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县领导读清单革命心得体会实用 清单革命感悟(八篇)

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县领导读清单革命心得体会实用 清单革命感悟(八篇)
2023-01-07 22:30:56    小编:ZTFB

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

描写县领导读清单革命心得体会实用一

第二条 考核对象为各乡镇人民政府和履行食品安全工作职责的县直有关单位。

第三条 考核工作在县人民政府的统一领导下,由县食品安全委员会(以下简称县食品安全委)统筹协调,县食品安全委员会办公室(以下简称县食品安全办)具体组织实施,县食品安全委成员单位共同参与和实施。

县食品安全委成员单位根据职责分工,对各乡镇人民政府食品安全监督管理责任落实情况进行监督检查。

第四条 考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则。

第五条 对各乡镇人民政府的考核主要从食品安全工作措施落实情况和食品安全状况两个方面,对食品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等责任落实情况进行评议考核。对县直有关单位的考核主要从履行食品安全工作职责情况和对县人民政府年度食品安全工作安排落实情况两个方面进行评议考核。具体指标和分值在年度食品安全工作考核方案及其细则中体现,并根据年度食品安全重点工作进行调整。

第六条 每年1月1日至12月31日为一个考核年度。县食品安全办在每年7月底前,组织相关单位制定本年度考核方案及细则,报县食品安全委审定后印发实施。

第七条 对各乡镇人民政府的考核采取以下步骤:

(一)实地检查。每年10月底前,县食品安全办根据工作需要,会同有关单位组成考核组,依据考核方案及其细则,对各乡镇人民政府当年度食品安全工作进展情况进行实地检查,形成实地检查报告。实地检查可采取听取汇报、核查资料、明察暗访等方式。

(二)自查评分。各乡镇人民政府按照考核方案及其细则,对本年度食品安全工作情况进行全面总结和自评打分,形成自评报告,于每年12月1日前报送县食品安全办。各乡镇人民政府对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。

(三)部门评审。县食品安全委成员单位按照考核方案及其细则,结合日常监督检查情况,对各乡镇人民政府自评报告中相关指标内容进行考核评审,于每年12月中旬前形成书面意见送县食品安全办。各有关单位对相关指标评审结果的公平性、公正性、准确性负责。

(四)综合评议。县食品安全办对相关单位的评审意见及实地检查情况等进行汇总,可参考第三方机构作出的有关评价,会同相关单位作出综合评议。

对县直有关单位的考核采取听取汇报、查阅资料和现场核查的方式进行。由县食品安全办根据需要,会同相关单位组成考核组,依据考核方案及细则进行考核。对各乡镇人民政府和县有关单位的考核,形成考核报告,于次年4月底前报县食品安全委审定。考核结果由县食品安全委通报各乡镇人民政府和县有关单位。

第八条 考核采取评分法,基准分为100分。考核结果分a 、b、c三个等级。各乡镇人民政府得分排在前5名的为a级,得分排在第6名及以后的为b级。县直有关单位得分排在前10名的为a级,得分排在第11名及以后的为b级。

各乡镇有下列情形之一的,考核等级为c级:

(一)对发生在本辖区内的食品安全事故,未及时组织协调有关部门开展有效处置,造成严重不良影响或者重大损失的;

(二)对本辖区内涉及多环节的区域性食品安全问题,未及时组织整治,造成严重不良影响或者重大损失的;

(三)各乡镇人民政府或其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的;

(四)本辖区内发生特别重大食品安全事故,或者连续发生重大食品安全事故的。

县直有关单位有下列情形之一的,考核等级为c级:

(一)对自治区食品安全委员会评定钟山县考核等级为c级负有主要责任的;

(二)经查实因履职不到位,对乡镇考核等级为c级负有直接责任的。

第九条 考核结果交由县组织人事部门作为对乡镇人民政府和县直有关单位领导班子和领导干部进行综合考核评价以及实行奖惩的重要参考,评议考核中发现需要问责的问题线索移交纪检监察机关。

对考核结果为a级的各乡镇人民政府和县直有关单位,由县食品安全委予以通报表扬。

对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家、自治区、市和县有关规定给予表彰、奖励。

对考核结果为c级的各乡镇人民政府和县直有关单位,县食品安全委委托县食品安全办会同相关单位约谈有关负责人,必要时由县领导同志约谈有关单位主要负责人;被约谈的乡镇人民政府和有关领导干部不得参加当年年度评优、授予荣誉称号等。

各乡镇人民政府和县直有关单位应在考核结果通报后一个月内,向县食品安全委作出书面报告,对通报的问题提出整改措施与时限,并抄送县食品安全办。

县食品安全办视情况,适时组织对有关乡镇及单位整改情况进行复核。

第十条 对在食品安全工作评议考核中弄虚作假的,予以通报批评;情节严重的,依纪依法追究相关人员责任。

第十一条 各乡镇人民政府可参照本办法,结合各自实际情况,依法制定本辖区食品安全工作评议考核办法。

第十二条 本办法由县食品安全办负责解释,自印发之日起施行。

描写县领导读清单革命心得体会实用二

同志们:

今年的春季校长会议,因为有许多重要工作要部署,有些事情我也要在本次会议上做重点强调,所以除校长、书记外,也请副校长、副书记参加。下面,我讲四个方面的内容。

一、充分肯定磐安教育20xx年的优秀成绩

刚才,周局在作工作报告的时候,总结回顾了我县教育系统20xx年取得的成绩,应该说,成绩是巨大的。一年来,各条线工作出色,获得了许多专项先进;在县纪委组织的作风评议中,也取得了比较好的成绩;教育局的年终考核,在63个单位中排名第十二位,这是近几年来教育局考核名次最靠前的一次;去年高考,磐中、二中获得了县委县政府的特别嘉奖。取得这样的成绩,是非常不容易的。这个成绩的取得,是在座各位共同努力的结果,是全县教职员工共同努力的结果,是局机关全体工作人员共同努力的结果。我到教育局第三年了,看到整个教育系统在不断进步,感到非常欣慰,非常高兴!

二、客观分析磐安教育所处的历史阶段

东磐分县快要30年了,磐安教育一路走来,风风雨雨,有辉煌,有成绩,也经历了一些坎坷。从扫盲,到“两基”验收,再到“两高”的实现,20xx年又成功创建教育强县,20xx年通过了教育强县的复评,现在,提出要全面建设教育现代化。这个历史发展的脉络是非常清楚的。回顾历史,磐安教育在每一个教育发展的重大节点时期,都能挺身而出,负重拼搏,在变革中走上一个新的台阶。“两基”验收,实现“两高”,教育强县创建,磐安教育一直走在欠发达地区的前列。磐安许多教育教学的经验,都曾在全省得到推广,有一定的影响力。“再穷不穷教育,再苦不苦孩子”,就是最先从磐安喊出来的。现在,教育现代化是教育系统的时代最强音,在教育现代化建设的征程中,磐安教育已经迈出了重要一步!省里要求20xx年要通过教育现代化基本达标县验收,20xx年通过教育现代化达标县验收,我们绝不能拖全省和全市的后腿。教育现代化需要现代化的理念,现代化的师资,现代化的硬件条件,现代化的教育教学手段。这一切都有待于我们去共同努力。

三、清醒认识广大教职员工的历史使命

教育现代化的重任,历史地落在我们的肩上。磐安教育现代化的创建,在座各位肩上的担子最重。我们是磐安教育的中坚力量,我们是磐安教育的精英,我们怎么样工作,磐安的教育基本上就是怎么样的面貌。去年,制订了一系列教育发展规划,9月份,县委县政府召开了全县教育工作会议,教育现代化蓝图已经绘就,目标已经明确。我们要深刻地感受到肩上担子的沉重,我们要以历史的责任感和事业心来对待教育现代化县的创建。所以,我们对自己目标要远,定位要高,要求要严,不能糊里糊涂混日子,不能做一天和尚撞一天钟。前面几个领导都讲得很好,在充分肯定成绩的同时,也提出了许多问题,对我们提出了许多要求。我想如果大家站得高、看得远,尽心尽责地去努力,许多问题都会迎刃而解。解决问题关键还是思想问题,广大教职员工,尤其是在座各位如能清醒认识自己的历史使命,我们就能勇敢地站出来,承担好这个历史使命,完成好这个历史使命。

四、全面提升全体校长的素质和水平

教育现代化县能不能顺利地创建,关键在于校长。一个好校长就能够带出一批好教师,就能办出一所好学校,这个道理大家都懂。除了校长,还有直属单位的负责人、局机关干部和全体教研员,大家都要不断提升素质和水平。这里,我对大家提六点要求:

1.提升素质,做一个内涵丰富的校长。首先,要努力学习,丰厚你的文化底蕴。我到有的学校与老师交流的时候,把这个内容作为一个重点来讲。今年寒假,杭州外国语学校,老师给学生开出一个书单,这个书单有一百多本书,此外还有二十多部电影,让学生们去看。这所学校的学生一年下来,有的能看二、三十本书。我在这里想问一下大家,你一年看几本书?厚一点的书你一本都没有看的有没有?平时不看报、不看杂志的多不多?一个人,只有不断地学习,才能丰厚你的文化底蕴,你的内涵才能够丰富起来。人们都会欣赏那些具有从容不迫的成熟、庄重机敏的睿智、卓尔不凡的优雅的干部。这一切都源自丰厚的内涵,来自文化、修养、品德的长期积淀。那么,这就需要不断地学习。

其次,校长应该有思想。这里,我提出一个观点,做一个内涵丰富的校长,一个最主要的因素,就是要做一个有思想的校长,有主见的校长。我们平时下乡,与有的校长交流,听有的校长汇报,我们一点都感觉不出这个校长有思想,有主见,有自己的观点。这一点非常要紧,前面周局也讲过,我们要做教育家型的校长,那么教育家型的校长就是要有思想,要有自己的观点和主见,要有目标。三、五年里边,你校长怎么当?当到什么程度?怎么干?干哪些事?胸有成竹。中央电视台有则公益广告,里边有一句话:“心有多大,舞台就有多大。”我后边再加上一句:“你就能走多远。”这里的“心”,实际上就是你的思想。我们平时教育局的领导在一起讨论的时候,大家觉得某个校长有思想,他去当校长以后,把学校管理得井井有条,无论是常规管理还是教育改革,都是很有观点,很有主见。

再次,要加强培训。这几年,我们在不断地组织培训,校长培训、教导主任培训、教学骨干培训、班主任轮训,今年还将开展总务主任培训、政教主任培训等等。这些培训的目的就是为了提高大家的水平,提升大家的素质,丰富大家的思想内涵。今年的校长培训,还将在针对性和实效性上下点功夫,重点是听课和考察,回来后大家交流,每一个校长都要写一篇文章。可就某个方面、某个问题或者你的管理实践,提出你的看法。我们看看,听了专家的讲课,考察了优秀的学校,结合你的实际,你有哪些思考,有没有思想,有没有观点,有没有思路。

2.饱含感情,做一个充满人格魅力的校长。前不久,教育局机关召开了作风建设动员会,我在那个会议上提出来,要饱含感情,对待每一位来信来访的群众。这里的群众,不仅指来访的普通老百姓,还指来访的校长、老师。饱含感情,做一个充满人格魅力的校长,内涵会更丰富。我们计划今年作风建设,要重点抓“三情”教育,第一是工作激情,努力改变部分同志工作激情不足、工作热情缺乏、职业倦怠等问题;第二是师生亲情,就是要强调老师对学生的关爱之情,学生对老师的爱戴之情;第三是同事友情,领导和教师,教师同教师,教师跟职工,都要讲友情,有感情。我们想把作风建设的许多内容都放到这“三情”里边,通过“三情”教育,和谐教育系统,使我们每一位教师、员工,都能够饱含感情地投入到工作中。

可以说,一个饱含感情的干部和教师,是充满人格魅力的干部和教师。领导干部做好工作,除了正确运用手中的权力,更重要的是要靠人格魅力的感召。人格魅力来源于品德高尚。品德高尚,做人才有底气,做事才有硬气,襟怀坦荡,光明磊落,才能赢得群众的厚爱和尊重;品德低下,即使坐在主席台上,别人也瞧不起。我们说,权力因素是组织给予你的,但是,很多时候,仅仅有权力因素是不够的,如果没有人格魅力辅助,你很多工作没办法推开。前几天,县里召开第九届纪律检查委员会第二次全体(扩大)会议,周书记在讲群众感情的时候,讲得非常好。他说,我们要饱含感情对待每一位群众。群众来访,要求你解决问题,群众情绪激动一点,话说得过分一点,又有什么不可以?我们为什么要针锋相对,斤斤计较?群众遇到有些问题,很委屈,很窝囊,他难受的时候,到你办公室拍拍桌子,有什么不可以?让他发泄一下,有什么不好?我们教师和校长到我们局机关来,我们家长到校长办公室来,我们怎么对待?这里就有一个感情问题。有的时候,你会觉得他是你的工作对象,好像是低素质的群众。但是你也应该看到,他们可是你的衣食父母。其实,我们在座的绝大多数同志也是从农村里出来的。所以,在这里,我要讲,要保持工作的激情,还要饱含对学生的关爱之情,还要充满对群众的理解友好之情。如果饱含感情,你就不会因为教师情绪激动一点,要求过分一点,就给他穿小鞋;如果饱含感情,群众情绪激动一点,甚至拍起桌子,你都不会对他横加斥责,嗤之以鼻;如果饱含感情,学生有的时候犯点错,你就不会一味地去责备他,埋怨他;如果饱含感情,你就不会稀里糊涂地参与到社会的打架斗殴中去。对待所谓的差生,有的学校和老师,巴不得他不来上课,这也是对群众、对学生没有感情的表现。这个孩子,对于你来讲是百分之一,可对于家长来说是百分之百。教育网上的美文《行走在路上》,就是教育差生的很好例子,大家有空可以去看看。刚才陈新芳同志讲,让学生吃上热菜热饭,就这一点要求,我们许多学校都做不到,这是为什么?我在这里强调,不仅要让学生吃上热菜热饭,还要让学生吃饱吃好!困难肯定会有,理由很多,我在这里只提要求,办法各校自己去想!不是管不好,而是有些校长不去管,不去关注!有些校长会说,我这个厨师很难管,是谁的亲戚,如果一个校长连这点事都管不好,你这个校长也就不要当了。我曾经在很多场合讲过,从严管理,人性关怀,越不从严,越难管,越从严,越好管。

