“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如习近平同志指出的:“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民“打土豪、分田地”,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。

2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。2014年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

3、精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战

习近平同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。

一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。

关于聚力攻坚克难心得体会实用二

为进一步贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚决策部署,强化后续帮扶,巩固提升成果,实现稳定脱贫,确保贫困群众不返贫,做到真扶贫、扶真贫,我镇贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队,结合我镇实际,制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持“五个一批、六个精准”的基本方略,按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求。以巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴,建立稳定脱贫长效机制,坚决打赢打好脱贫攻坚战和脱贫成果巩固战,加快全面小康社会建设步伐。

确保在2020年底实现贫困人口全部脱贫,不漏一户、不落一人,不让一个贫困群众在全面小康路上掉队,稳定实现“两不愁、三保障”、稳定持续增收、自我发展能力全面提升,确保脱贫人口不返贫,切实增强贫困群众获得感和群众认可度。继续深入实施精准扶贫、精准脱贫战略,持续推进产业扶贫建设,完善落实各项脱贫政策保障机制。基础设施建设明显加强,公共服务水平明显提升,人居环境明显改善,贫困人口人均可支配收入持续增长,脱贫户致富能力明显增强。坚决打好脱贫攻坚与乡村振兴衔接战役,为乡村振兴奠定坚实的基础,实现与全省全国同步全面建成小康社会。

(一)、持续推进产业带动脱贫。推进特色种养业奖补,支持贫困户自种自养发展1-3个稳定增收的特色种养项目,全面完成自种自养贫困户产业达标任务。深化“四带一自”和“三有一网”产业扶贫模式,加大培育农业经营主体和产业致富带头人带贫力度,各村努力培育1-2个特色产业,积极发展种植中药材、猕猴桃、观音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生态养殖等产业,增加农产品附加值,带动贫困户增收脱贫。切实加强村级光伏扶贫电站的运营、维护和管理,建立健全长期可靠的运营管理体系,确保光伏扶贫电站稳定运行,提高农光互补效益。积极探索多种投入形式,壮大村级集体经济收入。

(二)持续推进消费扶贫促增收。充分发挥电商在脱贫攻坚中的积极作用,带动贫困户增收。鼓励和支持广大贫困户从事电子商务工作,依托现有电商综合服务网点,畅通贫困户农产品销售渠道,把剩余的农产品拿到网上销售,实现优势互补、互利互惠、合作共赢,利用包保结对帮扶开展帮扶干部代售活动增加贫困户农产品附加值,提高贫困户收入。

(三)持续推进转移就业脱贫。继续加大贫困劳动力就业培训力度,确保有意愿的贫困劳动力都能得到技能培训和就业服务。积极开发各类公益岗位,吸纳贫困户就近就业,强化现有公益性岗位管理,严格按照《镇村级公益性劳务岗位管理办法(试行)》要求,对公益性岗位人员出工实行一月一考核,一月一打卡,营造多劳多得、不劳不得的氛围,对不能胜任的岗位人员及时进行调整,切实帮扶贫困家庭增收。全面开展就业奖补申报政策,对16至59周岁的贫困户家庭成员有劳动力在县内、县外务工的按照政策要求帮助每户申报就业补贴。

(四)持续推进三项民生保障政策。

1、精准落实住房安全政策。持续推进危房清零行动,继续开展全镇危旧房屋安全排查,并确保排查全覆盖、整改全覆盖,做到应改尽改,应补尽补,不落一户。做好易地搬迁的后续帮扶,重点做好后续产业发展、就业扶持、规范管理等工作,切实提高搬迁质量和脱贫成效,确保“搬得出,稳得住,逐步能致富”。

2、精准落实健康扶贫政策。全面落实“三保障一兜底一补充”(“351”“180”)贫困人口综合医保政策,全力提升大病专项救治水平,扩大贫困人口大病专项救治病种,优化医疗服务,规范诊疗行为,严防过度医疗。本着积极、稳慎、有序的原则,结合“医共体”,完善现行健康扶贫政策。规范家庭医生签约履约。加强“1579”政策宣传力度,加强健康促进、健康教育和重点疾病防控,全面提高贫困群众健康素养。落实各项便民惠民服务措施,为群众提供更加便捷的医疗服务。

3、精准落实教育扶贫政策。全面摸清全镇适龄儿童少年底数,加强对辍学学生劝返复学工作,确保不因贫失学、辍学。对因身体等方面原因有特殊情况不能就学的,认真做好送教上门工作。全面落实义务教育“两免一补”政策,实施好农村义务教育学生营养改善计划,落实好各学段建档立卡贫困学生资助政策,做到应补尽补。继续实施好“雨露计划”职业教育补助政策,对符合条件的贫困学生,做到按时补助兑现,不落一人。

(五)持续推进基础设施建设

1、提升基础设施建设。大力实施农村饮水安全巩固提升工程,确保群众自来水“装的上、量保障、质达标”,吃上“放心水”。继续推进农村道路建设及养护工作,完善配套设施,实现全镇所有行政村通公交,畅通致富动脉。持续推进农村电网改造升级,确保按期完成建设任务,保障脱贫攻坚电网建设成效,加快村级光网扩容,推进光纤入户,提高网速和服务质量。继续实施高标准农田建设,完成建设任务,进一步增强农业综合生产能力。

2、提升基层基本公共服务。提升农村教育服务水平,完善义务教育薄弱学校功能,完善提升幼儿园办学条件。全面提升镇卫生院和村卫生室标准化服务水平,加快乡、村卫生服务机构、人才队伍建设管理。推进农村低保制度和脱贫攻坚政策有效衔接,全面落实困难残疾人生活补贴和重点残疾人护理补贴制度。加快推进镇康养中心配套设施建设,完善运行机制,推广养老托残模式,提升养老托残服务水平,切实保障特困供养群体、困难残疾人、困难社会老人生活。加大基层公共文体设施建设力度,加大村级农民文化乐园建设力度,完善文化场馆建设,提升基层综合文化服务能力,满足群众精神需求。

3、提升农村环境基本面貌。以打造农村人居环境整治基础版、增强版、升级版、标准版为目标,全域推进全镇农村人居环境整治。加强对保洁公司的管理力度,确保垃圾日产日清。完成年度户用旱厕改造任务,完善并落实户用旱厕改造后续管养和公厕管护制度。

(六)持续推进社会保障水平提升。完善社会救助体系,做好低保兜底政策工作,做到精准施保,不断增强农村低保兜底保障能力。健全临时救助制度,建立因突发性事件致贫返贫的防范救助机制,有效防止脱贫户因突发事件返贫。定期对边缘户人口走访,做好边缘户人口基本医疗保障制度。继续开展残疾人精准康复,落实残疾人救助政策,加强对村内留守儿童、留守老人、留守妇女等群体关爱服务。综合运用好临时救助和慈善救助政策,对突发性的因灾等情况出现的贫困群体,实施好生产生活救助,帮助渡难关、解忧愁。

(七)持续推进镇风文明建设。加强对脱贫户的政策宣传和思想教育,推动移风易俗,引导贫困群众树立勤劳致富的思想观念,自觉抵制高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等不良风气。采取多种形式,严厉打击不履行赡养义务、遗弃老人等不道德的违纪违规违法行为。进一步健全“红黑榜”管理制度;完善“正威振风”超市管理机制,切实发挥积极作用,不断激发贫困群众内生动力。坚持实施“等靠要”思想贫困户改造工程,进一步强化管理教育。持续开展扫黑除恶专项行动,对参与黄赌毒、封建迷信的贫困户加大打击力度。严格执行贫困户每月一会工作制度,大力加强扶贫政策到户宣传力度,切实提高贫困户对政策的知晓率。深入宣传习近平“精准扶贫精准脱贫”战略思想,大力推广脱贫攻坚先进的典型人物和事迹,持续开展“脱贫之星”、“致富带头人”评选表彰,激发贫困群众尊老爱幼、自我脱贫的内生动力,全面营造脱贫攻坚的浓厚氛围。

(八)持续开展干部包保帮扶。保持干部帮扶责任不变,继续落实帮扶措施,定期深入贫困户家中,持续开展帮扶工作。全力做好政策宣传、产业发展、促农增收等工作,帮助贫困群众解决生产生活中遇到的问题。

(九)持续推进党建扶贫。坚持把脱贫攻坚一线作为培养干部的“主阵地”、识别干部的“主战场”、选拔干部的“主渠道”,切实把在脱贫攻坚中想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来,使县直驻村专班、村两委、驻村扶贫工作队、扶贫专员、帮扶干部5支队伍各司其责,充分发挥效应,进一步提升了乡、村脱贫攻坚工作质量和水平。

(十)持续推进社会扶贫。依托“社会扶贫网”平台,积极开展线上、线下结对帮扶活动,帮助困难群众积极发布物质需求,同时组织帮扶干部在“社会扶贫网”上进行购买农产品。并利用10.17日举办全国扶贫日举办相关文艺演出,动员社会爱心人士进行捐款、捐物,在各村振风超市设立社会扶贫捐赠室,接受社会各界捐款。

(十一)持续发展村级集体经济。发展壮大村级集体经济是帮助农民脱贫致富,增强基层党组织战斗力和凝聚力的需要,因地制宜、开阔思路、选准路子,坚定不移发展“一村一品”特色经济,加大村级光伏电站管理和对村级闲置厂房、学校、医院、闲置土地等进行流转和招租,使闲置资产发挥最大效益,多渠道增加村集体经济,并加强集体经济管理提高群众生产生活水平。

1、强化组织领导。进一步强化乡、村两级脱贫攻坚领导力量,坚持每周召开脱贫攻坚推进会不少于1次,每月召开帮扶干部和贫困户例会,镇脱贫攻坚工作领导小组定期召开会议,听取和落实脱贫后续帮扶工作情况,检查督导脱贫成果巩固提升工作,及时研究解决工作中的重大问题。

