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村干部任期新变化心得体会如何写 村干部三年任期满总结报告(4篇)

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村干部任期新变化心得体会如何写 村干部三年任期满总结报告(4篇)
2023-01-06 20:49:30    小编:ZTFB

我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

推荐村干部任期新变化心得体会如何写一

积极推进普法教育 建设和谐稳定新农村

**镇**村村民委员会 2011年9月2日

2006年以来,在上级部门的领导和关心下,我们不断深化法制宣传教育工作,创新形式,拓展阵地,为村的社会稳定和经济发展营造了良好的法治氛围。我村先后被授予扬州市首批全面建设小康先行村、省级民主法治示范村等称号。今年是“十二五”规划和“六五”普法的开局之年,我村将紧紧围绕镇党委提出的“****”战略目标,立足全村公民学法用法的实际需要,全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育,着力打造“六五”普法新亮点,为全村经济社会的科学发展、跨越发展作出新贡献。

建立以村党委书记为组长,村民主任为副组长,村民组长、村民代表、党员代表为成员的普法领导小组,使这项工作在组织领导上得到保证。村两委将把普法工作提交村党员大会、村民代表大会讨论、研究,形成决议,摆上村两委会的议事日程,作为一项长期要务来抓。

根据上级关于加强农村普法工作的要求、意见,围绕镇与村签订的工作目标责任书,分解任务,

1 细化指标,村组层层签订责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责。村主要领导对全村的普法工作负总责,各村民小组和村域内的企业明确专人负责,做到分工明确,责任到人。

建立会议制度,一年一次讨论、研究、部署、总结普法工作及影响全村发展稳定大局的各项工作;建立普法工作报告制度,每年年终村两委会把普法工作情况向村党员大会、村民代表大会报告,接受党员和村民代表的监督、评议,保障普法工作的目标、任务、措施落到实处。

我村将积极为村民学法用法创造条件,增强村民的法治观念,提高村民依法管理村级事务的水平和依法维护自身合法权益的能力。

组看组,户看户,村民看干部。我村将健全村干部学法用法制度,坚持学法考勤,建立学法档案,注重发挥党员干部的引领带头作用。二是整合资源搭平台,让村民有处学。我村将邀请“五五”普法讲师团等法律方面的专家,定时定期给村民上法制课,确保法制宣传教育经常化、规范化、阵地化。三是创新形式重效果,让村民愿意学。我们村将经常聘请公、检、法、司有实际经验的法律工作者,深入企业和村组,通过对案件、案例的分析,讲解法律规定,一案一法,形象生动,更易让村民

2 和外来务工人员印象深刻。四是依托载体多举措,让村民学得好。我们在村便民服务中心建立“农家书屋”,定期添购法律书籍和科技书籍,免费向村民发放图书借阅证,方便村民借书和学习。定期更新法制宣传栏内容,张贴法制挂图和宣传资料。聘请法律顾问,为村组民主管理,处理村务提供法律服务,免费开展法律咨询。

我们将继续结合文体广场建设,将法治元素与文化元素结合,打造面向村民的法治文化广场。充实法制漫画、法制警言、石刻、廉政文化等法制元素,融艺术性、知识性、教育性为一体,通过追求法文化的观瞻和视觉效果,力求建设一流的法治文化新平台,让村民在休闲、娱乐中潜移默化增长法律知识。同时,我们还将继续完善**大道法制宣传一条街,以方便群众散步、闲暇时阅读学习,营造人人学法、懂法、守法的浓厚氛围,从而让普法教育入眼入脑入心,为维护社会和谐稳定、建设法治**起到积极的推进作用。

各位领导,农村普法工作是一项复杂的系统工程,时间长、任务重,需要长期不懈地努力。为此,我们将以此次动员大会为契机,再接再厉,努力开创“六五”普法工作新局面。

推荐村干部任期新变化心得体会如何写二

同志们:

根据市委、市政府的统一安排,今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼,首先,我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说,前三期的培训班工作,在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下,在全体学员的共同努力下,取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作,在此,我想谈几点想法和大家交流。

一、要认清肩负的使命

村官不大,但当选不容易,当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序,最终脱颖而出,担任各村村主任,证明你们的能力、素质组织上是放心的,群众是认可的。职位来之不易,你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位,认清使命,担当好角色?值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解:

