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建设平安美丽德江心得体会及感悟 建设平安美丽德江心得体会及感悟作文(六篇)

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建设平安美丽德江心得体会及感悟 建设平安美丽德江心得体会及感悟作文(六篇)
2023-01-06 15:13:01    小编:ZTFB

当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

2022建设平安美丽德江心得体会及感悟一

一、 指导思想

以党的和xx届三中全会、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕创建平安中心工作,不断创新形式、拓展渠道、加强引导,广泛、深入、持久的宣传创建平安总体部署、目标任务、工作措施和工作成效,充分调动各成员单位和辖区居民在创建平安实践中的积极性、主动性和创造性,努力营造共创共建共享平安社会环境和良好氛围,为建设平安做出更大贡献。

二、 工作目标

按照**区创建平安总体部署,在巩固发展去年平安宣传成果基础上, 进一步充分发挥宣传员作用,巩固各单位宣传阵地,善于运用专业媒体,扩大社会宣传平台和渠道,通过开展深层次、全方位、立体式平安宣传,建立“大平安”宣传平台,推动平安宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭 ,动员社会和人民群众广泛参与平安创建活动,做到创建工作家喻户晓、深入人心,切实提高广大群众对平安创建工作的知晓率、支持率和参与率。

三、 工作内容

(一)主题宣传

1、明确宣传主题。根据深圳市综治办《关于认真开展20xx年创建平安深圳宣传工作的通知》要求,结合各单位重点工作,围绕《平安出行》、《平安家园》主题,以传播平安文化理念,提升群众平安生活意识为目的,**区综治办将以“反信息诈骗平安”等系列主题,每周2场社区宣传活动,计划全年覆盖全区街道社区,以活动带动群众参与,把创建平安,共享共建落到实处,各单位可协调相关宣传内容,加入**区综治办主题宣传活动。(主办单位:**区平安办,协办单位:**区平安创建成员单位、各街道办)

2、结合各类活动开展宣传。结合各类业务活动开展宣传。各职能部门在组织开展“3.15”消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日、“11.25”反家暴日、“12.2”交通安全日、“12.4”法制宣传日、食品安全、安全生产、反信息诈骗等活动中,要紧密结合《平安出行》、《平安家园》主题,安排平安宣传内容 ,加强联系各平安创建有关成员单位共同参与,多沟通、多联系,形成宣传合力,共同营造平安深圳创建浓厚氛围。(主办单位 :**区平安创建有关成员单位 ,协办单位 :各街道办)

3、综治及平安宣传月活动。以每年3月份全国“综治宣传月”为契机,集中宣传社会治理暨平安创建有关法规和规定,将增强全民法治观念作为平安宣传的基础内容,提高群众遵纪守法和法律素质,推动群众学会和运用法律手段反映诉求,维护权益,推动全民守法、全民参与平安建设良好氛围的形成。(主办单位:**区平安创建成员单位、各街道办)

(二)媒体宣传

4、善于运用专业媒体。各成员单位要主动与各类媒介沟通,特别是专项工作、专项行动时有针对性地开展多形式的宣传报道工作;鼓励各成员单位积极制作优秀音频、视频宣传资料和平面宣传海报,申请**区委宣传部公益广告发布,并将完成的优秀视频资料及时报送区综治办(平安办)和深圳市平安办。(主办单位:**区平安办,协办单位:**区平安创建成员单位、各街道办)

5、开展网络专栏宣传。在**社区家园网等开设“平安创建” 专栏,刊播创建平安相关新闻,并探索在线访谈、网上论坛、互动讨论等形式倾听群众意见,打造便民亲民的交流互动平台。(主办单位:**区平安办,协办单位:**区平安创建成员单位、各街道办)

6、探索微信、微薄平台。巩固现有的宣传渠道,探索利用微信、微薄等互联网工具开展平安创建微宣传活动,拍摄微电影或将情景剧、活动拍摄成视频通过媒体发布;不定期向公众发布平安创建的相关信息,大力宣传各类安全防范知识和技能,提高辖区居民对创建平安知晓率和参与度。(主办单位:**区平安办,协办单位:**区平安创建成员单位、各街道办)