2、建立长效机制。继续实行干部包村、部门单位驻村帮扶、干部对接到户的工作机制。扎实开展结对帮扶,做到领导力量不变、包扶单位不变、帮扶干部不变、工作责任不变。压实帮扶干部责任,积极倡导帮扶干部帮助贫困户帮销农副产品,加大消费扶贫扶持力度。明确要求帮扶干部对2016年以来脱贫户和其他在册未脱贫户每月走访至少1次,每年不少于12次。

3、强化考核问责。认真落实党委政府具体实施责任、驻村帮扶责任,把扶贫领域腐败和作风问题作为监督检查工作重点,加大项目资金监管、扶贫工作、重点工程督查力度,严肃查处基层“村霸”“蝇贪”“微腐败”等群众身边的违法违纪行为,及时查处的扶贫领域出现的违规违纪问题,确保扶贫领域风清气正。

4、注重宣传报道。充分运用报纸、广播、电视、网络、微信公众号等媒介,广泛宣传巩固提升脱贫成果的经验做法和典型事迹,弘扬全社会支持巩固提升脱贫成果的正能量。坚持正确舆论导向,加强对脱贫户的思想教育,引导树立勤劳致富脱贫光荣的意识,坚定依靠自身努力巩固脱贫的信心,不断增强内生动力和自我发展能力。

关于聚力攻坚克难心得体会实用三

半年来,始终以党的xx届五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的会议精神,采取措施,扎实工作,扶贫工作取得了一定成效。现将开展情况总结如下:

一、基本情况

(一)基本村情:者宁村委会位于剥隘镇西南部,属于山区,距离镇政府驻地11公里。国土面积 68平方公里,海拔468米,年平均气温21℃,年降水量1190毫米。全村现有耕地总面积13186.6亩,主要种植甘蔗、茶果、油桐、杉木等经济林果。全村辖16个村民小组915户3492人,有劳动力2396人全村现有910户通自来水,有915户通电,拥有电视机农户763户 ,安装固定电话或拥有移动电话的农户数742户,其中:拥有移动电话农户数742户。进村道路为土路 ,距离最近的车站(码头)11公里,距离最近的集贸市场11公里。全村有效灌溉面积为1130亩。

(二)经济社会发展状况:该村20xx年农村经济总收入900万元,其中:种植业收入210万元,林业收入190万元,牧业收入195万元,工业收入162万元,其他收入143万元。农民人均纯收入2632元,农民收入以农业收入为主。全村外出务工收入86.4万元,其中,常年外出务工人数432人 ,在省内务工96人,到省外务工336人。全村参加农村合作医疗2721人,村民的医疗主要依靠村卫生室,距离镇卫生院11公里,该村小学生就读到者宁完小,中学生就读到剥隘中学,有部分到者桑中学就读,距离镇中学校11公里。目前,全村义务教育在校学生中,小学生345人,中学生206人。

二、主要开展工作

(一)加强领导,落实责任。一是成立了以科协主席冉孟彦为组长,副主席农兴为副组长,各股室负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在科技普及股,由郭志明同志负责抓日常工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室全面抓的工作格局,做到了机构、人员、责任“三个到位”,为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究,制定方案。根据中共富宁县委办公室、富宁县人民政府办公室《关于调整部分县级单位扶贫攻坚挂钩联系包村安排的通知》(富办通〔20xx〕8号)文件;县科协安排挂钩点是剥隘镇者宁村委会,收到文件后,及时召开班子会和干部职工会,专题研究部署精准扶贫工作,结合实际,制定了20xx年精准扶贫工作方案和工作计划,明确了工作的指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等,确保了精准扶贫工作稳步推进。

(三)开展“挂包帮、转走访”工作。3月1日,县科协主席冉孟彦率队,组织单位全体干部职工深入到者宁村委的那抗、沙村、新寨等3个村小组入户开展“挂包帮,转走访”工作,采取召开群众会,宣传开展精准扶贫工作的重要意义,如实填写云南省遍访贫困户访谈问卷。通过政策宣传,进一步提高了群众对开展精准扶贫工作的认识,激发了广大群众参与扶贫工作的积极性和主动性。

(四)切实开展贫困户的建档立卡和信息录入工作。县科协共有干部职工9名,挂钩3个村小组(那抗、沙村、新寨)42户147人。根据上级党委、政府的统一部署和要求,及时把精准扶贫建档立卡和信息录入工作进行了安排部署。目前,已完成了信息录入和建档立卡工作,做到了底子清、情况明。

(五)深入调研,科学制定帮扶工作计划和措施。结合开展“挂包帮、转走访”工作中,帮扶工作组入村后,通过召开座谈会、走访入户等形式,与村“两委”干部、村小组干部进行沟通,与村民进行交流,倾听群众的呼声,了解村情民意,真正吃透村情、民情。在广泛征求村民意见的基础上,按照“突出重点、先易后难、分批实施”的原则,对扶贫挂钩逐一撰写了扶贫工作调研报告,制定了结对帮扶工作规划和帮扶措施。到5月底,单位9名干部职工撰写扶贫工作调研报告9篇,制定帮扶工作规划和措施 168条,做到短期有安排、中期有计划、长期有目标。

(六)帮扶措施落实,扶贫工作初见成效。一是进一步强化队伍建设。俗话说:“村看村、户看户、群众看干部”,针对村小组干部软弱涣散,工作责任心不强的实际,结合村级换届选举工作,对扶贫挂钩的村小组干部进行了调整,把有能力、懂技术、工作责任心强的人选进了村小组领导班子,增强了扶贫工作的战斗力、凝聚力;二是开展了劳务扶贫工作。半年来,始终坚持政府推动、市场主导的原则,努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标。组织贫困户劳务输出,实现贫困人口增收致富,通过引导宣传,目前,外出务工的有38户39人,发挥了劳务输出在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用;三是开展特色产业扶贫,确保实现按期脱贫。针对建档立卡户的贫困问题,县科协围绕“群众增收、产业壮大”的目标,充分发挥区位优势,发展特色产业,目前,新植甘蔗30亩,长势良好,为脱贫计划奠定了良好的基础。

三、存在的问题

(一)贫困人口相对较多,扶贫任务重。

(二)贫困村基础设施建设落后,严重影响了扶贫工作进程。

(三)群众科技意识不强,“等、靠、要”的思想依然存在。(四)精准扶贫政策宣传力度不到位。

(五)单位资金困难,无法筹集资金扶持。

四、下步工作打算

(一)进一步完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

(二)科学制定预脱贫人员帮扶规划。根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

(三)做好产业帮扶工作。根据剥隘镇精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,落实好甘蔗、芒果、油茶等特色种植,形成“一村一品”格局,改善产业结构调整,提高群众增产增收。

(四)做好就业创业帮扶工作。组织开展科技培训,让扶贫对象掌握1-2项农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。

(五)完善保障帮扶

1、教育帮扶。对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。

2、医疗帮扶。动员贫困户积极交纳农村医疗保险,确保因病致贫的对象,享受大病救助、大病保险等医疗补助政策,减少医疗负担。

3、社会救助帮扶。对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭,帮助他们向政府申请临时救助,做到应保尽保、应救尽救。

关于聚力攻坚克难心得体会实用四

摘要:我国已进入高质量发展阶段,贫困地区实现高质量脱贫是推动国家高质量发展的重要方面,实现高质量发展也有利于我国减贫治理体系的进一步完善以及脱贫质量的有效提升。高质量打赢脱贫攻坚战,不仅是中国共产党第一个百年奋斗目标伟大承诺接受历史性检验的需要,也是党和国家事业朝着满足人民日益增长的美好生活需要目标迈进的必经之路,更是为世界减贫事业提供“中国智慧”“中国方案”,推动共建一个没有贫困的人类命运共同体的重要保障。

关键词:高质量脱贫攻坚全面小康国际影响力

【中图分类号】f323.8 【文献标识码】a

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,明确提出“到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”的目标任务。当前,我国脱贫攻坚战取得决定性进展,农村贫困人口大幅减少,贫困发生率显著下降,贫困地区农民生产生活条件显著改善,贫困群众获得感明显增强。可以说,脱贫攻坚取得了决定性进展,创造了中国减贫史上的最好成绩,谱写了人类反贫困历史新篇章,充分展示了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势,也为全球贫困治理提供了“中国智慧”“中国方案”,对中国和世界均具有重要意义。2020年7月30日,中共中央政治局会议作出“中国已进入高质量发展阶段”的重大判断。高质量完成脱贫攻坚目标任务,不仅关乎脱贫攻坚的可持续性和全面建成小康社会的质量水平,更关乎我国在国际社会的认可度、信任度和影响力。

确保高质量打赢脱贫攻坚战是落实总书记关于扶贫开发重要论述的基本要求

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,将脱贫攻坚作为重大民生工程深入推进。2017年10月18日,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上作出“脱贫攻坚战取得决定性进展”的重要论断,同时进一步提出要“脱真贫、真脱贫”。2019年10月17日,在第六个国家扶贫日到来之际,习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示,强调“确保高质量打赢脱贫攻坚战”的目标和要求。

2020年,为克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,习近平总书记在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上,进一步强调要高质量完成脱贫攻坚目标任务,提出下半年国家要对各地脱贫攻坚成效进行全面检验,严把退出关,适时宣布打赢脱贫攻坚战。10月17日,在第七个国家扶贫日到来之际,习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示,指出“现在脱贫攻坚到了最后阶段,各级党委和政府务必保持攻坚态势,善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵”。

习近平总书记关于确保高质量脱贫的一系列重要论述,为我国当前及未来一段时期继续落实打好精准脱贫攻坚战、实现高质量脱贫和乡村振兴指明了方向,提供了根本遵循。就现实意义与历史贡献而言,“确保高质量打赢脱贫攻坚战”是习近平新时代中国特色社会主义思想在扶贫领域的重要成果和体现,也是我国积极落实2030年可持续发展议程,推动世界减贫事业发展,构建人类命运共同体的重要保障。

