加强基层建设情况心得体会和方法 基层建设经验(七篇)

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2022加强基层建设情况心得体会和方法一

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会，重点和难点在农村，关键在农村，而推动农村工作的全面发展，就必须加强基层组织建设。如何按照构建和谐社会，建设社会主义新农村的要求，进一步加强农村基层党建工作，不断增强基层党组织的凝聚力和创造力，推动农村经济社会的全面发展，是摆在各级党组织面前的一个重大课题。

1.传统的小农经济思想观念与市场经济的竞争性不相适应。农村基层党员干部受教育程度相对较低，固有的墨守成规的陈旧观念和求稳怕乱的传统意识，导致他们中的相当一部分人在激烈的市场竞争中感到茫然和无所适从。市场主体意识和市场行为能力相对落后，对改革开放的政策走向和必要的市场经济知识缺乏深刻的认识和了解，从而导致行为上自觉与不自觉地偏离党和群众的要求。

2.现阶段农村基层党建工作方式方法的落后性与市场经济的多元性不相适应。市场经济的多元性使得农村基层党员干部思想活跃，从业方式亦出现了多元性和流动性。然而，大多数农村基层党组织没有正视这些变化对农村党建工作带来的新挑战，仍然沿袭传统的工作方式和方法，于是便产生了三个方面的矛盾，即党组织对党员教育内容和方法的单一化与党员需要多样化的矛盾，管理模式的统一化与党员从业状况复杂化的矛盾、组织设置行政化与农村经济市场化的矛盾，其结果导致一些地方对党员教育的效果差，组织活动流于形式，使得农村基层党建工作出现了很多空白点和薄弱环节。

3.现阶段农村基层工作的随意性和人治化倾向与市场经济的法治性不相适应。一方面表现为一些农村基层党员干部不能自觉利用党纪国法和村规民约来规范自己的行为，另一方面又不能很好地利用行政、法治的手段对群众的利益和行为进行调整，遇到难度较大的工作，要么随意采取强硬手段，要么对其放任自流，结果造成农村基层工作出现不良循环，影响了党在人民群众中的威信，使得农村基层工作越来越难做。

1.必须消除轻视党建工作的错误认识。一些农村基层党员干部把“经济建设为中心”错误理解为可以“一俊遮百丑”，认为当前改革开放和经济建设任务繁重，特别是落后地区，经济建设困难很多，扶贫攻坚任务艰巨，要集中精力把经济搞上去，担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力，也没有时间和精力去抓党建工作。这种片面认识必然导致思想上淡化党建工作，行动上放松党建工作。应当明确，党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的，围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。

2.必须消除消极畏难情绪。一些农村基层党员干部认为，当前农村基层党建工作面临许多新的情况和问题，处理这些问题困难多，压力大，感到抓党建力不从心，解决问题无能为力；有的还认为，抓经济工作容易出成绩，抓农村党建工作成效往往不明显，因而对加强党建工作缺乏开拓创新意识，按部就班，就党建抓党建，内容空洞乏味，党组织缺乏凝聚力、号召力、战斗力，影响了党在人民群众中的形象。对此，必须坚持看主流，树立信心，主动消除畏难情绪；坚持看积极效应，振奋精神，自觉消除负面影响；坚持抢抓机遇，开拓创新，坚定抓好党建工作的信心和决心，保证把“虚”事做实做细，做出成效。

3.必须消除盲目乐观的心态。近年来，各级组织在加强基层党建工作方面投入了大量的人力、物力和财力，党建硬件建设均取得了阶段性成效。但必须看到，农村基层组织建设还存在不少问题：一是农村基层党组织带领群众发展经济的本领亟待提高；二是农村党组织和干部思想方法和工作方法亟待改进；三是如何建立常抓不懈的农村基层组织工作机制，使农村基层组织建设由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道，也是一个必须认真研究的课题。

1.抓教育，切实提高农村基层党员干部的思想觉悟及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村基层党员干部的思想理论建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑，认真履行职责，全心全意带领群众致富奔小康。农村基层干部的教育要制度化，要把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时间，对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的思想教育，同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训，帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。

2.抓班子，切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。党在农村的路线、方针、政策，要通过以基层党支部书记为班长的一班人带领全体党员和广大农民群众来贯彻落实。其中支部书记的作用最大，他是农村基层党支部的核心，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键，是带领农民群众实现共同富裕的带头人。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头”，才能带动“全身”。培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”优秀党员担任村党支部书记，对于有效地提高村级干部队伍的素质，激活村级经济，增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动农村经济全面发展和社会稳定，具有十分重大的意义。培养选拔“双强”村干部，要以办事公道正派，热心为群众服务，党员和群众拥护为基本条件，把那些有能力带领群众发家致富、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。对于那些政治素质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人及外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。

3.抓机制，全面规范农村基层党员干部的行为。只有完善制度，加强民主监督，才能使农村基层党建工作有法可依，有章可循，违法必纠；才能使农村基层党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道。第一，加强党内监督，发挥党组织和纪委的作用，用党的纪律约束村级党员干部。第二，要加强村级民主政治建设，持之以恒地抓好村务公开和财务公开，接受群众的监督。第三，要努力推进村级规范化管理，根据农村工作的特点，建立一套比较齐全的村规民约，使农村工作有章可循。第四，建立健全激励机制，鼓励建功立业。要建立村“两委”班子成员任期目标责任制，把目标任务分解落实到人，并公布于众，让村民来监督、评判村干部。要制定考核奖罚办法，奖优罚劣，考核结果与干部任用、评先评优结合起来，努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。

