稳步推进工作法心得体会实用 工作教导四步法实践心得(7篇)

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描写稳步推进工作法心得体会实用一

一是持续加强思想政治建设。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过纪委常委会、中心组理论学习会、专题研讨以及市县乡三级“每月一讲”全覆盖视频培训等形式，持续强化理论武装，全面对标看齐，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实请示报告制度，全年向省纪委监委和市委及时请示报告重要案件、重大事项100余次。

二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”，加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。集中举办读书班，扎实开展专题调研，认真召开专题民主生活会，制定“四个清单”，全面开展整改。深化“三查三问”，协助市委开展“三个以案”警示教育，开展专题警示教育和领导干部讲廉政党课42场次。

三是迅速开展疫情防控监督。按照“疫情就是命令，防控就是责任”的要求，印发《关于精准做好疫情防控工作监督执纪问责的通知》《关于在疫情防控阻击战中充分发挥基层纪检监察职能作用的通知》，构建起市、县、乡、村四级监督体系，对县乡村和市直重点单位、重点区域疫情防控工作进行全覆盖督查，督促纠正苗头性问题220个。疫情防控以来，共给予党纪政务处分8人，运用第一种形态处理93人，问责党组织9个，通报9批12起23人;发出纪律检查建议书和监察建议书9份、整改通知书106份。

四是严格加强政治监督。常态化运用“三查三问”监督机制，围绕贯彻新发展理念、推动党和国家机构改革、打赢三大攻坚战等重大部署加强政治监督，扎实做好中央脱贫攻坚巡视整改和中央、省环保督察“回头看”移交问题线索办理等工作。xx年，全市各级纪委监委共立案审查违反政治纪律案件18件，党纪政务处分21人。制发落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”工作提醒卡，督促各级党委(党组)对照履职。xx年，共实施党内问责100起，问责党组织11个，问责党员干部233人，给予党纪处分56人。

一是持之以恒落实中央八项规定精神。坚持日常监督和专项督查相结合，常态化开展异地交叉检查，坚决防止“四风”反弹回潮。xx年，全市共查处违反中央八项规定精神问题176个，处理261人，其中给予党纪政务处分138人。

二是扎实开展“严强转”专项行动。查处形式主义官僚主义问题134个，处理290人，其中党纪政务处分71人。牵头脱贫攻坚、执纪监督等九大重点领域形式主义官僚主义问题集中排查整改，推动各级各部门排查整改问题398个。

三是深化拓展群众身边腐败和作风问题治理。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。筛选16件扶贫领域典型问题线索开展直查直办。全市共查处扶贫领域问题144件，处理277人，其中党纪政务处分67人、组织处理210人。持续推进民生领域突出问题专项整治。解决群众急难愁盼问题742个，查处相关问题94个，处理188人，其中党纪政务处分64人。持续聚力“打伞破网”，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”问题65件，处理79人，其中党纪政务处分57人，移送司法机关16人。

一是做深做实日常监督。严格执行省委《加强“关键少数”干部教育管理监督若干规定(试行)》，强化对“关键少数”干部的监督特别是政治监督。xx年，共督促受到省纪委、市纪委谈话函询、问责处理的23名省管干部、66名市管干部在专题民主生活会上作出说明或检查;把好党风廉政意见回复关，对4601名拟提拔任用、评先评优人选提出把关意见，对拟任的7名市管干部、6名县管干部人选分别提出暂缓或不宜使用意见。各级党组织共开展“咬耳扯袖”谈话14724人次;澄清不实举报、予以采信195人次，督促整改纪律处分执行情况存在问题78个。

二是贯通运用监督执纪“四种形态”。特别是在第一种形态上下功夫，通过批评教育、谈话函询等方式，抓早抓小，防微杜渐。xx年，全市共运用监督执纪“四种形态”处置3668人次，其中第一种形态2542人次，占69.3%;第二种形态798人次，占21.8%;第三种形态145人次，占3.9%;第四种形态183人次，占5%。

三是落实严管厚爱。成立容错纠错专议工作组，推动容错纠错工作常态化、规范化和制度化。容错纠错工作开展以来共对48项改革创新事项予以备案，推动落地重大项目23个、解决历史遗留问题17个。全面开展案件质量评查、扶贫领域案件专项复查、扫黑除恶案件专项复核，督促解决问题332个;全面开展“暖心回访”活动，对全市369名受到查处的党员干部进行回访。制作xx市新型政商关系“50字箴言”宣传动漫在市县两级职能部门和服务窗口以及车载媒体滚动播放，积极构建“亲”“清”新型政商关系。

一是稳步推进常规巡察和专项巡察。组织开展市委第六轮、第七轮巡察，对14个市直单位、3个开发园区进行常规巡察，发现问题1262个，移交问题线索32件，常规巡察覆盖率达84.5%。采取市县两级上下联动、提级交叉的方式，对全市81所高中、初中、小学进行专项巡察，发现问题2135个，查找问题线索95件。采取异地交叉巡察方式，对8个县级法院和人防系统进行专项巡察或巡察“回头看”。发现问题519个，移交问题线索54件。

二是推进脱贫攻坚任务成员单位、村级巡察全覆盖。对39家脱贫攻坚成员单位开展巡察，实现市县两级121个脱贫攻坚成员单位巡察全覆盖，发现问题659个，移交问题线索11件。全面完成全市村(社区)巡察全覆盖，并形成对村巡察标准化、规范化、制度化模式。

三是扎实做好巡察“后半篇文章”。建立巡察问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”，对上年被巡察的党组织整改情况和123个建档立卡贫困村整改情况进行回访检查;对前期巡察反馈意见整改情况集中督查，压实整改责任。健全整改情况报送、审核机制，统筹安排被巡察单位向社会公布整改情况。

一是一体推进“三项改革”。坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导，完善对下级纪委监委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制。深化派驻机构改革，将23家派驻机构和4家派出机构整合划分为6片，建立“纪检监察室统一联系、信访线索统一管理、案件审查统一指挥、案件审理统一调配”四个一运作模式。xx年，市纪委监委派驻(出)机构立案62件，给予党纪政务处分56人。

二是推动监察职能向基层延伸。印发《关于进一步整合乡(镇)村纪检力量深化“三转”提升监督实效的工作意见》《关于设立乡镇纪检监察工作协作区的实施方案》，在全市设立24个乡镇纪检监察工作协作区，配齐全市1226个村(居)纪检委员。赋予乡镇纪委监察职能。xx年，共排查问题线索283件，立案51件，提出处置建议88人次。

三是健全完善制度机制。制发《办理职务犯罪案件工作衔接流程》，推动纪法贯通、法法衔接，促进纪检监察机关和司法机关、执法部门互相配合、互相制约，接受有关单位移送有关问题线索366件。

一是坚持惩治腐败不放松。充分发挥市委反腐败协调小组职能，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。xx年，全市共受理信访举报3545件，处置反映问题线索3795件，立案1144件，给予党纪政务处分1086人，其中县处级干部43人，乡科级干部181人，移送检察机关46人。

二是推动警示教育常态化。对查结的党员领导干部违纪违法案件督促发案单位常态化开展警示教育，督促31名接受审查调查对象撰写“三书”，编印《纪在身边》警示教育读本发至全市副县级以上干部。占地460亩的廉政文化公园“镜园”向市民开放，启动市党风廉政教育基地(展厅)改造升级工作。

市纪委常委会高度重视自身建设，坚持集体领导，完善集体学习制度，努力作出表率。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，引导广大纪检监察干部坚决维护党中央权威和集中统一领导。从严从实加强纪检监察干部队伍建设。在正风肃纪反腐第一线培养斗争精神、增强斗争本领，锤炼对党忠诚、勇于担当、谦虚谨慎、“三严三实”的品格和作风。

一是开展能力素质大提升。突出精准培训、全员覆盖，全市举办专题培训23场次，培训3432人次;举办“每月一讲”10期，对市县乡三级纪检监察干部全覆盖培训13000余人次;开展“每季一研”4次，完成课题调研37个。

二是建立例会制度强调度。建立健全“月度碰头会、季度研判会、半年总结会和全年述职会”制度，层层传导压力，倒逼工作落实，营造“创先进、争一流”的良好氛围。

三是完善体制机制重约束。建立错案责任追究制度，进一步保障案件质量。建立扶贫领域问责案件报备制度，切实提高问责精准度。坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，去年全市纪检监察系统共处置涉及纪检监察干部问题线索55件，处理28人，其中给予党纪政务处分6人。

描写稳步推进工作法心得体会实用二

2020年，在区委的正确领导下，按照党建工作要求，不断加强机关党员干部的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为统一战线围绕中心，服务大局工作提供了坚强的政治和组织保证。下面，我就履行党建工作第一责任人职责的情况述职如下：

(一)坚持聚焦中心，强化责任抓党建。按照全面从严治党新要求，始终牢记和履行支委书记职责，把抓好党建工作作为最大责任，做到党建工作与统战工作目标同向、工作合拍、措施配套。认真落实党建工作目标管理责任制，严格落实考核问责机制，按目标计划时间节点，及时了解工作情况，推动工作进展，确保目标工作有效执行，责任有效落实。

(二)促进众志成城，凝聚合力抓党建。自疫情防控阻击战打响以来，区委统战部迅速行动，充分发挥统一战线多方资源优势，广泛动员引导全区统战力量众志成城，同心战“疫”，积极投身疫情防控的人民战争。全区统一战线链接资源，累计向四川和湖北捐资捐物x余万元。成立防疫领导小组，确保工作开展稳定有序。机关所有干部职工全部下沉街道，混编混岗，深入楼宇、商业中心、社区开展排查工作。与街道社区工作人员一道走街入户，张贴横幅标语，发放温馨提示、防疫资料，劝散聚集群众，叮嘱居民正确佩戴口罩，全方位、多角度开展疫情防控的宣传动员工作，大力普及疫情防控知识。

(三)完成重点任务，夯实组织转党建。一是围绕“一条主线”。深刻把握全面从严管党治党新常态，持续推进学习教育常态化制度化。二是按时进行补选。选优配强基层党组织书记，成立了党建工作领导小组，明确了主要领导、分管领导和支委委员的工作职责，充实各领域党建工作力量，抓好党务工作者队伍形成了层层抓党建的责任制。三是规范党员管理工作。按时完成了党费收取、上缴及日常管理工作;进一步完善党员信息库管理及党员信息的录入，完成机关工委交办的有关工作。

