乡村治理社会秩序心得体会范文 乡镇社会治理经验做法(7篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

有关乡村治理社会秩序心得体会范文一

要健全纵向组织架构。构建县（区）、乡镇（街道）、村（社区）、网格单位、楼栋（院楼）五级“纵向到底”党组织体系。始终突出农村基层党组织的领导核心作用，将各类社会组织、经济组织、群团组织置于基层党组织的领导之下。

要强化横向组织联动。建立组织、政法、宣传、农业、民政等部门“横向到边”联动机制，定期集中分析研判乡村治理形势、研究推进工作举措、会商处置重大问题，着力形成协作联动、齐抓共管的基层治理格局。

要健全基层“服务体系”，夯实基层治理“功能系统”。要完善“立体化”服务机构设施。分级建立乡镇党群服务中心、村级党群服务站、村民服务点等“三级服务体系”，将健全服务体系与满足群众需求精准对接，努力为农村群众提供平等的基本公共服务，逐步实现便民服务、医疗卫生、公共文化、社会保障、环境治理农村公共服务均等化。

要搭建“智能化”服务信息平台。坚持运用互联网技术和大数据集成分析成果，用好“e支部”、智慧党建app等平台，推广网上党务、网上政务、网上农务、网上商务等信息服务，畅通群众诉求，方便群众办事。广泛运用大数据技术，汇总分析群众基本信息，基本需求，提高服务精准性和智能性。

要建强“永不走”服务干部队伍。大力推行部门包村、干部驻村、党群结对等制度，充分发挥驻村工作队、党员先锋服务队、网格员服务队、志愿者服务队、农技员服务队作用，广泛开展送温暖、送文化、送科技、送服务，全方位开展各类便民利民惠民服务。

要健全基层“工作体系”，舒通基层治理“循环脉络”。要构建“dang委领导”的责任体系。抓好乡镇（街道）党政机构和站所整合，建立健全抓党的建设、便民服务、产业引导、综合治理等工作机构，依法确定乡镇（街道）权责边界，建立村依法自治事项和依法协助乡镇zf工作事项清单，实行村级事务准入制度，提高乡村统筹基层社会治理能力。

要构建“重心下移”的领导体系。结合乡镇行政区划调整改革，坚持扩权赋能、减负强责，发挥乡镇（街道）dang委（党工委）“龙头”作用，按照责权利相统一、人事财相配套的原则，赋予履行职责必要的发展自主权、委托执法权、人事管理权，增添治理资源、激发治理活力。

要推行“三治融合”的治理体系。突出“自治为基”，完善村（居）委会自治功能，实现zf治理与村（居）民自治良性互动；突出“法治为纲”，依法保护农民合法权益，推动形成法治良序。突出“德治为魂”，深化社会主义核心价值观融入，推动农村移风易俗改革，加快培育乡村文明新风。

要健全基层“保障体系”，做强基层治理“骨骼肌体”。要强化领导机制保障。推行权责清单管理制度，把治理工作纳入县、乡党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，纳入各级党组织书记党建工作述职评议考核，健全考核问责办法，健全以群众满意为主体衡量标准的治理评价体系和评价结果公开机制。

要加大资源倾斜保障。建立乡村党组织工作经费和服务群众专项经费正常增长机制，根据县级财政收入增长同比调整提高；加强政策统筹、资源统筹、力量统筹，推动部门项目、资金投入、服务供给、执法管理力量向村社一线倾斜，不断提高基层治理能力。

要加强工作力量保障。结合农民工党建工作，采取乡情引、政策引、项目引等方式，回引一批有意愿、有情怀、有能力的优秀农民工、创业成功人士担任村干部；选用一批有威望、有人脉的老党员、老干部、老校长等，回乡担任政策宣传员、民情观察员、矛盾调解员。

有关乡村治理社会秩序心得体会范文二

第一条：为规范乡村医生执业活动，加强乡村医生队伍管理，根据国务院颁布的《乡村医生从业管理条例》，制定本办法。

第二条：本办法适用于尚未取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在村医疗卫生机构从事预防保健和一般医疗服务的乡村医生。

第三条：省、市、县级人民政府卫生行政主管部门负责本行政区域内的乡村医生管理工作。

县级人民政府卫生行政主管部门具体负责本行政区域内乡村医生执业注册工作医|学教育网搜集整理。

第四条：《乡村医生从业管理条例》公布前的乡村医生，取得县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书，并符合下列条件之一的，可以向县级人民政府卫生行政主管部门直接申请乡村医生执业注册，取得乡村医生执业证书后，继续在村医疗卫生机构执业：

(一)已经取得中等以上医学专业学历的;

(二)在村医疗卫生机构连续工作20xx年以上的;

(三)按照省人民政府卫生行政主管部门制定的培训规划，接受培训取得省人民政府卫生行政主管部门颁发的《河北省乡村医生中专水平培训合格证书》或《医生(乡村)资格证书》的。

第五条：对具有县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书，但不符合本办法第四条规定条件的乡村医生，县级人民政府卫生行政主管部门应当根据省人民政府卫生行政主管部门制定的乡村医生考试培训大纲和指定的培训教材，进行有关预防保健和一般医疗服务基本知识的培训。培训工作由县级人民政府卫生行政主管部门组织进行，并于20xx年4月底前完成。考试由省人民政府卫生行政主管部门统一组织，考试办法另行制定。

前款所指的乡村医生经培训并考试合格的，可以申请乡村医生执业注册;经培训但考试不合格的，县级人民政府卫生行政主管部门应当组织对其进行再次培训并参加省级人民政府卫生行政主管部门组织的再次考试。不参加再次培训或者再次考试仍不合格的，不得申请乡村医生执业注册。

第六条：从20xx年8月5日《乡村医生从业管理条例》公布之日起，进入村医疗卫生机构从事预防保健和医疗服务的人员，必须具备执业医师资格或者执业助理医师资格。

第七条：乡村医生申请执业注册，应向村医疗卫生机构所在地县级人民政府卫生行政主管部门提交下列材料：

(一)乡村医生执业注册申请审核表;

(二)申请人身份证复印件;

(三)二寸免冠正面半身照片两张;

(四)县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书;

(五)下列证书或证明之一医|学教育网搜集整理：

1、《乡村医生从业管理条例》颁布以前取得的省级以上人民政府教育行政部门认可的中等以上医学专业学校毕业证书;

2、省人民政府卫生行政主管部门颁发的《河北省乡村医生中专水平培训合格证书》或《医生(乡村)资格证书》;

3、由乡镇卫生院出具并由县级人民政府卫生行政主管部门审核认定的在村医疗卫生机构连续工作20xx年以上的证明;

