社区治理领路人心得体会及收获 社区治理领路人心得体会及收获感受(七篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。那么心得体会怎么写才恰当呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

主题社区治理领路人心得体会及收获一

1、财务预决算制度

（1）村社区财务实行预决算制度。编制预算应坚持统筹兼顾、增收节支、量入为出、留有余地的原则。

（2）年初预算由村、社区提出，上报街道政府审核，经村（居民）代表会议审议通过后报街道财务托管中心备案，并在村务公开栏和村情发布会上公布。在预算执行过程中，遇到较大的变化必须提请村（居民）代表会议对年初预算进行调整，调整后的预算应在发布会上进行公布，并按原规定程序做好会议记录和公示、报送、备案工作。

（3）村、社区财务负责人必须在预算确定的项目、范围内，根据有关财务制度和相关规定把好财务支出的审批关。

（4）年终决算，会计年度为每年公历1月1日至12月31日，年度终了必须按财务决算的有关要求办理决算，年度决算的情况要在公示栏公示。

2、货币资金管理制度

（1）村、社区货币资金一律由街道三资托管中心监管，村、社区现金收入必须于收款当日存入集体帐户，若遇特殊情况收到小额现金可于次日存入集体帐户。

（2）每个村、社区只能开设一个基本帐户，不准多头开户，帐户实行支票户管理。

（3）不准私设小金库。不准公款私存，不准座支现金，不准擅自出借或放贷公款，不准挪用公款，不准为个人和外单位提供经济担保，不准出借、出租银行帐户。

（4）严格执行《现金管理条例》和库存现金限额规定制度。

（5）严格执行钱、帐、印鉴分管原则，空白支票、收款票据、有价证券由街道三资财务托管中心会计人员保管，银行印鉴分别由村、社区财务负责人、报帐员、街道三资财务托管中心会计保管。

（6）街道三资财务托管中心在每次结报核算后，应及时与村、社区报帐员核对现金和银行存款余额，并定期对货币资金进行盘点。

3、财务开支审批制度

（1）村、社区财务负责人在授权范围内实行“一支笔”审批。村、社区的开支由主任审批，民主理财小组审核并签字同意，报街道相关人员签字同意后，由托管中心负责审核的人员审核，并在每张票据上签字或加盖已审印章后，方能在财务托管中心结报入帐。数额较大的支出事前必须经村（社区）两委讨论，召开代表会议表决后方能实施。

（2）村、社区原则上不产生生活误餐费和接待费开支，确因工作需要必须产生生活误餐或接待的，要从严控制标准，接待后要注明事由。

（3）村、社区常职干部不得以任何理由用集体资金发放津补贴、误工费、加班费、值班费等。

4、收入管理制度

村、社区的一切收入（除上级明确直接发给个人的奖金）都应交入在银行开设的集体帐户进行统一核算，严禁收费不开票，收入不入帐行为，严格执行收支两条线的管理办法。

5、票据管理制度

（1）村、社区所有收入一律使用规范的收费票据。村使用“南溪区农村集体经济统一收据”，社区使用“四川省非税收入缴款书、四川省政府非税收入通用票据”，禁止使用外购、自制的收据收款。

（2）统一收据的使用、核销，实行专簿登记制度，统一收据由财务托管中心会计负责领、销登记，村、社区报帐员在财务托管中心会计处办理领用、缴销手续。每本使用完毕，将存根在财务托管中心核销归档后方可重新领用。收据不得出借、不得遗失，作废收据不得缺联、缺份。

（3）统一收据必须保持整本连号，按时间顺序先后开具，年度末财务托管中心应进行票据盘存。

6、财产物资管理、处置制度

（1）村、社区无论从何种渠道取得的财产、物资，凡使用年限在一年以上，单位价值在100.00元以上的都要列入固定资产，会计帐务上要进行固定资金产核算。

（2）村、社区的财产、物资要建立资产管理辅助帐，资产的使用、管理要落实到人头。

（3）村、社区要定期进行资产盘点，核对帐簿，做到帐实相符，对盘盈、盘亏财产要查明原因，及时处理。

（4）村、社区的财产、物资要进行处置，事先应向街道提出书面处置资产申请，待街道研究同意后方可进行处置，未经同意进行资产处置的将追究相关责任人的责任。

7、征地资金使用管理制度

（1）集体土地被征占用的社，在获得土地征占用补偿时，应事先在银行开设集体存款帐户，该帐户应加盖街道财务托管中心负责人的印章。

（2）使用土地征占用费时，应召开组代表或户代表会议进行讨论，并将讨论结果形成书面材料，组代表或户代表要在讨论形成的书面材料上签字。组代表或户代表会议由组长主持，必须要有村支两委的主要干部和街道驻村干部参加，讨论形成的分配方案报街道包片驻村领导、分管征地领导签字同意后方可实施。

8、收支结报制度

（1）村、社区经济业务较多的报帐员应当于每月底到街道财务托管中心报帐结算。

（2）村报帐员每逢公历双月26日至31日必须到街道财务托管中心报帐结算；社区报帐员每逢公历单月26日至31日必须到街道财务托管中心报帐结算，年度末，村、社区报帐员都必须到街道财务托管中心报帐结算，协助办理年终决算。

1、村、社区财务必须接受民主理财组的监督，民主理财组应定期对村、社区的收入和支出进行审核，审核后应当签名，并加盖审核监督章，民主理财组在审核中发现的重大问题及财务管理的意见和建议要及时向村、社区和上级部门报告。

2、村、社区财务原则上每季度公开一次，并在村情发布会上进行发布。

3、财务托管中心对原始凭证进行合规性、合法性、完整性审核监督，对手续不完备、内容不真实、用途不明确、开支不合理的应拒绝报帐、入帐。

4、街道村级财务审计组每年对中心的财务进行不定期的指导和检查，对重要经济事项应实行专项检查，对涉及财务的违规行为应予以制止和纠正，并向街道党工委、办事处、纪工委，直至上级部门报告重大财务事项和违法违纪事项的责任。

主题社区治理领路人心得体会及收获二

20xx年，我社区综治工作将围绕区、街两级综治目标任务，结合社会管理创新工作的深入，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，坚持以科学发展观统领工作，坚持“预防为主、综合治理”的方针，认真落实各项工作和长效管理要求，突出重点，以强化责任主体为主，积极履行职责，为辖区营造安全、稳定、和谐的社会环境，积极引进社会组织、企业单位参与到社会综治工作当中，努力提升辖区居民群众对社会治安及综治工作的参与率和知晓率。

抓好基础工作，利用单位内保、新村小区保安的力量形成治安防范网络，突出对重点部位、重点路段、重点时段实施全方位的巡逻，全面提高辖区的治安能力。进一步改善保安巡逻队的工作模式，在每日实行日常巡逻的基础上加强对沿街店面治安情况掌控及提供必要的帮助，主动提供服务，提高店面、商家的治安防范意识，广泛发动社会力量参与社区的综治工作。同时配合派出所民警对发案比较多的部位采取加强监督、巡逻等措施。继续物色称职合适的保安人选，努力完善社区保安队伍的建设。

加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治队伍建设落到实处。社区将继续积极引进更多的辖区企业单位和社会组织参与到社区治安综合管理工作中来，努力发动辖区内企业、单位对社区群防群治工作给予支持和帮助，真正意义上实现共建共助，群防群治。

