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基层扫黄打非培训心得体会实用 关于扫黄打非心得体会(三篇)

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基层扫黄打非培训心得体会实用 关于扫黄打非心得体会(三篇)
2023-01-07 18:26:34    小编:ZTFB

我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

2022基层扫黄打非培训心得体会实用一

1、政治理论学习不够深入。一是忽视政治理论,不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,走过场。有的学用严重脱节,说起来头头是道,做起来还是老一套,碰到具体问题无所适从,遇到突发事件束手无策。二是学习内容实质把握不准。特别是对一些政治理论的实质学的还不够深不够透,对其精神实质把握还不够全面。三是理论联系实际不够。对讲理论知识运用到解决现场生产问题的能力和主动性不强,造成学习效果打折扣。

2、联系服务群众不够。一是工作方式简单粗暴。在完成党委交办的各项任务时,召集党支部书记开会或发通知简单传达上级要求,就让支部书记回去落实,如果工作不符合要求,就会发脾气,事情多的时候会烦烦躁躁。二是关心关爱欠缺,听取基层群众意见不及时、不全面,对农民思想状况了解不全面,只注重了解自己想要了解的问题,没有及时将组织的温暖送到需要关心的中去。

3、工作思路不够清晰和履职能力不够强。一是工作有情绪。在开展工作时有顾虑,担心得罪人,怕一些工作落不下去,也不好去找别人做一些事,导致工作浮于表面,停留在了层面。二是缺乏苦干实干的奋斗精神。去年党群机构调整,一时工作上忙于应付,于是降低了对自己要求,工作上但求过得去,好与不好认为就这样了。党内重点活动督导都存在推进不力的问题;三是跟踪检查落实不到位。对一些工作要求,发现在推进落实过程中,走过场、应付对付,但是还是认为工作忙,有些事情能对付就行了,造成活动走了形式,搞了过场,效果大打折扣;四是工作统筹还需要加强。作为支部书记,抓支部工作有时单打独斗,对工作高压期,没有对工作进行合理统筹安排,也没有召开支委会对工作进行责任分工,造成支部工作重点抓的不准,工作推进力度不够大和出现忙乱的现象。

4.责任意识淡化,精神状态不够振作。一是能力不足,疲于应付,自己在工作中的要求没有那么严格了,虽然现在也经常加班加点熬夜干工作,有一种一定要把工作干好拿下的韧劲,但是由于个人能力不足,对于工作的要求和质量达不到上级要求,造成在各项检查中反复被上级批评,思想上产生畏难情绪,。二是服务大局意识不强。离开行车专业口子以后,感觉到安全生产与我的关系不再紧密,融入安全生产这个中心的大安全意识,慢慢减弱,吃苦奉献精神淡化,到现场去也常常是跟着别人看,对于职工的生产生活方面的期盼和诉求,认为与自己没多大关系,也没有把为职工群众解决问题当做自己分内的工作去努力。

5.党性观念存在偏差。一是党性锤炼不够。从事管理工作多年加之工作、事务缠身,从而放松了对自己的要求。二是政治的敏锐性不强,对党员在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够充分。

综述上面产生的问题,主要有以下原因:

1、对理论学习的认识不到位。由于对理论学习存在认识上的误区,在学习上满足于一知半解,不求进取,缺乏学习的自觉性和系统性,导致理想信念的不够坚定。一是对付的思想。存在理论学习得过且过的思想,既然躲不过就混着过,学了也就可以了。二是感觉政治理论知识无用武之地。总认为现在安全稳定是中心工作,学几条业务规章现场还用得上,政治理论知识用处不大,跟职工打交道时更是对牛弹琴。这两种思想作怪,造成了自己思想水平不够高,理想信念的动摇。