4、按照本办法第五条规定接受培训、考试，取得的由省级人民政府卫生行政主管部门统一印制的乡村医生执业考试合格证书。

(六)村医疗卫生机构出具的拟聘用证明和《医疗机构执业许可证》(副本);拟新建村医疗卫生机构的须提交村民委员会推荐证明和县级人民政府卫生行政主管部门拟批准设置的证明。

第八条：县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内完成审核工作，对符合规定条件的，准予执业注册，发给由省人民政府卫生行政主管部门根据卫生部规定的格式统一印制的乡村医生执业证书;对不符合规定条件的，不予注册，并书面说明理由。

第九条：乡村医生有下列情形之一的，不予注册：

(一)身体健康状况不能够胜任乡村医生工作的，或年满60周岁，不宜再从事乡村医生工作的;

(二)不具有完全民事行为能力的;

(三)受刑事处罚的，自刑罚执行完毕之日起至申请执业注册之日止不满2年的;

(四)受吊销乡村医生执业证书行政处罚，自处罚决定之日起至申请执业注册之日止不满2年的;

第十条：乡村医生经注册取得乡村医生执业证书后，方可在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防保健和一般医疗服务。

未经注册取得乡村医生执业证书的，不得执业。

第十一条：乡村医生执业证书有效期为5年。

乡村医生执业证书有效期满需要继续执业的，应当在有效期满前3个月申请再注册。

县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内进行审核，对符合下列条件的，准予再注册，换发乡村医生执业证书医|学教育网搜集整理：

(一)经省人民政府卫生行政主管部门统一组织进行的考核合格;

(二)身体状况良好，能够胜任乡村医生工作。

对有下列情况之一的，不予再注册，由发证部门收回原乡村医生执业证书：

(一)经省人民政府卫生行政主管部门统一组织进行的考核不合格的;

(二)身体健康状况不适宜继续执业的;

(三)中止乡村医生执业活动满2年的。

第十二条：乡村医生应当在聘用其执业的村医疗卫生机构执业;变更执业的村医疗卫生机构的，应当依照本办法第七条规定的程序办理变更注册手续。

第十三条：乡村医生有下列情形之一的，由原注册的卫生行政主管部门注销执业注册，收回《乡村医生执业证书》：

(一)死亡或者被宣告失踪的;

(二)受刑事处罚的;

(三)中止执业活动满2年的;

(四)考核不合格，逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的;

第十四条：乡村医生执业证书应妥善保管，不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。毁损和遗失的，当事人应当及时向原发证部门申请补发或换领。毁损的乡村医生执业证书应当交回原发证部门。

第十五条：县级人民政府卫生行政主管部门应当将准予执业注册、再注册和注销注册的人员名单向其执业的村医疗卫生机构所在地的村民公告，并由市人民政府卫生行政主管部门汇总，报省人民政府卫生行政主管部门备案。

第十六条：县级人民政府卫生行政主管部门办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册的，应当依据法定权限、条件和程序，遵循便民原则，提高办事效率医|学教育网搜集整理。

第十七条：村民和乡村医生发现违法办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册的，可以向有关卫生行政主管部门反映;有关卫生行政主管部门对反映的情况应当及时核实，调查处理，并将调查处理结果予以公布。

第十八条：对伪造乡村医生证书、学历证明、培训合格证书、资格证书、从业年限等有关证明、证件，以不正当手段取得乡村医生执业证书的，依照《乡村医生从业管理条例》第四十一条的规定，由县级人民政府卫生行政主管部门收缴乡村医生执业证书。

第十九条：上级卫生行政主管部门应当依照《乡村医生从业管理条例》等有关规定，加强对下级卫生行政主管部门办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册的监督检查，及时纠正违法行为。

第二十条：本办法自20xx年1月1日起施行。

有关乡村治理社会秩序心得体会范文三

xx乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积280平方公里，有19个行政村1个居委会，总人口约3、5万。由于地理位置特殊，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐年增多，社会治安工作压力增大。

今年以来，我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要(试行)》，紧紧围绕建设“平安宁化”“平安xx”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况坚持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起，同比下降1起，破获23起。其中可防性案件发生12起，破6起;治安案件立32起，查处率达100%;共排查调处纠纷157起，调解成功率98%。

一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。

乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一职责”的观念，抓住落实综治职责制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。

一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部异常是村主干任期目标职责制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要资料;纳入评先评优的必备条件。

二是每年签订三份治安综治职责状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订职责状，纵向到底，职责到人，构成了治安综治工作人人有责的工作机制。

三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一齐，与职责人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均坚持在300元以上。

四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中，因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个(名)。

一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村，168名乡村干部包256组，综治成员单位各负其责，构成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的职责体系。有效促进了治安综治工作职责的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。

二是坚持稳定分析会和治安情景通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今年下半年分析会上，分管林业的副书记根据在推进团体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情景，认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情景，异常是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情景，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群众反映xx仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离场，造成猪价下跌情景后，乡党委、政府在积极采取措施制止后，综治办及时向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员在市场值班、巡逻，防止了此类事件再度。

三是坚持职责追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接职责人的职责;造成严重后果的，坚决实行一票否决。

一是构建法制宣传网络。首先，组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育，今年春节，后溪村利用采茶戏演出空隙，进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育，受到群众的欢迎。其次，灵活运用宣传标语，营造气氛。今年围绕建设“平安xx”，集镇所在地异常制作了一条固定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份，张贴标语300多条，营造了建设“平安xx”的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。

二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢xx农历三、八墟日，安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月，共排查各类矛盾纠纷157件，村调解133件，乡调解24件，成功率98%，防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月，悠溪背新村发生一齐少年到隔壁偷盗被主人抓住，害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件，双方各召集亲友近百人争执不休，几欲发生械斗，情景上报后，乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处，经过近5个小时耐心细致的劝导和调解，最终使双方达成协议，避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬，综治、调解委经5次调处，成功调处了一齐因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷，防止了纠纷激化。

三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队，协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍12支，72人，坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来，协助派出所侦破刑事案件5起，调解纠纷16起，消除火灾隐患11起，起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请打更员，作好防火防盗警示;

一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，坚持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、学校周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名，处理聚众(参与)赌博50人，清理违法摊点5个，批评教育扰乱学校、市场秩序人员12人次。

二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署，今年完成了建设“平安xx”实施方案，提出了创立规划、工作措施，在xx、伍坊村开展了创立“平安村(居)”试点。

三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任，机构基本健全，乡村两级综治人员队伍共50名。为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的职责意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，2004年到达人均0、25元，超支部分，乡财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍，夯实了工作基础。

四是注重协调各方作用，促进构成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了综治副校长。乡里成立了外来人口管理站，加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员帮教小组20个，实行“一帮一”帮教育转化，实现刑释解教人员重新率为零。曾xx，经过帮教，外出学习养兔技术后，回乡创业，此刻成为全乡的养兔致富能人，带动了全乡养兔业的发展。

