推荐人口家庭故事汇苑心得体会及感悟(5篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。那么你知道心得体会如何写吗？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

推荐人口家庭故事汇苑心得体会及感悟一

一、领导重视，完善计生管理机构

社区对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长，副主任张利花为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

二、认真宣传，抓好育龄妇女普查

我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。

三、注重落实，狠抓流动计生管理

我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，社区工作人员态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。

20xx年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，社区流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。

推荐人口家庭故事汇苑心得体会及感悟二

奇台县人口计生委为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和国家人口计生委关于全国流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”的工作思路，科学规划，狠抓落实，稳步推进流动人口均等化试点工作，建立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核“的工作机制，规范属地化管理，推行市民化服务，坚持人性化执法，不断提升流动人口服务管理水平。

一、基本情况

20xx年，全县流入10000人，人，其中，外省流入6063人(男性3798人，女性2265人);省内流入3937人(男性2244人，女性1693人)。流出人口11047人，其中，跨省流出人数为699人(男性346人，女性353人);省内流出为10348人(男性5741人，女性4607人)，全县县级、乡镇(村、居)级流动人口服务管理机构共120个，其中县级1个，乡镇级15个，村(居)级7个。全县县级、乡镇(村、居)级流动人口服务管理专职人员共121人，其中县级2人，乡镇15人，村级97人，居级7人。

二、主要做法

(一)领导重视，明确责任

奇台党政领导高度重视流动人口计划生育综合治理工作，一是针对流动人口计划生育工作召开了奇台县人口计生系统“找差距、谈体会、理思路、定措施工作会议，会上传达了流动人口计划生育工作要点，强调按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，推选网格化管理、市民化服务为重点，加大投入强化阵地建设，开创流动人口计生工作新局面。二是与30个成员单位签订综合治理管理目标责任书，各成员单位能够认真履行职责，特别是公安、工商、城建、劳动人事、卫生局结合本部门业务特点，在流动人口计划生育管理、服务工作中充分发挥职能作用，形成齐抓共管，使流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的力度进一步加强，流动人口计划生育综合治理工作取得了新的突破。今年已将信息化办、外事侨务旅游局纳入了计划生育综合治理成员单位。

(二)注重宣传，主动融入

一是县人口计生委利用宣传折页、宣传板、广播媒体等载体，向流动人口宣传相关政策法规。社区、乡镇计生干部把《流动人口服务与指南》、《流动人口证件办理须知》等宣传资料共9300余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。资料上附有各乡镇计生办和流管人员的电话号码，可以随时保持联系，为流动人口育龄群众全方位服务。二是利用“科技之冬”有利时机，充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员的培训以学习计划生育和国务院《流动人口计划生育工作条例》等流动人口计划生育的法律、法规、政策为主，把培训重点放在提高流动人口计划生育管理人员的管理水平上。20xx年，县人口计生委先后三次在政府四楼会议室举办了基层计生专干业务培训班，并请专家结合事例讲解了流动人口管理服务规范等多项内容，课程深入浅出，通俗易懂，受到计生专干的欢迎。同时，培训也提高了乡镇流管人员的操作技能。在及时采集、录入、变更、上传信息的基础上，抓好落实户籍地和居住地共同管理和流动人口信息交流和反馈制度，保证了县、乡数据相符。

(三)创新机制，以房管人

以社区为依托，强化“社区计生干部—中心户长(信息员)—楼栋长(房东)责任，通过中心户长、楼栋长与群众的经常性联系，使社区人口计生工作由突击性向常规化转变。每个信息员负责联系楼栋和片区，信息员大都为热衷于计生工作的老干部，信息员经常与楼栋长联系，巡视环境，走访群众，随时将了解到的育龄妇女结婚、怀孕、生育、节育情况登记到信息员手册上，并随时将掌握的情况上报到社区。在推进“以房管人”的基础上，提出了“四抓四管”的工作思路，即抓房东，管房客;抓用工单位，管雇工用人;抓特殊地段，管三无对象;抓物业小区，管小区住户，建立了比较完善的工作网、责任链，使流动人口计生工作逐步步入规范化、人性化和长效运行的管理轨道。

