形势政策贫富差距心得体会如何写 对贫富差距的感悟(七篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。那么心得体会怎么写才恰当呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

描写形势政策贫富差距心得体会如何写一

办好中国事情，关键在党。全体党员必须自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

(一)、坚定理想信念，切实做到从严治党。坚定理想信念，无论对我们党来说还是对每个党员来说，都具有根本性的意义。正因为有了坚定的理想信念， 我们党才将千千万万先进分子凝聚到党的旗帜下，将广大人民群众团结在党的周围，才有了战无不胜、攻无不克的强大力量。

当前，一些党员、干部的理想信念发生动摇，或者没有远大理想，或者离开现实工作而空谈远大理想，存在信仰迷茫、精神迷失现象。要解决这一问题，只有抓好党性教育这个核心，经过长期不懈的努力学习、勤奋实践、自我修养才能达到抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党员政治本色的目标。

(二)、党要管党，建设高素质执政骨干队伍。党要管党，首先是管好干部 ; 从严治党，关键是从严治吏。我们党要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在人，关键在建设一支能够适应新形势的高素质干部队伍。

改革开放以来，为了适应新形势新任务的要求，我们党坚定不移、积极稳妥地推进干部人事制度改革。积累了许多宝贵经验，形成了很多好制度好办法，特别是关于民主推荐、民主测评、干部工作公开、竞争性选拔、年轻干部的培养选拔等方面做了大量工作。只有保持、推进这种改革的良好态势，才能够形成系统完备、科学规范、有效管用的制度机制，在党管干部的原则下， 坚持正确的用人导向，培养出适应新形势、新观念的更多人才。

(三)、加强制度作风建设，贯彻民主集中制。“没有规矩，不成方圆。”以党章为根本依据建立健全的党内制度体系，牢固树立了法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念。

当前，“四风” 问题，是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。只有加强制度作风建设，引导党员、干部遵守政治纪律、政治规矩，不折不扣贯彻执行改进作风的各项规定，发扬党内民主、执行民主集中制，鼓励讲真话、讲实话，允许不同意见的争论，并自觉接受评议和监督，才能杜绝“四风”问题，才能让人民群众不断看到改革开放实实在在的成效和变化。

在新的历史条件下，权力、地位和物质利益的腐蚀和诱惑比任何时候都更加突出。在这些严峻的考验面前，作为党员干部更要加强党性锻炼，增强拒腐防变的能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。

(一)、强化政治意识，把党和人民的利益放在第一位。作为一名共产党员，首先要打牢理论基础，保持政治上的坚定。我们应该结合“不忘初心、牢记使命”主题教育内容，加强政治理论学习。并做到学以致用、清除污垢，重塑正确的权力观、地位观和利益观。其次，要淡泊名利，努力实现人生价值，明确自己的职责，坚持个人的追求、破除私心杂念，摆正自己的位置，正确处理好个人利益与党和人民利益的关系。

(二)、强化宗旨意识，坚持为人民服务。坚持群众路线,就是要树立群众观点。我们每一名党员干部都应该牢记党的宗旨，做到恪尽职守，时刻摆正自己同人民群众的关系，端正对人民群众的态度。特别是我们城市管理部门的党员干部，作为党群工作生产一线，更应该把群众满意不满意、赞成不赞成作为想问题、干工作的出发点和落脚点，坚决克服形式主义，把它当作检验自己党性纯不纯、工作好不好的重要尺度。

廉洁自律始终是我们党员干部为官做人之本，我们要坚持求真务实、履职尽责，对重点领域、重点环节加强监管，在日常市政工程建设、道路养护、公园绿地建设等环节做到不犯规，不越位，不踩线，使党风廉政建设实际成果在全体党员干部职工身上具体体现。

(一)、加强学习，提高理论水平和综合素质。首先要端正学习态度，克服为学而学，学而不用现象。其次要自觉加强党性修养，树立正确的人生观、价值观，排除官僚主义和个人主义的私心杂念，努力培养谦虚、文明、慎独的道德品质，提高为人民服务的能力。再者要积极参加各类学习培训活动，密切关注时事动态，采取多种多样的方式汲取营养，增强科学决策和解决问题的能力。

(二)、正人先正己，身体力行，做好表率。我们要正确定位自己，立足岗位实际，以身作则。要求别人做到的，自己首先做到，对待同志们指出的问题和意见，没有的要力戒，有的要力改。在今后具体工作学习中，我要努力做好与班子、与基层的深入沟通，把所有精力投入到工作实际中去，了解组织对我的要求、掌握一线同志和群众的心声和要求，不断提高自身决策科学化、民主化水平。

(三)、自觉遵守党的纪律，按制度办事行事。从年初加入局班子这个整体，我深深体会到对于我局所承担的业务工作来说，更能说明只有做到严格遵守党的政治纪律和组织纪律，保持认认真真干事，干干净净做人的本色，才能在新形势下不被腐败思想所腐蚀，只有做到秉公用权，廉洁从政，才能永葆共产党员清正廉洁的政治本色。

因此在日常工作中我们要做到厉行节约、勤俭办事，树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好形象。勇于把自己置于组织和群众的监督之下，做到集体领导和个人分工负责相结合，在自己负责分管的业务中保持头脑清醒，立场坚定，不利用手中的权力给自己亲属和朋友谋利益。

(四)、强化自律意识，做遵纪守法的模范。 作为新时期的党员干部，我们更应当坚持自重、自省、自警、自励，尤其是在对待权力、地位、利益上，要有清醒头脑和平衡心态，始终坚持廉洁自律，在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。反对只讲人情不讲原则，只讲关系不讲党性的庸俗作风，要管住自己的手，管住自己的腿，做到不该拿的坚决不拿、不该去的地方坚决不去。要注意慎己所好，尤其对有损于自身形象，或影响秉公用权，或可能被人利用的爱好，一定要坚决戒除。

描写形势政策贫富差距心得体会如何写二

我国是一个人均自然资源短缺的国家。长期以来的粗放型经济增长虽然实现了较高的经济增长速度，但在资源环境上却付出了较大的代价，单位gdp能源消耗持续上升。资源的过度开发导致生态环境受到严重破坏，大规模进口国外资源和大气污染的加剧又使我国面临着巨大的国际压力。

通过观看这次的视频后，我认为造成严峻的资源环境形势的问题主要有：

第一，资源供给总量不足，国内保证率低。比如：我国水资源总量不足;我国重要矿产资源国内保证率低，开采成本高、品位差。近年来由于国内矿产资源消费大幅度上升，矿产供需缺口日益加大，对外依存度不断上升。目前铁矿石、氧化铝、石油、铜矿资源平均有50%依赖进口。由此，这几年也实施“南水北调”“西气东输”“西电东送”等政策。

第二，以煤为主的一次能源大量消费造成严重的环境污染。我国一次能源自给率虽然占90%以上，但煤炭占一次能源消费比例的近70%。

第三，国际上要求我国节约资源和减少污染排放的压力明显增加。我国对国外资源需求的增长推动了全球资源需求总量上升。

第四，工业化、城市化和国际化的快速发展客观上推动高能耗、高污染产业快速成长。我国正处在工业化中期阶段，城市化和国际化在快速发展。在此阶段，正是能源消耗强度和环境污染程度明显增加的阶段。

面临现在的环境与资源形势，我们应从以下几个方面着手解决：

在产业政策上。应大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。进一步推动钢铁、水泥、电解铝、煤炭等行业的企业兼并重组;推进节能、节水、节地、节材和资源综合、循环利用;大力发展循环经济，有序发展替代能源。