4.抓作风，切实保证农村基层党的建设健康发展。农村基层党组织的作风建设能否搞好，与上级党组织的导向紧密相关。要充分发挥导向作用，保证党的路线、方针、政策得到贯彻落实，保证落实过程中始终不走样。基层干部要以为农民谋利益为最大追求，想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，多做得人心、暖人心、稳人心、察民情、问民苦、送民需、助民富的工作，认真履行干部职责。办好事既要讲客观需要，又要讲实际可能；既要强调尽心竭力，又要注意量力而行。如果盲目或勉强去办那些不应办也办不好的事，反而会因图虚名而招实祸，加重群众负担，影响干群关系，产生负面影响。

5.抓载体，调动全体党员的积极性，为党员发挥作用提供广阔空间。新时期的党建工作面临许多新问题，只有采取灵活而又丰富多彩的新形式、新方法，才能增强党建工作的活力和效果。农村基层党组织要多开展一些结合和服务于农村经济的主题活动，这样既可以加强和改进农村基层党组织建设，为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用。如开展远程教育、“三级联创”、“设岗定责、星级管理”、“六个双”、“党员承诺”等。这些活动无论对于加强基层党组织建设，还是对农村经济发展，都产生了极其重要的推动作用。在今后一个时期内，还要不断深化一系列的主题活动，使农村基层党员干部强化对党的宗旨的理解，明确对党员先锋模范作用的认识，增强搞好农村各项工作的责任感和主动性，形成敬业、爱岗、奉献的良好风尚，重塑党员干部形象，努力把农村基层党支部建设成为在党内有很强的凝聚力，在农民群众中有很强的吸引力，在领导和推动农村两个文明建设中具有很强的号召力的战斗堡垒。

2022加强基层建设情况心得体会和方法二

2020年度，社区党支部一班人坚持以社区党建为核心，按照团党委有关基层党建会议、文件精神要求，以党的“两学一做”学习教育和开展“学讲话、转作风、促落实”活动、“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”活动为契机，狠抓各项制度落实，健全社区各项功能，认真做好社区的各项工作，较好的完成了团下达的各项工作任务。为总结经验，克服不足，现将抓党建工作述职如下。

一、基本情况

一六七团_社区党支部现有在册党员93人，分为7个党小组，设党支部委员7人。其中在职党员6人，占党员总数的6.45%;外地打工党员4人，占党员总数的4.30%;男党员68人，占党员总数的73.12%;有女党员25人，占党员总数的26.88%;离退休党员82人，占党员总数的88.17%;80岁以上党员14人，占党员总数的15.56%;70岁以上党员63人，占党员总数的70.00%;60岁以上党员76人，占党员总数的84.44%;60岁以下党员14人，占党员总数的15.56%。具有本科以上学历的3人，占党员总数的3.33%;具有大专以上学历的16人，占党员总数的17.76%。

二、履职情况

_社区党支部坚持“三会一课”制度，一年来召开支部大会9次，支委会14次，上党课10次，党员电化教育8次，利用宣传栏、电子屏幕、学习园地、走家入户、黑板报等形式大力宣传了党的施政方针。其中：学习贯彻党的“十九大”精神黑板报比赛被团评为“三等奖”。

继续开展“两学一做”学习教育。把党的建设与深入开展“两学一做”学习教育和开展“学讲话、转作风、促落实”活动、“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”活动有机的结合起来，我们按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，全面完成了学习教育要求。班子成员撰写了读书笔记和心得体会;收集了居民对支部和社区党员的意见和建议，通过汇总、梳理、整改，每一条都得到落实。通过学习、教育，开展“学讲话、转作风、促落实”活动、“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”活动党员干部深受教育，普遍接受了一次党风政风的大洗礼，提高了践行党的宗旨意识和群众路线的自觉性，作风转变明显，

年初从学习宣传贯彻十八届六中全会精神开始，依次开展了雷锋精神教育、龙珍精神教育、小白杨文化教育、传统文化教育。党的十九大前夕，认真开展了“大学习、大走访、大讨论，强化维稳巡控”全员教育活动，全年分时间阶段有重点的组织了主题教育活动，有“弘扬传统文化”教育;“老兵精神”和“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题教育;民族团结教育月;“党风廉政教育月”;“敬老月”;“法律宣传周”活动等系列教育活动。积极参与了团举办的各类活动，组织选手参加了团“食品安全”知识竞赛并取得了“第一名”的好成绩。

