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深化改革强军之路心得体会总结 将改革进行到底强军之路心得体会(6篇)

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深化改革强军之路心得体会总结 将改革进行到底强军之路心得体会(6篇)
2023-01-08 05:45:16    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

对于深化改革强军之路心得体会总结一

一、主要做法

(一)着力贯彻新发展理念办实事,让群众分享高质量发展成果。一是推动特色农业高质量发展。持续推进xxx改造,抓好哈密瓜、反季节蔬菜、枣杏、大芸等特色农业优质高效发展,实施畜牧业振兴行动,促进产品增值、产业增效、农民增收。二是推动工业转型升级。着力打造煤电盐循环经济、石油天然气化工、硅基新材料、旅游文化、综合物流、绿色能源“六个百亿产业集群”和“五十家亿元以上产值企业”,加快工业产业转型升级步伐。三是大力发展旅游业。实施旅游兴市战略,提升景区品质和服务水平,丰富旅游业态,推进景区智能化改造升级,全面提升旅游服务质量水平,促进旅游经济复苏回暖。

(二)着力巩固拓展脱贫攻坚成果办实事,出台一批有利于巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措。一是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全巩固脱贫攻坚成果长效机制,坚持5年过渡期内“四个不摘”,抓好脱贫攻坚与乡村振兴在认识、观念、规划、措施、政策、产业、机制、体制上“八个衔接”,实现全面脱贫向全面振兴转型。二是实施乡村建设行动。持续推进农村人居环境整治,抓好村庄绿化亮化、农村改厕,抓好生活垃圾收集处理、生活污水治理,不断改善群众生产生活环境。巩固提升农村安居工程,完善乡村水、电、路、气、通讯、广播电视等基础设施。三是不断深化农业农村改革。全面落实第二轮土地承包到期再延长30年政策,落实永久性基本农田保护制度,深化农村集体产权制度改革,深化农业水价综合改革,健全农村金融服务体系,为农业农村发展提供有力保障。

(三)着力保障基层民生需求办实事,实施一批直接造福于民的项目工程。一是实施扩大就业工程。坚持就近就地就业和有序转移输出就业有机结合,推动技能培训提质扩面,提升就业质量和收入水平。落实纾困惠企和就业创业扶持政策,健全企业项目和促进就业联动机制。二是实施增收致富工程。认真落实有利于提高居民消费能力的收入分配制度,提高基本公共服务均等化程度,减轻家庭在住房、教育、育幼、医疗、养老等方面的支出负担,多渠道增加低收入群体收入、扩大中等收入群体。三是实施教育提升工程。坚持教育优先发展,巩固学前教育普及普惠发展成果,实现4-6岁学前儿童幼儿园“应入尽入”。进一步改善义务教育办学条件,加大困难家庭学生帮扶力度,促进义务教育优质均衡发展,努力办好人民满意的教育。四是实施全民健康工程。进一步完善城乡医疗服务体系,改善乡镇卫生院和村卫生室条件,加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设。开展城乡居民免费健康体检,推进市人民医院传染病区服务能力提升建设项目,提高艾滋病、结核病等传染病防治能力。五是实施社保扩面工程。实施好全民参保计划,完善失业和工伤保险制度,扩大城乡居民人身意外伤害保险、城镇职工大病保险覆盖面,构建全覆盖、可持续的社保体系。六是实施安居保障工程。加快培育发展住房租赁市场,加大保障性租赁住房建设力度,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担。稳步实施城镇棚户区和老旧小区改造,深入开展农村房屋安全隐患专项整治。七是实施“煤改电”工程。积极做好我市“煤改电”工程前期工作,用好xx省相关政策,争取将我市可实施“煤改电”农户纳入xx省十四五“煤改电”二期工程规划。八是实施公共安全保障工程。深入推进安全生产专项整治三年行动,防范化解安全风险和隐患,坚决遏制重大安全事故发生,保障人民群众生命财产安全。九是实施稳定惠民工程。坚决防范和打击电信诈骗等各类违法犯罪活动,保护各族群众生命和财产安全,营造安定有序的社会环境,充分释放稳定红利,确保各族群众安居乐业。

(四)着力深化政务服务改革便民利民办实事,推出一批为民惠民便民的实招硬招。一是深化“放管服”改革。全面实行政府权责清单制度,实施涉企经营许可事项清单管理,全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,推进“最多跑一次”“最快送一次”改革,推行“马上办、网上办、掌上办、自助办、就近办”。二是深化重点领域改革。完善普惠金融服务体系,支持企业拓展直接融资渠道。落实减税降费、纾困惠企、稳岗就业政策,进一步降低企业负担,增强企业活力。三是加快民营经济发展。全面落实支持民营经济发展的各项政策,构建亲清政商关系。开展专项清欠行动,做好拖欠民营中小企业有分歧欠款的化解工作。实施民营企业培优工程,增强民营企业的活力和创造力。

(五)着力推进基层治理体系和治理能力现代化办实事,解决一批损害群众利益的纠纷矛盾。持续保持严打高压态势不放松,推进反恐维稳法治化常态化。加强政府债务管理,严密防范企业债务风险。深入推进治理重复信访、化解信访积案专项行动,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。深入整治民生领域“微腐败”、惠民政策“绊脚石”、涉黑涉恶“保护伞”。从严查处发生在群众身边吃拿卡要、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、教育医疗、低保养老等侵害群众利益问题。持续纠治生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,全力保障惠民富民、促进共同富裕政策措施落地落实。