确保高质量打赢脱贫攻坚战是保障我国经济社会高质量发展的基础和前提

中国特色社会主义进入新时代,中国经济社会发展也进入到高质量发展阶段。高质量发展在根本上以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,强调经济发展给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。在此意义上,“确保高质量打赢脱贫攻坚战”,也是保障我国经济社会高质量发展的基础和前提。

在发展中解决贫困问题,是我国扶贫开发工作的一项重要经验和显著特征。推动实现高质量发展,反过来也有利于推动构建有效的贫困监测和预警体系,政府、市场、社会广泛参与的投入和动员体系,输血造血相结合、注重贫困人口内生动力培育的帮扶工作体系,以及完善的扶贫监督与评估体系等,实现稳定脱贫、长效脱贫、可持续脱贫与促进高质量发展之间的良性互动。

确保高质量打赢脱贫攻坚战使首次整体消除绝对贫困创举更具信服力

贫困是人类社会的顽疾,是世界各国经济社会发展过程中面临的共同挑战。打赢脱贫攻坚战,整体消除绝对贫困现象,是中国共产党向全国人民作出的庄严承诺,是对社会主义本质要求的最好回应。因此,必须从为历史负责,为人类减贫历史开创新纪录的高度,保障消除绝对贫困的质量是高水平的、可信赖的,即不仅要让国人,尤其是贫困群众满意,而且应该取得国际上的认可。

为此,一是要破除打赢脱贫攻坚战的难点。深度贫困地区贫困程度深、脱贫难度大、返贫可能性高,加上脱贫成效巩固时间有限,特别是受2020年初突如其来的新冠肺炎疫情以及上半年多地发生的洪涝灾害影响,要确保如期完成脱贫攻坚任务困难重重。二是要把握高质量打赢脱贫攻坚战的重点,解决“两不愁三保障”薄弱环节中存在的问题,同时建立贫困监测和预警机制,切实防范各类风险造成的贫困人口返贫问题。

确保高质量打赢脱贫攻坚战有助于巩固脱贫成果,满足人民群众对美好生活的向往

习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。确保高质量打赢脱贫攻坚战,就是要巩固脱贫成果,促进我国扶贫开发从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变;从注重减少贫困人口向更加注重帮扶长期效果,实现稳定脱贫转变;从解决温饱问题向进一步满足人民群众对美好生活的向往转变。

在实际工作中,我们要以贫困地区人民群众的满意度、认可度和幸福感为标准,高质量满足人民群众所需、所想。在推动构建稳定、长效、可持续的脱贫机制的同时,进一步提升农村基础设施和公共服务水平。同时,在“斩断”贫困代际传递、创新产业扶贫模式、健全农村社会保障体系、提升贫困地区医疗卫生服务水平、促进易地搬迁人口融入发展、推进农村人居环境整治等方面下功夫,不断改善贫困地区生产生活条件和发展环境,解决深度贫困地区群众特殊困难,从而进一步满足人民群众对美好生活的向往。

确保高质量打赢脱贫攻坚战有助于为全世界树立减贫发展样板,积极推进共建没有贫困的人类命运共同体

确保高质量打赢脱贫攻坚战,不仅对中华民族意义重大,对全人类减贫事业也至关重要。2015年,联合国可持续发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》及其17项可持续发展目标,致力于消除一切形式的贫困、实现平等和应对气候变化等。作为世界上最大的发展中国家,我国的扶贫开发事业也是联合国可持续发展议程的重要组成部分。事实上,我国在脱贫攻坚战中形成的贫困治理理论和实践创新,为世界上其他国家和地区进行减贫发展贡献了重要经验和模式。高质量脱贫的提出,将进一步推动我国扶贫开发在贫困人口识别瞄准、帮扶救助方式以及扶贫项目运作、减贫成效考核评估等方面的创新和发展,为全世界提供更多、更好的“中国智慧”“中国方案”,推动共建一个没有贫困的人类命运共同体。

可以说,“确保高质量打赢脱贫攻坚战”,突出强调了脱贫攻坚与高质量发展间的内生关系,明确了新时代我国脱贫攻坚的重要任务和目标,有助于巩固脱贫成果,满足人民群众对美好生活的向往,推动我国实现更高质量发展。同时,也将进一步增强中国首次整体消除绝对贫困创举的信服力,推动世界减贫事业的进一步发展。

关于聚力攻坚克难心得体会实用五

“小康不小康关键看老乡”坚决打赢脱贫攻坚战关系到中国数千万人民的福祉,关系到2020年全面建成小康社会的目标能否实现。习总书记在关于制定“十三五”规划建议时说过,“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”接下来我跟大家交流以下几个问题,什么是决胜决战脱贫攻坚战?为什么要抓党建促脱贫?怎样抓党建促脱贫?*县立足于实际脱贫攻坚的坚定步伐取得了那些成就?弄清楚这些问题,这对于我们决胜决战脱贫攻坚战,有着强烈的现实指导意义!

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。它是一个“中国梦”的生动体现,是“两个百年目标”的根本途径,是“三大经济发展战略”的迫切需要,是“四个全面”战略布局的战略目标。是五大发展理念的发展思路。

3月6日,习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,鲜明提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的总目标,吹响了向绝对贫困发起最后总攻的集结号。

3月27日,习近平在中央政治局会议上对抓好脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”问题整改提出明确要求。脱贫攻坚已经进入决战倒计时,必须提高政治站位,较真碰硬狠抓工作落实。要强化政治担当,压实整改主体责任,党委(党组)领导班子特别是书记要以上率下亲自抓,把脱贫攻坚成效考核发现的问题和专项巡视“回头看”指出的问题,把问题整改和脱贫攻坚日常工作结合起来,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。这些新部署新要求,与习近平关于扶贫工作的重要论述既一脉相承又创新发展,彰显了打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战的坚定决心和坚强意志,为高质量打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南。我们从三个方面理解决胜决战脱贫攻坚。

(一)攻坚时期摘帽退出怎么看?

全面小康意味着不能有一个人掉队,脱贫攻坚不仅要实现贫困县摘帽、贫困村退出,更要让每一个贫困线下的群众脱贫。截至2019年末,全国贫困发生率降低到0.6%,目前区域性整体贫困基本得到解决,大部分地区都实现了贫困县摘帽、贫困村退出,可以说取得了重点战场的胜利。但仍然还有数十个贫困县未摘帽、2000多个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,脱贫攻坚还没有取得全面胜利。必须认识到,目前取得的阶段性战果还不稳固,剩余脱贫攻坚任务更是最难啃的硬骨头,稍有松懈就可能出现返贫和新增贫困。我们必须时刻牢记,不获全胜就是未胜,不获全胜决不收兵。如果没有这样一个清醒的认识,就会产生思想上的误区、行动上的迟缓、落实上的偏差。同时,立足于国家治理体系和治理能力现代化来看,贫困治理是一项长期任务,脱贫摘帽和脱贫攻坚不是终点,推动减贫战略和扶贫工作体系平稳转型,扶贫转入常态化、制度化,是实施乡村振兴战略的长远课题,必须久久为功、持续发力。

(二)决胜决战在即怎么战?

信心是底气,决心是意志。决战决胜脱贫攻坚,二者缺一不可。一方面,我们要保持正确的心态,就是要戒骄戒躁、保持定力,懂得越到最后越艰险的道理,看到新冠肺炎疫情带来的冲击,清醒客观地分析把握脱贫攻坚工作现状,做好打硬仗、过难关的心理准备,决不能小进即满、盲目乐观。另一方面,要保持决战的状态,就是要打起精神、鼓足干劲,不能停顿、不能大意、不能放松,一鼓作气决战决胜,把扶贫工作做得更精准、更扎实、更有效。

习近平指出:“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。”而且他还强调:脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务,必须动员全党全国全社会力量,向贫困发起总攻,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

(三)攻坚决胜怎么干?

收官意味着全面决胜、不留遗漏,必须对标中央提出的凝心聚力打赢脱贫攻坚战的要求,做到扭住重点、集中力量、精准发力。要聚焦剩余贫困这个重点群体打歼灭,对标“两不愁三保障”要求,实行一人一策,重点挂牌督战,统筹落实好兜底保障措施,扎实抓好剩余贫困人口“清零”工作,确保一个不少、一个不漏。要加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及收入骤减或支出骤增户的动态监测,针对新冠肺炎疫情带来的影响,摸排带贫企业职工、贫困农民工就业收入情况,对可能返贫的采取针对性措施稳定收入。要抓住经济基础这个重心支撑稳就业,把发展作为硬办法、硬支撑,把贫困户、贫困群众纳入现代农业体系。加快推动扶贫项目、工厂、季节性产业复工复产,促进贫困人口就地就业增收。要坚持“四个不摘”这个重要原则抓提升,着眼与乡村振兴有机衔接,重点思考“过渡期”的问题,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,既要保持现有帮扶政策总体稳定,更要制定逐步巩固提升的新措施,加强各类扶贫资金项目绩效管理,促进区县、行政村的均衡发展,探索健全解决相对贫困的长效机制。

深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。打赢脱贫攻坚战绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。

总之一句话决胜决战脱贫攻坚战就是与贫困的打的一场战,我们要在最后时期全力以赴决战决胜坚决打赢!

