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民生工作纪录片心得体会实用 民生实事纪实(7篇)

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民生工作纪录片心得体会实用 民生实事纪实(7篇)
2023-01-07 07:10:21    小编:ZTFB

从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。

描写民生工作纪录片心得体会实用一

房县总面积5110平方公里,是全省第一版图大县。全县辖20个乡镇(场),304个行政村,1567个村民小组,总人口49万人,其中农业人口40万人。农民人均纯收入2756元,财政收入2.1亿元。我县属国家级贫困县,也是老苏区,全县有优抚对象31160人,其中享受抚恤定补5469人, 农村实有五保6610人,农村低保对象3.3万人,城镇“三无”对象820人,城镇最低生活保障人员1.2万人,常年因灾救助对象40000人,60岁以上的老人6.4万人,占全县总人口的15.2%,90岁以上的老人476人。全县建有福利机构23所(其中县办福利院1所、光荣院1所,乡办福利院21所),为民服务窗口2个(即婚姻登记服务大厅、低保服务大厅),社会公益事业管理单位2个(即烈士陵园管理所、殡葬管理所),民政系统干部职工共有82人。

1、社会救助体系全面建立 社会救助是社会保障最基础的工作,我们从城市低保救助开始,不断拓展救助种类,目前已开展了农村低保救助、大病医疗救助、五保救助、灾情救助、住房救助、司法救助、教育救助、临时救助等十项社会救助种类,基本形成了覆盖城乡困难群体“应保尽保”的社会救助体系。同时,逐年提高提高救助标准,让弱势群体得到更多的关爱和实惠。“十一五”期间,我县共投入民政事业资金4.5亿元,常年救助城乡低保对象达到5.8万人,常年灾民救助4万人次,累计临时救助城乡困难群众1.2万人次,实现了城乡居民无饥寒。建立完善城乡医疗救助制度,五年累计救助2500人次。自然灾害应急救助能力明显提高,帮助灾民恢复住房8000户。建立了抚恤补助标准自然增长机制,各类重点优抚对象抚恤标准与当地人民生活水平同步提高。

2、城乡低保救助阳光化操作 为了解决群众不了解救助政策,不知道救助程序,杜绝优亲厚友、暗箱操作、政策执行不严等现象,近年来,我局积极探索创新社会救助工作方法,坚持“公平、公正、公开”的原则,全面实施救助服务。一是建立了民主评定制度。在低保对象的确定上,以村(居)民委员会为基础,开展“民主选贫”活动,对提出低保申请人,采取“一会两票”的办法确定对象,逐级上报、审核;二是建立了季度审核、半年核查、年度走访的制度,形成了“低保对象即进即出、保障标准有高有低”的长效机制;三是建立了“四级公示”制度,即对低保对象实行村(居)公示、乡(镇)公示、县级公示、户挂标示牌,接受群众监督;四是建立了公众服务窗口。投资50余万元建立社会救助服务大厅,接受全县群众的政策咨询,受理群众的上访,办理临时救助,承办社会救助工作。2009年和2010年,我县低保工作连续三年获得“全省社会救助工作探索创新奖”。

3、社会福利设施建设不断加快。近年来,我局抢抓机遇,大力实施民生工程,切实加强社会福利设施建设,提高了为民服务能力。一是投资1100万元,对福利院进行了改扩建,新建老年公寓一栋,新增床位210张。目前装修工程已接近尾声,即将全面向社会开放使用,有效推动了我县老年福利事业的发展。二是抓住“福星工程”建设的机遇,投资400多万元,新建了农林场福利院、化龙堰镇福利院,改建了青峰镇福利院、榔口乡福利院、红塔乡福利院、土城镇福利院、野人谷镇福利院,4所福利院已达到省级模范福利院标准,6所福利院已达到合格福利院标准。进一步完善了农村福利生活配套设施,使入院五保对象的生活质量得到显著提高,确保了老人住得进、留得住、生活得好。三是投资800多万元,兴建了民政综合服务大楼,为开展城乡社会救助和婚姻登记系列化工作,提供了方便、快捷、宽敞的服务场所,每年接待服务对象达4万多人次。四是启动了殡仪馆和公墓建设项目。

4、优抚安置政策得到进一步落实。一是全面落实了优抚抚恤政策,按政策及时予以调整,建立优抚对象台帐,实行网络化管理,及时兑现优抚资金。二是认真解决优抚对象“三难”问题,制定出台了《房县优抚对象医疗保障实施办法》,对优抚对象建立了医疗救助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的医疗保障制度。对现役军人家属给予重点帮扶。三是广泛开展拥护中国人民解放军,优待烈属、军属、伤残军人和复员退伍军人慰问活动,充分利用春节、“八一”等重大节日,组织各级各单位广泛开展形式多样的拥护中国人民解放军,优待烈属、军属、伤残军人和复员退伍军人走访慰问活动,进一步密切了军民军政鱼水情。四是开展复退军人职业技术培训。采取各种有效方式,广泛开展复退军人职业技术培训,提高就业技能,扩大就业渠道。

5、防灾救灾工作快捷高效 坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救"方针,努力提高灾害救助能力和工作水平,确保受灾困难群众基本生活权益和灾区社会稳定。一是妥善安排灾民生活。严格执行汛期和特殊时期24小时救灾值班制度,第一时间收集、汇总、上报灾情。灾害发生后,及时督办乡镇开展自救,下拨救灾资金,确保灾民有饭吃、有衣穿、有安全住所、有干净饮用水。二是规范常救对象的救济工作。在每年冬末年初,对全县常年救济对象进行摸底调查,搞好公示,按照《春荒冬令灾民生活救助工作规程》及时下拨冬春生活救助资金,解决常救对象的口粮、衣被等生活困难。三是完善灾害救助体系。根据《湖北省自然灾害救助应急预案》,督促乡镇建立健全灾害救助应急预案和自然灾害数据库,成立县救灾备灾中心。四是建立健全社会募捐机制。建立经常性社会捐助制度,积极发动社会力量,拓展社会募捐渠道,逐步实现社会捐助活动由集中性、突击性向经常性、日常性转变,每年接受社会捐赠款物50万元以上。三年来全县先后下拨救灾应急资金和群众生活救济资金2147万元,其中用于冬春生活救济资金1114万元,因灾倒房恢复重建资金1033万元;下拨棉衣棉被12万件6000床。

6、社会事务管理逐步走上规范化轨道 在婚姻服务上,逐步实现了以乡镇分散登记向全县集中登记的体制改革,成立婚姻登记服务中心,积极开展婚姻咨询、法制宣传、登记拍照、电子档案传输、信息查询、代 写婚姻文书等一系列婚姻登记服务。年结婚登记量4500对左右,登记合格率达到100%,2009年被国家民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”。在收养登记上,创新服务方式,增强服务功能,严格服务程序,收养登记合格率达100%。在社会组织管理上,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,大力培育和发展农业产业、文化事业等方面的社会团体,充分发挥了社会组织在加快房县发展中的积极作用。

1、社会救助水平低。房县属贫困县,县级财政投入社会救助资金有限,尽管我县社会救助体系已基本形成,但各类救助水平较低,救助面较小,难以应对物价上涨和人口老龄化发展趋势。

2、福利机构不健全。一是城区仅有一所城市福利院,供养床位40张,远远满足不了城区450名“三无”老人入院需要。二是农村福利院投入少,规模小,集中供养率低。全县仅有21所中心福利院,床位都在50张以下,容纳人数有限,无法满足新增五保老人需要。三是全县无一所救助机构,社会流浪乞讨人员和生活无着落人员得不到及时有效救助。四是殡葬服务设施匮乏。全县目前尚无一处殡仪馆和公墓,殡葬制度难以推行,与现代文明社会极不相适应。

3、养老事业发展缓慢。全县共有60岁以上老人6.4万人,占全县总人口的15.2%。随着打工经济和异地就业新格局的出现,有30%的留守老人处于孤独无助状态。而全县目前尚无一所社会养老机构为他们提供养老服务场所,给老年人生活带来极大不便。

4、优抚安置服务功能弱。目前缺少功能健全、环境优美的光荣院,为伤残军人提供服务。没有军休所,无法为退离休军人提供活动活场所。没有优抚医院,优抚对象的医疗难、生活难、活动难、就业难等问题得不到有效解决。

5、村(社区)基础设施滞后。村(居)是党和政府联系广大人民群众的桥梁,是国家政权基础。随着社会的转型,村(居)民委员会由管理逐步走向自治型和服务型。而村(居)组织的办公经费的困难和办公服务场所的缺少,无法为村(居)民提供有效的服务,严重影响了城乡社区建设的推进。

