加强法治思维培训心得体会和方法 参加法治思想培训班心得体会(三篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

2022加强法治思维培训心得体会和方法一

一所学校健康平稳的发展，离不开科学、民主规范的管理。xx初中严格按照国家的法律、法规，依法制定学校的章程，并经主管教育行政部门审核，在此基础上，对教育教学、财务、教师、学生、后勤分配、物资采购、基建、安全等各项管理制度进行健全完善，且遵循民主、合法、公正、透明的原则，然后，汇编成册，统一发放到师生手中，利用政治学习、班会、周会等时间认真学习，反复研讨，使每一个人的行为规范都纳入法制化的轨道。

xx初中实行的是xx教育集团领导下的校长负责制，校长严格履行自己的职责和权利，并接受教代会的监督，每期由教代会对校长的工作进行评估，并有组织地提出批评建议。

校内管理实行岗位责任制，对每一位教职员工定编定岗，职责分明，并层层签订岗位责任书；对教育教学、安全、卫生、环保、就餐、就寝、送车等都有明确分工，做到“事事有人干，事事有人管”，通力协作，构建和谐互通的管理体系，使学校的各项工作都能有条不紊的布置、落实，有监督检查及反馈，有评比总结，奖罚分明。

xx初中开学初便对每一位教师进行为期一周的“师德师风”教育活动，要求每一位教师自觉遵守国家的法律法规，遵循教育教学的基本规律，强化“高标意识、竞争意识、和谐意识、规则意识、服务意识”，依法实施自己的教学活动。

xx初中全面贯彻党和国家的教育方针，积极、稳妥地推进素质教育，让每一位前来求学的学生在学习好文化课的同时，利用校内广播站、黑板报、宣传栏、文学社等形式，培养他们的综合素质；定期、不定期地开展体育、卫生、绘画、歌咏、计算机操作等方面的竞赛，并有计划的组织学生到敬老院、火车站、汽车站进行义务劳动，使学生的人格更加健全。

xx初中有着一支思想过硬、技能精湛的教师队伍，他们遵循情感教育的教学理念，因材施教，视学生为子女，对每一位学生建立健全学籍管理，对学生的家庭情况、兴趣爱好、性格特征了如指掌。因此，才能有的放矢地开展工作，保证了良好的教学秩序，形成“校风正，班风浓”的良好局面；师生之间和睦相处，互通有无。因此，在教职工、学生中无严重违纪和刑事案件发生，为学校的可持续发展奠定了良好的基础。

一所学校的健康发展离不开民主的决策，大家的智慧才是最科学合理的。xx初中健全了教职工大会制度和工会组织，对学校发展的重大决策都交教职工大会讨论通过，按照少数服从多数的原则得以认可，教代会和工会确实有效地行使民主管理、民主监督的权利，在依法维护教职工合法权益的同时，又促进了学校的各项工作的顺利开展。

xx初中实行校务公开，首先从领导班子自身做起，开学初学校便把班子成员的任期目标，工作责任，发展规划向社会公布，其次，公开选拔优秀教师，竞争上岗，按岗位定报酬，不论资排位，且向全体教师公布，极大地调动了教师的积极性。

为了能更好的取得家长和社会的认可，xx初中健全了家长联系制度，定期听取家长的意见和建议，不定期邀请学生家长参加学校的听评、监考工作，有力地促进了学校与家长之间的交流沟通。

xx初中严把教师“入口关”，教师一经选聘，学校就要对他们的毕业证、教师资格证、健康证严格把关，并根据《教师法》和《劳动法》的有关规定签订用人协议，然后按照公平竞争的原则，择优上岗，学校利用业务学习，政治学习的时间加强思想、道德和法制教育，同时，加强校本教研，鼓励教师在岗学习，参加进修学习，还采取“走出去，请进来”的办法，进行有计划、有目的的培养，促使他们尽快地由“教员型”向“专家型”转变。教师在校期间，协议中的权益会得到合法的保障，否则，教师可通过工会等组织进行申诉，使他们的权益受到最大程度的保护。

xx初中视学生为“子女”，学生一踏入xx初中的校园，就如同走进温馨的港湾，他们会在教师的指导下生活和学习，并有计划地安排他们的文体活动。尊重学生个性的发展，坚决杜绝体罚和变相体罚学生的现象；利用班会、周会对他们进行安全、国防等方面的教育，一旦发生意外事件，由学校政教处组成的应急小组会以最快的速度，及时、有效地解决，做到程序合理，处理恰当。多年来，xx初中严格按照国家物价部门制订的收费标准收费，无乱收费现象，无学生家长对学校的收费进行投诉，得到了广大家长的一致好评。