(三)社会面宣传

7、充分发挥宣传员作用。在已建立的平安宣传员联络员基础上,大力度维护平安宣传员联络方式,以qq群为主,并完善登记工作,为考核、评先做准备。**区综治办将配合市办要求,必要时建立qq群,各成员单位积极加入。平安宣传员要增强责任感,积极推送宣传视频、宣传彩页,运用宣传资源,将平安宣传视频、彩页发布到市、**区各宣传平台如社区、学校、景区、银行、地铁等,形成全市大范围、多层面宣传布局。(主办单位:**区平安办,协办单位:**区平安创建成员单位、各街道办)

8、“四个一”规定动作。充分利用各种宣传平台和渠道,在机关及下属基层单位办公楼、网站,主干道、景区、口岸、机场、车站、地铁、码头、商圈、工地围挡、银行网点、加油站、社区、市场、医院、娱乐场所、公园、校园、楼宇电梯等区域,深入开展平安宣传“四个一”规定动作:显著位置有一组标语、有一个宣传专栏、电子显示屏有一个宣传视频、有一份宣传资料。(主办单位: **区平安创建成员单位、各街道办)

9、平安细胞创建宣传。根据20xx年平安创建重点,以平安医院、平安公园、平安文化娱乐场所等平安细胞创建为宣传为侧重点,各细胞创建牵头单位推动平安细胞建设,结合工作职能,在各平安细胞深入开展平安创建宣传活动。同时充分发挥各平安细胞示范点的辐射示范作用,切实让群众了解、支持和参与平安创建工作,努力形成“创建平安人人参与,平安**人人共享”的良好局面。(主办单位:**区平安细胞创建牵头单位,协办单位: 各街道办)

10、平安志愿者宣传。积极发动平安志愿者在开展社会面治安防范志愿服务活动中,做好宣传平安创建和法律、安全防范知识等工作;充分利用u站等阵地开展平安宣传,悬挂标语,张贴海报,投放宣传资料。(主办单位:团区委,协办单位: 各街道办)

工作要求

(一)落实工作责任。各相关职能部门要加强组织领导,落实工作责任,细化工作目标任务、完成工作目标和工作要求,推动工作方案落到实处、取得实效。

(二)创新宣传形式。各相关部门要结合实际,创新宣传形式,采取群众喜闻乐见的形式开展多种多样的平安宣传。

(三)及时报送情况。各成员单位开展平安宣传活动要及时汇总、上报信息。

(四)严格考核机制。平安创建宣传工作纳入平安创建暨综治考评重要内容,认真进行督导检查。各区各成员单位平安创建经验做法在中央、省、市媒体、刊物刊登和被政法委、综治委(办)、平安办简报采用的,考核予以加分;平安宣传工作被综治委 (办)、平安办通报批评的,考核予以扣分。

2022建设平安美丽德江心得体会及感悟二

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,进一步加强党风廉政建设,推动党风廉政作风建设工作,深入贯彻党的十九大和总书记系列重要讲话精神,全面坚持从严治党,落实中央八项规定精神,坚持不懈狠抓作风,全面落实“两个责任”,实现干部清正、作风廉洁。

坚决把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持四个从严,干部管理从严,作风要求从严,组织建设从严,制度执行从严。落实党委的主体责任和纪委的监督责任,围绕责任分解、责任检查考核和监督、责任追究三个重要环节,加强领导,各司其职,确保党风廉政建设责任制各项工作落到实处。

(一)严格落实主体责任。坚持“一岗双责”,主要领导和班子成员按照职责分工,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办四个“亲自”。运用好监督执纪“四种形态”,巩固和深化“喝茶”提醒谈话机制,既抓好业务,又严管干部。凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,党组班子会议要集体研究决定,并直接部署推动、督查落实。

(二)严格落实监督责任。贯彻落实好党内监督条例,加大纪检组织的监督检查力度,通过明察暗访开展党风廉政、作风效能检查,发现问题,严格按照《工作人员作风效能问责办法》问责整改,并将检查结果纳入考核体系,作为对干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(三)严格落实责任体系。分解落实党风廉政建设责任制目标,层层落实传导压力,将工作任务层层分解到每个科室,进一步明确工作职责,把党风廉政建设和作风建设与业务工作有机结合,一起部署、一起检查、一起考核。