6、村干部队伍严重老年化。目前,村干部领导班子成员年龄结构偏大,思想不够解放。大多数村干部的思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐,只能机械地抓落实;谋划发展缺少科学性,思想狭隘,存在短期行为;开展工作缺乏创造性,“上面让干啥就干啥,上面让咋干就咋干”,仅仅停留在完成常规工作。

1、提升农村低保救助水平。我县农村低保救助标准低,月平补差仅有45元,救助人口4.6万人,请求上级政府突破人口比例的限制,将农村救助政策向贫困山区倾,与物价上涨和人口老龄化发展趋势接好轨。

2、加快农村福利院建设。一是要明确机构的性质和福利院管理人员的身份,请求政府出台相应的政策,建议明确为政府福利事业单位,采取县办乡管或县办县管的管理体制;二是福利院提档升级,政府出台相应政策,建立农村福利院正常投入机制,不断改善办院条件,让五保老人住得进、留得住、生活得好。

3、提高农村五保供养经费。农村五保供养费过去是由村级提留中解决,税费改革后,由财政转移支付解决。五保数量逐年在增加,新增五保供养经费形成缺口。全县省财政转移支付供养3956人,实有五保6610人,供养经费缺口每年达480万元。

4、加快养老服务体系建设。目前我县只有一所福利院,没有一所老年公寓,去年我们对县福利院进行了改扩建,新增床位210张,可以有效解决我县“三无”老人住房紧张问题。今年以“竹房城镇带”为试点建1-2所标准化农村福利院,以满足多层次、多样化的养老服务需求,请求领导给予大力扶持。

5、加大城乡社区建设力度。我县共有304个村(居),目前,只有107个村(居)有办公场所和一战式为民服务场所,有120个村(居)只有办公场所,没有足够的为民服务场所,还有77个村(居)办公用房简陋,办公设施老化,难以适应为民服务的发展需求,请求政府加大城乡社区建设扶持力度。

6、加强村干部队伍建设力度。要采取多种形式,开辟多种途径,做好村干部的教育培训工作,加大村级干部培训力度,加快村级干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的进程。优化班子结构,从而提高干部素质和工作效率。进一步提高村干部待遇问题,完善激励保障机制,真正体现出人情化管理的要求。要从政治上关心爱护村干部,让广大村干部感到政治上有奔头。

描写民生工作纪录片心得体会实用二

关于进一步完善社会救助体系切实保障改善民生案

社会救助是社会保障体系的重要组成部分,是切实改善民生的关键,其根本目的就是提高困难群众的生活水平、生命质量,让广大弱势群体共享改革发展的成果。“”期间,市南区重视社会救助工作,在完善制度、落实政策、确保效果方面做了大量工作,为保障困难群众基本生活、维护社会稳定、促进社会和谐发挥了积极作用。随着我市最低生活保障水平的不断提高和现代化国际城市首善之区建设的深入推进,“”期间,我区的社会救助面依然很大,工作任务更加艰巨。

一、基本情况

我区社会救助工作主要面向最低生活保障和最低生活保障边缘家庭。低保居民除享受最低生活保障金外,还享受物价联动补贴、临时性生活补助、医疗救助、教育救助、取暖补助、节日救助、廉租住房保障等多项救助优惠政策。对低保边缘家庭出现患病或有突发困难的给予及时救助。目前全区有低保家庭2936户,低保边缘家庭约3000户,申请廉租住房家庭2264户。在实施救助工作中,我们严格落实国家、省、市的各项政策,切实做到“应保尽保、应保必保、应保快保”。20xx年累计发放各类救助金3479万元。

二、主要问题

(一)、救助范围的问题。目前对最低生活保障人员的救助比较全面,但对部分低保边缘家庭的救助还显不足。这些家庭按规定不能纳入经常性救助范围,有些家庭因疾病或其它突发性困难,其生活状况甚至比低保家庭还要困难。对于这部分家庭如何掌握情况、界定标准、实施及时有效救助,有待进一步研究规范。

(二)、救助标准的问题。近年来,社会救助总体水平逐步提高。但是随着人民生活水平的提高、物价上涨等因素,大部分低保和低保边缘家庭的生活仍较困难,特别是大病、重病无力就医及子女就学等问题突出,我区的社会救助标准有待进一步提高。

(三)、审核操作的问题。社会救助的各项规定是明确的,程序是规范的,但实际情况往往极为复杂,给操作带来一定难度。主要有以下几种情况:一是部分低保家庭的准确收入不易掌握;二是部分申报低保待遇的人员,其劳动能力认定没有政策依据;三是部分低保家庭住所不固定,加大了居委会的随访难度;四是对违反《最低生活保障条例》的低保家庭不易实施责任追究等。

(四)、统筹管理的问题。主要有两个方面,一是目前工、青、妇、残、老龄、慈善、红十字等救助资源相对分散,没有统筹规划、整合资源,让有限的救助资源发挥最大的救助效益;二是目前区、街专职从事社会救助工作者队伍有待进一步加强。

三、几点建议

(一)、设立专门机构,加强基层救助工作力量。建议组建区、街、居三级基层救助管理服务体系和组织网络,设立区社会救助中心或低保中心,负责全区的社会救助工作,街道设立相应的救助中心,增加编制,配备专职人员,落实工作经费,制定工作制度,运用现代信息技术,及时、准确、动态地汇集区域内各类困难群众的基本信息,反馈各种帮扶救助情况,实现服务网络和工作程序的便民化和规范化,使全区的救助工作做到上统筹下整合,保证各有关部门资源共享,信息互通,使救助对象不被遗漏,得到的救助相对公平。

(二)、整合救助资源,形成社会救助合力。通过整合救助资源,使社会救助向统一、归口、综合的模式转变,真正形成“政府主导、民政主管、部门协作、社会参与”的社会救助大格局。要将原来分散在各个部门的救助资金纳入统一预算、统一安排,以增强救助资金使用的科学性、针对性和有效性,实现救助效能的最大化。

(三)、探索社会救助有效方式,做到依法救助。一是建议出台明确的劳动能力鉴定审核和入保审核相联系的政策。二是在低保资格认定方面,可以尝试通过政府购买社会服务的方式,由社会中介机构进行资格审核和认定。发挥群众参与社会救助监督的作用,以解决目前在认定方面存在的部分疑难问题。三是适当补充和细化分类救助方式。建议对丧失或部分丧失劳动能力的,以低保救助为主;对有劳动能力的,以优先提供公益性岗位或介绍就业机会为主。另外加大对低保边缘家庭的救助力度,通过慈善超市、结对帮扶等方式,提高救助的实效。

(四)、扩大救助渠道,增强救助实力。进一步加大政府资金投入力度,做到新增财力的一定比例用于改善民生,确保民政事业费与公共财政增长实现同步增长,为社会救助工作的顺利开展奠定基础。有效地动员社会力量参与社会救助工作,培育打造我区的慈善品牌,通过创新“一次认捐、分年捐赠”、“定向捐赠、冠名基金”等方式,切实发挥好慈善在政府救助中的补充作用,最大限度地发挥慈善资金的社会效益。

(五)、加强对社会救助对象的服务,增强自救能力。要坚持基本生活救助与就业援助双管齐下的原则,加大对救助对象的就业指导和技能培训,力争掌握一技之长,改变自身贫困现状。要认真组织救助对象中有劳动能力的对象参加公益劳动和社区服务活动,增强他们就业的信心。注重加强对救助对象的日常管理和宣传教育工作,强化贫困人员主动脱贫的意识,改变“一味依赖政府救济”的观念,增强自强自立意识,引导有劳动能力的社会救助对象成为自食其力的劳动者。

坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,把推动科学发展作为第一要务,把促进社会和谐作为重要职责,紧紧围绕县委、县政府的中心工作以及人民群众普遍关心的问题,围绕政协常委会工作报告内容,深入调研,认真思考,积极撰写。

一、围绕推动跨越发展,建设经济强县,就增创工业发展新优势,促进产业结构新优化,实现现代农业发展新突破,构建城乡统筹发展新格局,激发经济社会发展新活力等方面提出提案。

二、围绕推动文化大发展大繁荣,就繁荣发展文化产业,打造莒文化基地,加快发展文化事业,营造健康文明良好环境,做大做强旅游产业,加快构建文化旅游名县等方面提出提案。

三、围绕构建和谐社会,扩大人民民主,巩固民主和谐政治基础,维护群众利益,保障改善民生,维护社会稳定,促进社会和谐等方面提出提案。

四、围绕推进生态文明建设,就节能减排,生态保护,提高资源节约集约利用水平等方面提出提案。

五、围绕提升党的建设科学化水平,增进科学发展创造力、战斗力、凝聚力、向心力等方面提出提案。

描写民生工作纪录片心得体会实用三

民主生活会是党员和干部交流思想,开展批评和自我批评的重要方式。通过民主生活会,可以促进同志间的团结以及党的廉政建设,防止腐败和避免腐败现象发生,进一步促进工作的有力措施。小编整理了2019年度民生生活会个人最新发言稿大全,一起来看看吧!