3.精细管理,做一个踏踏实实的校长。现阶段,每一个校长都要眼睛向内,不要眼睛向外。校长不要去做“外交家”,要做实干家,要抓好内部管理。我们那么多学校去考察过长坑小学,但是学得不多,实践得不多。如果实行精细化管理,做一个踏踏实实的校长,你就要清楚每一个老师的情况,掌握每一个老师的动态,像弹钢琴一样,做好各种纠偏和调整工作。做一个踏踏实实的校长,你就要高度重视德育工作,把德育工作这个“牛鼻子”抓好了,其他工作就顺利了。做一个踏踏实实的校长,你就要创造性地开展工作,不要人家怎么说,你怎么做,既要有规定动作,更要有自选动作。做一个踏踏实实的校长,就不能说,学校里的这件事情我是不管的,那条线的工作我是不管的,如果你那条线的工作确实做得很好,你确实可以不管,但是做得不好,你校长就得亲自管,你不管,你做什么?做一个踏踏实实的校长,就应该高度重视学校所有设施设备的使用、运行,我们这么多的图书配下去,用得怎么样?这么多电脑、多媒体配下去,用得怎么样?如果不用,那它一点价值都没有。今年教育局将重点加强对学校设施设备使用情况的检查。教育现代化,教育信息化是一个重要内容,没有信息化,就没有现代化。做一个踏踏实实的校长,就应该减少在外面的应酬,减少跟领导和部门的交往和联络,眼睛向内,扎扎实实做好内部的管理。做一个踏踏实实的校长,就要重视学校的宣传工作。举个例子,学校里面有校讯通,有些学校的家长有意见,为什么?一个月,发不了几条短信,但是,每个月要收七八块钱,不合算,我们有这样的通讯平台,为什么不充分利用?春节期间,省委省政府、县委县政府召开会议,要求我们做好对雪灾的防范工作,教育局通过短信平台要求全体校长通知到所有的家长和学生,不知道是否全部按要求做好了。我们在寒假期间还发短信提醒家长,家长是很感激的。做一个踏踏实实的校长,就应该高度重视学校的项目管理、基建工作,使所有的基础设施建设能够保质保量,按时完成,还会重视设施建设的功能设计,使基本建设投入使用后能够发挥应有的作用。

4.知人善任,做一个公道正派的校长。我发现,有的学校,副校长一个个能力都很强,如果有可能,中层干部都可以提拔副校长,有的派出去单独当校长,也能胜任。但是,有的学校,如果想提拔,选来选去选不起来,看看这个不行,看看那个也不放心,为什么?这跟校长是不是知人善任有关系。第一要把合适的同志放到合适的岗位上,第二是怎么样培养他,第三用什么样的人。用人是一个导向问题,有什么样的校长,就有什么样的副校长,有什么样的中层干部。如果校长踏踏实实做工作,副校长和中层干部也会踏踏实实做工作。如果副校长和中层干部用得好,你就会很轻松;否则,你就会很累,你就会经常到我们这里来抱怨,我们的干部力量不强,谁谁不行,实际上是你自己的眼光不行,你不能够做到知人善任。

另一方面,有的时候工作推不开,还因为你不够公道正派。总想着哪个小兄弟、小姐妹,提拔他,我叫得响,叫的硬。但是,事实上,不一定跟在你身边讲好话的人能力强、水平高,而恰恰是那些离开你一定的距离,你平时如果不去关注他,他就不会出现在你眼前,但是默默无闻地在那里干的同志,才是你真正应该用的同志。而且,这些人用起来,不会老是到你这里请示汇报;但是,交给他们任务,能够做得很好,自己分管的这一块,做得扎扎实实。我们做校长的,应该有这样的眼光,应该有这样的胸怀!这一点,我觉得局党组已经做出了表率,这几年提拔使用干部,我们觉得是公道正派的,是从工作出发来考虑问题的,我希望每一个学校也这样做。现在,我们把提拔中层干部的权力下放到学校,校长的责任更重——有权就有责!

5.廉洁自律,作一个干净干事的校长。这里,我想传达一下周剑敏书记在全县领导干部廉政教育专题会议上的讲话。我选择其中的一部分。

他说:“第一,要‘珍惜’,就是要珍惜当前拥有的一切,不要拿自己的幸福作赌注。一要珍惜工作。人的一生大概只有三分之一的时间是在工作,对于大多数人来说,工作是最基本的谋生手段,也是最主要的经济来源。但不同的人对待工作也有不同的态度和境界。有一种人把工作当作谋生的手段,为了生活而工作;有一种人把工作作为一种副业,主要精力不是花在工作上;还有一种人把工作当作事业来做,作为自己的人生追求,为实现人生价值而工作。三种不同的工作态度,决定了三种不同的人生追求。从我县干部队伍的实际情况来看,绝大多数干部对待工作是认真的,有较强的责任心和事业心。但也有少数干部对待工作不够上心、不够上进,有些同志一杯茶、一张报,图清闲,享安逸;有些同志作风散漫,上班经常迟到、下班老是早退;还有些同志即使上班时间也不务正业,上网聊天、打牌下棋、炒股、玩游戏;甚至还有些干部上班时间溜到棋牌室去享受消遣。去年,全县共有28个单位的47名工作人员因违反作风效能建设的有关规定,受到问责处理。现在,公务员考试非常热门、竞争也很激烈,可谓千军万马过‘独木桥’,我们能在机关单位工作,成为一名国家工作人员是很幸运的。虽然我们待遇不是很丰厚,但跟中西部地区公务员相比,跟打工的人和普通农民相比,我们应该很满足了。因此,我们要好好珍惜当前的工作,把自己份内的事情做好,把自己的本职工作干好。二要珍惜岗位。一个干部的成长进步是非常不容易的,能走上领导岗位,除了自身不懈努力之外,还离不开组织的培养、领导和同志们的支持、帮助,另外还有机遇,这些因素都是不可缺少的。在座的领导干部,都是经过了十几年甚至更长时间的努力,才走上了今天的领导岗位。人的一生,在历史长河中始终是短暂的,掐头去尾,真正能干事的也就三、四十年时间,而在领导岗位上的时间则更短。所以,我们的任内要实实在在为老百姓做一点事情,为当地发展尽一份力,这样我们才能问心无愧。„„

这些年,我们身边也发生了一些令人痛心的事情,少数同志打拼了几十年,好不容易走上了领导岗位,却没有把握好自己,迷失了方向,最终成为阶下囚„„三要珍惜家庭。家庭是社会的细胞,领导干部往往都是所在家庭的顶梁柱,领导干部的命运与家庭的幸福息息相关。领导干部出了问题、犯了错误,除了自己要付出代价以外,打击最大的就是家属和子女。„„有的领导干部认为‘有权不用、过期作废’,在任期间,以权谋私,最终既害了自己,也害了家人。第二,要‘知足’,就是要有一个正确的心态,不刻意去追求原本就不属于你的东西。一是金钱上要知足。钱生不带来、死带不去,我们经常讲‘房屋万间,睡不过三尺;良田万顷,食不过三餐。’明朝开国皇帝朱元璋经常在上朝的时候告诫群臣:老老实实做人、清清白白为官,守着自己的俸禄过日子,就好像守着‘一口井’,井水虽然不满,却天天有水取,但如果贪得无厌,总嫌井水不满,而不择手段谋取不义之财,那么,滚滚而来的不义之财不仅会冲垮‘那口井’,连自己也会被毁灭。„„我们一定要把金钱看得轻一些、看得淡一点,钱够用就行,知足常乐。二是权力上要知足。一个人政治上想进步、职务上想提升,本来是人之常情,也无可厚非。但是,干部队伍结构是‘金字塔型’的,越往‘高处’走,位置越少,进步的空间也越有限。在对待职务升迁的问题上,希望大家要把心态放得平一些、看得淡一点,千万不能强求,更不能通过不正当的手段去谋取。„„我们一定要正确对待职务升迁,去留问题我觉得更多的是组织上考虑的事情,自己要把主要精力放在干好职责范围内的工作上,在职一天,干好一天,以自己的辛勤付出和工作实绩,赢得组织和群众的认可。„„”这个问题,我们许多校长也应该吸取教训,干好工作是对的,但是选拔和使用干部是组织上的事情,不要太在意。“三是生活上要知足。一个人生活的基本需求满足以后,日子过得快乐不快乐、幸福不幸福,完全在于个人的感受和精神追求。„„第三,要‘敬畏’,就是要从腐败案件中得到启示,时刻保持敬畏之心。一要敬畏法纪,二要敬畏百姓,三要敬畏自己„„”

干净干事,廉洁自律,作为校长有许多文章好做,自己学校里面,包括厨工、门卫的招聘,包括做一些项目,尽量少用或不用自己的亲戚朋友,有些人当校长,就喜欢把自己的老丈人、小舅子拉倒身边来,这是一种很不正常、很不好的现象,对你自己的发展是很不利的,对学校的发展也是很不利的。还有,这里讲到要敬畏法纪,有的同志总认为,法纪惩处离开我还很远,有事情,我熟悉的人多,我也摆得平。不一定,而且摆不平的时候多,难道你还比那些下马的处、厅、部级干部还有来头?从前几年的审计和检查看,我县教育系统有个别同志问题是相当严重的。所以,每一位同志要警醒,要把金钱看得淡一些,要把权力看得淡一些,做一个干净干事的校长。

6.淡泊名利,做一个快乐幸福的校长。幸福与否,是个观念,基本生活需求满足以后,纯粹是一种思想,一种理念,一种观念。希望每一位同志把名和利看得淡一些,做到宠辱不惊,去留无意。如果能够做到这一点,幸福和快乐就会常伴着你。否则,你就会很焦虑,很浮躁,永远都感受不到幸福和快乐。学校偏僻一点,还是繁华一点;工作量大一点,还是小一点,都无关你的幸福和快乐,关键是在于你怎么看。所以,我希望每一位校长和干部,都能够淡泊名利,都能够阳光地生活,都能够充分享受到我们工作和生活带来的幸福和快乐,都能够来享受我们教育系统和谐、美好的环境和氛围,在这和谐、美好的环境和氛围里努力工作,快乐工作,幸福工作!