二、特色亮点

(一)访困问难助开墩,党群干群关系更融洽。3月下旬,为帮助种植户抢抓农时,全市各区县、市直各部门单位纷纷结合党史学习教育,深入推进“我为群众办实事”实践活动,动员广大党员干部深入基层,与种植户一起在田间地头劳动,帮助种植户解决春耕生产劳动力短缺的困难。xx区先后下派4000余名机关单位干部深入联系村帮助困难群众开展韭菜收割、大棚蔬菜采摘等各类春耕生产活动,并在劳动中面对面向群众宣讲党史、新中国史以及党的惠民政策。xx县积极发动各级党组织利用助农春耕的时机,深入群众中全面了解村民所思所盼所忧,为“我为群众办实事”实践活动精准发力,打牢基础。

(二)深化“放管服”改革,提升服务效能。紧扣群众和企业到政府办事“最多跑一次”的目标,按照“一窗受理、集成服务”要求,打造“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。市政务服务中心优化整合办事窗口;积极推进“一事一评、一次一评”工作;加快12345政务服务热线平台建设;做好政务服务平台乡镇延伸工作;提升网上政务服务能力,提高网办率。截止目前,我市依申请六类政务服务事项总办件量xxxxx件,网上办件量xxxxx件、网上办理率xx%。市市场监管局持续推进“放管服”和商事制度改革,近10项高频证照事项实现“一件事一次办、一揽子事一次办”。市生态环境局强化建设项目环评审批服务,充分利用网络平台,提高建设项目环评审批效率和质量。提出“环评审批无假日”、缩短行政审批时间三分之一的举措,从“找上门”向“送上门”转变。

(三)坚持执政为民,促实事好事落地落实。xx区聚焦年初确定的10项涉及民生领域的重点问题,开展xx河生态公园全民健身广场建设、千套棚户区改造、老旧小区改造、万户居民供热管网改造升级工程、xx主题公园提质改造工程等10项民生工程,开出第一批重点民生项目清单,以点带面推动民生改善、增进民生福祉。xx县成立解决群众困难诉求工作专班,逐乡、逐村排查解决群众热难点问题,坚持用好解决困难问题“闭环式”机制和首问责任制,实现解决群众困难问题常态化、长效化。目前已解决问题xxxx个,广受群众好评。xx县针对本地产业链薄弱环节和供需短板,全面梳理,摸清堵点、难点,协调相关单位合力解决企业困难问题。累计梳理出企业生产经营中存在的困难问题xx个,建立问题台账xx条,分别推送到各行业、各业务部门,已协调解决并销号x条,正在协调解决中xx条。

(四)收音机送到手中,党的声音记在心中。3月初,全市各级党组织开展了“学党史 践初心 传递党的声音”活动,为群众赠送便携式收音机,让在大田、大棚里劳作的农民及时收听到全国两会新闻,同时向群众宣讲党的光辉历史、党的十九届五中全会精神等,把党的历史、党的声音传遍千家万户。在xx区xxx村,党员干部将购买的收音机赠送给联系村的群众手中。拿着一台崭新的收音机,村民xxx开心极了,脸上露出了灿烂的笑容。在xx区xx乡xx村,村民xx高兴地说:“我想把收音机送给82岁的父亲,让他每天听新闻,了解国家好政策,也可以听听音乐。”

三、 存在问题

(一)部分单位主体作用发挥还不到位。活动开展以来,全市各单位虽然解决了一批群众“急难愁盼”问题,但是还有部分单位不能主动靠前,满足于上级反馈什么问题就解决什么问题,为基层办实事,体现在给钱给物上,对群众想什么、盼什么、急什么掌握不够全面。

(二)对实践活动理解认识还有偏差。部分机关党员干部将“我为群众办实事”实践活动理解为走访慰问群众、赠送慰问品,尚未能将“我为群众办实事”实践活动与推动经济社会高质量发展,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,切实增强各族群众的获得感、幸福感、安全感等结合起来推进落实。

四、下一步计划

一是印发活动方案。按照中央、自治区党委“我为群众办实事”实践活动工作方案要求,进一步完善我市方案,成稿后尽快印发并组织实施,推动各项工作不断走向深入。二是建立项目清单。以“四个一批”为抓手,确定实事好事事项,列出项目清单,明确目标任务、具体措施,确定牵头领导、责任单位、完成时限等要素,实行对账销号。三是狠抓责任落实。以推进落实实事好事项目清单为抓手,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,拿出不达目标不罢休的劲头,把每一项任务一抓到底、落地见效,切实解决好各族群众操心事烦心事揪心事,让党史学习教育实践活动红利惠及全市各族群众,推动我市党史学习教育实践活动不断走深走实。四是强化宣传引导。深入报道党中央自治区党委和市委的决策部署和工作要求,充分反映我市党史学习教育实践活动中好的经验做法和实际成效。广泛组织动员,有序推进实施,努力形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。

对于深化改革强军之路心得体会总结二

今秋,我们xx中学以大面积提高教育教学质量为宗旨,优化和充实了教师队伍,全力推进课堂教学改革,在学校基础年级开设了四个课改实验班,与邓州市其他五所学校结成了课改联谊学校,多次在一起研究课改实施方略。暂时借鉴了漯河二中读、议、展、点、练的课堂教学模式,推出了课改联谊学校师生共用教学案,我校教师结合我乡原有的“五步教学法”课改模式,进行了为期三个多月的实践探索,已初见成效。现对我校两年来的课改规划、实施情况及取得的成效作如下总结汇报。