最新民生生活会个人发言稿

学习十九大活动开展以来,我个人对党的认识发生了新变化、单位党员队伍建设也形成了新气象,取得了新成果,让我切身感到了学习活动的重大意义和重要作用。我在认真学习党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,认真听取了单位领导及同事对我个人提出的意见建议后,对照党员标准深刻地剖析了自身存在的问题。现将个人剖析情况与改进措施汇报如下:

2017年度,我始终自觉遵守党的纪律,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和党组织的决议、决定,信念坚定,在思想上政治上和行动上自觉同党中央保持高度一致,严以律己。工作中,我认真尽职尽责,在团结支委班子积极开展各项工作的同时,始终以饱满的工作热情、以良好的工作作风、扎实的工作经验,不怕苦、不怕累的忘我精神,本着“有则改之,无则加勉”的原则行事,积极主动,尽心尽力,勤勤恳恳,兢兢业业地做好每一项工作,大胆开拓市场,取得不错的成绩。

作为一名党员,提高政治理论素养是一项长期的工作和任务,对此我有深刻的认识和体会。按照一名优秀党员的修养标准来衡量自己,深感差距很大。

不能自觉主动的利用业余时间静下心来学习理论知识,常常是上级要求学什么就学什么,与工作联系密切的就多学,联系少的就不学;常常是需要什么学什么,急用什么学什么,遇到难点才开始翻资料查根据。

没有系统的学习党的创新理论和知识,对理论学习的精髓理解的不深不透。对政治学习知识停留在一般的认识上,经常是记录的多,理解的少,学到实处的不多。

学以致用发挥不好,不能够很好的将所学理论运用到工作中去。

通过学习和查摆,我认识到自身在“四个意识”牢固方面存在以下问题:1、个别情况下担当意识不足,工作上不研究如何尽快高效落实任务。2、存在事务工作冲淡党性锻炼的情况,对党的路线方针政策理解不深不透,浅尝辄止,对公司长远发展中出现的新情况、新问题不能用辩证的观点分析研究。

四个自信是习近平总书记对党的十八大提出的中国特色社会主义“三个自信”的创造性拓展和完善。对照剖析后,我发现自身在以下方面存在不足:1、对党的群众路线认识不深,宗旨观念有所淡化,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。 2、党员模范的带头作用不够,对于纪律观念意识较淡薄,自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。 3、在理论学习上不够自觉。

习近平总书记多次指出,抓作风建设,首先要从自身做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。我能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求,坚持一切从实际出发的优良作风。通过深刻的对照反思,在工作作风上还存不同程度的“小”和“虚”的问题,一是工作力度“小”。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事,对一些难事、苦事、见效慢的事,推进执行的积极性还不高。二是工作措施“虚”。一些工作没有实实在在的做到位,讲问题、讲缺点则少一些。

我能够紧紧聚焦建设“宣传党的主张、贯彻党的决定,认真履行党章赋予职责”,一年来在各方面工作得到了新加强。但对照“提升组织力、突出政治功能”的新要求,还有一些差距,工作上缺乏“一竿子插到底”的精神,工作标准的“天平”有时候会倾斜,特别是在任务重、时间紧的情况下,容易放松对工作的要求,只是急于完成工作任务,没有实现质量与实效的统一。

我虽然能做到时刻提醒自己是一名共产党员,也能努力做到认真履行党员职责。但是在深刻对照剖析中发现,自身在党史党章党规的理论学习中仍存在重形式、轻成效的情形,不能学以致用。只是通过会议或者宣读文件的形式学习,没有静下心来认真、踏实、原本的系统学习,学习成效难于保证;对于业务知识的学习存在“吃老本”现象,存在以干代学,特别是工作与学习发生矛盾时,常把学习当做“软指标”,学习时间和效果得不到保证。

冰冻三尺,非一日之寒,不良作风的形成,总是长时间积累的结果,究其原因,还是思想上存在问题,以下是我对自身存在问题的根源分析,请各位领导和同事批评指正:

政治理论学习做的还不够,在思想上有所放松,在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉,有时候把政治理论学习当成“软任务”。同时,学习效果不佳,学习的形式比较单一,对党的理论学习仅限于读读文件、写写笔记,没有深入去研读、去思考,没有结合工作实际抓学习,导致学用脱节。

纪律和规矩观念树立的还不够牢,在思想深处,认为自己作为一名分公司经理,只是负责具体工作的落实,只要是按照工作安排和领导要求去干工作,就不会存在违纪违规问题。正是这种想法,让自己在工作中,执行纪律和规矩不够彻底、不够严肃。

没有始终如一地用党员的高标准要求自己,在处理一些事情上把自己作为普通群众,降低了对自己的要求。另外,继承和发扬党的优良传统也做的不够好,在工作中,经常学习英雄人物、典型模范的先进事迹,但是持之以恒的对照改进做的不够到位。

在工作上,没有树立起“示范”“标杆”的强烈意识,总是习惯于等上级决定、等领导安排,没有做到提前谋划、主动作为,导致在工作中,存有一定程度上的满足于“一般化”的错误倾向。

牢固树立终身学习的理念,始终把学习作为工作和生活的重要内容,彻底抛弃学习上存在的“实用主义”和“拿来主义”,真正把学习当成硬指标、必修课,有目标、有计划、有重点地学习党的理论、路线、方针和政策,学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,持续不断的坚定理想信念,提升政治理论素质。

牢固树立强烈的实干意识,在工作的具体实践中不断锻炼自我、完善自我、提高自我。立足岗位,加强对工作的思考与研究,了解工作的标准、要求、特点、性质和规律,找到工作的着力点和落脚点,提升工作效果的针对性和实效性。充实自己的知识储备,提高工作的能力;加强知识运用,努力把所学的知识运用的具体工作中,真正把所学到的知识和经验转化成推动的“动力”。

牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,始终把纪律和规矩放在前面。在工作中,严格遵守党纪党规,坚持用制度和规矩办事,坚持按照程序要求办事,坚持按流程标准办事,真正做到合规合法。在生活中,严格遵守法律法规,守牢“底线”,遵守文明公约,提升道德修养。同时注意养成良好地生活习惯和情趣,自觉净化社交圈、生活圈和朋友圈。

最后,我真诚地希望各位领导和同事们对我提出批评意见。对大家的批评,我一定高度重视、虚心接受、认真采纳,坚决改正,把今后的工作做得更好。

最新民生生活会个人发言稿二

一年来,我积极主动想事、干事,本着对组织、对岗位高度负责的态度,聚焦主业,务实担当,较好地完成了上级党委赋予的任务。但距上级的要求、同志们的期待,仍有很大差距和不足。

下面,对照这次民主生活会的主题,结合自身实际,剖析如下:

作为党的领导干部,深知学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和现实意义,也做到了带头学、带头讲、带头做,但是受个人理论水平制约,距离学懂、弄通、做实的要求还有差距。有时认为只要看过、学过就行了,对“怎么学、学到什么程度”缺少一个整体计划,系统性、研究性学习还远远不够,影响了理论学习效果。比如,通过学习,虽然对新时代的深刻、新思想的精神实质、新论断的核心要义等有了新的认识和体会,但是还缺乏深层次的理解和把握。

认真执行党中央决策部署,是第一位的政治要求。在这个问题上,我一直是旗帜鲜明、态度坚决、不打丝毫折扣。但细细反思,在严格党内政治生活、坚持党性原则等方面,还是缺乏见底到边、较真碰硬的作风和韧劲。比如,落实党委议事决策制度不严格,受日常工作繁忙这一因素干扰较大,有时不能及时研究重大问题,有时又因为上会议题多而赶进度,没有充分听取班子成员的意见建议,影响了民主集中质量。