描写县领导读清单革命心得体会实用三

为进一步学习贯彻1月4日自治区基层宣讲工作及“冬季大宣讲”动员会议精神、近期自治州、自治县关于做好基层宣讲工作的相关文件和会议精神,经研究,县委宣传部决定于1月至3月,在全县组织开展“冬季大宣讲”活动,在全县掀起深入学习宣传贯彻区、州、县全委(扩大)会议精神热潮,现将方案制定如下:

一、指导思想

坚持“到人、管用、有效”的总要求,紧紧围绕“冬季打基础”做好群众工作,坚持以教育群众、凝聚人心为根本落脚点,坚持集中示范、分层宣讲与发动群众有机结合,坚持“对象化”、“分众化”、“互动化”等宣讲形式,大力培育和践行社会主义核心价值观、弘扬新疆精神、传播现代文化,大力开展民族团结、法治宣传和“去极端化”宣传教育,进一步激发各族干部群众建设幸福家园的坚定信心和决心,不断夯实社会稳定和长治久安的思想基础、群众基础、社会基础。

二、宣讲内容

“冬季大宣讲”活动要以认真学习宣传贯彻区、州、县党委全委(扩大)会议精神和区、州、县党委重要决策部署为主,紧密联系新形势新任务和基层群众思想实际,突出三大方面内容:

(一)做好重大会议精神的宣讲

一是大力宣传党的xx届五中全会和自治区党委八届十次全委(扩大)会议精神、自治州十届八次全委(扩大)会议精神、自治县十一届七次全委(扩大)会议精神;二是大力宣传“”时期区、州、县经济社会发展的成功实践和取得的辉煌成就以及“十三五”规划勾勒的美好前景;三是大力宣传区、州、县党委的新思想新举措新成效;四是大力宣传社会主义核心价值观和新疆精神;五是大力宣传普及现代文化,特别是民俗文化和中国传统文化;六是大力宣传民族团结和“五个认同”。

(二)做好社会稳定的宣讲

紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以现代文化为引领,充分发挥“三支队伍”作用,用好“五把钥匙”,大力宣传依法治疆、建立法治新疆,大力推进“去极端化”宣传教育工作,为经济社会发展营造和谐稳定的环境。

(三)做好十大专题的宣讲

围绕自治县十一届七次全委(扩大)会议精神,重点抓好精准扶贫、旅游城建设、文化城建设、生态城建设、古村落打造、合作社运营发展、金融发展、清洁能源发展、美丽乡村建设、民族团结教育等十大专题的宣讲,引导全县各族干部群众自加压力,大干、苦干、实干。

三、宣讲活动安排及任务分解

全县“冬季大宣讲”活动于20xx年1月27日正式启动,至20xx年3月底结束。“冬季大宣讲”活动总体分两个阶段实施:一是集中培训阶段。创新培训方式,邀请县委、政府各分管县领导、各部门主要领导,利用4天时间,分10个专题对区、州、县全委(扩大)会议精神进行深度解读。二是基层集中宣讲阶段。采取县委讲师团覆盖全县各乡镇场、各乡镇讲师团覆盖全县各行政村(社区)的方式进行宣讲,确保做到所有群众全覆盖。

四、有关要求

(一)高度重视,确保安排组织到位。各乡镇、各部门、各单位要认真学习宣传贯彻自治区基层宣讲工作会议精神,高度重视做好“冬季大宣讲”工作。要在党委的统一部署下组织开展好“冬季大宣讲”活动,切实发挥“冬季大宣讲”活动服务中心、服务工作大局的作用,努力形成“冬季大宣讲”的地方特色。各乡镇、各部门、各单位要切实负起“冬季大宣讲”活动的组织领导责任,抓紧制定具体实施计划,确保各项任务落到实处、取得实效。

(二)丰富载体,确保到人管用有效。“冬季大宣讲”活动中,既要突出“对象化、分众化、互动化”方式,采取集中宣讲、形势报告会、座谈会、看视频、入户走访、文化活动等多种形式开展宣讲活动,还要重视发挥远程教育、广播、电视、农民报、手机报、网络媒体在扩大宣讲覆盖面上的重要作用,还要用好乡镇广播站、村文化活动室、大喇叭、集市日等宣讲载体。要善于把理论政策通俗化,用群众听得懂的语言进行宣讲,用群众身边真实具体的事例宣讲,切实在“到人、管用、有效”上做文章、下功夫,既讲清楚“对与错”,又讲清楚“为什么”,既说明白“怎么看”,又说明白“怎么办”。各乡镇要充分发挥基层文化带头人、民间文艺社团的积极性,在春节期间组织开展丰富的“文化进万家”活动,要组织文化能人,创编形式多样的文艺节目,将党的惠民政策融入快板、小品、新疆小曲子、表演唱等群众喜闻乐见的节目中,特别是要弘扬优秀的传统文化,要结合春节、元宵节节庆等,把木垒农耕文化中的年俗文化,通过现场操作,示范演练等方式,面向基层群众进行讲解,使广大群众进一步了解民俗文化,推动“文化城”建设。

(三)突出特色,确保增强宣讲吸引力。要充分发挥“四支宣讲队伍”(阿肯弹唱宣讲队、塔合麦西来甫宣讲队、草根宣讲队和马背(摩托车)宣讲队)等特色宣讲队伍作用,要用“最接地气”的宣讲方式,讲好民族团结的动人故事,讲好“访惠聚”工作组的故事,讲好各地促进民族团结进步的生动实践,把民族团结教育摆在突出位置,感染、教育广大群众,像爱护自己的眼睛一样维护民族团结,引导各族群众自觉珍惜和维护民族团结。各乡镇、各部门、各单位要根据实际,选派政治强、理论素质高、敢讲、会讲的干部、教师、爱国宗教人士、草根宣讲员、先进人物代表、十户长、信息员等担任宣讲员,采取多种形式进行宣讲,重点解决“讲什么”、“怎么讲”的问题,要讲到位、讲到家、讲到群众心里面。

(四)加大宣传,确保舆论引导先行。

一是把握好重点时段进行宣传报道。从12月上旬起,配合州党委讲师团做好下基层宣讲工作,要深入基层进行深度采访,大力宣传党的领导是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证,大力宣传城乡面貌、人民生活、经济社会发展发生的历史性变化,大力宣传区、州、县党委的一系列新理念新举措,大力宣传“”时期自治县经济社会发展的成功实践和取得的辉煌成就专题宣传报道,大力宣传“十三五”规划勾勒出的美好剪景,引导全县各族干部群众珍惜取得的成绩,更加坚定对全面建成小康社会的信心和决心。二是把握好重要媒介进行宣传报道。要紧紧围绕“冬季大宣讲”,提早谋划全方位立体式的宣传报道模式。一要充分发挥传统媒体宣传作用,紧紧围绕区、州、县全委(扩大)会议精神,重点在《昌吉日报》等传统媒体做好十大专题宣传报道,同时在县电视台开辟《贯彻自治县十一届七次全委(扩大)会议精神》专栏,邀请县委、政府各分管领导、各部门主要领导、自治县经济社会发展专家顾问等走进演播间,对区、州、县全委(扩大)会议精神作深度解读。二要充分发挥“木垒零距离”、政府网站等新媒体的宣传作用,积极策划专题、专栏、专版,充分运用评论、综述、消息、通讯、图片、解读等多种形式,对区、州、县全委(扩大)会议精神和“冬季大宣讲”活动的好经验好做法和取得的成效进行深度挖掘和宣传报道。

(五)加强督导,确保宣讲活动四落实。县委宣传部将组成督查组适时对“冬季大宣讲”活动开展情况进行跟进督查,确保做到宣讲主题、对象、时间、效果四落实。各乡(镇)、各部门、各单位主要领导要带头讲,已录入自治县“百名宣讲员”队伍的宣讲员要人人讲,活动开展情况将作为年终绩效考核的重要依据。基层各单位要及时发现和选树一批在“冬季大宣讲”活动中,涌现出来的宣讲水平高、深受基层农牧民群众好评的优秀宣讲员,县委宣传部将适时召开表彰大会进行表彰奖励,获得表彰奖励的优秀宣讲团体和个人将作为推荐区、州级基层优秀宣讲团队和个人的重要依据。各乡镇要在既有经验做法的基础上,进一步提高改进宣讲工作,切实把行之有效的宣讲形式应用到“冬季大宣讲”活动中,探索并建立宣讲工作长效机制,持之以恒抓出成效。

各乡镇、各部门、各单位要于2 月5日前将本乡镇、本部门、本单位“冬季大宣讲”活动方案上报县委宣传部理论科,要及时将宣讲活动中总结出的好经验、好做法以信息形式及时上报县委宣传部理论科。

描写县领导读清单革命心得体会实用四

同志们:

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的,主要任务是贯彻落实省市安全生产工作会议精神,总结去年安全生产工作,安排部署20xx年工作,明确目标,突出重点,强化措施,确保全县安全生产形势持续好转。稍后,孙县长还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,就全县安全生产工作讲三点意见:

一、尽职履责,齐抓共管,安全生产工作取得了新进展

20xx 年,是“”开局之年,也是全县“三年振兴 五年崛起”的起步之年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下深入开展“安全生产年”和“行政执法监察年”活动,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓“两个主体”责任的落实,加大执法力度,深化专项整治和隐患排查治理,强化企业安全基础管理,确保了全县安全生产形势的稳定,各项安全生产工作取得积极进展。去年,全县没有发生较大以上事故,总体形势平稳。主要呈现以下特点:

1、各级领导重视程度越来越高。20xx*年,县委县政府对安全生产工作高度重视。一是县党政联席会、政府常务会、县长办公会多次专题研究安全生产工作,县政府多次召开有关安全生产工作的会议,分析形势、解决问题,安排部署重点工作,明确了“安全生产工作要党政齐抓共管,安全责任体系全覆盖”的工作要求,为做好安全生产工作提供了有力的保证。二是县领导多次亲临工作现场,深入基层、企业进行安全生产工作督导检查,及时协调和解决安全生产工作中存在的困难和问题。三是强化了安委会领导,安委会主任由孙县长担任,各乡镇区、相关部门主要负责人为成员,加强了对安全生产工作的领导。

2、责任落实进一步强化。县委、县政府印发了《中共xx县委、xx县人民政府关于实行党政干部安全生产“一岗双责”的意见》,从县到乡镇区及各部门的负责人层层分解目标,签订安全生产目标管理责任书,层层落实安全生产责任制,形成了一级抓一级,逐级抓落实的工作格局,强化了政府、部门的监管责任和企业的主体责任,为全县安全生产形势的总体稳定奠定了坚实的制度基础。

3、基础监察力度不断加大。在元旦、春节、全国“两会”、安全生产月、汛期和国庆等重要时段,重点开展了“打非治违”专项行动、“利剑行动”、“安全隐患销号”、“百日专项行动”等集中执法活动,排查和整治了一大批事故隐患,各类重大危险源全部登记建档,高危行业应急救援预案基本健全,全县危险化学品、烟花爆竹等企业全部制定了应急预案。重点推进了危险工艺自动化控制技术改造,全县危险化学品生产企业已达到安全生产标准化企业的11家,其余企业正在开展安全标准化达标创建活动。涉及危险化工工艺企业(项目)19家,已实施或完成自动化控制改造企业9家。在此期间,研究出台了《xx县人民政府关于加强建设项目安全“三同时”工作暂行规定》,进一步解决建设项目安全设施和职业危害防护问题,完善了职业健康监管机构,作业场所职业危害监管工作得到了新的加强。

4、重点领域专项整治成效显著。组织开展了危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备和烟花爆竹、学校安全等领域的安全专项整治活动,共排查出各类安全隐患835条、整改835条,整改率达100%,安全生产基础进一步夯实。

5、应急救援能力明显提升。依托循环经济园区重点危化企业应急救援队伍优势,初步形成了政府部门和企业协调联动的应急救援机制,提高了应急救援能力,去年9月底,就成功处置了武千路前焦洼村南四氯化硅储罐。同时,还组织开展了全县应急演练周活动,有30家企业进行了应急演练,事故应急保障能力明显提高。

6、全民安全意识和防范能力不断增强。组织开展了安全生产月、安全生产“燕赵行”等活动,广泛宣传安全生产知识和先进典型,分期分批组织乡镇、部门、企业安全管理人员进行培训,共发放宣传资料8000份,举办培训班20期,培训各类人员6000名。各行业从业人员安全意识和安全技能普遍提高,广大群众的安全防范意识和事故防范能力明显增强,全县上下科学、和谐、安全发展的氛围日渐浓厚。

去年以来,各单位及广大干部职工在安全生产方面做了大量艰苦细致的工作,付出了大量的心血和汗水,全县安全生产工作取得了明显进步,这是县委、县政府正确领导的结果,是全县上下共同努力的结果。在此,我代表县政府,向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、正视问题,统一思想,充分认识安全生产工作面临的严峻形势

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到当前安全生产工作的艰巨性,各重点监管领域事故多发、基础薄弱的状况还没有根本改变,问题和隐患还很多。

1、重点行业领域安全形势不容乐观。全县安全生产状况虽得到进一步改善,但道路交通、危险化学品、烟花爆竹、学校安全等领域的安全生产形势依然严峻,影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没有得到根本解决。目前,除化工园区企业外,还有部分危化企业分布在各乡镇,且安全管理水平良莠不齐;道路交通方面的超载、超限、非法运输等违法违规行为时有发生;非法生产、经营、运输烟花爆竹行为屡禁不止,今年1月3日,圈头乡大王庄发生烟花爆竹爆炸事故,造成2死1伤。

2、“两个主体”责任落实有待加强去年10月份,在全市开展的“百日专项行动”第一阶段中,市里在我县仅查16家企业,就发现隐患66条,其中,重大隐患12项,查出的问题触目惊心,而且一些问题长期存在。究其原因,主要是两个主体责任得不到很好落实:一是安全监管体制和安全管理制度还不够健全,部分监管部门存在监管力度不够,管理不规范,监管人员业务水平、责任意识都有待提高,而且还存在隐患排查整治不到位、执法不严等现象。二是部分企业安全生产制度不健全,企业法人安全意识淡薄,短期行为多,安全投入少,安全生产存有侥幸心理,所以说,出事故是必然,不出事故是侥幸。

3、从业人员素质有待提高。由于企业安全生产历史欠账较多,“三级培训”教育制度(厂级、车间、班组)落实不到位,安全生产投入不足,企业职工文化水平低、素质差,安全生产意识淡薄,无证上岗和违章、违规、违纪现象时有发生。

4、职业危害防治工作还要加强。我县化工企业较多,涉及从业人员多,在职业健康防治方面,职业危害现象比较严重,目前,申报职业危害因素的生产经营单位达44家,接触职业危害的从业人员达1105人,职业危害防治还有大量工作要做。