一、坚定信念实施课改,改善环境保障课改,先进理念引领课改,上下合力共谋课改。

两年前白牛乡教育之现状令人堪忧,徐校长在摸清了实际情况后,立即提出了整合白牛教育资源,全力实施课堂改革的明智构想。先期整合、实施课改在20xx学年的教育教学管理以及20xx年中招考试中已初见成效:20xx年我校被评为市师德师风先进单位;20xx年我校在全市教育教学工作总评中名列第七,荣获市教育教学质量先进单位。20xx年春期至今,筹资兴建的教师公寓楼、男生公寓楼、800平米的学生餐厅相继建成并投入使用,校园绿化面积的增大,体育活动场地、器材的整饬、完善,无不为全校师生实施课改创造了舒适安定的校园环境。

为进一步加大课堂改革的力度,真正有效地实施课改,从20xx年秋期开始,中心校徐扬校长、十二中丁校长多次到省内外的课改名校参观学习,每次都带回了大量的课改资料,供教师们学习参考;20xx年春期安排部分班主任和科任教师到山东杜郎口中学实地考察学习一周,获得了第一手材料和真实的体验、感受;从今年8月份至今,学校加大课改资金的投入,先后为每位课改教师配置u盘,为各科室、办公室配置电脑,为四个课改班配置了投影仪、电脑等一应俱全的多媒体教学设施;参与课改的教师也激情饱满,在条件很差的情况下依然全身心地投入到课改实践中去,学习理论更新观念,潜心研究教材教法,全力追求高效课堂。总之,从中心校到十二中,从领导到一般教师,上下一盘棋,拧成一股绳,全力搞课改,坚定搞课改,掀起了一股无与伦比的课改热潮。

二、长远规划课堂改革,方法措施紧跟课改,抓实抓活教学常规,全面提升教学质量。

1、完善机构制度,做好长远规划,抓实课堂改革,由点到面深化。

实施课堂改革之初,我校即成立了新课改办公室,组建新课改领导小组,制定了《课堂改革工作计划》、《课改教师培训方案》、《日清周测月考制度》、《课堂教学评价方案》,《高效课堂评价细则》、《教师量化考核制度》等,力求使课堂改革有目标、有计划、有保障地实施和深化,以课堂为教学主阵地,探索教法、学法。每周组织课改小组成员对所有课改教师进行听课、评课活动,及时教研,查找问题与不足,反思总结,及时督查改进。

第二阶段,大力开展“校园四课活动”,要求所有教师,不分教研组,跨学科跨年级相互听课、评课,人人发言,相互学优点,提建议,共同提高;调整作息时间,每天利用午自习和晚自习时间作为师生的预习课,为展示课做准备。同时邀请市教研室领导到校听课、评课,指导课改,提供最新课改信息,便于我们及时调整策略;与联谊学校及其他兄弟学校加强课改经验交流,共享课改优秀资源。鼓励课改教师之间、课改教师与非课改教师之间常态化地听课、评课,共同进步,特别是九年级教师也要多向七、八年级教师学习,也为明年能尽快适应新的课改模式打下基础。

下一步,要求教师们要多研究教材教法,继续完善课堂教学各环节的实施,加大对部分课改专题(如班级学习小组建设等)的探究,精讲精练,及时反馈,使我们的课堂教学常教常新,使我们的课改模式更具实效。

2、制定教改措施,抓活教改环节,落实考核奖惩,有效提高质量。

为了落实教育教学常规,全面提高教育教学质量,我们从学校实际出发,具体从常规工作管理、常规工作检查、常规工作落实和常规活动开展等几个方面抓起,切实树立了与新课改相适应的课程观,创新办法,克服困难,不断优化教学设备和条件,开齐、上足、教好应开课程。具体方法及措施如下:

1)积极倡导高效的备课方式,抓实教学案的编写和修改。

2)先进理念很重要,但实践是检验理念的最好的标准。我们始终把课堂作为实施课改的的主阵地,抓好预习、展示、训练三道关。要求教师深入实施新课改模式,多尝试,多反思,多学习,多研究。

3)课内外练习遵循精选、精练、精批、精评以及练必收、收必批、批必评、评必纠的原则,对各学科作业布置及批改,学生作业格式提出统一要求,定期督查,及时纠错。

4)加强质量监控,坚持实施日清周测月考制度,辅助课堂教学,巩固知识积累,落实培优补差。

5)常态化开展“四课活动”,教师之间相互听课、评课,加强教研,查缺补漏,共同提高。

6)加强教学常规的检查和落实,查一次通报一次,有错必究。

7)领导随时走进课堂,听课评课,督查课堂改革实施情况。

8)加大教育教学资金投入,配齐课改教学设施,指导教师掌握使用电教设施,真正为课堂教学服务。

9)完善考核机制,落实奖惩措施。

总之,真正有效提高教学质量,贵在坚持“五个到位”,即方案制度制订到位,检查考核落实到位,师生观念更新到位,课堂改革坚持到位,激励机制奖惩到位。

三、全面提高师生素质,师生管理凸显亲情,亲历亲为敦促课改,打造自我最佳模式。

我校在教师管理中一贯坚持制度化与人性化管理相结合,促进教师主动发展的积极性和创造性,最大限度地提高教师的幸福指数。通过这两年教育资源的优化整合,教师量化考核细则的制定和实施,目前我校教师的综合素质得到了进一步的提高,业务、管理能力得到了加强。特别是中心校徐校长、丁校长的亲情管理(不仅及时有效地做好教师的思想指导工作,还筹集资金为住校教师建了公寓楼,为每一位教师量身定做了校服),无形中提高了教师们的事业心、凝聚力和向心力。