三、存在的主要问题

一是党支部领导班子成员学习主动性不够，学习浮在面上.个别老党员宗旨意识不强，参加组织生活会和交党费不积极，影响到了党的形象。

二是党支部工作缺乏创新，工作的开展不能灵活多样，没有根据老同志的心理特点感兴趣的开展丰富多彩的组织生活。

三是对群众的主动服务意识欠缺，全面了解熟悉单位情况不够，对社区居民情况了解不够，和居民交谈交心不够。

四、下一步工作思路和主要措施

一是增强认真抓党建工作第一责任人的意识，充分发挥党支部在社区中的领导核心作用，牢固树立抓好党支部建设工作是开展一切工作基础的观点。按照社区的“四制度一活动”的要求做好社区工作，坚持好“三会一课”制度。班子成员带头加强理论学习，将理论与实践相结合指导社区的各项工作。以“两学一做”学习教育和开展“学讲话、转作风、促落实”活动、“发挥兵团特殊作用大学习大讨论”活动为契机，以社区改革和社区正规化建设为抓手，牢固树立群众观点，扎实工作，服务群众。

二是以社区综合管理服务为重点，继续完善社区服务，提高服务质量。把服务居民群众作为社区工作的主要任务，把群众满意与否作为检验工作的重要标准。充分将一站式服务厅利用起来，更好的为居民服务，开展好社区的文化体育活动，抓好综治、安全、消防、人口与计划生育、老干、关工委、妇联等常规性工作。主动深入小区和居民家庭，深入小区、家庭中掌握第一手资料，积极听取居民代表意见和建议，查找工作存在的问题和不足，制定切实可行的改进措施，促进社区各项工作有序推进。

三是培育社区居民的参与意识。通过加强宣传教育，让那些热衷社区工作的人员为社区建设献计出力。

四是加强环境建设，构建良好人文体系。一要以优化、美化、亮化、绿化社区环境为突破口，深入开展文明洁净小区创建活动，教育社区居民做好环境保护、楼院保洁工作，爱护自己的家园，配合城管部门，做好辖区绿化工作。二要广泛开展形式多样、丰富多彩的群众文化活动，增强群众对社区的认同感、归属感。完善社区服务功能。进一步拓展完善，服务群众项目。把一六七团建设的更加美好。

2022加强基层建设情况心得体会和方法三

近年来，国土局党组在区委和计划局党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx届六中全会精神，以增强支部党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，全面加强党组织的思想、组织和作风建设，带领全体党员干部紧紧围绕我区经济建设这个中心，积极主动地开展工作，取得较好的成效。被区委评为20xx、20xx年度“先进基层党组织”，20xx年度“先进党员活动室”。

一、基本情况

我局设一个基层党支部，现有党员52名(其中2名预备党员)，其中在职党员46人，离岗党员2人，退休党员4人。局党组高度重视党建工作，党组书记王玉法同志多次在党员大会上强调：一个支部一面旗，一个党员一盏灯，要充分地发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，吃苦在前，享受在后;党的建设离不开全局党员和广大干部职工的关心和支持，需要大家一起共同来参与。党建工作开展的好，党的凝聚力、向心力就会增强，全局心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，国土资源管理工作才能扎实有效的开展，稳步推进。

二、主要做法

(一)加强思想建设，提高队伍素质加强思想建设是我党的优良传统，是保持共产党员先进性的必然要求，加强思想建设，主要解决广大党员世界观、人生观、价值观问题，为此，局党组一是制定了“周二学习制度”，利用党员活动室、多媒体教室等载体，通过领导干部上党课、收看专题片、座谈讨论等行之有效的形式，组织全体党员干部集体学习业务知识、党的理论知识。

二是认真做好党报党刊征订、党建信息报送和编发工作，号召党员群众积极阅读党报党刊，学习先进典型、保先教育的最新动向，积极按要求参加上级党组织安排的有关活动和会议，完成上级党组织交办的其他工作强;并积极参加市、区组织的各类培训班学习。通过学习、培训，使广大党员干部强化了理想信念，加强了自身修养，澄清了各种模糊认识，从思想上坚定了跟党走的信心和决心。即树立正确的权力观、全心全意为人民服务，堂堂正正做人，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学，顾全大局，诚实守信，友爱互助，扶贫济困，反对损人利己，金钱至上，以权谋私的不良思想，为建立和发展平等、团结、友爱、互助的社会主义新型人际关系，构建和谐社会做出应有的贡献。

(二)强化组织建设，完善党建系列制度

为加强党的组织建设，发挥支部的战斗堡垒作用，以便能更好的带领广大党员完成党的各项事业，局党组按照围绕中心、服务大局的原则认真抓好党的建设工作。

一是建立严格的党内生活制度，严肃党的纪律，弘扬正气，利用支部生活会和小组生活会等时机，开展谈心活动，组织党员汇报思想，按照党员标准剖析检查自己，发扬成绩，找出问题和存在问题的根源，提出整改措施，使党组织时刻把握党员的思想动机，用党的纪律和组织原则，约束党员、管理和监督党员的行为。

二是注重吸收新鲜血液，每年党组织都认真研究安排党员发展规划，及时把水平高、思想政治素质过硬并积极向党组织靠拢的优秀干部和职工送到区组织的入学积极分子培训班进行学习培训，在学习培训的基础上，委派老党员靠上搞好传、帮、带，使入党积极分子始终感受到党的关怀，在教育成熟的基础上，吸纳到党组织中，近年来，我局先后有10余名同志加入党组织，力争使新党员做到既要在组织上入党，更要在思想上入党，从而保持党员的纯洁性。