5、发展压力十分巨大。目前,我县正处在“三年振兴 五年崛起”的关键时期,而支撑我县工业经济发展的化工行业,安全基础仍比较薄弱,重大危险源“点多、面广、风险大”(47家危化企业,10种危险化工工艺,40多种危险化学品),监管工作稍有放松,就可能出现重大事故,安全生产标本兼治的任务仍然非常艰巨。

因此,县安委会各成员单位要时刻绷紧安全生产这根弦,以对县委县政府和全县人民高度负责的态度,采取更加有力、有效的办法和措施,把抓安全生产工作当做一项政治任务抓实、抓好、抓出成效。

三、明确目标,完善措施,强力推动全县安全生产工作持续稳定好转

今年是贯彻落实“”规划承上启下的重要一年,也是我县“三年振兴 五年崛起”的关键之年,并且党的xx大将召开,安全形势逼人、节点特殊,不遗余力地做好安全生产工作,提供一个安全稳定的发展环境,意义重大。这就要求我们必须紧紧围绕全县发展大局,增强政治敏感性和责任意识,突出重点,抓主抓重,坚决防范和遏制各类安全事故的发生。

今年的安全生产工作,县政府常务会议进行了专题研究,会后,县安委会印发了《20xx年xx县安全生产工作要点》,大家要对照文件逐一抓好落实。在这里重申一下今年的总体工作思路:全面贯彻落实党的xx届六中全会、省第八次党代会、市第三次党代会和中央、省、市经济工作会议及县第十次党代会精神和安全生产“”规划,坚持科学发展、安全发展,深入开展“安全生产年”、“ 安全生产文化年”、“行政执法年”等活动,进一步强化各级党委、政府对安全生产工作的领导,突出重点,强化措施,狠抓落实,努力实现全县安全生产形势的稳定好转,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。总体目标是:减少一般事故,坚决遏制较大以上事故,各类事故伤亡总人数持续下降。事故起数、亿元国内生产总值死(“三严三实”专题教育党课发言稿)亡率、道路交通万车死亡率控制在市定目标以内,安全生产各项工作走在全市先进行列。

今年,重点做好以下工作:

1、重大危险源管理要到位。安全生产事故具有偶发性和不可预见性,绝对不能存在侥幸心理。各乡镇区、相关部门要认真制定各项应急预案和安全防范措施,加大对47家危化企业的监控、监测、检查力度,切实做好13家重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作,坚持动态、分类管理,摸清底数,加强对重大危险源的远程监测监控系统建设,坚决防止较大以上事故的发生。同时,积极整合现有应急救援资源,加强应急保障能力建设,实现全县应急救援资源共享,上半年,组建全县安全生产应急救援队。并且,在6月份安全生产月期间,县、乡政府要分别组织一次由相关单位参加的大规模应急救援联合演练。

2、宣传教育培训要到位。各乡镇区、相关部门要进一步加大宣传教育力度,切实加强安全文化建设,深入开展“安全文化年”活动,开展安全文化示范企业、安全社区、青年安全示范岗等创建活动,要将安全宣传工作日常化,坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,提升全社会的安全防范意识和事故防范能力;充分发挥新闻媒体的作用,全方位、多角度宣传安全生产法律法规和安全常识;要全面推进安全生产全员培训,年内全员培训人数不少于11500人。

3、安全生产责任落实要到位。一是落实监管责任。各乡镇区、各部门都有安全生产监督和管理的责任,要严格按照属地管理、分级负责的要求,全面落实安全生产“一岗双责”、“党政同责”、“一票否决”,党委负总责,政府主要领导同志负直接领导责任,其他党政领导也要抓好分管领域的安全生产工作,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上,形成齐抓共管的强大合力。二是落实企业主体责任。各生产经营单位要以承诺制建设为重点,严格落实主要负责人和实际控制人的安全生产第一责任人的责任,强化岗位、职工的安全责任,建立健全并严格执行各项规章制度和操作规程,把各项安全措施分解细化到各个环节、每个岗位、每个员工,确保安全生产、安全施工。自今天开始,47家危化企业、13家重大危险源企业,每天上班前10分钟都要对企业员工进行安全教育,这项制度并且要在全县各企业进行推广,安监局要抓好督促落实。三是建立健全事故隐患排查治理长效机制。对排查出的事故隐患要严格落实隐患销号制度和隐患整改制度,对一时不能整改到位的,相关单位要安排专人跟踪监督,确保整改治理到位。四是严肃责任追究。对每一起事故,严格按照“四不放过”的原则,查明原因,依法严肃追究事故单位、属地政府、监管部门及相关人员的责任,坚决实行“一票否决”。

4、重点领域专项整治要到位。2月8日,县安委会印发了《关于进一步明确成员单位组成和职责分工的通知》,希望各单位认真学习,结合职责分工,深入开展“行政执法年”活动,采取日常执法、集中执法和联合执法相结合的方式,突出抓好11项具体工作:(1)教育部门抓好学校校舍和校车安全监管。(2)公安交警做好境内危化运输和交通安全监管。(3)交通和建设部门加强道路施工安全监管,对施工工地按照规定检查验收。(4)相关单位和部门对供水、供电、供气企业,按照规程规定,加强安全监管,抓好规范运营。(5)各乡镇区搞好辖区内化工企业的安全隐患排查,严格落实整改。同时,对超标排放企业,该关的关,该停的停。(6)围绕全省开展加强基层建设年活动,强化包乡镇、包村、包片的干部责任,科学处置安全应急事件。(7)加快推进危房改造,有关部门尽快将危房改造资金落实到乡镇,落实到村,落实到户,具备施工条件的,及早动工。(8)水利、城管、城建等部门要做好防洪防汛预案,加强管道维护、河渠疏浚,特别是今年要实施的工程。(9)加强食品药品安全监管。(10)去年冬季没有下雪,天气干燥,要防患于未然,认真做好防火工作。(11)各乡镇区和发改等有关单位在新上项目选址和环评方面,把安全作为一项重要的前提条件,严格把关。在做好这些工作的基础上,深入开展安全生产“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动,各单位要结合实际,完善专项行动方案,把这项活动作为一项全年性的工作贯穿始终。在全国“两会”、暑期、“xx大”等重要时段,开展安全生产专项行动,严厉打击各类安全生产违规行为,坚决遏制事故多发势头,确保万无一失。

5、作业场所职业危害监管要到位。一是加大职业危害申报工作力度,督促存在职业危害因素的用人单位设置职业卫生管理机构,配备专(兼)职职业卫生管理人员,建立健全职业危害防治责任、告知、申报、宣传教育培训等13项主要职业健康管理制度。二是强化作业场所职业病危害因素监测工作,力争到年底,完成职业健康评价、检测机构建设工作,并启动建设项目职业健康“三同时”工作。

6、安全生产基层基础建设要到位。一是继续深入推进安全生产承诺制建设,实行强制兑现承诺制度。二是全面推进企业安全生产标准化工作,按照国家和省制定的行业安全生产标准化达标规定,在生产经营单位的各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作,切实提高企业安全生产管理水平。三是严格安全生产准入条件,强力实施建设项目安全设施“三同时”制度,把安全生产作为建设项目审批的前置条件,未通过安全评估的不予审批,未经批准擅自开工的,依法取缔。同时,各乡镇区要加强安全生产执法队伍建设,3月份要完成安监站建设工作,设立安全生产专项资金,配备专职人员,完善各项制度,确保安全生产各项工作顺利开展。

全国“两会”即将召开,各乡镇区、各部门一定要高度重视,警钟长鸣,从今天开始,要立即组织开展重点行业和领域的安全生产大检查,彻底排查并及时消除各类事故隐患。完善应急预案,充实应急力量,加强应急演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要严格值班和报告制度,保持信息渠道畅通,重大问题及时报告。

同志们,安全责任,重在落实,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,各乡镇区、各部门要牢牢绷紧安全生产这根弦,时刻保持高度警惕,全面加强安全监管,深入开展隐患排查治理,为全县经济社会稳定、健康、和谐发展做出新的更大的贡献。

描写县领导读清单革命心得体会实用五

尊敬的x主任、各位副主任、各位委员,同志们:

承蒙组织的关心爱护和大家的信任支持,我有幸被推荐到xx县挂职锻炼,提名任县委、县人民政府副县长。在此,对组织的关心和厚爱表示由衷的感谢!我于x年毕业于xx大学,先后在(部办委局)任。这次有幸到工作,深感责任重大,使命光荣。是一片古老的土地,深厚的历史底蕴孕育了璀璨的土家文化;又是一片神奇的土地,山清、水秀、天蓝,魅力无限;更是一片开发中的热土,生机勃发、活力四射。天时地利聚汇,政通人和心齐,发展浪潮涌动,古香新色生辉。尽管我来此时间不长,但已被她深深吸引。如果这次县人大会通过了对我的任命,我将恪尽职守,勤奋工作,努力做到“尽快、尽力、尽心”:

一、转变角色,尽快融入

这次挂职锻炼,为我提供了一个服务x万xx人民的平台,也让我获得了一次深入实际学习的机会,我将倍加珍惜,尽快融入,积极出谋献策、出力办事。一是融入新的环境。把当作我的又一个故乡,走出机关,沉下身子,全面了解县情县貌,使成为我人生驿路上的重要一站。二是融入县领导班子集体。近年来,xx大力实施立县、强县、活县、稳县战略,经济社会发展呈现出稳中有进、竞进提质、民生改善、社会和谐的良好态势,这是全县各族干部群众不懈努力的结果,更是县委、县政府正确领导的结果,同时也是县人大、县政协凝心聚力的结果。我将认真学习各位领导实事求是、团结协作、开拓创新的工作理念和脚踏实地、扎实肯干、锲而不舍的工作作风,在学习中增长自身才干,在各位领导的引领下为谋发展做贡献。三是融入广大人民群众。永远牢记权力是人民赋予的,强化群众观念,增进群众感情,心为民所系,权为民所用,事为民所办,利为民所谋,全心全意为xx人民服好务。

二、求真务实,尽力履责

在实践中深刻领会党的xx届中全会精神,紧紧围绕全面建成小康社会这个“百年奋斗目标”、“四个全面”战略和“五位一体”总体布局,深入分析“十三五”时期发展特点及战略规划,积极努力办实事、求实效。一是认真完成好挂职期内的各项工作任务。投身经济建设和社会发展,是我的光荣与福分,我将主动戒除做客思想,以主人翁的身份深入调查研究,服务经济社会发展,真心实意地为群众做好事、办实事、解难事,尽职尽责完成党和人民交予的任务,做一名合格的人民公仆。二是自觉增强大局意识。相逢即是缘分,更何况风雨同舟!作为一名新兵,我将更加自觉地服从县委、县政府的领导,认真贯彻执行县委、县政府的各项决议,竭力维护县委、县政府的权威,保持思想上同心、工作上同力、行动上同步。三是“一岗双责”勤政廉政。自觉加强党性修养,严格履行“一岗双责”。经常对照党章和“三严三实”要求检查自已,树立高尚精神追求,筑牢思想道德防线,进一步唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,切实做到内化于心、外化于行、入脑入心。

三、添砖加瓦,尽心推介

xx县地理区位优越,文化底蕴深厚,自然资源丰富,人民善良勤劳,发展潜力巨大。长期以来,(xx部办委局)在政策、项目、资金安排上对经济社会发展给予了较大支持,也在与各级发改部门的沟通融合上打下了良好的基础。作为(xx部办委局)一名机关干部,我一定会通过各种渠道,把握各种机会,大力宣传推介我县的人文、地理、矿产等资源优势以及美好的发展前景,让更多的人了解、关注、支持,发挥桥梁与纽带作用,为跨越发展添砖加瓦,贡献自已微薄的力量。

尊敬的x主任、各位副主任、各位委员,我深知这一职位责任重大,自己的能力与组织的要求和人民的期待还有很大差距。不论这次任命通过与否,我都将一如既往地认真学习,扎实工作,为经济社会发展做出应有的贡献,以优异的成绩向(xx部办委局)、向xx人民交上一份满意的答卷!

谢谢大家!