在投资政策上。继续把好土地、信贷两个闸门和市场准入门槛，加强对建设项目的环境影响评价，从源头上节约能源消耗和减少对环境的破坏。

在信贷政策上。建立健全信贷政策与产业政策之间的协调配合机制。

在税收政策和价格政策上。积极发挥价格杠杆的作用，完善资源性产品的价格，促进资源的节约和高效使用。

在行政手段方面。实行节能降耗和污染物排放总量控制制度，继续落实节能降耗和污染物减排目标管理责任制。

在法律手段和执法监督方面。要加大执法力度，把环境保护真正纳入法治化轨道，严厉查处环境违法行为和案件。

描写形势政策贫富差距心得体会如何写三

论文关键词：国际形势 金融危机 形势与政策

金融危机严重冲击世界经济，全球宏观经济政策协调空前增强。

首先，美国金融危机重创世界经济。美国举债消费无度以致债台高筑，金融创新与投机过度且监管严重缺失，加之对次贷危机处置不力，致使房价续跌、信用违约激增与信贷紧缩，美国五大投行与全球最大保险公司等破产、易主或改行。美国金融危机迅即蔓延世界，全球资产大幅缩水，发达国家已全面步入衰退，预计20xx年世界经济增速将严重下滑。其次，各国紧密联手救市，国际货币金融体系改革之争激烈。美欧日已累计投入数万亿美元救市，主要经济体连续同步大幅降息，七国集团、20国集团、imf、“金融稳定论坛”等成为各国协调应对危机的平台。危机凸显美国支配与美元主导的国际货币金融体系弊端，欧盟与“金砖四国”等力主变革、强化监管并减少对美元过度依赖，各方围绕国际金融新秩序激烈博弈。

主要大国力量消长与战略态势转换加快，多极化明显加速。

首先，美国内外交困。伊拉克、阿富汗战事与“反恐战争”久拖不决，新兴大国群起，金融危机削弱美国软硬实力，布什执政“末日效应”加剧，美国被迫加速转向大国协调与多边机制，民主党“新政”势必收缩战线、更多关注国内难题。其次，“多强”更加主动进取。英、法、德纷纷推出国安战略、强化对外战略谋划，欧盟在应对气候变化、金融危机、俄格冲突、伊朗核问题等热点上表现突出。俄罗斯“梅普组合”振兴经济与对外出击并举，在能源、军控、金融、地区热点等举足轻重。日本坚持联美与重亚并举，力争大国地位。印度多管齐下，“身价”看涨。再次，传统与新兴大国复杂互动。美欧加强协调应对新兴大国崛起，同时围绕金融、气候等主导权激烈争夺。俄格冲突、北约东扩、东欧反导、俄罗斯高调重返拉美彰显美俄遏制与反遏制斗争深化。美印批准核协议、日印签署安保共同宣言，彼此相互利用、提升战略关系。西方对华强化防范与利用两手，着重以“大国责任”施压。“一超多强”格局量变显著加快，多极化提速。

全球地缘战略竞争呈现新态势，周边动荡与风险加剧。

首先，大国地缘争夺加剧。美国控制伊拉克、增兵阿富汗、渗透巴基斯坦、力推北约东扩与东欧反导部署、强化亚太军事同盟与前沿部署、扩张海权，凸显其以大中东反恐为重点、兼顾东欧东亚两翼以遏制俄罗斯与中国、称霸欧亚大陆与海洋的地缘野心。俄罗斯凭借对格鲁吉亚反击强力反制北约东扩与美国在东欧部署反导系统，呼吁订立新的“欧洲安全条约”，在独联体、北极与西太更趋活跃。欧盟稳步东扩，打造“地中海联盟”、争夺对非洲与中东影响力。亚洲经济崛起引发大国加紧角逐亚洲，美国欲构筑美日印新三角、加大对南亚东南亚投入，日本拉拢印度、渗透东南亚、强化海权，印度坐大南亚与印度洋、多方出击。大国地缘争夺更向太空延伸，太空竞赛持续升温。其次，周边国家政局动荡不已，热点更趋复杂。转型困境、政争加剧、治理失效、经济恶化与外部干涉交织，致使阿富汗、缅甸、朝鲜等政局不稳，巴基斯坦、尼泊尔、泰国政权更迭。“三股势力”再度猖獗，南亚频发重大恐怖袭击。“朝核”因朝鲜政局生变可能反复，“伊朗核”僵持不下，印度与巴基斯坦围绕如何应对越境恐怖活动分歧严重、矛盾激化。

全球性非传统安全挑战更加突出，全球治理供不应求。

首先，各类问题集中爆发。缅甸风灾、中国四川地震、印度大洪水、北美飓风等大灾不断，造成严重人员伤亡与财产损失。气候、能源、粮食与金融四大危机环环相扣、接踵而至，投机炒作致使原油、粮食等国际大宗商品价格数度暴涨，严重冲击发展中国家。亚丁湾、红海与马六甲海峡等海盗肆虐。其次，全球治理备受掣肘，多边机制急待强化。联合国“千年发展目标”时间过半，发达国家食言发展援助等致使反贫困任务犹艰。巨灾不断呼唤多边救灾体系，大国趁机干涉企图与弱国防范心态严重致使救灾低效。金融资本无限扩张与兴风作浪，全球金融衍生品恶性膨胀，美国滥用美元霸权转嫁危机，国际有效监管难以到位。全球变暖加剧，发达国家极力推卸责任，发展中国家面临发展与减排两难，“后京都协议”博弈激烈。安理会、国际货币基金组织、世界银行等战后机制与八国集团均被指陈旧，“增加新的常任理事国”、调整国际货币基金组织投票权、吸纳新兴大国进入八国集团、改革多边机制以实现公平高效的全球治理呼声高涨。

中国综合实力与国际地位提升。首先，冷静应对重大突发事件、成功举办重大外事活动，执政与外事能力增强。20xx年是中国和平发展与民族复兴进程中异常艰难与大创辉煌之年，党中央强化内外统筹，充分发挥群众积极性，夺取抗击年初冰冻雪灾与“5?12”抗震救灾胜利，有效处置“3?14”事件、奥运火炬境外传递风波与“问题奶粉”事件，调整宏观经济政策，从容应对金融危机，风险管理与“危机外交”能力增强，以人为本、开诚布公、与人为善的中国形象更加鲜明。排除反华势力干扰破坏，成功举办奥运会与残奥会，亚欧峰会备受瞩目，“神七”宇航员顺利出舱，综合国力与大外事能力显著提升。其次，积极应对国际热点，“负责任大国”更受世界倚重。稳步推进朝核、伊朗核、气候、苏丹、缅甸、津巴布韦等“棘手”问题的公正解决，积极参与国际合作，承担力所能及责任，成为应对全球金融危机的“信心源”。

在当前国际战略形势下，中国外交战略始终是坚持以维护国家主权、独立自主，反对霸权主义、强权政治，不结盟、求同存异、共同发展的政策。

世界各国特别是包括中国在内的广大发展中国家的正当权益，始终是中国外交政策的主要着眼点之一。中国反对霸权主义，自己也永远不称霸。在国际事务中不扛旗、不当头，始终坚持大小国家一律平等的原则。

加速自身的发展。邓小平同志强调，我们在国际事务中起的作用的大小，要看我们自己经济建设成就的大小。在国际事务中反对霸权主义，实现祖国统一，归根到底，都要求我们把经济建设搞好。只有不断发展壮大自己，才能为我国独立自主的和平外交政策奠定坚实基础。

中国把争取和维护和平作为对外政策的首要任务。

我们积极致力于在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作关系。我们主张国与国之间超越社会制度和意识形态的差异，相互尊重，和平共处。处理国家关系既要维护自身利益，也要尊重对方的利益，努力寻求共同利益的汇合点，不断扩大互利合作。对国家间存在的分歧和争端，应坚持对话，不搞对抗，力求以和平方式妥善解决，而不诉诸武力或以武力相威胁。邓小平同志创造性地提出了“一国两制”的构想，这为解决香港、澳门回归祖国问题和实现大陆和中国台湾的和平统一指明了唯一正确的途径;提出“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针，为和平解决钓鱼岛和南沙群岛等历史遗留的领土和海域争端问题打开了新思路。我们反对冷战思维，提倡新安全观，主张平等参与，协商一致，通过对话与合作解决国际和地区安全问题。我们重视联合国等国际组织的积极作用，主张加速国际关系民主化，反对以大欺小，以强凌弱，以富压贫。