在始终坚持每周消防例检工作的基础上，将加大对辖区内各场所逃生通道的安全监管。对场所逃生通道及安全出口的门锁坏死或是堆放大量杂物的情况要求立即整改。如果发生火灾，在无法保留财务的情况下，必须确保人员的伤亡为零。重点针对木屋毗连区麦园小区的消防安全管制和检查，加强对小区内住户防火安全的宣传工作。逢年过节加派人手对该区域燃放烟花爆竹现象进行监督管理，对特殊重点区域将采取特殊治理办法和加大整治措施。

充分利用网格化管理工作中每天巡查一小时的机制，在巡逻过程中更加主动和积极地去发现矛盾的存在。每季度召开一次矛盾纠纷排查调解工作例会，研究和布置工作，健立社区人民调解委员会三级网络。每月班组长会议上强调调解工作，认真调解民间纠纷，经过思想教育和细致的工作，化解矛盾。加强治保会、调解会、警务室建设，落实重大调解任务，通过扎实调解排查，减少和预防矛盾纠纷。今年力争社区没有发生民转刑案件和群体性事件、无群众进京上访和到省市集体上访，营造安全和谐的社会氛围。及时解决可能影响安定稳定的苗头事件，彻底杜绝民转刑案件。

始终坚持对“*”转化者和敏感时期节假日的监控，近期将重点针对“全能神”、“东方闪电”这些以世界末日为理由而作乱的邪教组织开展防范打击工作，确保实现社区内治安环境的稳定有序。及时更新刑释解教人员的信息档案，配合司法所同事做好回访、帮教工作，完善新一年的重点人员信息台帐。及时掌握和了解这些人员的动态情况。

加强流动人口的数据收集和档案整理，进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”。同时加强对流动人口的服务质量和监管力度，在维护流动人口合法权益的同时，坚决有效地降低流动人口的犯罪率。

20xx年，社区在网格工作中认真贯彻区委、区政府关于创新社会服务管理的先进理念，继续做好网格化社会综合服务管理工作，在网格化工作中不断提高服务质量和社区管理水平。

主题社区治理领路人心得体会及收获三

1. 加大禁毒宣传的力度，提高全民族的禁毒意识。

2. 一次吸毒终生悔，莫拿生命赌明天。

3. 宣传贯彻《禁毒法》坚持依法禁毒。

4. 拒绝毒品，牵手幸福。

5. 大力消除毒品危害，保护人民身心健康。

6. 全民携手，共筑禁毒长城。

7. 禁毒是全社会的共同责任。

9. 珍爱生命，远离毒品。

10. 毒品一沾，悔恨终身。

11. 毒莫沾，沾必悔。

12. 禁绝毒品，功在当代，利在千秋。

13. 珍爱生命，拒绝毒品。

14. 毒品一日不绝，禁毒一日不止。

15. 有毒必肃，贩毒必惩，种毒必究，吸毒必戒。

17. 严禁吸食、注射毒品。

18. 贩卖毒品，无论数量多少一律追究刑事责任。

19. 吸毒成瘾人员一律强制戒毒，复吸的一律劳动教养。

20. 健全管理机制，严防麻醉药品、精神药品和易制毒化学品流入非法渠道。

21. 坚持禁吸、禁贩、禁种、禁制“四禁”并举，堵源截流，严格执法，标本兼治的禁毒工作方针。

22. 全民动员，积极开展创建“无毒社区”活动。

23. 依法禁毒，构建和谐。

25. 以人为本，科学禁毒。

26. 禁绝毒品，人人有责。

27. 努力实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的奋斗目标。

28. 禁绝毒品 功在当代 利在千秋。

29. 抵制毒品，参与禁毒。

30. 一但染毒，终身戒毒;一人染毒，全家受苦。

31. 禁毒工作要持之以恒，毫不手软。

33. 吸毒是犯罪的祸根。

34. 吸毒一口，掉入虎口。

35. 严厉打击制贩毒活动。

36. 贩毒是杀人 吸毒是自杀。

37. 加大禁毒力度 深化禁毒斗争。

38. 有毒制毒创无毒 无毒防毒保净土。

39. 大力创建无毒社区，创一方净土，保一方平安。

41. 行动起来，参与禁毒人民战争。

42. 手牵手参与禁毒，心贴心珍爱生命。

43. 珍爱生命，拒绝毒品。

44. 扫除毒害，利国利民。

45. 曾记否，鸦片战争受磨难;未敢忘，毒品危害猛于虎。

46. 禁毒宣传，要从青少年抓起，从娃娃抓起。

47. 吸食毒品，既害国家，又害家庭，更害自己。

49. 罂粟再美，美不过生命之花;诱惑再大，大不过幸福之家。

50. 禁绝毒品，功在当代，利在千秋。

51. 吸毒导致艾滋病，有害身心健康。

52. 毒品祸国殃民，禁毒国泰民顺。

53. 依法禁毒，构建和谐。

54. 生活不一定是天堂，毒品一定是地狱!

55. 有毒必肃，贩毒必惩，种毒必究，吸毒必戒。

57. 依法禁毒，创造和谐社会;远离毒品，享受阳光生活。

58. 毒品是人类社会的公害。

59. 全市人民积极行动起来打一场禁毒的人民战争。

60. 吸毒是犯罪的祸根。远离毒品，亲近美好人生。

61. 警民同心，共战毒品。

62. 手拉手远离新型毒品齐参与共筑防毒长城。

63. 消除毒品祸害，造福子孙后代。

65. 抵制毒品，远离毒害。

66. 远离毒品真爱生活;和谐家园有你有我。

67. 禁贩、禁钟、禁吸、禁制并举。

68. 莫沾毒品，莫交毒友。

69. 动员起来，打一场禁毒的人民战争!

70. 全民动员，禁毒防毒，创一流文明城市。

71. 积极行动起来，同毒品违法犯罪作坚决的斗争。

73. 众志成城，共铸利剑斩毒魔。

74. 开展综合治理，根除毒品危害!

75. 四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治。

76. 炎黄子孙当自强，拒毒禁毒为中华。

77. 铲除毒品，造福人民。

78. 四禁并举堵源截流严格执法标本兼治。

79. 毒品会腐蚀健康，吞噬生命，夺走幸福。请远离毒品!

80. 毒品祸国殃民，禁毒国泰民安。

82. 拒绝毒品，健康娱乐。

83. 扫毒长抓不懈，禁毒警钟长鸣。

84. 行动起来，参与禁毒人民战争。

85. 禁毒靠大家，利民利国家。

86. 吸毒是犯罪的祸根。

87. 万众一心，禁绝毒品。

89. 毒品是一把无形刀，能摧毁你的长城，夺去你的生命。请小心防范!