三是以开展保持共产党员先进性教育为契机，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，约束广大党员的言行，同时用改革的精神研究新情况，解决新问题，从而激励广大党员在各自岗位上发挥模范带头作用。

四是认真组织好学费收缴工作，引导广大党员树立自觉交纳学费的的积极性，同时按照上级党委的安排，搞好党内各种统计报表、总结等材料的上报工作。

(三)狠抓作风建设，确保党员廉洁从政

加强作风建设，是每个党员践行立党为公、执政为民的重要保证，局党组从以下几个方面狠抓党员的作风建设。

一是加强思想作风建设，教育广大党员始终坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”的党的思想路线，时刻做到讲实话、办实事、求实效，努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想状态。

二是加强党风建设，教育广大党员发扬理论联系实际，反对教条主义、经验主义，将学习的新理论、新知识同当前的本职工作结合起来，提高自身素质和解决实际问题的能力，真正达到学有所成、学有所用。

三是加强工作作风建设，教育广大党员始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，严格执法，热情服务作为工作的出发点，以创建服务型机关为契机，改进工作作风，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办“的现象，经常深入基层、深入群众，及时解决群众关心、又有条件解决的问题，对群众有要求而无条件解决的问题，耐心讲清原因，做好解释工作。让来局办事人员能高兴而来，满意而归。

四是加强生活作风建设，教育广大党员牢记“两个务必”，自觉按照“八个坚持，八个反对”、国土资源管理人员“五条禁令”和省厅“十个不准”纪律，加强党性锻炼，力戒骄傲自满、贪图享乐，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，牢固树立公仆意识，真正做到自重、自醒、自警、自励，经得起灯红酒绿和各种艰苦环境的考验，开拓进取、无私奉献。

(四)加强制度建设，保证全局工作有条不紊地进行

局党组坚持按制度管人、管事，使每个党员人人都在制度管理之下做人、做事，因此教育广大党员既坚持按《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》要求制定了党内监督制度、党员大会制度、党员行政负责人向党员大会报告工作制度等做好党务工作，又根据本工作特点，制定了《地上物清点程序及要求》、《土地开发整理程序及要求》、《土地登记转让、转让、抵押工作制度》、《执法监察工作程序及制度》、《土地收储工作程序及制度》、《矿业权审批登记、资源补偿费收缴制度》、机关工作人员保持清正廉洁的规定》、《学习制度》、《财会制度》、《接待制度》、《车辆管理制度》等等规章推进我局各项管理工作的规范化、制度化，防范违规违纪问题的出现，从源头上杜绝违法乱纪行为的发生。做到让群众满意，让党放心。

(五)以点带面，抓好重点专项工作

一是认真开展了保持共产党员先进性教育活动，成立了组织，制定了方案，在按要求完成规定动作的同时，创新方式，丰富内容，在党风廉政建设和党的思想、组织、作风建设以及干部队伍建设等方面都取得了显著实效，促进了国土资源事业蓬勃发展。二是深入开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是深入开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动，同时认真落实服务承诺，推行首问责任制、行政过错追究责任制等一系列制度，按照“优化环境，执政为民”的要求，对分局工作人员实行行政效能考评办法，使得分局为民办事的精神面貌焕然一新。

(六)统筹兼顾，积极完成其他任务

在加强思想建设、组织建设、党风廉政建设及抓好重点工作的基础上，局党组还努力抓好普法宣传、精神文明建设、计划生育、综合治理、工青妇组织等各项工作。同时，全力推进社会主义新农村建设。资助所包的马山镇大元村6元，帮助该村修路;资助亲农村建设示范点万德镇皮家店村5万元，建设文明一条街、文化大院、村容村貌沼气池建设等;局班子积极开展联千户、访万家、察民情、送温暖”主题活动，为所包户购买三轮车、面粉、油料等生产生活用品，并提供致富信息。

三、以党务带动业务，为地方经济发展服务

1、紧紧围绕大学科技园、经济开发区、主城区、农高区、五峰山旅游度假区等五大片区建设和南水北调、西气东输、济菏高速等重点工程建设服务，为确保项目建设用地，我局全员上阵，分线作战，加班加点，较好的完成了各项任务。

2、编制矿产资源总体规划。全面开展矿业秩序整顿，划定了开采区、限采区、禁采区，依法取缔非法开采业户35户，对禁采区内的采矿权进行招拍挂，共分4批对全区39个新办矿点开采权进行挂牌出让，财政收益284万元，此项工作走在了全省的前列。

3、加大土地整理力度。土地整理利国利民，党中央对规划的建议中明确指出要“搞好土地整理”。为此，积极争取国家、省厅、市局支持和资金投入，采用工程监理、项目招投标、资金跟踪审计等项制度，确保了各项工程的质量。04年来，共整理土地3万亩，开发复垦土地20xx亩，为耕地占补平衡奠定了基础。

4、大力提高以法行政水平。一是健全动态巡查责任制和三级监察网络建设。及时制止各类国土资源违法案件，有效地保护了耕地，打击了违法行为。二是有效维护了群众利益和社会稳定。

认真做好征地补偿工作，在地上物清点、地价测算、土地补偿、协议签订等方面，充分考虑到群众利益。同时妥善处理信访问题，坚持“领导接访”和“带案下访”活动，为维护我区安定团结的政治局面做出应有的贡献。