我们消除了“文化大革命”所造成的封闭状态，以积极的姿态走向世界，不断完善全方位、多层次的开放格局，并在平等互利的基础上，同世界各国开展各种形式的经贸科技交流。

中国对外贸易总额进外资金额较改革开放以来大大提升。中国积极推动南北对话和南南合作，重视并积极参加亚太经合组织和亚欧会议的活动，重视同其他全球性、洲际性、区域性经济合作组织建立和发展友好交流与合作。

结语

在对外开放中，我们大胆地吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，包括当今资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式和管理经验，并取得良好的成效。

描写形势政策贫富差距心得体会如何写四

近日，xx县公安局自开展"坚持政治建警全面从严治警"教育整顿以来，坚持政治引领铸警魂、上下一体严警纪、标本兼治肃警风，切实打好"3+3"组合拳，深入推进教育整顿各项工作，在强化学习教育、纯洁公安队伍、整治顽瘴痼疾、总结推广经验等方面取得了阶段性成效，队伍忠诚警魂进一步筑牢，警心士气进一步凝聚，内生动力进一步增强。按照此次民主生活会要求，我在认真学习、广泛征求意见、深入谈心谈话、全面查摆剖析基础上，联系自身工作实际，认真反思后，进行对照检查如下：

按照县纪委和县委组织部相关要求，我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想等十项研学内容，通过理论学习，我清醒认识到要切实担负起公安机关巩固共产党执政地位、保护国家长治久安、保障人民安居乐业的历史**，就必须坚持：

一是做好公安工作首先要保持思想上的清醒和政治上的坚定。自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，与省委、市委、县委，与公安部、省厅、市局和县局党委保持高度一致，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚持中国特色的社会主义制度。

二是保持社会稳定，最根本的是维护广大人民群众的根本利益和现实合法权益，只有把维护群众利益、增进人民福祉作为维稳工作的出发点和落脚点，维稳工作才会赢得人心，真正实现政治效果、社会效果、法律效果的统一，最大限度地增进社会和谐。

三是坚持社会主义法治，提高社会治理能力，要正确把握处理公正文明执法与严格执法的关系，既要强调公正文明执法，以实现社会正义及最佳的执法效果;

也要强调在严格执法上敢于担当，切实维护宪法和法律的权威，依法惩治矫正违法犯罪行为。

(一)思想政治方面:在学懂、弄通、做实上下功夫牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央坚持高度一致方面。可是仍然存在一些问题:

一是理论学习虚化，学习上有畏难情绪、有惰性片面认为新岗位上需要掌握学习的知识经验技巧太多，需要不断适应调整更新的地方太多，难以全面掌握，学习的主动性、规划性、系统性不足。如:存在“临时抱佛脚”、头痛医头、脚痛医脚的现象，客观上以工作忙压力大、事务性工作多为借口，把学习当成“软指标”缓一缓、放一放、慢-慢，没有处理好工学矛盾，有时浅尝辄止、半途而废。

二是政治鉴别弱化，在树立大局意识上还有差距，就xx看xx、在xx为xx的意识较强，不一样程度存在“地方保护主义”如:没有很好做到从全国全省全市“盘棋"高度来思考对待xx的发展建设。三是处理工作经验化，有时习惯于“吃老本”，满足于老经验、老办法，对于工作规律和经验总结不足，没有沉下心来深入研究新方式、新方法。

(二)精神状态方面:

一是求稳怕乱思想较重，对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无过”思想，如:对某些工作虽然也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕得罪人、怕背包袱。

二是存在缺乏担当、不敢直面问题的现象，在工作上遇到难题时，不善于思考，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去，如:部分工作，不等领导指示，自我不敢做决策。

三是工作方法简单，缺乏创造性，有“拿来主义”倾向，存在思路还不够宽、层次还不够高，如:对如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。

四是存有懈怠思想。平时工作忙的时候，不一样程度存有等一等的思想。日常工作中，抓细、抓实、抓具体的精神还不足。比如企业发展中遇到的困难，督促解决的多，亲临一线解决的少，安排分管领导的多，亲自过问的少，这也是担当意识不够的思想根源所在。

(三)工作作风方面:

一是对“作风建设永远在路上”认识不深刻，盲目地认为中央八项规定执行多年了，不太会有干部再去违反，对新形势下变相、隐形“四风”问题放松了警惕，如:对自身办公室面积超标问题没有及时整改。

二是宗旨意识淡化、服务意识弱化，下乡走村入户奔着问题去的多，深入解剖麻雀的少，以点带面解决问题的少，如:到基层单位调研，接触一把手和班子成员多，接触一般干部和群众少，工作不够接地气。

三是在工作中有急躁情绪，有时在安排处理紧急任务和重大问题时，对相关部]和同志要求过于严格，容易着急上火，批评同志不讲情面，没有注意到时间和场合，没有顾及到基层同志的感受，如:常要求财政等部门按照“借新还旧、借低还高、借长还短”的置换思路，抓紧抓优地方政府债务结构，却没有综合研究存在困难，以为批评工作推进慢。

(四)廉洁从政方面:主要存在三个方面问题:

一是存在示范作用不够明显的问题。表现为平时比较重视加强个人的党性修养，但对如何发挥示范表率作用，用自我的言行影响和带动其他党员干部方面，思考的不够深，做的还不到位，与中央和省委发挥“关键少数"表率作用的要求还有必须差距。

二是存在监督把关不够严格的问题。表此刻监督职责落实不到位，对分管部门开展党风廉洁教育及“两个职责”落实情景抓的不紧不严，尤其是对部门、镇办提出的工作提议、申请的项目资金，存在研究不够、了解不透的问题，导致个别工作出现失误，个别项目出现较大欠账。

三是存在追责问责不够严厉的问题。表此刻考核问责上失之于软、失之于宽，会上说的严厉，但对一些工作推动力度不大、甚至造成不良影响因素，没有动真碰硬、一追到底。

下一步，总的要认真学习贯彻落实xxx等一系列重要会议精神，围绕“xxx”战略目标，认真践行“形象好、协调好、服务好、心态好”“知行合一，行稳致远”的要求，围绕提升履职尽责本事和工作水平，争做“xxx”，更有成效、更高水平地推进办公室工作，助推全县经济社会更好更快发展。

1、进一步加强党性修养锻炼。正如习近平总书记一再强调的，梦想信念是共产党人精神上的“钙”，党员干部仅有坚定梦想信念，才能挺直腰板干工作，才能有力贯彻党的方针政策，才能忠心为人民服务。加强党性修养首先要增强道路自信、理论自信和制度自信，做共产主义远大梦想和中国特色社会主义共同梦想的坚定信仰者。作为办公室的党员干部，工作忙、任务重是必然的，但不能作为放松政治理论学习的借口，稍有松懈就会在梦想信念上有所松动，更需要加强对党的创新理论和路线方针政策的学习，经过认真学习党的十八大历届会议精神，学习习近平总书记的一系列重要讲话，常补“精神之钙”，做到在任何情景下坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，用理论上的清醒坚持政治上的坚定。

2、进一步强化宗旨意识。牢固树立宗旨意识，不断强化服务观念，切实发挥好办公室“三服务”重要职能。坚持围绕中心、服务大局，主动把工作放到更高层次来考量，拉高标杆、划定底线，确保不出事、不误事、不惹事，进一步发挥综合协调、参谋助手、督促检查和后勤保障“四大职能”;

充分发挥身在兵位、胸为帅谋的作用，改善调研方式，开展一线调研，掌握第一手资料，构成谋划改革发展的新成果;

充分发挥办公室落实县委决策部署的带头作用，坚持眼睛向下、服务下沉，扎实履行好“xx”职责，做到时间有保证，无论是到联系村实地走访，还是经过电话与村民沟通，坚持经常化、日常化，用更多的时间与群众结对子、交朋友;