在学生管理上注重两点:人品与学识同等重要,课外活动与课堂教学同等重要,所以我们的育人目标是培养人格健康、品德高尚、基础扎实、全面发展、自主创新的中学生。从20xx年春期开始,我校政务处着手组建了学生会、团委会,力求让学生学会自我管理,培养学生的自主意识和能力,加强学生的礼仪教育和养成教育。特别是今秋政务处、校团委举办了一系列文体活动,确实极大地丰富了学生的校园文化生活,增强了学生的集体荣誉感、参与意识和表现能力,促进了师生之间的和谐相容,学生之间的友好相处,使全校师生共处于xx中学这一个亲情洋溢、充满活力的大家庭之中。

20xx年春期至今,中心校徐校长、初中业务组王组长,丁校长全程参与课改活动,亲历亲为,出谋划策,深入课堂,参与教研,时刻关注课改动态。徐校长、王组长每周至少有三天时间要到学校了解课改动态,参与听课、评课、课改联谊等教研活动;丁校长更是把教室当成了自己的办公室,听课、点评、指导、排忧解难,他听遍了全校每一位教师的课,他工作手册上30多次的听课记录早已填满,现在听课只好用活页的听课记录表。来此观摩指导的程传玺局长曾戏称:“要找丁校长,请你到课堂。”

在市、乡、校各级领导的关注、敦促之下,我们的课堂改革风风火火,目前已初见成效,课堂上的教师是那么的有激情有魅力,从容主导,举重若轻;展示时的学生是那么的积极主动、多才多艺,个性张扬,俨然一个个小老师模样。课下课堂、活动赛场、《九江春晓》、“校园之声”……无不留下我们学生阳光靓丽、聪慧多姿的青春影像!

新课改教学模式很多很杂,却始终离不开以教材为主线、以教师为主导、以学生为主体的“三主方针”,始终离不开以“自主、合作、探究”为主的学习方式。我们学过洋思、杜郎口、永威等很多先进模式,但我们在课改探索中会一直坚持结合自身特点,不辞辛苦,活学活改,坚持不断学习和创新,一定会找到最适合我们的高效的教学模式,一定会走出一条宽阔通畅的课改之路!

对于深化改革强军之路心得体会总结三

按照省直机关工委《关于召开加强作风建设专题组织生活会的通知》要求,根据省厅统一部署,我局紧紧围绕加强作风建设专题组织生活会要求,安排专门时间,集中组织全局党员学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,学习全省作风建设工作会议精神,在更高层次上贯彻落实习近平总书记对江西工作重要要求的政治和战略全局高度。广泛征求意见建议,在边学边查的基础上,进一步发扬民主、开门纳谏,采取座谈访谈、个别谈话、发放征求意见表,广泛征求党员群众的意见建议。共收集整理对局党支部子的意见建议x条(次),对班子成员的意见建议x条(次),对普通党员的意见建议x条(次),梳理归纳为x条,并及时将意见建议向受测评对象进行了反馈。我们对照规定和要求,紧密结合实际,着重从“怕、慢、假、庸、散”五个方面存在的突出问题和不足、对其产生的原因进行了深刻剖析,明确了今后的努力方向和改进措施。

(一)在“怕”方面。一是怕担责。存在“多一事不如少一事”“做的多、错的多”的想法,有的属于职责范围内的事,仍层层请示汇报,把矛盾上交,主动担责尽责不够。对上级的工作要求满足于“知道了”“安排了”,当“二传手”时候多,当“主攻手”时候少;二是怕困难。对工作中发现的问题,缺少“到我为止”的魄力;对于一些涉及体制机制问题还存在绕着走的现象,缺少攻坚克难的勇气。深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够,平时在办公室忙于事务性工作多,对基层存在的具体困难不是很清楚;比如在推进国有林场某某经营方案工作中,有的认为林场不积极、不主动,强调推动落实难度较大,没有深入抓、细致抓、耐心抓,导致工作推进不快;三是怕得罪人。存在“你好我好大家好”的老好人心态。比如。。。行政检查,面对个别受检单位档案资料记录不规范、圃地杂草丛生,防火标识不明显、界桩界限不明显等问题说得多,但抓整改、抓问责动真碰硬不多,年年谈年年存在,致使一些问题老生常谈,得不到彻底整改。

(二)在“慢”方面。一是工作紧迫感不够。办事拖沓,做什么都慢慢悠悠,没有时间概念,对上级部署的重点工作,落实缓慢。有的科室对于一些省厅统一督办的、时效性强的工作,习惯性拖时间,不催不办,严重影响我局的对外形象。有的在落实预算执行进度中,拖拖拉拉,资金使用效率低下,在全厅排名靠后。有时厅领导在讲到我们继续深化国有林场改革工作时有“歇一会”思想,现在听不到什么工作动态,看不到什么好的典型,在深化国有林场改革方面“不深化”。二是工作的时效性有待提高。虽然加强了调度,但是忽视了工作方法,导致工作没有在规定时间内完成相应任务。比如,在推进场外造林和乡村某某公园建设中,虽然在整体工作推进时比较顺利,但是在具体任务中,工作节奏不快,工作主动沟通协调不够,有等靠思想。有的群众提出,公文流转时效性不够,很多文件到了手中已经过办理时限,有的该公开的文件没有转到职工手上。

三是在“假”方面。一是工作作风不够实。有时候干工作浮在面上,没有认真沉下心去解剖麻雀、解决问题。对调查成果运用不足,没有充分运用调查研究成果促进工作。存在“浮在机关多,走进基层少;忙于事务性工作多,静下心来少;对分管工作用心多,对其它工作关注少;布置安排多,督促检查少”的现象,习惯于办公室听汇报、电话中问情况、资料上找数据,致使对实情摸得不准,对底子吃得不透,影响到决策的科学性和措施的精准性。比如在种苗管理方面对建设和管理情况掌握的真实情况也不够。二是工作态度不够严。有时工作对标对表不够,虽然干的很辛苦,但效果却不理想。比如上报全省某某“十三五”规划实施进展情况时,由于承办科室粗枝大叶,各级又把关不严,致使一些填报数据出现失误。