2、服务意识缺位。在履行职责的工作实践中,对党的群众路线认识不深,全心全意为人民服务的公仆意识有所淡化,没有把转变作风,真抓实干,密切联系群众上升到一定的高度来认识,没有把为人民服务的宗旨真正贯彻落实到实际工作中,以致于在工作中存在密切联系职工不够的问题,缺少深入实际,脚踏实地的严谨工作作风。主观上感觉多一事不如少一事,跟我工作关系不大的,丢给别人去管,对群众心声倾听不够,了解不深,对职工意愿把握不准,没有真正与群众打成一片。

3、消极应付思想作祟,缺乏进取精神。因此,对工作和本人的要求都降低了标准,在坚持理想、信念、宗旨和艰苦奋斗的作风上都有所放松了,在自身党性修养上有随波逐流思想,缺乏进取精神,缺乏高质量、高标准的要求。因此,工作产生厌倦心理,采取应付方式,只求过得去,不求过得硬,长期处于一般化水平,这与党的群众路线教育实践活动的要求相差甚远。

4、对作风建设长期性认识不足。对于作风建设的长期性、艰巨性,缺乏足够的认识和理解,特别是对党员干部的作风问题危害性认识不足,认为经过多次的思想教育活动,自己在转变作风上做的已经足够好了,在指导思想上产生了偏差,放松了自身作风建设的严格要求;同时对新阶段面临的新情况、新任务、新特点缺乏深入的调查研究,对改革中存在的问题了解不够透彻,产生了畏难情绪,缺乏工作的主动性和创造性。

1、加强政治理论学习,提高自身素质。一是坚定理想信念,落实党的理论联系实际,密切联系群众,实事求是 优良传统。不断提高政治敏锐性和鉴别能力,同时,根据工作需要,以学习和实践相结合为业务重点,不断丰富自己的知识体系,开拓自己的视野,提升自身的领导和管理能力。二是正确处理工学矛盾。正确处理学习与工作的关系,合理安排时间自学理论知识,在工作之余学习有关政策文件。三是真学真懂真用。通过学习使自己思想上不落伍,作风上不松劲,行动上不停步,将学习成果在实际工作中加以运用。

2、服务现场。一是牢记党的宗旨。把群众当做我们的衣食父母,牢固树立人民群众是历史和财富的创造者的观点,摆正同职工群众的位置,自觉做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。二是扎实开展“金点子”活动。引导党员干部围绕安全、稳定、经营 主题,紧密结合运输安全生产,充分集体的智慧和主观能动性,发现、总结、提炼、推广应用好做法、好经验、好建议,提高技术素质和管理水平,提高经济效益。三是畅通沟通渠道、建立看板销号制度。通过谈心交流等方式,掌握、了解职工思想动态和对机关工作的意见及要求,详细了解生产生活困难,有针对性地采取措施,落实督办人和督办时限,把影响家庭生活和工作的事办好、办实,消除后顾之忧。

3、努力提高履职能力。一是消除思想顾虑,克服好人主义。工作中要消除好人主义思想,坚持工作的高标准、严要求,对现场发现管理人员不履职,作业不执标的现象要大胆批评,积极指正,做到该严则严,该爱则爱。二是以抓落实作为工作作风转变的关键。牢记群众利益无小事,时刻把农民的冷暧挂在心上,深入到群众中,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,做到工作有布置、有检查、有落实。三是找准自身定位,要把自己定位在机关党支部组织第一置上。要认真理清工作思路,提高搞好机关支部工作的认识,认真开好机关组织好党员活动,提高机关全体党员认真履职的自觉性,对表现优秀的党员加大宣传力度,发挥党员干部的先锋模范作用。

4、勇于担当,勇于作为。在“实”上下功夫。当前我村正处于爬坡过坎关键期,存在诸多矛盾和困难,要保持不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大,敢于挑起重担,勇于克服困难,敢于真抓实干的精神。要充分分析优势和劣势,帮助制定完善安全管理思路和模式,夯实基础,不断延长安全周期,能解决的问题立马解决,不能解决的要制定方案限期解决。通过定好调子、找准路子、沉下身子、迈开步子,真抓实做,求真务实,一件事情一件事情地推进,一个问题一个问题地解决,实现自我能力和素质的全面提升。