走上领导岗位以来,我一直告诫自己:处于特殊位置,不搞特殊待遇;负有特殊责任,没有特殊权力。但有时觉得自己是一名老党员,党性观念强、底线思维牢,是非观、大局观从未偏移,作风方面不会出问题,因此不自然就忽视了党性修养的锤炼,思想上也不自然就会有宽松现象。特别是受社会一些庸俗思想的影响,放松了自我要求。

面对不断发展的形勢任务,自己虽然能够认识到理论学习的重要性,也尽可能抽出时间加强学习,但主观上的积极性、主动性,投入学习的时间、精力都有所下降,学习不系统、不全面、不深入,真正把学到的知识应用到实际工作中的还不多,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想,还没有深刻地理解领会,以致于指导实践谋划工作的视野不够开阔。

近年来,随着改革开放的深入,面临的形势任务、所处的环境发生了时代性的变化,思想文化日趋多元多样。在这个过程中,自己虽然牢记是一名共产党员,但在潜移默化、日久天长的影响中,还是不自觉地放松了警惕、降低了标准,对一些不良现象、不正之风总认为是社会大环境造成的,没有旗帜鲜明地去反对和抵制。这些都是与党章的要求,与共产党员的本色相违背的,都是有损于事业和个人的。

“自重、自省、自警、自励”、“慎独、慎初、慎微”,这些挂在嘴边、响在耳边的教诲应该是党员领导干部的“座右铭”和“护身符”。对照这些要求感到自己在一些方面放松了。特别是作为领导干部,恭维的话多了,批评建议少了,在这种情况下,没有很好地自我提醒、自我告诫,面对不良苗头,更多地是“随大流”。这都是有损于党员领导干部形象和风气的。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,带领党委班子和全体党员,始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,真正把对表看齐的政治要求内化于心,外化与行,以新思想引领新征程,以新姿态奋进新时代。

强化党委书记第一身份是党的书记、最大的政绩是抓好党建、首要职责是管党治党的理念,抓管理、立规矩、严问责,推动党风廉政建设党委主体责任刚性落实,始终保持从严洽党、从严治警的高压态势。坚持把改进作风、提高效能作为永恒的主题,进一步转变观念、更新理念,深入研究面临的新情况新问题,把握规律、掌握主动,不断创新工作模式,提高服务保证效能,凸显政治工作生命线地位。

倍加珍惜组织对自己的信任和培养,心存敬畏、手握戒尺、为政清廉,常给自己念“紧箍咒”,任何时候都不忘政治纪律这条“生命线”,不触法律这条“高压线”,不碰党纪这条“警戒线”,以良好的言行和品性立起“好样子”。主动接受组织的监督,自觉养成在“放大镜”、“聚光灯”下行使权力的习惯,决不因“私利废公事”,决不为“私事弃公道”。

描写民生工作纪录片心得体会实用四

为了认真贯彻落实科学发展观,促进和谐瓜州建设,最近,县政协组织部分政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下,采取与部门负责人研讨,与乡镇领导、站所负责人、部分村组(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式,对我县民生情况进行了调研,并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。

一、我县民生问题现状及存在的问题

关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度,完善社会保障体系,确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映,近年来县委、县政府高度重视我县民生问题,积极落实社会保障的各项制度,不断健全完善城乡社会保障体系,加大城乡人居环境的建设投入。目前,城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的达到25%以上,低于2000元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元,高于该数值的达到10%以上,低于这一数值的约30%左右,贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”,99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅,无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所,90.4%的农民参加了合作医疗保险;13%的非农人口参加了社会养老保险,10%的城市困难居民享受国家最低生活保障,全面启动了农村低保,城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转,关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是,在经济社会快速发展的同时,随着社会保障的需求增长,我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距,一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。

(一)基础设施建设方面

1、设施老化,部分农村居民出现饮水困难。

我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期,由于受当时自然和经济条件所限,设施建设规模较小,设备承载能力低下,大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前,这些设施大部分已过使用期限,加之人口自然增长和大量移民迁入,已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降,水质盐碱化,供水设施停用的组达50多 个,约占全县组数的20%,饮水受到影响的农民9000多 名,供水不足的组80多个,约占全县组数的27%,亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。

2、房价看涨,中低收入居民无力改善住房条件。

县城7000多户居民中,约有三分之一住在使用了10年以上的平房内,近200户城乡常住居民没有住房,常年租房居住,近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件,不少农户也想进城购买住房,但面对日益看涨的房价都深表无奈,只能等待观望。

3、投入窘困,农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来,受城乡二元体制影响,农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时,村级集体经济薄弱,无力对公益事业进行投入,造成了城乡基础设施建设反差大,城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间)面积较大,占到硬化面积的一半,由农民负担太重。

4、管理滞后,农村公共设施作用不能有效发挥。据反映,目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题,建成的公共设施由于权责不明、管理缺位,造成老化失修,人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题,难以长期发挥作用,给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计,近几年全县有50多公里 的沥青路面被压坏或划坏、有 60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。

(二)就业方面

目前,全县城镇仅登记的失业人员近百名,隐性失业、半失业人员变数较大。

1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点

从再就业情况分析,两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性(“4050”)人员在我县约有350多名,他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民,这些人员由于年龄偏大,文化程度偏低,就业技能单一,难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求,因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因,我县城镇形成“零就业家庭”54户,总人口149名,具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能,就业信息不畅通,就业政策不了解,因而实现“再就业”比较困难。

2、就业帮扶政策的落实不够到位。

这几年,国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策,由于政策具体内容涉及到多个部门的利益,在具体执行过程中,牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限,使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查,目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业,以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策,相关部门落实不够到位,一定程度上影响了就业和再就业工作。

3、无业人员就业观念陈旧。

目前在我县无业人员中,不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业,有事没人干和有人没事干的现象并存,就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。

(三)教育方面

目前我县已基本普及了九年义务教育,但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。

1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加,群众对教育的期望越来越高,考大学成为子女就业的集中选择,由于扩招,造成师资短缺,师资力量薄弱,相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心,学生择校情况比较普遍。

2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强,年龄偏大教师退出机制不完善等问题,影响了我县教育教学提质增效。

3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺,专业设置不尽合理,专业培训能力相对较弱,难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。

4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响,教育考核机制偏重“升学率”,淡化了对学生综合素质的培养,导致“普九”教育目标贯彻不够到位。

(四)社会保障方面

目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。

1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月,农村发放标准为75元/月,城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中:城镇1048户、2932人,约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人,约占全县农村人口的1.5%。据调查,目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民,这两类人员在渊泉镇约有300余户;农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映,农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元,如果按照现行的标准执行,除“五保户”外,农村几乎很少有人可以享受低保,但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作,不断完善。

2、社会养老保险,城镇扩面慢,农村待试点。

目前我县参加社会养老保险的人员共3846名,占全县城市居民总数的13%。其中:行政事业性单位职工2289名,企业职工1167名,自由职业者390名,暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到,养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注,尤其是城市自由职业者,他们是城市务工队伍的主力军,因为不少民营企业不给工人缴纳养老金,使其养老成为一个社会问题,这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决,造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子,但是随着社会的发展,农村家庭养老问题正逐步发生变化,一孩户、双女户逐步进入老龄阶段,父母和儿女分居越来越普遍,农村老人的生活质量不高,养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐,他们的养老如何保障亟待探索。

3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。

新型农村合作医疗制度自20__年在我县试点,经过四年多的扩面运行,至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口,成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映,该项制度在惠农的同时,也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小,救助能力弱;二是定点治疗的门诊少,不便于群众就近就医;三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映,现行制度存在定点门诊受益较大,参保群众得实惠较小的问题,即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高,不入的群众在定点门诊看病收费低。

4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为,所以虽经各级的督促落实,但仍然见效甚微。20__年我县合同用工率仅为27.4%,20__年以来我省最低工资标准是400元,用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行,致使务工人员收入很低,甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”,甚至是克扣工资,套牢务工人员,保证企业工源。这些违法现象的长期存在,将工人置于一种艰难的处境中。仅20__年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起,涉及务工人员387名,追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”,雇工没有完整的休息日,加班没有加班费,防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标,工人工作期间缺乏防护,多次受到有关方面的除尘建议,但仍未做有效整改。

(五)医疗卫生方面

虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展,但是随着人民群众生活水平的提高,看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是:

1、药品进入渠道不够规范。调研中,群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明,价格混乱,质量良莠混杂、药效不佳的问题,影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。

2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向,弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足,公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费,“以药养医”创收运行,导致医疗机构偏重追求经济效益,一些医疗机构推行“承包制”,医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营,自负盈亏”,致使其公益性质淡化,加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。