(四)在“庸”方面。一是理念更新不快,跟不上形势。干工作还存在靠经验、吃老本的情况,没有及时学习新方法、新理念。比如在对主要造林树种良种世代选育建设和苗木产业发展,缺乏长远考虑和整体规划,满足于日常工作布置和具体良种补贴的落实,对如何运用市场规律方法解决种苗尤其是良种生产供应机制问题做的不够,基层落实的不理想。二是创新不够。抓落实习惯于按部就班,缺少大胆创新、大胆探索的勇气。在林木良种科技攻关方面欠账较多,充分说明我们在学习新知识、掌握新知识的能力方面欠缺,有知识老化、能力退化的危险,存在明显的“本领恐慌”和“能力危机”。

(五)在“散”方面。有时在落实工作任务时,工作作风散慢,工作标准不够高,尤其是一些创新性的工作,存在等待观望的情况,存在只求过得去,不求过得硬的想法,干工作习惯于和自己比、和过去比,缺少在全厅争创一流的意识。有的人自己不干事,还看不得人家干事,老说风凉话、牢骚话,甚至借题发挥、搬弄是非。

(一)思想理论武装抓得不够实

对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不深,深钻细究不够,对党规党纪、法律法规、基础理论学得少,对党的创新理论学原著不够,没有经常学原文、读原著、悟原理,有时浅尝辄止,与实际工作“两层皮”。理想信念教育坚持得不够,没有真正把自己融进去,把学习、思考、实践紧密结合在一起,用先进理论武装班子和全体职工效果不明显,用于指导实践,推动工作做得不到位。班子虽然一贯重视理论学习教育,坚持“三会一课”等基本制度,但班子提高整体理论水平的学习措施不多,效果不理想,究其根源上:一是重视不够,领导班子主要精力放在抓中心工作上,班子成员也是忙于业务工作,在理论学习方面存有惰性,学习不够刻苦,没有养成良好的学习习惯;二是满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力,满足于过得去、差不多,放松了对学习的要求;对用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作的认识不足。

(二)党性修养有待提升

在工作上坚持原则不够,对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争,存在好人主义的思想,有时工作标准要求不高,对下管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。求真务实意识有待提高,满足于工作表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力的要求,对工作经验缺乏及时的总结提炼,对群众提出的个别问题缺乏有效解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不高。虽然也坚持了学习制度,班子成员也能经常参加组织生活,但党内政治生活的原则性、战斗性还不强。没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养和道德境界,存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想,致使公仆意识有所淡化,进取意识、奋斗精神有所消减。

(三)宗旨意识有所淡化

全心全意为人民服务的意识有所减弱,有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,没有充分关心群众盼什么、急什么、要什么,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准。究其原因:一是我局是一个职能较多,承担中心工作较多的老单位,在长期林木种苗工作中逐渐积累了工作上固有经验和方法,总认为对各方面情况比较熟悉,喜欢用老套路、老经验办事。二是部分干部宗旨观念不够牢固,作风不扎实,工作积极性、主动性、创造性不够,不愿多动脑子,不愿刻苦钻研。懒、散、庸、推等机关病尚未得到彻底根治,影响了种苗工作整体水平和效率。三是深入基层调查研究不够,掌握的信息不全面、不及时、不对称,参谋助手作用发挥不充分。

(四)敢于担当精神不够

有时担当负责意识不够,思想不够解放,工作按部就班、因循守旧、求稳怕变,习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作。班子成员带头自我加压,持之以恒的劲头有所不足,缺乏“钉钉子”精神和“滴水石穿”的韧劲;有时对某些工作也有思考,但思想上有这样那样的顾虑,导致好的思路和想法没有充分实践。很多问题表面上是工作问题,实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足。

(五)纪律意识还有待提高

班子整体对上级的各项纪律是坚决严格执行的,对上级的决策部署也是不折不扣落实的,但有时图一时轻松,简单开会发文了事,对纪律和决策的落实情况缺乏经常性的督促检查;有时存在畏难情绪,对一些不良风气,怕得罪人、怕撕破脸,没有按照党的政治纪律要求,敢于担当负责,勇于同不良风气和行动作斗争。究其原因:一是对全党严肃政治纪律和政治规矩教育的重要性、长期性认识不够深刻,思想上认为班子带头严格遵守党的纪律,不出问题就够了。尤其是领导班子成员以身作则,坚持党的组织纪律观念有所淡化。对全局党员干部严格遵守党的组织纪律监督不够深入。二是领导班子对党员干部严格要求、严格管理、工作安排不够细致,严格监督的认识不足,在工作、生活中有时有降低要求和标准的现象。三是部分干部忽视了自我约束、自我监督、自我加压,对自身要求不高,工作责任心和服务意识、大局意识不强。对“四风”问题的认识还处于没有违法违纪现象出现的层面上,还需要在主体责任强化、机制体制建设、思想根源深挖上加以把握,把持续反对“四风”问题作为班子建设的重要内容,以新作风新作为展示新形象,切实做广大党员干部的表率和示范。