学校认真贯彻国家和教育系统“五五”普法规划，抽调专门人员负责学校的“五五”普法工作，健全了制度，制订了计划，利用广播、板块、板报、文艺汇演、邀请派出所、司法所专职人员做法制报告等形式进行普法宣传，增强学生的法律意识。同时，学校还建立了普法责任制，层层签订责任书，增开了法制课，按照国家有关规定开足课时，配备师资，选好普法教材，措施得力，效果明显，学校形成了学法，用法，依法办事的良好风气。

法制工作的有效开展，得益于领导的重视，xx初中成立了以校长殷铁塔为组长，副校长孙广付为副组长、政教主任周俊杰、张谜军为成员的领导小组，并长期聘请城郊派出所所长为法制宣传副校长，监督指导学校的法制活动，并做好详细地记录，期末写出总结，使学校的各项工作在法制化的轨道上良性发展。

“宝剑锋自磨砺出，梅花香从苦寒来”，艰辛的付出，自会有成功的回报。xx初中在法制化的轨道上捷报频传，xx—xx年连续六年荣获全县中招统考先进单位，全县学科竞赛及教学水平测试先进单位，市、县重点高中优秀生源基地学校，县八星级管理示范学校，xx—xx连续五年荣获全县教育教学年终评估先进单位，xx市民办学校先进单位，xx市绿色示范学校，xx市青少年科技教育示范学校，xx省民办学校办学先进单位，xx省民办教育百强学校等荣誉称号。

2022加强法治思维培训心得体会和方法二

为在新发展阶段持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，根据《法治政府建设实施纲要》，结合我省实际，制定本实施方案。

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，持续贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治政府建设放在省委、省政府工作全局中谋划，聚焦推动我省“十四五”取得“十个新突破”和推进“六个强省”建设，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为全面建设社会主义现代化新龙江、实现黑龙江全面振兴全方位振兴提供有力法治保障。

（二）主要原则。坚持党的全面领导，确保法治政府建设正确方向；坚持以人民为中心，一切行政机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督；坚持问题导向，用法治给行政权力定规矩、划界限，切实解决制约法治政府建设的突出问题；坚持改革创新，积极探索具有黑龙江特色的法治政府建设模式和路径；坚持统筹推进，强化法治政府建设的整体推动、协同发展。

（三）总体目标。到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，法治意识和依法行政能力进一步增强，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，行政效率和公信力显著提高，社会治理特别是基层治理水平明显提高，营商环境持续优化，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治黑龙江、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

（四）推进政府机构职能优化协同高效。完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，厘清政府和市场、政府和社会关系，推动有效市场和有为政府更好结合。强化制定实施发展战略、规划、政策、标准等职能，更加注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为。构建简约高效的基层管理体制，实行扁平化和网格化服务管理。推进编制资源向基层倾斜，鼓励、支持从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制。

全面实行政府权责清单制度，完善落实公开、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法。调整完善各级政府部门权责清单，加强标准化建设，实现同一事项名称、编码、依据、类型的统一。严格执行全国统一的市场准入负面清单，普遍落实“非禁即入”。

（五）深入推进“放管服”改革。分级分类推进行政审批制度改革，进一步精简行政许可事项，深化相对集中行政许可权改革。依托全国一体化政务服务平台等渠道，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办、我帮办”。坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可事项。推行行政审批信用承诺制。大力归并减少各类资质资格许可事项，降低准入门槛。有序推进“证照分离”改革全覆盖，将更多涉企经营许可事项纳入改革。积极推进“一业一证”改革，探索实现“一证准营”、跨地互认通用。深化投资审批制度改革，推进投资领域行政执法监督，全面改善投资环境。全面落实证明事项告知承诺制，新设证明事项必须有法律法规或者国务院决定依据。

健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进线上线下一体化监管，完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式。落实监管规则和标准，做到标准公开、规则公平、预期合理、各负其责。根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次，提高监管精准化水平。

加快建设服务型政府，提高政务服务效能。全面提升政务服务水平，完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度。推进落实政务服务“跨省通办”。大力推行“一件事一次办”，提供更多套餐式、主题式集成服务。推进线上线下深度融合，增强政务服务平台服务能力，优化整合提升各级政务大厅“一站式”功能，全面实现政务服务事项全城通办、就近能办、异地可办。全面落实政务服务“好差评”制度，让企业和群众评判政务服务绩效。坚持传统服务与智能创新相结合，充分保障老年人基本服务需要。

（六）持续优化法治化营商环境。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》及《黑龙江省优化营商环境条例》。及时总结各地优化营商环境可复制可推广的经验做法，适时上升为法规制度。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。加强政企沟通，落实领导干部联系服务民营企业制度，全面推行投资项目服务专班和首席服务员机制，加强与企业和行业协会商会的常态化联系，及时回应、帮助企业解决实际困难和诉求。在制定修改地方性法规、政府规章、行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。加强和改进反不正当竞争执法。强化公平竞争审查制度刚性约束，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，助力推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