(四)促进统战工作，务实创新抓党建。按照巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以促进非公经济健康发展为抓手，不断提升党建水平。一个是发挥助手作用，服务全区经济建设。通过建立政务服务制度，不定期走访x物流园、x集团、x物联、x物流等企业了解生产、经营状况中存在问题，完善服务企业台帐，及时跟进协调解决。另一个是增强服务能力，服务领域取得新拓展。在x市总商会2020年秋季运动会上，揽获男子、女子组拔河冠军，荣获跳绳第二、第三名，篮球进入四强，代表队获得“体育道德风尚奖”，有效的提高了商会、非公企业单位的参与度，激发了团结协作、奋力拼搏、创先争优的精神。四是加强培训工作力度，提升服务水平。为进一步增强我区工商联会员企业的消防安全意识，保障会员企业、单位的正常生产、工作和财产安全，提高火灾自助自救能力举办消防安全知识讲座，区工商联所属会员企业x家参加。

(五)巩固主题教育，严格管理抓党建。一是认真谋划，做好学习动员。召开了支部“永葆初心、担当使命”专题教育教育动员会，广泛深入地做好党员思想发动，结合统战部门的实际，制定了学习方案和学习计划，及时向全体党员传达巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为开展学习教育筑牢思想基础。二是明确目标，扎实稳步推进。坚持以上率下，以党章为根本遵循，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，加强党支部建设，在支部内部形成了争做“四讲四有”合格党员的浓厚氛围和良好政治生态。三是突出重点，贯彻全会精神。召开全区统一战线学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神动员部署会，结合统战工作实际制定学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的实施方案和学习计划，强化思想政治引领，切实加强自身建设，充分调动统战成员的积极性、主动性、创造性，以新时代，新要求，紧扣区委区政府的中心任务，深入调查研究、积极建言献策，提升统战成员服务我区新发展的实效。

我部党建工作虽然取得了一定成效，但与区委和区直机关工委的要求还有差距。

(一)机关党建与业务工作协调不够。虽然党建工作和业务工作同部署、同落实、同考评，但仍旧存在“重业务、轻党务”和“说起来重要、干起来次要”的现象，没有找准党建工作与业务工作的结合点，机关党建工作与业务工作协调不够。

(二)党建工作运行机制和工作方法不能完全适应新形势。对机关党建工作如何融入到中心工作中去，服务经济发展大局，缺乏深入研究，探索建立机关党建工作与中心工作、与统战部业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够，党建工作与中心工作、业务工作“两张皮”的现象仍然存在。

(三)党建活动缺乏创新，组织生活不规范。党建活动形式、党建教育形式较为单一机械，仅限于政治学习、发展党员、催交党费等活动，存在墨守成规、创新不足的问题，党员学习的主动性不强，自觉性不够，处于被动学习状态，学习效果不理想，不深入，使得机关党建缺乏生机和活力。虽然能够坚持“三会一课”等党内生活制度，但不够规范，内容不够丰富详实。

(四)党员和干部培训形式较单一，不够灵活。党员教育方法缺乏灵活性，仍然停留在“填鸭式”“简单灌输”“以会代教”“以会代管”的做法上，学习内容多为读报纸、念文件、抄笔记，我说你听，认为只要把党员召集起来学学文件、念念报纸，就等于是做了党员教育管理工作，侧重于思想的单向灌输，在互动提高上做的还不够，忽视了教育对象的多样性、层次性、灵活性等特点，使党员教育管理缺少针对性，滞后于新形势发展，存在上级布置什么学什么的现象，系统性、统筹性、前瞻性不足。

(五)机关党员干部先锋模范作用发挥还不够充分。部分党员的先锋模范作用未得到发挥，先进性体现不足，宗旨观念不强，党性修养有待提高。少数党员受各种思潮影响，放松了自己的党性修养，把自己混同为普通群众，工作激情不高、思想作风不实、主动服务不够，自律意识不强，这些与党员干部的身份和要求、与人民群众的期望还有很大差距。

(六)支部党务干部队伍建设还比较薄弱。党务干部接受党建专题业务培训的机会少，工作视野不够宽阔，思路不够清晰，工作方法单一，自身素质与工作实际尚有差距，致使机关党建工作得不到正常开展。

究其主要原因：一是从思想认识来看，有的党员对机关党建工作重视程度不够，对待党建工作上不主动、不积极，出现推诿、应付、消极等现象，导致党建工作出现简单应付、重形式轻质量等问题发生。二是从工作能力上看，基层党建工作经验不足，科学统筹抓党建的能力还需加强。三是从培训方式来看，培训方式单一，针对性和实效性还需加强。四是从工作方式上看，工作创新不够，党员教育管理方法不够灵活，对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。五是从工作落实上看，跟踪问效抓落实的力度还不够，没有形成长效监督机制，“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。

下一步，我将认真学习贯彻中央和省、市和区委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进统战部党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。

(一)提升政治站位。组织广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容，重点把握党的十九届五中全会精神。

(二)加强队伍建设。不断探索新形势下党员教育、管理、服务工作，完善落实党员党性定期分析、民主评议、处置不合格党员实施办法。深入推进党务公开，重大情况及时向党员通报、重要决策及时征求党员意见，凝聚党员智慧，出思路、破难题。通过培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，建设一支政治强、业务精、作风实、爱岗敬业、勇于开拓的专兼职党建干部队伍。

(三)抓住工作重点。认真落实党建工作责任制，真正做到把党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。一是规范党内生活。严格落实“三会一课制度”，通过规范、正常、有序的党内生活，确保全年各项党建活动不少于x次。二是加强党员教育。严肃党内政治生活、强化教育培训力度，培养造就一支政治可靠、业务过硬、清正廉洁的高素质党员队伍，确保全年学习不少于x次。三是发挥先锋带头作用。继续开展“亮身份，树形象”活动，通过典型带动全局，先进带动一般，推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。

(四)夯实基层基础。完善组织建设，完备工作制度体系。加强队伍建设，提升党员发展质量，打造一支政治坚强、本领胜任、作风务实、自身过硬的基层党员干部队伍。提升服务水平，增强统一战线凝聚力。规范阵地建设，建设新时代“三新”讲习所，发挥教育党员、团结群众、攻坚克难的堡垒作用，为x高质量发展提供坚强的思想和组织保证。

(五)创新活动载体。紧紧抓住党建的主题和中心内容，以增强党员宗旨意识，改进作风、提高效能为目标，开展形式多样的党建活动，推动统战部党建工作不断呈现新的生机和活力。

(六)夯实作风建设。认真落实领导班子党风廉政建设的主体责任，加强党章党纪、廉政法规和警示教育，进一步建立和完善作风建设的长效机制，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。组织召开高质量的党员领导干部组织生活会，为推动统战工作围绕中心、服务大局发挥应有的作用。

描写稳步推进工作法心得体会实用三

今年以来，政府投资类项目推进指挥部办公室在区党工委、管委会的领导下，在政府投资类项目推进指挥部的指导下，对照年初目标任务，狠抓项目落实，现将工作开展情况汇报如下：

（一）实地勘察，深入了解。

指挥部18个项目组47个项目总体工作推进良好，其中续建项目11个，改建项目5个，新建项目31个。截至目前，除因规划调整、政策变化等原因，农耕馆、水上森林、保险博物馆暂缓考核外，已达序时进度（包含基本达到）36项，其中已完成23项（井头农贸市场、井头同一乡镇村庄范围

建设用地布局调整试点、皂河省投高标准基本农田整治项目、水环境治理工程、曹瓦、尚营扶贫搬迁（城乡建设用地增减挂钩）及耕地占补平衡项目、农业示范园循环道路、曹瓦老街改造、生态停车场、黄墩大道、雨污分流及道路铺装、绿化工程、白鹭湖公园、湖畔人家（二期）、黄墩老旧街区改造工程、黄墩镇乡情馆、晓店工业园区基础设施配套提升工程、颐高创业谷装修工程、上相湾、青墩路（迎宾大道—环湖大道）、老旧管网改造工程、环湖大道污水管网改线工程、学成路绿化改造工程、公厕建设、老旧小区改造。），共占总数82%；未达序时进度9项，占总数20%。已开工项目整体稳步推进；计划开工项目已完成前期规划选址、设计方案、立项、施工图设计等前期准备工作，正在进行编制工程量清单、土地材料报批、完善设计单位招标手续、发布招标公告、确定施工单位等进场前期工作；尚未开工项目正在确定规划设计方案、施工图设计、土地征收等前期准备工作。

（二）加强管理，凝聚合力。

指挥部召集专题会办会、现场推进会、专题协调会、指挥部例会、方案会审会30余次，为47个项目推进提供决策和解决重大问题，保障项目建设；指挥部办公室组织召开周例会40余次，及时了解项目开展情况，为项目建设做好全方位保障和服务；各项目组每天早上召开碰头会，小结和安排当天工作。

（三）完善制度，创先争优。

指挥部办公室目前出台项目推进机制，明确工作流程、指挥部例会制、专题会议制、周例会制等制度，为激励各项目组比、学、赶、超，营造创先争优氛围，明确每月进行红黄蓝绿旗项目推进进度排名，对工作进展好的给予表扬、缓慢的给予提醒、滞后的给予点名批评，并形成工作简报报主要领导。

（四）部门联动，合力攻坚。

建立部门联动机制，加强工作调度，项目建设立项、施工图设计、资金保障等前期手续，涉及经发、规划、国土、建设等各个部门和一系列手续，我办积极对接，明确专人负责，开辟绿色通道，为项目手续办理提供全方位保障。并利用新媒体平台，建立微信，用文字、图片、语音等形式，有问题在群里反馈，达到快速反馈，迅速处置，及时保障的效果，有效提高工作效率。

少数项目在推进实施过程中还存在一定的问题，需要引起重视。

一是资金保障不到位。农业公园、保险小镇等项目项目工程资金缺口严重，基本处于停工状态。

二是项目建设审批时间长、办理手续多，新项目开工需完成一系列前期工作，如发展大道北延项目、运河小学项目。

三是少数项目实施缓慢。晓店公益性墓地、群艺舞台等项目推进迟缓，滞后原定进度。

四是协调配合有缝隙，组织推进不到位。三台山大道南延、环湖大道污水管网改线工程、老旧管网改造工程等项目存在征地拆迁或不良地质结构技术难题，需要乡镇和部门全力配合。省投许庄土地综合整治项目5月份已完成招投标工作，但目前仍未进场施工，督促推进力度不足。