(一)党建促脱贫是习近平扶贫开发战略思想的重要内容

习近平扶贫开发战略思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻指明了扶贫开发的制度体系、政策体系、重点任务和工作要求,其中关于党建与扶贫的关系,习近平指出“要把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫”“群众要致富,关键看支部”。抓好党建促脱贫,围绕扶贫抓党建,既是强化各级领导干部“四个意识”的重要抓手,更是贯彻落实习近平扶贫开发战略思想的内在要求。

(二)党建促既贫是新时代党的建设的重要内容

习近平指出“我们这一代人的长征,就是要实现‘两个百年’有斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,建成全面小康,实现第一个“一百年”的奋斗目标,最难啃的硬骨头就是全国还有3000多万农村贫困人口。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,党员的先锋模范作用就是在条件最艰苦、任务最艰巨的时候体现出来,党员干部深入贫困村参与脱贫攻坚,是转变党员干部作风的重要路径,广大党员干部通过脱贫攻坚,锤炼品格、磨练意志,弘扬党的优良传统,应该是新时期党建的题中之义。

(三)党建促脱贫是全面建成小康社会的根本保证

近年来,通过精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了一系列的关键胜利,贫困地区的基础设施和基本公共服务极大改善,贫困群众收入大幅提高,生产生活水平持续改善。但是,我们要清楚地认识到,脱贫攻坚越往后越是难啃的硬骨头,先期脱贫的面临持续巩固的难题,而少部分地方出现了疲劳厌战的情绪、有歇歇气的想法,这些因素都是对全面建成小康社会的巨大威胁。在这个关键时刻,更需要加强党对脱贫攻坚的领导,更需要将组织力量凝聚在脱贫攻坚一线,用党性党纪压紧压实党员干部的责任,确保在全面建成小康路上不落一人一户。

作为基层的党组织深入扶贫一线人员,我们更应该在加强基层党组织建设,发挥基层党组织在精准扶贫中作用中有所作为,我们重点讲一下如何抓党建促脱贫充分发挥自身作用。

广大党员干部必须充分认识到,扶贫攻坚不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一两个部门的工作,而是所有部门的工作;不仅是分管领导的工作,更是所有领导的工作;不仅是党委、政府和部门的工作,还是全基层工作人员的共同的责任、共同的工作。为打赢扶贫这场“攻坚战”,我们广大党员干部,特别是村党支部书记村干部要主动融入扶贫“主战场”,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,争做精准扶贫的主力军,群众小康路上的贴心人,扶贫攻坚的“十大员”。

一是要舆论造势,当好政策法规的“宣传员”。在当前脱贫攻坚中,宣传工作是一项即基础而又重要工作。宣传做的到不到位、范围广不广、效果明不明显,会直接影响到脱贫攻坚工作能否顺利进行。通过宣传,我们可以让贫困群众更多地了解党和国家的方针政策,让政府更好地了解贫困地区和贫困群众的呼声。全县广大党员干部对宣传工作要有充分的认识,要积极当好精准扶贫的宣传员,将宣传活动贯穿于脱贫攻坚工作的始终,为全县扶贫攻坚工作营造良好氛围。要通过入户宣传、集中培训、座谈交流、“田间课堂”等多种形式,大张旗鼓地宣传精准扶贫、精准识别的工作措施、工作方法、国家政策,帮助和指导群众学习扶贫政策、制定脱贫规划、培育富民产业、掌握信息技术、增强致富技能,不断提升贫困群众自我发展能力,不断汇聚扶贫攻坚的强大正能量,让促发展、促脱贫融入广大群众的“血脉”,成为“惯性动作”。真正形成关注扶贫工作、关爱贫困群众、参与扶贫攻坚的强大合力。

二是要动态管理,当好扶贫济困的“调查员”。我们驻村帮扶工作队书记及干部,包村干部、村书记、村干部在摸清本村的贫困人口底数、了解致贫原因的同时,要严格动态管理,及时做好信息的反馈。要严格清洗标准。严格对照动态调整方案要求,随时掌握贫困对象底子。定期开展“回头看”。彻底清洗不符合要求的11种人,做到逐户、逐人核对。同时,对已经脱贫的贫困户要及时进行清洗,并根据上级要求,随时将符合条件的低保、五保、残疾人纳入贫困人口,确保公平公正,对象精准。要找准致贫返贫原因。根据进村入户摸底情况,认真分析研判致贫原因,区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的,算好时间账、任务账、进度账,精确设计扶贫攻坚各项目标任务。并建档登记,分类管理,为及时制定、动态调整扶贫措施提供精准的基础依据。

三是要深访民情,当好矛盾纠纷的“调解员”。我们大家都知道,稳定关忽大局。平时,我们要深入探访民情,多到村、组走一走,多到田间地头转一转,多到贫困家庭坐一坐,听听群众的声音,让百姓能充分行使话语权。同时,可以依托全县信访维稳、平安创建、农村环境卫生综合整治等常规工作的开展,掌握好社情民意,主动深入群众排查和化解各种矛盾纠纷,为民解忧,变以往群众“上访”为我们干部“下访”,切实做到小事不出户、大事不出村、难事不上交,及时消除各种不稳定因素,为广大贫困村、贫困家庭创造和谐的发展环境和干事氛围,让群众真正把主要心思放在脱贫致富奔小康上。

四是要措施到户,当好精准扶贫的“规划员”。我们要切实做好贫困户脱贫规划的制订,要依据建档立卡确定的扶贫对象,区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因,结合本村的实际,对贫困户分类梳理甄别,因村施策、因户施法,按照“一村一品”、“一户一策”工作原则,把产业项目与农民意愿相结合,把“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合,从优化种植结构、壮大畜牧发展、项目产业带动、引导劳力转移、落实上级政策、完善基础设施六个方面为每名贫困户量身定制了脱贫目标任务规划和脱贫措施,帮助贫困户想办法,找出路。真正落实一户一本账、一户一脱贫措施、一户一帮扶计划、一户一名帮扶责任人,做到对号入座、逐年销号。

五是要畅通渠道,当好致富信息的“传递员”。当前,大部分群众贫困,最主要原因还是信息相对闭塞,找不到致富门路。因此,我们要不断畅通信息来源,着力从改善群众住房、行路、吃水、用电、医疗等生产生活条件入手,到联系户家中认亲结对,倾听民需民意,谋划帮建致富项目,送去脱贫致富信息,协调解决贫困群众的困难,我们的驻村工作队、包村干部、“第一书记”、村干部要充分发挥信息量大、视野思路开阔、人脉广泛的优势,积极为群众提供各类生产经营信息,为群众增收致富提供信息技术支撑,主动当好农业生产、市场信息、致富信息的传递员。在当好农村信息“收集员”和“传递员”的同时,还可以与上级部门协调,通过举办短训班、专题讲座、现场示范等形式,有针对性地开展面对面、手把手的教学辅导活动,充分发挥“传、帮、带”作用,让更多的党员、群众学会寻找致富信息、掌握先进实用技术。

六是要典型示范,当好脱贫致富的“引导员”。全面建成小康社会,难点在“全面”。我们要坚持支部引路、党员带路、产业铺路,带领贫困农户抱团发展,整体脱贫。充分发挥自身引领作用,因村制宜,在资源开发、结构调整、土地流转、产业带动等模式上发挥带头作用,激励党员干部在发展种养项目、农特产品开发上下功夫,依靠科技,大力发展农业产业、兴办工业企业,成为致富的“领头羊”。以产业发展和创业致富的生动实践,增强困难群众摆脱贫困的决心和信心。积极拓展产业基地、兴办合作社、组建产业协会,采取“龙头企业+基地+农户”“合作社+农户”“产业协会+农户”“党员+农户”等“传帮带”模式,带动贫困农户发展产业、入股合作社、参加产业协会。通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式,引导贫困农户搭上“致富快车”。

七是要编织纽带,当好结对帮扶的“联络员”。借助创新群众服务工作、驻屯联络员、五民等载体活动,努力做好县、镇、村三级联动,党员干部要做好与贫困户结对帮扶,确保当年度计划脱贫贫困户挂钩帮扶全覆盖。通过帮扶,做到“六有六落实”即:有一个贫困户信息和帮扶情况台帐、有一个帮扶脱贫计划、有一个干部结对帮扶、有一户一就业、有一个产业发展项目、有一笔生产发展扶持资金,义务教育、基本医疗、救助养老、住房、就业培训、增收产业“六落实”。同时,盯紧贫困村、贫困户最迫切最需要最现实的问题,及时向所在村、包联单位和镇精准扶贫办公室反馈入户调查相关情况,协助他们解决需求和困难,当好扶贫帮困的联系员。

八是要肩负职任,当好为民服务的“办事员”。好的政策能不能真正起到效果,关键的还在于落实。全体党员都要立足各自岗位,时刻秉持公心,当好“办事员”。要在着力深化生存救助到户、就业辅助到户、生产扶持到户、住房建助到户、医疗援助到户、就学资助到户、科技帮扶到户、社会捐助到户、结对扶助到户等“九到户”措施中,敢挑重担,有所作为,以自己的扎实工作切实把党和政府的各项具体扶持政策落实到贫困户身上,确保政策不缩水、不走样,以自己的实际行动为扶贫攻坚作贡献;广大党员要发挥好与群众联系密切的优势,多到贫困户家中走走看看,做群众的贴心人,为贫困户脱贫出谋划策。

九是要孵化产业,当好经济发展的“培育员”。

精准扶贫既要“输血”,更要“造血”,只有产业发展了,贫困群众有了增收项目,才能真正“拔穷根”。我们干部要开动脑筋,帮助群众做好各类产业的孵化。要在;种”上求“特”,按照县委“调整产业结构,大力发展现代特色农业种植”的要求,加快布局调整和结构优化,在中药材、经济作物种植上做文章,着力改变大麦、小麦、油菜一统天下、种植效益偏低问题。在“养”上求“专”,重点发展牛羊养殖,推动畜牧业转型升级,探索政府搭桥、金融部门支持、现代养殖技术、贫困户分利的经营模式,引导和扶持贫困户通过牛羊规模养殖脱贫致富。在“销”上求“突破”,引导农民全面彻底转变“重产轻销”的思想观念,树立市场思维,摆脱“补贴依赖”,大力借助“互联网+”推动营销方式转变,搭建农产品网上交易、物流配送等电子商务平台。引导农户发展农村电商、微商等新的经济形式,让特色农产品对接大市场,拉动农特产品“增值”。要打造“一村一品”,引导贫困村把握区域资源特色和产业基础,围中药材、特色小杂粮、经济作物、规模养殖四大特色产业,重点发展一批“一村一品”的专业村和特色种养专业户,增强自身造血功能。

十是靠实责任,当好任务落实的监督员。各村的支部书记要进一步明确职责,全面做好本村的责任落实,健全完善资金管理机制,协助和监督村“两委”用足用好精准扶贫政策和项目资金管理。加强到村工程项目和资金的管理,对精准扶贫精准脱贫工作进度、工程质量监督和资金使用情况开展经常性检查,落实公开公示制度,接受广大群众监督,确保扶贫资金落到实处,促进用好管好扶贫资金项目。着力解决事关贫困乡村群众切身利益的行路、医疗、住房等难题。

当前,我们的脱贫攻坚工作的时间表、路线图已经明确,新的常态下我县扶贫攻坚工作任务异常艰巨,要想最终取得这场“攻坚战”的胜利,这就需要广大党员干部在实际工作中,要敢于担当,勇挑重担,在攻坚路上率先垂范,砥砺前行,充分发挥党员模范带头作用,不断推动我县扶贫工作深入开展。

新时期我们立足于实际,如何以坚定步伐打赢脱贫攻坚战,我们脱贫攻坚取得那些成就?