健全整顿机关作风优化营商环境长效机制。持续推进“办事不求人”，继续开展领导干部体验式走流程，持续深化流程再造、服务优化集成。持续强化营商环境监督，提升投诉举报案件办理质效，加大典型案例曝光通报力度。组织开展年度市（地）营商环境评价。开展全省营商环境年度监测，深入了解市场主体和群众对营商环境的满意度和变化感知度。

（七）强化招商引资和自贸试验区、哈尔滨新区法治服务保障。完善招商引资机制，出台安商护商政策，强化全要素服务保障。制定黑龙江省招商引资项目服务保障条例，完善企业全生命周期服务体系。以制度创新为核心，赋予自贸试验区更大改革自主权，抓好集成式借鉴、首创性改革、差异化探索，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，辟建体制机制改革试验田。制定自贸试验区条例。支持中国（黑龙江）自由贸易试验区法治研究中心建设，加强自贸试验区建设相关法律问题研究。充分发挥法治的引领、规范、保障和服务作用，全面加强自贸试验区、哈尔滨新区等法律服务和法治保障。

（八）加强重要领域地方立法。围绕维护国家“五大安全”战略定位、落实国家和省“十四五”规划目标任务和省委、省政府中心工作，积极推进生态文明、乡村振兴、优化营商环境、“放管服”改革、科技创新、现代产业、招商引资、文化旅游、疫情防控等重要领域立法。及时清理不适应改革创新、高质量发展的地方性法规、政府规章和行政规范性文件。

（九）完善地方立法工作机制。增强政府立法与人大立法的协同性，统筹安排相关联相配套的政府规章的立改废释工作。聚焦实践问题和立法需求，提高立法精细化精准化水平，增强针对性、适用性、可操作性。加强前瞻性研究论证，编制好年度立法工作计划。完善立法论证评估制度，加大立法前评估力度，认真论证评估立法项目必要性、可行性。丰富立法形式，注重解决实际问题。积极运用新媒体新技术拓宽立法公众参与渠道，完善立法听证、民意调查机制。建立健全立法风险防范机制，将风险评估贯穿立法全过程。按照财政事权和支出责任相适应的原则，将有关部门履行立法工作职责所需必要经费列入同级政府部门预算统筹保障。政府部门要做好地方性法规草案和政府规章起草工作，提供必要保障，并配合做好审查修改、调研论证、提报审议等工作。推进政府规章层级监督，强化省政府备案审查职责。推进区域协同立法，强化计划安排衔接、信息资源共享、联合调研论证、同步制定修改。

（十）加强行政规范性文件制定监督管理。依法制定行政规范性文件，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。制定黑龙江省行政规范性文件管理办法。建立健全行政规范性文件制定协调机制，防止政出多门、政策效应相互抵消。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，推动管理制度化规范化。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准。健全行政规范性文件动态清理工作机制。严格落实行政规范性文件备案审查制度，采取约谈、通报或者专门督导等方式督促整改行政规范性文件中存在的问题。推进各级备案审查机关健全并落实专家参与审查工作机制。

（十一）强化依法决策意识。各级行政机关负责人要牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。行政机关主要负责人作出重大决策前，应当听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为对政府部门党组（党委）开展巡视巡察和对行政机关主要负责人开展考核督察监督、经济责任审计的重要内容，防止规避集体决策、搞个人专断。

（十二）严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及《黑龙江省重大行政决策程序暂行规定》，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。推行重大行政决策事项年度目录公开制度。建立健全决策过程记录和材料归档制度。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，应当通过举办听证会等形式加大公众参与力度，深入开展风险评估，认真听取和反映利益相关群体的意见建议。鼓励委托具有资质的专业机构、社会组织等第三方对除国家安全、国家经济命脉等重大事项外的事项开展重大行政决策风险评估。

（十三）加强行政决策执行和评估。完善行政决策执行机制，决策机关应当在决策中明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。依法推进决策后评估工作，将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度。重大行政决策一经作出，未经法定程序不得随意变更或者停止执行。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

（十四）深化行政执法体制改革。完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，大力提高执法执行力和公信力。继续深化综合行政执法体制改革，省级原则上不设执法队伍，设区市与市辖区原则上只设一个行政执法层级，县（市、区）一般实行“局队合一”体制，乡镇（街道）逐步实现“一支队伍管执法”的改革原则和要求。加强综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调。在行政许可权、行政处罚权改革中，健全审批、监管、处罚衔接机制，防止相互脱节。稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层，坚持依法下放、试点先行，坚持权随事转、编随事转、钱随事转，确保放得下、接得住、管得好、有监督。建立健全乡镇（街道）与上一级相关部门行政执法案件移送及协调协作机制。大力推进跨领域跨部门联合执法，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强“两法衔接”信息平台建设，推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。落实不同层级行政执法装备配备标准，加强行政执法工作保障机制建设。