(一)提高政治站位。一是强化理论学习。进一步发挥“理论学习中心组”和“三会一课”等学习制度,采取“请进来、走出去”的学习方式,认真筹备每一期“某某大讲堂”,把学习作为永恒的主题,在思想上根除“怕、慢、假、庸、散”问题。二是锤炼党性意识。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学习中要把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,学用结合,知行合一,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”。解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,对照学习先辈先烈、先模人物,查找思想上的差距和工作上的不足,审视谋事干事方面是否符合党章党纪,在言语和行动上是否符合党的要求和群众的期盼。三是确保政令畅通。坚决贯彻上级决策部署,确保各项政令绝对畅通,绝不允许有令不行、有禁不止,认真对表对标,不折不扣落实好各项工作。坚决落实省委第四巡视组反馈意见的整改工作,确保在规定时间内完成整改任务。

(二)提高履职能力

习近平总书记指出,有多大担当才能干多大的事业。作为单位领导班子,要认真落实担当实干的要求。一是敢于担当。要牢固树立“不作为也是腐败”的观念,在平常工作、关键时刻、危难时刻都敢于担当、勇于担当,发现问题要主动想办法解决,解决不了的要及时报告。二是要勇于突破。要勤于学习,善于思考,不断开阔眼界,提高能力水平,特别是改革创新方面,要敢想敢试,带动乡村集体经济发展,促进山区群众脱贫致富。在调查研究的基础上,与省厅相关处室(单位)积极对接,尽快出台支持国有林场开展场外造林的指导意见。三是动真碰硬。坚持失责必问、问责必严,对工作落实不力、完不成任务、造成不良后果的,必须追责问责。充分发挥“压实工作责任”和“发挥党员先锋模范作用”的考评机制,营造一种党员干部积极向上的的良好氛围,对不作为、慢作为的,将严格按照相关管理规定进行问责,绝不姑息。

(三)提升担当作风

一是以马上就办的作风落实工作。对上级出台政策、部署任务、支持的事项和批准的项目,一定要雷厉风行、争分夺秒抓落实,定了就干、马上就办、办就办好,不拖拖拉拉、推诿扯皮。二是以实施乡村振兴战略中有新作为。党的十九大提出了实施乡村振兴战略的目标任务。今年中央一号文件对实施乡村振兴战略作出全面部署。我们要着力做好“。。。”“。。。。”两篇文章。近期,要积极与相关部门沟通,全力推动“。。。。”项目落地。

对于深化改革强军之路心得体会总结四

中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见

为贯彻落实《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》要求,理顺城市管理执法体制,解决城市管理面临的突出矛盾和问题,消除城市管理工作中的短板,进一步提高城市管理和公共服务水平,结合我省实际提出以下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的和xx届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,深入贯彻落实系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实遵循党中央、国务院关于城市管理执法体制改革的基本原则,将城市管理执法体制改革与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制,促进城市运行高效有序,切实推进美好安徽建设。

(二)总体目标。到20xx年底,实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置。到20xx年,城市管理地方性法规和规章体系基本建立,标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制初步完善,服务便民高效,现代城市治理体系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群众满意度显著提升。

二、整合管理执法职能

(三)明确管理职责。城市管理的主要职责是市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等。具体实施范围包括:市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的全部工作;市、县政府依法确定的,与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。城市管理执法即是在上述领域根据国家法律法规规定履行行政执法权力的行为。

(四)综合设置机构。省住房城乡建设厅是全省城市管理主管部门,负责全省城市管理工作的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价等工作。省住房城乡建设厅会同省编办指导各市、县整合归并城市管理执法队伍,推进市县两级政府城市管理领域大部门制改革,整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能,实现管理执法机构综合设置。统筹解决好机构性质问题,具备条件的应当纳入政府机构序列。遵循城市运行规律,建立健全以城市良性运行为核心,地上地下设施建设运行统筹协调的城市管理体制机制。有条件的市、县应当建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制,统筹城市规划、建设、管理工作。各地应科学划分城市管理部门与相关行政主管部门的工作职责,有关管理和执法职责划转城市管理部门后,原主管部门不再行使。按照人随事走的原则,兼顾部门实际,实行相关人员编制同步划转。

(五)推进综合执法。重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合执法。具体范围是:住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权;环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权;工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权;交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权;水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权;食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营,以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。城市管理部门可以实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。到20xx年底,实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。上述范围以外需要集中行使的具体行政处罚权和相应的行政强制权,以及行政处罚权被集中行使后,行政处罚权之外的行政管理职责是否划转,由市、县政府报省政府审批。

城市管理部门在查处违法行为过程中需要进行技术鉴定或者协助调查的,应限时转相关业务主管部门办理。违法行为确认后,由城市管理部门执行具体的行政处罚权及相应的行政强制权。建立规划、建设、国土资源、环保、公安、水利、工商行政、食品药品监管等部门与城市管理部门之间的行政管理和执法信息资源共享平台,健全衔接配合、协调联动的工作机制。加大违法停放车辆联合治理力度,城市管理部门将违法停车信息限时移送交警部门,并录入公安交管信息系统,依法实施处罚。

(六)下移执法重心。按照属地管理、权责一致的原则,合理确定设区的市和市辖区城市管理部门的职责分工。市级城市管理部门主要负责城市管理和执法工作的指导、监督、考核,以及跨区域及重大复杂违法违规案件的查处。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,在设区的市推行市或区一级执法,市辖区能够承担的可以实行区一级执法,区级城市管理部门可以向街道派驻执法机构,推动执法事项属地化管理;市辖区不能承担的,市级城市管理部门可以向市辖区和街道派驻执法机构,开展综合执法工作。派驻机构业务工作接受市或市辖区城市管理部门的领导,日常管理以所在市辖区或街道为主,负责人的调整应当征求派驻地党(工)委的意见。逐步实现城市管理执法工作全覆盖,并向乡镇延伸,推进城乡一体化发展。