下面我就立足于x县情讲两个问题:1.x县贫困原因分析。2.x县脱贫攻坚战坚定步伐取得成就 (一)x县贫困原因分析

1.x县贫困人口基本情况

现状:首先我们看一下x县贫困人口数据分析及贫困原因:x县地处xx,共有xx个乡镇,x个社管委,xx个行政村,xx万人口,农村人口xx万。是省上确定的xx个插花型贫困县之一。2011年国家统计局驻x调查总队核实,有xx个贫困村、xx户xx人,

2.贫困户脱贫情况。至2019年底,全县建档立卡贫困人口xx户xx人,其中:2014年脱贫xx户xx人;2015年脱贫xx户xx人;2016年脱贫xx户xx人;2017年脱贫xx户xx人;2018年脱贫xx户xx人;2019年脱贫xx户xx人。

3.分析贫困县、贫困村致贫原因主要有以下几点:第一点地理环境区域优势不明显。我县海拔高、气候冷凉、自然环境恶劣。第二点基础设施和社会事业发展滞后。处于西北经济落后地带许多基础设施建设与东部经济发达地区有一定的差距,这就导致了客观的贫困。第三点是精神文明发育滞后,村级文明程度低。什么叫做精神文明发育滞后、村级文明程度低在这做个简单的介绍,举个简单例子百善孝为先这是自古以来就流传下来的精神美德,大家都知道,但是在农村呢我们看到的是什么呢?年老孤独老两口有一个两个甚至多个子女,却无人赡养年老多病无劳动能力,无人照顾吃穿无保障当然医疗也无保障这就造成贫困呢?子女们的观念是什么呢?儿子多的会说别人不管我也不管,一个儿子的会说不用我管政府会管,这就是精神文明发育滞后,还有很多方面比如一些陋习天价彩礼,沉迷于赌博,求神拜佛等等。第四点生态环境脆弱,自然灾害频发。这点大家都比较了解,我们这常见的春冻夏旱。第五点是经济发展滞后,人穷村也穷。人有发展了村才会发展,人穷了村就穷,村子穷了人更穷了这样一个恶性循环导致的贫穷。一个村子有几个人富裕了就会带动其他人富裕,那这个村就发展起来了,反之则不然继续贫困。

4.分析贫困人口产生原因:一、主观原因:第一,传统的农业生产劳动生产率低,收益少。我们现在还是以传统农业为主,农业生产率低,自然农民收入不高。第二,群体受教育程度普遍较低,劳动力素质不高,劳动技能欠缺,缺少致富增收措施。农村大部分劳动人口受教育程度低,文化水平不高,那也就没多少致富技能,所以出于体力劳动收入少。

那接下来我们分析以下贫困人口具体形成胡八个方面原因:分别为因病、因学、因残、缺技术、缺劳力、缺资金、自身发展动力不足,还有其他原因。大家对前六个原因一看都比较容易理解,对于后面两个我做几点补充。自身发展动力不足是什么,就是思想贫困,或者缺少致富积极性,举个很简单的例子:一家子辛苦赚钱花重金给儿子取了个媳妇,结果媳妇跑了,下落不明,人财两空。这家子儿子从此丧失奋斗的积极性,不去赚钱,越来越贫穷。这就是典型的自身动力发展不足,扶贫需扶志。其他原因比较概括,那什么是其他原因,除了以上的原因造成贫困的原因都是其他原因。比如:意外交通事故造成的赔款,为养儿子传宗借代,养五六个孩子越养越穷。这些都归结为其他原因。

(二)x县坚定脱贫攻坚步伐取得脱贫实效

1.精准识别,分类施策

首先,精准识别,就是要识别出那些绝对贫困人口。那么,如何精准识别?各地都有一些因地制宜的好做法。比如,干部群众总结出的“一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎”的精准扶贫“四看法”。再比如,综合“四看法”和“评议法”等识别方法建立的“四二四”综合识别模式,通过占比权重计算分数,开展综合评定。按100分计算,“四看法”评分占40%、农村人均可支配收入评分占20%、村民主评议大会评分占40%。这两个做法充分考虑到群众的意见、贫困户的收入支出及家庭状况等因素,真正把最困难、最需要帮扶的贫困群众识别出来。

x县精准识别坚持靠实责任,全力推进挂牌督战:x县在深入学习贯彻习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,先后召开县委常委会会议、脱贫攻坚领导小组会议,精心研究部署全县2020年脱贫攻坚工作,聚焦脱贫攻坚短板弱项和“三落实”“三精准”“三保障”情况,制定下发《2020年脱贫攻坚工作要点》《脱贫攻坚挂牌督战实施方案》和《关于进一步明确县级领导挂牌督战联系帮扶工作的通知》,安排24名县级领导对10个乡镇37户“边缘户”“脱贫监测户”实施挂牌督战,细化督战安排表、明确督战联系户,制定督战对象“一户一策”巩固提升计划和增收帮扶计划,做到了开单督战、挂号销账,并采取“一对一”“多对一”方式,逐人逐项落实巩固提升政策措施。各镇、各行业部门根据督战对象实际情况,分级分类制定工作方案,建立日历台账、明确责任时限,做到了上下联动,责任到人。县扶贫办对全县x户挂牌督战对象的家庭基本情况、生产生活状况等进行了全面细致摸底排查,建立了挂牌督战对象家庭基本情况及帮扶措施台账,确保基础信息准确、帮扶举措有力。至目前,x名县级领导在全部完成与督战对象精准对接的基础上,亲自带队、亲自走访,对全县x户挂牌督战对象进行了x轮次走访调研、跟踪督战、落实政策等工作,细化落实各项帮扶措施x余条,其中落实“五小”产业x户,民政政策兜底x户,公益性岗位x户。

2.产业扶贫

产业扶贫是脱贫攻坚的重头戏,要培育发展富民产业,把贫困人口纳入产业发展中来。对于贫困地区的产业扶贫,农业可以说是主打产业,当然除此之外,也要注重工业、第三产业的发展。

发展产业扶贫,最终要实现农业现代化。美国经济学家舒尔茨在《改造传统农业》中提出一个重要问题,如何把弱小的传统农业改造成为一个高生产率的经济部门?他认为传统农业的一个基本特征,简单来说,就是农民运用世代传承的土地、劳动力和技术要素进行小规模的农业生产,而这种传统农业生产方式的投资回报率太低,使得生产规模无法进一步扩大。在这种条件下,舒尔茨提出了改造传统农业的路径,概括来讲,就是改变土地、劳动力和技术这三大生产要素。

x县2020年产业扶贫进展情况:一是主要依靠发展“种养产业”和“劳务+种养产业”增收的建档立卡贫困户1380户,农业特色产业面积达到亩6017亩,其中:中药材326亩、油菜1068亩、大麦2053亩、小麦1097亩、玉米86亩、马铃薯265亩、大豆306亩、饲草816亩;发展特色养殖贫困户2055户,其中1846户贫困户发展肉羊养殖12382只,209户贫困户养殖肉牛、奶牛共1216头;二是财政扶贫专项资金安排落实情况,安排1149万元中央财政专项扶贫资金用于易地扶贫搬迁贷款贴息,省级财政扶贫专项资金60万元扶持贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五小”产业,补助资金40万元实施民联镇河湾村2万立方米的蓄水池项目,将3600万省级财政专项扶贫资金投入到张掖超越发展农业有限公司,按8%比例每年度为各村村集体进行收益分红;三是继续推进农业保险“增品扩面提标降费”工作,2020年,按照中央和省委、省政府关于推进农业保险保费补贴的有关精神,积极引导农户自愿参保,力争完成中央补贴品种4个(马铃薯x万亩、能繁母猪x万头、奶牛x头、育肥猪x万头)、省级补贴品种4个(中药材x万亩、肉牛x头、肉羊x万只、蔬菜x万亩),开办品种优先考虑建档立卡贫困户,遴选黄河财产保险股份有限公司x支公司、中华联合财产保险股份有限公司x县支公司、中国人寿财产保险股份有限公司x县支公司等3家农业保险经办机构承接全县农业保险工作;四是加大“五小”产业 培育力度,计划扶持427户贫困户及边缘户发展“五小”产业,其中发展小庭院18户、小家禽389户、小手工5户、小买卖12户、小作坊3户,目前正在实施的“五小”产业163处,其中贫困村发展14处;五是持续推进龙头企业引进培育工作,培育海升集团市级龙头企业,通过就业务工和生猪繁育养殖技术指导带动贫困户发展。发展产业扶贫,要保证脱贫之后不返贫,需要形成内生发展动力,发挥市场机制的作用。比如,大家同时推广一个农业扶贫项目,使得农产品的供大于求,价格下跌,增产不增收。所以,各地在设计农业扶贫项目时,要因地制宜,利用大数据等先进技术,充分挖掘当地特色。另外,产业扶贫所涉及的农村改革、现代农业发展、土地制度改革、农业技术研发、扶贫资金扶持、传统劳动力改造等,都是需要我们重点思考和研究的。