2022基层扫黄打非培训心得体会实用二

为推动全市基层党建工作扎实开展,确保基层组织建设年活动取得实效,市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组,深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织,组织召开基层党组织书记座谈会16个,座谈212人次,发放1100张调查问卷,对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委,46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委,908个村党组织;31个街道党(工)委,342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来,我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设,以科学发展观为指导,以创先争优活动为统领,全面加强基层党组织建设,为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动,基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局,紧扣发展,突出特色,强化服务,把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动,在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动,在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动,使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率,推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动,城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动,积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式,巩固了村党组织的核心地位,拓宽了城乡交流渠道,促进了城乡各类资源的合理流动,提升了机关党员干部服务意识和服务能力,加快了新农村建设步伐。

xx年5月,新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道,专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道,并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示:“百局联百村”活动很好,既加强了农村基层党建资源,又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时,对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式,基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程,有效解决农村“一事一议”难议成的问题,我们借鉴“四议两公开”做法,积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法,探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式,将领导、决策、监督、执行“四权”分离,建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前,全市96.3%的村结合村委会换届,推行了新型民主治村模式。

同时,在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”,加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流,并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用,努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年,我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前,市非公有制经济组织党工委新建党组织172个,市社会组织党工委新建党组织33个,初步形成了市委领导,组织部门牵头,专业部门和县(市、区)条块结合,合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时,我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求,开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作,有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视,和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示,这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”,《民企来了“党代表”,发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息,中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程,有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战,共落实资金5947.8万元,新建和改扩建428个场所,使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标,为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度,先后投入资金685.8万元,建成远程教育终端站点1048个,实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程,创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动,创新应用了3g无线网络平台,组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑,激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的最大化。截至目前,通过3g远程教育流动讲堂,完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务,并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训,进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂,全国首创”的高度评价。

1、基层党务工作者隐忧较大,无人干事问题日益突显。行政机构改革后,全市只有3个市直党委保留1名副书记职数,县(市、区)直党委全部取消了副书记职数,党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中,仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部,基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约,基层党务干部工资普遍较低,社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元,低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放,资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁,35岁以下的党务干部占34.5%,党务干部队伍年龄偏大,断层严重,工作岗位不受重视,个人政治成长相对较慢,大部分党务干部一干就是20来年,“靠经验吃饭,凭党性工作”,多数年轻党务干部临时思想严重,缺少工作激情。

2、基层党建工作经费严重不足,正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂,一事一请,金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企,能在年初企业利润中列支党建活动经费,但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所,但还有6.2%的村活动场所面积不达标,54.3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;

230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标,还有37.4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例,每年财政转移支付7万元,村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3.5万元,妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2.4万元,治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1.2万元,维持日常办公已十分困难,更难提供党建工作经费,村活动场所因没有取暖费用冬季被迫“闲置”,组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来,几个自然村“合并”的行政村,因各村债务、土地面积不同,各村相距又比较远,村民和党员相互来往不多,了解较少,村屯合并,实际上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出,一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元,一村使用尚且不足,各村分摊使用,更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显,削弱了党在群众中的威信。调研中,85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前,全市60.46%的村是负债村,村集体经济薄弱,群众关心的基础设施、公共事业,五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办,导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村,由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元,村集体又没有经济收入,村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前,全市还有24个村党组织未能完成换届选举,严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决,截止xx年底,全市建制村党员23915名,其中60岁以上的占26.7%,初中以下学历的占69.7%。全市社区党员11237名,其中60岁以上的占52.9%,初中以下学历的占31.8%。xx年,全市有近百个行政村没有发展党员,有的村即使发展了年轻党员,大都外出打工创业,留在村里的甚少。党员结构的不合理,严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥,部分群众对党组织缺乏了解,认同感不强。

4、党建活动载体类型较多,基层党员干部不能完全适从。近年来,中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种,而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署,基层的党务干部多为兼职,抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从,致使不少党建活动与群众需求脱节,产生“水土不服”现象,达不到预期效果。