5、做实土地业务基础工作。一是认真做好土地利用总体规划修编工作。在做好土地更新调查、评价、调研、收集等前期工作基础上，制定了土地现状分析、耕地保护、用地预测等7个专题研究，已完成初稿。二是认真开展了日常地籍管理工作。积极配合市局办理土地转让、抵押手续，有利的支持了企业的发展。

6、做活招商引资工作。我局连续多年被区委、区政府评为“招商引资先进单位”。一是德州振华玻璃项目，总投资5.8亿元，到位资金1100万元。二是省国土资源培训中心项目，总投资9000万元。两个项目征地手续已报省政府待批。三是土地开发整理项目，引进资金5000余万元。四是先后争取上级地质灾害资金300多万元。

三、几点体会通过开展党建工作，局党组一致认为：

(一)加强学习，提高素质，为党建工作奠定良好的组织基础。坚持用“三个代表”重要思想教育和武装全体党员干部。通过学习，切实提高广大党员干部特别是党员领导干部的工作水平和工作能力，努力争取成为践行“三个代表”重要思想的模范。

(二)完善工作机制，促进机关党建制度化、规范化。逐步建立和完善党组书记是第一责任人，党员领导干部都是责任人，一级管一级，一级带一级，一直抓到党员，真正把党要管党、从严治党落到实处，形成人人有责、齐抓共管党建工作的责任体系。

(三)立足实际，大胆创新，积极做好新时期做好党建工作。坚持以改革的精神，注意研究新情况，解决新问题，探索新路子，使机关党的工作更贴近党员的实际，更好地为全党的中心任务和机关业务工作服务。

(四)抓好载体，务求实效，推动党建工作不断向前发展。紧紧围绕创“五好”党组织、争做“五好”党员活动、创“五型”机关等活动，推进机关效能建设，不断深化“当公仆、办实事”、“行风评议”、“服务承诺”、“依法行政”等工作，进一步提高机关党建“走前头”的整体水平。

2022加强基层建设情况心得体会和方法四

响应上级组织号召，我校自6月份开展“下基层、访民情、听民意、解难题、促和谐、保发展”活动动以来，根据市县各级组织的意见，由校长廖善星、书记郭惠勇等5人组成调研小组，在组长的率领下，深入村组，深入群众，就拟定的相关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了割畲村、慈悲村、朱地村等五个自然村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访各类典型对象、到田间地头并进村入户与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解村情村况。

割畲村距离宁化县城区60多公里，与所在的安远乡政府所在地相距15公里，与江西广昌县塘坊乡毗邻的偏远山村。是国家级自然保护区——牙梳山的重要组成部分。全村共6个自然村，400余住户，1600名村民;耕地面积2500亩;山林面积27000亩，其中14000亩划归“牙梳山”国家自然生态保护林。x年人均年纯收入约4500元。收入主要是种植烤烟、冰蓝芋、莲子和水稻，自然保护区补助款，300余人在外打工工资。村财年收入不足20190元，收入主要是自然生态林的一小部分补助款，是一个比较典型的穷山村。村级两委组织今年完成换届工作，机构健全，共有30党员，党员老龄化突出，支委人员年龄结构较合理，两委主要干部对摆脱目前较为落后的经济现状和发展经济促进社会和谐稳定充满信心。

1、走访主要对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是困难老共产党员;二是慰问特困户;三是慰问孤寡五保人员。在 朱地村，我们走访了1974年入伍，1978年入党的老党员谢启州同志，他早年丧偶，又患有较严重的支气管炎，与独子谢世雄相伴生存，35岁的儿子常年在外务工，由于家庭贫困至今没有娶上媳妇。但谢启州同志始终不忘党的教诲，保持着党员军人的气质，能大力支持村两委工作，并能力所能及地做些村里修桥补路的善事，在调解村民矛盾方面有较高威信。在朱地村我们还走访了87岁高龄左眼失明的五保人员谢太荣;体弱多病生活困难的王立兄村民。在割畲村我们走访了特困户谢学桂一家，家里共五口人，但只有其妻黄水秀是正常人，谢学桂本人有腿疾干不了重活，儿子和媳妇均为聋哑人，唯一的9岁孙子又患有癫痫病，至今没有上学。还有因公致残且被丈夫遗弃的的张连香、还有因中风导致下肢糜烂性溃疡常年无法行走的王启良。同时还走访了一些发展经济的带头人等。每到一处，工作组都能与村干部和群众深入交谈，或与群众一起参加劳动，了解群众所思所想所需，对困难户嘘寒问暖，亲切询问他们生活、身体情况，了解其家庭成员和收入情况、以及子女教育就业情况等，真正成为群众的贴心人。并给每户送上300元慰问金，鼓励他们要有生活的勇气，通过自己的努力和在党的帮扶下走出生活困境，创造新生活。在走访中我们发现，群众对党的政策是拥护的，对“大走访”活动是肯定和支持的。

2、村级财务运行紧张。通过这次调研，我们发现，割畲村的村财比较紧张，缺少村级企业的支撑，从以往来看，整个村财年收入有时还不足20190元，今年换届以来各种欠费达3000多元。