（十五）加大重点领域执法力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、黑土地保护、野生动物保护、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、水利、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。分领域梳理群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。落实严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制，让严重违法者付出应有代价。畅通违法行为投诉举报渠道，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。

（十六）完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。统一行政执法人员资格管理，除中央垂直管理部门外由省政府统筹本地区行政执法人员资格考试、证件制发、在岗轮训等工作，省政府有关业务主管部门加强对本系统执法人员的专业培训，落实相关规范标准。落实国家统一的行政执法案卷、文书基本标准，提高执法案卷、文书规范化水平。完善落实行政执法文书送达制度。全面落实行政裁量权基准制度，细化量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等并对外公布。全面梳理、规范和精简执法事项，凡没有法律法规规章依据的一律取消。规范涉企行政检查，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。落实各类行政执法程序规范。全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。除有法定依据外，严禁地方政府采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产停业的措施。行政机关内部会议纪要不得作为行政执法依据。

（十七）创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。落实行政执法案例指导制度，省政府定期发布指导案例。

（十八）完善突发事件应对制度。加强突发事件应对地方立法，制定修改疫情防控等方面法规规章，提高突发事件应对法治化规范化水平。加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。健全应急预案体系，进一步增强应急预案的针对性可操作性。落实突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度，规范相关审批、实施程序和救济途径。完善特大城市风险治理机制，增强风险管控能力。健全规范应急处置收集、使用个人信息机制制度，切实保护公民个人信息。加快推进突发事件行政手段应用的制度化规范化，规范行政权力边界。

（十九）提高突发事件依法处置能力。增强风险防范意识，强化各地区各部门防范化解本地区本领域重大风险责任。推进应急管理综合行政执法改革，强化执法能力建设。强化突发事件依法分级分类施策，增强应急处置的针对性实效性。按照平战结合原则，完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制。定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。依法严惩利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等扰乱社会秩序行为。加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制。加强突发事件应急处置法律法规教育培训，增强应急处置法治意识。

（二十）引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。完善乡镇（街道）、村（社区）应急处置组织体系，推动村（社区）依法参与预防、应对突发事件。明确社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者等参与突发事件应对的法律地位及其权利义务，完善激励保障措施。健全社会应急力量备案登记、调用补偿、保险保障等方面制度。

（二十一）完善矛盾纠纷多元预防化解工作机制。贯彻落实《黑龙江省社会矛盾纠纷多元化解条例》，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，积极引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷，坚持和发展新时代“枫桥经验”、学习和弘扬新时代“东莱精神”。在全省乡镇（街道）建立信访工作联席会议机制。积极推广人民调解“大庆模式”，整合各类法律服务资源，完善非诉讼纠纷解决工作机制。

（二十二）加强行政调解工作。依法加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权等方面的行政调解，及时妥善推进矛盾纠纷化解。各职能部门要规范行政调解范围和程序，组织做好教育培训，提升行政调解工作水平。坚持“三调”联动，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接。

（二十三）有序推进行政裁决工作。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，完善体系健全、渠道畅通、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制。全面梳理行政裁决事项，明确行政裁决适用范围，稳妥推进行政裁决改革试点。推行行政裁决权利告知制度，规范行政裁决程序，推动有关行政机关切实履行行政裁决职责。强化案例指导和业务培训，提升行政裁决能力。

（二十四）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。贯彻落实《黑龙江省行政复议体制改革实施方案》，整合行政复议职责，按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则，合理调配编制资源，2022年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。健全优化行政复议审理机制。充分发挥行政复议委员会作用，为重大、疑难、复杂的案件提供咨询意见。全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，不断提高办案质量和效率。建立行政复议决定书以及行政复议意见书、建议书执行监督机制。全面落实行政复议决定书网上公开制度。

（二十五）加强和规范行政应诉工作。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。行政机关负责人出庭应诉的，应当就实质性解决行政争议发表意见。健全行政争议实质性化解机制，推动诉源治理。支持法院依法受理和审理行政案件，切实履行生效裁判。支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼，积极主动履行职责或者纠正违法行为。认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。支持人民法院发布行政审判年度白皮书。