做到成效有保证，立足于“xx”工作任务，切实发挥主观能动性，多沟通、多协调，多为群众干实事好事，树立办公室的良好形象。

3、进一步强化职责担当。岗位就是职责，作风就是形象。牢固树立“功成不必在我”的观念，脚踏实地，真抓实干，雷厉风行，善作善成。培养敢于担当的精神，坚持高调做事、低调做人，抓工作、做事情要么不抓，抓就抓好，要么不干，干就干出成绩。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧紧围绕县委部署要求，以敢抓善抢的锐气，攻坚克难的勇气，大力推进学习方式、工作理论、工作手段和工作机制的创新，不断总结新经验、提出新思路、拿出新举措、到达新境界。坚持抓好每一项工作，落实好每一件事情，努力创造经得实践、群众检验的业绩。坚持从岗位着眼，从小事做起，从自我做起，无论办文、办会、办事，一丝不苟，严谨细致，案无积卷，事可是夜，精益求精，久久为功。进一步改善工作方式方法，加强支部内部交流沟通，搞好思想引导、心理关怀、精神激励，切实增强干部职工的事业心、职责感和团体荣誉感，引导他们多学习、多奉献、多吃苦，努力打牢成长提高的基础。

4、进一步加强作风建设。着力经过大讨论活动，提升思想境界，推动作风转变，提振全体干部精气神，夯实干好工作的作风基础。大力弘扬爱岗敬业作风，以“五会”干部为行动标杆，做到干一行、爱一行、精一行，尽职尽责干好本职工作。大力弘扬严谨细致作风，严格标准要求，对每一项工作精益求精。大力弘扬团结协作作风，增强团队意识和团结协作精神，各尽其职、各负其责，相互支持、相互补台，切实增强整体合力。大力弘扬求真务实作风，集中查摆、整改思想上和工作中存在的突出问题，使全体党员干部得到精神上的升华、思想上的飞跃，为建设“五型”表率机关注入强劲动力。

5、进一步强化自我约束。xx同志强调，党员干部需对自身监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性。强化自我监督意识，把党规党章党纪作为自身梦想信念的定向标，努力做到信念如铁、意志似钢、立场坚定、永不迷航。切实做到不正之风不染，不清之事不为，不法之利不谋。经常检点自我的言行，自觉从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，守住党员的政治生命线，守住正确人生的道德底线，守住做人、处事、用权、交友的法律底线，增强拒腐防变的职责感和紧迫感，真正做到自重、自省、自警、自励，任何时候经得起任何考验，时刻坚持党员的先进性和纯洁性。

描写形势政策贫富差距心得体会如何写五

同志们:

今天,县委召开第一季度党风廉政建设和反腐败工作形势分析会,分析反腐倡廉形势,查找突出问题,研究对策措施,同时听取名乡镇党委书记履行“一岗双责”情况汇报,并对全县所有乡镇党委书记进行评议。县委十分重视这次会议,常委会专题作了研究,等下书记还将作重要讲话,希望各乡镇各部门认真抓好贯彻落实。下面,我先就当前党风廉政建设和反腐败工作形势作个分析。

今年以来,在县委的领导下,各乡镇各部门和纪检监察机关紧紧围绕全县发展大局,加快推进惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。回顾今年以来的工作,主要抓好以下六个方面。

(一)坚持在落实责任、凝聚合力上下功夫。县委、县政府在抢抓机遇、加快发展的同时,坚持把反腐倡廉工作纳入整体格局,统一谋划,统筹推进。书记、县长带头落实党风廉政建设责任制,经常听取汇报,定期分析情况,在多种场合对反腐倡廉工作作出部署、提出要求,切实负起第一责任人的责任;其他县领导也对反腐倡廉工作给予高度关注和大力支持。县纪检监察机关按照县委要求,加强组织协调,做好责任分解,督促整改问题,强化工作考核,不断健全完善促进惩防体系建设任务落实的相关保障机制,保证了反腐倡廉建设的有力、有序、有效推进。各乡镇各部门坚持认真履职,自觉承担任务,积极探索、持续运作、协力推进,进一步推动党风廉政建设责任制的落实,形成了既各负其责又齐抓共管的工作格局。

(二)坚持在围绕中心、服务发展上下功夫。把服务、保障和推动高质量发展作为当前纪检监察机关的最重要任务,制定出台《服务保障x、推动工作落实的意见》,加强跟进督导,加大对x实施情况及干部勤廉情况的监督检查力度,努力实现速度与质量、效率与效益相统一。把治庸治懒摆在更加突出的位置,认真开展“整顿机关作风、大力治庸治懒”活动,着力查纠责任不强、工作不力、作风不实、为政不廉等行为,切实提高机关执行力和落实力,为我县高质量发展、跨越赶超营造宽松和谐的环境。

(三)坚持在加强教育、促进自律上下功夫。在全县上下广泛开展学习、宣传和贯彻《准则》《条例》活动,引导党员干部把规定要求转化为自觉行动;持续开展“勤康促发展、和谐兴x为主题的廉政教育系列活动,着力打造廉政教育基地,推动廉政文化活动的深入开展;进一步开展治理“小金库”、制止送收“红包”、严格公款外出旅游等专项工作,党员干部廉洁从政意识进一步增强,廉洁自律氛围进一步形成。

(四)坚持在维护民利、保障民生上下功夫。利用“廉政网”等有效载体,建立网上政风行风热线、政风行风投诉电话、政风行风监测点三个平台,切实解决群众反映的热点、难点问题,及时回应社会关切。围绕资金监管、教育收费、医药购销等工作,开展联合检查,强化监督管理,促进规范运作。认真实施“五要工程”,提高村级民主管理水平;加大村务公开、“三资”监管工作力度,有效预防腐败发生;探索建立村干部勤廉评估机制,提高村干部廉洁自律意识;做到典型示范,以点带面,农村基层党风廉政建设水平不断得到提升。

(五)坚持在创新制度、有效预防上下功夫。先后制定出台了《关于进一步推进党务公开工作实施细则》《小额工程施工发包承包暂行规定》等7个预防腐败制度,使预防腐败的针对性更强、制约更有力、效果更明显。进一步推进源头防范,深化办事公开方面,培育并完善办事公开示范点x个,开展事务公开专项检查,落实责任追究制度,事务公开工作不断推进;健全市场机制方面,进一步健全机制、加强管理、拓宽领域、规范行为,公共资源配置领域不断拓展;同时,深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,一批突出问题正在得到整改。进一步推进工程建设领域廉政风险防控管理,构建有效防范腐败的工作机制。

(六)坚持在依纪依法、规范办案上下功夫。牢固树立科学的办案理念,注意围绕服务保障发展,围绕腐败易发多发领域,围绕群众关注热点问题,着力查办重要案件、典型案件。积极开展“办案规范推进年”活动,促进办案工作规范化、制度化、程序化。第一季度以来,全县纪检监察机关累计办案x件,其中科级干部案件件,经济类案件x件,给予党政纪处分x人,免子处分x人,刑事处理x人,为国家和集体挽回经济损失x万元。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我县党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,任务还很艰巨,一些影响跨越赶超、影响和谐稳定的问题仍然存在,有的还比较突出,需要高度重视,采取有力措施认真加以解决。

(一)党员领导干部违纪违法案件依然存在。领导干部本应是广大党员干部的一面旗帜。廉洁从政是对党员干部的最起码要求,可是有个别领导干部平时的学习漠不关心、甚至把党纪国法抛之脑后,把领导苦口婆心的教诲当耳边风,把组织的爱护宽容视为软弱。主要表现在两个方面:一方面,为权钱交易案件。一些领导干部利用职权,在公务活动中大肆索贿受贿,中饱私囊。如……另一方面,是失职渎职案件。一些领导干部缺乏工作责任心,对所分管的工作存在畏难情绪,工作上被动应付、得过且过,造成指导不力、监管不到位,出现严重的责任问题。

(二)违反廉洁从政相关规定的行为时有发生。从信访举报和查办案件情况看,仍有一些单位顶风违纪。主要表现在:一方面,行政费用支出增多。根据年初我们对部分单位执行党风廉政建设责任制抽查结果看,一些单位存在公务接待超标准、公车使用费用大、会议费用支出高的情况,如……一方面,滥发工作补贴。有个别单位,在规范工资及津贴补贴之后,仍然以各种名目发放加班费,违反了相关规定。

(三)机关庸懒问题比较突出。从群众来信来访和效能投诉情况看,庸懒现象在一些部门和单位不同程度存在。其主要表现有以下几种形式:一是责任不强。县里的很多工作,主要领导都很重视,大家也按上级有关部门的部署和要求层层贯彻、抓好落实,但有些部门、有些工作人员却存在认识不到位、工作不认真、执行不到位的状况,如……二是作风不实。今年以来,县效能投诉中心共受理群众投诉件,其中有x件是企业和群众反映相关部门作风漂浮、工作疲沓的问题.如……三是业务不精。有的干部对工作不用心研究,不熟悉相关政策、办事程序,导致在项目报批、建设过程中极为被动,走了很多不该走的“冤枉路”,极大地影响了项目推进的速度。

(四)行政执法过程中违规违法行为不断发生。有些部门在开展执法过程中,不是按照规定严格执法、文明执法、公正执法,而是千方百计吃拿卡要,谋取私利。今年以来,我们查处了几起这样的典型案件。其中,有在执法过程中借机敛财的,如..一执法过程中吃拿卡要的,如..在执法过程中玩忽职守的,如......