2019年，我办将继续围绕“六个高质量发展”，聚焦“六增六强”，坚持问题导向，大力弘扬“三真”精神，针对薄弱环节，采取有效措施，强化统筹调度，全力做好项目推进工作。针对2019年重点项目，主要做到以下几点：

1.以续建项目为基础，明确投资额度和形象进度，做到细化到人、倒排到周、挂图作战。加大服务力度，着力解决项目推进过程中遇到的问题，确保发挥支撑带动作用。2.将新建项目作为重点，设定推进方案，开展项目前期工作倒排，明确开工时间、工作措施及具体责任人，研究解决前期工作中存在的问题，确保项目顺利开工，为项目建设带来后续保障。3.对因受相关建设审批程序影响暂未开工的新项目，积极与相关部门对接，着力解决建设过程中相关的报批工作，为项目顺利开工提供保障。4.与上级土地等部门做好对接，积极办理土地报批等相关程序，完善土地手续，同时努力推进项目地块的拆迁工作，使等拆待建项目早日启动。5.积极做好项目建设服务工作，帮助施工方着力解决建设过程中遇到的相关问题，确保项目建设顺利推进。

描写稳步推进工作法心得体会实用四

2019年以来，区垃圾分类工作在区委、区政府的正确领导下，在各方共同努力下，各项工作稳步推进。现将我区生活垃圾分类工作开展情况总结如下：

(一)公共机构、学校垃圾分类全面展开

1、区136家单位均已做到垃圾分类全覆盖，垃圾分类设施配置到位。各镇街、各系统相继召开了垃圾分类宣传培训活动并有针对性地开展垃圾分类宣讲活动，将生活垃圾分类知识普及到基层一线。

2、区分类办根据市、区要求对辖区内集贸市场和港口码头单位进行专项检查，做到垃圾分类无“死角”。截止目前，针对全区党政机关、公共机构已开展垃圾分类专项督查5次，印发垃圾分类工作通报5期，下发整改督办单4次。

(二)小区垃圾分类工作逐步推进

1、11月1日，区首批8个试点小区启动生活垃圾分类工作。12月31日，第二批6个小区生活垃圾工作启动。其中，12个社会化定点定时投放模式小区硬件设施全部配置到位。每个小区2名督导员现场引导指导居民分类投放。

2、2个市场化智能收运模式小区，配备了22组智能化分类箱且使用率为100%。截止目前，2个小区入住1152户共发放921张智能积分卡，对于还未领取积分卡的用户，通过挨家挨户电话、上门等方式进行宣传，力争最短时间做到小区全覆盖。

目前，14个试点小区正在积极开展试点工作并开始厨余垃圾的收运，每天可收运厨余垃圾460余公斤。

(三)创新宣传形式，助力垃圾分类

1、结合主题宣传日、党日活动、新时代文明实践等活动大力宣传垃圾分类。

2、区环卫利用保洁车辆小喇叭循环播放垃圾分类宣传知识，流动宣传;组织开展“垃圾分类，‘鼠’能生巧”迎新春积分兑换活动。

(四)各部门扎实推进垃圾分类工作。

1、区城管局联合商务局给农贸市场商户进行宣传培训并每个商户配置了厨余垃圾桶。

2、区教育局组织各小学开展垃圾分类主题教育活动，通过举行知识竞赛、绘画等比赛，开展主题班会，利用垃圾制作艺术品等方式提高学生垃圾分类的意识;创新实行班级垃圾分类回收积分制;鼓励每个学生争当家庭记录员和监督员，互相监督，创造家校共育的良好氛围。

(五)督查常态化，完善考核机制

1、区分类办根据“五大项十四小项”每星期对小区进行检查，对存在问题要求责任单位积极整改，对于工作推进缓慢的单位列入年度考核。

2、区召开了五次垃圾分类工作推进会;完善和印发对各镇、街，各成员单位和招标公司的考核暂行办法和细则;每月印发工作月报，对典型和积极做法进行宣传和报道。

(六)落实拒收制度，倒逼分类成效

1、区计划对五个中转站进行改造升级，增设厨余垃圾分拣、可回收物暂存和有害垃圾暂存点，目前三个中转站已改造完成并投入使用;

2、对存在混装垃圾行为的单位或小区累计三次告知拒绝整改的拒绝收运，直至分类达标后恢复收运。

(一)宣传工作宣不到位，传不到心，落不到行

垃圾分类宣传仅限于垃圾分类本身，但对于垃圾分来何用、真分假分等受到质疑，造成公众对垃圾分类的用途和目的尚未形成共识，对分类环节和处理能力尚存疑虑;分类宣传浮于表面，与倡导行为、促成习惯，仍有很大差距。

(二)执法保障机制存在不足

垃圾混投混装混运禁而不绝，各类扰乱市场的违规运输行为时有发生，缺乏刚性执法和监督，没有制度和法律法规保障。同时，

(三)督办通报制度需要进一步完善

对于各镇、街、主管单位考核督查不够严格，督办通报制度不够完善。

(一)全力做好居民小区生活垃圾分类工作

严格落实市、区要求，坚决执行定时定点投放制度，积极开展撤桶并点工作，督导员现场督导、破袋指导发挥作用、分类运输转运车车辆合理配置到位，提高小区居民参与率和投放准确率，探索垃圾分类工作新亮点。

(二)巩固加强党政机关、公共机构和学校的分类成果

坚持常态化的检查和通报，查缺补漏，积极落实不分类不收运等措施。

(三)加强生活垃圾分类宣传力度。

创新宣传方式，积极开展垃圾分类主题宣传活动，为小区生活垃圾分类宣传造势，营造垃圾分类“人人有责、人人受益、人人参与，全民共享绿色生活”的浓厚氛围。

(四)加强环卫收运承接能力

提升厨余垃圾转运能力，购置厨余垃圾收运车，合理制定居民小区厨余垃圾收运方案，进一步规范中转站管理，落实准入、不分类不收运制度。

(五)加强监督检查考核力度。

建立月度考核机制，考核结果纳入区政府目标考核任务;常态化开展生活垃圾现场督导检查，督促各镇街、各单位自查自纠，对于工作推进缓慢的单位进行通报。

描写稳步推进工作法心得体会实用五

为了全面推进课堂改革，落实教育均衡创建要求，加快学校全体教师转变思想，学习新课程理念，提高业务能力，促进教师专业化成长。通过校本培训促使青年教师尽快掌握新课堂教学模式，提升学校教育教学的整体水平，特制定本方案。

充分发挥教学骨干、经验丰富的教师教育教学优势及示范、引领作用，通过传、帮、带，促使新教师在较短时间内适应教育岗位的基本要求，实现师德、教学、教育管理能力的同步提高，做一名合格的小学教师，进而为争取成为好教师、骨干教师创造条件。同时，也使师傅在结队过程中，教学相长，实现“双赢”，达到自身师德、教育教学艺术，教育管理能力和科研水平的同步提高。

1.确立良好的人生观、价值观，行为准则和师德规范，成为一名优秀的教育工作者。

2.师徒共同钻研学习“新课标”， 熟悉教材、测试要求，对教学任务有较全面的认识，在备课与上课、作业与辅导、听课与评课等方面着重指导。使教龄一年者能适应学校教育教学发展的需要，教学基本功达到合格要求；教龄二年者教学要达到胜任标准，教学基本功良好；教龄三年者能胜任本学科教学工作，努力成为教育教学骨干；

3.对每一位青年教师配备一位富有教学经验的“教学新秀”或“教学能手”或教研组长为师傅，在教学工作、班主任工作中进行传、帮、带。争取在短期内使每一位青年教师能出色地完成青年教师各项任务、要求，完成年级学科组常规工作。

4.三年内所任班级学生学习能力有较大提高，教学成绩达到学校指标及同类学校水平，教学工作得到学生认同及大部分家长认可。

为切实加强全镇青蓝工程的顺利实施，“青蓝工程”领导小组

组长：卢xx

副组长：陆xx王xx

成员：沈xx、王淼、杨黎、王xx、姚xx、卞xx

教研组长、年级组长、学科组长

（一）“蓝xx”（师傅）基本条件和职责：

从事教学工作10年上以上，思想品质优良，教学作风严谨，工作踏实负责，有较强的事业心，有比较丰富的教育教学经验。教学教研实绩突出，原则上具有县以上骨干教师称号。做到“三带”：

1.带师德。敬业爱岗，无私奉献。思想作风、师德规范上做表率。关心青年教师的思想进步，勉励青年教师敬业爱岗、关心学生。

2.带师能。理解新模式课堂结构，掌握新模式课堂教学方法，加快师生间的角色转换，提高驾驭课堂的能力。主动热情传授教育、教学知识经验，对青年教师的教学活动给予具体指导。

3.带特长。结合自己的教学特色，起好传帮带作用。

（二）“青方”（徒弟）的职责

从事教学工作5年以内、非骨干教师、新上岗教师、非本门专业的青年教师均为帮扶对象。做到“三学”：

1.学为人。学会教书育人，为人师表。虚心向师傅学习，学习师傅的好思想好品质、好经验好作风，虚心接受师傅的指导、督促、甚至批评。

2.学理念。学习教育教学理论，养成勤听课、多动手、善思考的好学风和好教风。

3.学本领。熟练掌握教育教学和打造高效课堂的基本功。努力做到一年内具备教学常规技能，两学年内具备熟练的教学技能并胜任本职工作，三年内成为学校教学骨干。

（一）启动阶段（20xx年9月）召开全体教师会议，宣讲实施“青蓝工程”的意义，使全体教师深刻领会实施“青蓝工程”的重要性、必要性和紧迫性，从而自觉参与“青蓝工程”的实施。成立“青蓝工程”领导小组，确定帮带对象，建立帮带关系。组织拜师活动，签订师徒结对协议书。

（二）活动阶段（20xx年9月—20xx年6月）活动没有固定的模式和内容，可以从提高教师的教学能力和师德水平方面开展多种多样的活动，对青年教师和指导教师提出以下要求。