1、你们是固本强基的第一线。基础不牢,地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分,村支书、村主任作为村级干部的领头人,始终处在基层组织的最前沿,始终处在基层工作的第一线,组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏,事关党的事业兴衰成败,事关农村改革发展稳定的大局。所以,巩固农村基层,就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点,各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人,要切实担当“讲政治、强核心,夯基础”的领导责任,以“先锋工程”建设为抓手,按创建“五好”村党支部的要求,狠抓农村基层党建工作责任制的落实,狠抓村级组织工作规程的执行,为农村改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。

2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线,下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好,关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线,其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带,又要做下情上传的桥梁,方方面面工作落实得怎样,就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员,又是战斗员,件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多,缺少你们的贯彻落实,都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层,充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手,坚持求真务实,服务大局,创造性地开展工作,全力保障党在农村的各项工作顺利推进。

3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样,市委、市政府对你们寄予厚望。近几年,广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用,我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县,为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步,农村要加快发展奔小康,关键在于村级组织能否集中精力抓发展,村干部队伍能否全力干事、争先创优,村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以,各位要通过各种途径抓好自身发展,作致富表率;要积极发挥传帮带作用,带领群众致富;要抢抓机遇,牢抓项目,壮大村集体经济。当前,我市围绕“缩小差距、争先进位”目标,全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程,形势催人,大家一定要充分认识自己的责任和价值,积极有为,助推发展。

4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部,就意味着要吃苦,甚至吃亏、受气,就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任,只有以身作则,作好表率,才能说话有人听,做事有人跟,才能在群众中有地位、有威望、有影响,才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点:一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑,特别是村支书、村主任就像“夫妻”,要带头维护团结,形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心,实干得民助。各位上任之初,当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺,一定要慎重对待,立说立行,不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”,要杜绝守摊子、混日子的思想,时刻心系百姓,努力为群众办实事办好事,赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本,不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前,群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责,严于管理,珍惜集体资产,勤俭办事,为群众掌好权、理好财。你们在一线工作,代表着党和政府,一言一行、一举一动,群众都看在眼里,议在背后。要慎独、慎微、慎初,堂堂正正做人,认认真真做事,以自己的一身正气,树立农村党员干部的良好形象。

二、充分认识培训的重要意义

这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训,关系到大家领导水平和工作质量的提高,关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局,任务紧迫,意义深远。

1、开展培训,是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍,近年来,我市不断加大村干部教育培训力度,积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法,取得了很好的成效。特别是20xx年和20xx年两次举办村书记、主任集中轮训班,规模大、覆盖广,为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以,开展培训既是全市农村干部系统化培训工程的规定动作,更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容,必须按照xx大提出的大规模轮训干部的要求,长期坚持,让干部长期受教育。

2、开展培训,是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届,村级班子结构有了较大改善,农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到,新当选的或者刚挑重担的同志当中,有不少领导农村工作的经验不够丰富,对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解,对农村工作的基本方法缺乏亲身体验;有的同志政治理论素养不够深厚,驾驭农村经济的本领不够强;即使那些继续当选的同志,虽然长期在农村工作,有一定经验,但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”,提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体,你们的能力如何提升,是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此,必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径,进一步促进大家更新思想观念,转变领导方式,改进工作方法,全面提高领导水平。

3、开展培训,是团结带领群众致富的现实需要。当前,群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来,广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康,倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习,不注重提高自身素质,思想观念陈旧,跟不上形势,工作老套套、老办法,找不到致富的路子;有的安心当太平官,当传话筒,不干工作,更谈不上创新;有的只顾自己富,不管他人穷,甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比,还有不少差距。必须通过学习培训,进一步增强加快发展的责任感,提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领,引领群众脱贫致富奔小康。

4、开展培训,是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来,我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略,全面推进“六六”产业工程,经济总量不断增长,gdp增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比,综合实力仍然较弱,要实现缩小差距、争先进位目标,面临的困难很多、问题不少,特别是农村的差距更大,发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程,实现农村经济社会的快速发展,是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此,开展村书记、主任轮训,造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍,是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训,促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识,掌握新形势、新知识、新技术,争先创优,全力干事,为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。

三、珍惜机会,认真学习,务求实效

市委、市政府对这次培训工作十分重视,多次召开会议专门研究,下了很大决心,哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心,安心、专心、用心学习,确保实效。