(五)工程建设领域存在问题较多。经过自查、排查100万元以上工程个,共发现各类问题x个,整改到位x个,尚有x个问题正在整改中。这些问题,归纳起来主要有四个方面:一是建设程序方面,存在建设用地未批先建,工程规划、施工许可证等手续不健全等问题,影响了工程监管和质量安全;二是征地拆迁方面,存在虚报冒领、套取补偿资金问题。三是招标投标方面,存在伪造资质参与工程竞标等违规行为。四是工程监管方面,存在监管不到位,导致施工中未按合同施工、材料以次充好等行为。

(六)预防腐败工作存在薄弱环节。主要表现在:办事公开方面,不同类别、不同乡镇、不同部门工作推进不平衡,尤其是基层党务公开、村务公开还比较薄弱;一些基层单位公开内容不全面、更新不及时,假公开、半公开等现象仍然存在,影响了群众对各项事务的知情权、参与权、监督权。规范权力运行方面,行政许可程序不规范的问题仍然存在,一些部门和单位行政审批程序仍然较多;在规范行政自由裁量权以后,少数单位没有严格按照程序、标准实施,存在应罚未罚、随意裁量、处罚执行不到位以及处罚的标准不统一,性质类似的案件存在执罚尺度不一等问题。公共资源市场化配置方面,一些重点领域如道路客运线路经营权、户外广告位权的市场化配置工作进展不快,成效不明显;规避招投标、围标串标、买标卖标、标后变更工程量、提前支付工程款等问题不同程度存在;对评标专家的评价、考核、管理机制存在缺失;标前监督措施较少,标后监管仍然不够到位。

下一步总体上要按照年初的部署要求,结合当前形势,加大工作力度,强化有效措施,确保任务落实,这里再谈几点意见。

(一)要更加主动做好服务跨越赶超工作。当前,打好“x战役”,推动高质量发展、实现跨越赶超,是全县的中心任务和大局所在,我们要始终围绕中心不偏离,服务大局不动摇,充分发挥保驾护航的作用。要准确把握各种政策界限,妥善处理依纪依法规范和支持先行先试的关系,既要严肃查纠影响和阻碍跨越赶超的各种人和事,防止借跨越赶超之名侵害群众利益、借超越常规之名突破法律法规的原则性要求、借提速增效之名降低对工程质量要求等问题;又要旗帜鲜明地支持党员干部解放思想、大胆探索、先行先试,帮助党员干部解除思想顾虑、放下心理包袱，尽心尽力干事创业，尽职尽责加快发展。

(二)要更加坚定执行廉洁自律各项规定。廉洁是立身之本,廉政是为官之道。作为一名领导干部,如果不能做到干净干事,也就丧失了最基本的社会公德、职业操守,更谈不上抓好班子、带好队伍、管好亲属。从近年来查处的一系列案件看,一名领导干部出了问题,损害的不仅仅是他本人,还有家庭、事业以及所管辖的干部。希望全体党员干部一定要引以为戒、警钟长鸣,认真践行好《准则》《条例》等相关规定,为广大干部树好标杆、当好表率。

(三)要更加扎实推进惩防体系建设。加快惩治和预防腐败体系建设,要坚持惩治和预防“两手抓、两手都要硬”,既惩治于已然,又防患于未然。一方面,要继续严肃查处破坏发展环境，侵害群众利益、利用职权索贿受贿以及重大责任事故背后的腐败案件,保持惩治腐败的高压态势。另一方面,要继续围绕深化办事公开、规范权力运行、健全市场机制三个重点领域,不断发展党内民主,深入推进党务公开,健全党内情况通报制度,充分保障党员的民主权利;不断建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和透明化;不断健全完善公开公平公正的市场机制,健全完善公共资源管理监督机制,健全完善干部选拔任用监督机制,不断加大重点岗位干部交流轮岗力度,促进重点领域和关键环节改革的持续深化;不断推进廉政风险防范机制建设,善于运用现代科技手段惩治和预防腐败。

(四)要更加深入开展治庸治懒工作。推动跨越赶超,既要惩贪治腐,也要治庸治懒。庸会贻误发展,懒则错失良机。一名普通干部的庸懒,可能只影响一个局部;而一名领导干部的庸懒,影响的则是一个单位甚至一个系统,负面效应会成倍放大。因此,要坚持把治庸洽懒工作贯穿到"x战役”工作的全过程,切实按照县委、县政府的要求,不断加大工作问责力度。对于严重影响项目进展的行为,不仅要追究当事人的责任,而且要追究相关领导的责任,确保问责制真正“问”出问题的根源,“问”出工作的压力,“问”出实实在在的工作成效。

同志们,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,认真落实党风廉政建设责任制,加快推进我县惩治和预防腐败体系建设,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为推动高质量发展、实现跨越赶超,促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。

描写形势政策贫富差距心得体会如何写六

半年来，我中心在局党委的领导下，按照上级党委的统一部署和要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于疫情防控和经济社会发展重要讲话指示批示精神，积极落实党风廉政建设及风险防控工作，进一步健全权力运行监督和制约机制，加强自身内控制度建设，不断推进党风廉政建设工作。我党组织紧紧围绕本单位中心工作，坚持提高政治站位和政治觉悟，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒纠正“四风”，强化自我约束，加强自身建设，现将我中心党风廉政建设具体的工作情况汇报如下：

为加强组织领导和指导协调，我们成立了党风廉政建设风险防控工作领导小组，组长由支部书记担任，副组长由分管业务和后勤工作的两位中心副主任担任，组员由支委、医务科、护理部等相关科室负责人组成，领导小组负责全面指导和组织协调廉政风险防控工作，研究制定廉政风险防控方案。领导小组下设办公室，具体负责各项防控工作的落实，各部门各科室主要负责人为第一责任人，负责抓好本部门廉政风险防控工作。

1.主题教育常态化。建立中心党政联席会议制度，即每半个月组织开展一次党政联席会议，在全中心全体党员及中层管理干部开展党风廉政主题教育。共开展党政联席会议12场次。开展廉政建设主题党日并通过远程教育平台观看廉政教育纪录片等影视教育片2场次。支部书记带头组织学习文件《关于陈志毅同志严重违纪问题的通报》等通报文件，激励我中心党员干部以学促行，知行合一。

2.定期组织谈心谈话，提高党员干部政治意识。坚持预防在前，要求广大党员干部强化自身综合素质的提升，在日常业务工作中认真落实医务人员“九不准”规定，为全体职工起模范带头作用。半年来共组织以下谈心谈话：党员集体座谈2次，支委与预备党员谈话3次，书记与入党积极分子谈话1次。在党政联席会议期间与各中层干部及科室主要负责人间共开展谈心谈话12次。

为落实全面从严治党监督责任，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及有关规定，结合我单位实际，今年5月制定了落实全面从严治党监督责任清单，内容涵盖政治监督、教育监督、纪律监督、作风监督、党风政风监督，并由防控领导小组落实实施。