一是农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员的经济待遇异常是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。

二是治安综治工作队伍业务素质急需提高，但由于基层条件有限，无法承担培训教育职责，提议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。

三是随着经济社会发展，治安综治工作面临更大挑战，基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧张，请求上级给予专项资金支持。

有关乡村治理社会秩序心得体会范文四

为切实做好乡村治理体系建设试点示范及乡村治理示范村镇创建工作，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步促进乡村治理体系和治理能力现代化，探索建立我镇乡村治理新体系，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(中办发〔20__〕__号)，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部等六部委《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》(中农发〔20__〕__号)和《关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》(中农发〔20__〕__号)及省、市、县有关文件精神，结合本镇实际，制定本实施方案。

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标，结合本镇实际，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，形成可复制、可推广的经验做法，发挥试点示范引领作用，为走中国特色社会主义乡村善治之路探索新路子、创造新模式。

(二)基本原则

——坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。

——坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。

——坚持“三治”结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。

——坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动政府治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。

——坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。

通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合我镇乡村治理的实践与创新，编制完成__镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，统筹谋划乡村治理体系建设试点示范和乡村治理示范村的申报创建工作。20__年，在全镇2个村(前进村、西游村)开展乡村治理体系建设试点，通过开展示范创建，探索乡村治理体系建设模式并积累经验。20__年，逐步将范围扩大到全镇，建立健全切实可行的乡村治理的制度机制，全方位形成可复制、可推广的新时代乡村治理体制机制新模式。

(一)探索共建共治共享的治理体制

1.建构网格化治理模式，营造共建共治共享工作格局。将创新社会治理与加强基层党组织建设、加强基层服务管理深度融合，按照资源整合、功能融合、力量聚合的要求，成立镇村组三级社会治理机构。按照“集约、整合、互联、开放”的原则，融合打通各类民生民安渠道，建设一套包含日常办公、问题收集、吹哨报到、联动指挥、视频巡查、平台监控、统计分析、考核评价、综合展示等多个功能应用的指挥平台，畅通群众参与共建共治的渠道和方式。网格内村党组织作为责任单位，要以实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化为目标，扎实做好党建引领乡村治理各项基础工作。

(镇社会治理办公室牵头，镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

2.拓展外来人口参与社会治理途径和方式。因地制宜将外来人口融入基层社会治理对象，破除外来人口管理难的难题;基层党组织走出机关，组团式集结外来人口中的各界精英特别是流动党员，让外来群众参与公共事务决策管理;培育外来群众的社区意识，营造基层民主协商和居民参与自治的良好氛围;出台更具包容性的社会政策，畅通外来人口参与社区治理的渠道，尊重其对城市发展决策的知情权、参与权、监督权。

(镇党建办公室牵头，镇派出所、镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

(二)探索乡村治理与经济社会协调发展的机制

3.实施农村人居环境整治行动，全面开展村庄全域布局规划、新农村建设、村庄清洁行动、畜禽养殖废弃物资源化利用行动，到20__年畜禽粪污资源化利用率达85%;大力推进农村生活垃圾治理工程、“厕所革命”工程、生活污水治理工程、门塘整治工程。20__年，加速推进农村生活垃圾分类试点工作，完成无害化卫生厕所，推进村庄污水处理设施建设，实现鄱阳湖沿线全部村庄截污控污，农村无害化厕所全覆盖，同时不断强化工作协调机制，逐步建立“五定包干”长效管护机制，提升农村人居环境与村民环保意识水平;稳步推进农村宅基地改革，20__年6月选择行政村(前进村、西游村)进行试点工作，20__年12月底前全面推进我镇农村宅基地制度改革试点工作，切实改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，保障农民户有所居，实现耕地保护，农业现代化发展;鼓励农房改造聚集，实现农村土地集约化利用，统筹推进新型城镇化和城乡一体化发展，形成“城乡一体化新社区”;推进高标准农田建设，实现高标准农田全覆盖，改善农业基础设施，实现规模化经营。

(镇城乡建设办公室牵头，镇农业农村办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

4. 实施脱贫攻坚行动，狠抓产业扶贫，通过光伏、资产收益、特色种养殖业、电商、消费扶贫等积极构建多层次产业脱贫格局，实现无劳动力和弱劳动力贫困户产业扶贫广覆盖;实施就业脱贫，帮扶有劳动能力的贫困者实现就业全覆盖，积极开发新的扶贫辅助性就业岗位，实现应扶尽扶;巩固安居扶贫成果，在危房改造全面清零的基础上不断巩固;强化教育扶贫;落实健康扶贫四道保障线，确保贫困户医疗报销比例达到90%的适度水平;筑牢保障扶贫，将符合低保条件的贫困人口全部纳入低保范围;拓宽金融扶贫，鼓励有产业发展意愿贫困户贷款，新增扶贫小额贷款;持续巩固贫困村脱贫质量，改善农民群众生产生活条件，提升广大农民群众的获得感幸福感。

(镇农业农村办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

5.开展农村集体资产清产核资，完成全镇120个镇、村、组三级清产核资任务(其中：乡镇级1个、村级16个、组级103个)，理顺乡村集体经济组织产权关系，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革，强化农村集体产权制度改革后成立的村经济合作社或股份经济合作社等集体经济组织服务功能，发挥其在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，逐步建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的新时代中国特色社会主义农村集体产权制度;加大政策扶持和统筹推进力度，鼓励更多资金、人才、技术等向农村集体经济组织流动，突出因地制宜，深化改革创新，实现资金、资产、资源等要素的优化配置和合理利用，让资产“活起来”，把资本“引进来”，把资源“用起来”，发展壮大村级集体经济。

(镇财政经济发展办公室牵头，镇农业农村办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

(三)探索完善乡村治理的组织体系

6.加强农村基层党组织建设。选好配强党支部书记，全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济相对薄弱村派驻第一书记，发挥党组织在农村各种组织中的领导作用。严格村党组织书记监督管理，建立健全组织部门牵头协调，民政、经管等部门共同参与、加强指导的村务监督机制，全面落实“四议两公开”。

(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

7.加大社会组织培育和管理体制改革力度，激活社会组织活力，发挥社会组织的群众动员优势，使社会组织成为乡村基层组织的有力帮手。

(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

8.完善村级组织运转经费保障机制，健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，全面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费，建立正常增长机制，保障村级公共服务运行维护等其他必要支出，不断提高村级组织自我发展、自我保障能力。

(镇党建办公室牵头，镇财政经济发展办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

9.推进村级组织活动场所标准化建设，按照“四室一站一场一栏”(村议事室、村接待室、村图书阅览室、村民教室、村民服务站、村民广场、村宣传公示栏)标准化建设，新建重建、维修改造村级活动场所。全面提升村级组织活动场所整体功能，把活动场所建设成为村里办公议事、党员活动、便民服务等工作的综合阵地。