3、两委班子有一定战斗力。通过调研我们发现，这个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，工作热情较高，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作。能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大，在整个新农村建设中体现出了较强的活力。 但也有个别村干部有时对集体决策理解不够，在工作中出现分力情况，造成工作较被动。

通过此次调研，我们发现割畲村目前主要存在以下一些问题：一是村里超过一半的山林被划为自然生态保护林，农民失去了靠山吃山的大部分根基，政府补助款较少，每亩每年补助11.6元，其中35%还要用于保护区的管理费用，到村到户钱不多，村里、村民得到实惠有限，对政府的意见也比较大。二是拆点并校后，造成100多小学生上学困难。全村小学生甚至是学前学员都要到5公里远的营上学校上学。路程较远，没有校车。学生早去晚归靠租用私人运营的面包车。私营面包车一是不安全，二是费用很高，一学年每个学生要支付租车费用900-1000元，高年级学生只好在没有大人监管安全情况下骑自行车上学。三是村部借用原来的小学校舍办公，建构不配套，功能不齐全，且年久失修，条件简陋，不利于工作开展，急需筹措资金对村部进行一次整修。四是用水困难。大部分自然村没有修自来水，个别村子修了自来水，因资金问题基本上是半拉子工程，没法用或不好用。五是有4个自然村没有闭路电视，大部分村庄手机通信信号不强。六是村里因难户较多，其中残疾人家庭和五保户等特困户就有5户。村财收入低，增收潜力不足。七是年青党员基本在外打工，留在村里的老党员大多卧病在床或基本失去劳动力，党组织战斗力、凝聚力和带领乡亲致富的能力有待进一步加强。八是基础设施需要加强。村里还有约1.5公里的泥巴路没有硬化;人口密集居住区的生活垃圾没有得到有效处理，影响村民生活质量，现急需装置约30个垃圾箱和添置一辆垃圾转运车等。九是机关干部作风有待进一步转变。有群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系。十是农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。比如说撤点并校后无形中加重了农民负担;高昂的非义务教育开支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重等。十一是村务公开要进一步做实做好。村务公开，农民最想了解什么?在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等贪腐行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。十二是民营企业的发展还处于空白，需要大力做好招商引资工作，进一步挖掘生态资源，做好农民增收工作。

通过调研，我们也深刻认识到做好帮扶工作的重要性、长期性和艰巨性。我们觉得还有很多工作要做。一是要进一步做好“身到心到”的调查走访工作。要抓住关键，全面掌握基本情况，通过多种方式，广泛征求党员、干部、群众的意见和建议，进一步了解割畲村存在的矛盾和突出的问题，认真分析原因，找准工作的突破口。二是要进一步加强政策宣传，帮助群众克服自然生态保护林给自己带来的暂时困难，理解生态保护的宜居环境的长远利益。帮助群众正确理解政策。三是要进一步加强宣传引导，协助解决拆点并校带来的孩子上学难的暂时困难。呼吁有关部门给予相关政策的倾斜和适当的优惠措施。引导家长、学生重视交通安全和理解集中学习有利改善办学条件，提高办学质量的好处。帮助化解群众与政府间矛盾。三是要进一步协同安远乡挂村领导和挂村部门共商共订割畲村的发展规划。共同争取上级资金支持，开展和完善项目建设，改善生产条件和生活环境。共同争取技术扶持，利用生态保护林带来自然环境尝试珍希动植物的特种养植;扩大冰蓝芋、莲子、烤烟等经济作物的种植面积，改善农业产业结构，适当引导发展符合当地实际的村办企业，大力做好生态旅游这篇文章，努力帮助群众增产增收。四是要进一步加强职业教育宣传力度和充分利用职校的优势，引导挂钩村孩子接受职业教育、接受技能培训，逐步让家长和孩子形成知识改变命运，技能成就事业的理念。特别是困难家庭，学校可给予全免费接受特色专业、强势专业和企业订单专业学习教育的优惠政策。让群众确确实实享受到帮扶益处。同时有重点地开展农村富余劳动力的转移就业培训工作。五是要对困难群众实行结对帮扶。动员党员交纳特殊党费等形式，一个支部联系一个困难家庭，引导一个或几个干部、党员、老师联系一个困难学生或残疾、五保户农民进行实实在在帮扶活动，解决一些具体困难。六是学校本着量力而行的原则，根据挂钩村所在地的实际困难，为割畲村的公益事业给予适当的物质和资金帮助，力所能及办些实事。学校争取能办到的及时办理，不能办到的要耐心做好解释工作，并积极争取有关部门加强对割畲村的扶持力度。七是要帮助村两委进一步健全各项规章制度，增强组织的战斗堡垒作用和党员的示范作用。

2022加强基层建设情况心得体会和方法五

党的xx大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实，努力开创基层党建工作新局面。

一、目前社区党建工作的主要现状

党的xx大报告指出，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用，为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉，团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段，世情、国情、党情深刻变化，“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元，迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径，迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式，迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力，对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看，党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命，但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题，主要是：一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散；一些领域党组织覆盖面不广，党的力量薄弱；一些党员党的意识淡化，先锋模范作用不明显；一些地方基层党建工作责任制落实不到位，保障不足；等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作，建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面，努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新，积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式，加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断增强党员队伍生机活力，全面提高基层党建工作科学化水平。

二、基层党建工作存在的问题

随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色......