90. 极行动起来，同毒品犯罪作坚决的斗争。

主题社区治理领路人心得体会及收获四

综合治理述职报告篇1

今年以来，设备材料部社会治安综合治理工作，在公司党政的正确领导及主管部门的指导下，坚持以江总书记“三个代表”思想为指针，以维护社会和公司的稳定为根本，狠抓基础管理，强化防范措施，努力实现了全年既定的各项目标，确保了政治、治安和员工思想稳定。一年来，我们围绕“预防为主、重在治本”的综合治理方针，结合开展“三创”活动，从强化“人防、物防、技防”三方面入手，抓了以下几项工作：

另一方面，以“四五”普法为重点，有计划、有步骤地开展了安全知识及特种岗位操作规程等培训，使广大干部员工遵纪守法意识明显增强，提高了队伍的政治思想和业务素质。在今年的“四五普法”工作中获得好评。

在平时的工作中，我们坚持把社会治安综合治理摆在重要议事日程，并纳入年度计划，将综合治理与经营管理工作同部署，同检查、同考核。

根据公司有关文件精神，我们在原有制度的基础上，先后制定了《安全事故行政责任追究的暂行规定》、《安全事故隐患管理办法》《零库存采购供应管理暂行办法》、《进一步加强信访工作的通知》、《治理工作环境、维护公共设施的管理办法》等规章制度，进一步严明制度、规范操作，堵塞了管理漏洞；

综合治理目标管理从部领导拓展到科室（车间）、班组，全年自上而下层层签订责任状，责任状签订率达到了100%;并通过业务员与各供货单位签订《廉洁共建合同书》，层层签订《党风廉政责任状》，进一步明确了综治目标责任；

在年初制订社会治安综合治理工作要点》及考核细则的基础上，每月将综合治理落实情况与经济责任制挂钩，严格考核，奖惩兑现，有效地促进了综治工作的开展。

针对本部仓库点多、面广等特点，大力开展以仓库防火、防盗为重点的专项治理，在部可控费用紧张的情况下，仍投入资金安装了部分防盗窗，添置了近2万元消防器材，将油库原来的泡沫消防器材全部更换为干粉灭火器，新增了

8公升干粉灭火器45台等消防器材；

切实加强油库、化工库、装卸等重点要害部位的安全保卫工作，特别是春节、国庆期间的安全保卫工作，对查出的问题及时整改，1至9月份至今共整改了各类隐患42起，隐患整改率100%，从而确保了安全“六个零”目标的实现。()三是大力抓好上访、信访、调解工作。为积极稳妥地化解各种内部矛盾，我们坚持领导信访接待日制度，将信访、调解问题解决在本单位。部领导每月第一周的星期六上午9：00-11：30按时在指定的接待室接待来访。在平时的工作中，各级领导主动关心困难员工生活，耐心做好员工，特别是转岗员工的思想政治工作，切实将转岗等原因引发的上访、闹-事等苗头消灭在萌芽状态，到目前为止，本部的信访接待日没有一起信访，杜绝了上访闹-事事件的发生。

一年来，由于我们从思想上、组织上、工作上加强了对综合治理工作的领导，通过构建上下结合、“打防控一体化”的治安防范网络和采取行之有效的措施，加大综治防范和管理力度，本部的社会治安综合治理工作取得了一定成绩，但还存在一些问题，比如：还有个别员工违规违纪现象及盗窃事件发生，这些有待于我们在今后的工作中努力解决，促进综治工作再上新台阶。

综合治理述职报告篇2

2012年，锡盟人防办调整、建立健全综治领导机构，增强了工作力量。认真落实《社会治安综合治理工作责任目标》，开展“平安创建”活动和构建综合治理长效机制两个工作重点，解决社会治安综合治理工作中存在的难点。把平安建设作为执政为民的实际行动，作为保持党的先进性、加强党的执政能力建设的具体措施摆上单位综合治理工作重要议事日程，拿出相当的时间和精力大力加强组织领导，切实抓出成效。要进一步促进本单位治安综合治理和维护稳定各项工作措施的有效落实，在全社会营造一种创平安、保稳定、促和谐的良好氛围。

认真排查调处单位内部矛盾纠纷，努力消除各种不稳定、不和谐的因素。 全面地、认真地落实科学发展观和提高执政能力，以有效化解因利益矛盾而产生的不稳定因素，及时深入地开展矛盾纠纷的排查调处活动。

深入开展“严打”整治斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势。在经济社会转型时期，滋生和诱发违法犯罪的因素不断增多，刑事犯罪高发的态势在短时间内不会有大的改变。“严打”方针作为社会治安综合治理的首要环节 。

我镇根据盛市、县委总体部署要求，结合建设“平安将乐”活动的开展，积极推进“平安古镛”“平安将乐”建设，狠抓社会治安综合治理各项工作措施的贯彻落实，并形成自己特色，取得一定成绩。现根据将委办发[

2005]35号文件要求，将本人履行xx年社会治安综合治理工作责任制情况述职汇报如下。

强化社会治安综合治理工作，是践行“xxxx”具体体现，是加快经济发展，推进依法治镇，维护和促进社会安定、稳定的现实需要。我镇切实把综治工作摆上党委和政府的重要议事日程抓紧抓实。首先，进一步统一镇、村（居）干部认识，强化“保一方平安”重大政治责任意识，把思想统一到县委、县政府综治工作重大部署上来。在工作中，具体体现在“平安古镛”创建的各项工作中，充分运用广播电视，固定标语、墙报、宣传栏，党员大会，村（居）民会议等形式，进行宣传。今年，为了加大建设“平安古镛”的宣传力度，我镇采用群众喜闻乐见的形式，在试点村、社区专门邀请古镛镇百花社区老人文艺演出队进行巡回演出，大大提高了创建工作的知晓率。在镇政府门口及玉华村道班、试点村、社区等醒目的地方刷写固定标语，印制和分发建设“平安古镛”宣传单和“致全县人民的一封信”分发到户。广泛开展建设“平安古镛”的宣传活动，大力宣传创建活动的重大意义、目标、要求、方法步骤和主要任务，激发广大干部群众积极参与创建活动的主动性和创造性，形成强大的舆论氛围。

抽调精干人员，建立和完善社会治安综合治理领导小组，负责指导、协调、检查、督促我镇综治各项工作的落实；各村、社区相应成立了工作小组，结合当地实际制定综治工作具体规划和实施方案，细化分解目标任务。二是明确职责，责任到位。把综治工作纳入经济社会发展总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核。建立党政一把手亲自抓，直接抓，分管领导重点抓、具体抓，其他领导齐心协力配合抓的领导机制。把各项工作责任落实到领导、单位和个人，建立“纵向到底，横向到边，上下联动”的责任网络。三是建立考核监督机制。加大检查督促力度，坚决执行综治“一票否决”制。将综治工作纳入镇、村（村）干部年度考核内容，以确保一级对一级负责，一级督促一级落实，切实担负起保一方平安的政治责任。镇党委、政府要加强有关部门各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，把各个环节的工作衔接好，形成齐抓共管的强大合力。四是以点带面，整体推进。确定新华村、新路村、文曲村和百花社区为试点单位，通过创建“平安村（居）”

活动，发挥示范作用，全面实现村（居）互动，城乡互动，整体推进，努力营造“平安古镛”的大环境。到目前，试点村（居）全部完成宣传发动，都有固定标语，机制健全，有专人抓，落实考评标准，确保试点村（居）社会的安定、稳定。五是加大经费投入，增强保障能力。镇里每年都将创建活动经费列入财政预算，并做到优先保证且逐年有所增加。此外，督促各村（居）加大必要经费投入，保证设备、资金和人员落实到位，为综治工作提供应有的物质保障。