(四)依托平台，落实便民维权

(一)“社区一站式”服务平台。强化社区功能，整合部门资源，设立社区一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。目前，全县7个社区均设立一站式服务窗口，7个人社区、15个乡镇设置免费避孕药具自取箱共235个。

(二)以“维权服务月”为平台。建立长效机制，强化各项服务。各乡镇围绕“三个结合”，即：“维权服务月”活动与出租房屋清理整顿相结合，与免费技术、药具服务相结合，与免费全程代办《流动人口婚育证明》相结合，提高“三个率”(即流动人口《婚育证明》查验率、办证率和持证率)。，目前，全县共为跨省流入的21对流动人口已婚育龄夫妇办理了《一孩生育服务证》。

(三)自治区、市、县、乡四级设立维权举报电话，设立网站信箱，在社区居(村)委会和流动人口较集中的地方，开设人口和计划生育政务公开专栏，把流动人口的办证程序、生育情况和享受优惠政策情况予以公示，免费为广大流动人口提供服务。今年，我委2次参加行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。

(五)打造特色社区，开展均等化服务

因地制宜，全力打造服务型特色社区。鉴于奇台县奇台镇辖区流动人口多、下岗职工多的特点，奇台县人口计生委确定了以奇台镇为服务型特色社区示范点，上半年打造以服务人民群众，实现下岗职工再就业和弱势群体救助为重点的均等化服务型特色社区两个(东关社区、马王庙果果滩社区)，下半年，新增水磨河社区，切实为流动人口提供全方位的服务。

(六)以人为本，优质服务

1、针对集贸市场流动人口相对集中的特点，在设立流动人口服务中心，宣传流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等，设置免费避孕药具发放点，让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。各社区、乡镇组织广大流动育龄群众广泛开展人口计生政策法规、青春健康、避孕节育、生殖健康、出生缺陷干预等知识培训讲座等。

2、为了更好地为流动人口育龄群众开展生殖健康服务，区计生服务中心配备了先进的诊断治疗设备，聘请专业技术人员，为流动人口开展计生基本项目服务提供保障。一是上门为流动育龄群众就近提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务。使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。二是指导和帮助已生育的妇女免费落实避孕节育措施，提供优质的服务。三是指导和帮助意外怀孕的妇女免费或优惠落实补救措施。四是组织开展生殖道感染防治工作。每年两次组织计生流动服务车进社区、进村为流动已婚育龄妇女开展免费生殖健康检查，优惠治疗，提高了流动育龄群众生殖健康水平。

3、结合奇台县实际，在全县人口计生系统积极开展“关爱流动人口、救助弱势群体”和“人口计生双慰问”活动，使我县流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖，慰问活动共看望了流动人口、弱势群体210户，送去面粉210袋，清油80桶，棉被60套，共计价值人民币23500元。进一步加强与文体局、城建局、劳动人事社保局等部门的联系，加大宣传力度，组织开展好“情系农民工、关爱留守儿童”大型公益活动和农民工送温暖行动。

4、提高对流动人口计生服务的针对性，对全区流动育龄妇女进行了全面摸底调查，通过一问、二看、三核查、四征询的方式，摸清流动育龄妇女的生育、节育及办理《流动人口婚育证明》等详细情况，征求流动人口对计生服务的需求，对采集的信息进行核查入库，以确保录入系统资料的真实性，服务的针对性。不断完善国家padis流动人口子系统建设，配备专人负责管理和操作，进行业务培训，实行流动人口的动态服务与管理，及时向流动人口户籍地提交和反馈婚、孕、生和育龄妇女生殖健康检查、持《流动人口婚育证明》情况，提高了服务的有效性。

5、加强区域间的双向协作，与流动人口户籍地计生部门联系，及时掌握和通报信息，积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，直至20xx 年底，县人口计生委先后与陕西省渭南市华县、新疆塔城市、新疆和田市皮山县、新疆克拉玛依市等26个人口计生委建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系，并签订了协议书，明确双方的协作内容和责任，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。

三、基层基础工作存在的问题

一是区域双向协作力度有待加强。流入地与流出地协调交流覆盖面不广、机制不完善，有的乡镇对流动人口信息核查通报、办证等工作配合力度不够，反馈不及时。

二是流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节。部分流出重点对象未建立有效的联系方式。外出已婚育龄妇女虽然大多在外出前签订了管理合同，但相当一部分都流于形式，造成生殖健康服务率较低，不能及时掌握情况，特别是长期外出的流动人口，信息无法获取。