1.对青年教师的要求：

（1）尊重师傅：按照“名师带教”的原则为青年教师指定师傅。新教师必须虚心接受指导，纳入“青蓝工程”管理。

（2）认真备课：必须按照县局指定格式进行备课。能独立完成单元试卷的命题工作，学生用此卷考试后，指导教师要对此份试卷进行评价。

（3）认真上课：青年教师要主动邀请没课的老师随堂听课。每位上课老师上完课后，要把自己详细的教案及课后反思集中上交到领导小组。

（4）认真听课：每星期听课不少于1节，听完课后虚心向上课老师请教，取长补短，并在听课本上详细记录。

（5）认真学习：要细心钻研教材和课程标准，勤于动笔，积累自己的教学感受。上半年对自己的教学研究方向有初步的了解；下半年要能有自己的独到之处。

（6）要认真参加各级师训部门的培训工作。鼓励青年教师利用业余时间充电，可以参加自学考试、函授学习，获得更多学识。

（7）每学期结束，至少要独立完成1篇教学论文，或者1篇完整的教学活动设计。

2.对指导教师的要求

（1）认真做好全面指导和督促工作。如：指导备课、上好示范课（每学期不少于两节）、课后反思、检查教案签字等。

（2）认真做好示范和引领作用。如制订学期教学计划、教材分析、备课、上课、听课评课、评点批改作业、学科竞赛辅导等，辅导新教师上好汇报课和各类公开课。

（3）尽力帮助解决青年教师教育教学工作中的困难和要求，指导新教师加强学习。如指定、提供学习资料，教科研课题的选订，教学故事及论文的撰写和修改等。

（4）每学期听新教师上课10节以上，听完课后要随时点评。

（5）指导教师不仅要在工作学习上帮助青年教师尽快成长，同时在生活上也应该多关心年轻老师，让他们感觉到集体的温暖。只要可以办到的就一定要尽力办到；一时办不到的，要给予解释，争取他们的理解和谅解；

（6）定期组织座谈会。由指导老师向全体教师介绍自身的经验，涵盖教书、育人各方面的经验、体会。

（三）总结推广阶段（20xx年6月—20xx年8月）

对一年来学校的“青蓝工程”进行全面总结，对表现优秀的教师进行表彰奖励。

1.“青蓝工程”列入学校管理工作之中，无特殊理由而拒绝参加青蓝工程的老师，不得评先选优、晋升职称、提拔任用。我校参与青蓝工程教师数量不得少于专任教师总数的40%。

2.我校严格按照此方案实施青蓝工程，重视过程管理，加强组织落实。青蓝工程建设不仅仅是青年教师和老教师拜师结对，而是涵盖老教师、青年教师、教学能手、业务骨干、学校各级领导在内的全员互动的学习交流培训。

3.“青蓝”结对促成长。我校统一安排，帮助青年教师与骨干教师、经验丰富的老教师进行师徒结对，师徒双方就业务学习、教学实践、教学研究、经验总结等活动制定结对计划，并确定学年奋斗目标和达标措施，做到每月有安排，每周有落实。

4.“蓝蓝”结对比奉献。一方面要组织青年教师与教学能手、业务骨干等进行青蓝结对，以强带弱，促进青年教师业务水平提升；另一方面也要组织经验丰富的老教师、教学能手、业务骨干等进行强强结对，比奉献、比成绩，使他们在相互学习交流中共同进步，更上新台阶。

5.“青青”结对比进步。要组织广大青年教师相互结对，相互学习，取长补短，共同提高，共同进步。

6.干群结对作表率。学校各级领导要主动与教师、班主任结对帮扶，一方面起到激励学校领导要以高的要求和更高的标准干工作、立表率，另一方面又带动广大教师员工热心学习，专心教学，达到德能双进的目标。

7.在中心校领导下，督导员积极配合，协助组织经验丰富的高级教师、特级教师、优秀教师参与帮带青年教师，尤其以本校教师为主。

8.所有教师要统一思想，提高认识，把实施“青蓝工程”纳入学习与实践的重要内容，务求工作实效。切实提高全镇青年教师的整体素质，全面提高育人质量，促进全镇教育教学质量稳步提升。

1.“青蓝结对”工程的年限原则上为一年，经“青蓝结对”领导小组考核合格后方可结业。

2.指导教师、结对教师在结对活动中如果敷衍失职，达不到职责要求的，将在年度考核中扣除相应绩效分。如果结对教师取得成绩，指导教师也享有同等荣誉与奖励。

3.每学期期末将结对教师20%的综合考核成绩纳入指导教师的考核积分。

4.学校在每学期结束时评选出成绩突出的“青蓝结对标兵”，进行奖励。

5.对表现优秀的青年教师及指导老师在同等条件下优先考虑评优、晋级。

6.优先安排青年教师外出学习或参加教研活动；优先安排青年教师参加符合条件的业务评比活动，为青年教师提供展示水平和成果的舞台。

描写稳步推进工作法心得体会实用六

同志们：

这次全县国土资源工作会议，是经县政府研究召开的一次十分重要的会议，主要议题是传达贯彻全市国土资源工作会议精神，总结过去，表彰先进，分析形势，研究部署今年的国土资源工作。刚才，先均同志传达了全市会议精神，总结了我县20xx年国土资源工作，并对今年的工作作出了具体的安排和部署。希望大家结合实际，进一步明确任务，把握重点，强化措施，全面贯彻落实。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、认清形势，正视问题，增强做好国土资源工作的紧迫感

去年以来，各级党委政府高度重视国土资源管理，先后出台了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。国土资源工作所面临的形势发生了深刻的变化。面对国土资源管理的新形势，我们要把握好三个方面。

(一)明确国土资源工作的新要求。根据中央出台的政策和采取的措施来看，今后国土资源工作任务更重，要求更高;国土资源部门职能更多，压力更大。主要体现在三个方面：一是要发挥参与宏观调控的职能。参与宏观调控，是党中央、国务院赋予国土资源管理部门的一项新的重要职责。国土资源部门要审时度势，肩负起参与宏观调控的历史责任，通过土地利用规划、土地储备制度等，相机而动，调节土地供应，建立控制土地供应的快速反应机制和科学调控体系，推动经济和社会稳健发展。二是要坚持严格土地管理的政策。去年10月，国务院出台《关于深化改革严格管理土地的决定》，对严格管理土地提出了明确的要求和措施;今年召开的中央经济工作会议，再次强调要继续搞好宏观调控，严管土地的弦不能放松。最近，国务院领导针对新一轮规划修编作出重要批示，要求制定严格的审批制度，尤其要有明确而有力的土地控制政策，合理限制发展规模，防止滥占土地。从这一系列措施可以看出，严格土地管理，把紧土地闸门，中央的态度是明确而坚决的。三是要理顺国土资源管理的体制。去年，国务院作出了调整国土资源管理体制的重大决策。相继，省、市启动了以调整干部管理方式为主要内容的国土资源管理体制改革，上收了国土资源党委班子的人事任免权。改革后，国土资源管理部门面临着许多新情况，工作中出现不少新问题。今年，要抓紧研究干部管理方式变化后的管理制度，改革体制，完善机制，逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制要求，符合我国国情的国土资源管理制度。

(二)明确国土资源工作的新任务。今年的全国国土资源工作要点，明确提出了要实现五“新”：一是土地管理特别是耕地保护和集约用地迈上新台阶。要坚决贯彻国务院《决定》，落实土地管理行政首长负责制;强化土地利用规划管理，实行耕地保有量和建设用地总量“双控”，确保现有的基本农田面积和质量;巩固和全面落实经营性土地招标拍卖挂牌出让制度，严格执行协议出让土地最低价制度，逐步形成统一的土地市场体系框架。二是矿产资源管理要开创新局面。要全面整顿和规范矿产资源开发秩序，强化矿业权市场监管，提高矿产资源利用效率。三是国土资源调查评价和地质工作要获得新进展。要围绕经济发展大局，认真实施“金土工程”、地质环境保障工程和土地资源调查与市场监测工程，不断提高管理支撑能力。四是维护群众权益和社会稳定要取得新成效。要切实尊重农民权利，解决征地中的突出问题，深化征地制度改革，从源头上防止损害农民合法权益。五是国土资源管理能力要有新提高。要进一步推进依法行政，健全严格管理的工作机制;更新规划理念，理清规划思路，努力完成耕地保护、矿产资源开发利用、国土综合整治等专项规划的编制。

(三)明确我县国土资源工作的现状。过去的一年，我县全面贯彻落实各级党委政府关于国土资源的一系列重大部署，国土资源各项工作得到了稳定发展：加强基本农田保护，完善各项基础业务，资源保障能力得到增强;深化土地资本营运，积极开展招标拍卖挂牌，土地市场建设实现新的突破;广泛宣传土地法律法规，严肃查处土地违法案件，依法行政水平不断提高;全面加强教育培训，积极创新用人机制，队伍建设取得明显成效。在充分肯定成绩的同时，我们必须冷静地审视我县国土资源工作的现状。目前，我县国土资源工作依然面临着较为突出的压力和矛盾：一是工业兴县对用地需求不断增加与用地指标不足的矛盾。一方面，随着全县经济和社会的快速发展和工业兴县战略的深入推进，我县用地需求量逐年增长;另一方面，国家实行从严从紧的供地政策，用地指标逐年减少，用地日趋紧张，新增建设用地报批难度日益加大。因此，在现有政策框架下，依法解决好用地矛盾已成为经济发展的当务之急。二是部分领导干部对国土资源工作认识不足与严格管理土地之间的矛盾。当前，有部分领导干部对科学发展观理解不深，对发展形势分析不准，对国土资源管理的重要性认识不足，甚至有少数领导干部错误认为严格土地管理会影响发展大局，阻碍发展步伐，减缓发展速度。如果不及时纠正这些错误观念，国家关于严格土地管理的措施就无法落实，今年国土资源管理的各项目标任务无法实现。三是我县国土资源管理水平与承担艰巨任务之间的矛盾。目前，我县基础业务建设水平还较为落后，完成即将开展的新一轮规划修编和新一轮土地调查还有相当大难度。这几年，国土部门通过加强教育培训，开展行风评议和作风整顿，干部职工的服务意识、业务素质和管理水平都有一定程度的提高。但与严格土地管理的要求相比，还有一定差距。

为此，我们务必保持清醒的头脑，辩证地分析当前的工作形势，不断增强大局意识、责任意识、危机意识和忧患意识，切实增强做好国土资源工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、把握全局，突出重点，扎实推进国土资源工作稳步发展

对于国土资源工作来说，20xx年是全面落实科学发展观，继续积极参与宏观调控的一年;是认真贯彻国务院《决定》，巩固土地市场治理整顿成果的一年;是进一步深化改革，理顺国土资源管理体制的一年。我们必须紧紧围绕国土资源工作的指导思想和目标任务，充分利用各种有利条件，抓住机遇，乘势而上，奋力推动国土资源各项工作再上新台阶。特别是要突出抓好以下几项工作：