坚持党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,切实做到了守土有责,守土尽责。

(一)深化学习教育。认真学习总书记系列重要讲话精神,特别是关于全面从严治党等重要论述,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。开展学习先进典型活动,观看先进人物教育片,阅读先进事迹,对标立杆,学习先进人物的优良作风和高尚品格,引导广大党员干部切实把党的纪律刻印在心上、落实在行动上。

(二)观看警示教育。组织开展干部职工观看正反面警示教育片,用反面案例教育干部职工吸取教训,举一反三,引以为戒,警钟长鸣,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

(三)营造浓厚廉政氛围。1.坚持浓厚的廉政文化氛围,不断加强对干部职工的思想教育。进一步深化廉洁文化建设,增强廉洁文化教育、示范、熏陶和引导作用,凝聚经济发展正能量,唱响反腐倡廉主旋律。

2.不断加强廉政文化阵地建设。通过开展多种廉政文化形式,让干部职工在休闲娱乐中接受廉政文化的熏陶,倡导崇廉尚廉的良好风尚。

3.不断强化廉政教育。深入推进廉政文化建设,充分发挥其宣传教育作用,使每个干部职工党纪入脑入心。

以“三严三实”为要求,坚定不移地高标准落实中央八项规定精神,持续用力抓好“四风”问题的整改落实,构建风清气正新常态。

(一)严格执行“中央八项规定”。深入贯彻落实“八项规定”、省委“十项规定”,推动作风建设长效化、常态化。大力整治慵懒散奢等不良习气,以治庸提能力、以治懒增效率,以治散正风气、以治奢树威信。严格控制三公经费支出,紧盯重要节点,重点整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼、违规发放津补贴和违规收受礼金礼卡礼券等问题。

(二)严肃查处不正之风。深入开展“不担当、不作为、不落实”问题专项整治,落实改革创新“容错免责”实施办法,为担当者担当、让有为者敢为,进一步营造干事创业的良好氛围。坚决实行“一案双查”,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,既要追究当事人的责任,还要严肃追究领导责任。全力配合纪委纪检组做好办信办案工作,坚决查处违纪问题,绝不包庇袒护。

(三)切实抓好整改落实。紧紧围绕“三严三实”专题教育中查找的不严不实问题,以及“三严三实”专题民主生活会征求到的意见建议,逐条整改落实,并接受群众监督,确保群众满意。

认真落实监督责任,公开透明、让权力在阳光下运行。

(一)加强干部监督。认真贯彻执行《党内监督条例》、《部门、岗位职责》等工作制度,切实加强对招商引资、项目资金、工程质量检查验收、工程资金管理等环节的监管,从源头上防止职务犯罪的发生。开展干部民主评议、廉政谈话,经常性敲警钟、扯袖子,切实管好身边的工作人员。严格实施“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,追究主体责任、监督责任。

(二)扎紧制度笼子。建立健全和完善项目决策制度、招投标制度、资金管理制度、项目变更制度、合同管理制度、工程管理制度等内控制度。进一步提高制度的执行力和刚性约束,严格执行每项制度,真正做到以制度管人管事管权,使权力在制度允许的范围内运行。

(三)公开透明、让权力在阳光下运行。通过学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对加强权力监督、规范权力运行作出明确规定,对加强反腐败体制机制创新和制度保障、改革党的纪律检查体制等作出具体部署。“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”不断加强对权力运行的制约和监督,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

2022建设平安美丽德江心得体会及感悟三

建设项目_________________________

立合同单位:

借款方:________________________

贷款方:________银行___________

根据___________,经借款方申请,贷款方审查同意发放贷款。为明确各方责任,恪守信用,特签订本合同,共同遵守。

第一条借款方向贷款方借人民币(大写)_____万元。用于_______,预计分年用款为:

________年__万元;________年__万元;

________年__万元;________年__万元;

________年__万元;________年__万元;

第二条借款方在本合同规定的贷款总额内,根据批准的年度计划和建设进度编制年、季度用款计划,送贷款方审查凭以供应资金。贷款方保证在核定的年度贷款计划内,按基本建设贷款的有关规定及时供应资金。如因贷款方责任,资金供应不及时,应承担由此造成的经济损失。