三是流动人口信息互通共享工作有待进一步加强。有的地方部门信息沟通不畅，不能互联互通，结婚、出生、入户、人口迁移、流动人口婚育证明查验等信息不能实现网上对接;使育龄群众流动信息不能直接通过信息平台进行提交和查询，影响了流动人口信息交换速度，不能满足随时变化的流动人口计生服务管理需要。

四是少数地方“以房管人”落实不够好。

四、对策及建议

(一)以人为本，创新服务理念，把解决流动人口最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本出发点和落脚点。要创新管理方式，最大限度地简化办事程序，减少相关手续，创造各种便利条件，促进人口合理有序流动;切实维护合法权益，采取有效措施，在生产、生活等方面给予支持帮助，落实优先优惠政策，保障流动人口在计划生育、生殖健康、奖励优待等方面的权益，促进流动人口全面发展。

(二)夯实基础，加大流动人口计生工作保障力度。进一步健全网络化，要依托村组、社区，进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室)，建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织，建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。

(三)区域协作，保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作，建立流动人口跨地区合作协作机制，进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式，加快我县流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。要加强信息互联互通。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调，建立信息通报制度，推动信息共享。

(四)围绕流动人口计生“一盘棋”工作要求，积极探索随访服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查，接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动，公开服务项目，实行服务承诺，将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口，在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜，帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难，提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。

推荐人口家庭故事汇苑心得体会及感悟三

虽然，全县卫生计生工作取得新的进展，但是，依然面临着制度不完善、财力投入不足、人才紧缺等突出问题;人事薪酬制度尚未建立，医务人员积极性不高，尤其是基层卫生院普遍存在人才留不住、培养难、引进难的困难，部分村卫生室无人执业等。此外，卫生计生服务资源整合机构改革最后一公里尚未打通，改革完善计划生育服务管理，不断满足全面两孩城乡政策新要求亟待推进，城乡医保整合等改革工作迫在眉睫。再就是群众对健康的新期盼，在经济发展新常态下，群众对医疗卫生计生工作的需求多层次、多样化。党的xx届五中全会提出了全面健康的新目标，对做好新时期卫生计生工作提出了更新的更高的要求。

20xx年是十三·五规划的开局之年，也是实施我县政府提速工程，深化卫生计生各项改革的攻坚之年，做好今年的工作，任务艰巨、意义重大。为此，今年全县卫生计生工作的总体要求是 ：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略部署，以人群健康需求为目标，以深化医药卫生体制改革、促进人口均衡发展为重点，积极稳妥实施全面两孩政策，持续推进公共卫生服务和重大疾病防控，进一步促进和发展中医药事业，全力提升医疗卫生计生服务能力，打造健康歙县。重点做好以下工作：

(一)纵深推进综合医改。全面深化公立医院综合改革。重点推进人事薪酬制度改革，开展备案编制及岗位核定试点工作。探索医疗保险制度改革，做好城乡居民医疗保险并轨工作;根据省、市政策实施“两保合一” 。加快推进分级诊疗制度建设，率先在县医院与王村县域医共体内建立分级诊疗，推进二级以上医疗医院医师多点执业，促进优质医疗资源下沉基层。加快县级公立医院临床路径推广。继续巩固和完善基层综合医改。全面落实财政经费定向补助政策，完善绩效考核和收入分配，总结推广试点工作经验，充分调动基层人员积极性。推进药品保障制度改革。巩固和完善基本药物制度，严格规范药品和高值医用耗材网上采购，加大监管力度。

(二)改革完善计划生育服务管理。坚持计划生育基本国策不动摇，稳妥扎实有序实施全面两孩政策。确保全县人口出生政策符合率在92%以上，出生人口性别比正常，保持全县计划生育工作先进行列位次。落实生育登记服务制度和相关政策。稳妥处理政策实施前后计划生育奖励社会抚养费征收等政策衔接问题，依法依规查处政策外多孩生育。继续深化流动人口服务管理。