(一)严格保护基本农田，切实增强资源保障能力。

基本农田是农业发展的基础，是农民生产生活的保障。我们要本着对人民负责，对历史负责的态度，保护好基本农田。去年全县基本农田保护工作会议之后，大部分乡镇按照要求，做了一些实实在在的工作，成立了保护专班，设立了保护标牌，落实了保护地块，完善了保护制度。但也有少数乡镇，工作停留在口头上，措施写在文件上，制度挂在墙上，并没有真正落实到位。为此，我们要进一步统一思想，认真落实基本农田保护的各项措施，真正守住基本农田这条红线，保护好我们的生命线。一是进一步巩固和完善基本农田的保护成果。结合当前开展的农村二轮土地延包工作，将基本农田落实到地块和农户;县与镇、镇与村之间要层层签订保护责任书，将保护范围和责任落实到人;同时,要充分利用当前农产品价格高，农民种田积极性高的有利局面，加大对基本农田保护的宣传力度，正确引导农民增强耕地保护意识，共同保护好基本农田。二是严格执行基本农田保护“五不准”。各乡镇要加强对基本农田的动态管理，定期对基本农田的利用状况进行检查，及时发现和制止违法占用基本农田的行为，对擅自占用基本农田挖砂取土、挖塘养鱼、植树造林、建窑建坟的，依法严厉查处，确保全县基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。三是加强农村宅基地管理。要认真执行省政府关于农村宅基地管理的规定，严格审批农村宅基地。对农民建房要做到“五个不批”，即：不符合规定条件的不批;超过法定面积的不批;占用基本农田的不批;申请占用耕地没有落实补充耕地责任的不批;城镇居民申请占用集体土地建住宅的不批。乡镇国土所要充分发挥在宅基地管理中的作用，加大对农村宅基地的日常监管力度。

(二)积极开展土地整理，确保重点项目顺利实施。

土地开发整理不仅可以增加有效耕地面积，获取土地整理折抵指标，而且可以改善农业生产条件，增加农业产出，提高农民收入，促进农村经济快速发展。去年，我县通过努力，争取了几个部、省、市整理重点项目、基本农田土地整理项目。有的项目已通过了评审，有的项目已进入预备库。这些项目来之不易，全县上下要齐心协力，密切配合，扎扎实实做好项目的申报和实施工作。项目所在地的乡镇党委政府要成立工作专班，向村组和群众宣传土地整理的意义和作用，主动配合国土部门做好迁房、迁坟等工作，切实为项目实施创造良好的环境;其他有关部门要及时提供相关资料，积极参与项目设计、实施和管理，为项目的实施献计献策;国土部门要着眼长远、统筹安排，一方面，加大跑“部”进“京”的力度，千方百计争取更多的土地开发整理项目;另一方面，要组织项目实施工作，按照项目设计和管理的要求，加快工程进度，管好项目资金，确保项目质量。

(三)加强土地市场建设，大力推行招标拍卖挂牌。

这两年，我县的土地资本营运和土地市场建设进展较快，经济效益和社会效益突出。新的一年，我们要再接再厉，进一步加强土地资产经营管理力度和手段。重点是要坚持两手抓，一手抓储备，通过征收集体土地，收回闲置土地，收购改制企业土地等途径，扩大土地储备量，高度垄断土地一级市场，掌握土地供应主动权;要认真贯彻落实公政发[20xx]66号文件精神，按照《县土地储备经营暂行办法》的规定，抓好土地收购储备，坚决打击土地违法交易，彻底杜绝对手成交。一手抓招拍挂，积极尝试大宗土地的运作，重点推进土地拍卖，促进我县土地市场建设上档次，升层次。今后，土地资本营运和市场建设要做到“三结合”：一是要把土地资本营运与园区建设相结合。孱陵新区是我县经济发展的重要载体和平台。这几年，孱陵新区发展较快，但是在管好、用好土地上，还大有文章可做。按照县政府研究的意见，新区用地要实现“三化”，即：用地管理规范化，供应方式市场化，经济效益最大化。县国土局和开发区管委会要深入研究，科学规划，紧密配合，扭转目前供地比较被动的局面，分步骤发布孱陵新区供地信息，吸引更多的投资者到孱陵新区投资兴业。特别是要把住审批和供地两个关口，在用地程序上要严格遵循先申请，后选址;先预审，后立项;先审批，后用地的原则;在供地环节上要积极创造竞争用地的环境，经营性用地必须100%招拍挂，工业用地要创造条件逐步实现招拍挂，充分体现新区土地的经济价值。二是要把土地资本营运与旧城改造相结合。在旧城改造上，很多县市采取了统一规划，统一拆迁、统一供应、集中建设的方式，严禁单位自建住房或以集资建房的名义开发商品房。我县要认真学习外地先进经验，加强对旧城改造的指导和管理，加大规模，加快进度，提升城市建设的水平。建设部门要做好旧城改造的规划，国土部门要将旧城改造的土地纳入资本营运的范畴，采取招标、拍卖或挂牌的方式集中供应，开发商通过竞争取得土地，增加国有土地收益，为城市建设积累更多的资金。三是要把土地资本营运与盘活存量相结合。关于盘活存量的问题，我在后面还要专题讲。各乡镇关键是要选择一些基础条件好，利用价值高的闲置土地，适时收购，以招拍挂方式出让，着力盘活存量。

(四)做好服务发展文章，保障工业兴县用地需求。

各级各部门要正确处理经济建设和资源保护的关系，正确处理资源需求与供给的关系，正确处理经济发展与社会稳定的关系，紧紧围绕经济发展大局来开展国土资源工作。一是围绕工业兴县大局，切实提供用地保障。目前，我县经济发展正处于关键时期，但用地指标不足已成为制约我县经济发展的瓶颈，我们要开动脑筋，切实为工业兴县提供用地保障。一方面，国土部门要想方设法争取更多的用地指标;另一方面，要合理分配用地指标，重点保障“四类项目”用地，即工业兴县项目，重点基础设施项目，骨干企业扩建项目，效益好、就业多的招商引资项目。要通过“外争内控”，提高土地保障能力，努力增加有效供应量，尽可能满足工业兴县用地需求。二是围绕重点项目建设，扎实做好服务工作。工业是全县经济的命脉，项目是工业经济的支撑。我县有一批重点项目正在建设，也还有一批重点项目即将启动。国土部门要围绕项目建设，认真搞好服务工作，切实做到全程参与，全程服务，简化办事程序，不断提高工作效率和服务水平。三是推进征地制度改革，切实维护群众利益。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，征地中的矛盾十分突出，群众集体访，越级访的事件屡有发生，影响了农村正常的生产生活秩序和稳定的局面。各级党委政府和相关部门一定要高度重视，认真研究措施，切实解决这个问题。一方面，要严格执行已有的规定，加强征地管理，深化征地制度改革，拓宽补偿安置渠道，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，农民长远生计有保障。另一方面，要进一步健全处理信访案件的工作制度，做好上访群众的宣传与法律解释工作，有效防止群体性事件的发生。

(五)着力盘活存量土地，深入推进集约节约用地。

存量土地将是今后土地开发利用的重点，集约用地是今后的方向。浙江绍兴县集约用地“九法”值得我们借鉴，他们通过加强管理，盘活闲置，创新机制，开展置换，向时间、空间、规划、企业“要土地”。目前，我县还有大量闲置土地，还有很大的用地空间。我们要在存量地上想办法，要效益。一是尽快开展存量土地调查。各乡镇要迅速开展存量土地调查，建立闲置土地档案，认真研究分析，分类制定盘活计划。特别是斗湖堤城区，不仅要调查闲置土地，还要调查低效利用土地，真正掌握土地利用现状，为县政府今后合理调整产业布局提供真实有效的依据。二是对闲置土地分类处理。国土部门要按照公政发[20xx]34号文件的规定，对征而不用、闲置两年以上等符合法定收回条件的，报原批准机关批准后，无偿收回土地使用权;对闲置一年以上、两年以下等暂不具备收回条件的，要责令原用地单位限期开发利用土地，并按规定的标准收取闲置费和荒芜费;对原用地单位已撤销或者迁移的，采取收购方式，收回其土地使用权;对停产闲置多年的工业项目，要通过报纸、网络等媒体，广泛发布招商信息，面向全社会实行以地招商。三是鼓励单位和个人开发利用闲置土地。招商引资项目或其他工业项目开发利用闲置土地的，其土地出让金可以分期缴纳，相关规费按低限标准收取。今后，凡闲置土地没有盘活的乡镇，原则上不再申报审批新增建设用地，国土部门要严格把关。

(六)迅速启动规划修编，加快基础业务建设步伐。

1997年在编制土地利用总体规划时，对全县经济发展形势分析不够准确，存在指标分配不合理、用地布局不合理的问题，严重制约了全县经济发展。根据国务院《决定》的要求和国土资源部的部署，今年将启动新一轮的规划修编。我们一定要抓住这一机遇，精心编制规划，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入开展调研。在修编前期，重点是要做好调研工作，客观评价前一轮规划的实施情况，认真分析前一轮规划的经验和不足，全面收集各类基础数据，为修编作好充分的准备。二是科学编制规划。国土部门要根据全县经济社会发展规划，吸取上一轮规划的经验和教训，合理安排各类用地指标，合理调整产业用地布局，预留好工业项目、重大基础设施项目的用地，调整发展需要占用的基本农田，提高新一轮规划的科学性和可操作性，切实为全县经济社会发展提供用地保障。三是做好规划修编的组织和保障工作。规划修编是一项系统工程，要求高、工作量大，投入资金多，涉及到各行各业，牵扯到方方面面。各乡镇党委政府一定要将规划修编作为当前一项重要工作，统一部署、统一组织，统一推进，在人员和资金安排上提供保障。同时，对于即将开展的新一轮土地调查、城镇和农村地籍信息数据库建设等基础业务工作，各级政府也要高度重视，加大投入，精心组织，切实做到人员落实、经费落实、责任落实。