描写县领导读清单革命心得体会实用六

20xx年12月,根据组织安排,我由县委副书记、组织部长调整为县委副书记、常务副县长,负责政府日常事务,先后分管城市建设、开发、城管、劳动和社会保障、招投标、政府法制、公安、司法、县志、发改、统计、目标管理、税务、双拥工作,协助县长分管财政、审计、国土(城区)、城镇规划工作。任职以来,在县委、县政府的正确领导下,本人紧紧围绕全县中心工作,立足本职,勇于创新,务实苦干,勤政廉政,各项工作取得了一定成绩。现述职如下:

一、四项主要工作实绩

1、服务中心、招商引资实绩。

(1)围绕中心,政府工作得到有效落实。紧紧围绕县委的统一部署和要求,充分发挥常务副县长的牵头协调作用,站在全局高度,统筹谋划安排,协助县长全力抓好政府各项工作。对县委、县政府的重大决策,尽心尽力抓好落实;对全县重点工作、重点工程、重点项目,严格督促检查,确保顺利推进。同时,与其他县领导一起成功组织了省千村万户帮扶工程经验交流会、省深入推进“法治江苏合格县”创建工作现场会、市委扩大会以及多次国家级节会、赛事等重大活动。

(2)多措并举,招商引资取得显著成效。先后多次组织举办了城市建设重点项目推介会、投资环境说明会等活动,努力宣传推介,扩大对外影响,提高招商引资工作成效。近两年来,全县共引进城市开发经营类项目96个,总投资达63.5亿元。个人引进了华益混凝土、华隆建材、金三角国际家居广场等6个项目,总投资达8.6亿元。通过采取bt、bot等方式,引进城市基础设施建设资金20亿元,保证了城市基础设施建设快速推进。树立“招工即是招商”的理念,多次组织开展招聘洽谈会等活动,为千仞岗服饰、华威纺织等项目招收员工近2万名,满足了全县招商引资企业的用工需求。经常深入引进项目和城市建设重点项目建设现场召开会办会、督办会,积极协调解决项目建设过程中遇到的各类矛盾和问题,切实加快项目建设步伐。

2、创新创优实绩。

(1)完善统筹协调机制,城市建设步伐明显加快。围绕以工、以贸、以文、以水“四大兴城”计划,以高起点规划为引领,创新组织体系和工作机制,组建了城市开发经营指挥部办公室,统筹、协调、组织实施全县城市开发经营建设各项工作,会办、解决城市建设过程中的矛盾和问题,有力地促进了城市开发建设工作快速有序开展。城区国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让14期2773.7亩,出让总金额10.5亿元;县城建成区规模由20xx年底的22.6平方公里扩大到目前的33.4平方公里,城市基础设施配套面积由20xx年底的30平方公里扩大到目前的40平方公里,城市框架已经拉开,建设速度明显加快,城市功能日趋完善,城市面貌发生了较大变化。

(2)改进目标管理办法,目标考核实现全市第一。围绕县委、县政府全年工作目标,科学建立目标体系,不断完善考核办法,开展争先创优活动,切实强化督查考核,有力地推动了全县各项工作的落实,目标管理工作取得了显著成绩。我县在20xx年全市目标管理考核排名第二的基础上,20xx年实现历史性突破,名列全市第一。

(3)改革财税征管体制,财税收入持续快速增长。积极协助县长抓好财税工作,改革财政管理体制,构建税源监控网络,制定综合治税措施,完善税收征管办法,加大税收征管力度,财税收入实现持续快速增长。20xx年,实现财政一般预算收入2.51亿元,同比增长54%,列全市第一、全省第三。今年1--8月份,财政收入继续保持高速增长,一般预算收入实现2.83亿元,同比增长71.7%。

(4)建立整体联动机制,法治建设取得显著成效。会同其他领导同志,建立了党委推动、部门联动、齐抓共管的工作机制,扎实推进“平安”、“法治”建设。我县连续三年被授予省社会治安安全县,荣获省“法治江苏合格县”创

建工作先进单位和省社会治安综合治理先进县,法治创建工作经验在全省推广。

3、为群众排忧解难、办实事实绩。

坚持以民为本,高度关注民生,把涉及群众切身利益的项目,特别是政府为民办实事项目牢牢抓在手上,牵头组织推进农村新老五件实事的实施,切实改善群众生产生活条件。

一是加快基础设施建设,完善城市公共服务功能。总投资约1.8亿元,新建了文城路等21条城市道路;先后实施了无害化垃圾处理厂、第二自来水厂、市民广场、生态公园、总包河和泗水河整治、城区污水管网铺设和自来水管网改造等工程,建设了桃源北路农贸市场、金三角国际家居广场等市场项目,极大地提升了城市公共服务功能。

二是大力推进住房建设,满足市民居住需求。累计新开工房地产面积达260万平方米,总投资约28亿元,先后建设了康庭名苑、东方现代城等一批大型商住小区,市民的居住质量不断提高。高度重视经济适用住房和政府廉租房建设工作,先后规划建设了城东、京西等7个安置小区,总建筑面积约29万平方米,共安置5300余户,有效解决了城市中低收入家庭和拆迁困难户的住房问题。三是绿化美化亮化城市,创造良好人居环境。认真做好城市公共绿地建设和道路、住宅小区绿化工作,城区新增绿地面积180万平方米;加大城市管理力度,大力实施城区“净化”、“美化”、“亮化”、“畅通”工程,为广大市民创造良好的人居环境。

四是高度关注民计民生,提高社会保障水平。大力实施“四全”、“两就三百”和“安居就业”等工程,累计培训城乡劳动力5.27万人,实现各类保险扩面2.45万人,新增城镇就业人口5538人,失业人员再就业5155人。

4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩。

本着高起点、高品位的原则,会同其他领导同志,认真抓好城市规划工作,先后完成了县城总体规划修编和城北文化新城、城东片区等重点地段控制性详细规划编制以及城市重点项目修建性详规编制工作,城区绿地、供电、给排水等专项规划正在编制过程中,综合交通、医疗卫生、教育等规划编制工作已经开始启动。规划先行、龙头带动,对今后城市建设将具有长远意义。

二、理论学习和廉政建设两项表现

1、深入学习调研,不断提高综合素质。多年来,本人一直保持勤奋学习的良好习惯,始终坚持在干中学,在学中干,努力把握科学理论的内涵和本质要求,并贯穿于实际工作中,使自己想问题、办事情的角度力求更准确,作决策力求更科学,在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

2、坚持勤政廉政,努力树好自身形象。坚持求真务实,真抓实干,经常深入基层、深入群众、深入一线,多办实事,谋求实效。坚持服从县委、县政府的集体领导,注重团结协作,与班子成员分工协调,相互配合,合作共事。始终保持清醒头脑,严格执行党风廉政建设各项规定,严于律己,勤政廉政;坚持工作和做人的原则,从各方面严格要求自己,以自己的言谈举止来影响、教育、带动身边工作人员,个人、集体和党的形象都得到了很好的维护。

三、自己最不满意的一项工作

城市管理方面尚未形成完善的、切实可行的体制机制。今年7月份,本人开始分管城市管理工作,目前仍停留在建章立制阶段,城市综合执法、综合管理的机制尚未完全建立,城市公共秩序、小区管理、建筑市场秩序还有很多不太满意的地方。下一步,本人将在充分调研的基础上,创新城市管理工作体制机制,加大管理力度,提升城市形象,维护良好秩序。

回顾近两年来的工作,本人虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些差距和不足。今后,我将进一步创新工作思路,强化工作措施,不断提高驾驭工作能力和组织领导水平,恪尽职守,勤政廉政,绝不辜负党组织和人民的重托。

20xx年9月8日

描写县领导读清单革命心得体会实用七

各位代表、同志们:

在我县深入开展“学党章、讲党性,弘扬延安精神,推动科学发展”主题教育活动之际,中共庙沟乡第十二届党的代表大会胜利召开了。这是全乡党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事,也是一次团结奋进,求真务实,开创工作新局面的动员大会,为此,我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!

自20xx年以来,该乡党委在县委的正确领导下,认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,团结和带领全乡广大党员群众,努力拼搏,开拓创新,较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。

五年来,全乡把加快发展作为第一要务,突出抓好经济建设,并根据该乡农业生产特点,适时调整农业产业结构。在注重抓好经济发展的同时,乡党委下大力气加强了乡村两级班子的思想和工作作风建设,进一步融洽了党群干群关系,有力地促进全乡经济和各项事业的健康发展。

这些成绩的取得与乡领导班子的努力是分不开的,同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结果。为此,我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡党政班子,向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

在座的各位代表是全乡党员经过反复酝酿推荐,并通过选举产生的。大家要在总结取得成绩的同时,要找出存在的问题,讨论确定今后一个时期全乡党的建设,农业和农村工作的发展思路,并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想,实事求是,以高度的责任意和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序,认真行使自己的民主权力,选出政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过的领导班子。 同时,县委希望即将产生的新一届乡党委,要抓住机遇,深化改革,开拓创新,坚持用科学发展观指导全乡经济建设和农村发展,要讲党性、讲团结、顾大局,真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们,县委希望你们能够继续发扬埋头苦干力争上游的优良传统,继续发挥党代表的桥梁和纽带作用,紧密团结在新一 届党委周围,与全乡党员群众同心同德、奋力拼搏,立足岗位,创先争优,扎实开展“学党章、讲党性,弘扬延安精神,推动科学发展”主题教育活动,为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风又明、村客整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!

谢谢大家!

党代会县领导讲话篇四:县领导在乡党代会开幕式上的讲话

同志们:

中国共产党x乡第七次代表大会经过精心筹备,今天隆重开幕了,这是全乡党员和全乡人民政治生活中的一件大事。在此,我代表县委对大会的胜利召开表示最热烈的祝贺!并向出席今天会议的各位党代表、列席代表和工作人员致以最亲切的问候和崇高的敬意!

这次代表大会,是x乡在深入贯彻落实科学发展观,组织实施“”规划、抢抓新一轮西部大开发机遇、建设社会主义和谐社会重要时期召开的一次大会,也是围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,按照“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求,加快推进富民兴关伟大事业新的发展阶段召开的一次十分重要的大会,是一次承前启后、继往开来的大会。开好这次会议,完成好大会的各项任务,对于营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好政治生态环境,进一步增强农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力,促进经济社会又好又快、更好更快发展具有十分重要的意义。

自20xx年8月换届以来,在县委的正确领导下,x乡党委带领所属党组织、广大党员干部和各族人民解放思想、实事求是、科学发展、与时俱进、艰苦奋斗、勇于拼搏,经济建设取得显著成就,改革开放取得新突破,各项社会事业有了长足发展,人民生活水平进一步提高。今后的五年,是我县实施规划、创先优争、增比进位、赶超跨越的五年,是各族人民紧紧围绕“城镇化带动、工业强县、旅游兴县”三大发展战略,为建设繁荣、富裕、秀美、文明的新而努力奋斗的关键五年,也是x人民建设繁荣、富裕、秀美、文明的新关键五年。县委相信有同志们的努力,有全乡各族人民的积极参与,今后的五年,会更加繁荣稳定。

各位代表、同志们!今年x乡党委任期届满,根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,需要进行换届选举。这次党员代表大会的任务很重要,会议期间,代表们将听取和审议x乡党委和纪委的工作报告,这两个报告将全面总结过去五年来x乡党委和纪委所取得的工作成绩和存在问题。同时,代表们也将充分发挥自己的聪明才智,集思广益,商讨好x乡党委今后五年的工作目标任务和完成任务的措施,描绘今后五年经济建设和社会各项事业发展的宏伟蓝图。会议期间,我们还要选举产生x乡新一届党委班子成员、纪委班子成员,这将是本次大会取得圆满成功最主要的标志。为开好大会,下面,我讲三点意见和要求:

第一,全体代表要从讲党性的高度,以饱满的政治热情、高度的责任感开好这次大会,高质量地完成大会各项议程。这次大会的议程和内容较多,同志们肩负着全乡党员和人民的重托,共商x乡党的建设和发展大计。因此,大家要清醒地认识自己肩负的责任,从讲党性的高度,把开好这次大会作为深入贯彻落实科学发展观和创先争优的具体表现,全力以赴开好大会。

第二,全体代表要从讲政治的高度,认真履行党员代表的职责和权利,保持党员的先进性,严格依章依法办事,以严明的纪律开好大会。会议期间,要根据大会日程安排和大会主席团的统一部署,严格遵守大会的有关规定,有条不紊地完成各项议程。

第三,全体代表要从讲原则的高度,认真贯彻执行党的民主集中制原则,把大会开好。会议期间,各位代表既要充分发扬民主,把广大党员和广大群众的意愿带到大会上来,真正体现我们党员的意愿,按照大会的要求,认真选准、选好新一届党委班子成员、纪委班子成员。同时,又要在民主的基础上高度集中,把思想认识集中统一到大会主席团和x乡党委以及县委的要求上来,投上自己神圣而庄严的一票。

各位代表、同志们,我相信,在x乡党委和大会主席团的正确领导下,只要大家同心同德,上下一致,齐心协力,与时俱进,一定能够圆满完成大会的各项议程,把这次大会开成一个民主团结、鼓舞人心、振奋精神、开拓进取的大会。

预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

描写县领导读清单革命心得体会实用八

同志们:

这次全区环境保护工作会议,是在刚结束的全国环境保护工作会议之后召开的一次重要会议。会议的主要任务是:贯彻落实自治区经济工作会议和全国环境保护工作会议精神,分析研究当前面临的经济和环境形势,总结20xx 年工作,表彰先进,安排部署20xx年环保任务。 自治区党委、常务副主席齐同生、自治区人大会副主任刘天贵亲自到会,刚才齐同生常务副主席作了重要讲话,各级环保部门一定要认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、20xx 年环保工作回顾

20xx 年,是全面完成“”规划的关键一年,是 “保增长、保民生、保稳定”的重要一年,又是环保部门转变职能、创新发展、再上新台阶的一年。一年来,全区环保系统以科学发展观为统领,认真落实自治区党委、政府决策部署,在环保部的指导和支持下,面对复杂多变的形势和繁重的任务,更新观念,求真务实,开拓进取,奋发有为,各项工作取得新进展、新成绩。