2022加强基层建设情况心得体会和方法六

为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动，积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类资源的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。

xx年5月，新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道，专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村“一事一议”难议成的问题，我们借鉴“四议两公开”做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行“四权”分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市96.3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。

同时，在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用，努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视，和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”，《民企来了“党代表”，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947.8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金685.8万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的最大化。截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂，全国首创”的高度评价。

1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元，低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁，35岁以下的党务干部占34.5%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，“靠经验吃饭，凭党性工作”，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。

2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有6.2%的村活动场所面积不达标，54.3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;

230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标，还有37.4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3.5万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2.4万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1.2万元，维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季被迫“闲置”，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来，几个自然村“合并”的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元，一村使用尚且不足，各村分摊使用，更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市60.46%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止xx年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占26.7%，初中以下学历的占69.7%。全市社区党员11237名，其中60岁以上的占52.9%，初中以下学历的占31.8%。xx年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。

4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生“水土不服”现象，达不到预期效果。

通过深入调研和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：

1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设“两手硬”，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”，比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”，考核指挥棒“失灵”，触动不了领导的“神经”，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进;党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。

创新载体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不严肃、也不活跃，一些党员反映，现在是“上边会太多，下边会太少”，党组织不能把党员有效地“拢”起来，党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中，汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍，xx年参加上级相关会议188个，大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结，连工作安排都顾不过来，更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低，致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”，是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新，党的基层组织建设更需要创新，载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”，致使一些很好的活动载体坚持不下去，“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的“两层皮”，不能调动基层党组织的积极性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

针对我市基层组织建设中存在的问题，按照中央和省委有关精神，并借鉴外地经验，提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”，全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机，探索加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后，市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议，市级有关领导出席会议，书记王兆力同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署，并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状，与经济目标同考核、同奖惩，真正做到“两手抓，两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济，变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝聚力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际情况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算，按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%，企业承担40%，经费直接拨付到县(市、区)委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设，科学、灵活设置基层党组织，加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织，采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式，充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法，年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中，由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者“两险一金”，条件成熟的地方，力争实现“三险一金”、“五险一金”，解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实“一定三有”，推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇，及时兑现离任村党组织书记待遇，3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》，由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资，调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作，对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度，搭建其成长进步的平台。

2022加强基层建设情况心得体会和方法七

根据市委组织部通知要求和局党组的具体安排，会前，xx党支部就此次组织生活会充分征求了意见建议，班子成员严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作，通过谈心谈话、座谈了解、意见征求、班子成员自我剖析等方式，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严深刻查找了存在的问题和不足，时刻剖析问题产生的原因，深挖症结根源，明确了今后努力努力方向和措施。下面，我代表支委班子报告对照检查情况。

（一）在政治功能方面：习总书记指出，讲政治既看态度，更靠能力。去年以来，支部围绕“两学一做”突出改造思想、改进工作、改转作风、改正问题，带头落实“学党史、读党章、过当日、上党课、交党费”活动，可以讲，党组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的。但也存在“三重三轻”的问题，重形式轻内容，制度落实严肃性不够，有的看似落实了但质量不高；重人情轻党性，组织功能战斗性不够，批评与自我批评力度弱化，“古田味”“整风味”不浓；重奖优轻罚劣，党员作用先进性不够，评先进、树典型抓得多，硬起手腕纠治问题少，导致个别党员空有身份、形象不端。

（二）在“四个意识”方面：班子成员普遍感到，自己能够成长为一名党员干部，每一步都离不开党的培养、组织的培养，特别是见证了十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，带领开创了党和国家建设发展的新局面，更加坚定了对党的信赖，坚定了对习总书记的拥护爱戴，坚决听从习总书记和党中央指挥，坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署。但对照标准更高的要求，也还存在工作落实的针对性实效性不高的问题，特别是在落实中遇到困难时，积极主动协调做得还不够，有时过多考虑本科室的实际情况，强调客观调研，政治执行力还有差距。

（三）在“四个自信”方面：都能够自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，问题主要是学习的系统性深入性还不够，虽然都制定了个人自学计划，但有时受工作矛盾的冲突，学习上缺乏深度思考，零打碎敲多、系统学习少，浮在面上多、深入研究少，被动接受多、主动获取少；对一些新指示新要求的学习比较及时，但全纵深学习、全方位理解还不够；在学习上有时还存有任务观念、实用主义，对上级强调多、要求严的内容抓得比较紧，还有突击式、被动式学习的现象。

（四）在工作作风方面：支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求，坚持一切从实际出发的优良作风。但也还存在两个方面问题，一是没有落细落小的问题。有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了，没能很好地关注全程、关注细节。比如，文山会海问题一直喊一直抓，却总是尾大不掉，红头文件少了，便签类材料、电话类通知仍有反复；有些制度规定在末端落实方面做得不够好，存在打折扣、搞变通现象。二是缺乏常态推进的问题。对去年“xx专项清理整治”中存在的问题，虽然都对照标准逐个过了筛子，但在加强经常性检查、完善规范性制度措施上还有不足，有的问题转入常态化整改阶段便出现成效打折扣的现象，存在“一阵风”的倾向。