第三条借款方在贷款方开立账户,根据工程情况将贷款按月(季)分次转到存款户支用,全部贷款由贷款方监督使用。借款方如不按规定使用贷款,贷款方有权停止发放和收回贷款。

第四条贷款期限:自________年____月起,至________年____月止,共为________年__个月。其中建设期从________年____月至________年____月,还款期从________年____月至________年____月。分年还款计划如下:

________年__万元;________年__万元;

________年__万元;________年__万元;

________年__万元;________年__万元;

________年__万元;________年__万元;

________年__万元;________年__万元。

第五条贷款利息,按年息___%计收;借款方不能按上述约定归还的,从次年开始未归还的贷款作为逾期还款加息___;挪用的贷款,从挪用期间加收罚息___。贷款利息按实际支用数计息并计算复利。如因国家政策性的利率变动,本合同贷款利率根据政策相应调整。

第六条还本付息的资金,经各方商定,同意用贷款项目的下列资金偿还:1企业自有资金;2.基本建设收入;3.交纳所得税以前的新增利润和经税务机关批准减免的税金;4.新增固定资产折旧基金;5.实行投资包干分成部分。(附:贷款项目预计经济效益表)

借款方对偿还贷款本息以___________方式提供担保。担保协议作为本合同附件。

第七条全部贷款到期,贷款方发出逾期通知3个月后,借款方仍不归还的,贷款方可以依据担保协议向借款方或担保方收回贷款。

第八条如因国家调整计划、产品价格、产品税率,以及修正概算等原因,需要变更合同条款时,由双方协商签订变更合同,作为本合同的组成部分。

第九条本合同经各方签章后生效,至贷款本息全部还清后失效。本合同签订后借款方如果超过3个月以上不使用贷款,合同即自动失效。

本合同正本2份,借、贷双方各执1份;副本___份,借款方主管部门、保证方、_________、__________、__________等单位各执1份。

借款方:(公章)贷款方:(公章)

地址:地址:

法人代表:(签字)法人代表:(签字)

开户银行及帐号:

保证方:(公章)

地址:

法人代表:

开户银行及帐号:

财税部门意见______________________

地(市)行审查意见___________________

省分行审查意见

签约日期:________年____月____日

签约地点:

2022建设平安美丽德江心得体会及感悟四

编号: 45

类型:

案由:

处理状态: 已交办

建议人: 王

附议人:

承办单位: 主办:xx县财政局,会办:xx县编办、xx县人社局、xx县教育局

正文: 建议内容:

x镇幼儿园是x镇内唯一一所学前教育机构,服务镇内15个村、1个居委会,现有在园幼儿230人,受办院条件限制,分了4个班,人员最多的班达60余人,幼儿园暂设在x镇中心小学内,教师全部雇请社会人员,老师无办公室,幼儿无活动场所。x年,中心幼儿园投入施工,现已顺利完工,但因各种条件及体制问题,至今还未投入使用,大门紧锁,社会传闻新幼儿园将采取公建民营模式运营,各位家长大多认为民营模式会增加群众负担,大部分家庭将无法承受,且会降低校园安全保障和幼儿生活质量。

建 议:县政府一是要采取措施,增加各项投入,保证师资和学前教育公用经费,确保新幼儿园x年秋季学期投入使用;二是按国家有关政策,保证每个乡镇建一所公办幼儿园的模式,以减轻群众负担,保障幼儿安全和办学质量。

关于教育经费的议案3

x年,教育部等七部门下发治理教育乱收费规范教育收费工作实施意见,意见中明确指出:“严格执行公办普通高中招收择校生‘三限’政策。”并明文规定“从x年秋季学期办开始,每个学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的20,……在3年内取消公办普通高中招收择校生。”在《福建省教育厅关于做好x年高中阶段教育招生工作的通知》中,对招收择校生的比例也由x年、x年的20以下,调整为本年新招生数(不含择校生)的10。