污染减排实现历史性突破。 经环保部最终核定,20xx 年 我区二氧化硫、化学需氧量排放量同比分别下降9.8% 和5.03% ,降幅分别排名全国第二和第四,扭转了几年来徘徊在中下游的局面;超额完成了国家和 自治区年初 确定的6.5% 和4% 的年度目标任务,分别完成“”减排目标的89.2% 和83.6% 。 环境质量继续稳步改善。 20xx 年 , 黄河宁夏段ⅲ类水质以上断面所占比例为 100% , 其中ⅱ类水质断面占 33.3% , 同比提高 19.3% 。 国家环保重点城市银川、石嘴山市环境空气质量优良天数分别达到325 天和319 天,同比增加2 天和19 天,其中银川市在西北省会城市中继续排名第一。经过几年的不懈努力,银川市成为西北首个、西部第二个获得“国家环保模范城市”称号的省会城市 。 这些显著成绩,得到了自治区党委、政府和环保部的充分肯定。王正伟主席批示:环保厅20xx 年工作稳扎稳打,成效显著,亮点突出,全面完成了自治区下达的任务。齐同生常务副主席批示: 环保厅这一年的工作在自治区党委、政府的领导下,在环保部的领导和支持下,取得了非常可喜可贺的成绩,表示祝贺! 周生贤部长在宁考察时也指出,宁夏的环保工作很有成效,在全国也是走在前列的。

(一)服务大局,积极为保增长、保民生、保稳定做贡献。 国家、自治区为应对金融危机、促进经济社会发展先后作出了一系列重大决策部署,全区环保系统 牢固树立服务中心、服务大局的意识,充分发挥 职能,坚决、迅速贯彻落实 。 一是 对接落实国务院《意见》。 促成环保部与自治区人民政府签署了《推进环境友好型宁夏建设合作协议》,争取到了环保部对我区重点项目二氧化硫总量指标采取“一事一议”,加大农村环境综合整治投入和提高环保自身能力等方面的倾斜政策。与 中国环境监测总站签署了《支持宁夏环境监测事业发展合作协议》,增强了全区经济社会和环保事业发展的后劲 。 二是 贯彻落实扩大内需政策。 全区 各级环保部门 对符合国家、自治区产业政策,满足环保准入条件的民生、基础设施、新能源、生态环境建设等重点项目,开辟“绿色通道”,快审快批。我们出台了加强环保工作,服务经济发展的“八条 意见 ”, 银川等市县环保局也制定了服务企业若干 措施 和 “双百服务月”活动实施方案, 通过建立重大项目跟踪服务制度,加快项目环评审批和竣工验收,帮助停产企业恢复生产,积极为经济 平稳较快 增长献策出力,得到各方面广泛好评。我厅还被自治区评为“宁东大会战优秀服务单位”、“工业保增长先进单位”。 三是 积极主动做好保护区调整工作。促成沙坡头和贺兰山两个国家级自然保护区功能区和范围调整 顺利通过国家批准和评审,为经济发展和产业结构调整提供了更大的空间。

(二)攻坚克难,全力以赴抓好污染减排。 各级环保部门 在应对国际金融危机保增长的形势下,目标不变、标准不降、力度不减, 强力推进污染减排, 完成工程减排项目53 个、结构减排项目75 个。目前, 全区135mw 以上火电机组脱硫率达到100% ,总装机7870mw ;7 家规模以上化学制浆造纸企业建成投运9 套碱回收装置,日处理能力达到1350 吨; 已建和在建城市污水处理厂27 座,日处理能力达到87.5 万吨。 重点减排工程建设累计投资约40 亿元,火电机组脱硫走在全国前列,造纸企业碱回收和 城市污水处理厂建设 走在西部前列。加强重点减排工程运行监管,对 全区111 家重点企业实行在线监控,其中18 家加装视频监控。 自治区对污水处理厂不正常运行的原州区实行了“区域限批”,银川市 对不能按时完成减排任务的3 个工业园区和2 家重点企业进行了“项目限批”。银川市 二氧化硫、化学需氧量削减量分别超额完成全年任务的14.5% 和22.0% ,石嘴山市分别超额完成全年任务的29.7% 和17.8% ; 国电石嘴山发电有限公司、大坝发电有限责任公司、大唐大坝电厂和国电英力特集团公司石嘴山电厂等企业行动积极,提前完成了脱硫工程建设及小火电机组关停任务,为全区污染减排做出了贡献。

(三)恪尽职守,大力优化经济发展方式。 把环境影响评价审批作为促进经济发展、调整产业结构、转变经济发展方式的重要手段 , 积极开展 吴忠金积造纸循环经济园区、中卫美利纸业经济园区、韦州矿区等 重点区域规划环评 。黄河中上游能源化工区重点产业发展战略环评宁夏子项目进展顺利,今年上半年将完成评价报告。 对 光伏发电、风电、 3g 移动通信等项目, 减免相关费用, 缩短审批时间,促其早干快上 。 中石油宁夏500 万吨炼油项目、 银川火车站改扩建工程等48 个自治区重点建设项目均 及时取得 环评批复。 同时,对可能造成严重污染、环境风险较大和“两高一资、产能过剩”的项目,严把环保准入关口。切实 加强环评监督管理,环评工作效率明显提高。 20xx 年,全区各级环保部门共审批建设项目1567 个,验收建成投运项目365 个,暂缓或不予审批项目65 个。跟踪检查建设项目1278 个,促进了“三同时”制度的进一步落实。

(四)全防全治,着力改善全区环境质量。 围绕改善环境质量, 将黄河宁夏段及其支流水污染防治、银川、石嘴山等重点城市大气污染防治 作为重点,按照《20xx-20xx年宁夏污染防治工作要点》和《宁夏黄河流域水污染防治规划实施情况考核暂行办法》,各地 从实处谋、实处干、实处推、实处管,有效地促进了环境质量持续改善。 银川市结合创模,拆除燃煤小锅炉151 台,51台改用天然气,对677 家餐饮娱乐业后厨进行封闭, 查处尾气超标车辆232 辆 ;石嘴山市全面开展了工业固体废物污染专项整治工作;吴忠市完成了 南干沟、清水沟沿线 3 家污染严重企业的废水治理; 中卫市实现了铁路地区生活污水并网;固原市采取分片包干、责任到人、昼夜巡查等方式加强监管,严控淀粉废水排入主要河流、水库。 20xx 年,黄河宁夏段ⅲ类以上水质断面达标率、国家环保重点城市环境空气质量优良天数比例,均提前 达到国家环保规划确定的 20xx年 指标。沈家河水库化学需氧量浓度从上年的52 毫克/ 升下降到27 毫克/ 升,水质达到了水体功能要求。环境质量的稳定改善也直接印证了我区总量减排工作是扎实有效的。 环保部领导批示,只要各级政府重视,经济不发达地区也能干出工作成绩,宁夏实施“”规划力度大,有突破,成效明显,值得表扬。

(五)统筹协调,快速推进农村环境整治。 坚持城乡环境保护统筹考虑,协同推进,全面落实“以奖促治”政策,着力开展农村环境综合整治,切实解决“城市污染农村的水和地,农村污染城市的饭和菜”的大问题。 编制了农村环境综合整治规划和农村重点集中式饮用水源地保护规划,筹集中央及自治区环保专项资金9370 万元, 开展了88 个村镇农村环境综合整治,对110 处农村重点集中式水源地进行了有效保护。完成全区土壤污染状况调查,上报测试数据4 万个。 平罗县领导重视,在农村环境综合整治中有创新,建立了项目招投标制、报帐制等制度,切实加强资金监管。青铜峡市建立了农村环保运行费用保障机制,解决了农村环保工作无钱管、无人管的问题。全区创建 了第二批17 个自治区级环境优美乡镇和12 个生态村,并向环保部推荐了5 个国家级环境优美乡镇和3 个生态村 。为进一步加强对农村环保工作的指导,在认真总结经验的基础上, 会同党委政研室制定了《关于进一步加强农村环境保护的意见》,这个意见已经自治区党委、政府研究通过,即将下发执行。 我区的做法和经验,得到了环保部的充分肯定, 在 刚刚召开的全国环境保护工作会议上作了交流发言。

(六)严格执法,切实解决突出环境问题。 将切实维护群众环境权益作为严格执法、依法行政的出发点和落脚点。经过多年的努力 , 《宁夏回族自治区环境保护条例(修订)》已于今年1月1 日起施行 。条例在丰富和强化环境执法手段、维护群众环境权益等方面,作出了富有地方特色的亮点规定。加强环境执法检查,全区共出动环保执法人员3 万6 千多人次,比上年增加1.5倍, 立案查处违法企业43 家,关停取缔19 家。通过开展排污费征收稽查,追缴欠费1400 余万元,全年 征收入库1.26 亿元。 排查污染矛盾纠纷1497 件,办理人大代表建议政协提案65 件。对 饮用水源保护区、城镇污水处理厂、垃圾填埋场、 电石、铁合金、 造纸、重金属等领域和行业存在的问题进行了集中整治,一些群众反映强烈的突出环境问题得到解决。银川市针对企业偷排漏排违法行为的特点,加大了夜间和节假日期间监督检查的力度,收到了比较好的效果。加强辐射环境监管,新建放废库投入试运行,辐射安全许可证换发率达100% ,闲置废旧放射源安全收贮率达100% ,全区辐射环境监管水平上了一个新台阶。有效解决环境突出问题,使信访投诉比上年下降53% 。

(七)关注民生,认真办好十件环保实事。 自治区政府已连续三年向社会承诺办10 件环保实事。 各级环保部门将此作为做好环保工作,维护群众环境权益的重要抓手, 坚定不移地抓好落实,20xx 年 10 件环保实事全部超额完成。 如深入 开展5 市机动车排污、扬尘污染集中整治,城市环境质量改善明显;开展村庄环境综合整治和生态示范建设以及农村重点水源地保护,使80万农民直接受益 ;在全国第一个实现了 地级以上 城市全部开展环境空气质量播报,使群众随时了解自己身边的 环境质量,积极参与环境保护;自治区医疗废物处置中心建成试运行,及时、安全处置甲型h1n1 流感医疗废物2 万多公斤,防止了二次污染。通过为民办实事,真正实现了政府关注民生的意愿。

(八)抢抓机遇,全面提高环境监管能力。 去年政府机构改革,部省协议的签订及周部长来宁调研,为我区环保事业发展带来了大好机遇。 全区各级环保部门积极主动争取,去年1 至11 月,全区环境保护的财政一般预算支出达到14 亿元,同比增长42% 。 中央环境保护专项资金全年达到1.6 亿元,连续两年增长50% 。 建成了全区污染源在线监控、辐射环境监测和5 市城市环境空气质量自动监测系统 。 加强环境应急体系建设, 自治区 环保预警应急中心本月即可投入使用。自治区及银川等市、县开展 了3 次突发环境污染事件应急演练, 妥善处置了宁夏宝丰能源集团有限公司工业污水溢流等事件。 对环境风险大的宁夏三喜科技公司农药生产项目进行了环境影响后评估。 通过不懈努力,环保机构、队伍进一步壮大。全区培训市、县(区)党政领导干部及环保局长184 人次、环境监察人员1232 人次、环境监测人员1983 人次、专业技术人员1113 人次。

(九)加强党风廉政和效能建设,推动环保工作增效提速。 坚持 抓党风、促政风、带行风,扎实推进“小金库”及 工程建设领域突出问题专项治理工作, 初步建立了 廉政风险防范管理机制 。 根据自治区党委的部署,全区环保系统深入开展了学习实践科学发展观活动,较好地解决了一些长期影响和制约我区环保工作科学发展的工作思路、体制机制、能力建设等方面存在的突出问题。 进一步加强效能建设, 自治区及银川、石嘴山等市、县环保局将所有行政审批事项整合到一个部门办理,并向政务服务中心集中。进一步 完善了行政 审批制度,优化行政审批流程,行政审批的办结时限压缩了40% 以上。全区环保系统行政效能进一步提高,服务质量进一步优化,受到了党委、政府和社会各界的肯定和好评。 我厅被自治区评为“党建先进单位”,在刚刚结束的政府职能部门效能目标管理考核中又获得一等奖。 不少市、县环保部门年终考核也位居各级政府部门前列。

这些成绩是在抵御金融危机,保增长、保稳定、保民生的背景下取得的,来之不易,主要得益于自治区党委、政府的坚强领导,得益于各级党政领导的重视和支持,得益于各有关部门的通力协作,得益于全区环保系统广大干部职工的辛勤努力和全社会的广泛参与。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我区环保工作中还存在着一些不容忽视地困难和问题。 一是科学发展意识还不到位。 一些地方领导干部还没有真正树立起科学的发展观、政绩观,实际工作中经济发展与环境保护并重的原则坚持得不到位,不同程度存在放松环境保护工作的倾向。 二是环境保护 形势严峻。 长期以来 我区结构性污染问题比较突出,转变经济发展方式任务艰巨;同时随着全区经济社会加快发展, 一些大项目相继落户 ,污染物排放的总量空间越来越小;一些工业园区环保措施不到位,环境监管形同虚设,甚至出现个别关停企业死灰复燃, 减排形势依然严峻,任务繁重。 三是农村环保工作亟待加强。 目前国家还未出台农村环境保护方面的法规,农村环境监管缺乏依据。 相对于 城市和工业,农村环保投入和管理机制尚未形成, 一些农村环保工程项目、生态移民庄点环境基础设施建设资金投入不足,农村污染特别是面源污染问题仍很突出。农村对cod 的贡献逐年增加,比重增高。 四是基层环保能力还很薄弱。 机构改革中一些市、县基层环保机构得到加强,但从整体上看执法力量薄弱,环境科技、 环境监管、环境规划、 预警应急能力落后等问题依然存在, 与当前环保工作面临的新形势、新任务不相适应。 五是干部队伍执行力 亟 需提高。 一些干部全局意识和责任心缺乏,作风飘浮,敷衍应付,没有开拓创新和狠抓落实的本领。对此,我们要高度重视,深入分析研究,认真加以解决。