(六)社会安全方面

1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映,农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消,农民种地的成本较免税前增大,相当一部分农民种地靠贷款,导致生活困难。20__、20__两年农资价格比较:20__年水费每立方上涨了25%,种子上涨了20%,化肥上涨了2%,地膜上涨了10%,每亩地成本较上年增加100元左右。

2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给,从县外调进各种费用增大,加之经营环节存在的欺行霸市现象,导致生活资料价格一直居高不下,与周边县市相比,肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上,一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费,部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。

3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映,县城部分住宅区供暖质量差,县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位,没有真正发挥出调解供需矛盾,有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金,但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决,部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解,去冬县城有部分楼房居民因暖气不热,又在室内生煤炉或用其他方式取暖。

4、盗窃案件突出,影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加,相关部门对居民区的管理职责不清,存在扯皮现象,导致管理措施落实不到位,县城盗窃案件突出。据社区反映,县城居民区有安全死角,部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态,给犯罪分子留下可乘之机,盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发,严重侵害了居民的财产安全,影响了正常的生产生活。

(七)大规模开荒和移民,严重影响了全县的民生。

由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多,贫困面过大,而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要,严重拖后了当地经济的发展,制约了老户的增产增收,还可能引发不稳定事件。

据了解,我县始于上世纪80年代的开荒移民,由零星小量转向了规模化。至20__年底全县共接受各级移民15274户,71644人,占全县总人口的61%,加上正在迁移的九甸峡移民13216人,我县移民总数将达到8.48万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题:一是生活十分贫困。大多数移民素质较低,生活习性与我县差异很大,不会耕种,在当地缺乏自救的渠道,收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元,80%的人口处在贫困线以下,救济面太广,单靠一县的力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩,开垦的耕地肥力低下,盐渍化程度高,改造难度大,加之灌溉用水紧缺,部分灌渠渠低地高,改造任务重,生产发展难。据当地移民反映,目前粮食和经济作物产值极低,种地倒赔。三是适龄孩子上学难。20__年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名,新开设初中1所、小学13所、教学班81个,一次性需配齐中小学教师163名,对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名,缺教学用房20600平方米,适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计,移民当中没有读完初中的有35900多名,占移民总数的65.4%,这些人已经成为我县的新一代文盲,启动扫盲教育迫在眉睫。

二、改进的意见建议

解决民生问题要坚持从实际出发,着眼长远,立足当前,多措并举,全面覆盖,把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网,实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上,充分考虑政府的综合实力,逐年提高保障水平,完善相关保障制度,逐步实现基本的社会公平,促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题,特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题,要积极采取措施研究解决。

(一)坚持富民优先,把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育,加强全民创业政策的检查落实,在狠抓项目建设的同时,积极研究并落实加快农业产业调整,推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措,引导城乡居民实现持续稳定快速增收。

(二)不断完善落实社会保障措施。

深入分析社会各类人群的保障情况,建立全覆盖的社会保障体系,实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变,本着养老不养懒的公德原则,确保每一个人的基本生活。

1、切实落实好现有的社会保障政策。一是建立社会保障政策法规落实责任追究制,要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况,对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。二是成立由人事劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、广电局、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组,负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察,确保政策落到实处。

2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策,最大可能的实现“应保尽保”,确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。

3、加强宣传,靠实责任,积极争取各级支持,促进城市非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。

4、参照城市社会养老保险管理办法,在农村试点推行社会养老保险制度。

5、逐步增加公益建设投入,努力转变现行“以药养医”现状。突出卫生事业的公益性和社会保障功能,重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实,减轻县乡医院运转经费不足的压力,为解决群众看病贵问题奠定基础。

6、规范现行的医疗卫生管理制度,树立医务行业新形象。一是完善落实医疗管理阳光操作制度,保证病人就医费用的知情权和选择权;二是加强医德医风教育,规范医疗服务用语,杜绝生、冷、硬、顶、推现象;三是建立医患沟通制度,规范医患沟通内容、形式,打造信用医疗环境;四是完善病人投诉处理制度,公布投诉电话、信箱,及时受理、处置病人投诉;五是采取多种方式,收集病人意见,及时反馈改进工作;六是抓好医务人员的培训,切实提高医疗水平。把医务人员的培训工作纳入医院发展规划,进一步加大医务人员外派实地培训力度。同时,结合国家万名医师支援农村卫生工程,争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。

7、强化药品进入渠道的监控,确保患者用上合格药品。进一步加强市场流通药品的质量监督,发挥好职能部门在药患间“过滤器”、“防火墙”的作用,切实监控好药品的质量和价格,让广大患者用上放心药、实惠药。

8、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金,专户管理,机动调用。

(三)采取有力措施,切实解决当前群众生活中的具体困难。

1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。相关部门要把农村人饮设施的改善纳入项目管理,进一步加大项目资金的争取力度,列出改造计划,从最需要改善的村组入手,全面开展对农民饮水设施的改造。针对当前部分村组吃水难的问题,建议采取应急措施,协调经费和人力首先给予扶持解决。

2、建议出台非盈利性住房建设规划。把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化,并逐年落实,有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。尤其是近两年要适当增加非盈利性住房的修建数量,对今年经济适用房的销售和廉租房的出租,应全程阳光操作,让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦,更让全县人民看到实现“居者有其屋”的希望。

3、协调落实再就业优惠政策,引导帮扶就业困难人员就业。在充分落实就业优惠政策的同时,建议加大政府购买公益性岗位的数量,做实就业指导,确保就业困难人员大都有岗可上。并将公益性岗位的开发延伸到农村,把乡村有劳动能力的困难户组织起来,开展治安、环境卫生、公益设施管理维修等事务。

4、切实落实《城市供热监管暂行办法》,缓解城市供暖矛盾。针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题,建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织,依照《城市供热监管暂行办法》加大供热市场的监督检查力度,重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作,建立供暖事故举报制度和责任追究制度,畅通事故排除渠道,并探索实行新的有效管理模式,确保供需双方的合法权益。

5、强化职业教育,培养优势人力资源。把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育,培养成有一技之长的优势劳动力。一方面,按照实际、实用、实效的原则进一步改善职业培训中心的教学设施,根据市场需要设置课程和专业,联合县内外企业、国内职业院校,开展联合培训,打造优势劳动力品牌。另一方面,加强企校联系,搞好就业衔接,力争达到学生毕业“不落地”,直接输送到用人单位,实现校企互惠双赢。

(四)建议县上积极向上协调,力争把我县移民乡村的后续建设纳入上级扶贫攻坚计划。完善移民乡综合发展规划,加大对移民乡各项建设的立项和资金争取力度。围绕移民乡的后续建设和发展,建议县上在引导移民群众自力更生、实现自救,动员社会各界从思想观念、科学技术、生产物资等方面广泛救助、大力帮扶的基础上,加大争取力度,争得上级的支持,力争把移民乡的后续建设纳入国家或省扶贫攻坚计划,形成制度化、长期型的帮扶。

描写民生工作纪录片心得体会实用五

今年以来,我县民生工程工作在省、市的正确指导下,县委、县政府高度重视,进一步加强领导,完善措施,细化分工,落实包保,扎实推进民生工程实施,经各级各部门共同努力,圆满完成各项目标任务,现将今年民生工程工作总结如下:

今年我县共实施31项民生工程。经测算全年投入资金18.12亿元,其中:中央、省级资金11.84亿元,市、县配套4.73亿元,群众筹资1.55亿元。截止目前,我县已到位资金18.42亿元(其中:中央、省级资金12.26亿元,市、县配套4.41亿元,群众筹资1.75亿元)占投入计划的101.66%;已拨付资金18.42亿元(中央、省级资金12.26亿元,市、县配套4.41亿元,群众筹资1.75亿元)占已落实资金的100%。分项目实施情况如下:

1、城乡义务教育经费保障机制改革。拨付资金13766.18万元,支出资金13766.18万元,支付率为100%。其中:补助学校106235名学生的公用经费资金10178.58万元;拨付1740.6万元免费教科书资金;补助3255名家庭经济困难学生生活费用400万元,拨付校舍维修改造资金1447万元。

2、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度。拨付资金784.32万元。发放资助金751.57万元,其中:发放中职国家助学金81.32万元,资助学生735人次;发放高中国家助学金562.28万元,资助学生3906人次;中职免学费补助资金107.97万元,补助学生1195人。中职校内贫困学生资助5.29万元,资助学生195人次;高中校内贫困学生资助142.49万元,资助学生2081人次。