以支部书记为组织的作风建设组织领导小组切实落实支部监督主体责任，制定了重要节日期间作风建设监督检查工作方案，并开展落实各项监督检查内容，发现问题线索及时向上级纪委报告反馈，并落实中央八项规定监督检查自查;严格执行公车管理制度，未发现公车私用等违纪问题。以上措施确保中心医疗卫生工作平稳，安全，有序的进行，为患者营造风清气正的就医氛围。

1.深化廉政风险防控体系建设，制定详细的内控制度。

(1)在完善药品、疫苗、器械采购等方面我们采取了一下措施：医药代表接触医务人员推荐药品措施：中心实行医药代表公开接待日，定于每周四下午，对预启用或申请采购药品由药事委员会研究讨论。在药品采购方面：严格执行在福建省药械联合限价阳光采购平台采购。在耗材、试剂及疫苗采购方面：一是严格执行政府采购和招投标制度;二是对需自行采购的部分参照多家竞价原则或进行随机抽取供应商，并进行报价。大型设备等大宗采购方面：一是采购前中层会议充分讨论设备参数需求;二是严格执行政府采购和招投标制度。

(2)完善广告印刷宣教礼品制作工作流程：对已纳入单位备选库的公司，实行对凡有挂靠其它公司行为的一律不再启用;对较大批量或金额较大的业务实行具备合格资质的多家公司进行打样竞价。

(3)杜绝收受红包、回扣、违反“九不准”规定：一是持续加强作风建设，公开设置举报信箱、电子邮箱及监督电话;二是纳入单位各类考评指标

(4)在工程建设领域：十万以下采取三家以上具备相关咨质的工程队抽签十万以上委托国投。

以上措施旨在加强对权力运行的制约和监督。

2.强化制度执行力度。开展经常性的谈心谈话，充分发挥监督管理作用。中心重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，经党政联席会议，职工代表大会等形式集体讨论做出决定并制定了单位"三重一大"制度，要求纪检委员参与决策的全过程，有效防止了权力失控和行为失范。通过集体讨论认真落实集体领导与个人分工负责，各司其职。坚持在半个月一次的党政联席会议当中重要情况及报告及时汇报。

中心支部书记带头完成党建e家及学习强国app每天的学习。每天严格要求所有党员干部完成学习强国的全部积分，并截图接龙在党支部群，党员间相互监督，相互勉励。要求党员干部每月5日前完成党建e家一月一测及党费的提交工作，按时参加主题党日及党员大会，党课学习，并积极发言，做好个别谈话记录。利用业余时间参加单位组织的志愿者服务活动。准确的掌握党员干部的思想动态。

1、学习形式多为集体和线上学习，检验学习成效的活动开展不够，与实际结合不够深入。

2、部分监督项目落实力度不够，存在浮于表面的问题。

3、防控机制有待进一步完善健全，存在运行不够顺畅的问题。

4、个别党员干部职工重视程度不够。

1、以习近平新时代中国特色社会主义思想及两会精神为指导，加强学习教育，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强党性观念，增强防腐意识，筑牢思想防线，防微杜渐，把党风廉政建设及风险防控工作落到实处，并不断地引向深入。

2、继续组织学习《中国共产党支部工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规。

3、持续坚持反“四风”工作。

4、继续健全完善机制，发现漏洞即查即改，不断加强制度建设。

5、提高廉政风险意识，通过谈心谈话和学习正反案例或教材来加强警示教育。

6、继续探索党风廉政建设及风险防控工作新举措，丰富各种载体形式，推进工作的贯彻落实。

描写形势政策贫富差距心得体会如何写七

我受国务院委托，向七届全国人大常委会第三次会议汇报公安工作，请予审议。

“严打”战役结束以来，公安机关围绕着保卫改革、开放和社会主义现代化建设这个中心，坚持一手抓打击犯罪，一手抓治安管理和安全防范，保持了社会治安秩序的基本稳定。主要办了以下几件事：

(一)严厉打击严重刑事犯罪活动。1983年9月2日，六届全国人大常委会第二次会议通过并公布了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》。根据这一决定，全国各级公安机关在党委和政府的领导下，同检察院、法院和司法行政等部门密切配合，发动和依靠人民群众，开展了严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。到1987年初，“严打”战役胜利结束，基本改变了社会治安的非正常状况。但是，在改革、开放的新形势下，社会治安又遇到了大量新问题，一些地方刑事犯罪活动突出，严重影响了群众的安全感。在六届全国人大五次会议和七届全国人大一次会议期间，许多代表都提出了继续严厉打击严重刑事犯罪的建议。为此，近两年来，各地公安机关继续执行人大常委会的决定，根据人大代表和广大群众的要求，抓住社会治安中的突出问题和治安不好、问题比较多的重点地区，积极组织多种形式的专项斗争，不间断地对严重刑事犯罪予以严厉打击;同时，狠抓侦察破案工作，努力提高破案率。鉴于近几年国际犯罪活动渗透越来越突出，我们通过国际刑警组织，在打击国际犯罪活动方面，加强了与一些国家和地区警方的合作，联合侦破和协查了一批走私、贩毒等案件。1986年全国公安机关共立刑事案件54.7万多起，破获43万多起，查获作案成员48万余人;1987年共立刑事案件57万多起，破获46万多起，查获作案成员53万余人。各地公安机关都配合检察院、法院部门依法严惩了一批严重刑事犯罪分子。

(二)加强治安管理和安全防范工作。各地普遍对车站、码头、公园、繁华商业区、集贸市场、文体活动中心等公共复杂场所，以及宾馆、饭店、大的企事业单位的治安秩序，进行了整顿和专项治理，按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全了安全保卫和治安管理制度。公安机关发挥监督检查的职能，督促各部门、单位落实安全防范措施，收到了较好的效果。自去年1月1日施行《治安管理处罚条例》以来，公安机关加强了查处各种违反治安管理行为的工作。去年全国公安机关依法查处各类治安案件112万多起，治安处罚204万人次。为了有效地维护社会秩序，一些大中城市公安机关抽调部分公安干警和武警指战员，并争取各机关单位的支持和协助，组织专门力量开展治安巡逻、治安联防;很多地方创办了保安服务公司;一些大型厂矿企业加强了保卫组织，建立了护厂队、经济民警;在少数重点高等学校设立了公安派出所，还有一些学校组织了护校队;在城市居民中，组织群众护街、护院、护楼，开展自防自治活动。今年6月，中宣部、公安部联合召开表彰会，表彰勇于同犯罪分子作斗争的积极分子，各地也相继召开了一些这样的表彰会，对发动群众同犯罪分子斗争，扭转社会风气，起了积极的作用。采取这些措施，增强了社会防范机制，对于预防、发现、控制和打击犯罪活动，起到了良好作用。

(三)妥善处理了少数群众闹事、骚乱事件。去年1月22日，六届全国人大常委会第十九次会议通过了《关于加强法制教育维护安定团结的决定》。一年多来，各级公安机关认真贯彻执行这一决定精神，遵照党委和政府的指示，与有关部门密切配合，制止和平息了多起少数群众扰乱社会秩序的闹事事件，公安机关始终坚持以教育疏导为主的方针，尽量缓解矛盾，平息事态，同时积极维护好治安秩序和交通秩序。去年10月和今年3月，公安机关还在中共中央、国务院和西藏自治区党委、政府的领导下，在阿沛·阿旺晋美和班禅额尔德尼·确吉坚赞两位副委员长的密切指导下，积极参与平息了由达赖集团策划、煽动，少数分裂主义分子在拉萨制造的旨在分裂祖国的骚乱事件，维护了祖国的统一和西藏地区的安定团结。