(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

(四)推进乡村自治建设

10.健全党组织领导的村民自治机制，完善村民(代表)会议制度，积极推进村民自治下移，探索自然村自治或村民小组自治新途径，通过自治组织的建设来提升乡村社会的治理能力、重建乡村社会和谐。

(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

11.因地制宜健全完善村规民约，根据党的政策和国家的法律法规，紧密联系各村实际，形成价值引领、合法合规、群众认可、管用有效的村规民约;用制度和法规约束村(居)民，教育广大村民要自觉遵规守法，探索提高村规民约约束力的有效途径。

(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

(五)推进乡村法治建设

12.健全乡村基本公共法律服务体系，推进公共法律服务实体、热线、网络平台融合，实现全镇各村全覆盖。在各村摸排符合申报公职律师条件人员，并鼓励符合条件的单位设立公职律师办公室。充分发挥公共法律服务室作用，在村民委员会建立公共法律服务室，在20__年推进全镇公共法律服务室试点建设工作的基础上，20__年底实现全镇公共法律服务室全覆盖;以政府购买形式聘请律师担任法律顾问，加强对农民的法律援助、司法救助和公益法律服务。充分发挥村(居)干部及法律顾问参谋助手作用，增强村(居)依法治村(居)法治为民意识。充分发挥律师和基层法律服务工作者在促进乡村依法治理中的作用，切实夯实农村基层法治基础。深入开展民主法治示范村等法治创建活动，深化农村基层组织依法治理。

(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

13.加大普法宣传力度，我县组织“七五”普法暨农村“法律明白人”普法讲师团对各单位、各乡镇进行巡讲，认真实施农村“法律明白人”培养工程，充分发挥农村“法律明白人”及其骨干在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。到20__年底，全镇农村各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数50%以上，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

14.推广“枫桥经验”，充分发挥村(居)、社会组织、社会工作者“三社联动”的作用，采取政府购买服务形式，健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥司法所在矛盾纠纷调处中的指导作用，利用镇矛盾纠纷调处中心平台调处基层矛盾纠纷，支持社会组织承接、引导社会工作团队参与社区的纠纷调解，禁毒康复教育培训，关爱儿童、公益慈善、邻里互助等活动，构建不同社会力量参与支持的社区治理新机制。

(镇社会治理办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇派出所、镇团委、镇妇联、各村(居)等按职责负责组织实施)

(六)推进乡村德治建设

15.浓郁文明乡风。深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，按照“七有六无”标准，以点带面辐射带动，建设不少于1个乡风文明示范点，因地制宜，在全镇打造一批特色鲜明的村史馆，把时代新风与乡愁乡韵有机融合起来，营造良好的人文环境氛围，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、群众喜爱的新时代文明实践活动，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。

(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

16.强化乡村道德约束。把社会主义核心价值观要求具体化，融入村规民约，融入家规家训，渗透到农村生产生活各个方面，让村民用自己的价值规范进行自我约束;实现红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、村民议事会“四会”全覆盖，吸纳村干部、高德长者等人员，自主解决农村道德领域各种难题;深入推进绿色殡葬、文明祭祀新风尚，大力推进居家养老工作;积极推行“道德红黑榜”发布制度，通过舆论的力量约束农村不道德、不文明行为，弘扬崇德向善的社会正能量。

(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

17.加强道德榜样人物引领。坚持正确的价值取向和舆论导向，开展“道德模范”“昌南新乡贤”“昌南好人”“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”等各类道德榜样人物的推荐、评议、评选和表彰活动，倡导基层去评选，评的对象由村(居)推荐、镇审核，大力宣传脱贫攻坚中涌现出的先进典型，把精神激励和物质奖励结合起来，让道德榜样受礼遇、受尊崇、得实惠，用榜样的力量带动村民奋发向上，用美德的感召带动邻里和睦相处，推动形成向善向好的社会风尚。

(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

(七)完善村级权力监管机制

18.健全村级重要事项、重大问题决策监管机制，严格执行“四议两公开一审核一监督”制度。建立健全农村微小权力监督机制，制定权力责任清单，建立农村党务、政务、村务、财务“阳光公开”监管平台，着力铲除农村领域“微腐败”的滋生土壤，严惩农村基层干部“微腐败”。

(镇纪委牵头，镇行政审批服务办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

19.落实民主监督制度，切实加强对村级财务的民主监督，充分发挥民主理财的作用，保证农民群众对集体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。建立健全村务监督委员会，积极受理和收集村民有关意见建议，并紧密结合村情实际，依法依规对村务决策和公开情况、村级财产管理情况、村级项目工程建设情况、惠农政策措施落实情况、农村精神文明建设情况进行监督。

(镇行政审批服务办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

20.规范村级会计核算监督，乡镇“村账乡代理”部门要切实搞好会计核算，履行会计监督职能，通过落实各项管理措施，对村级集体经济活动进行事前、事中、事后的全过程监督，并系统完整、真实有效地提供会计资料，进行会计分析，从而达到监督与控制并重的目的。同时，建立健全县、乡、村三级“三资”监管平台，实行会计电算化，确保农村集体资产财务管理及运行情况实时查询、实时分析、实时监管、信息共享。

(镇财政经济发展办公室牵头，各村(居)等按职责负责组织实施)

21.加强村级集体经济审计监督，拓展审计覆盖面，加强村小组财务审计和农村集体产权制度改革后成立的集体经济组织的审计工作，抓好村干部经济责任、农民负担、征地补偿费、集体公益项目等村级重大事项的专项审计，并及时向村民公布审计结果，同时抓好审计发现存在问题的整改落实。

(镇财政经济发展办公室牵头，镇城乡建设办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

(八)创新村民议事协商形式

22.积极开展形式多样的村级民主协商，健全村级议事制度，探索建立自然村或村民小组议事协商机制，健全小组长和妇女小组长议事制度，积极推行“四议两公开”民主协商方法，形成民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的多层次协商格局。创新协商议事形式和活动载体，依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。

(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、镇妇联、各村(居)等按职责负责组织实施)

23.加强妇联、团支部、残联、新农村建设促进会等群团组织建设，充分发挥其联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用。

(镇党建办公室牵头，镇妇联、镇团委、镇农业农村办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

24.建立村民议事协商信息平台，让在外务工经商的村民能及时参与本村协商议事;拓宽村民议事范围，推进村民议事从经济事项向化解矛盾纠纷、开展移风易俗、维护公共秩序等方面拓展。

(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇社会治理办公室、镇派出所、各村(居)等按职责负责组织实施)

(九)创新现代乡村治理手段

25.实施“互联网+”平台建设，将互联网+、大数据等新模式广泛应用到乡村治理中，促进乡村治理体系的规范化和治理功能不断优化。有机整合信息管理系统和党建服务、政务服务、社会服务及各部门职能，较好解决群众参与乡村治理“不愿意”和“不方便”的问题。