(七)加强土地法制宣传，强化国土资源执法监察。

《国务院》决定对土地执法监察作了重点强调，对国土资源执法体制作了进一步调整。设立了土地督察制度，国务院直接向各地派驻土地督察专员，监督检查各地执法工作。同时，还将各级国土资源执法机构级别升格，业务上直接受上级国土资源执法机构指导。这充分说明了国家严厉查处土地违法案件的决心。我们要认清形势，强化措施，进一步加大土地执法监察力度。一是深入学习宣传国务院《决定》。国务院《决定》是指导今后一段时期土地管理的纲领性文件。《决定》出台后，县委中心学习小组及时组织县“四大家“领导和相关部门负责人进行了专题学习;县政府采取以会代训的方式，组织各乡镇政府主要负责人和分管领导进行了学习。今年，各乡镇要结合党员先进性教育活动，组织广大党员干部深入学习《决定》。特别是领导干部要带头学，带头讲，带头宣传。要通过学习，明确《决定》的重大意义，领会其精神实质，用《决定》指导我们的工作。在此基础上，还采取多种方式，分层次，多角度开展宣传活动，引导广大干部群众增强依法用地、节约用地的意识。二是加大案件查处力度。土地政策越来越紧，处罚标准越来越严，但违法占用土地、破坏耕地的现象还时有发生，甚至还有少数领导干部违法批地，违法占地。原因在于以前执法手段不硬，对违法者处理不严，起不到查处一起，警戒一片的作用。今后，国土部门要着力解决有法不依、执法不严、违法不究的问题，加大执法力度，严肃查处越权批地、违法占地和非法交易等违法案件。要加大与纪检、监察、检察和司法等部门联合办案力度，依法查处一批典型案件。对违法占用的土地，该收回的要收回;对非法交易的资金，该没收的要没收;对违章建筑，该拆除的要拆除;对违法的国家工作人员，该处分的要坚决处分。要通过强有力的措施，确保国土资源法律法规得到有效执行，执法环境得到逐步改善。三是坚持依法行政。依法行政不仅是对行政执法的总体要求，更是对各级领导的具体要求。各级领导一定要深入学习国情国法国策，切实增强法制意识，自觉遵守土地法律法规，切实做到严格依法办事，依法行政，不越权，不滥用权。同时，要支持国土部门依法行政，坚决做到对违法案件不说情，不护短，不打招呼。

(八)加强国土队伍建设，不断提高管地用地水平。

今年是国土资源管理体制改革到位的第一年，也是国土资源部确定的“完善体制，提高素质年”。国土资源部门要把队伍建设摆在重要位置，以提高素质、优化结构、改进作风和发挥整体功能为重点，努力建设一支思想好、作风正、懂经营、会管理的国土资源队伍。一是精心组织党员先进性教育活动。党员是干伍的中坚力量。国土部门要按照县委、县政府的统一部署，认真开展先进性教育活动，通过教育活动，真正解决党员队伍建设中的实际问题，进一步端正党员思想，纯洁党员队伍，树立良好党风。二是加强业务培训。国土部门要根据国土资源工作外延不断扩大，更加丰富的特点，结合当前工作中的热点和难点，针对性、计划性地开展业务培训。通过培训，培养造就一批政治上靠得住、业务上过得硬、肯干事、会干事的人才队伍。三是切实转变作风。近几年，国土部门广大干部职工顾大局，识大体，围绕全县经济发展做了一些实实在在的服务工作。但也有少数干部职工责任意识不强，服务水平不高，工作作风不实。今后要进一步加强作风建设，在全系统大力弘扬求真务实、开拓进取的良好风尚，促进干部职工转变观念，转变作风，增强服务意识，提高管理水平。四是强化廉政建设。在2月16日的国务院第三次廉政工作会议上，温总理强调要抓好八个方面的廉政建设工作，其中关键一点是严格规范和管理土地市场。这充分说明了要高度重视土地管理的廉政建设，否则容易出问题。国土部门要进一步强化监督措施，健全监管体系，重点是要实行两制：在业务决策上实行会审制，在土地供应上实行公示制，确保行政行为公开、公正、透明。

三、加强领导，强化责任，确保各项目标任务圆满完成

今年国土资源管理的目标任务已经确定，重点已经明确，关键在于抓落实。各级各部门一定要高度统一思想，把国土资源管理作为一项重要任务摆上议事日程，切实加强领导，加大力度，强化措施，务必抓出成效。

(一)加强领导，搞好协调配合。国土资源工作事关社会经济发展大局，事关人民群众的切身利益。各级政府要切实加强对国土资源工作的领导，定期研究国土资源管理，及时解决国土部门工作中的实际困难。全县各部门一定要树立“全局一盘棋”的观念，着眼大局、积极支持，主动配合。充分发挥各自职能作用，共同做好国土资源工作。国土部门要在狠抓落实上下功夫，按照总体部署，结合具体实际，分解工作任务，明确进度要求，加强督促检查，严格考核奖惩，保障各项工作全面落实。

(二)明确责任，建立考核体系。各级政府是严格土地管理的主体，要对本地区耕地保有量和基本农田保护负总责。县政府将进一步强化耕地保护目标管理责任制，把是否珍惜土地和有效保护基本农田作为考核乡镇政府政绩的重要内容。会上，我将代表县政府与各乡镇签订耕地保护目标责任书。希望大家一定要强化责任观念，采取有效措施将耕地保护目标落实到位，并定期向县政府报告耕地保护责任目标的落实情况。县国土资源局要会同农业、监察、审计、统计等部门，尽快研究制定责任目标考核办法，并定期进行督办检查和考核。

(三)深化改革，推进体制创新。国土资源管理体制改革后，工作中出现了一些新问题，新矛盾，国土部门要在认真调查的基础上，研究解决问题的新途径、新方法，大胆改革、大胆突破、大胆创新，切实转变国土资源管理的传统方式方法，尽快建立和完善适应市场经济体制的国土资源管理制度，走上高效管理服务的轨道。虽然国土部门干部管理体制进行了调整，但仍然是县政府的工作部门，各级政府、各部门要一如既往地重视、关心和支持国土部门的工作。

同志们，新的一年，新的任务;新的开拓，新的期待。我们要看到前所未有的机遇，认清所担负的责任，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，更加团结进取，更加奋发有为，努力把我县国土资源管理提高到一个新的水平，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。

描写稳步推进工作法心得体会实用七

同志们：

这次基层党建工作重点任务推进会是经部务会研究同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话和指示精神，按照全省基层党建工作重点任务推进会部署，总结经验、分析形势，查找问题、明确要求，推动基层党建重点任务有效落实。

昨天下午，大家现场观摩了x区x社区等4个村级党群服务中心的建设运转情况。总的来看，x区村级党群服务中心规范化建设工作规划细、标准高、特色明，成效比较明显。关于农村党群服务中心规范提升工作，市委x书记、x部长高度重视，多次作出批示，要求对全市农村党群服务中心规范提升。昨天，x部长又对村级组织阵地规范化建设进行了强调，指出要通过阵地这一平台主动为群众提供服务，在提供服务过程中增强村级党组织的政治引领功能。大家一定要从政治的高度看待阵地保障问题，入心入脑，严格按照x部长的讲话精神及印发的《x市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》，抓紧抓实。

刚才，x区、x县、x区从不同角度作了典型发言，介绍了抓基层党建的经验做法，会议还印发了经验交流材料，大家要相互学习借鉴。下面，按照部务会要求，我就省委组织部要求、市委安排部署、当前存在问题，重点讲3个方面的意见。

当前，基层党建工作面临新的形势、新的任务、新的挑战，做好基层党建工作，必须保持清醒头脑，在把握大局中找准定位，在聚焦主业中把准方向，在履职尽责中担当作为。

（一）以更高的政治站位贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要讲话和指示精神。党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建设根本问题，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，形成了立意高远、观点鲜明、内涵丰富的党建思想体系。其中，关于基层党建工作的重要讲话和指示精神，是习近平总书记党建思想的重要组成部分，为我们谋划推进工作提供了强大思想武器和根本遵循。

（二）以更坚实的基层基础服务全市中心工作和重点任务。无论是实现省第十次党代会赋予我市“四大战略定位”的重大历史任务，还是加快推进×工作布局、加快实现×奋斗目标，还是推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展，都离不开坚强有力的基层党组织作支撑，离不开全市广大党员干部在各自工作岗位上发挥先锋模范作用。特别是脱贫攻坚，是党中央明确的一项极其重要、极为严肃的政治任务。市委高度重视，四次召开推进会，×书记多次明察暗访、督导检查。×部长多次以不打招呼、不提前通知的方式对部分县（市、区）“党建+扶贫”工作进行暗访督查，并现场提出整改措施。这些都对加强基层党建提出了新的更高要求。我们一定要自觉站位全局、有效服务大局，抓实基层党建，为促进全市经济社会发展和脱贫攻坚提供坚实的组织保障。

（三）以更主动的担当作为破解新形势下我市基层党建难题。近段时间以来，我们多次对基层组织建设进行暗访调研。通过在“点”上用功，在“面”上比较，我们感到，全市基层党建工作总体是好的，有典型、有特色、有亮点。但也不能估计过高，最突出的是五个相差很大。一是平时掌握的情况与基层实际情况相差很大，二是点上工作与面上工作相差很大，三是工作部署与落地生根相差很大，四是工作力度与实际效果相差很大，五是传统领域与新兴领域相差很大，呈现出越到基层越弱的态势。市委出台的政策在基层党支部不落地问题比较突出，不少干部在抓基层组织建设上，做虚功、使偏劲，搞了形式，工作悬浮、空转、棚架，甚至变形走样。具体说来有以下几个方面：政治引领作用弱化问题。个别地方过于强调农村党组织的服务功能，忽视政治引领功能，导致有的村党组织淡化思想政治工作，不愿做不会做群众工作，不敢理直气壮地教育引导群众；有的对各种歪风邪气和非法宗教活动不斗争不抵制。党内组织生活不经常问题。“三会一课”等党内基本制度坚持不好，记录不规范。部分农村基层党组织开展组织生活方式方法过于单一，习惯于读报纸、念文件等，枯燥乏味，缺乏创新，不接地气。基层党务工作力量薄弱问题。村干部队伍还存在年龄偏大、文化偏低、身体偏弱的“三偏”现象，不少乡镇抓基层党建工作的组织委员还兼别的职务，个别县（市、区）抓组织的副部长和组织科长迟迟配不到位，严重影响了各项部署工作的落实。自我发展能力偏弱问题。村集体经济收入方面，“空壳化”问题比较突出，全市90%以上的村无稳定的集体经济收入，自身“造血”功能严重不足。基础保障欠账较多问题。村级组织运转经费仍不能满足农村实际工作需要；村级组织活动阵地未完成“清零”任务，一些阵地不同程度存在着房屋破漏、设施×旧等现象，难以正常使用。“两新”组织党建短板问题。我市作为中组部观测点，社会组织党组织只有×个，覆盖率仅为×%，低于省平均水平，即使是组建了党组织，往往也是有组织无功能、有党员无作用。损害群众利益问题。违反群众纪律、侵犯群众利益的现象还多发易发，基层干部贪污、侵占、截留惠农资金、资源问题多发，小官频贪现象严重。之所以会发生这些问题，与我们组织人事部门在精准工作上下功夫不够、上级政策落实“最后一公里”不畅有很大关系。这些问题解决不好，势必严重影响和削弱党的执政基础。抓基层打基础，不是一般的工作问题，而是政治责任问题，组织人事部门尤其要主动作为、担当尽责，着力解决突出问题，推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