(四)加强了公安法制建设。几年来，公安部主持草拟或参与制定了一系列有关公安工作的法律、法规，报经全国人大常委会或国务院批准实施。如《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，《中华人民共和国居民身份证条例》，《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则，《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》，《中华人民共和国治安管理处罚条例》，《化学危险物品安全管理条例》，《旅店业治安管理办法》，《中华人民共和国道路交通管理条例》，等等。还有一些有关公安工作的法律、法规正在拟订中。公安部还制定了一些公安工作规章，并全面清理了建国以来有关公安工作的法规、规章。今年以来，进一步清理了沿海地区的涉外公安法规，以便为实施沿海经济发展战略创造良好的治安环境，为进一步扩大对外开放提供方便。近两年各级公安机关普遍组织干警开展了普法学习，加强法制教育。一些省、自治区、直辖市公安厅、局还对基层公安机关执法情况进行了检查，对发现的问题作了纠正，公安机关的执法水平有了明显提高。

(五)加强公安队伍建设。1982年底公安部召开的全国公安厅局长会议，专门讨论了整顿公安队伍的纪律作风问题，万里等领导同志在会上做了重要讲话。自此以后，各级公安机关认真地坚持了从严治警的方针，严肃查处各种公安干警违法乱纪案件，促进了公安队伍纪律作风的好转。近几年公安干警违法乱纪案件有所减少。在打击犯罪、维护治安以及抢险救灾中，广大公安干警和武警指战员英勇顽强、艰苦奋斗，许多同志为保卫国家和人民利益流血牺牲。去年，全国公安干警因公牺牲的有168名，负伤的2197名。1983年以来，全国公安机关共涌现出81名一、二级英雄模范，还有12000多个集体和37000多名干警立功受奖。总的来看，正如李鹏总理指出的：“实践证明，我们的公安队伍是一支好队伍，是一支具有比较高的政治觉悟和较强的组织纪律性的队伍，是党和人民可以信赖的一支队伍。”

(六)改革公安业务工作。县以下公安机关特别是城市的派出所，多数都在下放权力、改革工作方法和勤务制度、试行岗位责任制和目标管理等方面，进行了改革。各级公安机关在增加公安工作的开放程度方面做了不少尝试。公安部和许多省、自治区、直辖市公安厅、局建立了新闻发言人制度，经常公布社会治安和公安工作的重大情况;一些大城市建立了“110”报警专用电话;不少公安机关同群众开展了多种形式的协商对话;一些地方在业务工作改革中注意体现公开的原则，增加了透明度，例如把“农转非”户口指标向群众公布，并让群众参与评议，堵塞了少数人借户口审批搞不正之风的漏洞;加强和改进了公安信访工作。这些做法加强了公安机关同社会各界的联系，密切了警民关系。

回顾近几年来的工作，全体公安干警和武警指战员付出了辛勤的劳动，在打击犯罪和管理社会治安的各项工作中取得了很大成绩。但是我们的工作还存在很多缺点和不足，主要是：1、对新形势下公安工作面临的新情况、新问题，调查、分析、研究得不够，缺乏有效的解决办法等。2、由于警力不足、经费困难、装备落后、培训不够、人员素质不高等原因，整个队伍的战斗力还没得到充分发挥。3、公安队伍的纪律作风还存在一些严重问题，亟待克服。个别干警违法乱纪的现象仍然存在，尽管这些人是极少数，但影响很坏，败坏了公安机关的声誉和人民警察的形象。在这方面，人民群众和社会各界对公安机关提出了一些批评，我们诚恳接受。

总的看，当前全国社会治安秩序基本上是稳定的。据了解，世界上许多国家在经济起飞的过程中，都曾遇到过犯罪猛增的问题。相比之下，我国的刑事案件占总人口的万分比是很低的，多数城市和农村的社会秩序也是好的。各项重大政治、经济和文化体育活动的安全是有保障的。这些都是我国社会主义制度优越和十一届三中全会以来党的路线深得人心以及我国人民警察与群众的联系比较紧密的体现。但是，由于各种主客观原因，我们面临的治安形势仍然相当严峻，不可掉以轻心。

主要问题有以下几个方面：

(一)刑事案件特别是重大特大案件呈上升趋势。据统计，近几年全国公安机关每年立刑事案件50多万起，重大刑事案件今年上半年立案比去年同期上升34.8%。目前绝对数增加最多、占比重最大的仍是盗窃财产的案件。在一般刑事案件中，盗窃案占70%至80%;在重大刑事案件中占50%以上。重大杀人、伤害、诈骗、抢劫、爆炸案件也明显上升。在杀人、伤害、爆炸案件中，多数是图财害命或因民间纠纷激化引起的，还发生了一些报复杀害厂长、经理和残害无辜群众的案件。国际贩毒集团经我境内贩毒的案件增多，有的贩运量很大。在查获的各种犯罪案件的作案成员中，一是青少年占的比例大，二是流窜犯罪分子作案的增多。

(二)赌博、卖淫、传播淫秽物品等社会丑恶现象屡禁不止。近几年来赌博活动在各地相当普遍，参赌人员越来越多，赌注越来越大，有的竟以万元计算，而且有不少干部带头甚至动用公款参加赌博。由赌博诱发的盗窃、抢劫、杀人案件不断发生。卖淫嫖娼前几年主要发生在沿海开放城市，现内地的一些城市也有发现。淫秽录像及其他淫秽物品虽经多次查禁、收缴，仍然禁而不止，继续传播蔓延，值得高度重视。

(三)影响社会秩序的游行、请愿，械斗、哄抢事件增多。当前的改革必然触及一些人的切身利益，一些群众对物价、工资、住房等问题反映强烈。社会矛盾和不安定因素增多，加之国内外都有极少数别有用心的人乘机散布谣言，挑拨煽动，有的地方和单位已经发生了一些职工群众影响社会秩序和办公秩序的游行、请愿等事件，今后还可能发生各种影响社会安定和治安的事件。农村和牧区因山林、土地、草场、水利、工厂矿山排废污染、争夺矿产资源、抢购化肥和其他各种紧缺的农用生产资料等发生纠纷引起的群众性械斗、哄抢事件也不断发生。这些问题，如果处理不好，也会影响社会安定。

(四)火灾、交通事故仍然较多，损失严重。今年上半年，全国发生火灾16006起，死1264人，伤1675人，损失折款1.48亿元。与去年同期相比，发生起数、死人、伤人、损失折款数分别下降14.8%、17.1%、28.6%和78.2%。若除去去年大兴安岭森林火灾居民区的损失，则损失下降4.1%。城乡道路交通，根据国务院决定由公安部门统一管理以来，管理工作有所加强。上半年全国城乡道路共发生交通事故126697起，死24276人，伤78537人，直接经济损失折款约1.32亿元。与去年同期相比，事故次数和受伤人数分别下降8%和7%，但死亡人数和经济损失分别上升2.3%和2.4%。特大火灾、交通事故仍频繁发生，对社会治安秩序和经济建设影响很大。

造成当前这些突出的治安问题的原因是多方面的。从根本上说，社会治安问题是社会生活各方面消极因素的综合反映，它受社会政治、经济、文化、教育、道德、法律和国际环境等诸方面因素的制约和影响。在社会主义初级阶段，我国社会还存在着产生犯罪的复杂的历史根源、社会根源和阶级根源。阶级斗争在一定范围内还将长期存在，在某种条件下还有可能激化。在深化改革的过程中不可避免地会触及人们各种各样的利益，从而导致新的社会矛盾和纠纷增多，不安定因素增多。发展商品经济和允许一部分人先富起来的政策，有利于调动人们的积极性，迅速发展生产力，但也不可避免地会带来一些消极影响，使一些人滋长“一切向钱看”的思想，有的人个人主义恶性膨胀，甚至为了满足个人欲望而走上犯罪道路。社会人口、财富的大规模流动增加了犯罪得逞的机遇和便利条件。而在新旧体制交替、并存的过程中，社会主义商品经济新秩序还没有建立起来，管理制度和措施都存在很多漏洞，社会防范机制不健全，影响了对违法犯罪行为的社会监督和制约，这就容易给违法犯罪活动造成可乘之机。从工作上看，综合治理社会治安的工作在很多地方不落实，精神文明建设发展不平衡。有些企事业单位的领导人在改革中忽视安全防范，以致各种案件和治安灾害事故不断发生。国际犯罪组织、港澳黑社会势力的渗透和境外敌对势力的渗透破坏，以及西方资产阶级颓废、没落的思想、文化和生活方式的侵蚀，则是诱发违法犯罪活动的外部因素。