(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

26.创新法治宣传教育新模式，遵循“百姓咨询、政府出资、律师竞答、受众免费”的思路，建立“法治新昌南”掌上公共法律服务平台，开启我县线上线下全方位提供公共法律服务的新时代，开创“互联网+法律服务”的新局面。

(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

(一)方案编制阶段(20__年__月)。成立__镇乡村治理体系建设试点示范工作领导小组，落实人员、经费、办公场所，明确第一批试点试点村(前进村、西游村);通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合实际，编制完成__镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，并按要求报备。

(二)启动试点阶段(20__年__月—20__年__月)。组织召开镇、村、组三级大会，全面部署试点工作，统一思想，责任到人，全面抓好试点村试点示范领域的同时，推进各相关领域的试点示范工作。各实施单位根据方案要求制定试点计划并抓好推进，力求内容多样、覆盖全面，按边试点、边研究、边总结、边提炼，全面优化完善相关领域乡村治理各项制度机制。组织开展试点示范工作进展情况中期评估，于11月中旬形成本阶段总结报告，报工作领导小组办公室。

(三)全面推行阶段(20__年__月—20__年__)。总结第一批试点村和各领域乡村治理体系建设试点示范工作经验，进一步健全各项制度机制，在全县范围开展试点示范工作，于11月中旬形成本阶段总结报告，报工作领导小组办公室。

(四)总结验收阶段(20__年__月)。全面系统总结试点示范工作各项成功经验，镇试点示范工作领导小组组织对试点示范工作成效进行评估和验收，形成可复制、可推广的经验。

通过2年的系统推进，全镇基本实现：

(一)共建共治共享的乡村治理格局基本形成。党委领导责任落实到位，党委和政府部门职责清晰明确，农民群众和社会力量参与乡村治理的工作机制健全完善，政府治理、社会参与、村民自治良性互动，共建共治共享的乡村治理格局基本形成。

(二)乡村经济社会发展充满活力。各村基础设施配备完善，公共服务水平得到明显提升，农村人居环境得到明显改善，村级集体经济发展壮大，村民增收渠道不断拓展，乡村经济社会发展充满活力。

(三)基层党组织领导有力。基层党组织政治功能、服务功能得到强化，基层党组织对农村各类群众组织和各项工作的领导得到提升，党的领导贯穿于乡村治理全过程。党组织领导下的农村群众自治机制充满活力，党内基层民主带动基层群众自治，党的建设引领乡村治理。

(四)乡村自治依法规范。村民自治制度理事健全、议事形式丰富，村务监督机构普遍建立并依法参与监督，村规民约为广大村民知晓并认同，能有效调动村民参与自治的积极性。

(五)文化道德形成风尚。农村德治氛围浓厚，社会主义核心价值得到践行，优秀传统文化得到传承，孝老爱亲、重义守信、勤俭持家的榜样模范力量得以发扬，大力开展移风易俗行动，不良社会风气得到有效治理。

(六)法治理念深入人心。农村法治服务体系得到完善，法治宣传教育得到普及，法治队伍队伍建设得到加强，各项工作纳入法治化轨道，农村干部群众尊法学法守法用法，村民法制意识明显增强。

(七)乡村社会安定有序。各类组织和人士积极参与乡村建设和治理，矛盾调处机制健全，自发有效抵制黑恶势力、违法宗教活动、封建迷信活动和不良社会风气，村民关系亲密和谐，乡村社会安定有序。

(一)成立机构，加强领导。为加强乡村治理体系建设试点工作的组织领导，成立__镇乡村治理体系建设试点工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇班子成员任副组长，各相关部门、各村(居)主要负责人为成员，由镇人大主席肖军同志、副镇长余江涛同志具体负责，领导小组办公室设在镇农业农村办，在镇乡村治理体系建设试点示范工作领导小组的指导下开展工作，全面负责领导、协调、监督试点示范各项工作。各村(居)相应成立以村(居)书记为组长的工作领导小组，村(居)主任具体负责试点示范工作，组建专门工作班子，并报镇农业农村办备案，确保试点示范工作顺利进行。参与试点示范工作的单位要服从大局，按照“分工协作，各司其职”的要求形成工作合力。

(二)高度重视，提高认识。乡村振兴“治理有效”是国家治理体系现代化和“乡村善治”的必然要求，各相关单位要深入学习领会习总书记关于乡村治理的重要讲话精神和贯彻中共中央关于乡村振兴战略的决策部署，进一步提高思想认识，根据任务分工安排，及时制定工作推进计划，按照时间节点，有序推进试点示范各环节工作，确保如期完成各项目标任务。

(三)创新方法，稳步实施。坚持县乡村联动,县级是“一线指挥部”，要加强统筹谋划，落实领导责任，强化大抓基层的工作导向，增强群众工作本领。乡镇是为农服务中心，要加强管理服务，整合审批、服务、执法等方面力量，建立健全统一管理服务平台，实现一站式办理。行政村是基本治理单元，要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。坚持统筹推进和分步实施的工作方法，加强统筹协调，鼓励探索创新，按程序、分步骤稳步推进，适时总结推广，上报先进案例。坚守试点示范工作原则和底线，严格执行政策，强化及时纠偏，审慎稳妥推进，确保试点示范工作取得成功。

(四)强化措施，抓好落实。实行挂点包干制度，一是强化调度，定期召开领导小组会议，听取各村(居)工作进展情况专题汇报，研究解决工作中出现的问题，部署下步工作任务;领导小组办公室对各单位反映的问题要及时召开会议研究，并及时反馈。二是加强督查，督查组对各村(居)工作进度情况开展常态性督查，并对督查结果通报。三是严格奖惩，将试点工作列入镇党委、镇政府对各单位年度目标重点考核内容，表彰奖励在乡村治理体系建设试点示范工作中成效突出的单位和优秀工作者，严厉问责消极应付单位及人员。

(五)落实经费，保障试点。乡村治理体系建设试点示范工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，为保证试点示范工作顺利推进，镇财政要安排资金确保工作经费。同时安排资金对试点示范工作任务完成得好的村级组织实行奖励和补助。我镇将试点示范工作经费列入财政预算并安排专项资金予以保障，以确保改革任务顺利开展。

有关乡村治理社会秩序心得体会范文五

随着改革开放的不断深入和社会经济的快速发展，在贫困地区，面对农村人口素质低，自然环境恶劣的现状，如何按照“三个代表”重要思想要求，加快乡镇政府职能由管理型向服务型转变是全体乡镇干部共同关注，且需要深入思考并用实际行动予以回答的问题。现结合陇南市委党校为期一周的学习、交流和本人在乡镇工作的亲身体验，就如何转变乡镇政府职能，，浅谈一点感受和认识。