三、切实优化执法力量

(七)强化队伍建设。各地应当根据城市管理执法工作需要,科学确定执法人员配备比例标准。区域面积大、流动人口多、管理执法任务重的地区,可以适当提高配备比例。统筹解决好执法人员身份编制问题,在核定的行政编制数额内,具备条件的应当使用行政编制。执法力量要向基层倾斜,适度提高一线人员的比例,通过调整结构优化执法力量,确保一线执法工作需要。加强业务指导和培训,提高执法人员专业素养。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,到20xx年底,完成所有执法人员轮训,按要求完成持证上岗工作。探索建立符合职业特点的职务晋升和交流制度,切实解决基层执法队伍基数大、职数少的问题,确保部门之间相对平衡、职业发展机会平等。完善基层执法人员工资政策及抚恤等政策,提高风险保障水平。

(八)严格队伍管理。建立符合职业特点的城市管理执法人员管理制度,严格按照公务员法有关规定开展执法人员录用等有关工作,加大接收安置军转干部的力度,加强领导班子和干部队伍建设。根据执法工作需要,统一制式服装和标志标识,按规定标准配备执法执勤专用车辆和装备,到20xx年底,实现执法制式服装和标志标识统一。严格控制城市管理协管人员数量,各地可以根据实际工作需要,采取招用或劳务派遣等形式配置城市管理执法协管人员,协管人员数量不得超过在编人员,并随城市管理执法体制改革逐步减少。健全协管人员招聘、管理、奖惩、退出等制度,协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务,不得从事具体行政执法工作。协管人员从事执法辅助事务以及超越辅助事务所形成的后续责任,由本级城市管理部门依法依规承担。

四、严格规范执法行为

(九)推行权责清单。按照转变政府职能、规范行政权力运行的要求,坚持法无授权不可为、法定职责必须为和权责一致、权责匹配的原则,进一步优化调整城市管理综合执法部门权责清单,向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制,并根据改革推进情况实行动态管理和调整。

(十)改进执法方式。坚持处罚与教育相结合的原则,根据违法行为的性质和危害后果,灵活运用不同执法方式,对情节较轻或危害后果能够及时消除的,应当多做说服沟通工作,加强教育、告诫、引导。综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段,引导当事人自觉遵守法律法规,及时化解矛盾纷争,促进社会和谐稳定。

(十一)规范执法行为。积极推行执法办案评议考核制度和执法公示制度。健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度。严格执行重大执法决定法制审核制度。城市管理执法人员应当严格履行执法程序,做到着装整齐、用语规范、举止文明,依法规范行使行政检查权和行政强制权,严禁随意采取强制执法措施,杜绝粗暴执法和选择性执法。全面落实行政执法责任制,畅通群众监督渠道、行政复议渠道,城市管理部门和执法人员要主动接受法律监督、行政监督、社会监督。

五、强化城市综合管理

(十二)加强市政管理。市政公用设施、公共停车场、园林绿化等城市基础设施建成后,应当及时将管理信息移交城市管理部门,建立完备的城建档案,实现档案信息共享并做好异地备份。加强市政公用设施管护工作,保障城市安全高效运行。加强城市道路、桥涵、隧道、地下综合管廊、给排水等城市基础设施运行管理,严格控制道路开挖、占用行为。

(十三)维护公共空间。加强城市公共空间规划,提升城市设计水平。强化建筑物立面管理和色调控制,规范报刊亭、公交候车亭等“城市家具”设置,加强户外广告、门店牌匾设置管理。加强城市街头流浪乞讨人员救助管理。严查食品无证摊贩、散发张贴小广告、街头非法回收药品、贩卖非法出版物等行为。及时制止、严肃查处擅自变更建设项目规划设计和用途、违规占用公共空间以及乱贴乱画乱挂等行为,严厉打击违法用地、违法建设行为。

(十四)优化交通环境。优化街区路网结构,树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,建设快速路、主次干道和支路级配合理的道路网系统,打通各类“断头路”,形成完整路网,提高道路通达性。优先发展公共交通,促进不同交通工具之间的顺畅衔接、便捷换乘。加强城市交通基础设施和智能化交通指挥设施管理维护。整顿机动车交通秩序。加强城市出租客运市场管理。倡导步行、自行车等绿色出行方式,加快推进城市步行、自行车交通系统建设。加强静态交通秩序管理,合理配置停车设施,鼓励社会资本投入公共停车场建设,鼓励单位停车场错时对外开放,逐步缓解停车难问题。

(十五)改善人居环境。加强大气、噪声、固体废物、河湖水系等环境管理,推进城市内涝、黑臭水体治理和“海绵城市”建设。规范建筑施工现场管理,严控噪声扰民、施工扬尘和渣土运输抛洒。加强废弃电器电子产品回收处理和医疗垃圾集中处理管理,促进垃圾清运体系与再生资源回收体系对接,推进垃圾减量化、资源化、无害化管理。大力开展爱国卫生运动,加快卫生城市创建工作,提高城市卫生水平。

(十六)提高应急能力。保持水、电、气、热、交通、通信、网络等城市生命线系统畅通,保障城市运行安全。提高城市排涝系统建设标准,加快实施改造。完善城市管理领域安全监管责任制,强化重大危险源监控,消除重大事故隐患。加强城市基础设施安全风险隐患排查,建立分级、分类、动态管理制度。建立城市应急报警系统,完善城市管理应急响应机制,健全应急指挥体系,完善应急指挥通信系统,提高突发事件处置能力。统筹推进城市防空阵地建设,加强应急避难场所建设和管理,完善相关设施设备和各类应急物资储备。建立应急预案动态调整管理制度,经常性开展疏散转移、自救互救等综合演练。