一是要珍惜机会,自觉学习。市里加强统筹,加大人力、物力和财力投入,在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排,创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次,对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度,集中精力。学习期间要认真听讲,记好学习笔记,多写心得体会,不搞应付,力求学的更多一点,更好一点,高效完成学习任务。要利用这个良好的机会,从繁杂的事务中解脱出来,坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来思考一些问题,理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会,生活上互相关心,学习上互相帮助,工作上互相交流,取长补短,共同提高。通过这次培训,真正使自己认识上有新提高、理论上要有新长进、工作上有新启发。

二是要学以致用,推动发展。培训后大家如何做,是检验培训效果的根本。因此,本次培训,学懂、学深、学透是前提,用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系,真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训,要把所学的知识吸收消化,结合工作实际进行创新,深入思考适合村情的发展对策;要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到农村基层实际工作当中去,做到武装头脑,指导实践,推动工作;同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合,积极找项目、谋发展。

三是要遵守纪律,树立形象。各位都来自农村生产第一线,是一个家庭的主心骨,维系一个家庭的生计。同时,又是村两委的主要领导,有的还是企业的负责人,抽出时间脱产学习,一定有这样那样的困难。对此,我们作了考虑,将这次培训班由前两次的8期缩短到4期,每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务,善始善终坚持到底。今天你们来参加培训,现在的身份就是学员了,当务之急是要尽快进入角色,既来之,则安之。我希望在培训中,大家要自觉配合,服从管理。不旷课、不迟到、早退,中午不喝酒,不该去的地方坚决不去,不该做的事情坚决不做,严以律己,树好形象。

最后,预祝本次培训圆满成功!预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心!谢谢!

推荐村干部任期新变化心得体会如何写三

2014年以来在镇党委政府的关心指导下,在村两委会的领导下,本人认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,刻苦钻研业务,较好地完成了上级部门下达的任务和本人分管的各项工作,下面就本人一年来履行职责、廉洁自律和学法、守法情况向各位汇报如下:

一、学习情况

一年来,本人贯彻落实十七大三中、四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,并结合自身工作实际进行深刻剖析,通过各种学习,更加坚定了自己的政治立场,增强了党性,同时督促自己不断加强思想道德修养。

二、工作情况

作为村会计,对自己分管的工作,兢兢业业地去做,履行好自己的职责,从实际出发,以大局为重,摆正位置,做到识大体、顾大局,从不越权。主要表现:

1、摆正位置、做好实事。村委会印章由本人保管,多年来本人除正常业务关系盖公章外,其余要盖的公章,没有书记、主任签字从未私自做主盖出印章。

2、扎实做好会计基础规范工作。认真学习和贯彻落实《黄台岗镇农村财务管理办法》,建立健全各类帐薄,规范各种凭证、票据的设置和使用,规范财务传递手续和帐务处理,严格会计核算制度,严格控制非经营性支出,加强集体资产管理,确保集体资产保值增值,

切实强化会计档案的规范和管理。严格执行票据审批制度,村组两级的支出票据需由:经办人和证明人签字、理财小组集体审核后由组长签字、报村主要负责人审批的报批程序,经过多年来一以贯之的执行,票据审批制度在我村贯彻落实得较好,

3、建立健全农村财务管理制度。我们依据村情,根据新的管理办法和相关财务法规,建立健全了本村的各项财务管理制度,不断规范集体经济组织的财务活动行为,严格按规章办事。

4、加强民主理财和财务公开管理。在日常财务管理活动中,我们充分发挥了民主理财小组的监督作用,每项财务开支都要经民主理财小组监督审核。同时,把财务公开作为党务村务公开的重点,长年公示、适时公示、按季公示的各类资料都要按要求公示,所有收支都逐项逐笔公布明细账目,让群众了解监督村集体资产和财务收支情况,从而最大限度地杜绝不合理开支,杜绝任何一件因农村财务上访案件的发生。

5、搞好预算,当好参谋。我村每年年初,根据自身积累和当年收入情况,坚持以收定支,量入为出,留有余地的原则,编制年度财务计划,经两委会认可后,再由村民代表会议讨论通过后,报镇审核,向全体村民公示后,给两委会的领导参照实施。

6、搞好各项软件工作。对自己分管的档案资料工作,无论支部和村委会需要查阅何种资料,本人都能即时无误地提供给他们,从无怨言。

三、廉洁自律情况

多年来,本人能较好地执行廉政规定”十不准”,自觉接受监督,从未在为村民办事过程中,索取财物。从不利用职务之便巧立名目,报支私人票据。任职期无奢侈、浪费现象,办公用品做到能节约的节约。俗话说:“正人先正已”,“两袖清风方能一身正气”。本人是这样想的,也是这样做。