一、加强理论学习，不断提高乡镇干部队伍素质

在当前社会主义市场经济体制不断完善的过程中，仍有部分干部思想保守、观念陈旧，缺乏开拓创新的精神，与新形势的发展的要求格格不入;也有部分干部法制意识淡薄，工作方法简单粗暴，破坏了干群关系，影响了党和政府的形象，引起了农民群众的强烈不满;还有一些干部刻舟求剑，受诸多法律法规的威慑，过于小心谨慎，工作瞻前顾后，畏首畏尾，举步艰难。同时，由于部分群众目光短浅，片面追求自身利益，对法律、政策断章取义，向政府提出一些不切实际的要求，大大挫伤了乡镇干部的工作积极性，动摇了干部执行政策的决心和信心，严重影响了乡镇工作的顺利开展。以上这些问题的存在，在经济基础差，教育文化落后的乡镇尤为突出。究其原因，就是因为我们乡镇干部对法律、政策学习不够深入，理解不够透彻。为此，我们必须不断加强理论学习，提高理论水平。

具体来讲，一是要加强对“中国特色社会主义理论体系”的学习，深刻理解领会十七大精神，牢固掌握现阶段党在农村的各项大政方针，提高执行党在农村各项方针、政策、路线的能力和水平。二是要学习与乡镇工作密切相关的法律、法规知识。同时，还要善于运用法律，坚持依法行政，使自己的行政行为和所开展的工作保持在法律、法规规定的范围内。尤其对一些疑难问题，更应该运用法律手段，加以妥善解决。三是要努力学习市场经济知识，自觉遵循市场经济规律，正确引导广大群众进一步解放思想，顺应时代潮流，消除观望等待思想，积极参与市场竞争。四是要注重调查研究，充分了解本区域的市场动向，及时掌握周边区域的市场行情，尽可能将组织意图、市场导向和群众的意愿有机结合起来。四是要根据所需，认真学习专业技术知识，力尽做到学有所长，专职专干。在乡镇工作，每天面对的都是农民群众，这就还需要我们掌握大量有关农业生产、种植、养殖等方面的知识。五是要学习借鉴其它兄弟乡镇的成功经验和办法，以此指导和促进本乡镇的工作。

二、理清工作思路，加快科学发展

常言道，思路决定出路。能否确立正确的发展思路，事关乡镇工作的全局。乡镇工作涉及面广，内容丰富，党在农村的各项政策，地方部门的各项任务，都要通过乡镇一级来体现和落实。“上面千条线，下面一根针”，面对千头万绪的工作，我们必须立足乡情，统筹兼顾，分清主次，突出重点，制定切实可行的发展思路(包括近期和远期)，从而防止盲目乱干，顾此失彼，徒劳无功，确保目标明确，行动有序，科学发展。一是要坚决贯彻落实党在农村的各项路线、方针和政策，这既是乡镇工作的基本任务，又是乡镇开展各项工作的前提和基础。二是要坚持实事求是，正确认识当前形势，一切从实际出发。既考虑乡村的客观条件和发展现状，又要顺应自然规律和市场规律的要求。三是要广纳贤言，集思广益，在确定思路时积极征求社会各界的意见和建议，博采众长，从而增强思路的全面性和科学性。四是要突出重点，远近结合，把影响长远发展的核心问题和本乡镇当前工作统筹计划，分步实施。我们江口乡在历届党政班子和广大人民群众的共同努力下，农村面貌逐步得到改善，农民生活水平不断提高，广大农户已基本脱贫。在今后的工作中，我们将继续以改变贫困面貌，增加农民收入为目标，以项目建设为纲，以农田水利、乡村道路、学校危房改造、小城镇等基础设施建设和特色产业开发为重点，以优化产业结构为主线，继续坚持“重农兴林带蔬菜，兴水修路输劳务，科技管理增效益，党的建设作保障”的发展思路，按照川坝河谷和半山干旱区分类指导原则，最终形成“山顶核桃戴帽子，山腰花椒系带子，川坝蔬菜盖被子”的特色产业发展格局，走“川坝蔬菜创万元，半山花椒争双千，间作洋芋适种药”的特色经济发展之路。

三、注重协调，调动干部创业的积极性

俗话说：“人心齐、泰山移”，协调好上上下下的关系和利益，充分调动方方面面的积极性是乡镇工作顺利开展的必要条件，也是乡镇政府的职责所在。这就需要我们根据不同的情况，不断地转变角色，将各方面的力量整合起来，形成协同作战，相互配合的工作大局。一是要协调好领导班子内部的关系。二是协调好七站八所之间的关系。三是协调好与上级之间的关系。四是协调好与村级班子的关系。从而形成心齐、气顺、风正、劲足的干事创业氛围，激发全体成员干事创业的活力。

四、艰苦奋斗，狠抓落实，推进社会事业的全面发展

领导是水平，落实是能力，发展是大计。全面落实工作的过程，实质是贯彻党的群众路线的过程。党在农村的各项方针政策，各级组织的工作部署能否全面落到实处，是衡量乡镇工作成绩和水平的标尺。思路再好，如果指手划脚，只说不干，无异于纸上谈兵。一是要调查研究，了解情况，分析现状，寻找工作的突破口和切入点。二是要大力加强基础设施和生态环境建设，不断改善农村生产生活条件。三是要加快产业结构调整，搞好支柱产业开发。四是要树立项目兴乡的战略思想，依托项目，促进发展。五是要加强宣传教育和科技培训，提高农民综合素质。六是要抓好民政救助和各项支农、惠农政策的落实，进一步健全和完善农村社会保障体系。七是要消除不利因素，维护社会稳定，为经济发展创造良好的社会环境。八是要在督促检查上抓好落实。通过狠抓各项工作的落实，为广大群众谋福祉，办实事，推动社会各项事业又好又快地发展。我乡境内三处泥石流冲击扇多年来受资金等因素的影响一直没有治理，群众反映强烈。20_年，我们抢抓西汉水流域综合治理机遇，多方协调，积极争取，使河滩地治理项目得以启动实施。经过各级组织和广大群众的共同努力，新治理出耕地1100亩，并建成优质柿子园1000余亩。不但取得了良好的生态效益和社会效益，而且得到上级组织的认可和农民群众的赞同。虽然在河滩地治理过程中，我们遇到了很多困难，也受了不少委屈，但农民能得到实惠，就是我们的欣慰。

总之，如何适应新形势的发展要求，不断转变乡镇政府职能是一个常谈常新的话题，需要我们不断积极探索，努力实践。而作为乡镇长，与时俱进，勤政为民，发展好一方经济，维护好一方安定，实现好广大人民群众的根本利益却是一个永恒不变的主题。我们坚信，随着党中央对三农问题的高度重视和乡镇政府职能的逐步转变，农业一定会发展，农民一定会增收，农村的明天一定会更加美好。