随着x年普通高中招收择校生政策的终止,普通高中学校教育办学经费短缺更是“雪上加霜”。如:福建省邵武一中为省级一级达标高中校,现有教、职工为220人,x年秋季高一入学新生计划设14个班级,以每班45名新生计,共计招收630名新生,择校生比例为10,仅能招收63人,每个择校生高中三年的择校费为18000元,63名择校生的择校费为1134000元,加上630名正取生每人缴纳1800元/每年的学费,共计113400元,两项收入总计2268000元; 220名教职员工的30奖教绩效工资、公积金、社保、医保、失业保险以及年终一次性奖励等加上学校办公经费等方面的费用支出,一年的办学经费支出需在400~500万元之间,缺口达200多万元。福建省南平一中为省级重点达标高中校,现有教、职工为302人,x年秋季高一入学新生计划设20个班级,以每班45名新生计,共计招收900名新生,择校生比例为10,仅能招收90人,每个择校生高中三年的择校费为18000元,90名择校生的择校费为162万元,加上900名正取生每人缴纳1800元/每年的学费,共计162万元,两项收入总计324万元; 302名教职员工的30奖教绩效工资、公积金、社保、医保、失业保险以及年终一次性奖励等加上学校办公经费等方面的费用支出,一年的办学经费支出约需600万元,缺口近300万元。且南平教师平均工资只有沿海地区教师平均工资的三分之一。此外,近年来为改善办学条件,满足民众对优质教育资源日益升温的需求,校园内的办学设施新建和改扩建项目也使得普通高中校、尤其是一些省、市级的重点高中背上了沉重的债务,这更让普通高中办学陷入“债务深重”的境地。在普通高中学校办学经费已然是“举步维艰”之时,出台新的高中学校办学经费保障机制势在必行。为此建议:

1、统一省级高中生均公用经费下拨标准。为促进基础教育均衡发展,公平、公正地保障基础教育阶段学生享有同等受教育的合法权益,建议政府有关部门根据现阶段高中教育发展的真实现状进行调研,实事求是对高中生均公用经费额度重新认证、核算,科学核定并统一省级普通高中生均公用经费财政拨款标准。对于经济欠发达的市、县,财政应给予必要的财政补贴或转移支付。此外,还应建立健全与办学成本、物价水平、财力情况联动的稳定增长机制,以保障普通高中学校教育能稳步、有序的向前发展。

2、尽快清理公办普通高中项目建设债务。针对公办普通高中因改善办学条件而导致的项目建设债务问题,政府相关部门应积极作为,在清理核实锁定公办普通高中债务的基础上,通过合法途径减轻、减除公办普通高中学校债务利息,并规划减除普通高中校债务的时间表,切实减轻普通高中学校的办学压力,防范学校财务风险,促进高中教育持续健康发展。在满足未来教育发展需要的建设项目,应引导学校科学规划、勤俭办学,从严审批学校建设项目,严格控制学校建设标准,切实落实建设资金来源,建立健全基本建设债务控制长效机制。

3、依法保障普通高中教师的合法权益。依照《教师法》,政府有关部门应努力确保教师平均工资水平不低于本地公务员的平均水平,基础性绩效工资按时足额发放。对承担省、地、市示范性高中校、办学质量获社会认可且高层次人才相对集中的重点高中,如一级达标普通高中校,应适当增加绩效工资总量,以此调动教师教书育人的积极性、稳定教师人才队伍。

4、对普通高中办学经费实施有效监管。在出台新的普通高中办学经费保障机制的同时,各级政府有关部门要对普通高中教育办学经费进行有效的监管。确保财政下拨的每笔经费都使用合法、合理,避免办学经费错位使用现象;对于普通高中阶段教育的资金分配比例应公开、透明,便于加强监督。

2022建设平安美丽德江心得体会及感悟五

为全面贯彻落实县委、县政府相关文件精神,广泛深入地开展平安创建活动,建设社区根据乡党委、政府的要求,以创建平安社区为主题,20_年以来开展了如下几个方面的工作:

一、宣传动员

为形成全民参与、共创平安的工作格局,社区广泛宣传发动,充分调动社会各界和广大人民群众的积极性,结合xx普法,深入开展了法制宣传教育活动,定期对社区各类人群有针对性地组织安全防范教育,动员辖区单位参与创建活动,利用社区黑板报和宣传栏广泛宣传,提高居民群众对平安建设活动的知晓率。