3.易地扶贫搬迁

一些偏远地区及山区地区的贫困户,有的一辈子都没有到过县城。易地扶贫搬迁,可以让他们搬出来,搬到哪里呢?适宜居住的乡镇、县城或者市区。一些地方政府非常尊重贫困户的意愿,先是带他们参观,之后让他们自行选择要搬迁的地方。由此可见,易地扶贫搬迁涉及搬得出、稳得住、能致富等一系列问题。这就要求我们一定要注重产城融合。贫困户集中搬到一个城市,形成人口集聚,那就要发展产业,这样才能保证社会稳定。在贫困户搬迁前选好地址,建好住房和产业园区,形成发展配套,达到产城融合。这既给产业园区提供了劳动力,又为搬出来的贫困户解决了工作问题。

x县易地扶贫搬迁特色做法:x县易地扶贫搬迁工程位于x生态工业园区,项目涉及10个镇172个行政村,采取集中安置方式建设。“十三五”期间,搬迁建档立卡贫困户1019户3985人,其中2016年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户200户814人,2017年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户742户2876人,2018年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户77户295人。安置房建设情况:我县共建安置房1019套,目前已全面完工并交付使用。基础设施建设情况:新建文化广场和社区服务中心个一座,已交付使用。后续产业建设情况:为搬迁群众修建食用菌大棚168座和戈壁农业科技孵化区,目前已投入生产。旧房拆除情况:我县共搬迁1019户,符合条件保留旧房616户,应拆除旧房套数403户,目前已累计拆除搬迁户旧房241户,占“十三五”应拆除任务59.8%。

4.医疗扶贫

在中西部的贫困地区,如果一个家庭有病人,那基本就是贫困户。而在东部沿海地区,影响贫困人口脱贫的一个重要原因也是疾病。所以,在2020年全面建成小康社会时,我们必须要解决因病致贫的贫困人口脱贫返贫的难题。对此,贵州的赫章县为我们提供了一个很好的经验。赫章县在2015年出台实施了《赫章县提高城乡特殊人群医疗保障水平促进精准扶贫工作实施方案》,在解决因病致贫、因病返贫的问题上取得了很好的成效。同年5月,国务院副总理汪洋到赫章调研指导工作时,对这一做法给予了充分肯定并指出:“赫章这样一个贫困县实行医疗兜底的做法,具有很好的示范意义,值得认真总结。”

x县医疗保障制度落实情况:那么,我们是是如何实施医疗兜底的呢?具体讲,就是“两保三助一兜底”。其中,“两保”是城乡居民基本医疗保障制度和大病补充保险制度;“三助”是民政医疗救助制度、计生利益导向资金救助制度、残疾人医疗救助制度;“一兜底”是对特殊人群政策叠加兜底保障制度。“两保三助一兜底”不仅在基本医疗保障中引入大病补充保险,也就是商业保险,还通过其他医疗救助制度,实施层层医疗兜底,有效遏制群众因病致贫、因病返贫。另外,医疗兜底要打倾斜拳,对建档立卡的贫困户要给予一定的政策照顾。

5.教育扶贫

对于因学致贫,教育扶贫是一个非常重要的脱贫举措,目的是要阻断代际贫困,不能让贫困一代代传递下去。它可以从根上解决贫困问题,是对农村人力资本的投资。

现在,教育扶贫还存在很多问题。比如,有的农村孩子并不愿意上学,中学一毕业就出来打工。单就上学意愿来看,他们普遍认为,上了高中也不见得能上大学,上了大学也不见得能找到好工作,索性还不如先融入社会打工挣钱。这是社会对他们形成的一种负面导向,我们对此要积极地加以引导。再比如,一些贫困大学生毕业后没有找到工作,那么上学时的助学贷款就成了欠账。这样一来,他们的脱贫问题非但没有解决,而且还走向了恶性循环。如何解决?

x县教育扶贫:(两免一补,提供就业导向信息)贫困户在校生:有幼儿园学生411名;义务教育阶段学生1998人,普通高中阶段学生416人;中职学生327人;高职、大专学生329人;本科学生557人;研究生15人。2020年春季学期为411名学前幼儿落实免保教费20.55万元;为1998名义务教育阶段学生落实“两免一补”和“营养改善”补助资金257.72万元;为416名高中学生补助助学金和免学费70.72万元;为327名中职学生发放助学金和免学费资金65.4万元;为104名省内高职、大专学生发放建档立卡贫困家庭学生助学金51.95万元,为48名残疾、重病学生落实送教上门服务。所有建档立卡贫困家庭学生做到了资助全覆盖,义务教育阶段学生无辍学学生。

教育扶贫,对贫困家庭的孩子上学、就业问题打了一套“倾斜拳”,使他们自愿上学、上得起学、毕业后有工作,这样就阻断了代际贫困的延续,形成脱贫的良性循环。

6.内生动力

首先,调动贫困户脱贫积极性,形成内生动力。脱贫攻坚,国家和社会的力量十分必要,但脱贫不能包办代替,贫困户也不能“等靠要”地进入小康社会。那么,如何调动贫困户的脱贫积极性?我们在工作中要引导贫困户摆脱“等靠要”的意识,调动脱贫积极性,让他们不仅有想法、有能力,还能主动找办法、找出路,从而形成内生动力,变“输血”为“造血”。

其次,贫困户、带头人和各级组织形成合力。实践证明,“农村要致富,必须有个好支部”“农村要脱贫,必须选好带头人”。可见,带头人的好坏对村子发展至关重要。所以,要选出一个好的带头人,发挥好组织、协调、领导的作用,带领大家脱贫。这样,贫困户主动脱贫、村里带头人带领大家脱贫和各级政府着力抓脱贫这三者形成合力,脱贫攻坚才能深入推进,全面建成小康社会的目标才能实现。做好贫困村创业致富带头人培育工作,是壮大扶贫产业,实现贫困人口稳定脱贫的治本之策。

x县内生动力做法:我县充分认识培育贫困村创业致富带头人的重要性、迫切性,对标对表脱贫攻坚决策部署和贫困村创业致富带头人培育工作要求,按照“为每个贫困村培养3-5 名创业致富带头人”的底线标准,进一步夯实工作基础,创新工作方式,增强工作实效。至2019年底,全县共培育选定贫困村创业致富带头人64人,带动建档立卡贫困户732户。为进一步做好贫困村创业致富带头人培育工作,壮大扶贫产业,帮助贫困户增收,我县将创业致富带头人培训提升项目列入x县2020年脱贫攻坚项目库,涉及资金20万元,并按照省市相关文件精神,制定了《2020年x县贫困村创业致富带头人工作实施方案》《2020年x县贫困村创业致富带头人培训计划》,与省级、县级培训基地积极对接课程设计、培训方式、授课师资等内容,根据致富带头人不同阶段的特点和需求,分类别、多层次、全覆盖,对2019年以前选定的64名创业致富带头人开展提升培训。

结束语:脱贫攻坚蓝图已经绘就,号角已经吹响。要动员全党全国全社会力量,决战决胜脱贫攻坚,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。我们坚决打好这样脱贫攻坚战役,以坚定步伐打好打赢!争取我们x县脱贫攻坚取得胜利!我的交流到此结束,不妥之处敬请各位批评指正。谢谢大家!

关于聚力攻坚克难心得体会实用六

今年以来,我镇始终将精准扶贫工作作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,把精准扶贫、精准脱贫作为五祖工作大局和中心工作,领导重视程度、攻坚举措精度、责任落实硬度、合力攻坚强度全面提升。

一是精准识别强力推进。 认真开展 精准识别 “回头看”,按照“五保户全部纳入、低保户整户纳入、一般户倒排纳入” 和“三进十不进” 识别原则,与 大数据问题线索 进行 核查 比对,坚决剔除了个体老板、公职人员、拥有小汽车、买商品房等富戴穷帽“非贫”人员 。 通过大数据比对和“万千活动”精准再识别,删除政策范围内的“硬伤户” 166户653人,删除政策范围内的“硬伤人”20人,因死亡、嫁出、户口转出等原因自然减员70人,新识别48户112人,补录家庭成员34人。 贫困户人口动态调整后, 全镇贫困户 1345 户 3736 人,其中 一般贫困户 811户2720人,低保户234户691人,五保户0户325人。 从国家干部、镇直单位抽调50多人,由党委成员、科级干部带队。全面开展精准扶贫大数据比对核查,成立领导小组,组建10个核查组、1个数据录入专班 ,核查问题线索 2800余条 。

二是驻村帮扶全域覆盖。 认真 开展 “万千活动” , 整合县级工作总队与镇扶贫攻坚指挥部力量,全镇设立1个工作总队,组建21个驻村扶贫工作队,增派力量做到驻村工作队全覆盖。坚持一周一会、一周一简报,共刊发简报5期,做到工作有总结、有计划。 组织镇 、 村 工作队大调研、大走访、大宣传,检查精准识别是否精准,落实“五个一批”政策是否到位,“三个载体”是否齐全, “三个一致” 是否到位,对可能存在的问题进行排查 整改 。 同时,集中组织县、镇、村三级干部开展扶贫手册填写工作,按照“四审核”的把关要求,手册 经过填写人、帮扶责任人、 驻村工作队、镇工作总队等四道关口签字审核确认。审核 确认 手册内容填写是否真实完整,是否符合逻辑,指标是否缺项、漏项,帮扶措施是否尽可能详细具体 , 确保档案信息准确、完整、真实 , 做到网上信息 、 纸质档案信息 、贫困户家庭情况 一致。