在深化“一区两会双三包”活动中，今年重点结合建设“平安古镛”活动，提出了全镇综治双三包责任奖惩机制，把双三包活动落实到人。一是加大村两会规范化建设，在原有基础上，重点是抓好两会软、硬件规范化管理，通过每月综治例会，以会代训提高规范化水平。二是建立“双三包”三级联创活动考评办法和机制，将三包工作进行分质量化，责任到人，镇挂村领导，工作队长，责任区民警包村（居），村（居）两委干部包村（居）民小组或自然村，村（居）干部、党员包户的工作机制，结合建设“平安古镛”活动，提出以创建“平安村（居）”、创建“平安家庭”为主。要达到创“平安古镛”的目标，首先要抓好“平安村居”“平安家庭”的创建工作，只有家庭平安了，才有村（居）平安，才有全镇的平安，才有全社会的平安。镇党委制定创“平安家庭”实施意见，明确创建条件、考评办法，试点村年内实现95％的家庭达到“平安家庭”的目标。按照创建“平安家庭”的“八做到”和“七不发生”的要求，把印制“古镛镇建设“平安家庭”活动承诺书”，由村、社区委会颁发到户。三是明确“三级”联创的对象，即镇挂村（居）领导，工作队长，责任区民警、村（居）主干，为综治责任人，上交综治责任风险押金到镇综治办每人200元，年终本辖区责任区实现“四无一满意”目标者，将给予奖励，未达“四无一满意”目标的将给予扣惩综治风险押金，同时，对所辖的单位及责任人实行“一票否决”，确保建设“平安古镛”活动工作有人

抓，有人管。全镇召开各种会议18场次，刷写固定标语16条，颁发“致全县人民的一封信”宣传材料5000多份，出专栏、黑板报32期，组织文艺宣传队演出2场，真正把宣传工作落实到户，做到家喻户晓，人人皆知。

古镛镇地处城区，治安形势相对复杂严竣，我们坚持“严打”方针，加大了对治安重点区域，治安突出问题和公共娱乐场所的重点整治力度，加大对违法犯罪行为的打击力度，形成严打高压态势，有效控制了刑事、治安案件的发生。1-6月份刑事案件发生起，治安案件发生起，与去年同期对比分别下降%和%。

一是加强城区和行政村专（兼）职治安巡逻队伍建设，提高治安防范能力。二是继续深化村、企共建治安联防活动，确保村、企周边治安稳定。今年在原新路村开展村、企共建的基础上，又在张公、梅花等村开展了村、企共建活动，收到较好的成效。三是完善治安防控网络，增强社会治安防控能力。在社区继续推进“11211”工程建设

；在农村继续开展争创“一区两会三包”和“四无一满意”活动；在机关企事业单位，继续开展创建“综治合格单位”活动；努力构筑党委、政府统一领导，综治办组织协调，公安机关为骨干，各部门齐抓共管，人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。四是抓好流动人口的管理和服务，创造良好的就业环境。五是做好刑释解教人员的安置帮教，失足青少年的教育转化工作，预防和减少违法犯罪

主题社区治理领路人心得体会及收获五

案由：关于深化家庭教育的提案

主办：教育部

会办：全国妇联 财政部

提案形式：个人联名

联名人数：2

第一提案人：

联名提案人：

内容：

目前，很多父母对于教育都非常侧重于学校的正规教育，而认为子女的所有学习都应该在学校的框架内进行，而忽略了除学校教育以外的家庭教育。本案旨在就深化家庭教育提出意见及建议，以便在学儿童能在学校受教育之余在家庭亦能得到适当的教育，更好地做到中国儿童的全面发展。

分析：

自改革开放以来，广大市民均于近三十多年享受到丰硕的经济成果。可是，由于经济的急速起飞，人民均须努力配合经济发展的步伐而忽略了对子女的家庭教育。这情况就像香港，大部分在职人士均须每天加班，周末也未必能休息，致使他们对子女疏于管教，将所有责任加诸学校之上。

造成这样不良现象的元凶绝不是工作忙碌，而是作为家长的没有受过良好的培训去做一个称职的家长。而缺乏基本认识如何做一个好家长，子女又能怎样取得适当的家庭教育呢?在没有好的家庭教育配合，学校教育只会事倍功半，甚至适得其反。曾经有一个例子：学校一贯的教育是：马路如虎口，在行人过路灯显示为红色时不可过马路。但父母则说看看没有车便可过马路，不用理会行人过路灯。这个儿子将来究竟会否做一个守法的人，不必深究，但他显然会因家庭及学校教育的矛盾而感到混淆，这一点才让人忧虑。

反过来说，香港有些家长亦会有过犹不及的行为，人称“怪兽家长”或“直升机家长”。他们对子女有很高的要求，在起居生活各方面的照顾无微不至，子女日常生活的每一方面，都由家长代为决定。遇到的一切问题，都由家长去为子女解决。他们会要求子女在任何方面都要第一。这会造成子女失去解决问题及自理能力。

此外，在目前的社会，家长对子女的教育方式亦为人诟病。由于家长没有受过正统的培训，对于教育子女可说是各施各法，效果成疑。结果，家长往往将自己的优点及缺点同时传承给子女，亦可能在有意无意间让子女学习到一些不良的习惯和嗜好，间接造成了他们将来的隐患。此外，正如刚才所说，这些教育与学校的不尽相同，甚至有冲突，这会让子女难以明白及感到无所适从。

为着让家校有更紧密的合作，在香港为数不少的中小学均已成立家长教师会作为家校合作的桥梁。老师和家长可在家教会中互相讨论如何能最有效地教育儿童，如何配合，如何达至最理想的效果。家教会中的家长会利用其各自的资源给予儿童一些课室外的体验，如一些兴趣班、参观等，亦会支持学校举办的活动，例如在游学团中担任家长义工，协助照顾学生等。这个模式不但可让学校取得更多更有用的资源开展活动，亦可同时协调家庭及学校教育，以互相弥保不足之处，从而让子女有一个完善的教育。

鉴于目前状况，建议进行下列各项以应对：

1.认定学校作为一个培育家长的平台，特别于幼儿园及初小时对家长提供有系统的培训，包括儿童心理学、沟通技巧，生活技能等的培训，从而让家长学习如何做一个称职的家长，并让他们明白学校及家庭的教育是互补的，不能由一方取代另一方的。

2.提供予学校有关的财政及人手的资源，推进及提供家长教育。但须注意的是，推进家长教育绝不可以只靠学校原有的教学资源，因为教导家长必须由已接受过专业培训的导师负责。一般的老师只可以作适当的配合。

3.照顾有学习困难或特殊学习需要的儿童，他们的家长或学校的老师必须接受过特殊的培训。政府应提供额外的资源予有照顾该等儿童的学校，装备家长及老师。

4.在幼儿园及初小得到良好根基后，学校可于高小至高中期间提供适当的培训，让家长于子女不同年纪时给予适当的支持，配合学校的教育之余亦可促进家庭的和谐。

5.设计并出版一些教育家长的教材，并予以大力推广，以普及家长教育，从而培养家长成为称职的家长，并能对子女因材施教，发挥家庭教育的最佳效果。

6.协助各中小学设立家庭及学校的联络组织(如家校合作委员会)，以便促进家校合作，让家长和老师均可整合资源，以便双方可互补长短，大力配合并达至深度的合作，并举办或协办更多对子女有益的活动，如参观、兴趣班、训练班等。