要按照市委“5个2”统一部署，因地制宜、分类施策，坚持重点工作抓提升，难点工作抓突破，创新工作抓特色，基础工作抓短板，常规工作抓规范，一项一项锁定目标、倒排进度，一件一件细化措施、深入推进。

（一）突出“党建+扶贫”这一主线

抓党建促脱贫攻坚工作是重中之重，要全力以赴。去年以来，全市组织系统实施了六大行动助推“党建+扶贫”计划，取得了阶段性成效。各县（市、区）要按照全省电视电话会议部署，把抓党建促脱贫攻坚作为一项重大政治任务，摆上重要位置。一是抓整顿。目前，全市×个贫困村中还有×个软弱涣散党组织，占全市农村软弱涣散基层党组织的×%。各县（市、区）要按照市委组织部“345”整顿方法，持续深入开展贫困村软弱涣散党组织集中整顿，着力解决党组织带头人不胜任不适应等9个方面的问题，建立起坚强有力的领导班子。重中之重是选优配强带头人。同时，要抓紧提前物色合适的后备干部人选，进行跟踪培养，确保年底前贫困村党组织书记全部从本村产生。二是抓培训。对贫困村党组织书记，要在每年开展集中轮训的基础上，有计划地安排“走出去”培训，让他们开阔视野、增长见识，提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。对普通党员年内也要实现轮训，解决缺信息、缺思路、缺技术等问题。三是抓第一书记。总的看，全市选派的×名第一书记入村工作以来，积极发挥帮扶作用，效果是好的。为进一步把这支队伍管好用好，，各县（市、区）要抓好落实。对第一书记要以正面激励为主，对工作不力、出现问题的要及时提醒、批评教育，注意应召慎召。

（二）把握农村基层党建、城市基层党建这两个重点

农村基层党建突出问题是瓶颈制约，要扎实解决。×书记在今年的述职评议会上指出我市农村基层党建发展不平衡，还有许多重点难点问题亟待解决，要继续盯住问题、解决问题，持续用劲、不能放松。一是梳理问题。各县（市、区）要通过暗访督导、调研走访等方式，对标市委“5个2”要求进行一次“回头看”，重点看工作进展和成效有哪些、存在问题和不足有哪些，深入分析问题的症结和原因是什么，分门别类梳理，列出问题清单，细化工作责任，提出解决办法。二是解决问题。昨天下午×社区党总支书记于书法同志为大家作了生动深刻的报告。于书法同志作的报告语言平实，内容坦诚，彰显出忠诚担当为民的情怀，聆听后让人受益匪浅。希望大家认真学习借鉴，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，落实“基础在学、关键在做、重点在改、落脚在促”的要求，坚持问题导向，对一些带头人不胜任不适应、班子不团结搞内耗、集体经济薄弱造血功能不足、党员干部致富带富能力不强、村级组织运转保障不足等突出问题，有针对性地列入实施方案，集中推动解决。关于村（社区）“两委”换届工作，各县（市、区）要提前着手谋划，切实加强领导，严格人选标准，把好“入口关”。关于整治“村霸”问题，大家要高度重视，不可等闲视之，这项工作省委组织部还要重新安排部署。三是建立长效机制。各县（市、区）要建立问题早发现、早研究、早解决的有效机制。特别是对那些普遍存在、长期积累、反复出现的共性问题，要不回避、不掩饰，注重标本兼治，从制度机制上加以破解，不能老是在原地打转转。这里亮明一个态度，今后凡是对抓农村基层党建重视不够、措施不力、工作不在状态的地方，上级党（工）委或组织人事部门要及时提醒纠正，该教育的教育，该约谈的约谈，该问责的问责。

城市基层党建是各领域基层党建工作深度融合的重要载体，要协同发展。省委组织部正在起草政策性框架建议，市委组织部前一段也组织开展了专门调研，初步摸清了底数和脉络，掌握了像×区“三社联动”、西工区“红色商圈”等一批经验做法。下一步重点是抓好四个方面。一要理清工作思路。牢固树立城市区域化大党建理念，构建城区党委为龙头、街道党工委为核心、社区党组织为基础的三级联动工作格局，把社区党建“五化”建设做扎实。二要推进联建共建。要落实好《关于在全市推行社区“大党委”制度的实施意见》，引导驻区单位党组织共同参与社区党建、基础设施建设、公益事业、治安维稳等工作，通过资源平台共享共建、日常活动共同开展，使各类党组织发挥战斗堡垒作用，不同身份的党员发挥先锋模范作用。三要推动重心下移。在人员、资金、服务项目上向社区倾斜，推广×区社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”工作模式，逐步建立健全政府购买社会服务制度，形成便民服务项目由社会组织承接、社工团队执行、面向社区实施的新机制。加强综合信息平台建设，变居民办事由“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。深入开展在职党员向社区报到，结合单位工作、身份特点和兴趣爱好认领服务岗位，实现在职党员工作在单位、服务在社区。四要加强薄弱环节。采取单独建、联合建、挂靠建等方式，推动党的组织和党的工作在楼宇、园区、商圈等领域的覆盖。

（三）夯实党员、党支部、村级集体经济这三个基础

发展党员和党员教育管理工作是基础工程，要常抓不懈。重点抓好4项工作。一要提高发展质量。最近，市委组织部已经下达了2021年发展党员指导性计划。从往年计划执行情况看，总体上是好的，但也存在少数单位执行计划不严格、一些薄弱群体和领域发展计划没有很好落实、坚持标准不严格、履行程序不认真等问题。做好今年发展党员工作，要坚持把政治标准放在首位，确保新党员政治合格。凡是未经政治审查或政治审查不合格的不能发展入党，坚决纠正和查处忽视政治审查，或因为怕麻烦图省事简化政治审查、不搞政治审查等问题。要提高制定和执行计划的精细化水平，各单位要根据市委组织部下达的发展计划，研究制定本地本部门本单位发展计划，将总量计划和结构性倾斜计划逐级分解到基层。要落实结构性倾斜计划，加大在农民工、高知识群体、非公有制企业、社会组织等薄弱群体、领域发展党员力度。同时，要对2020年以来贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》情况开展自查，对检查发现的违规违纪问题和不正之风，要严肃查处，典型案例要及时通报。自查报告要在7月25日前报市委组织部。二要破解人才市场流动党员管理难题。当前，大量流动人才党员把组织关系挂靠在人才交流（服务）中心，由于党员流动性强、组织关系接转频繁、管理幅度过大、专职党务力量薄弱，党员难管失管现象十分突出。3月份市委组织部对全市人才市场流动党员管理情况进行了调研摸底，4月份批复成立中共×市人才服务中心流动人员委员会，加强对流动人才的管理。各县（市、区）要以此次党员和党组织基本信息采集工作为契机，对人才服务机构管理党员情况进行调查摸底，摸清流动党员数量、从业状况、思想状况、参加党的活动情况等，掌握人才服务机构党组织设置、隶属关系、党务干部配备、党建经费保障等。在此基础上，从优化党组织设置、理顺党员组织关系、严格教育管理监督、强化工作保障等入手，集中开展专项整治，解决突出问题。三要稳妥慎重做好失联党员处置工作。失联党员规范管理和组织处置，事关党员的政治生命，一定要认真落实中组部、省委组织部下发的通知要求，坚持稳字当头，稳妥实施、稳慎操作、稳步推进。对目前仍未取得联系的党员，要想尽一切办法查找联系，尽最大可能减少失联党员数量；对确需作出处置的党员，要准确把握政策，特别是关于出党的四条底线和停止党籍的政策规定，要具体问题具体分析，不搞简单化、一刀切。要强调的是，这项工作一律不作公开宣传报道，相关文件及数据一律不得对外发布。四要建立党员电子身份信息。这是实现全国党员管理信息化的一项重要基础性工作。近日，市委组织部对党组织和党员基本信息采集工作进行了详细安排，并组织了相关业务培训。各县（市、区）要按照全国统一规范和培训辅导报告要求，按时保质完成信息采集、校核、录入工作，有效运用党员电子身份信息开展党员教育管理服务。全市信息采集、录入、校核等工作务必于×月×日前完成。

加强党支部建设是关键之举，要抓紧抓实。目前，中组部正在对党支部制度建设进行研究，并将起草党支部工作条例，省委组织部也正在研究制定推进党支部建设的具体措施。各单位要把党支部建设作为最重要的基本建设抓紧抓实。一要选好配强党支部班子。结合村（社区）“两委”换届、软弱涣散基层党组织整顿，以及基层党组织按期换届排查清理整改工作，选好配强各领域党支部班子，特别要把优秀党员选拔到党支部书记岗位。二要大抓党支部书记培训。要以基层党组织书记素质提升工程为依托，抓好党支部书记轮训工作。在对象上，要覆盖所有党支部书记，重点是农村、社区、国有企业的党支部书记。在内容上，要突出党章党规、系列讲话以及党支部书记应知应会的职责要求。在方式上，要综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式。在组织上，实行分级组织实施，市级开展示范培训，县级搞好集中轮训；机关、企业、中小学校等领域党支部书记轮训按照党组织隶属关系组织实施。要充分发挥县一级党校和行业培训机构作用，主要依托本地资源，就近就便开展培训。三要落实各项工作制度。重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”计划，并对执行情况进行检查。要开展好主题党日活动，并及时总结提升，争取出亮点、出特色、出典型。四要认真落实基本保障。按照有关规定，落实好各级各系统关于基层党建活动场所、报酬待遇、运转经费、服务群众专项经费等保障政策。据统计，目前我市大多数县（市、区）村党组织书记基本报酬是按照×年度当地农民人均纯收入的×倍标准核发的，已经低于省定标准平均×元，村级阵地存在空白，×个村活动场所不能正常使用。各县（市、区）要下大力气抓好村级组织运转经费保障落实。