关于今后一个时期社会治安的发展趋势，我们认为，国家实行的改革、开放政策已取得巨大成就，现代化建设事业迅速发展，这是稳定社会治安的根本保障。但在深化改革的关键时期，前面谈到的那些影响社会治安的因素和问题，短期内不可能从根本上解决，相反，有的还会发展，这是与改革的“阵痛”相联系的，因而在一个时期内某些治安问题可能还会增多，刑事案件发案数也不可能很快降下来，整个治安形势在今后几年仍将是严峻的。面对这样的治安形势，公安机关必须下大力量，努力控制严重暴力犯罪案件和扰乱公共秩序、直接威胁群众安全感的流氓滋扰案件，把发案增长的势头压下去，同时严格治安管理，加强预防犯罪的工作，以保持社会治安的持续稳定。

六届全国人大五次会议和七届全国人大一次会议期间，人大代表共给公安部提出145件建议、批评和意见。许多代表在各地视察工作时，对公安工作也提出不少批评和建议。人大常委会、人大的各个工作委员会对公安工作都很关心，通过多种方式给予指导。这些建议和批评、意见涉及公安工作的各个方面，公安部都进行了认真的研究，一一作出了回答，认真采纳意见，改进工作。比如发放居民身份证，采取措施加强烟花爆竹的管理，对一些治安不好的地方进行重点整顿等，都是根据人大代表的建议进行的。全国人大和地方各级人大的代表到公安机关视察工作，帮助公安机关反映实际困难，监督公安干警严格执法，各地人大还通过了一批有关公安工作的地方法规，这些都是对我们工作的巨大支持。

今年6月29日至7月6日，公安部召开了全国公安厅局长会议，重点讨论研究了公安工作如何采取有力措施，更好地为改革、开放和经济建设服务，为建立社会主义商品经济新秩序服务的问题。会议认为，今后一个时期的公安工作，要围绕为改革创造稳定的政治环境，逐步建立社会主义商品经济新秩序这个中心任务，大力改进和加强。重点是集中力量抓好以下几方面的工作：

(一)继续坚持依法从重从快的方针，深入开展严厉打击严重刑事犯罪活动的专项斗争。针对当前严重刑事案件增多的实际情况，公安机关要继续贯彻执行六届全国人大常委会第二次会议的决定，严厉打击各种严重刑事犯罪活动。打击的重点是，严重暴力犯罪、团伙犯罪和流氓滋扰、抢劫、强奸、重大盗窃等直接威胁群众安全、危害经济建设的犯罪活动。大中城市、铁路交通沿线和治安问题多的地方，是开展打击行动的重点地区。对犯罪团伙、流窜犯罪分子的打击不能放松，打击境外黑社会势力渗透活动的工作也要加强。对严重刑事犯罪分子，要继续配合检察院、法院从重从快惩处。同时，要继续依照森林法、文物保护法、矿产资源法等法律，打击走私黄金、乱砍滥伐森林、盗窃走私文物、破坏国家矿产资源等严重犯罪活动，要配合新闻出版部门，继续查禁淫秽书刊，坚持不懈地查禁各种社会丑恶现象。

(二)继续探索新形势下坚持群众路线的新方法，加强治安管理和安全防范工作。要进一步加强各项公安基层基础工作，充实基层的警力，改善装备，依法加强各项治安管理和交通、消防管理工作。今年自然灾害比较多，对于灾区的治安工作要抓紧做好。要保护国家工商、税务等工作人员依法执行职务。近几年，各地摸索了不少依靠群众做好安全保卫工作的新经验，大力推进了治安工作社会化。保安服务公司是适应商品经济的发展而出现的新型的群众性安全保卫组织，要积极总结经验，普遍推广、发展。今后，一些工厂企业、文物单位、旅游参观点的保卫以及大型文体活动的安全防范工作，可以根据需要雇请保安人员，实行有偿服务。机关、企事业单位内部保卫工作，要继续坚持“谁主管，谁负责”的原则，全面落实各项安全防范措施，公安机关依照有关规定加强监督、指导。李鹏总理在全国公安厅局长会议上的讲话中指出：“大治安由国家负责，小治安由地方和单位负责。”各级政府要充分发挥组织、推动社会治安综合治理工作的权威性，公安机关要给政府当好参谋。要大力宣扬表彰勇于同犯罪分子作斗争的积极分子，扶正祛邪。

(三)继续加强公安法制建设。今后公安法制建设的重点任务，还是抓紧有关公安工作的法律、法规、规章的草拟、制定、修改和完善工作。现行的《人民警察条例》，是1957年公布实施的，已不能适应目前新形势的需要。为了加强公安队伍的建设和公安工作，亟须制定《人民警察法》，把人民警察的体制、职权、机构设置、管理教育、经费装备等问题都用法律的形式固定下来，以理顺各方面的关系，提高工作效能。公安部正在组织专人研究草拟，争取尽快搞出草案按立法程序提请审议。全国的《集会游行示威法》也需要尽快制定，我们已拟了个送审稿报国务院审查。还有处置突出事件、保安服务业的管理等，都需要制定相应的法律、法规，以便工作中有法可依。此外，随着斗争形势的发展，在我们工作实践中感到现行的刑法和刑事诉讼法，都有些不适应打击犯罪需要的方面，建议进行一些修改和补充。还有一些有关公安工作和公安基层组织建设的法律、法规需要修改、完善。除加强有关公安事业发展的立法工作外，各级公安机关要组织干警认真学法，严格执法，真正做到有法必依，执法必严，违法必纠。同时加强执法监督工作，不断提高干警的执法水平。

(四)把坚持为正清廉、为警清廉作为一件大事来抓，继续加强队伍建设。公安工作的性质、任务要求公安干警必须具备较高的素质，因此从严治警的方针必须始终坚持执行。各级公安机关对少数干警中发生的违法乱纪问题必须引起高度重视。不久前，中共中央发出了《关于党和国家机关必须保持廉洁的通知》，李鹏总理在全国公安厅局长会议上的讲话中要求公安干警为政清廉、为警清廉。为此，公安部最近拟发出关于公安机关必须保持廉洁的通知，要求各级公安机关的领导作表率，模范遵守有关的各项规定，并在公安队伍中深入进行政策法律、职业道德和反腐蚀教育，教育广大干警和武警指战员提高认识，坚持廉洁奉公、遵纪守法，经得起改革和开放的考验。对发现的各种违法乱纪案件，一定要认真查清，严肃处理，决不姑息迁就，更不得袒护、包庇。同时，要继续扩大公安工作的开放程度，密切与社会各方面的联系，通过各种形式加强同社会各界的对话，听取各方面对公安工作和社会治安的意见，自觉地接受人大、政协、检察、监察、审计机关以及新闻舆论和群众的监督，不断改进工作，并争取社会各界更广泛的理解和支持。

(五)加快公安体制和公安工作改革的步伐。公安改革的基本原则是要理顺关系，减少内耗，精简机关，充实基层，强化整体作战能力，提高工作效率。实践证明，现行公安体制已不适应开放社会管理治安的要求。近几年来，公安工作从多方面进行了改革，但公安体制基本上没有动。为了适应当前形势，更好地发挥公安机关的整体作战功能，必须对现行公安体制进行改革，逐步建立起一个统一的、具有高效能的、符合公安工作的性质和任务要求的人民警察体制。在公安干警和武警部队中实行统一的警衔制度。我们恳切希望全国人大常委会予以关注和支持。

委员长、各位副委员长、各位委员，公安机关处于维护社会治安的最前线，肩负的历史使命是光荣而艰巨的。我们要认真贯彻中共十三大和七届全国人大一次会议精神，继续艰苦奋斗，加倍努力工作，带好队伍，发扬优良传统，为保卫改革、开放和经济建设的顺利进行，为社会的长治久安，为建立社会主义商品经济新秩序作出新的贡献!