7.在学校用地资源不足而不能提供家长教育的地区，政府应考虑在区内另找资源，建立家长教育资源中心，提供支持服务。

8.政府投入的财政及人手资源，应被视为对将来的投资，而不是年度的政府开支。因为有效的家庭教育及家校合作，是解决当代及未来年轻人问题的良方妙药。

关于政协十二届全国委员会第三次会议第2576号(教育类243号)提案答复的函

郑慕智等2位委员：

你们提出的“关于深化家庭教育的提案”收悉，经商财政部、全国妇联，现答复如下：

正如你们所言，目前很多父母侧重于学校的正规教育，忽略了学校教育以外的家庭教育，而且父母由于缺乏培训难以对子女进行适当的家庭教育，现有很多家庭教育方式受到诟病。因此，促进家校合作，提高家庭教育水平，能够更好地促进儿童的全面发展。近年来，教育部指导和支持各地教育部门以学校为平台积极开展家庭教育指导，为家庭教育工作提供必要的经费保障，不断拓展家庭教育资源，研究开发家庭教育相关资料，努力开展家庭教育工作新局面。

(一)以学校为平台积极开展家庭教育指导。x年，教育部与全国妇联、中央文明办联合印发了《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》，明确要求幼儿园、中小学校、中等职业学校把家长学校纳入学校工作总体部署。家长学校的主要任务就是面向广大家长宣传科学的家庭教育理念、知识和方法，组织开展形式多样的家庭教育实践活动。据不完全统计，目前全国52万所中职和中小学幼儿园中，已建立家长学校的约33万所，占中职和中小学幼儿园总数的63.5%。20xx年，教育部印发了《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》，要求家长委员会发挥自我教育的优势，在家长间交流宣传正确的教育理念和科学的教育方法。近年来，在教育部门的推动下，一些地方的中小学通过家长委员会，在解决学校教育和家庭教育的突出问题，重点做好品德、安全、健康等教育工作方面，取得了积极成效。

(二)学校为家庭教育工作提供必要的经费保障。x年印发的《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》明确提出，要保障家长学校的经费投入。目前，很多幼儿园、中小学校、中等职业学校都为家长学校的活动提供必要的经费保障;有条件的地区，妇联组织也多方争取资源，设立家长学校发展项目，支持幼儿园、中小学校、中等职业学校家长学校建设和发展。街道、社区(村)家长学校、家庭教育指导机构整合社会力量，争取社会资源，从街道办事处工作经费中专项支出，作为家长学校运行经费。各级文明办也积极协调支持家长学校建设和发展，有条件的地方给予一定的经费支持。

(三)不断拓展家庭教育资源。学校教育、家庭教育和社会教育是密不可分的整体，只有三者紧密配合，才能形成合力。为构建学校、家庭、社会“三位一体”的现代教育新格局，教育部非常重视校外教育发展。20xx—x年，教育部、财政部利用中央专项彩票公益金支持建设县级校外活动场所，基本实现了全国每一个县都有一个综合性未成年人活动场所。x年以来，教育部联合相关部委积极利用社会资源开展中小学社会实践，目前已建成各类主题社会实践基地491家。“”期间，利用中央专项彩票公益金分批次支持各省地级市建设150个示范性综合实践基地。各地教育部门利用这些校外活动场所面向中小学生开展了丰富多彩的校外教育活动，鼓励和引导家长共同参与，促进了学校教育、家庭教育和社会教育的紧密结合，拓展了家庭教育服务空间。

(四)研究开发家庭教育相关资料。x年，教育部、全国妇联等7部委共同印发了《全国家庭教育指导大纲》，围绕该大纲内容组织专家开展了专项课题研究，形成了《现代家庭教育智慧丛书》。同时针对0—2岁、幼儿、小学、初中、高中、特殊儿童、特殊家庭的家庭教育，编写了7本指导用书，从了解和理解儿童入手，针对不同年龄儿童身心发展特点，具有较强的科学性、实用性和可操作性。进入新世纪以来，教育部先后遴选确定了180个全国社区教育实验区，并在此基础上确定了90个全国社区教育示范区，在推进社区教育的过程中积极探索和推动家庭教育。很多地方开发了家庭教育相关资料，普及家庭教育知识，取得很好的效果。如北京市朝阳区依托社区学院成立了家庭教育指导中心，编写《家长手册》免费向全区所有街乡及所属社区(村)派发，并通过社区教育网及手机用户平台向家长推送。

目前，教育部正在研究制订《关于加强家庭教育工作的指导意见》，在丰富指导内容、明确并强化工作职责、发挥家长委员会作用、办好家长学校、统筹利用社会资源、加强队伍建设等方面对各地教育部门和学校提出了具体要求。教育部将继续突出立德树人导向，进一步提高全社会对家庭教育的重视程度，努力构建学校教育、家庭教育、社会教育有机融合的现代教育体系。

感谢你们对教育工作的关心和支持!

主题社区治理领路人心得体会及收获六

同志们：

今天，我们在这里举行示范社区党组织揭牌仪式。首先，我代表市委、市社区党工委向获得市级示范社区党组织光荣称号的×个社区党组织表示衷心的祝贺，向辛勤工作在社区的广大党员、干部表示亲切的问候，向支持社区建设的企事业单位表示衷心地感谢!

开展示范社区党组织创建活动，是今年社区党建工作的一项重要内容，也是全市基层党组织建设系列活动之一，目的是通过创建示范社区党组织，深化社区党建工作研究，探索社区党建工作经验，树立社区党建工作典型，以点带面，推动社区党建工作全面发展。对于这项工作，在今年的全市组织工作会议上，就做了全面的安排部署;市委组织部在深入调查研究，反复征求意见的基础上，研究制定了《示范社区党组织标准》，从“领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍管理、党建制度完善、基础设施建设、党组织和党员作用发挥、党建格局调整、社区功能发挥”等八个方面提出了创建要求;全市各级党组织结合本地区、本单位实际，根据示范社区党组织创建标准，制定了具体工作方案，细化了创建内容，明确了创建方法，开展了扎实有效的创建活动;在各街道党工委、县区委自下而上层层推荐的基础上，市社区党工委办公室按照市级示范社区党组织创建标准，制定了百分制考核细则，并组成专门检查组，对基层推荐上来的x个示范社区党组织进行了严格的检查，根据检查结果，经市社区党工委研究，最后确定×个社区党组织为市级示范社区党组织。今天，我们在这里为社区党支部为代表的市级示范社区党组织揭牌，标志着我市示范社区党组织创建活动取得了阶段性成果，社区党建工作又迈上了一个新台阶。

当前，我市正处于“努力快发展，全面建小康”的起步阶段，也是城市转型、经济转轨、体制转换的关键时期，在全党上下正在兴起学习贯彻“x”重要思想新高潮的新形势下，党的xx届三中全会又提出了进一步完善社会主义市场经济体制的新要求，为我们提供了难得的历史发展机遇。新形势新任务给社区党建工作提出了新的更高的要求。全市各级党组织一定要充分认识在新形势下进一步加强社区党建工作的重要性，把社区党建工作作为巩固党的执政基础和领导地位的基础工程来抓，作为深化改革、促进发展、维护稳定的保证工程来抓，作为全面加强党的建设、深入贯彻“x”重要思想的实践工程来抓，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创社区党建工作的新局面。当前和今后一个时期社区党建工作要以邓小平理论和“x”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大精神，牢固树立“以人为本，建设社区”的思想，以加强街道社区领导班子建设为重点，以完善社区党建工作推进机制为保证，以开展示范社区党组织创建活动为动力，以提升服务水平、拓展社区功能为目标，大力加强社区的组织建设、制度建设和载体建设，努力建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区，为建设高科技现代化城市提供有力的组织保证。下面，就进一步加强社区党建工作，我讲四点意见。