四、学法守法,依法用法

作为一名农村基层干部,就不断要加强法律、法规学习。一年来,本人通过集体和自我学习的形式,系列学习了《村委会组织法》、《土地法》、《安全法》、《农业法》、《计生法》以及上级下发的各种实施办法等多种法律法规。把学习、宣传和贯彻落实法律、法规当作规范工作行为、推动工作重要手段,要自觉做到学法、守法、用法。 仔细想想,还有许多工作没有到位的地方,今后我决心继续加强学习,努力钻研业务知识,以深入开展学习科学发展观为契机,严格执行新的黄台岗镇农村财务管理办法,为我村的经济发展而努力工作。

村干部述职报告 | 村主任述职报告 | 村书记述职报告 | 大学生村官述职报告

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推荐村干部任期新变化心得体会如何写四

同志们:

根据区委总体布署,我镇于x月份开始,对全镇xx个行政村三委会进行换届,目前,换届工作已顺利结束。在此,我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力,促进xx镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头,经镇党委决定,举办xx镇村级三委会成员培训班。现在,我根据镇党委讨论意见,讲四方面问题。

一、 周密步骤,顺利完成村三委会换届选举工作。

我镇三月开始,全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过

“两推一选”方式产生新一届支部委员xx名,其中新进支委7名、女性支委4名,调整村干部8名。换届后,支委平均年龄45.8岁,比上届下降了1.9岁,高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的17名。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员,在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理,广大党员群众公认度较高,为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作:

一是加强领导,切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作,镇党委多次召开班子会议,专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会,由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村,加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程,进行了相应的业务辅导,提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。

二是深入调研,全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众,广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议,以及对新一届支委的希望、要求,有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上,进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象,即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时,要求座谈率达到50%以上,新村及情况复杂村要求达到80%以上,并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸,年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想,一律采用个别座谈方式,全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上,逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选,对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析,并确定x月26日至28日为全镇集中选举期,以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。

三是注重引导,确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行,镇党委提出了“谋发展,求稳定;因村制宜,各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路,在换届选举工作领导小组成员的带领下,各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈,消除一些由于工作中沟通不足引起的误会,引导他们从大局出发,从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来,同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例,真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功,我们不仅在座谈中进行侧面引导,同时在选举过程中,镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导,使那些政治强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员,顺利选拔进村党支部领导班子,使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。

四是规范程序,力求“两推一选”的最佳效果。这次换届选举,我们全面推行“两推一选”的选举方式,严格按照《选举工作流程》的规定,坚持程序不变通,坚持原则不走样,严格把握候选人的产生过程和候选人条件,认真制定选举办法,采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员,使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上,严格把握“三关”:1、严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时,均按组织程序从党员和村民代表推荐票中,按高票原则确定支部委员初步候选人,真正做到公开、公平、公正。2、严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。3、严把唱票计票关。所有的选票,均在联村工作组的指导下,在党员代表的监督下,进行公开唱票、计票,不搞“暗箱操作”,充分尊重党员的意愿。

五是严肃纪律,有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多,而且与会者素质参差不齐,有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议,从而使选举出现中断和停止现象。为此,镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中,有的甚至通过外围力量做好工作,并积极预案,取得了较理想的效果,在换届选举工作会议上,全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此,在整个换届选举过程中,还是存在一定不足,个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在,如在民主推荐阶段,个别村的党内票和党外票没有分开统计,给党内选举带来一定的盲目性。另外,极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情,个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够,给选举工作带来了一定的被动。

我镇从x月中旬开始,全面开展了村委会换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过

“海推海选”方式产生新一届村委会委员36名,其中新进委员15名、女性委员12名。换届后,支委平均年龄43.5岁,比上届下降了2.3岁,高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的20名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好“五关”:

一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构,村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此,在推选村民选举委员会时,严格按照选举办法的规定操作,确定村民选举委员会成员人数一般为7人,由村党支书记兼任主任,成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成,由村党组织酝酿提出建议人选,交村民代表讨论通过,充分体现广泛性和代表性。

二是把好村民代表推选关。根据《x省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要,对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求,在村民代表推选环节上,我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外,我们还结合鄞江实际,出台了《村民代表推选办法》,重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要,在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度,要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%,党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位,采取书面推选的方式直接产生村民代表。

三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状,为确保村民的选举权和被选举权,我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下,认真做好选民的资格审核工作,严格做到不重登、不错登、不漏登,并在正式选举日前20天公布选民名单。