（二十六）加强公共法律服务和普法工作。贯彻落实《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》、《黑龙江省人大常委会关于加强公共法律服务体系建设的决定》，推动公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，加快整合各类法律服务资源和力量，积极推进基本公共法律服务均衡发展，建立公共法律服务评价指标体系，强化公共法律服务质量监管。加大仲裁法律服务推广力度，努力提升中俄博览会（哈洽会）仲裁国际法律服务论坛影响力，充分发挥仲裁在促进国际投资合作、维护市场主体合法权益方面的优势和作用。进一步深化涉外法律服务交流合作，加强黑龙江大学东北亚仲裁学院建设，加大涉外法律人才培养力度。贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》，加强法律援助工作，切实保障弱势群体合法权益。贯彻落实《黑龙江省加强法治乡村建设的实施方案》，实施“法律明白人”培养工程。全面贯彻实施“八五”普法规划和《黑龙江省法治宣传教育条例》，完善落实“谁执法谁普法”等普法责任制，加强以案释法，提高普法的针对性、实效性，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

（二十七）形成监督合力。坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹谋划，突出党内监督主导地位。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。积极发挥审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用。自觉接受纪检监察机关监督，对行政机关公职人员违法行为严格追究法律责任，依规依法给予处分。畅通行政执法监督与纪检监察和审计监督的联动机制。走好网上群众路线，认真对待网民在政府网站的留言和意见建议。

（二十八）加强和规范政府督查工作。严格实施《政府督查工作条例》，推进督查立项、督查方式、督查程序等规范化建设。各级政府依法组织开展政府督查工作，重点对党中央、国务院重大决策部署落实情况，上级和本级政府重要工作部署落实情况，督查对象法定职责履行情况，本级政府所属部门和下级政府的行政效能开展监督检查，保障政令畅通，督促提高行政效能、推进廉政建设、健全行政监督制度。积极发挥政府督查的激励鞭策作用，坚持奖惩并举，对成效明显的按规定加大表扬和政策激励力度，对不作为乱作为的依规依法严肃问责。进一步明确政府督查的职责、机构、程序和责任，增强政府督查工作的科学性、针对性、实效性。

（二十九）加强对行政执法制约和监督。加强行政执法监督机制和能力建设，积极推进省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设。全面落实行政执法责任，严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。严格执行行政执法案卷管理和评查、行政执法机关处理投诉举报、行政执法考核评议等制度。大力整治重点领域行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等突出问题，围绕中心工作部署开展行政执法监督专项行动。严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。建立并实施行政执法监督员制度。

（三十）全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。全面提升政府信息公开申请办理工作质量，做好信息发布，依法保障人民群众合理信息需求。加强公开制度化、标准化、信息化建设，提高政务公开能力和水平。鼓励开展网络问政、党风政风热线等活动，增进与公众的互动交流。推进公共企事业单位信息公开工作。

（三十一）加快推进政务诚信建设。持续开展政府守信践诺行动，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制。加强公务员诚信教育，提升公务员信用意识。建立政务诚信监测治理机制，建立健全政务失信记录制度，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入黑龙江省信用信息共享平台并向社会公开。加大失信惩戒力度，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。

（三十二）加快推进信息化平台建设。统筹建设全省各级互联、协同联动的政务服务平台，实现从省到村（社区）网上政务全覆盖。提升全省一体化在线政务服务平台功能，塑造“全省事”移动政务服务品牌。加快推进政务服务向移动端延伸，实现更多政务服务事项“掌上办”。分级分类推进新型智慧城市建设，促进城市治理转型升级。加强政府信息平台建设的统筹规划，优化整合各类数据、网络平台，防止重复建设。

建设法规规章行政规范性文件统一公开查询平台，2023年年底前实现全省现行有效地方性法规、政府规章、行政规范性文件统一公开查询。

（三十三）加快推进政务数据有序共享。按照“谁主管、谁提供、谁负责”的原则，依托省政务信息共享平台，推动立法、执法、司法等不同领域、不同部门之间信息共建共享、数据互联互通。加快推进身份认证、电子印章、电子证照等统一认定使用，优化政务服务流程。加强对大数据的分析、挖掘、处理和应用，善于运用大数据辅助行政决策、行政立法、行政执法工作。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。在依法保护国家安全、商业秘密、自然人隐私和个人信息的同时，推进政府和公共服务机构数据开放共享，优先推动民生保障、公共服务、市场监管等领域政府数据向社会有序开放。

（三十四）深入推进“互联网+”监管执法。加强“互联网+监管”系统建设，2022年年底前推动实现各方面监管平台数据的联通汇聚。积极推进智慧执法，加强信息化技术、装备的配置和应用。推行行政执法app掌上执法。探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，解决人少事多的难题。建立全省统一、与国家级平台衔接的执法综合管理监督信息共享平台，将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开等汇聚一体，建立执法信息数据库。

（三十五）加强党对法治政府建设的领导。各级党委和政府要深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。各级党委要切实履行推进法治建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。各级政府要在党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，认真贯彻落实法治黑龙江、黑龙江省法治社会建设实施方案，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。重大立法工作及时向党委请示报告，政府立法工作计划报党委审定。各级政府及其部门主要负责人要切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责，作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。各地党委法治建设议事协调机构及其办事机构要加强法治政府建设的协调督促推动。