二、治安防控体系的建设

社区于20_年成立了警务室,派出所民警每周有1个工作日在社区办公,协助社区办理调解纠纷、维护治安、管理综治员队伍等工作;两岗三定的公益性岗位人员同时履行综治、卫生、绿化职责,尤其是对辖区重点地段进行巡逻,充分发挥协查、协管、防范犯罪的作用;辖区主要单位有5家,在社区动员下,积极参与平安建设,安装了110自动报警系统,构建全面有效的治安防范体系。

三、维护稳定工作主要从以下几个方面开展:

1、矛盾纠纷的调处:社区成立了人民调解委员会,调处各类民事纠纷,今年共调解民事纠纷5起,成功调处5起,其中邻里纠纷4起,家庭纠纷3起,调解率100﹪,对调解满意率95﹪,未发生民转刑案件。

2、刑事、治安案件发案情况:今年辖区共发刑事案件1起,发生治安案件2起,查处2起,比去年同期下降1起,根据近三年来的发案情况,明显低于三年以前的发案率。

3、责任事故的发生情况:社区成立了消防相关组织机构,积极巡查监督,排除消防隐患,今年未发生重大火灾事故,辖区不涉及安全生产方面的工作情况。

4、群体、事件的发生情况:社区对辖区内有可能发生群体上访事件的各种情况作了详细调查,针对矛盾的主要集中点作群众工作,今年未发生影响社会稳定的群体、事件。

四、重点人口管理工作

重点人口的管理包括以下几个方面:

1、对吸毒人员的管理:辖区现登记在册吸毒人员9人,其中2人已脱毒,由单位帮教1人;由社区帮教的1人,社区对每一名吸毒人员都成立了帮教小组,每月进行帮教谈话;强戒1人。

2、对邪教人员的管理:社区原有全能神人员2名,经社区教育已全部转化,脱离了邪教组织,现在社区无新滋生的全能神人员和顽固分子。

3、对刑满释放人员的管理:社区共有刑满释放人员3人,对每一名刑满释放人员确立专门的帮教人员,对生活确有困难的给予最低生活保障。

4、对其他重点人口的管理:社区登记重点场所2家,主要为音棋、牌娱乐室,社区派专干每季度进行检查看有无黄赌毒现象,三年内未发现此类违法犯罪行为;为预防和减少青少年犯罪,社区积极和辖区单位配合,深入开展平安校园创建活动。

通过平安建设工作扎实有序地开展,社区和辖区单位的共同努力,居民群众的安全感都有了较大的提高,对平安建设的知效率和满意率达95﹪以上。

2022建设平安美丽德江心得体会及感悟六

城市建设“既要重视行也要重视停”——以改革精神,解决广州都会区停车难题的建议

提案人:广州市政协城建资源环境委员会,广州市政协提案委员会

理由

一辆车平均有70%以上的时间处于停车状态。停车难、行车难,互为影响,都是都会区管理难题,更是重要民生事项。随着经济社会的发展,广州都会区停车难问题越加凸显,亟待解决。市政协城建委、提案委、部分政协委员及相关专家联合组成调研组,先后赴市交委等职能部门及上海、南京、香港等地调研,提出建议如下。

一、停车难现状及原因分析

(一)现状。

1、广州停车难问题集中体现“一区两域”。“一区”指停车难问题主要体现在都会区(集中在越秀、荔湾、天河、海珠、白云部分地区); “两域”指白天停车难矛盾集中在商业、办公、文化、学校、医院区域,晚上停车难矛盾集中在住宅区域。

2、停车难问题,已造成大量的占用道路资源停车和在道路上徘徊等停车,更成为阻塞交通、影响通行的重要原因,成为影响社会和谐、激发民怨的重大民生问题。

3、20xx年初市政府成立了解决停车难问题领导小组,努力改善都会区停车难问题。20xx-20xx年新增泊位19万个,超额完成计划任务;20xx年新增泊位4.5万个,也超额完成计划任务,但停车泊位供需矛盾仍然很大。