四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《x省村民委员会选举办法》的规定,结合实际,在候选人海推结束后,为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿,我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究,根据自愿选择和组织意图相结合的原则,帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。

五是把好正式选举关。按照法定时间要求,在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示,做好宣传,让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前,镇指导小组召开联村指导员会议,专题部署正式选举日工作安排。同时,联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生,镇党委协调镇派出所,做到警力随时待命。由于事前部署周密,职责明确,x月20日全镇选举日那天,全镇xx个行政村的选举工作操作规范,流程严密,秩序井然。虽然,、等四个村进行二次选举,但是,最终还是顺利地完成了选举任务。

这次村经济合作社换届比较简单,这届规定村主任不得兼任监委会主任,其它程序与上届基本一样,这里我不作详细总结。

二、统一思想,充分认识这次干部培训班的重要意义。

我们这次开展村三委会培训,是各村三委换届后为进一步加强工作,提高各村三委成员的整体素质和水平,切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时,也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要,所以,大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先,是提高班子实力,建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天,在座的各位能否得心应手的工作,进一步发展农村经济,真正适应新形势,熟练自如地开展各项工作,关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能,不断提高自身素质。从我镇的情况来看,我们经过"两推一选"、群众"海选"等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届,选出了群众公认的干部,这些干部的群众基础很好,但是有很多的同志才新进班子,对村里工作和各种情况还不熟悉,还不能很好的进入村干部角色,对工作具有一定的滞后性;同时,在原已进入班子的干部中,有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面,仍然不能完全适应形势要求,具体来讲,一是这部分同志的思想观念不适应,思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上,工作方法仍然用土办法、老经验,处理问题没程序,办事不讲策略;三是工作作风不适应,仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应,归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题,不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题,那么建设高素质干部队伍,全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题,说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班,对农村干部进行培训,就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习;不断提高自身素质,努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次,是正确对待当前面临情况,妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中,各村工作得当,方法合理,使换届选举顺利完成,各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强,但是,个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的,村委会是全体村民选举产生的,参选对象比党支部大,所以拒不服从党支部的领导,并到处发号施令,造成两套班子“两张皮”现象,致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中,由于个别人没有正确对待选举,到处拉帮结派,拉票买票,出现了不正常选举,致使候选人之间产生了矛盾,同时,这部分人在选举时乱承诺,乱应允,在群众中造成的极坏的影响,严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举,个别新选举出来的村委会成员认为,我是村民先出来的,是村民给我的权力,所以在工作中只对下负责,不对上负责,拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务,对涉及本村经济和社会发展的事业,严重违反党支部领导原则,乱干蛮干等等。通过这次培训,就是要进一步密切党群干群关系,增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力,促进三委会成员之间的配合和协作,推进农村基层民主政治建设巩固,从而加强党在农村的执政基础。

最后,是加强基层民主政治建设,促进农村社会稳定,推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来,我镇经济得到迅猛发展,广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时,农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看,个别村级管理制度不健全,村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调,村党支部书记和村民委员会主任相互争权,班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱,村务公开不正常不规范,群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信,影响了当前我镇各项工作的开展。因此,村级组织存在的这些突出问题,迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班,目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识,并结合各村实际,探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训,进一步提高各村领导干部的政策业务水平,增强大家的法治意识和民主意识,推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化,落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权,把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶,为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设,全面提高基层组织战斗力。

三委会换届后,一大批思想作风好,工作能力强,文化知识渊,为民办事勤的同志走上了村级领导岗位,使村里领导班子更加团结,干群关系更加密切,民主管理更加规范,为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础,但我们也注意到,个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况,为此,我们要以这次培训班为契机,进一步加强农村基层组织建设,为建设和谐提供强有力的组织保证。

1、全面理顺村党支部与村委会的关系。

村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系,就必须做到两方面。一方面,村党支部要敢于领导、善于领导,要加强对村委会干部的教育、管理和监督,帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作,积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时,应由党支部讨论决定后,再提交村民会议或村民代表会议通过,然后付诸实施。为此,村支部要正确领导好村委会,要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