提升妇幼健康服务，深入开展计划生育优质服务先进单位创建。强化县、乡、村三级网络和队伍。完善利益导向政策，关注计生特殊家庭，促进出生人口性别比平衡和计划生育家庭发展。

(三)加强公共卫生和重大疾病防控工作。提高卫生应急核心能力。积极推进应急示范县创建工作。加强疾病防控工作，做好重大传染病防控和疫情监测处置。推进基本公共卫生服务均等化，突出重点人群和重点项目服务管理。做好爱国卫生工作，持续开展城乡环境卫生整洁行动，启动实施卫生县城创建工作。

(四)进一步提升医疗质量和服务水平。合理医疗资源配置，切实改善医疗服务质量。进一步落实医疗服务行动方案和强化便民服务解决群众反映突出问题专项行动。认真抓好无偿献血宣传和献血志愿者招募及完成献血任务，确保临床用血。启动实施健康扶贫工程。

(五)扎实推进依法行政和综合监督管理。扎实推进依法行政。进一步规范行政审批项目管理。落实行政审批清单制度，规范审批项目管理，推进简政放权放管结合，加强事中事后监管。加强综合监督体系建设，落实国家《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》，整合卫生计生综合监督队伍，，依法做好公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督工作。做好食品安全风险监测工作，提高食品安全风险监测覆盖率，加强医疗机构食源性疾病监测与报告工作。

(六)促进中医药事业发展。完善中医药发展机制。适时将中医适宜技术、中药非药物疗法和符合条件中医诊疗项目纳入医保报销范围;开展中医医院绩效考核评价;创新中医药服务模式。推进县级公立中医院综合改革，切实发挥安徽中医学院与县中医院的对口帮扶作用，做好民间中医药一技之长纳入乡村医生管理工作。加强中医药服务能力建设，完成我县杞梓里、王村、三阳等8所乡镇中医馆的建设。

(七)切实加强保障体系建设。认真编制、实施我县“十三五卫生计生事业发展规划;完善卫生计生经费投入政策保障机制，强化卫生计生资金管理;有计划推进卫生计生系统内部审计工作;加快推进工程类项目建设。尽快完成妇幼保健计划生育服务中心的建设及整体搬迁和徽城镇卫生院的搬迁改造建设，做好农村卫生基础设施建设项目的对上争取工作。加强医学重点学科和人才队伍建设。做好十三五重点学科申报和市级重点学科的中期评估工作;全面完成住院医师规范化、全科医生转岗、县级医院骨干培训和农村订单定向医学生培养和卫生计生人才招聘和做好医学继续教育工作。加强宣传引导和统筹协调工作。围绕推进健康中国建设，调整完善生育政策、深化巩固医改三大任务，树立行业典型、宣传改革成效、营造良好的工作氛围。高度重视并组织实施健康扶贫工程。继续加强党风廉政建设和反腐败。深入贯彻中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持有腐必反、有贪必惩，以零容忍的态度惩治腐败。同时统筹做好机关作风效能建设、来信来访、安全生产、文明创建和社会治安综合管理等各项工作。

20xx年目标任务和重点工作已经明确，我们一定要进一强化政治意识、纪律意识、大局意识和责任意识，在县委、县政府的坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态，一如既往合力攻坚，一马当先锐意改革，一鼓作气狠抓落实，尽职职责、扎实做好今年的各项工作，确保年度目标任务的圆满完成!

推荐人口家庭故事汇苑心得体会及感悟四

为认真落实上级关于“防止贫困户返贫和边缘户致贫”要求，多措并举巩固脱贫攻坚成果，进一步提高我县脱贫攻坚工作质量，打赢脱贫攻坚战。现结合我县实际，制定强化脱贫监测户、边缘户帮扶措施方案如下：

认真落实中央、省、市关于脱贫攻坚的重要决策部署，把防止返贫致贫放在重要位置，严格按照脱贫监测户、边缘户识别标准进行精准识别，不可随意拔高或降低，强化精准帮扶，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