通过深入调研和认真分析,产生上述问题的主要原因有以下几个方面:

1、主观重视不够,客观约束不力,导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识,经济工作与党的建设“两手硬”,在一些地方只是说在嘴上,没落到实处,全党抓党建格局尚未形成,组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够,缺少抓基层、打基础的意识,对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”,比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核,管党责任制执行不到位。从实际工作上看,凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的,其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”,考核指挥棒“失灵”,触动不了领导的“神经”,奖优罚劣得不到体现,难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足,外力推动不强,导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面,基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别,关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看,党建工作抓得好的基层党组织,其他各项工作都先进;党建工作抓不好,其他各项工作都落后,这是一条规律。

创新载体落得不实,导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。实际执行越来越不好,其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动,越来越趋于形式化,党内生活既不严肃、也不活跃,一些党员反映,现在是“上边会太多,下边会太少”,党组织不能把党员有效地“拢”起来,党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象,基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中,汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍,xx年参加上级相关会议188个,大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结,连工作安排都顾不过来,更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低,致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”,是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新,党的基层组织建设更需要创新,载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”,致使一些很好的活动载体坚持不下去,“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”,超不过三年就另搞一套,而且,出于这种思想创新出的载体,大多实效性不强,有的脱离实际,方案上写的与工作中做的“两层皮”,不能调动基层党组织的积极性,甚至产生反感,疲于应付,导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

针对我市基层组织建设中存在的问题,按照中央和省委有关精神,并借鉴外地经验,提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”,全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机,探索加强和改进基层党建工作的有效方法,解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后,市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议,市级有关领导出席会议,书记王兆力同志作重要讲话,对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署,并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状,将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状,与经济目标同考核、同奖惩,真正做到“两手抓,两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济,变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律,即集体经济强的村级党组织,凝聚力、战斗力相对较强,作用发挥明显。反之,则一弱多弱,问题凸显。全市36%的村有集体积累,绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到,发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题,是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道,为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面,要强化党建经费保障。结合我市的实际情况,将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算,按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额,其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%,企业承担40%,经费直接拨付到县(市、区)委组织部,专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数,以每年不低于50元的标准列入市财政预算,由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力,不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设,科学、灵活设置基层党组织,加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动,7月底前实现应建必建,党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织,采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式,同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的,通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制,充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后,基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际,探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式,充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法,年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中,由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训,提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会,让党务工作者开阔眼界、拓宽思路,把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求,将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元,增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%,市、区两级财政各匹配30%的比例,落实社区党务工作者“两险一金”,条件成熟的地方,力争实现“三险一金”、“五险一金”,解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制,全面落实“一定三有”,推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇,及时兑现离任村党组织书记待遇,3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》,由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资,调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作,对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度,搭建其成长进步的平台。

2022基层扫黄打非培训心得体会实用三

基本情况

    衡东县辖15镇2乡、233个行政村、23个社区。有农村基层党组织691个,其中,有村级党支部61个,村(社区)党委(党总支)下辖支部435个,党总支192个,党委3个。有农村党员17680人,其中,55岁以上党员9475人,高中及以上学历党员6394人,初中及以下学历党员11286人。