3、乡镇公办幼儿园。目标任务:改扩建乡镇幼儿园27所。工程进展:27所幼儿园建设主体已全部完工,建设面积17831平方米,完成投资1139万元,支出资金1000万元。

4、公共文化服务信息化建设。投资5万元完成1个公共电子阅览室建设工程。

5、农村文化建设专项补助。拨付资金367万元,组织8个文化辅导队深入行政村组织演出2202场次;组织26个电影放映队放映电影4404场;以镇为单位开展体育活动367个村2582场次;为农家书屋采购图书44040册,为村文化信息服务点采购光盘36700盘。

6、公共文化场馆开放。拨付资金167.5万元。图书馆正常开放,服务人次2万人,打造了“老子文化图书室”、“老子文化研究室”2个特色服务品牌,建立流动服务点8个;文化馆开展公益性活动5次,公益性展览5次,举办普及性文化艺术培训班2个,建立了“周末大讲堂、民舞展演、文化馆少年合唱团”3个特色活动品牌;老子博物馆免费接待2300人次;24个综合文化站开展群众文化活动490场次。

1、新型农民培训工程。拨付资金289.8万元,完成新型农民培训任务7100人,其中,阳光工程200人、农业专业技术培训6800人、农民创业培训100人。

2、就业技能培训镇民生工程汇报材料镇民生工程汇报材料。完成培训5560人,完成率101.09%,结业4685人,培训后取得结业证书人3556人。已拨付资金340.28万元,支出资金340.28万元,资金的拨付率和投资完成率均为100%。

1、新型农村合作医疗。已拨付资金45499.73万元,131.71万人参合,参合率为98.88%;补偿2820.89万人次,补偿金额42705.74万元。

2、城乡居民养老保险。我县参保任务为80.22万人,实际参保80.47万人,参保率为100.31%,收取参保金5266.14万元;已拨付资金69706.87万元,资金拨付率为73.97%,发放18.46万人养老保险金13630.27万元。

3、城镇居民基本医疗保险制度。参保任务14万人,已参保16.11万人,参保率115.07%,已拨付资金5306万元,支付15364人次医疗保险基金2684万元。

1、农村居民最低生活保障。全县共有农村低保34312户,50379人。已拨付资金8405.46万元,已打卡发放低保金8405.46万元。

2、城乡养老服务体系建设。新改扩建9所乡镇敬老院,其中3所新建,建设总床位822张;分别是城东150张、陈大150张、涡北120张、新兴100张、丹城138张、马店70张、店集70张、标里24张,9个敬老院已全部完工,完成投资额1450万元,投资完成率为100%。全县共有五保供养对象8307人,发放五保供养资金2530.04万元。

3、计划生育家庭奖励扶助。共拨付资金286.52万元,兑现奖励金286.518万元,资金拨付率和兑现率均为100%。对奖特扶对象2670人(退出奖扶对象62人,退出特扶对象6人)进行了奖补,其中:奖励扶助对象2547人(扩面部分532人,本年新增215人);特别扶助对象109人(本年新增8人);节育手术并发症14人(本年新增12人)。

4、贫困残疾人生活特别救助。今年拨付资金758.84万元,发放救助金758.84万元,资金拨付率和发放率均为100%。其中按每人每年726元的标准发放9350名二级以上重度残疾人救助金678.81万元,按每人每年360元的标准发放2223名三级残疾人救助金80.03万元。

5、生活无着人员社会救助。全年拨付资金625.16万元。救助流浪乞讨人员647人,使用救助金86万元;发放530人孤儿(机构供养62人,社会散居468人)基本生活费359.16万元;建设一所救助站,共拨付救助站建设资金180万元,资金拨付率为100%。

6、城乡医疗救助。拨付资金1500万元,支付救助金1499.57万元。救助农村86848人,救助资金1255.11万元,城市10486人,救助资金244.47万元。

1、县级公立医院药品零差率补助。已拨付资金611.3万元,资金拨付率为100%;支出资金539.3万元,支出率88.22%;医院招标目录内药品集中网上采购9644.8万元;医院所有药品(除中药饮片)零差价销售10991.52万元,所有药品全部实行了零差率销售。

2、基本公共卫生服务。10大类41项基本公共卫生服务已按要求实施,居民健康档案规范管理率73.94%,65岁以上老年人规范管理率79.17%,高血压患者规范管理率50.68%,ⅱ型糖尿病患者规范管理率42.10%,发现的重性精神病患者规范管理率83.65%。儿童保健服务182880人次镇民生工程汇报材料事迹材料。孕产妇保健服务94131人次。卫生监督覆盖率100%。目前已拨付资金9671万元,支出资金2341万元。

3、重大传染病病人医疗救治。拨付资金19.95万元,资金拨付率为100%;目前已救治20名艾滋病病人,救治资金9.6万元;救治结合病病人137人,救治资金10.35万元;共支出救治资金19.95万元,支出率100%

4、贫困残疾人康复工程。拨付资金100万元(不含市级管理的残疾儿童康复资金),资金拨付率为100%;共支付资金100万元,其中为贫困白内障患者实施复明手术300例,投入资金30万元;对1400名贫困精神残疾人每人每年补助500元治疗费用,补助资金70万元;对儿童抢救性康复项目机构在训儿童进行确认和建档,对确定的对象进行回访。

5、提高妇女儿童健康水平。共有18718名农村孕产妇住院分娩,兑付资金717.8万元;免费婚前检查13718对;实际接种41.04万剂次,适宜儿童第一类疫苗接种率108.02%,建卡率98.11%。已拨付资金801.72万元,支出资金801.72万元。

1、城市低收入家庭与公共租赁住房保障。发放租赁补贴1596户,4833人,共发放补贴资金340.23万元;新增廉租房1000套,公共租赁住房4000套已全部开工建设。已拨付资金39000.5万元,完成投资35608万元。

2、农村危房改造。全年2800户农村危房改造任务已全部完成,拨付资金3220万元,资金支出3220万元,资金拨付率和支出率均为100%。

1、政策性农业保险。种植业投保完成338.58万亩,其中小麦168.52万亩,玉米50.1万亩,大豆119.96万亩,占种植面积的95.7%,种植业农户投保金额804.54万元;养殖业投保完成能繁母猪保险43197头,养殖户投保金额51.84万元;大棚蔬菜种植保险投保3303亩,投保金额8.62万元。共有55.28万亩农作物获得理赔,其中小麦17.26万亩、玉米10.07万亩、大豆27.95万亩,种植业理赔款3033.79万元。能繁母猪理赔1015头,养殖业理赔款101.5万元,大棚蔬菜种植保险理赔191.9亩,理赔款6.24 万元。

2、农村饮水安全工程。全年建设18个水厂,解决饮水不安全人口230000人,解决91所农村学校,2万名师生饮水问题。

3、农村沼气建设工程。已完成全年目标任务,拨付资金299万元,支出资金299万元,资金拨付率和投资完成率均为100%。

4、农村清洁工程。在牌坊、标里、西阳、楚店建设4个垃圾中转站,已全部建成并投入使用,拨付资金500万元。

5、农村公路危桥加固改造。新改扩建农村公路危桥加固改造项目31座,全部开工建设,现已完工29座。拨付资金1526万元,完成投资1526万元。

6、一事一议财政奖补。参与一事一议财政奖补的农业人口数达106.4万人,开展公益事业建设一事一议财政奖补的行政村达到302个。全年共申报审批349个项目,全部采取县级招投标,项目已全部完工,完工率为100%,已拨付资金8339万元,完成投资8240.7万元,资金拨付率和投资完成率分别为100%、98.82%。

7、建设美好乡村公共服务体系奖补。县级配套资金5000万元已全部拨付到位,共拨付省、市、县三级资金8111.9万元,支出资金7224万元。

今年以来,县委、县政府着力按照“巩固成果、提标扩面、保障资金、提高质量、争先进位”的工作要求,坚持以高标准推进,精细化管理,加快实施民生工程,进一步提升人民群众的幸福指数。主要体现在“五个突出”上:

一是领导重视到位。县委、县政府成立了民生工程领导小组,召开专题会议研究部署本年度民生工程工作,坚持高标准、高质量制定民生工程建设规划,对实施民生工程提出明确要求。县人大、政协多次开展民生工程督查调研活动,为实施好民生工程献计献策,帮助解决实际问题。县委、县政府主要负责人多次牵头协调、一线督查民生工程,及时解决项目实施中遇到的难题;