（五）在作用发挥方面：一是主体责任落实不够。我们支部作为单位党风廉政建设的责任部门，推动全面从严治党落地生根的力度还不够大，对党员教育从集中性向经常性延伸的衔接还不够紧密，对各级党组织落实“三会一课”制度指导监督不够，不严肃、不认真、不经常的问题没有得到很好解决，把中心任务与党的建设割裂开，存在党建责任“部门化”“政工化”的倾向。二是精品意识树立不够。聚焦推进xx转型抬高建设标准有差距，对照“新时代要有气象，更要有新样子”要求，赶考意识、创业意识、打赢意识、品牌意识树得还不够牢，比如脱贫攻坚工作，定点帮扶的xx村还没有摘帽；干部队伍建设方面，结构老化的问题还没有很好解决。

（六）在自我要求方面：支部班子高度重视自身建设，能够严格遵守中央八项规定和省x条、市x条，自觉落实“三严三实”要求，不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。但需要高度关注的问题也不少，有的同志认为依法办事束缚手脚、程序太多、效率太低，总认为只要是为了工作违反法规制度也没什么，导致制度落实上打了折扣；有的同志在大的原则性问题上始终坚持高标准，但对小事小节管控还不够，比如工作中的纸张浪费、迟到早退等现象还没有完全杜绝。

（一）跟紧跟上的能力素质不足。学习理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的意识和能力还不强，思想认识提高慢，思考谋划思路窄，工作落实办法少，“跟得上”的标准不高，“走前列”的能力不够，思想上动力虽足，但工作上成效不够。

（二）革弊鼎新的思想观念不牢。部分问题一直在抓、一直在改，但收效不明显，归根结底是思想观念没有完全转变，实际工作中问题意识树得不牢，很多时候还缺少猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气，缺少积极主动破解矛盾、化解难题的思路和方法。

（三）敢于担当的信心决心不强。工作中求稳怕难的思想一定程度存在，缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当，在全局思维、系统思维上还有欠缺，筹划工作、落实工作没有真正从落实效果出发。

（四）从严治党责任担当还有欠缺。抓落实、抓督促、抓检查力度小方法少，缺少追查倒逼的硬手段，制度没有真正“铁起来”“硬起来”，致使党组织功能弱化，少数党员意识有所缺失，没有体现坚强的原则性战斗性。

下一步，我们将把严实要求贯彻到各项工作当中去，不断强化“四种意识”，以“跟得上、走前列”的政治自觉正确对待问题，以求创新、谋发展的使命自觉奋力破解问题，以班子自身的全面过硬带动全面发展再上一个新台阶。

（一）注重深化理论武装，确保时刻看齐追随。始终把加强理论学习作为提高班子自身建设水平的重要途径紧抓不放，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，原原本本抓好十九大精神尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想学习，不断深化对习总书记重大战略思想、重要理论观点的理解领悟。扎实开展“新时代、新要求、新使命”大讨论，切实把学习成果转化为高举旗帜、听党指挥的坚定信仰，转化为统筹谋划、开展工作的思路办法，转化为解决问题、推动发展的实际举措。搞好经常性警示教育，引导全体党员自觉抵制不正之风，筑牢思想防线。紧盯单位发展目标，着眼解决现实问题促进学习成果向末端落实、向实践转化。

（二）注重主动担当作为，全力推进任务完成。真正从工作成效出发，聚焦工作全局，把各项工作的落脚点放在促进任务完成、推动单位建设、助力干部成长上。坚持问题导向，着力解决制约年度xx改革任务完成的各类问题，逐条逐项建立台账，拿出管用举措，持续推动整改。着眼增强党组织标准化建设，按照“一年创建达标、两年完善巩固、三年全面上台阶”的目标，重点在推进党员教育管理、发挥服务作用、工作运行机制等方面下功夫。牢牢扭住改革、发展、稳定抓党建工作，着力打牢单位发展的思想基础和组织基础。

（三）注重从严制度落实，不断提高党建质效。扎实组织专题教育。以“高质量稳定思想，高标准尽好职责”为主题，每年组织进行一次集中教育；每半年围绕党员思想作风、履职尽责等，采取党员大会的形式进行集中讲评。认真落实党日制度。深入开展“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”活动，从严落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，强化大家“第一身份是党员、根本依靠是组织”的观念。注重抓好典型引导。以“双星双评”活动为牵引，积极开展“模范党员”“示范党支部”和“科室工作品牌”，努力营造比学赶帮超的浓厚氛围。

（四）注重狠抓正风肃纪，营造清风正气氛围。自觉把纪律和规矩挺在前面，从严抓好来人接待、物资采购等规章制度的贯彻落实，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的生动局面。履行好从严治党“主体责任”，加强监督检查，严格请示报告，公平公正、公开透明处理群众切身利益问题，保持整风整改的高压态势。结合“两学一做”教育制度化常态化，督促班子成员贯彻落实承诺践诺事项，给全体党员作好表率、当好样板。持续推动深入基层、党性锤炼活动，开展调查研究，把群众的期盼和现实困难查实摸准，增强工作指导的科学性、针对性。