    近年来,我县农村基层党建工作取得了长足进步。一是党建引领中心,中心带动党建,两者有机融合。突出党建的引领地位,坚持中心工作与党建工作同安排、同部署、同推进、同考核,构建了以党建为主导,统筹推进各项工作的“党建+”模式,把党建工作与各项工作深度融合。“党建+扶贫”“党建+信访”“党建+作风建设”等取得阶段性进展。二是党建助力发展,发展反哺党建,两者相互促进。近三年,全县投入党建经费近9000万元,逐步完成了70个农村综合服务平台建设和20个社区“两化两体系”建设,逐年提高了村(社区)转移支付、干部待遇、离任主干生活困难补助标准,全面推行了村干部养老保险、村干部重大疾病和人身意外伤害综合保险,进一步夯实了基层基础,解决了村(社区)干部后顾之忧、激发了干事创业热情。以村(社区)“两委”换届为契机,把一批“双带”能力强的人才,推上党组织书记岗位,让他们充分发挥带动作用,加快推动新农村建设进程。探索推广了“支部+协会”“支部+农户”“支部+合作社”等村级集体经济发展模式,葡萄种植、琵琶种植、生猪养殖等一批农村种养殖项目生根发芽,涌现了一批“党员致富带头人”,村级集体经济收入明显提高,党员群众实现增收。三是党建激发创新,创新驱动党建,两者同步提升。针对党建工作存在的问题和短板,不断推进方式创新、制度创新和理论创新。同时,以创新成果为抓手,推动党建工作责任落实。建立了“季查季比季通报”制度、暗访制度和问题回访制度,强化了党建工作日常督查考核。制定了《关于落实乡镇党委书记、专职副书记、组织委员和联点党员干部基层党建工作责任的实施意见》和《衡东县基层党建工作问责办法》,明确多个层面责任人的党建工作职责,规定了6大类38小类的问责情形和6种问责方式,倒逼管党治党责任落实。

问题及原因分析

    第一,“虚功难做”思想依然存在。少数党组织书记面对紧迫的工作压力和繁重的工作任务,觉得抓党建工作有些矫枉过正,存在一些抵触情绪和逆反心理,不愿具体谋划部署党建工作,工作来了只是批办或交办,仅当一个“二传手”。一些镇村干部“固执”地认为抓党建工作是乡镇组织委员和村(社区)党建专干的事情,对自身抓党建工作的认识不清,不愿扯上抓党建工作的“麻烦”。普通党员中,少数党员对繁多的学习、会议和考核,产生了“不堪其扰”的错觉;农村党员年龄普遍偏高,文化素质和思想觉悟偏低,认为党建是“虚功”,相较于搞党建,搞生产的积极性更高。

    第二,“被动应付”局面未全扭转。部分基层党组织被动应付抓党建的情况依然存在,具体表现为“三重”:一是依赖思想较重。形成了“坐、等、靠、要”的思维,抓党建工作上面推一推,下面动一动,开展工作的主观能动性较差。二是惰性思想较重。一方面,对抓党建工作缺乏深入思考,抓党建工作缺乏有效的办法,陷入了“老办法不管用,新办法不会用”的尴尬境地;另一方面,没有结合实际、因地制宜开展党建工作,不管能不能用、用不用得好,都是照抄照搬,缺乏创新。三是形式思想较重。少数单位领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度执行走过场,部分村民议事会和村务监督委员会存在签字多、开会少,补资料、做资料应付检查等问题。

    第三,“落实落地”举措执行缺位。表现为“两个不到位”:一方面是制度完善不到位。部分乡镇既没有认真了解和研究问责办法,更没有参照县里的问责办法,结合本乡镇实际,制定细化的、切实可行的考核问责细则,导致党建工作压力传导不到位,党建工作责任不清。另一方面是制度执行不到位。在党建工作追责问责上,仍然存在“失之于宽、失之于软”的现象,讲人情、讲面子,当“老好人”,较真碰硬的态度还不够坚决。

    第四,“难点薄弱”问题尚未根治。调查反映,党员先锋模范作用发挥不够,特别是对流动党员管理缺乏有效手段;农村基层党员干部素质还与服务型党组织建设的要求有差距,年龄老化、思想僵化等问题较为突出;部分村自身“造血”功能不强,集体经济收入不稳定、难保障,抵抗市场风险能力较弱;村级活动服务场所管理不规范,存在“脏、乱、差、闲”的现象等四个方面的问题,一直以来未得到妥善解决。

     造成以上问题的原因主要有四个:

    第一,政治站位不高,缺少“大格局”。一方面,由于没有解决好工学矛盾,平时疏于学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学深悟透、入脑入心,还没有把“抓党建是最大的政绩”“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等先进观念深深根植于思想中,依然存在抓党建是潜绩看不见,抓经济是显绩看得见的错误认识;另一方面,受制于眼界的狭隘,没有站在全党全中央的角度去看待全面从严治党这一战略部署,去感同身受这一重大决策,总认为“党的建设”、“执政地位”等宏大命题应该是上级考虑的问题,眼中只有自己的那“一亩三分地”。