（三十六）完善法治政府建设推进机制。深入推进法治政府建设督察工作，2025年前实现对各级政府督察全覆盖。创新督察方法方式，探索电子督察，做好督察整改，提高督察实效，努力实现督察增效与基层减负相统一。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。扎实做好法治政府建设示范创建活动，充分发挥先进典型的“头雁”效应，促进全省法治政府建设水平整体提升。建立健全法治政府建设指标体系，强化指标引领。加大考核力度，提高考核权重，将依法行政情况作为对地方政府、政府部门及其领导干部综合绩效考核的重要内容。

（三十七）全面加强依法行政能力建设。推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律，建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单。坚持把民法典等法律法规作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。健全领导干部学法用法机制，各级政府负责本地区领导干部法治专题培训，政府领导班子每年应当举办2期以上法治专题讲座。各级政府要认真制定并严格落实政府常务会议会前学法计划，进一步增强会前学法的针对性、时效性。市县政府承担行政执法职能的部门负责人任期内至少接受1次法治专题脱产培训。充分发挥省政法管理干部学院全面依法治省干部教育培训基地的作用，积极开展法治政府建设相关教育培训活动。加强各部门和市县政府法治机构建设，优化基层司法所职能定位，保障人员力量、经费等与其职责任务相适应。把法治教育纳入各级政府工作人员初任培训、任职培训的必训内容。对在法治政府建设中作出突出贡献的单位和个人，按规定给予表彰奖励。

加强政府立法能力建设，有计划组织开展专题培训，做好政府立法人才培养和储备。加强行政执法队伍专业化职业化建设，在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。加强行政复议工作队伍专业化职业化建设，强化行政复议人员的培训、考核和管理，大力开展岗位练兵、业务培训和办案能手评选等活动，通过案卷评查、案例评析以及庭审观摩等方式，提高行政复议队伍的政治素质和业务能力。加强法律顾问和公职律师队伍建设，提升法律顾问和公职律师参与重大决策的能力水平。加强行政裁决工作队伍建设。

（三十八）加强理论研究和舆论宣传。加强中国特色社会主义法治政府理论研究。引导省高端智库和重点培育智库、研究教育基地加强法治政府有关问题研究。建立法治政府建设评估专家库，提升评估专业化水平。加大法治政府建设成就经验宣传力度，传播政府法治建设的时代强音。

各地区各部门要全面准确贯彻本实施方案要求，压实责任、狠抓落实，力戒形式主义、官僚主义。省委依法治省办要抓好督促落实，确保方案各项任务措施落到实处。

2022加强法治思维培训心得体会和方法三

同志们：

我们这次会议主要是为全面贯彻落实党的、xx届四中全会和县委全会精神，全面落实依法治国基本方略、大力推进法治城市建设，为我县经济社会发展创造良好的法治环境。刚才，我们共同观看了中国政法大学副校长、教授、博士生导师马怀德主讲的《法治城市创建的几个问题》专题讲座录像;依法治县办公室主任、司法局局长黄姗同志宣读了《依兰县法治城市创建工作实施方案》。县委、县政府高度重视法治创建工作，成立了依兰县法治城市创建工作领导小组，制订了三年工作方案，对今后的工作进行了部署，希望各级各单位认真贯彻落实。下面，讲三点意见：

一、提高认识，统一思想，找准法治创建与依兰发展的结合点

今年3月28日，县委县政府召开了全县法治依兰创建工作推进大会，确立了在三年内创建省级法治城市的工作目标。创建法治依兰是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是实现后发赶超、富民强县战略的必由之路，是推动社会管理创新的有力举措，是维护社会稳定的治本之策。今年是法治城市创建活动的启动年，各级各部门一定要充分认识创建活动的重大意义，进一步提高认识、统一思想，找准法治创建与依兰发展的结合点，扎实推动创建工作深入开展。

二、明确目标，突出重点，打造法治创建的新亮点 依法治县办公室制定的《依兰县法治城市创建工作实施方案》，已明确提出了创建工作的指导思想、目标任务和方法步骤;全县上下要坚决按照县委、县政府的战略部署，全面落实法治城市创建各项工作任务，突出重点，狠抓落实。