二是责任落实到位镇民生工程汇报材料镇民生工程汇报材料。县政府与各镇场、街道xx县直有关部门签订了民生工程目标责任书,要求各级各部门对每项民生工程的工作任务、责任人员、目标要求和完成时限要落实到人,并以文件的形式下发单位执行。各级各部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署,层层分解目标任务,把工作落实到基层一线、落实到具体单位,做到事事有人抓、处处有人盯、人人抓落实。

一是及时安排到位。年初制定财政预算时,确保民生工程资金优先安排、优先配套,坚持做到新增财力的50 %以上用于改善民生。

二是及时拨付到位。按照民生资金优先拨付原则,建立民生工程资金拨付“绿色通道”,做到了民生资金拨付及时、专款专用,对上级资金暂未到位的项目,财政部门采取统筹调度垫付资金方式,确保了民生工程资金需要。

三是及时支付到位。对工程类项目,严格按施工合同要求,及时把项目资金拨付至施工企业;对个人补助、生活保障类民生工程资金及时兑现,通过“一卡通”及时足额发放到人,让城乡居民更好地享受到民生工程带来的实惠。

一是强化制度保障。根据“双责任、双推进、双考核”和“以月保季、以季保年”工作要求,县民生办建立完善了民生工程协调会商、会议调度、联络例会、工作交办、月度考评、信息奖励、宣传评价、报表报送等各项制度,县监察局制定了《xx县民生工程责任追究办法》等,县审计局、国资办、招管办等相关部门建立了民生工程的资金监管、资产管理、招投标制度,通过建立健全各项制度,做到民生工程实施到哪里,制度建设延伸到哪里,规范操作跟进到哪里,为高效推进民生工程的实施从制度上提供保证;

二是强化项目推进。按照“每年10月底前完成建设任务,11月底全面投入使用”的要求,提前落实工程建设类项目的建设用地、立项审批、规划设计、招投监理等前期工作,根据项目不同,分别确定每个具体实施计划,明确重要时间节点,实行工期倒排、时间倒逼、责任倒追办法,推动项目早谋划、早开工、早建设;

三是强化基础工作。对工程建设类项目,严格“六制”管理,严把工程的招标关,完善工程合同签订、质检监理、资金支付、竣工验收、决算审计的过程监督,确保工程进度、工程质量、建设程序规范,资料完善;对资金类项目,重点对申请评议、审核审批、公开公示、打卡发放等环节加强监控,做到基础数据准确详实,基础资料齐全;

四是强化分类指导。在确保全面推进的同时,对民生工程采取分类统计、分类考评、分类管理,坚持同类民生工程同步组织、同步实施、同步推进、同步验收。

按照“创新工作、全面推进,示范引路、整体提升”的思路,加强工作方式创新,推介工作亮点,认真梳理、提炼、推广一批具有一定特色的典型做法和亮点工程!。

一是保证管护责任到位。坚持管护与实施同部署、同考核,今年将管护责任写入“民生工程目标责任书”,既考核新建项目完成情况,又考核建成项目管养工作;

二是保证管护经费到位。年初预算安排各类管护经费1800万元,并根据工作需要,进一步加大管护工作经费投入,已拨付各项工程管护资金9500多万元,其中:清洁工程4986万元、五保集中供养1000万元、农村安全饮水105万元、卫生民生工程150万元、交通路桥376万元等;

三是探索管护方式新思路。按照政府主导与市场运作相结合的原则,加强工程建后管养,以合同委托方式,将廉租住房后期日常管理交由专业物业公司承担;对农村安全饮水工程采取个人承包、市场化运营方式管理;对于农村路桥采取把养护经费和养护路段捆绑招标,公开竞争方式管理;对乡镇敬老院则采取政府购买服务的方式,凡入住一位五保人员,县政府则补贴1380元的管理费和720元的小额医疗费等;

四是坚持每月一考核一通报。各部门认真落实督查考核工作机制,坚持月考核机制不放松,深入基层一线,及时发现和解决问题;

五是严格落实奖惩。县直各牵头部门对民生工程实施较好的项目,推荐前6名由县政府进行奖励,同时对落后乡镇,严格追究相关当事人责任。

为广泛宣传民生政策,征集群众意见,营造良好的社会舆论氛围,提高群众的政策知晓率和满意度,我县重点开展“六项活动”。

一是进行民生工程大调研。在任务下达前,组织有关部门人员进行调研,充分论证省市实施民生工程的目的,确保实施民生工程符合群众意愿。

二是开展民生工程大宣讲。县宣传到镇,镇宣传到村,逐级宣讲民生政策,使实施民生工程的各位党员干部深刻了解政策规定、工作程序、实施效果。

三是开展社情民意大调查。通过组织人大代表、政协委员、特邀监督员进村入户走访、召开座谈会,广泛征求群众意见和建议,充分发挥义务监督员作用。

四是上好民生工程大堂课。充分发动教育部门宣传主战场作用,先向学生们宣传好民生工程政策,再通过学生向其家长、亲戚广泛宣传,取得事半功倍效果。

五是布置民生工程一条街。我县在所有的农村集镇、农贸市场开展了民生工程一条街的宣传活动,在街道的醒目位置大力宣传民生工程政策和实施效果。

由省民生办、省广播电视台、xx县委、县政府联合举办的“民生工程在基层——涡阳站”电视直播活动启动仪式在xx县老子文化广场举行。县、镇两级民生办牵头,利用庙会、集会等在广场、集镇等公共场合组织开展关注民生、支持民生宣传活动。同时,我县还注重多部门参与、多部门协作,做好民生工程重点宣传工作,如与县纪委常年合作开展“关注民生转变作风”政风行风热线,与县电视台合作常年开设“民生工程大家谈”,与县委宣传部合作开设“民生工程专栏”等,多角度、多层面的开展民生工程宣传,进一步推进民生工程宣传活动深入开展。

按照“扎实推进、注重实效、创新方式、规范管理、整体提升”的思路,注重在建立民生工程长效机制上下功夫,让民生工程发挥持久效益。

(一)落实调度协调机制,以坚强的组织领导民生。紧紧围绕“抓民生、构和谐、注实效、促发展”这条主线,立足于抓早、抓细、抓实、抓好、抓紧,提前谋划开局,提前准备方案,提前实施项目,强化分工情况,及时调整和充实民生工程领导小组成员单位,明确工作职责,完善责任分工,落实联系制度,建立过错追究制度等,提高民生工程在全县的目标责任考核比重,以良好的机制强力推进各项工程顺利实施。

(二)强化财政投入机制,以足额的资金保障民生。切实发挥政府投入主导作用,建立多元化资金筹措机制,不断加大民生工程资金筹集力度,把资金投放的重点放在优先保障和改善民生上镇民生工程汇报材料事迹材料。认真编制“民生预算”,对民生项目县级配套资金足额列入年度财政预算,做到不留缺口。建立民生工程资金快速拨付、应急预拨机制,采取专户储存、专账核算、专人管理方式,不断完善资金监督管理措施,强化民生工程资金监管。

(三)完善监督考核机制,以严格的督查推进民生。 进一步建立完善民生督查考核机制,加大对民生工程进展情况、实施效果、推进措施、群众满意等组织开展督查考核力度,把民生工程实效与群众评价相结合,与工作问责相结合,将民生工程工作纳入到干部政绩和机关效能考核体系之中,实行“一票否决”制。加强对重点项目跟踪问效工作,及时给予通报,发现问题,及时纠正解决,做到建一处、成一处、群众受益一处。

(四)创新后续管护机制,以有效的管理做实民生。进一步规范工程使用,严格管理,把工程管理做细、做精,高标准、高质量推进工程建后管养工作,做到“四个落实”,即落实项目负责人、落实管理经费、落实管护制度、落实群众评价。强化工程后期管理和维护,对建成的民生工程项目,深入开展民生项目延伸服务,根据民生工程实施内涵,着力提高建成项目的使用率,使民生工程发挥最大效益,做到受益对象满意。

(五)加强政策宣传机制,以多样的形式宣传民生

结合文化下乡、电影下乡、体育下乡, 研究民生工程宣传新方式,从宣传内容、形式和时效上加以规范,在深入开展好原“十个一”宣传活动的基础上,努力打好“三张牌”,即:在每个乡镇和村设立固定民生工程宣传公示栏,在每个项目点安装民生工程永久性标识牌,在城乡主要街道及人口密集地方装置醒目的大型民生工程宣传标语牌。充分利用各种宣传媒介广泛宣传民生工程政策,扩大民生工程的社会影响力。