有关乡村治理社会秩序心得体会范文六

4月底至5月初，市城乡环境综合整治领导小组办公室组织人员对31个乡镇场，9个市直牵头单位，17个社区和52个行政村的城乡环境综合整治工作进行了督查。督查人员采取听汇报、看资料、查现场、访群众等办法，对督查对象前段工作情况和后段工作打算进行了全面了解，现将督查情况通报如下：

一、基础工作扎实有效

今年全市各级各部门基本上都调整充实了工作班子，完善细化了工作方案，建立健全了考核机制，深入开展了宣传教化，配套完善了环卫设施，彻底清除了陈年垃圾，使城乡面貌发生了巨大变化。其中较为突出的有：磊石、白水、古仑、李家塅、原种场、桃林寺、城关、黄市等乡镇场。特别是城关镇党委、政府结合“文明城市创建、卫生城市创建以及综治民调”等工作编印了通俗易懂的《城关镇社区居民文明手册》，下发到全体辖区住户家中，深受群众欢迎。

二、提质工作强势推进

提质主要体现在以下三个方面：

一是雨阳棚拆除。

白水、原种场、三江、长乐、新塘、磊石等已将雨阳棚全部拆除;住建局、黄市、范家园、古仑正在对辖区内的雨阳棚进行拆除;高家坊、沙溪、火天、红花、李家塅、白塘、范家园茶场、智丰、弼时、桃林寺、黄柏等乡镇场已完成调查摸底和方案制定，5月份正式启动拆棚工作，预计二季度拆除到位。特别是弼时镇请省级设计团队结合弼时故居特色对集镇临街门店进行美化改造，已经拆除了有碍观瞻的破旧房屋或立面近20处，近期已完成部分地段的美化改造工作。

二是河道治理。

高家坊镇投资200万元对清江河11.5公里的河道进行了全面治理;三江镇对三江河进行了除杂清淤;沙溪镇对湄江进行了集中清理;汨罗镇对二道撇洪沟再次进行了除杂整坡和垃圾捡拾。全市各主要水域沿线环境明显好转。

三是美化亮化。

市住建局对罗城路(交警广场-友谊河桥段)进行了提质改造;市交通运输局投资60万元对所属10个门店统一门头装饰，并禁止门店出店经营，完成了5条农村文明示范路建设;白水镇完成了集镇下水道改造和绿化、亮化工作;磊石乡投入50万元对集镇和主要公路进行了绿化，并实施了村村组组通路灯工程，近期已经基本完成安装;高家坊、沙溪、黄柏、八景、大荆、火天、范家园、古仑、智丰、桃林寺、原种场、黄市等乡镇，在绿化、亮化、美化等方面都有较大投入，取得了明显效果。

此外，古仑乡着手开展沿路菜园篱笆整治，高家坊镇青江村清除村道两侧1.5米内的菜地搞绿化，汨罗镇甘坪村、红花乡廖家塅村鸡鸭圈养值得推介。

三、长效机制逐步建立

一是评比考核常态化。

绝大部分乡镇场和市直牵头单位，都建立了行之有效的评比考核机制，做到扎扎实实抓评比，认认真真搞考核，并取得了实效，提高了环境卫生整体水平。古仑乡村级卫生状况良好、评比考核机制健全、村组工作台账完善、宣传教化工作开展较到位;原种场整体环境卫生优秀，多次检查都名列前茅;智峰乡智峰村每月公示各组各户文明卫生排名情况，不但表彰先进更勇于公开后进，将排名最后的10户户主姓名张榜公布;范家园茶场将每季度的文明卫生户户主照片和姓名上墙通报表扬;卫生局坚持开展二级单位和乡镇卫生院的日常督查考核工作，取得了良好成效。

二是公共场所保洁经常化。

各乡镇、场和社区及行政村都聘请了专职保洁员对公共场所进行经常性保洁，确保了公共场所的清洁卫生。在17个社区中，城关镇友谊河社区、城郊乡荣家坪社区在清扫保洁方面，人员到位，保洁效果好。

三是筹措经常性运转经费已起步。

高家坊镇青江村、红花乡罗滨村正在探索向村民收取垃圾有偿清运费，他们采取由组长或村民出面收取，帐目公开的办法，收取一定的清运费，弥补经常性运转经费不足的问题，以确保环境整治工作能深入持久开展。

在督查中发现还存在一些问题，主要有以下三个方面：

一是环卫设施设备不到位。

玉池乡垃圾池数量太少，不能满足群众需要，督查时部分群众反映较强烈，要求增设垃圾池。

二是陈年垃圾清除不彻底。

新市镇、古培镇、玉池乡、汨罗镇、城郊乡部分公路沿线以及溪河两岸、村组还存在成堆暴露垃圾，垃圾池内垃圾爆满，处置不及时不经常。

三是工作浮于表面不深入。

有个别乡镇和市直牵头单位干部认识不高，工作不深入，工作推动缓慢，效果较差。一些单位存在很严重的厌烦心理，工作马虎流于形式，应付检查了事，对待拆除雨阳棚等阶段性工作重视不够，严重影响了全市整治工作大局。

以上问题希望各有关单位引起重视，积极整改，确保全市城乡环境综合整治二季度工作持续向好，顺利推进，确保以最好的成绩迎接省、市半年度工作检查。

有关乡村治理社会秩序心得体会范文七

20xx年以来，我县严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以深化农村综合改革为根本动力，全面实施乡村振兴战略，推动农业提质增效、农民增收致富。现将有关情况汇报如下：

(一)以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。一是质量兴农、绿色兴农、品牌强农，打造特色产业。大力推进农业标准化建设，加大农业标准化种养作用与效益的宣传和推广农业标准化种养实施经验，推广高效成熟绿色立体养殖模式。鼓励支持企业参加农展会、博览会、交易会、推介会等经贸活动以及名优农产品评选，提高资源农产品整体知名度。目前我县以优质谷、红提、西红柿、猕猴桃、辣椒、茶叶、食用菌、百合、中草药等为代表的特色种植业及以竹狸、生态猪、生态牛、黑鸡等为代表的特色养殖业已初具规模。例如特色产业“三木”药材种植面积22.8万亩，白芨、重楼等特色作物1.95万亩(其中：高山优质茶叶0.5万亩、百合种植0.3万亩、白芨0.6万亩，重楼0.2万亩，玉竹0.35万亩)。二是示范引领、以点带面，加快现代特色农业示范区建设。重点围绕粮食、水果、蔬菜、食用菌、药材、肉牛肉羊、生猪七大种养业，以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业三个新兴产业加大示范创建力度，促进大宗农产品品牌化、特色农产品高端化。目前全县累计完成创建自治区级核心示范区1家、市级1县、县级4家、乡级26家，示范区通过科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新等举措，为全县现代农业发展起到了标杆作用，有力示范带动了现代农业特色产业的发展。