三是产业扶贫精准发力 。 我镇按 七 种办法抓产业扶贫。1、大力发展光伏扶贫产业,村级光伏规划全覆盖,白羊、江河、洪楼等 10 个村已并网发电, 13个非重点贫困村将集中连片建设3.9兆瓦的光伏电站 。2、创新思路,围绕村级集体收入抓产业。对木桥、花山两个重点贫困村成立专班,科学制定整村推进规划,精心谋划重点发展项目,整村推进扶贫工作。整合两个村各种政策资金谋划在镇区购地新建农家乐、商务酒店,增加村级集体收入。3、大力招商引资,围绕旅游配套产业谋划策划,引进市场主体,配套景区建设,户外拓展中心项目建设稳步推进、火龙果基地扩规提档升级,文博园、果特采摘园、渡河陶瓷园正在规划建设中,通过项目壮大产业支撑。在发展产业的同时,引导向户外拓展项目等市场主体通过优先录聘贫困大学生、退伍军人、贫困群众等助力精准扶贫,帮助贫困户增收。4、流转土地兴产业,按照“一村一品”、“一户一法”的扶持办法,建立专业合作社发展果特采摘、花卉苗木、配套农家乐民宿客栈等优势产业。农户流转土地得租金,返聘就业得报酬,合作社参与经营得分红,实现农户下山,产业上山。5、政府引导,提供公益性岗位和公共服务岗位,拓展产业扶贫。政府主动引导,组织召开产业扶贫座谈会,主动与五祖的商会、合作社负责人对接,目前,全镇有芸生园林、谦益米业、刘岳火龙果等10余家市场主体为贫困户提供岗位,镇村两级为贫困户提供环卫、保洁等公益性岗位安置部分。同时,积极引导市场主体结合五祖镇需要创办物业公司、劳务公司、保洁公司、幼儿园等,拓宽贫困户就业渠道。6、鼓励农民创新创业,自主发展产业,争取金融支持贫困户发展生产,为贫困户自主发展提供农业、科技技能培训服务,今年兑现自主发展产业奖补资金12.53万元。 7、开展金融保险扶贫,服务刘岳火龙果基地等农业产业化龙头企业发展,帮扶贫困户60户;开展“户贷企用”模式金融扶贫,每户贫困户分红1800元,受益贫困户135户,分红资金达24.3万元。同时,广泛宣传保险助贫政策,为贫困户提供镇、村保险专员岗位。

四是易地搬迁全速推进。 目前,建成江河、洪楼、小坪、垅坪、郝大等5个易地扶贫安置点,完成119户145人的安置任务。白羊安置点正加紧内外装修和管网附属工程建设。安置点按照“建起来,搬进去,留得住”的思路规划建设, 做到主体工程与附属配套、产业配套三同步,用“八个留人” (生产、生活、拆旧、环境、管理、配套、文化、社会资助) 留住群众。

五是扶贫宣传持续加力。 通过召开会议、发放宣传资料、悬挂宣传标语、开展大走访等形式宣传精准扶贫政策, 发放 00余份 《精准扶贫政策清单》、 《政策明白卡》,及时将省邮寄的《扶贫到户画说政策》 1200余 册分发到户,确保扶贫政策家喻户晓、入脑入心。 开展了“聚力脱贫攻坚,五级代表在行动“活动, 围绕精准扶贫、精准脱贫工作, 市、县、乡三级人大代表认真开展调查走访, 进村入户宣讲精准扶贫政策。 同时,结合《黄冈扶贫》微信公众号订阅、“我脱贫我光荣”视频音频录制等活动,扩大了贫困群众参与度,树立了一批脱贫典型, 大坪村脱贫示范户先进事迹在县电视台播出 。上半年被市 、县 新闻媒体 、微信公众号 采用稿件10 余篇,编印扶贫工作简报 5 期,向 市县 推介典型 1 个。

六是责任落实不打折扣。 一是 严格落实精准扶贫党委、政府主体责任和 镇、村 “一把手” 分层 负总责的限期脱贫责任制,进一步强化 国家干部驻村包片 的领导责任 、村干部一线战斗的具体直接责任 。 二 是 按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求,进一步压实压紧帮扶干部包保责任。针对部分帮扶干部因工作调整,导致帮扶对象挂空挡的现象,结合“万千活动 ”,指挥部对全 镇 包保干部帮扶情况进行逐一核实,及时填档补缺,确保驻村帮扶不断档、不脱节。 三是 加强驻村扶贫工作队管理, 严格执行驻村第一书记、扶贫工作队员每周“五天四夜 ”全脱产开展帮扶工作纪律。 建立健全并严格落实驻村考勤制度, 镇、 村统一实施考勤,坚持日考勤、周报告、月通报,并将驻村考勤情况纳入年终考核,实现了精准扶贫工作制度化、常态化、长效化。8月日晚,镇纪委、镇党政办联合检查组深入花山、洪楼、木桥等村对县派驻村工作队长、工作队员“五天四夜”到岗情况进行了突击检查 ,对 未按规定在村住宿 的 ,镇纪委 进行了约谈 。

1、包保责任不实。 部分帮扶干部工作流于形式,等培训、等开会、等布置,靠上面、靠分管、靠帮扶单位,不能创造性的开展扶贫工作。

2、产业增收不明显。 经过前期努力,全镇产业发展呈现良好势头,但问题依然存在。特别是贫困户与市场主体利益联结机制不紧密,增收途径不多,增收效益不明显。

3、动态管理不易。 贫困户工作实行动态管理,在基层操作非常困难,扶贫干部几乎都是兼职,工作量大,精力上顾不过来,推动工作难。

4、内生动力不足。 少数贫困户自我脱贫意愿不强烈,要钱要物,对扶贫工作产生了依赖。

1、明确任务强责任。 面对严峻的脱贫形势,要进一步提高政治站位和脱贫质量意识,克服疲劳厌战情绪。切实压实党政一把手的主体责任,做到亲自谋划、亲自部署、亲自督办;切实强化“五个一批”政策的落实,做到主动作为、靠前服务;切实落实各级扶贫工作队和帮扶干部的帮扶责任,做到帮扶有措施、工作有记录、脱贫有成效。

2、落实政策强宣传。 进村入户,与老百姓唠家常,做好精准扶贫政策的解释宣传工作,加强脱贫典型宣传和推介,普及脱贫致富政策、知识和技能,加大“我脱贫我光荣”示范户、基层扶贫干部典型的评选推荐力度,调动贫困户参与度,激发贫困户内生动力,提升贫困户对扶贫政策的知晓率和帮扶工作满意度。

3、突出问题强整改。 按 照“六个精准”、“五个一批”的精准扶贫要求以及贫困村“十有”、贫困户脱贫标准,认真对标核查,查找工作短板,查漏补缺,采取过硬措施,一项一项改到位,一件一件抓落实。

4、细化措施强落实。 全面落实“五个一批”政策措施,凡是“五个一批”政策措施该享受的,确保一项不漏的、一分不少的落实到户到人。建立扶贫政策落实纠错追责制度,政策措施未落实到户到人的,首先追究包保干部未尽发现报告之责,其次追究村(社区)未尽协调落实之责,再次追究主管部门工作失职之责。

5、严厉督查强责任。 充分发挥考核在精准扶贫精准脱贫中的“指挥棒”作用,对存在问题突出的单位和个人,严格落实抓一批反面典型、约谈诫勉一批、追责问责一批等“三个一批”问责行动。通过严督实查、严肃问责,确保扶贫政策到户到人,精准扶贫各项工作取得实效。

关于聚力攻坚克难心得体会实用七

20xx年来,街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:

一、主要工作措施

(一)加强领导,落实责任

成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究,制定方案

及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了xx街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传,统一思想

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署,强化培训

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。

二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。

三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。

(五)公平公正,识别公开

严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序

以20xx年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准x元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。

截止20xx年底,全街道办已实现脱贫xx户x人,还剩贫困对象xx户x人。实施xx村、xx村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路20xx米,总计投入财政扶贫资金x万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

五、下步工作打算

一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20xx年xx户x人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。

关于聚力攻坚克难心得体会实用八

我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年上半年脱贫攻坚工作总结如下:

一、基本情况

x年以来,全县农村贫困人口从17.33万人下降到x年初的5.46万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%。农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。

(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。

(二)坚持标准,精准识别贫困人口

我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别“不漏一户,不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准,通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看,再核实”。按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到“应进则进、应出则出”,进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从6月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,息县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。

(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量

在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《息县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资20xx万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。

(四)综合施策,精准帮扶到村到户

一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫“套餐”,确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”,力争率先摘掉“贫困县”的帽子。

二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照“5个办法”和“5个实施方案”要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。x年,第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。

(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围

县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。

(六)强化督导,精准推动工作落实

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。

二、存在问题

一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至x年底,息县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%。同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,“保”和“救”的压力大。二是农业产业化进程慢,转移就业有限。息县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。息县属于典型的“吃饭财政”,全县人均gdp、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。x年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。

2.落实“五条途径”。“转”字方面,聚力打造“中国生态主食厨房”,培育壮大产业集群,增加就业岗位。“扶”字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。x年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面,积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”,在今年年底前,优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。

3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道s337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。

关于聚力攻坚克难心得体会实用九

       脱贫攻坚工作开展以来,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,抓好惠农政策落实,扎实推进财政民生工程建设,虽然取得一定的成绩,但与县委、县政府的要求和困难的期盼还存在着一定的差距。根据县委关于认真开好党员领导干部脱贫攻坚专题民主生活会的安排部署,结合工作实际,从责任担当、路劲方法、工作作风、精神状态、群众满意度、扶贫工作成效六个方面查找脱贫攻坚中存在的突出问题,深刻剖析问题根源,寻找解决途径,现对照检查如下:

自脱贫攻坚工作开展以来,认真贯彻落实县委、县政府关于脱贫攻坚工的作决策部署,结合财政工作实际,认真抓好强农惠农政策落实、农村基础设施建设、扶贫资金拨付和监管等工作。一是切实做好财政扶贫资金的拨付和管理。不断创新资金管理报账机制,简化资金报账程序,及时督促各乡镇(街道)和项目单位对20xx年以前项目进行清理,并抓紧报账,截至x月x日,20xx年度资金备案率达xx%、竣工率xx%、报账率xx%;20xx年度资金备案率为xx%、竣工率xx%、报账率xx。二是加大金融扶贫推进力度。目前已注入各项风险补偿金:小微企业贷款风险补偿金xx万元;“脱贫惠农贷”贷款风险补偿金xx万元;“牛起来”贷款风险补偿金xx万元;“光伏贷”xx万元。截至x月底,风险补偿金注入银行后已撬动金融资金x亿元投入到扶贫领域。三是压实责任,落实产业帮扶。严格要求全体干部职工认真履行结对帮扶责任,抓好“短平快”产业帮扶项目落地、生根、结果,让群众享受到看得见的实惠,切实提高群众获得感和满意度。截止目前,“短平快”产业帮扶项目覆盖户贫困户。四是发挥职能优势,加大农村基础设施建设。截至x月x日,“四在农家·美丽乡村”基础设施建设小康寨行动计划累计完成投资xx万元,占年度计划任务的x%,惠及全县x个贫困村,x户贫困农户。

在脱贫攻坚工作中,虽然总体上是好的,但对照上级要求,仍然存在以下问题和不足。

1.“四个意识”有待加强。政治敏锐性不强,“四个意识”特别是看齐意识不强,对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的决策部署认识不到位,思想站位不高。比如,习惯于站在财政工作角度考虑问题,围绕全县脱贫攻大局考虑少,没能找准部门和个人在打赢脱贫攻坚战中的位置,没有把脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓,没有作为头等大事、第一民生工程来抓。

2.宗旨意识不牢,责任担当不够。宗旨意识有所淡化,服务意识有所减弱,真心实意为群众谋福利的内生动力不足。比如,开展调研走访不经常,对结对帮扶村情民意了解不够深入,对自己的结对帮扶对象没有做到知根知底,深入群众不够,对群众感情不深、不真,在脱贫攻坚工作中只求“过得去”,不求“过得硬”。

1.脱贫攻坚思路不清。对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的决策部署缺乏深入研究,工作安排与上级要求有偏差。比如,对整个财政局的脱贫攻坚工作缺乏有效统筹规划,工作安排目标不清晰、要求不具体、重点不突出,说得最多的就是要求走访,对后续工作缺乏安排部署,导致干部职工走访结束之后不知道该干嘛,帮扶工作没有取得实际成效。

2.工作方法因循守旧。进取意识不强,开展脱贫攻坚缺乏创新,工作习惯于按部就班,没有积极主动去思考、改进。比如,20xx年财政专项扶贫资金报账备案率低被通报后才亡羊补牢去整改,对于资金拨付、项目管理和项目落实三方的沟通协调不畅没有及时发现并协调解决。

1.深入基层不够,脱离群众。脱贫攻坚作为当前头等大事,没有亲自督促检查抓好落实,工作要求不高,说得多、做得少。比如,会议安排部署多,亲自抓好落实少,习惯于听分管领导、驻村干部汇报,对帮扶村实际情况并不十分了解,不了解困难群众的所盼所想,对安排下去的工作,认为抓落实就是分管领导的事,没有亲自过问,督促落实不到位。

2.表率作用不强,合力不足。凝聚力、号召力不高,作为“一把手”没有发挥好求真务实的表率作用,没能统筹协调全体干部职工形成推动脱贫攻坚的巨大合力。比如,安排部署的“精准识别”自己没有带头去做,安排实施的产业帮扶自己没有亲自去督促落实,没能发挥表率作用树立标杆,领导干部不带头,基层干部没劲头,全局上下没有形成一盘棋的局面,导致干部职工缺乏动力,各做各事,不见效果。

1.工作精力不集中。精力不集中,精神有所懈怠,工作以应付为主,自我要求和对干部要求不严。比如,以工作繁琐为由,对干部职工走访帮扶、精准识别、帮扶项目落实等脱贫攻坚工作想到了就过问一下,也不深究,得过且过,工作推不走就召开专题会议说一下,泛泛提要求;上级要来检查才搞突击,召开紧急会议,临时抱佛脚,大家都人心惶惶,疲于应付。

2.缺乏工作信心和闯劲。认为财政部门,做好财政收支平衡才是重中之重,扶贫工作是扶贫部门主抓,对脱贫攻坚工作缺乏紧迫感和危机感。比如,对单位帮扶的村寨,缺乏长远发展规划,对带领困难群众脱贫致富缺乏有效手段,方向模糊、心中没底,缺乏较真碰硬、尽一切努力去消除阻碍困难群众脱贫致富步伐的思想障碍、物质障碍、技术障碍的拼搏精神,对带领困难群众打赢脱贫攻坚战缺乏信心和毅力。

1.帮扶工作开展不扎实。压力传导不到位,没有把精准识别当回事。比如,对县委安排的遍访回访工作重视不够,对困难群众的基本信息没有认真核实,反复走访信息还是不准确,访过了等于白访,让困难群众对脱贫攻坚工作产生质疑、失去信心,影响满意度的提升。

2.基础设施建设督促不力。对本单位实施的基础设施建设工作重视不够、过问不多、督促不严。比如,对于“四在农家·美丽乡村”基础设施建设(通组路、串户路硬化,庭院硬化)工作,认为那是基层财政管理局在负责审核和设施,由他们把关就行了,没有亲自去督促指导、推进落实,对存在的问题和困难没有及时帮助协调解决,对项目推进具体情况不了解,导致项目推进缓慢,部分项目工作质量不高,使部分群众对单位工作有不满情绪。

1.帮扶效果不明显。按照要求开展了相关工作,但成效还没显现出来,还处于观望状态。比如,“短平快”产业帮扶项目虽然已安排下去全面铺开,但没有亲自去督促落实好后续帮助措施(如技术指导、存在的困难解决等),项目拿下去了就没人跟踪管理,成效还不能预见。同时,“短平快”项目对于整个村集体来说只是缓兵之计、不是长久之计,延续性不强,没有认真去思考如何为群众拓展持续有力的增收渠道。

2.与上级要求还存在差距。更多的是在被动地开展工作,成效不明显,亡羊补牢的情况较多,主动谋划并见效的举措少,没有拿得出手的成绩。比如:被通报之前对扶贫资金使用跟踪管理漠不关心,被通报了才去想办法补救;被通报之前对派驻干部管理和知识培训不过问,被市督查组通报被组织部约谈之后才认识到问题的严重性。工作缺乏提前谋划,主动思考,习惯按部就班,缺乏亮点,与县委、政府要求还存在巨大差距。

以上问题的存在,究其思想根源,主要是自己在思想认识、宗旨意识、纪律作风等方面还有问题,主要有三个方面。

一是政治站位不高,思想认识不到位。归根到底还是对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的会议和文件精神学习不够深入,对习近平总书记的系列重要讲话精神钻研不够深刻,思想认识不到位,不善于运用党的政治理论来指导实践,没能站在全县发展的高度来思考问题,不善于在大局之下谋划工作,没能紧密集合上级要求来开展工作,思路不清,脱贫攻坚工作推进不得要领。

二是思想改造乏力,宗旨意识淡薄。政治理论基础薄弱,运用科学理论加强思想改造少了,对党和人民的事业少了敬畏之心,“全心全意为人民服务”的宗旨意识逐渐淡薄,对人民群众的感情淡化,思想产生懈怠,行动就变得迟缓,难免有得过且过的消极心理,工作推进就没有尽全力。

三是自我要求不高,工作作风不实。在结对帮扶工作推进过程中发现了存在的困难和问题,但没有想法设法去解决问题,总想着财政收支任务这么重,其他问题先放一放、缓一缓,帮扶工作安排给驻村干部和村里面去处理就行了,对自己要求不高,没有认真围绕“六个精准”、“五个一批”要求去开展工作,工作作风不够严实。

第一,强化理论学习,用党的科学理论武装头脑。抓好党组中心学习和自我学习,通过进一步深入学习党章、党规,学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、省委、市委、县委相关会议和习近平总书记一系列重要讲话精神,突出思想武装,强化“四个意识”;学深学透中央、省委、市委和县委扶贫政策,熟悉政策、把握政策、用好政策,向老百姓宣传政策,让老百姓依靠政策脱贫致富。

第二,加强自我改造,牢固宗旨意识。树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一,不断学习、不断自我完善,以思想改造引领行动自觉,牢固树立全心全意为人民服务的共产主义信念,

第三,转变工作作风,推动工作落实。把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和最大的民生工程,作为当前压倒一切的重点工作抓好抓实。明确工作目标,细化工作措施,制定切实可行的实施方案,逐项抓好工作落实。切实增强工作紧迫感和责任感,强化担当意识,带头扛起责任,凝聚全局力量,认真履行好“第一责任人”职责,督促抓好扶贫资金管理、基础设施建设和帮扶产业项目实施,重要环节亲自过问、重大问题亲自协调;进一步严格驻村干部管理,确保单位和群众之间的沟通渠道畅通,加强驻村干部知识培训,提高驻村干部能力素养;进一步完善结对帮扶工作制度,督促干部职工抓好结对帮扶工作,以“两率一度”重点,精准扶贫、精准施策,确保结对帮扶工作真正见成效。

以上对照检查,还有不到之处,请同志们多提醒、多批评、多帮助,我一定虚心接受,认真反思、认真改进。在今后工作中,更加自觉践行合格党员干部标准,履职尽责,干事创业,真正为困难群众谋福利,想法设法带领帮扶村和帮扶对象脱贫致富奔小康,为我县与全国同步建成全面小康社会而努力奋斗!

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