(六)扩大民生改善机制,以扎实的工作服务民生。以省市安排的民生工程项目为抓手,切实转变工作作风,不断加大民生改善力度。持续扩大城乡就业,努力实现居民收入较快增长;加大资金投入,努力大幅提升城乡最低生活保障标准;全面建立健全社会保障体系和城乡基本养老保险制度,完善社会救助体系;加快公共服务体系建设,力促人民物质生活质量提高,精神文化生活丰富多彩;加快制度建设和基本公共服务水平,使均等化程度明显提高,努力打造生态宜居、兴业富民、环境优美、文明和谐新涡阳。

描写民生工作纪录片心得体会实用六

关于我乡为全面开展民生政策执行、落实情况自查自纠,努力确保党的民生政策落实到位。现将有关情况报告如下:

乡党委、政府始终高度重视中央民生政策的贯彻落实工作,坚持把落实民生政策纳入农民负担监管的重要内容,坚持把落实民生政策摆上突出位置;严格程序,加强监督,做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到位”;严格执行了不准降低补贴标准、不准由村组干部代领代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则;确保各项民生资金及时准确发放到位。

一是五保供养工作有序推进。今年新增五保供养对象1名,全乡五保供养对象达到22名;五保供养金每人每月210元.通过农村信用社打卡发放,每个季度准时及时足额发放到位。二是扎实抓好临时救济工作。目前已实施困难群众、受灾群众临时生活救助61人,发放救助金13360万元,解决临时困难户的燃眉之急。

三是城乡低保工作成绩突出。按要求开展城乡低保普查,严格执行动态管理,分类施救,按标施保。城市低保对象8人;农村低保对象241户292人,每月补助金额和全年生活补助金通过农村信用社打卡发放,准确及时足额发放到位。

四是双拥优抚工作迈上新台阶。对14名重点优抚对象抚恤补助经费已全部实行金融机构直发;实行优抚、定补标准政务公开;通过财政局及时足额发放义务兵家庭的优待资金;关注民生,切实解决优抚对象治病、生活、居住困难。

六民政医疗救助资金:对满足民政医疗救助的人员及时上报材料,对救助资金采取本人现场领取的方式,及时准确的发放。

一是切实加强对财政补贴农民资金管理工作的组织领导严格按照“政府挂帅、部门管事、财政管钱”的原则,根据各自的职责要求,做好相关补贴资金的测算方案制定、清册编制、张榜公示、打卡发放、检查验收,装订档案等日常工作。

二是建立健全各类专项资金管理办法。对资金使用范围、标准等进行规范,依据各项专项资金管理制度进行资金管理工作,做到资金管理有章可依,违章必纠。

三是加强监督管理。对民生补贴资金发放,乡纪委配合上级财政部门、纪检监察、审计等部门对资金发放情况和“一卡通”发放的各个环节进行定期和不定期的监督检查。

(一)提高思想认识。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,思想认识和具体行动必须与党和政府保持高度的一致,力求宣传政策要详尽,执行政策不走样。

(二)强化工作措施。加强民生政策宣传,加强干部教育管理,加强村级财务监督,切实增强群众意识。(三)加大督促检查。进一步加强各项民生政策落实情况的公示,接受社会的监督;监督落实好中央、省、市、县的各项民生政策的落实,提高监督实效。

我乡将一如既往地始终把民生工程作为民生政策的出发点和落脚点,认真贯彻落实中央、省、市、县民生工程工作有关会议精神,本着“以人为本”理念,严格制定和落实民生工程实施方案,切实将各项民生政策落到实处。

描写民生工作纪录片心得体会实用七

食品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全,事关社会和谐和政府形象,是一项十分重要的民生工作。近年来我市的食品安全工作在市委市政府的正确领导下,通过出台工作制度,签订管理责任状,规范责任机制运作,开展专项整治,实施信用体系建设等,全市食品安全状况明显改善,食品安全形势总体趋好,有效保障了人民群众饮食安全。但我们也应清醒地认识到,我市食品安全形势依然严峻。

一、问题和不足

(一)源头污染尚未根治。在种植、养殖环节中,非法使用违禁药物还时有发生。目前我市有为数不少的种、养殖基地,但农产品生产多以农户为单位,这使得从源头保证农产品安全、真正实现农产品全过程质量监控,带来了较大难度。

(二)生产加工存在隐患。我市还有较多的家庭式小作坊,这些单位具有小、散、乱等特点,设备陈旧、卫生不达标、生产工序不合规范,生产人员达不到相关要求,大多不具备生产合格食品的必备条件,有些还造假、滥用添加剂等,食品安全事故隐患较多。

(三)流通消费环节还欠规范。不法食品生产经营者伪造标识、滥用标识,欺骗和误导消费者的现象也时有出现,鱼龙混杂使消费者深受其害。食品批发市场的检测手段和质量控制措施仍

需完善。此外,餐饮业点多面广,农村家宴、乡村学校和民工食堂、快餐店和城乡结合部流动饮食摊点,已成为食品安全的薄弱环节和食物中毒的多发点。

(四)农村监管有待加强。农村、城乡结合部等,由于信息相对滞后、部分群众自我保护意识较差等原因,给 “黑窝点”和小作坊生存的空间;同时,也由于食品安全投入、配置不足等原因,监管力量尚不能实现农村的全覆盖,使农民的权益受到了最直接、最严重的侵犯。

(五)监管制度尚欠完善。现有的规章制度还不能有效地涵盖从农田到餐桌的各个环节,行政执法部门在执法过程中往往出现无法可依甚至有法难依的情况。历数近年来出现的食品安全重大事件,苏丹红、瘦肉精、阜阳“大头娃娃”、毒奶粉“三聚氰胺”、地沟油、“毒豆牙”等的曝光,面对屡屡曝光的食品行业危机,一次又一次地考验着民众对食品安全的信任和容忍度。

二、几点建议

1、创新监管思路,加强监管合力。一方面要按照“依靠政府、协调部门、健全机制、完善网络、宣传引导、全民参与”的原则,加强食品安全综合监管平台建设,政府要加大投入,真正为社会公共安全、为人民群众办实事。既要在流通、监管、维权老“三网”的基础上,健全和完善互联、信息、协作新“三网”,又要巩固市政府与各县区、各镇(街道)、各监管部门的责任平台,积极主动进行情况分析,搭建信息平台。另一方面要按照“不求所有,但求所用”的原则,通过开展食品安全综合监管规范化

建设,以确保规范执法、规范督查,对现有的监管资源进行整合与优化,加大联合执法力度,扩大联合监管领域,营造联合探讨氛围,从而有效提高食品安全监管效率。

2、推进制度建设,以机制完善来促进长效监管。实践证明,抓好食品安全,要靠完善的监管制度来保障,要靠健全的监管体系来维护。因此,加强食品安全监管工作,关键是要建立健全长效机制。一要坚持标本兼治的原则,从监管体系和制度上查找漏洞,强化治本措施,以制度管安全,用制度保安全。二要坚持监管与自律并重的原则,加快食品信用体系建设步伐,加强企业自律,规范市场行为,强化食品生产经营者的信用责任意识,逐步形成“企业自律、政府监管、社会监督”的食品安全大格局。

3、加大帮扶力度,以产业发展带动食品经济。做好打假治劣与扶优扶强相结合,在对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象进行整治的基础上,坚持科学监督、发展产业的原则,科学制定具有前瞻性、可行性的食品产业发展规划,并通过有效监管来促进企业发展,用发展成果来检验监管成效。

4、加强舆论宣传,以全民参与确保食品安全。要充分利用以下几个层面进行广泛宣传,营造氛围,使劣质食品成为过街“老鼠”。一是部门宣传。各主要食品监管部门要积极利用报纸、电台、网络等媒体,通过围绕食品安全主题活动以及宣传月、宣传周、知识竞赛,下县区、乡镇,进社区、上学校巡回宣传,并组织群众视察团等多种形式、多渠道、多层次地开展食品安全宣传活动;同时,要进一步运用食品安全信息发布会畅通举报投诉渠

道。二是行业自律。结合正在开展的食品信用体系建设工作,以褒奖守信、严惩失信等手段,充分发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能,生产优质食品,销售放心食品。三是社会监督。对于食品违法行为和不良现象,群众要敢于揭发、检举。尤其是新闻媒体,更要宣传先进典型,曝光违法行为,正确引导群众合理饮食。通过方方面面的共同努力,打好食品安全的持久“保卫战”。

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