2、切实提高村级民主管理水平。

为确保稳定和发展的大局,提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平,下步,我们要以贯彻落实本次大会精神为动力,加大力气,切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用,村党支部是农村基层的战斗堡垒,在推进村级民主管理建设中,村党支部的领导核心作用不能弱化,对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时,要带头按照民主管理制度规定,把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做,并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证,要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策,坚持以法律、法规和政策为依据,建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心,村委会为主体,村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度,定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约,对各村原有的各项规定进行一次清理,修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容,经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度,各村都建立了民主理财监督小组,对村级财务收支情况进行监督、核查,并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》,村委会对提议进行研究,及时答复。同时,对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议,村委会要提交村支部,进行共同商量,坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象,进一步密切村级干群关系,促进村民自治。

3、进一步规范村级财务管理机制。

⑴建立村级财务预决算制度,提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划,提交村民代表大会讨论通过,并进行决策通报。加强内部支出管理,严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定,以减少村级集体经济风险。

⑵对村内兴办重大公益事业项目,实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业,所需劳务和资金,按照“谁受益、谁负担”的原则,先由支部商量,再由村民大会民主讨论决定,事前要明确项目和筹资方式及招标方式,事中要落实责任和加强监督,事后要公开帐目。

⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下,做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制,既能压缩非生产性开支,又能对经济运行中的问题能及时得到反馈,以便及时采取措施加以解决。

⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题,以及村里的重大事项必须及时向村民公开,在坚持统一村务公开日的基础上,至少每季度公开一次,做到内容、形式、程序、时间“四规范”,并且要畅通反馈渠道,进一步提高透明度。同时,要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计,切实加强监督力度。

⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款,应进行一次全面清理,限期收回,要凭着量力而行、量入为出的原则,严禁超越村级财务办事,严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象,对兴办重大建设项目,可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等,要量力而行。

4、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人,两者的关系如何,将直接影响农村基层组织和各项工作的开展,正确处理好两者的关系,能切实增强村级组织的合力。为此,我们要做到以下几点:

一是分清职责,紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作,村委会主任主持负责村委会工作,职责是明确的。但实际上,村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要,按照优势互补的原则,围绕党支部和村委会的工作目标,确定各自分管的内容,使责任明确,各负其责,避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到,既分工明确,又密切合作,提高工作的整体效益。

二是相互交流,沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息,积极支持村委会主任独立工作,依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出,要及时向支部书记汇报,在作出重大决策前,村党支部书记与村委会主任应碰头通气,统一认识。

三是襟怀坦白,理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少,以事业为重,大局为重,大事讲原则,小事讲风格,不计较个人得失和恩怨,一切为了共同把村里的各项工作搞好。

四是发现矛盾,及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时,两者要及时调整心态、明确位置,分清是非,做好工作,化解矛盾,不要等问题成了堆,再去处理解决。

四、学出成效,对搞好这次集中培训提几点要求。

为了共同把我们的培训班办好,使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容,真正学有所获,回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头,既能吃透上情,深刻领会本次培训的中心思想,又能吃透下情,紧密结合农村经济和社会发展的实际,精心备课,认真讲课,力争把每节课都讲得十分精彩,讲得不同凡响。与此同时,我向同志们提几点具体要求:

一要学深学透,提高工作能力。这次培训,安排内容注重实际工作,涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习,按照科学发展观的要求,切实加强执政能力建设,提高工作实效。综观今年发展形势,宏观环境变数增多,要素供应持续偏紧,体制机制加速转型,要进一步增强忧患意识和发展意识,坚持经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,通过发展来解决前进中面临的问题和困难,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来,以创新促发展,以创新求突破,大力创新工作思路、工作载体和工作方法,努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。

二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天,学习时间较为紧凑,任务十分繁重,因此大家一定要严肃学习纪律,保证学习时间,希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会,尊重老师的劳动,遵守培训安排作息学习的时间,认真听课,记好笔记,统一行动,不搞个人自由主义,维护良好的学习风气,有特殊情况要向党委主要领导请假,确保培训工作取得预期的效果。

三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际,学习上互相启发,生活上互相关心,工作上互相学习,互相交流,取长补短,共同提高四方面工作能力:一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务,要明白权力是人民给的,应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作,在充分尊重民意的基础上,明确发展思路,因村制宜,因势利导,千方百计发展村级经济,增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识,把上级的要求同群众的意愿结合起来,既对上负责又对下负责,找准两者最佳切入点,加强引导,解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨,亲民、爱民、敬民、为民,能够经常走家窜户、谈心交心,学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,新形势下做好农村工作,管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事,千方百计地化解矛盾,不推诿拖拉躲避,善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作,促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。

最后,预祝我们这个班办成一流的班,同志们成为一流的学员,回去以后创造一流的业绩。

谢谢大家!

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