    第二,自身能力受限,缺少“高见地”。一是定位不准,“大包大揽”抓党建。一些组织委员和村(社区)党建专干,把所有党建工作任务都独自包揽,既不争取党组织书记重视,把党建工作任务分解到人,又不把党建任务下压,落实到普通党员,完全是“单打独斗”,每天累得叫苦连天,工作成效也不尽人意。二是思维僵化,“人云亦云”抓党建。对党建工作要求和任务没有进行仔细研读,别人说做就做,别人说不做就不做,自以为党建工作任务都落实了,其实还有缺项漏项。三是模式固化,“墨守成规”抓党建。对抓党建工作的成功经验、创新举措不闻不问,始终保持着“以不变应万变”的心态,不能适应新形势下党建工作的新要求。

    第三,综合环境不优,缺少“源动力”。一是外部条件艰苦。乡镇工作生活环境相对比较艰苦,乡镇干部“走读”的现象还存在,再加之一些村干部在县城购置了房子,导致缺少了安心抓党建的氛围。二是经济待遇偏低。实行乡镇组织委员和村(社区)党建专干专职专岗抓党建后,与参与中心工作的同志相比,一些绩效考核待遇无法保障,待遇相对较低,心理上有落差。三是成长空间有限。近三年,乡镇组织委员被提拔重用的只有9人,组织委员流动较为缓慢,同时,年富力强的村(社区)党组织书记也缺乏有效的晋升渠道,直接影响了干事热情。

    第四,人情关系影响,缺少“真魄力”。县里党建交叉检查都是由组织委员参与,互相都是“老熟人”,上报检查情况大都是报喜不报忧。乡镇党建工作考核大都考虑到与村干部抬头不见低头见的关系、考虑到其他工作的开展,抱着没必要得罪人的心态,最后都不了了之。同时,领导干部打招呼干扰考核问责的情况也还客观存在。这些都导致党建工作责任无法压实,考核问责的威慑力和震慑力大幅削弱。

启示与思考

    第一,做到思想政治教育与宣传舆论引导并重。坚决贯彻落实“把党的政治建设摆在首位”的要求,突出政治引导、政治教育。同时,深化宣传引导,把党建工作成果有效转化为政治认同。一是要在学习内容上,突出政治导向,增强针对性。要以学习贯彻“十九大”精神为主线,举办全县“十九大”精神暨基层党建业务知识抢答赛,推动党员干部主动学、努力学,让党的创新理论武装干部头脑,指导实践。要以习近平新时代特色社会主义思想为总揽,引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,原汁原味学习好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷,深刻领会其科学体系和丰富内涵,牢牢把握其精神实质和实践要求。要以党章为总纲,开展“书记讲党章、党员学党章”活动和践行党章专项检查,推动各级党组织和党员干部严格遵守、自觉尊崇、坚决维护党章。同时,要对党组织书记、党员干部等不同层级的干部,对在家党员、流动党员等不同类别的党员,分层分类明确细化学习内容,提升学习的针对性。二是要在教育培训上,突出政治主体,实现全覆盖。扎实推动“两学一做”常态化制度化,重点在县处级干部中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以县委党校为主阵地,办好学习贯彻“十九大”精神专题培训班、基层党组织书记培训班和组工干部培训班等主体班次,切实抓住党内教育的“关键少数”。同时,充分发挥党建“三员”队伍和“乡村流动党校”作用,促使学习培训进田间地头,确保教育的全覆盖。三是要在宣传引导上,突出政治认同,提升归属感。要利用好电视、广播、报刊、网络、短信、微信等手段,既宣传基层党建工作取得的成功经验,提高基层党建工作的知晓度和影响力,又积极推广先进典型,用身边的事教育身边的人、用身边的人影响身边的人,不断提高党员群众的信任感和归属感。