集体经济普遍薄弱是个老大难问题，要有效破解。发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点难点，是解决村集体“有钱办事”的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的迫切需要。市委×书记在调研脱贫攻坚工作时，非常形象地指出“手中无米唤鸡不来”，强调要统筹协调，试点先行，不断壮大村级集体经济。去年以来，市委组织部联合市委农办、市财政局、市农业局，在全市确定×个村进行试点，每个试点村给予×万元左右的财政专项资金支持，并要求各县（市、区）按照每个乡镇不低于×个村确定县级试点。市里已经召开×次联席会议，并对×个省、市试点工作进行了督导调研。下一步，要明确目标。各县（市、区）要按照“三单制”要求，今年年底前×个省、市试点要达到“有产出、见效益”目标；×个县级试点要配套相应资金，上马有关项目。要压实责任。县级层面由县（市、区）委副书记牵头，常委组织部长、分管副县（市、区）长具体抓落实。乡级层面由乡镇党委书记或乡镇长负主责，1名班子成员具体负责。各县（市、区）组织人事部门要牵头，召集农办、财政局、农业局每月召开一次联席会议，通报工作开展情况，研究工作推进措施；要主动与农业、财政、扶贫、金融等部门协调配合，对符合条件的村级集体经济发展项目，在政策、资金、人才等方面研究扶持措施。要防范风险。做到一防头脑发热、急躁冒进；二防经营不活、管理不善；三防短期行为、竭泽而渔；四防暗箱操作、封闭运行。

（四）统筹推进国企、“两新”、机关、中小学校四大领域党的建设

国有企业党的建设是当务之急，要落地见效。去年习近平总书记亲自出席国有企业党的建设工作会议并作重要讲话。年初省委组织部下发了贯彻落实全国全省国企党建工作会议精神×个方面×项重点任务和专项督查通知，要求紧盯重点、层层督查、挂图推动。市管企业理顺党组织关系要在×月底前完成，党建工作要求写进公司章程要在×月底前完成，党委书记董事长“一肩挑”、专职副书记配备要在×月底前完成。县属国有企业参照市管企业时间节点完成。市委组织部将会同市国资委党委开展一次集中专项督查，在追责问责上动真格。另外，本周一我们召开了×国有企业党建第一次联席会议，印发了《×国有企业党建联席会会议制度（征求意见稿）》，×区已先行先试，今年×月底前在其他具备条件的县（市、区）推广，统筹协调驻洛央企（科研院所）、省企党建工作。

扩大“两个覆盖”是重点任务，要深入推动。各县（市、区）要按照市委组织部×月×日印发的《关于就深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》工作要求，按照“五个清”的要求及时更新台账，年内将全市各级非公有制企业和社会组织党组织负责人培训一遍。去年，市委组织部在全市选择了×个非公经济组织和社会组织党组织作为联系点，效果不错。×月底前，各县（市、区）也要确定一批县级联系点，加强重点指导，发挥示范带动。目前，市里已经成立“两新”工委办公室，设在市委组织部，各县（市、区）也要参照市里做法，尽快成立相应机构，加大对辖区内“两新”组织党建指导力度，不断提高“两个覆盖”率。

整治机关党建“灯下黑”问题是迫切要求，要迅速解决。与其他领域相比，机关党建人财物都不缺，缺的是思想重视和责任落实。日前我们印发了《关于深入开展机关党的建设突出问题专项整治的通知》，要通过问题的整改推动机关党建工作走在前作表率。要认真落实机关《条例》，部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题，党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”，机关党委要细化支部党建工作的具体制度和细则，每年至少对支部工作开展一次集中督查。各地组织人事部门要会同工委加强研究指导，不能甩给工委而不管不问。

加强中小学校党建是重要支撑，要务求实效。前段时间，我们对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底，发现了一些问题，对于起草市委关于加强中小学校党的建设工作的意见奠定了一定基础。近期，中组部还要来我省进行督导调研。关于中小学校党建，要贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”，比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。关于民办学校党建，要贯彻《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》，重点按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则，抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系，推进党建工作要求进学校章程，推进党组织负责人进董（理）事会，推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。

（五）抓实党代表工作室建设、大学生村干部转岗发展、离任村干部关怀帮扶、规范党费管理使用这五项具体工作

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果是龙头工作，要扎实推进。市委已经印发文件、召开会议作出部署。大家一定要负起责任，当好参谋助手、落实具体操作、及时引正纠偏，更好地发挥整体谋划、组织协调、督查指导职能作用，真正把中央、省委、市委各项部署具体化、落实到基层，防止简单照转、上下一般粗。各县（市、区）要拿出三个月的具体活动方案，围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升，集中开展一些主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育活动，以浓厚的党建氛围、优异的工作成绩迎接建党100周年。

党代表工作室是连心桥梁，要规范提升。今天会议上我们印发了《关于规范提升我市党代表工作室建设的实施意见》，将党代表工作室建设纳入“×党建计划”巩固提升重要内容，各县（市、区）要制定好党代表工作室建设方案和年度活动计划，每个县（市、区）年底前要建成2—3市级示范党代表工作室，并按照“谁建设、谁管理”的原则，加强对党代表工作室运行情况的监督，对存在问题要及时督促整改。在此基础上，各县（市、区）要积极探索、大胆创新，全面推进党代表联络工作，按照《任期制暂行条例》规定，在全省率先建立县（市、区）委党代表联络机构，同时建立健全本地区代表任期、权责、履职和保障方面的制度，确保我市党代表联络工作走在全省前列。

大学生村干部转岗发展是政治任务，要高度关注。截止2021年初，我市大学生村干部已全部实现转岗，但是关于大学生村干部转岗的后续问题，我们要把握几个重点。一要严格落实政策。工资及相关待遇要严格按照本地区事业单位标准执行，同时要实现人事合同和工资待遇的无缝衔接。据我们了解，有个别县出现了拖欠工资或五险一金不配套的现象，要尽快按要求落实。二要抓好稳控工作。及时掌握本地离岗大学生村干部微信群动态，对重点人群、重点对象要重点关注，及时发现苗头性倾向，严禁出现越级上访等现象。三要加强教育关爱。及时掌握离岗大学生村干部在新岗位上的工作情况及思想动态，及时开展岗前培训；对家庭困难或有特殊情况的离岗大学生村干部，通过走访慰问、谈心谈话、召开座谈会等方式进行关怀帮扶。

离任村干部关怀帮扶工作涉及面广，要稳妥处理。一方面要落实有关要求，积极开展探索，拿出有效办法，解决合理诉求，同时对那些确有实际困难的给予必要救助；另一方面，注意做好思想政治工作和稳控工作，特别是已经掌握的信访带头人的教育安抚和动态稳控工作，确保不出现集访群访和越级上访情况。

规范党费管理使用是基础工作，要精打细算。《关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用问题的通知》，明确专项清理收缴的党费的4个用途。各单位要按照《通知》要求，结合实际研究制定具体使用方案，报经党委（党组）同意后抓好落实。要把这笔党费用起来，抓紧拨付一批、使用一批，确保用出好的效益，同时坚持专账管理、严格规范、公开透明，确保不出偏差。各单位要将清理收缴的党费使用管理情况形成专题报告，年底报送市委组织部。《关于进一步规范党费工作的通知》，明确了党费收缴的7项具体政策、党费使用的6个具体项目、党费管理的6条具体要求。前期，市委组织部举办了业务培训班，并对有关问题进行了详细的辅导报告，大家要抓好落实。同时，要加强党建研究工作，抓好党建带群建工作，深入总结宣传基层党建先进典型经验。

一分部署，九分落实。今年的基层党建工作重点多、头绪多、困难多、挑战多，可以说是任务越来越重、压力越来越大。在这种情况下，落实稳中求进工作总基调，需要各县（市、区）在精准上下功夫，用“绣花”功夫做好基层党建；在打通政策落实“最后一公里”上下功夫，推动市委“5个2”任务精准落地。具体来说，要做到“三个结合”。

（一）坚持压实责任与关心关爱相结合。抓基层党建关键要抓责任落实，防止责任虚化、空转、棚架，市委的各项决策部署必须精准落实到每一个基层党支部。各县（市、区）要切实履行主体责任，紧盯薄弱环节，推动责任落实。在压紧压实责任的同时，还要关心关爱基层干部，加强对基层干部的人文关怀和心理疏导，特别是关心因公去世同志的家属，做到专人负责、专人落实，确保把他们的老人、未成年子女照顾好。要会同有关部门在抚恤慰问、基本生活保障、特殊困难补助等方面提出具体措施，有针对性地关心帮助。同时，要按照省委组织部要求，加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室“五小”建设，切实改善乡镇干部工作生活条件。

（二）坚持系统谋划与重点突破相结合。基层党建是一项系统工程，要通盘考虑基层党建各项工作、各个要素之间的系统性、关联性、协同性，学会十个指头弹钢琴，做到有条不紊、忙而不乱。比如，抓重点，一个时期一个时期有不同的重点，目前抓党建促脱贫就是压倒一切的中心工作。比如，抓难点，像基层党组织带头人“跟不上趟”问题、“两个覆盖”问题、基层组织生活流于形式问题、经费投入短缺问题等，这些问题绕不过去，要限时解决。再比如，抓创新点，有的地方积极探索推进基层党建工作的好办法好载体，注重挖掘培育典型，打造一批出新颖出彩、富有活力的基层党建品牌，值得学习推广，但需要注意的是各县（市、区）必须在“×党建计划”巩固提升年“5个2”的框架内进行创新，不能四面出击。

（三）坚持强化督查与加强调研相结合。对基层党建的各项工作，都要经常开展“回头看”，紧紧抓在手上，不能层层以会议落实会议、以文件落实文件，一开会部署了之。5月份，×部长以上率下，亲自率队下去暗访，市委组织部也组织了3个暗访督导组，对各地抓党建促脱贫攻坚工作情况进行了暗访督导，各县（市、区）也要学习借鉴这一做法。通过全过程进行督促，有组织地进行检查，定期通报任务完成情况，确保工作落实到位。在督查过程中，对发现的典型问题、共性问题，基层反映的热点难点问题，要注意加强调查研究，搞清楚问题的来龙去脉，善于从基层和群众中寻找解决问题的办法，及时向党（工）委提出有底气、接地气的措施和方案。通过建立及时发现问题、研究问题、解决问题的工作机制，不断研究新情况，把握新规律，探索新经验，把工作推向前进。

同志们，基层党建工作任务繁重、责任重大。希望大家强化责任担当，认真落实措施，以抓铁有痕的劲头扭住不放，把重点工作一件一件做细做扎实，确保全面完成目标任务，以优异成绩迎接建党100周年。