(二)原因分析。

长期以来,城市建设只注重“行”而忽视“停”,停车设施从规划到投资与建设,从多种资源利用到服务与产业发展经营和收费,多个层面多个环节改革创新不足,造成泊车需求与泊位供给之间严重失衡。据统计,截止20xx年9月,广州市机动车保有量约248.1万辆,中小客车约180.7万辆(此数据不包含实际在广州停泊而非广州市籍车辆);而截止20xx年10月全市共有登记在册的经营性停车场共3473个,停车位62.9万个(此数据不包含非经营性停车泊位如私人产权停车位、临时利用各类道路、内街内巷、人行道、空地、城中村等难以纳入统计范畴的泊位)。据研究,一辆汽车所需泊位平均经验值约为1.3个;按大数原则,我市都会区的停车泊位需求缺口更加巨大。

1、交通设施规划、投资与建设改革创新不足,规划滞后、历史欠账突出,近20xx年基本没有财政投资建设公共停车场。

(1)上世纪90年代及以前,停车场这一基础设施,未纳入政府投资建设计划,在城市规划建设及住宅、办公楼的设计中,停车配建指标都低。如,1988年1月1日起施行的《广州市城市规划管理办法实施细则》(穗府〔1986〕85号),对自行车、汽车停放场(库)有了标准。其中住宅类仅对自行车提出要求,缺乏汽车停车场的设置标准,导致老旧居住小区和商业区都无泊位规划、建设,停车问题主要靠路面临时停车解决。又如,20xx年版《广州市建筑物停车配建指标研究》中,住宅类的标准是:户均建筑面积小于80平方米的,按0.2-0.3泊/户的标准配建;建筑面积位于80-120平方米之间的,按0.25-0.5泊位/户的标准配建。20xx年版《广州市建筑物停车配建指标研究》中,住宅类停车配建指标提高至0.5-0.8/100平方米建筑面积(a区)。直到20xx年7月1日,《广州市城乡规划技术规定》才明确要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面积执行。

(2)停车规划长期与城市发展规划脱节。综合交通规划与土地利用规划有割裂情况,城市交通建设与城市用地发展不够协调;停车场在规划方面尤其在整体的布局规划方面不科学, 存在着结构性的矛盾;停车场选址不当而造成交通拥挤、环境变差的现象也屡见不鲜,自然就导致停车建设的滞后。

(3)公共停车设施建设欠账突出。如:在20xx年,《广州市近期建设规划(20xx-20xx)》曾作为重大事项被提交至市人大审议,拟定在20xx年至20xx年间在原八区规划建设25个路外公共停车场,每年建设5个,共增加5290个泊位,其中20xx年计划投资2亿元新建康王路、惠福东路、泮溪、爱群大厦、农林下路等5处公共停车场,新增泊位810个。但自从公布了20xx年5处新建公共停车场的选址后,再无法搜索到后续新增公共停车场的地点和建设计划的相关信息。而5个在“拟定建设”的公共停车场,几乎都没有建起来。

2、停车场收费体制改革创新不足,现行政府定价的标准既不反映投资建设成本,也不反映经营成本及管理需要,严重阻碍停车产业和城市服务的发展。

深化停车信息管理改革,以建设交通红绿灯的重要性和管理理念,继续完善以服务为导向的停车信息采集全覆盖、信息发布多手段的智能化交通和停车诱导系统和电子收费系统,提高泊位使用效率。

3、完善智能交通诱导系统,合理增加路面交通诱导设施布点密度并严禁挪作他用,实现停车服务各类基础数据的采集和发布口径一致、实时自动录入集成、全域覆盖全市共享、实时动态的多手段发布,做到停车设施基本情况一键查询、使用情况一键查询、交通诱导信息一目了然。

4、将“羊城通”扩大到停车收费。建立“一卡通”电子收费管理系统,借鉴香港使用八达通或信用卡刷卡付费经验,实施停车场收费智能化,引进以电子收费卡运作的闸口控制系统、场(库)内车辆定位系统,通过刷卡实现车辆停放位置查找、缴费等服务功能,减少车辆在停车场(库)内停留及出入口排队等候时间,提高车位的周转率,减少路面停车的压力。

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