全国扶贫开发信息系统中已录入的脱贫监测户、边缘户及动态管理监测过程中新发生的脱贫监测户、边缘户。

通过帮扶，有效消除脱贫监测户的返贫风险，保证脱贫监测户持续稳定增收，无返贫现象；有效解决边缘户生产生活中的困难，消除边缘户的致贫风险，防止边缘户致贫。全面解决好脱贫监测户返贫、边缘户致贫问题，顺利完成年度脱贫攻坚任务。

（一）边缘户帮扶

建立防范致贫机制，阻断致贫路径，根据边缘户实际困难以及突发性变故，提供针对性帮扶措施，落实精准帮扶。

1.产业支持。一是边缘户享受贫困户产业扶贫项目奖补政策。边缘户发展特色种养业，参照县办秘【20xx】10号和南扶产组【20xx】1号文件执行。二是将边缘户纳入新型农业经营主体带贫奖补范围。鼓励龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体与边缘户建立订单生产、务工就业和入股分红等利益联结机制，不断拓展边缘户增收渠道。对带动边缘户增收的新型农业经营主体，在享受相关奖补政策时，按照带动贫困户执行。三是将边缘户纳入农业特色保险补贴范围。鼓励边缘户积极发展特色种养业并参加农业特色保险，同等享受《阜南县20xx年贫困户产业保险实施方案》中贫困户待遇。四是加强对边缘户技术指导服务。针对边缘户产业发展需求，组织农技人员开展对边缘户进行技能培训和产业发展技术指导。(牵头单位:县农业农村局)

2.就业支持。一是免费参加贫困劳动者专场招聘会。二是对边缘户中符合城乡未继续升学初高中毕业生、农村转移就业劳动者（含新生代农民工、退捕渔民）、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员（含残疾人）等五类人群实施免费就业技能培训，并对初次参加技能鉴定的费用予以免除。三是边缘户家庭子女免费到技工学校就读。四是对边缘户中符合城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、农村自主创业农民等九类人员个人发放最高额度15万元的创业诚信无担保贷款。五是对边缘户有创业意愿的可免费参加创业培训。（牵头单位：县人社局）

3.小额信贷支持。对有劳动能力的贫困边缘人口，可纳入扶贫小额贷款贴息政策给予支持。新申请扶贫小额信贷，借款人必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力，必须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的技能素质和一定还款能力，借款人年龄原则上应在18周岁（含）—65周岁（含）之间。银行金融机构应综合考虑借款人自身条件、贷款用途、风险补偿机制等情况，自主作出贷款决定。（牵头单位：县财政局金融办）

4.社保兜底保障支持。为巩固脱贫成果，兜牢民生底线，对符合低保条件的边缘户人群，按程序全部纳入最低生活保障范围；对脱贫攻坚期内，纳入农村低保的边缘户人均收入超过我县低保标准后，可给予6个月的渐退期；对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或者其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的边缘户可申请临时救助，申请条件、申请程序按县民政局等单位相关规程办理。（牵头单位：县民政局）

5.住房保障支持。农村危房改造补助对象是居住在危房中的建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭4类重点对象。针对边缘户中纳入低保和分散特困供养的家庭，可以实施农村危房改造。补助资金以农户自筹为主，政府补助为辅，分类补助标准为：重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元。（牵头单位：县住建局）

6.医疗保障支持。

（1）一是落实对边缘户家庭医生签约服务工作。对全县边缘户优先提供家庭医生签约服务，实现“应签尽签”。二是提高基层医疗服务能力，改善服务质量。着力解决基层群众看病就医痛点难点，合理配置医疗设施设备，推广使用“智医助理”，不断提高诊治能力。为边缘户失能、半失能、高龄老人、残疾人、终末期患者等确有需求的人群提供上门医疗卫生服务，将医疗卫生服务从机构延伸至行政村、庄（社区）和边缘户家庭。三是强化信息系统监管、建立预警监测系统。依托《全国健康扶贫动态管理系统》录入基础信息，对边缘人口实施分类管理，准确判断因病返贫、致贫风险是否消除。监测范围包括人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右家庭，以及因病、因新冠肺炎疫情影响等引发刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭。（牵头单位：县卫健委）