二、20xx年环保工作总体要求

今年经济工作的思路和主要任务已经明确,环境保护工作如何成为其着力点,成为实现目标任务的重要驱动力量,如何为经济又好又快发展提供坚强保障和优质服务,是摆在我们面前的重要任务,是环保工作能否交出满意答卷的又一次考验。

我们要充分看到积极和有利的因素,也必须正视困难和不利的一面,变压力为动力,扬长避短,趋利避害,做出新贡献。从长远来看,党中央倡导把生态文明建设摆在和经济、政治、文化、社会建设同等重要的位置,已逐步成为全社会的共识,也必将化作具体实践,为环境保护和生态建设展现了巨大的空间。同时,国家财力和技术创新能力的增强,又为环境保护和生态建设提供了强有力的资金和技术支持。可以说,环境保护事业的春天已经来到,环保部门大展拳脚的机遇就在眼前。从当前来看,积极、有利的因素也在不断增多,为我们开创环保工作新局面创造了条件。一是中央和自治区把保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整作为今年经济工作的主旋律。副不久前在环保工作座谈会上强调:“要认真学习贯彻中央经济工作会议精神”,“要把环境保护作为转变发展方式的重要抓手”。周生贤部长也明确指出:“要牢牢把握好环境保护在转变发展方式和调整经济结构中的重要定位”,“要充分发挥环境保护对经济增长‘优化’、‘助推’、‘扩容’和‘增值’的综合作用”。由此我们能够越来越清晰地感受到,环境保护与经济发展的目标、任务、措施在快速趋于一致。二是环保部持续加大了对我区环保工作倾斜和支持的力度。长期以来环保部十分关心我区的环境保护,不仅出台了促进宁夏环保工作的意见,部省又签署了共建环境友好型宁夏协议,全方位、多渠道、强有力的指导、帮助和扶持紧随其后。周部长回宁考察,又进一步明确加大支持宁夏环境保护工作的力度,一些我们过去不敢想和无力去做的事情,正在加紧准备,择机实施。三是环保工作体制机制不断完善,环境质量持续改善,为在新起点上求发展奠定了基础。自治区党委、政府把环保工作摆到了重要位置,主要领导多次批示,党委会、政府常务会议多次专门研究环保工作,为我们指明方向,壮胆鼓劲。制定了污染减排十大铁律、30 条政策措施,地方财政的环保投资比例逐年上升。各级政府层层分解落实环保和减排目标责任制,都在办好环保实事上下了很大功夫。各级环保部门逐步融入高层决策,成为各级政府的参谋和得力助手。电厂脱硫、造纸碱回收、城市污水垃圾处置、危废医废处置等一大批环保设施正在发挥显著的环境效益。四是环保部门自身能力不断增强,有了攻坚克难的组织保障。信息平台建设、应急处置中心建设,使黄河干流国控出入境断面实现监测自动化,5 个地级市城市空气质量开始实时监测,111 个重点企业在线监测,环境信息发布及时多样,环境应急处置能力明显增强。基层执法和监测业务用房即将获得中央预算内建设资金支持,基层环保部门翘首期盼已久的问题可望尽快突破。各级环保部门力量不断得到充实和加强,素质进一步提升,正在走向“兵强马壮”。五是各地出现了争创环保模范城市的好势头。在银川市创模成功的带动下,各市瞄准环保模范城市的目标纷纷行动起来,中卫市已经开始从规划着手,谋划创模途径和办法,以利有计划、按步骤早日实现。其他城市也为此做了不少前期准备。

在看到诸多有利条件的同时,也必须保持冷静地头脑,清醒地看到在新的起点上面临的困难和不利因素还很多,任务更艰巨,必须做好攻坚克难,破解深层次环境难题的准备,全身心地投入到新的挑战中去。一是党和人民对环境保护的要求和期望越来越高。中央和自治区经济工作会议把保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整列为首要任务和主攻方向,自治区将要实施内陆开放的一系列促进跨越式发展的重大新举措,环境保护必须紧紧跟进,要在日渐趋紧的环境容量中腾出发展空间,为经济可持续发展创造条件。同时,人民群众共享改革发展成果,提高生活质量,追求健康和优美环境的意愿与日俱增。二是许多新的、深层次难题亟待破解。实现可持续发展、建设环境友好型宁夏、健全完善环境保护长效机制、实施“黄河金岸”环保一体化、建设宁东生态工业园区等,都需要在摸索中不断总结,在实践中不断创新。新一轮产业调整升级,发展循环经济、低碳经济和引导绿色消费中,需要环保部门找准定位,把握好结合点和着力点,发挥应有作用。三是进一步巩固和提高环境质量困难很多、难度日益增大。全区环境质量近几年持续提高并保持在较好的平台上,要巩固好、稳定住已非常不易,进一步提高的难度可想而知。同时工程减排的潜力越来越小,需要做更深更细的工作,开辟更多的减排途径。四是环境监管的基本面依然严峻。金融危机的影响没有完全消退,一些地方和企业放松环境保护,减少环保投入,停运环保设施,偷排漏排的现象仍然存在。 一些新建项目环评、“三同时”验收制度执行不到位,产生着新的污染隐患。 五是 环境风险在不断积累。一方面新一轮大规模开发建设已经到来,一些重点开发建设的工业园区污染防治不够同步,潜在的环境风险不断显现;另一方面,建设和投产的煤化工、石油化工企业越来越多,重金属污染企业也在增加,企业排污和生产事故极易导致突发环境事件,要求我们必须严加防控,积极应对。

今年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进环境友好型宁夏建设的重要一年,也是全面实现“”环保规划目标的决战之年,同时还是谋划“”环保工作的关键之年,任务十分繁重。虽然 有利和不利因素同时存在,但总体上有利多于不利,机遇大于困难。 根据中央和自治区有关重要会议精神,今年全区环保工作的总体要求是: 深入贯彻落实党的xx届四中全会 、自治区党委十届十次全会、自治区经济工作会议和全国环境保护工作会议精神,围绕建设环境友好型宁夏目标,突出污染减排、服务发展、农村环保、“”规划等重点,加强环境执法、环境监测、环境科技、宣传教育、党风廉政建设等工作,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,充分发挥环境保护优化经济增长的综合作用,为全区环境质量进一步改善,经济社会又好又快发展做出应有贡献。

按照这一总体思路,今年全区环境保护的目标任务是: 全面完成“”目标任务,二氧化硫排放总量控制在31.1 万吨,化学需氧量排放总量控制在12.2 万吨以内; 重点流域区域环境质量进一步改善,黄河干流宁夏段稳定保持在地表水ⅲ类标准,黄河主要支流和城市周边主要排水沟水质进一步改善,银川、石嘴山市城市空气质量优良天数占全年总天数的比例达到85% 以上,吴忠、固原、中卫3 市达到80% 。

这些目标任务大多涉及到国家“”规划终期要求,不容动摇。其中主要污染物排放总量作为刚性的控制指标,必须坚决完成;黄河干流宁夏段水质与其下游经济社会发展和人民生活紧密相关,是国家的重点考核评价指标,应不遗余力地保持稳中有升;城市空气质量是综合考虑了历年基数、环境自净能力和环境经济性等多方面因素确定的,必须确保。对此,全区环保系统一定要统一思想和认识,真抓实干,开拓创新,再创佳绩。一要增强信心,鼓足干劲。全区环保工作取得了一定的成绩,环境质量持续得到改善,但并不意味着我们肩上的责任小了,担子轻了,而是今后面临的任务更加艰巨了。因此,在工作中既不能骄傲自满、盲目乐观,更不能畏惧困难、不思进取,始终要以饱满的精神,昂扬的斗志,怀着强烈的责任感、使命感和紧迫感,牢固树立大局意识,在服务经济社会发展中迎难而上,奋勇当先。二要勇于拼搏,抢抓机遇。机遇稍纵即逝,应倍加珍惜。我们要紧紧抓住当前有利时机,奋力开拓,乘势而上。今年,要在建设环境友好型宁夏、完善农村环保运行机制、推进清洁生产和循环经济、有效防范环境风险上寻求大的突破;要着力抓好落后产能淘汰、造纸废水深度处理、重点排水沟综合治理、工业园区污染防治和“”环保规划编制等工作;要积极启动环保条例宣传贯彻、“数字环保”建设、中南部地区水污染防治、危废医废规范处置等工作,把环保事业不断推向新的阶段。三要勇于创新,锐意进取。当前,我区的环保工作已逐步进入到破解一系列深层次、结构性难题的攻坚时期,大家一定要进一步解放思想,更新观念,以体制和机制的创新,推进工作与管理的创新,实现全区环保工作的大发展。四要围绕中心,服务大局。 环保部门要想有所作为,要想在服务发展上有所建树, 就必须处理好环境保护与经济发展的关系,找准环境保护与经济发展的结合点和着力点,做到两手抓、两手硬,两不误、两促进,实现经济发展、环境保护 和谐共赢。

三、今年工作重点与措施

(一)改革创新,积极推进环境友好型宁夏建设。 推进环境友好型宁夏建设,关系到宁夏经济和社会的长远发展,是新形势下做好全区环保工作的核心任务与头等大事。自治区将出台《推进环境友好型宁夏建设行动实施纲要》和《推进环境友好型宁夏建设行动实施方案》,进一步明确指导思想、目标任务、重点工作、指标体系和方法步骤。对此,大家思想上要高度重视,工作中要抓好落实,紧密结合本地区实际,扎实推进环境友好型宁夏建设。一是要宣传开路,舆论造势。我们要以《宁夏回族自治区环境保护条例(修订)》颁布实施为契机,充分利用各种形式和渠道,大张旗鼓地对贯彻《条例》和建设环境友好型宁夏的重要性、必要性进行宣传,努力把建设环境友好型宁夏变成全社会的自觉行动。二是要政策引导,机制保障。抓紧 研究制定 与国家 绿色信贷、绿色证券和生态补偿等相配套的政策措施,努力构建和完善符合我区实际的 环境经济政策体系。目前,我厅已着手建立专门研究平台,力争在这方面有所突破 ;要深入研究环境友好型宁夏建设、 污染物总量控制、环境质量管理、污染全防全控和环境风险防范等方面的保障机制,努力构建和完善切实可行的环境管理机制。今年自治区将落实沿黄4 市政府的黄河干流跨市界断面水质目标责任考核,石嘴山市在第三排水沟综合治理中,也确定采取全流域以行政区划为基础的断面考核机制。三是要科技扶持,产业助推。环境科技是建设环境友好型宁夏的重要支撑,我区环境科技工作要以引进和推广实用技术为重点,敏感捕获污染治理技术前沿动向和最新成果,着力提高科技转化能力和水平,为改善环境质量服务。要把发展环保产业做为今后助推我区环保事业发展的一个新亮点,进一步加大政策引导力度,促进其健康有序发展。四是要生态示范,点面结合。要进一步加大推进生态建设示范区创建力度,今年我厅将依托沙坡头国家级自然保护区,重点建设集生态教育、生态示范、生态培训及沙生动植物繁育为一体的“宁夏环保生态示范基地”,同时在全区建成自治区级环境优美乡镇10 个、生态村15 个、绿色示范社区2 个、绿色示范学校5 个和绿色环境教育基地2个,发挥以点带面和辐射引领作用,进一步提高公众的环境意识和环境素养,养成绿色消费、低碳消费的良好风尚。

(二)再接再厉,全面完成“”减排任务。 要 加大工作力度,强化政府责任,严格执行自治区污染减排目标责任制和“十大铁律”,逐项检查节能减排综合性方案落实情况。要狠抓减排工程建设,加快对列入“”及年度污染减排计划重点工程的建设进度,并加强跟踪监管和督导,确保按期投运并稳定达标。要进一步挖掘减排空间,扩大减排工程覆盖面, 加快美洁纸业等企业污水深度处理、提标工程建设进程,完善城市集污管网建设 。要 狠抓落后产能淘汰,除已列入“”关停计划的小火电机组和焦炭、电石、水泥等落后产能外,各地还要继续加大排查力度,对不符合产业政策、浪费资源、排污不达标的企业和达不到节能减排要求的工艺设备,加快关停淘汰步伐。要进一步制定和完善监管制度和措施,强化监管职能,落实监管责任,切实把电厂脱硫设施、造纸企业碱回收装置和城市污水处理厂等减排工程的高效运行落到实处,向严格监管要减量效益。对完不成任务的地区,严格追究有关领导责任,实行“区域限批”。