(一)要准确把握创建活动的指导思想和总体目标。法治依兰创建活动的指导思想和总体目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照依法治国、建设社会主义法治国家的战略部署和要求，以提高全县公民法律素质和城市法治化管理水平为目标，通过广泛深入地开展法治城市、法治单位创建活动，提高依法执政能力，促进政府依法行政、建设法治政府，保障司法机关公正司法，推动基层民主法治建设，保持社会稳定，实现社会公平正义，为我县加快建设“三个适宜”现代文明城市和经济社会平稳较快持续健康发展提供有力的法律支持和法治保障。力争到20xx年基本达到依法执政能力更加适应法治城市的要求、依法行政水平更加适应法治政府要求、公正司法水平更加适应社会公平正义的要求、法制宣传教育效果更加适应法治精神的要求、社会管理手段更加适应依法治理的要求;人民群众对法治建设的满意度进一步提高，建成一批法治单位，使我县率先进入法治城市创建工作先进县的行列。通过深入的创建，力争到20xx年，基本实现我县经济生活、政治生活、文化生活和社会生活的法治化，人民管理国家事务、社会事物和经济文化事业的权利得到全面的实现和保障，公共权力的配置和行使受到有效的规范和约束。

(二)要准确把握法治创建活动的着力点。关于创建工作的主要任务，依法治县办公室印发的《依兰县法治城市创建工作实施方案》已作了详细部署。这里，我重点强调当前要着力抓好的五个方面工作：

1、着力推进依法执政。各级党组织特别是党员领导干部要带好头，坚持把决策过程纳入规范化、制度化、法制化轨道，争当学习法律的表率、运用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事项决策机制，积极推进重大决策听证制度，健全完善重大事项合法性审查制度，重要事项决策前，要组织专家进行合法性论证与审查。对重大决策失误的，按照“谁决策、谁负责”的原则，严格追究责任。

2、大力实施依法行政。依法行政是创建法治依兰的关键和重点。依法行政的核心就是依法治权、依法规范政府和干部队伍的行为，坚持用制度管权、管事、管人，特别是要克服执法权力部门化、个人化的倾向，使政府各项工作真正做到依法行政、依法办事，不断提高政府的公信力。深入推进政务公开，实行阳光工程，扩大群众的知情权、参与权和监督权。要强化行政执法责任制和执法责任追究制，有效防止公共权力的滥用，维护法律的尊严。要加强对公务员的培训，把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容，推进依法办事，提高依法行政水平。

3、努力加强司法公正。公正司法是政法工作的生命线。司法机关肩负着维护社会公平正义的重要使命，是开展法治创建活动的重点领域。牢固树立“公正司法、执法为民”意识，努力建设一支高素质的司法队伍。要牢固树立司法为民宗旨，高度重视涉及教育、医疗、就业、社保、住房等民生案件的审理和执行，进一步完善司法救助制度，切实解决困难群众、弱势群体打官司难的问题，有效保障公民、法人和其他组织的合法权益。加大人大监督力度，健全包括人民陪审员、人民监督员等公民参与的司法监督制度，强化公检法之间的监督制衡，加强内部监督，充分发挥社会监督和舆论监督的作用。

4、全力普及法律知识。法制宣传教育是法治依兰建设的基础工程。要善于运用群众喜闻乐见的宣传形式和各种宣传载体，创作和宣传更多贴近基层、贴近群众、贴近生活的法律文化作品，努力使社会主义法治理念深入人心。县司法局要继续大力推进法制宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，继续深化重点单位、重点区域和重点人群的法制宣传教育，特别是要加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育，做好外来务工人员的法制宣传教育工作。健全对公务员和国家公职人员的法律知识培训及年度考试考核，把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。

5、竭力抓好社会管理工作。要加强基层民主法治建设。积极开展法治机关、法治乡(镇)、法治村(社区)、法治企业、法治学校等基层法治创建工作，加强基层自治组织规范化建设。要加快构建治安防控体系，进一步加强社会治安综合治理，积极开展形式多样的群防群治活动。要加大破案攻坚力度，力争做到命案全破。建立健全“开门接访”、“带案下访”、“专项接访”等信访工作机制，大力推广群众工作站，拓宽与人民群众沟通的渠道，正确处理人民内部矛盾，确保社会秩序的和谐稳定。要采取有效措施，加强对各类特殊人群的管理。要完善公共事件应急处理机制。加强对新形势下各类群体性事件和突发性事件的研究和分析，完善应急方案，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置，确保公共秩序稳定和安全。

(三)要扎实完成今年的创建工作任务。依法治县办公室 制定的《依兰县法治城市创建工作实施方案》，下发了《20xx年创建工作任务及责任分解表》，对创建工作做出了“一体两翼”的精心部署，“一体”即：突出加强社会管理这个重点，整体推进社会治安综合治理、政法干部队伍建设、执法质量评查等六大工作;“两翼”即：以促进公正司法、依法行政为目标组织开展“阳光执(司)法”活动，以宣传普及法律知识、提高人民群众学法用法能力为目标组织开展集中法制宣传教育活动。按照这一部署，今年的创建活动要扎实抓好以下六项工作：