一、突出重点，深入开展示范社区党组织创建活动

开展示范社区党组织创建活动，是发现典型，培植典型，以点带面，推进社区党建工作全面发展的有效措施。通过创建活动，进一步统一思想，提高认识，使人们看到社区党建工作的重要性，既解决如何认识社区党建工作的问题，也为社区党建工作提供思路、创造经验，解决怎样开展社区党建工作的方法问题。今后一个时期，仍要把开展示范社区党组织创建活动，作为推动社区党建工作全面发展的重要措施，每年都要评选一批示范社区党组织。各级党组织一定要把创建示范社区党组织活动作为社区党建的重点工作，纳入日程，摆上位置，全力推进。

第一，要注重实效，创造性地开展示范社区党组织创建活动。开展示范社区党组织创建活动，是一项系统工程，要使各项工作全面落实，达到示范效果，必须创造性地开展工作，下大力气全力推进。创建示范社区党组织，要从基础抓起。重点抓好社区领导班子建设，党员、干部队伍建设和基础设施建设，逐步建立起完善的制度体系、科学的管理体制、良好的运行机制，保证社区在城市建设中的服务、文化、治安、卫生等功能得到充分发挥。要因地制宜，分类指导。我市的城市布局分散，城区之间的基础条件有很大差别。在社区建设上，不能片面强调整齐划一，搞“一刀切”。要区别不同情况，分类指导，特色发展。各县区、各街道和社区要根据地区特色和自身特点，开展创建活动，不断积累、总结适合自身特色的工作方法和实践经验，树立各具特色的典型，探索适合本地区实际的社区发展模式。要注重实效，保证质量。抓示范社区党组织创建活动，工作要实实在在，不能搞成形式主义，不能图表面轰轰烈烈，要严格按照《示范社区党组织标准》的要求，参照标准创建，对照标准检查，超越标准提高。要采取有效措施，上下齐心协力，巩固提高现有示范社区党组织建设水平，继续创建新的高标准的示范社区党组织，逐步增加示范社区党组织的数量，最终实现全面提高社区党建工作整体水平的目标。

第二，要善于总结经验，充分发挥示范社区党组织的辐射带动作用。社区党建工作需要典型经验引导，要善于运用以点带面的方法推进工作。开展示范社区党组织创建活动，就是要树立一批先进典型，以推动、带动面上的工作，促进整体工作全面发展。要善于发现典型。实践证明，基层的党员、干部和广大群众最富有创造精神，许多疑难问题，基层的同志都有很好的解决办法，解决了一个制约性问题，就为我们提供了解决一类问题的方法，这就是经验、这就是典型。我们一定要切实转变工作作风，深入基层、深入群众，及时发现社区党建工作的一些好的经验、好的做法，用以指导全面工作。要善于培养典型。发现典型是推进社区党建工作的捷径，培养典型是提升工作水平的重要手段。要选择一些基础比较好、优势比较强的社区，有重点的进行培养，给予政策倾斜，给予人力、物力支持，帮助研究问题，帮助分析原因，帮助完善提高，帮助总结经验。这样可以少走弯路，提高效率，以最少的投入，取得最佳的效果。

第三，要严格考核，加大对示范社区党组织创建工作的督促检查力度。开展示范社区党组织创建活动，需要我们做大量扎实有效、深入细致的工作。各级党组织要坚持用改革的精神研究新情况，解决新问题，创造新经验，尤其要善于抓苗头，善于抓超前性的工作，善于解决倾向性的问题，不断提高党建工作水平。各级党组织要严格按照市委的要求和工作部署，进一步明确工作任务，理清工作思路，制定具体推进计划，落实有效推进措施。要定期督促，适时检查，有效指导，推动整体工作全面发展。市委也要组织有关部门对这项工作进行定期检查，并把这项工作作为评选管党先进县区委的重要依据。

二、把握关键，进一步加强街道社区领导班子和干部队伍建设

加强街道社区领导班子建设，不断提高街道社区干部队伍整体素质，是社区党建工作的核心内容，也是做好社区各项工作的关键。各县区委要充分认识加强街道社区领导班子和干部队伍建设的重要性，真正把这项工作摆上议事日程，采取有效措施，加大工作推进力度，努力建设坚强有力的街道社区领导班子和素质优良的干部队伍。

一是要立足于提高领导水平，切实加强街道领导班子建设。街道领导班子是街道各种组织和各项工作的领导核心，是地区性、社会性、群众性、公益性工作的主导力量，要做好社区党建工作，加强街道领导班子建设尤为重要。要积极拓宽选人渠道，把政治素质好，工作能力强，熟悉城市管理，善于做群众工作的优秀干部，充实到街道班子中来，不断改善街道领导班子的年龄、文化和知识结构。要进一步强化街道班子的政治理论和业务学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“x”重要思想和党的xx大精神武装头脑，切实提高思想政治素质、工作能力和业务水平，尤其是领导、指导社区工作的能力。我们在前阶段到街道社区调研时发现，街道党工委领导、指导社区党建工作不到位的问题比较突出，有的社区虽然党的工作也做了，但不够深入，甚至连工作思路、想法都不清楚。街道领导班子要牢固树立领导、组织、指导、协调社区工作是自己的重要职责的思想，充分发挥在社区党建工作中的领导核心作用，认真研究和解决社区党建工作中出现的新情况、遇到的新问题，担负起指导社区党建工作、推动社区建设工作的重要职责。

二是要立足于提高服务水平，切实加强社区党组织建设。社区党组织是党在城市工作的基石，在社区党建工作中居于基础地位。发挥社区党组织在社区建设中的作用，必须把自身建设成为坚强有力的领导集体。要不断改进社区党组织设置。对城市新建小区，要在成立社区居委会的同时，同步组建社区党组织;要消除党建空白点，在新的经济、社会组织中建立党组织，扩大党的覆盖面，及时将各类新兴的社会组织纳入社区党组织支撑体系;建立党委或总支的社区，可以以居民楼院为单位建立党支部，支部书记尽可能由社区党委或总支委员兼任。要以高度的责任感，注重在工作实践中考察和识别干部，把作风扎实、奋发有为、群众公认的干部选拔到社区党组织的领导岗位上来，合理调整和不断改善社区党组织的班子结构，特别要拓宽渠道，采取多种方式选好配强社区党组织书记。要大力推行社区党组织领导班子成员与社区居委会成员“双向进入，交叉任职”，提倡通过合法程序实行社区党组织书记与社区居委会主任一人兼任。要科学管理，跟踪问效，对不胜任的干部及时处置，使社区党组织领导层始终保持与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态。要防止和克服社区党的工作机关化、行政化的倾向，切实改进领导方式和工作方法，不断提高服务基层、服务广大居民群众的能力和水平。