    第二,做到规定动作求精与自选动作求新并行。要按照中央、省市的安排部署,扎实完成各项工作,做到规定动作一个不少。同时,因地制宜、结合实际,大胆探索自选动作,继续探索在夯实党建工作基础、强化党建考核、落实党建工作责任等方面的办法举措。一是要以“支部建设年”活动为契机,完善党组织的政治功能。要以“支部建设年”活动为契机,扎实推进党支部“五化”建设,完善党组织的政治功能,实现支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。二是要以“产业项目建设年”为载体,打造最具执行力的基层党组织和党员干部队伍。要响应全市油茶产业推进会号召,围绕“产业项目建设年”开展“五县五化在行动,我为党旗添光彩”主题实践活动,加快推进油茶产业项目,把油茶产业作为产业扶贫、发展村级集体经济、带领党员群众致富的主抓手,引导党员在产业项目建设上建功立业、展示先锋形象,并评选表彰一批最具执行力的基层党组织和党员干部。三是要以“扫黑除恶专项斗争”为抓手,营造良好的社会风气。要结合扫黑除恶专项斗争开展村级班子运行情况专项排查工作,把坚决抵制黑恶势力和支持参与扫黑除恶斗争作为衡量党员合不合格、优不优秀的重要标准,纳入党员量化积分管理和民主评议党员的内容,引导党员与不法行为作斗争,全面推行以村党组织为领导核心、村民议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“四位一体”村级治理机制。四是要以问题为导向,探索推动的新方法。要针对党建工作中存在的重点难点问题,创新方式抓党建。探索建立健全月计划上报制度、月例会制度和半年讲评制度,推动党建工作检查常态长效。探索日常考核评价机制,扩大检查内容,将党建队伍建设、党建活动经费保障、党建工作问责制定落实等具体政策制度要求纳入检查内容,强化党建日常督查考核结果在基层党组织书记抓党建工作述职评议考核和绩效考核中的运用,提高平时检查打分和日常工作打分权重。开展党建工作“三年回头看”和组织生活专项检查,对组织生活开展不正常、党建工作落实不力的单位,列入重点巡察范围。

    第三,做到追责问责机制与关怀激励措施并举。在推动党建工作上,做到既传导压力,又激发活力;既压实责任,又提高干劲。一是要完善结果运用机制。要强化党委(党组)领导班子成员落实党建工作“一岗双责”情况考核,完善乡镇包村(社区)干部抓党建责任制,贯彻干部任用首看党建的要求,把考核的重心放到考核党建执行力上来,将包村党员干部落实党建责任情况纳入干部考察的必考内容,对党建工作不重视,不得力的,不提拔重用,扎实推动党建工作任务落实到村(社区)。二是要完善责任追究机制。进一步深化党建工作责任追究,严格落实《中国共产党问责条例》和《衡东县基层党建工作问责办法》的规定,加大提醒、函询、诫勉力度,对那些因为党建工作不力造成严重后果、产生恶劣影响的领导干部严厉查处、严肃问责。三是要完善关怀激励机制。持续正向激励关爱干部,坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,针对基层条件艰苦、任务繁重以及报酬待遇水平较低等问题,按照重心下移、力量下沉、资金下投、资源下放的原则,采取有力措施,加大保障力度,深化乡镇“六小设施”建设,特别是推进乡镇“小套房”建设,明确组织委员专职专岗抓党建享受乡镇片长待遇,村社区干部兼任党建专干的,报酬不能低于支部书记报酬的80%。探索建立健全激励机制和容错纠错机制,严格落实习总书记提出的“三个区分开来”,真正为那些在党建工作上敢于担当、勇于开拓的干部撑腰鼓劲,让他们放下包袱、轻装上阵,充分释放出闯的魄力、拼的劲头。探索建立党建工作考核结果运用的奖励激励措施,使任用干部看党建有具体的标准,真正把抓基层党建情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要依据。

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