1、深入开展“阳光执(司)”法活动。要确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。因此，我们决定用一年的时间在政法机关和具有行政执法权的机关单位开展“阳光执(司)法”活动。推动这项工作，一要公开，这是“阳光执(司)法”最基本的内容;二要监督，促进工作落实;三要建制，通过建立健全政务公开、司法公开等各类执法公开制度，进一步规范各项权力运行程序，把权力置于法律和群众的监督之下，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。各级各部门单位要认真学习县里下发的方案，根据自身实际制订好具体的工作方案，所有具有执法司法权的单位要在5月底前将工作方案报指挥部办公室，由办公室汇总后在6月初报指挥部。指挥部在6月份组织一次全面的专项督查;在10月份适时召开全县法治城市创建工作经验现场交流会，以推介典型，扩大影响;在年底进行一次检查评比表彰，对工作不力的单位要予以通报，直至问责。

2、积极开展“继承传统〃坚定信念〃执法为民”主题教育活动。在司法和执法机关单位开展以全心全意为人民服务为主旨的教育活动，进一步增强司法和执法机关干部队伍的宗旨意识和法治意识，进一步提高司法和执法机关工作人员的法治理念与执法能力，进一步加强干部的作风建设，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。

3、扎实开展社会治安综合治理。以创新社会管理为重点，坚持严打方针，深入开展扫黑除恶行动，严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为，对社会治安重点地区进行集中整治，加强防控体系建设，促进社会治安明显好转。以《人民调解法》实施为契机，进一步健全三调联动工作机制，全面落实社会稳定风险评估机制，切实加强基层群众信访服务工作，开展信访稳定问题大排查，不断加大矛盾化解力度。

4、大力开展“执法质量”大检查、大评比。组织专门班子对大案要案以及民众普遍关注的、社会反响大、容易引发上访案件的“执法质量”进行检查和评比。

5、广泛开展“与法同行、法治惠民”集中宣传教育活动。要以交通安全、食品药品安全、消防安全、生产安全等法律法规的宣传为重点，开展安全法规专项法制宣传教育活动，着力提高全社会安全防范意识。要以禁毒法律法规的宣传为重点，开展“千名干部搞宣讲，十万群众受教育”专项法制宣传教育活动。

6、全面启动“六五”普法。创建法治依兰必须增强全民法治观念，提高全民法律素质。要组织好“六五”普法的启动工作，及早制定我县的“六五”普法规划，认真做好各项筹备工作，确保“六五”普法有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。要加强法治文化建设，把社会主义法治文化建设与地方文化、企业文化、社区文化、校园文化、村镇文化结合起来，增强法治宣传和法治文化建设的表现力、吸引力和影响力，进一步提高全社会的法治意识。通过全县上下共同努力，使我县普法工作有新发展、新突破、新成效。

三、强化责任，狠抓落实，确保创建活动取得实效法治创建活动内容丰富，任务艰巨。各级各部门要强化责任意识，采取有力措施，狠抓各项工作落实，确保取得实实在在的成效。

一是要加强领导，落实责任。各级各单位要把创建工作纳入重要议事日程，摆在突出位置。要成立专门领导机构，建立健全工作责任制，一把手要负总责，亲自抓，分管领导要具体抓，一级对一级负责，层层抓落实。

二是要科学规划，分步实施。县委、县政府出台的《依兰县法治城市创建工作实施方案》，这个方案是管长远的、管总体的。各级各部门要根据各个时期的不同特点，结合自身实际，制定与之配套的三年工作规划和年度工作计划，制定具体实施意见，把解决法治依兰创建活动的重点、难点问题和人民群众关心的热点问题作为工作切入点，分阶段、分步骤地向前推进，不断取得阶段性成果。要抓好法治创建联系点和示范点工作，培养典型，积累经验，以点带面，稳步推进。各级各部门三年工作方案和年度工作计划在5月底前报指挥部办公室。

三是要加强宣传，营造氛围。加大宣传力度，既是创建活动的重要任务，也是普及法律知识、扩大活动影响的需要。各级各部门要把法治创建的宣传工作贯穿于创建活动全过程，及时办好专栏，做好上报信息工作，多形式、多层次、多角度的宣传报道法治创建活动。要注重发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大创建工作宣传力度，动员、组织更多群众投入到创建活动中来，努力扩大创建活动群众基础。

四是强化保障，狠抓落实。要进一步健全和完善领导体制、工作机制、奖惩机制、保障机制，把法治依兰创建工作列入各级党委政府和有关部门绩效文明考核内容。要进一步健全完善领导机构和工作机构，配齐配强工作人员。要进一步调动和整合各项社会资源，确保法治创建的各项工作得到全面落实，推动创建活动不断向纵深拓展。 同志们，法治创建责任重大，使命光荣。各级各部门要按照这次会议的统一部署，以更高的认识、更大的决心、更实的举措，全力推进法治创建各项工作，为建设富裕、和谐、文明精彩依兰营造良好的法治环境!