三是要立足于提高工作水平，切实加强社区干部队伍建设。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和城市管理重心的下移，社区工作的内涵逐步扩大，承担的任务日益繁重，工作的难度明显加大，面临的情况更加复杂，做好社区工作迫切需要有一支数量充足、素质优良的干部队伍。要把好社区干部入口关，把政治素质好、热爱社区工作、文化素质较高的人员选入社区。要根据社区干部成份新的实际，以各级党、干校为主阵地，有针对性地进行政治理论、社区党建、城市建设和管理等方面的系统培训，努力提高社区干部开拓创新、综合协调、维护稳定、化解矛盾和促进发展的综合能力，每年必须保证对社区干部普遍轮训一次，时间不能少于一周。要实行动态管理，采取选举和聘用相结合的管理办法，建立能上能下、能进能出的社区干部选配机制。要建立以目标责任制、群众评议制为重点的管理机制，群众满意率两次达不到60%的社区干部要坚决淘汰。要从政治、经济上关心社区干部，调动他们的工作积极性。要建立一支素质较高、数量充足的街道社区后备干部队伍，注意加强培养锻炼，促其尽快成熟。

三、健全制度，进一步完善社区党建工作运行机制

社区工作是地区性、群众性、社会性、公益性都很强的工作，在社区中各种组织同在，各类党员并存，各项工作庞杂，要充分发挥社区党组织的领导核心作用，有效利用社区的组织资源、人力资源、物质资源，形成运转协调的工作机制，必须强化社区党组织的组织、协调功能，建立起完善的工作制度，用制度保证社区工作的有序开展。在健全和完善党组织生活、民主评议党员等社区党建常规制度的基础上，当前，要重点抓好以下三项制度建设。

一要深化党建协作区制度。推进社区党建协作区建设，是建立资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新机制的有益尝试，在各级党组织的共同努力下，这项工作已经取得了明显成效，目前，全市共建立社区党建协作区117个，占市辖区社区总数的65%，参加协作区的党组织有523个，但还存在着有的辖区单位不支持、个别社区建不起来协作区的问题，下一步必须下大力气加以推进。要加大党建协作区的组建力度。对于现在仍然没有建立协作区的社区，要具体问题具体分析，既要查找主观因素，又要分析客观原因，有针对性地提出解决问题的办法，需要沟通的沟通，需要协调的协调，尽快把协作区建立起来。要扩大协作区覆盖面，使更多的单位党组织和党员积极参加到社区党建协作区中来，在地域性、社会性、群众性和公益性的工作中发挥重要作用，把社区党建工作由区属向区域延伸。要研究保障机制，社区党组织要在辖区单位评选先进基层党组织和文明单位、评选优秀党员和先进个人以及发展党员、选拔任用干部等方面发挥监督作用。要拓展共建内容，以共同利益为纽带，精心设计喜闻乐见、便于参与的活动，联手共建，有效实现双赢，使协作单位和广大党员牢固树立社区建设靠大家的社区意识，开创人人参与，共驻共建的良好局面。

二要完善党员分类管理制度。社区党员是社区建设、管理和服务的骨干力量，党员作用发挥的程度，直接关系到党领导社区工作的力度。要根据党员居住的楼宇、庭院、个人特长、兴趣爱好等分编党支部或党小组，对离退休党员实行就近管理或特色管理。要把人数较少无法建立独立支部的各种类型的流动党员组织关系划转到社区党组织，把人数相对较多且集中在一定区域内的流动党员组织起来，依托市场、行业等载体单独建立党支部，对流动党员实行挂靠管理或集中管理。要建立在职党员联络站，实行在职党员在社区登记制度，深入开展“十员十队”等党员志愿者活动，动员在职党员利用职业特点和个人特长积极为社区做贡献，对在职党员组织关系实行“双重管理”。通过强化对社区党员的教育管理，增强社区党员的先进性，提高社区党员在社区建设中发挥先锋模范作用的自觉性。

三要坚持领导干部联系点制度。实践证明，实行党委领导联系街道社区制度，是做好社区党建工作的有效措施，是推进社区建设的重要手段。要继续坚持县区委常委联系街道社区制度，其它党员领导干部也要根据具体情况，建立社区党建工作联系点。联系街道社区的党员领导干部要经常深入到联系点，了解情况，解决问题，及时指导督促工作，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动社区党建工作全面发展

主题社区治理领路人心得体会及收获七

作为国家治理体系的两个重要组成部分，社区治理是国家治理在城市社区的表现形式，而社区党建则是社区治理的基石和保障，二者相辅相成、密不可分。因此，如何进一步加强社区党建，通过深化社区党建改革推进社区治理现代化，成为当前基层党建和社会治理面临的重大现实课题。

以基层党组织建设为核心构建新型社区治理格局

近年来，xx区全面推进基层区域化党建工作，建立健全区域化党建工作机制，充分发挥社区综合党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用，有力促进和带动了社区治理的深入推进。

以社区综合党组织为核心，形成区域化党建工作模式。全区95个社区全部成立综合党组织，区直部门和街道190名处、科级干部担任挂点社区综合党组织的兼职委员，452名驻社区单位党组织负责同志以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子。社区综合党组织所属支部延伸到各个小区、楼宇以及驻社区的“两新”组织，形成区域化“大党建”工作格局。

创新党组织设置方式，实现两个“全覆盖”。通过单独组建、联合组建、楼宇园区建党、行业协会建党等多种党组织组建方式，全区范围内共建立各类社区党组织518个，“两新”组织党组织370个，党组织和党的工作在社区实现两个“全覆盖”。

抓好社区“两委”换届选举，选优配强党组织班子。xx年(全面开展社区“两委”换届选举工作，选举产生新一届综合党委(总支)领导班子成员573名，社区综合党组织书记兼任居委会主任84名，“一肩挑”比例88.42%;社区综合党组织、居委会班子成员“交叉任职”494名，比例86.21%，优化了社区综合党组织班子，整体结构更趋合理。

探索新型社区治理模式，理顺党组织、居委会、工作站三者关系。居委会承担居民自治功能，社区工作站承担行政性的事务，社区综合党组织则是社区各类组织的领导核心，通过区域化党建共驻共建机制，协调所有驻区单位党组织参与社区事务管理、化解矛盾纠纷和解决实际问题。通过明确和协调三者之间的关系，形成以社区综合党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织共同参与的新型社区治理格局。

建立区域化党建工作平台，发挥党组织服务功能。全区95个社区推广建立党员民主管理社区提案制、居民议事会，香蜜湖街道建立区域化党建“三个平台”(即党群议事会、党群服务中心、维稳调解联席会)，南园街道建立基层党建“一站两委三平台”。加强党组织与社区群众的联系沟通，有效服务居民群众，化解内部矛盾纠纷。

设立社区党代表工作室，提供党代表履职平台。95个社区均设立党代表工作室，作为党代表在社区开展接访群众等活动的阵地。社区党代表工作室与社区党员(党群)服务中心共享平台。建立健全社区党代表工作室管理制度，明确工作室职责，充分发挥工作室在听民声、传民意、解民忧、聚民智、联系服务群众等方面的重要作用。