（2）一是对纳入边缘户管理的人群住院及特慢病门诊医药费用，经城乡居民基本医疗保险、大病保险和各类补充医疗保险等报销及优抚医疗补助后个人自付合规费用按省内50%、省外40%予以救助（未执行分级诊疗制度的救助比例降低10%），年度封顶1万元。县政府设立边缘户医疗救助专项资金。边缘户医疗救助实行个人申请，各乡镇调查审核，医保局审批，财政局拨付的救助方式。二是做好医疗救助县级配套资金测算，确保医疗救助资金保障能力充足。（牵头单位：县医保局）

7.教育保障支持。健全防止返贫致贫监测和帮扶预警机制，加强对边缘户的教育帮扶力度，按照民政部门认定的家庭经济困难边缘户子女信息，切实做好我县各学段就读的边缘户家庭子女教育扶贫助学工作。对符合资助条件的边缘户子女在县内就读的在校生由所在学校给予资助；对在县外就读的，由户籍地中心学校及所属学校与学生就读学校联系，敦促其按政策予以资助，并做好其受助跟踪服务，确保教育保障支持政策惠及每个边缘户家庭，不让一名学生因贫失学。（牵头单位：县教育局）

8.农村饮水安全支持。对边缘户家庭饮水管道未接通或出现破损等情况导致无法正常供水的，一律及时提供免费接通和维修服务。（牵头单位：县水利局）

9.社会帮扶支持。各乡镇党委、政府和县工商联结合实际，完善帮扶利益共享机制，将民营企业社会扶贫资助精准有效地配置到边缘户。用好“中国社会扶贫网”等平台，广泛动员社会力量参与扶贫助困。多渠道筹措资金，为系统内未标注消除风险的边缘户购买“防贫”保险等，化解生活生产风险，消除返贫致贫隐患。（责任单位：县扶贫局、县工商联、县地方金融监管局、各乡镇）

（二）监测户帮扶

在享受建档立卡贫困户帮扶政策的基础上，根据每户的实际情况，分析找准可能存在的返贫风险，在社会兜底保障方面提标扩面；在社会救助、临时救助方面予以资金倾斜；对家庭中有劳动力的人口加强劳动技能培训，通过就业扶贫载体建设等，帮助其转移就业；同时多渠道筹措社会帮扶资金，及时化解生活生产风险。广泛动员社会力量参与扶贫助困。

（一）压实帮扶责任。每户边缘户都要明确一名帮扶联系人，联系人每月要开展入户走访，或通过电话、短信、微信等方式与边缘户加强联系，及时了解生产生活现状、致贫风险和发展需求，帮助落实救助帮扶措施，充分发挥联系人作用。同时，驻村扶贫工作队、两委干部要加强跟踪走访。脱贫监测户的帮扶责任人要一如既往压实包保责任。以巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果、促进持续稳定增收、增强自我发展能力为重点，积极推进20xx年“一户一方案、一人一措施”的制定和落实。针对脱贫户的资源禀赋、真实意愿、自身能力和发展需求，由驻村扶贫工作队、基层干部、帮扶责任人共同制定并落实后续帮扶措施，改进帮扶方式，提高帮扶实效。

（二）抓好政策落实。各乡镇要加强统筹，做好走访排查、调查核实、精准帮扶工作，通过及时了解脱贫监测户和边缘户生产生活现状、致贫风险和发展需求，帮扶落实救助帮扶措施，制定措施清单，确保应享受的帮扶政策一项不漏，真正解决实际困难和问题。各实施主体要加强业务指导，和乡镇沟通协调、密切配合，确保工作落实到位、政策精准到位。

（三）加强动态管理。各乡镇要加强动态排查，对因自然灾害和家庭变故等原因出现返贫致贫风险的农户，按照程序及时纳入边缘户管理，并积极开展救助帮扶。对通过救助帮扶消除返贫风险的脱贫监测户和消除致贫风险的边缘户，经镇村汇总填报、县级审核后，在扶贫开发信息系统中予以标注后保留信息。对返贫致贫风险已经消除的脱贫监测户和边缘户，可适时调整帮扶力度，但不做清退处理。

（四）严格工作纪律。各乡镇、各部门要严格按照程序和标准进行对象认定、政策帮扶、实行“谁签字、谁负责”，切实拧紧责任链条。在调查摸底、申报审核过程中，对工作不负责，发现瞒报、漏报、虚报，存在弄虚作假、优亲厚友行为，导致对象认定不准，政策落实不力的，将启动追责问责机制，情节严重的给予党纪政纪处理。