(二)以生态宜居为关键，村容村貌日新月异。一是推动农村基础设施提档升级。全力推进土地整治和高标准农田建设、农田水利建设等项目，农业农村设施进一步完善。20xx年小型农田水利建设资金项目，项目总投资983.13万元，共分29个项目点，新建渠道38.96千米、拦水坝1座，项目建成后改善灌溉面积2000亩，恢复灌溉面积600亩。20xx年高标准农田建设项目，项目总投资1166.2万元，项目建成后，可新增粮食产量426吨、水果279吨、红柿25吨。20xx年生态乡村示范建设工作， 12个村屯道路硬化道路20000多米，14个村屯安装太阳能路灯300盏，1900余户、11000余人。二是加大农村环境综合整治力度。目前已发放宣传资料15600张，悬挂宣传标语451条，电视、报纸等媒体宣传次数868次。清理积存和散落的垃圾累计20939吨，清理河塘沟渠累计21.3公里，清理废弃秸秆农膜及露天堆放农业废弃物累计462.3吨，集中开展大扫除、大清洁的户数5153户，农村受益群众人数58775人。财政资金投入32万元，自筹资金408万元。将在24个自然村做无害化厕所600座，6个村整村推进无害化厕所，结合新农村生态(幸福乡村)示范建设点，建设6个农村生活污水处理点，建一座集市公共厕所，10座300户以上的村屯公共厕所。三是全力统筹抓好田园综合体项目。成立县委书记、县长为组长的领导小组，举全县之力推进园综合体建设，引进全国第一批田园综合体创建区域浙江省城乡规划设计院，结合我县中峰镇独具的红提产业，旅游业态，乡村特色，佛教文化等量身定制资水丹霞田园综合体。目前县财政落实300万元设计规划资金，整合3000万元资金落实基础设施建设，投入1000万元资金发展产业。

(三)以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是实施乡村风貌提升三年行动，完成县域乡村建设规划和部分村庄实用性规划编制，达到特色风貌提升，乡村文明治理有效，基础设施全面改造，公共服务逐步完善的总体要求。加强传统村落保护和农村风貌管控，传承发扬乡村优秀历史文化。二是开展农村人居环境整治三年行动，继续推进“改厨改厕改圈”工作，实现农村清洁厨房普及率60%以上、无害化卫生厕所普及率90%以上、人畜混居改造完成率达100%。三是深入开展文明村镇创建活动，大力提倡移风易俗，培育乡村文明新风尚。积极推进农村集体产权制度改革，做好农村集体资产清产核资和农村土地确权颁证扫尾工作。健全自治法制德治相结合的乡村治理机制，完善县、乡、村三级综治中心功能，发挥农村基层组织作用，提升乡村治理水平。

(一)强化组织领导，精心安排部署。成立由县委、县政府主要领导任组长，分管县领导任副组长，县县直单位相关部门主要领导为成员的乡村振兴战略领导小组，负责研究制定全镇乡村振兴战略规划，部署推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。并制定督促检查工作年度计划和阶段性安排，不定期开展督查，形成一级抓一级，层层抓落实的有效工作机制。

(二)培育农业品牌，抓好示范区建设。通过抓有机农业政策落地、抓“公司+合作社+基地+贫困户”等模式、抓标准化生产、抓质量安全体系、抓电商及订单销售模式等五大内容，大力发展优质农产品，推进有机农业全覆盖，确保到2020年全县累计建成各级园示范区(园、点)102个、其中自治核心示范区2个，市级示范区3个，县级示范区3个、乡级示范园19个，村级示范点78个。

(三)加强宣传力度，营造浓厚氛围。不断优化创业环境，借力“互联网+”发展，鼓励有能力的农民工、有文化的“二代”农民、有技能的“两后生”返乡从事涉农行业创新创业，支持优秀农业技术科技人员参与现代农业和乡村振兴，优化农业从业者结构，大力培养懂经营、善管理、高素质的新农民。目前共开办各类农业技术培训班310余期，培训农民2.48万人次，印发技术资料2万余份，受益人数达5.8万余人次。

(一)在培育带动型的龙头企业方面，我县农产品外销以初级产品为主，附加值低，市场竞争力不强，龙头支撑产业发展的作用不明显。

(二)在培育新型经营主体方面，我县新型经营主体实力弱，成立的各类农民合作组织实力薄弱，带动能力有限，难以担负起规模化、标准化的农业产业化建设重任。

(三)在培育扶贫产业方面，我县属于典型的山区县，贫困村大多地处边远山区和少数民族聚居区，贫困户科技文化素质不高，产业结构单一，农民收入低，普及农业技术不到位等因素制约了产业的发展。

(一)目标。20xx年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，农业综合生产能力稳步提升，农业供给侧结构性改革取得积极进展，农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农村人居环境、营商环境进一步改善，农村对人才吸引力逐步增强;乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全;农村基础设施水平明显改善，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，“美丽资源”乡村建设四个阶段目标任务全面完成;农民收入接近全国平均水平，现行标准下农村贫困人口实现脱贫,与全市同步全面建成小康社会。

(二)工作思路

1.规划先行，做好三个规划。一是县发改部门牵头做好全县的乡村振兴整体规划，统筹全县乡村振兴各项工作的。二是规划做好农村建设规划，确保农业、水利、住建等各项建设有序推进。三是农业部门做好现代农业产业区域规划，因地制宜发展现代农业产业，夯实乡村振兴基础。

2.示范引领，做好示范区域建设。一是打造资江沿线示范区域。以绕资源县城水为基础，以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业，把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容，着力打造生态宜居示范区。以支部为龙头，以文明村创建和乡规民约制定为抓手，以文化活动为载体，开展好人家、好人好事评选，着力打造乡风文明和治理有效示范区。二是龙头企业、专业合作社为主体，积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业，打造产业兴旺示范片。

(三)主要措施

(一)进一步抓好人才培育，建立技术人才库。着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围，引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业;另一方面通过新型职业农民培训等项目，加快农村人才的培养，为全市乡村振兴提供人才保障。

(二)进一步抓好资金整合，建立专项资金库。推进涉农资金整合，握紧拳头，突出重点，扶持重点产业，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节，缓解农业长期投入不足的问题，为乡村振兴提供资金支持。

(三)进一步深化改革，建立制度管理库。加快推进土地确权颁证工作，积极推动土地“所有权、经营权和承包权”三权分立，加快我县土地流转和农业规模经营进程。探索成立土地合作社，通过成立土地合作社，将土地集中流转给新型经营主体，破解租地难、地难租的难题，提高土地利用率，节约农村土地资源，促进农业产业发展和农业规模经营打造整齐美观的农村住房。