利用网络媒体渠道，建立基层党建信息化平台。全区各个街道、社区充分运用网络、微信、微博、qq群、博客、电子邮件、内部网络论坛等网络工作平台开展社区党的工作，创新党组织生活方式和党员活动形式。同时，加强xx政府在线、xx网、xx发布微博、xx民生微信等“两微两网”和社区家园网的五大基层党建工作信息平台建设，着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。

推行“两代表一委员”植根服务基层行动。加强对“两代表一委员”的联络服务和履职管理，自xx年9月以来，“两代表一委员”共进社区开展活动5300人次，接待党员群众22770人次，入户走访7920户，受理社情民意1894件，已办结案件数1863件，效果良好，深受社区党员群众欢迎。

开展“五进社区”服务群众活动。推广开展“五进社区”(即区委委员、党代表、机关党员、党员志愿者、党群工作者进社区)活动，通过开展“民意直通车”活动、“一把手”办千件实事活动、“党代表接待周”活动、“党员社区服务”活动、“法律服务进社区”活动等一系列具体措施，充分发挥党员干部在社区治理中的先锋模范作用。

通过“民生微实事”整合社区治理资源。出台《xx区惠民“微实事”项目实施试行办法》，斥资3000万元根据社区居民的意愿确定项目安排实施。同时，充分发挥财政资金的杠杆作用，鼓励和支持热心公益的企业捐赠、赞助等。

建立健全区域化党建工作机制。在原来实行社区党建联席会议制度的基础上，健全完善区域化党建成员单位共驻共建、党代表进社区联系群众、机关党员进社区等10多项工作制度，在全区95个社区全面推行党员民主管理社区提案制、居民议事会、“党员责任田”等制度，并通过活动促进制度落实，有效提升社区综合党组织的影响力与带动力。

全面落实基层党建工作责任制。建立区委直属各基层党(工)委书记向区委专项述职抓基层党建工作制度，切实履行抓基层党建工作第一责任人职责。制定实施党支部(党小组)责任区制度，根据社区内物业小区和党员分布情况，划分成若干个片区党支部，将党组织的服务功能延伸到楼栋和居民家庭。

完善落实社区党建工作保障机制。建立财政保障为主、党费为辅的党建工作经费保障机制，抓好社区党务干部培训，区委组织部、各街道党工委先后举办专题培训，组织学习社区党建、社区治理方面的业务知识和政策规定，有效提升了社区党务干部的综合素质与业务能力。

深化社区党建创新推动社区治理现代化升级

党的十八届三中全会明确指出：“创新社会治理，必须改进社会治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面提高社会治理水平。”xx区结合三中全会精神和社区建设发展的实际，探索以社区治理现代化为导向的社区党建新路子。

强化社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区治理的领导和决策核心。加强社区党组织领导，做大做强区域化党建，全面提升党在社区的整合和动员能力，调动各方面力量参与社区建设。从理顺社区管理关系入手，健全完善以社区党组织为领导决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事层和监督层的“三位一体”管理模式，进一步明确社区各种组织的职责和议事规则，切实保证各种组织在党组织领导下，各司其职、各负其责、多方互动，有效推进依法治理与民主自治在基层社区的有机结合进程。

完善社区共驻共建共享机制。创新街道党工委机构设置形式，在街道党工委增设1—2名兼职委员，由辖区内党员人数较多、影响力较大的单位党组织负责人担任，参加街道党工委党建工作会议，参与区域性党建问题的研究与决策。建立健全驻社区单位参与社区建设工作情况考核考评体系，按照定量与定性相结合、群众评议与自我评价相统一的原则，由街道党工委、所在社区综合党组织和居民群众对驻社区单位党组织参与社区建设情况进行评议，增强共建机制的驱动力。

培育和支持社会组织发展。从满足社区居民生活需要和社区治理实际出发，培育和支持各类社会组织的发展。坚持管理与服务并重原则，在资金、政策、人才等方面加大扶持力度，主动为社会组织搭建服务平台;同时加强对社会组织的监管，引导其通过建立健全各项工作制度，形成合法化、制度化、规范化的运行机制。重点培育志愿服务、公益慈善等多种类别的社会组织，建立起门类齐全、作用明显的社区社会组织体系，推进社区社会化服务。

全面统筹协调，理顺治理机制。明确政府、街道、社区的关系，科学界定各自的职责范围，对进入社区的工作任务严格实行“准入制”。党政职能部门拟将下放社区的工作任务，均需经过区相关部门审批，切实减轻社区工作负担，保障社区各项自治权利的落实。围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建立健全更加完整的制度体系，将社区内部事务决策、日常工作管理、对政府职能部门监督等方面权力还归于社区，逐步提高社区地位。

转变政府职能，放权社区治理。在社区治理领域中，政府主要承担好宏观调节、社会政策和监督管理职能，并主导构建多元治理格局。区政府和街道通过纵向对社区放权，横向对社会和市场放权，充分调动社会组织、企业、群众的积极性。把适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，通过政府委托、民办公助、购买服务等方式，交由各类社会组织承担，提高社会资源利用效率和公共服务质量。

承接政府职能，加强社区自治。社区党组织支持和保证社区自治组织依法实行社区居民自治，通过政府进一步简政放权，让社会组织承接政府转移出的基层管理、服务等职能，并承担更多社区治理任务;同时，健全民主制度，进一步拓宽参与渠道，为群众参与社区治理创造条件。着力完善党务公开、居务公开，通过强化民主决策和民主监督，让广大居民在社区治理中“说得上话”“管得成事”，努力形成社区治理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。

完善区域内党组织沟通协调机制。社区综合党组织通过定期召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等活动，强化区域内各类单位和组织之间的沟通交流，共同研究讨论本社区重大决策、社区治理和党的建设等相关事项。通过构建协调共建机制，把各辖区单位组织起来，共驻共建，资源共享，实现“社区事务共管、社区文明共建、社区环境共护、社区稳定共保”。

积极探索区域网格化管理模式。将网格化管理引入区域化党建工作中，作为提高社区治理能力的新型管理方式。把社区按照特定的标准划分为若干网格，社区综合党组织安排专人分片包干，运用纵向到底、横向联动的网格化管理，促进治理资源共享，实现党建工作全面覆盖和党建工作主动介入。

健全区域化党建考核评价机制。积极探索区域化党建工作的量化考核指标，完善考核评价程序，将其纳入对街道和社区党组织领导班子考核，并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。建立健全激励机制，结合群众路线教育实践活动，把社区党组织和党员在区域化党建工作中的表现作为衡量其践行群众路线的重要内容，并根据实际情况予以奖惩。

以群众需求为导向，增强服务的针对性。围绕党组织关系接转、党员教育培训、党代表接访、法律咨询、纠纷调解、困难帮扶等内容，开展党员“一站式”贴心服务，做好服务党员工作。借助于党群服务中心和党员义工队伍，开展家政服务、科普讲座、社会救助等社区便民服务，做好服务社区居民工作。围绕社区治安、卫生保洁、综治调解、就业帮扶、医疗义诊等内容，做好服务驻区单位工作。

建立健全长效机制，增强服务的实效性。坚持把转变工作方式、改进工作作风、提升服务水平作为社区党组织的自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，实现服务常态化。健全党员干部直接联系服务群众机制，组织引导区、街道和社区三级干部直接联系居民小区、居民家庭和社区单位，落实好入户走访、承诺践诺、民意代理等制度，推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系。健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动，为服务型社区党组织建设提供有力保障。