推荐人口家庭故事汇苑心得体会及感悟五

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县计生委的具体业务指导下，我委紧紧围绕县政府《2019年县直单位人口和计划生育工作任务通知书》规定的各项指标任务，与县计生委密切配合，充分发挥相关职能部门计划生育工作职责，结合本委工作实际，积极做好人口计划生育工作。

我委领导十分重视计划生育工作，充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性，进一步加强对该项工作开展的领导，成立了计生工作领导小组，由单位一把手任组长，一名副职具体分管，设立了妇委会，安排了一位妇女主任为专职计生工作联络员，配备了两名计生专干，具体负责开展计生工作，将计划生育工作纳入工信委工作的重要议事日程。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴，定期研究布署。今年已召开了四次计划生育工作专题会议，针对本系统计生工作中存在的问题进行研究，并及时解决。为配合全县人口计生综合改革的各项工作，还成立了工信委推进人口和计生综合改革工作领导小组，负责综合改革工作的开展。

我委每个季度都组织干职工学习一次计生政策法律、法规，采取座谈会、集中讲解、自学等多种方式，加大宣传学习，及时将省、市、县计划生育工作会议精神传达给每位干部职工。今年重点学习《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、全县《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》、《人口与计划生育法》等计生法律、法规，使干部职工对计划生育基础知识知晓率达到100%，订阅了《中国人口报》等计生杂志，普及计生知识。

年初，我委按照2019年度《人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求，对人口和计划生育工作目标管理责任书逐条进行了研究。下发了贯彻落实《县人口和计划生育“一票否决”实施办法》的实施意见，明确规定必须落实“一票否决”，在制定评先评优标准或规定时，要把人口与计划生育列为一项重要内容，在年终考评、授予荣誉称号，干部提拨和提名党代表，人大代表，政协委员候选人时，严格审查有关人员的人口与计划生育情况，严格执行“一票否决”。

目前，我委机关共有在职人员25人，其中男职工21人，育龄男职工7人，女职工4人，育龄女职工4人。一是进一步建立完善了单位干职工计划生育管理个案信息，及时调整更新干职工信息，使育龄妇女管理更加科学化、规范化，加强依法管理中的事先管理和违法预防，减少违法生育。对本单位的育龄女职工，每季度由妇女主任带队组织集体查环查孕，对纳入本委管理的男干职工家属，每季度由妇女主任及时通知查环查孕，并查看查环查孕证明。二是密切配合人口计生部门查处本单位违法生育的人和事，积极对涉嫌人员进行调查，查清事实，即保护干职工又绝不姑息包庇违反计划生育人员，对真正违反人员，严格按照《县2019年人口和计划生育工作意见》的规定处理。三是落实独生子女奖励优先优惠政策。每年按标准对符合条件的干职工发放独生子女费，在评先评优、公务员年终考核、推荐时，先决条件是个人计划生育情况。切实保障女职工的合法权益，将单位女职工生育费用纳入医保范围，有效地保障了单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。2019年，单位缴纳女职工生育保险基金3580元。

目前，由于职能的转变，国有企业的改制，企业全部成为私营企业，工信委已没有真正意义上管理的企业，工信委对企业的管理主要是业务服务、指导，但工信委仍然积极履行职能，尽力协助做好企业的计划生育工作。一是制定有关政策措施，充分考虑到人口和计划生育政策，如我委制定的《关于进一步加快工业发展加速工作崛起奖励办法》中，评选条件第四点要求参选企业重视企业职工计划生育工作。二是抓证件，认真落实“一证管多证”制度。对原所属企业到单位办理个人事宜时，一律要求出具计划生育证明，一证管多证。今年以来，我委共查验人口婚育证明100余份。对企业向我委申报项目，如节能项目申报、新产品申报、技改项目申报等，加盖公章时，也要求企业做好本企业职工的计划生育工作。三是服务企业，落实计划生育奖励政策。按照《县城镇独生子女父母计划生育奖励实施细则》，我委积极协助计生部门认真审核奖励对象条件、申请材料，做好登记台账，确保奖励政策落实到位。