(三)真抓实干,持续改善流域区域环境质量。 要认真落实 《宁夏 黄河流域水污染防治规划实施情况考核暂行办法》,强化各市政府责任,确保规划的工业污染防治和污水处理项目如期完成。要把主要排水沟综合治理提上重要日程,重点抓好银川市第二排水沟和永二干沟、吴忠市清水沟和南干沟、石嘴山市第三排水沟和中卫市第四排水沟的综合治理,防治并举,注重实效,进一步改善主要排水沟水质。要尽快开展各排水沟入河口水质考核的可行性研究,探索建立相关县(区)断面考核责任倒逼机制。要抓紧报批 《 宁夏中南部地区水污染防治综合规划》,积极争取落实中央专项投资,尽快启动葫芦河和清水河等黄河支流污染治理、马铃薯淀粉加工废水治理、规模化畜禽养殖粪便综合治理等规划重点项目建设,通过大项目带动快治理,使项目区的环境质量得到进一步改善。要继续加大城市污染防治力度,重点围绕锅炉烟尘、建筑扬尘、餐饮油烟、机动车尾气和城市噪声等开展综合治理,进一步城市环境质量。石嘴山市对煤炭加工、炼焦、电石、铁合金和铍材加工等行业烟尘进行重点治理,很有针对性,要抓实抓好,抓出成效。要强化工业园区污染防治,全面启动工业园区污水处理厂建设,力争2--3 年内所有的工业园区都建成污水集中处理设施。加强新建项目和已有企业的环境管理,重点落实“三同时”制度和排污许可证制度,确保企业达标排放,切实改善园区环境质量。 要加强核与辐射环境执法监督与管理,严格各项辐射安全防护措施,强化现场监督检查,做好放射性废物的收贮,消除安全隐患。

(四)围绕中心,促进经济发展方式转变和经济结构调整 。环境保护作为经济结构战略性调整的重要抓手,要在推进发展方式转变上发挥更加主动有效的作用。要严格环境准入,做好环评审批管理。对符合国家和自治区产业政策、环保要求,有利于保民生、保增长的项目要加快审批,对已开展规划环评的项目,适当简化环评程序。对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关,坚决管住。凡未依法开展规划环评的,建设项目环评文件一律不予受理。在实际工作中,各级环保部门要主动介入重大建设项目的环评管理,认真落实各项环保措施,把环评监督管理与重大建设项目管理结合起来,在介入中主动,在推进中服务,把工作潜力发掘得更加充分。今年,我们要在这方面狠下功夫。创新环评理念,从单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变;创新管理手段,加强环评报告和环评批复意见执行情况的评估分析,逐步增强参与宏观调控的预见性、主动性和有效性;拓展环评领域, 继续做好黄河中上游能源化工区重点产业发展战略环评和工业园区规划环评,启动土地利用规划、区域流域开发规划和专项规划的环境影响评价。加强建设项目环保验收管理,组织开展全区建设项目环境影响评价、“三同时”制度执行情况检查和项目竣工环保验收经验交流活动。通过以上,进一步提升环境保护服务经济发展的水平。

(五)点面结合,扎实推进农村环境综合整治。 自治区党委、政府即将出台的 《关于加强农村环境保护工作的意见》, 明确了今后农村环保工作的指导思想、基本原则和主要目标,确定了切实加强农村生活污染防治、面源污染防治、生态环境建设和深入开展农村生态示范创建等11 个方面的工作重点与任务,为我们做好农村环保工作指明了方向。今年,中央大幅度增加了农村环境整治“以奖促治”专项资金,环保部将我区列为 农村环境综合整治目标责任制试点省区,又给我们带来了大好机遇。 一是 要启动实施农村环境综合整治目标责任制试点,制定考核办法,签订目标责任书,明确职责,落实责任。各市、县也要完善配套制度,安排农村环境综合整治资金,推动农村环境综合整治目标责任制试点深入开展。二是 要围绕自治区党委、政府确定的工作重点,开展农村环保,抓紧 编制完成《宁夏黄河金岸村庄环境整治规划》, 针对打造“黄河金岸”、中部干旱带生态移民搬迁、塞上农民新居等, 开展100 个村庄环境综合整治工作,并 整合部门资金,配套建设环境基础设施,改善农民居住环境。三是把 农村饮用水源地保护作为农村环保的首要任务。今年将 保护农村重点集中饮用水源地210 处,确保 年底前全面完成保护任务 ,切实保障农村居民的饮用水安全 。 四是 农村环境整治要坚持因地制宜,选好点、抓好点,通过 建设生活污水、垃圾处理、畜禽粪便处置、秸秆综合利用示范工程, 以点带面,发挥示范带动效应, 解决农村突出环境问题。 五是 要加强对农村环保项目与资金管理,进一步完善 项目 督查和 考核验收 制度,严格执行责任制、报账制、招投标制和公示制,确保资金项目安全有效运行。

(六)夯实基础, 着力推进环境监测监察体系建设。 环境监测监察体系是提高环境管理水平的重要支撑。今年,要抓住国家支持西部地区环境执法、监测用房的有利契机,大力推进监测、监察体系建设,夯实环境管理的基础。一是要大力加强环境监测工作。要根据环境质量考核责任制的要求,建设完善环境质量自动监测网络。已建成的5 市环境空气、黄河水质自动监测站要加强维护管理,确保正常运行。积极支持 建成运行同心、平罗县和青铜峡市城市环境空气质量自动监测站和固原市贺家湾水源地水质预警自动监测站。继续实施环境监测质量管理三年行动计划,开展环境监测技术大比武,全面提升环境监测质量管理水平和业务能力。加强国控污染源监督性监测及自动监测数据有效性审核工作的检查,做好农村环境质量监测工作。今年将进一步明确宁东能源化工基地环境监测职责,建立监测体系,以准确掌握宁东环境质量状况,为自治区党委、政府科学决策提供依据。 二是 要大力加强环境监察执法。建立健全企业污染源基础数据库和企业环境管理档案,强化对重点排污企业监管 ,逐步将区控、市控重点污染源全部纳入在线监控。要 全面落实企业排污申报制度,进一步规范排污费征收程序,加大稽查力度,提高征收水平,确保依法、全面、足额征收。 要充分发挥“ 12369 ”环保举报热线的作用,畅通投诉渠道,做有报必接、违法必查,事事有结果、件件有回音。这里要强调的是我区“ 12369 ”举报热线发挥的作用很不够,有的地区形同虚设,极大地损害了环保部门的形象,各级环保部门一定要高度重视,加强管理,真正发挥“12369 ”服务与窗口的作用。要 坚持重大行政许可和重大行政处罚案件集体审议制度,落实规范性文件备案审查制度,制定出台全区环保行政处罚自由裁量权规范, 建立健全跨区域交叉执法监察机制和联席会议制度。今年要在全区开展2 次环保执法专项检查,严厉打击环境违法行为 , 始终保持环境监察的高压态势。对典型案件和“ 12369 ”举报热线每月投诉量前10 位的企业、单位要在媒体曝光、挂牌督办,确保查处到位、整改到位。三是要抓好国家环境信息与统计能力建设这一重大基础工程,坚持统一规划、统一规范、统一建设、统一管理,尽快启动实施, 做好全区地表水、空气等环境质量监测数据联网与信息化平台建设,建立分行业、分区域和分环境要素的污染源分布信息系统 ,推进构建先进完备的“数字环保”体系。

(七)严查严控,着力防范环境风险。 水源地是环境风险高危地带,一定要作为重中之重。要切实抓好饮水安全,完成并实施城镇集中式饮用水水源保护规划,坚决取缔保护区内违法建设项目和可能污染水源的活动。 重金属污染防治工作是环保部今年部署的头等大事,决不可掉以轻心,各地要严格按照《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》要求,分解目标任务,落实各项政策措施,在前一段开展排查工作基础上,明确重点,集中解决一批突出问题。对生产工艺落后、污染防治措施不落实或整改不到位的企业,该停的停,该关的关,决不能心慈手软。 要认真做好煤化工、石油化工、医药化工和危险化学品生产使用等高环境风险行业的排查工作,加快危险废物产生单位台帐试点工作,并逐个签订环境安全责任书,督促健全风险防范制度,杜绝事故隐患。 自治区危废医废处置中心和放废库已经建成,各地要在危险废物、医疗废物和废弃放射源处置上加强监管,同心协力,步调一致,尽快使这项工作走上规范化轨道。其中 银川三区两县一市的医废和全 区高危感染性医废,今年要全部集中到自治区危废医废处置中心进行处置。要加快落实市、县政府环境风险应急防范责任,建立自治区、市、县三级预警应急网络和响应预案,提高快速反应和快速出击能力,及时有效处置环境突发事件。宁东基地是自治区一号工程,也是环保的重点领域。所有 重点污染源企业都要制定切实可行的环境突发事件应急预案,适时开展应急演练,一定要把环境风险损害降到最小。今后不管哪个地区发生环境污染事件,都要在规定时间如实报告,都要及时组织工作组和专家组赶赴现场,开展环境应急监测,确认污染程度和范围,消除恐慌心理,责令肇事企业关闭、停产,严肃追究有关人员责任。

(八)以人为本,为民办好10 件环保实事。 日前,自治区政府研究确定了今年的10 件环保实事是:超额完成“”污染减排目标任务、实施以黄河金岸沿线村庄为重点的农村环境综合整治、全面完成农村重点集中饮用水源地保护、启动区控重点污染源在线监控体系建设、深入开展城市扬尘污染综合整治、在全区各市县全面实施机动车环保标志管理、定期发布环境质量信息、启动黄河跨市界断面水质考核、实施银川市第二排水沟、永二干沟水污染治理和启动中南部地区主要河流水环境整治。这10 件环保实事,以改善和保障民生为出发点,结合全面完成国家污染减排“”目标任务,突出了农村环境综合整治、水环境治理和继续扩大20xx 年环保实事成果。其中,涉及污染减排的2 件、城市环保的3 件、农村环保的2 件、水环境保护的3 件,都与维护群众环境权益直接相关,并且全部由环保厅牵头落实。厅里将研究制定具体工作方案,协调自治区有关部门落实有关配套措施,进一步明确责任和任务,力争在办理机制、办理实效上有新突破。各市、县环保部门要按照全区的统一部署,将办理环保实事作为今年的一项重点工作,配合环保厅和当地政府抓好落实,向自治区政府和人民群众交一份满意的答卷。

(九)深谋远虑,积极谋划“”环保工作 。 “” 我区 主要污染物二氧化硫、化学需氧量 削减比例在西部地区最高,并且达到或高于 东部地区平均水平 ,成为全国总量减排任务最重的省区之一,给我们这几年的工作带来了极大的压力。“”期间国家已基本确定将二氧化硫和化学需氧量,氮氧化物和氨氮四种污染物作为约束性指标进行控制。 因此我们要抓紧提前谋划,认真做好 污染源更新调查和 “”总量控制前期准备各项工作, 做好环统数据、减排数据和普查数据的衔接,彻底 弄清、弄准底数,为“”减排和规划编制打下科学而坚实的基础。“”规划要在建立环境分区管理体系和环境风险防范体系,完善流域断面考核责任制等方面有所突破。今年要 编制完成 《沿黄城市带环境保护规划》、 《宁东能源化工基地国家生态园区建设规划》,做好重大项目储备。 各市、县也要着手谋划“”环保工作,并协助自治区编制好规划。

(十)强健体魄,谱写队伍建设新篇章。 环保队伍是推进环保事业的主力军。只有不断加强环保队伍建设,才能不断推进环境保护事业。当前,全区环保队伍在机构改革中得到大大加强,这是壮大我区环保队伍的一个好的开端。但我们必须清醒地认识到,环保人员编制的增加,不等于环保队伍的能力增强,无论从学历结构、知识结构看,还是从实践经验、管理水平看,都还远不适应环保形势发展的需要。加强环保队伍建设,既是当务之急,又是长期任务。全区各级环保部门要高度重视队伍建设,在组织建设、思想建设、业务建设、党风廉政建设等方面花力气、下功夫。今天下午还将召开全区环保系统党风廉政建设工作会议,对今年党风廉政建设作出具体安排。这里,我主要针对加强环保队伍建设,提出几点具体要求:一是加强职业道德教育,崇尚依法行政、不辱使命; 二是加强爱岗敬业教育,崇尚恪尽职守、乐于奉献; 三是加强业务素质教育,崇尚求真务实、科学严谨;四是加强思想观念教育,崇尚开拓进取、创新创造;五是加强工作作风教育,崇尚真抓实干、攻坚破难; 六是加强廉洁从政教育,崇尚严于律己、甘守清贫。当前,项目增多,资金也大幅增加,要加强对资金使用的跟踪与监察,把钱用在刀刃上,确保不出事。希望我们从上到下认真思考、专题研究,认识统一、举措有力,为建设“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保队伍而共同努力。

同志们,环境保护事业使命光荣,任重道远。让我们在自治区党委、政府的正确领导下,进一步解放思想,迎难而上,开拓创新,务实苦干,奋力推进环保事业蓬勃发展,为建设环境友好型宁夏,促进全区经济社会又好又快发展作出新贡献。

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