(十七)构建智慧城市。综合利用各类监测监控手段,强化环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据的综合采集和管理分析,形成综合性城市管理数据库。加快数字化城市管理系统平台建设,促进数字化城市管理向智慧化升级,实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。到20xx年底,市、县全部建成数字化城市管理平台。加强城市供水、供气、供电、供热等城市基础设施运行智慧化管理和监控服务。发展智慧水务,构建覆盖供水全过程、保障供水质量安全的智能供排水和污水处理系统。发展智慧管网,实现城市地下空间、地下综合管廊、地下管网管理信息化和运行智能化。加强智能系统在城市排水防涝中的应用,提高城市防汛排涝应急能力。发展智能建筑,实现建筑设施设备节能、安全的智能化管控。发展智慧交通,提高交通设施利用率,实现交通控制及时、方便、高效、安全。整合城市管理相关电话服务平台,形成统一的12319城市管理服务热线,并实现与110报警电话、市长热线等的对接。加快城市管理和综合执法档案信息化建设。依托信息化技术,综合利用视频一体化技术,探索快速处置、非现场执法等新型执法模式,提升执法效能。

六、创新城市治理方式

(十八)引入市场机制。发挥市场作用,吸引社会力量和社会资本参与城市管理。通过政府和社会资本合作等方式,推进市政基础设施、市政公用事业、公共交通、便民服务设施等建设运营市场化。通过政府向社会购买服务等方式,推进市政基础设施维护、园林绿化管养、环卫保洁、垃圾清运处置等管理作业市场化。综合运用规划引导、市场运作、商户自治等方式,合理设置、有序管理方便生活的自由市场、摊点群、流动商贩疏导点等经营场所和服务网点。推进市政公用事业单位转企改制,建立现代企业制度和市场化运行机制。

(十九)实施网格管理。建立健全市、区(县)、街道(乡镇)、社区管理网络,科学划分网格单元,将城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理。明确网格管理对象、管理标准和责任人,实施常态化、精细化、制度化管理。依托基层综合服务管理平台,全面加强对人口、房屋、车辆、场所、社会组织、环境监管等各类基础信息的实时采集、动态录入,准确掌握情况,及时发现和快速处置问题,有效实现政府对社会单元的公共管理和服务。

(二十)推动多元共治。加强社区服务型党组织建设,充分发挥党组织在基层社会治理中的领导核心作用,发挥政府在基层社会治理中的主导作用。依法建立社区公共事务准入制度,完善社区协商机制,推动制定社区居民公约。建设完善社区公共服务设施,通过建立社区综合信息平台、编制城市管理服务图册、设置流动服务站等方式,提供惠民便民公共服务。依法规范公众参与城市治理的范围、权利和途径,畅通公众有序参与城市治理的渠道。倡导城市管理志愿服务,组织开展多形式、常态化的志愿服务活动。采取公众开放日、主题体验活动等方式,引导社会组织、市场中介机构和公民法人参与城市治理。把培育和践行社会主义核心价值观作为城市文明建设的根本任务,融入国民教育和精神文明创建全过程。深化文明城市创建,积极开展新市民教育和培训。充分发挥各级党组织和工会、共青团、妇联等群团组织的作用,广泛开展城市文明主题宣传教育和实践活动。加强社会诚信建设,坚持将公约引导、信用约束、法律规制相结合,以他律促自律。

七、建立健全保障机制

(二十一)加强法治建设。加强城市管理和执法方面的立法工作,设区的市应加快制定城市管理执法方面的地方性法规和规章,明晰城市管理执法范围、程序等内容,规范城市管理执法的权力和责任。全面清理现行地方性法规和规章中与推进城市管理执法体制改革不相适应的内容,定期开展规章和规范性文件清理工作,并向社会公布清理结果。制订完善城市管理和综合执法各项标准,形成完备的标准体系。

(二十二)保障经费投入。按照事权和支出责任相适应原则,健全责任明确、分类负担、收支脱钩、财政保障的城市管理经费保障机制,实现政府资产与预算管理有机结合,防止政府资产流失。各地要将城市管理经费列入同级财政预算,并与城市发展速度和规模相适应。严格执行罚缴分离、收支两条线制度,不得将城市管理经费与罚没收入挂钩。因地制宜加大财政支持力度,统筹使用有关资金,增加对城市管理执法人员、装备、技术等方面的资金投入,保障执法工作需要。

(二十三)强化司法衔接。建立城市管理部门与公安机关、检察机关、审判机关协调配合、信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。公安机关要依法打击妨碍城市管理执法和暴力抗法行为。检察机关、审判机关要加强法律指导,及时受理、审理涉及城市管理执法的案件。检察机关有权对城市管理部门在行政执法中发现涉嫌犯罪案件线索的移送情况进行监督,城市管理部门对于发现的涉嫌犯罪案件线索移送不畅的,可以向检察机关反映。加大城市管理执法行政处罚决定的行政和司法强制执行力度。探索建立城市管理部门与公安机关协调联动机制。探索设立城市管理巡回法庭。

(二十四)健全考核制度。将城市管理执法工作纳入政府目标管理绩效考核,推动地方党委、政府履职尽责。推广绩效管理和服务承诺制度,加快建立城市管理行政问责制度,健全社会公众满意度评价及第三方考评机制,形成公开、公平、公正的城市管理和综合执法工作考核奖惩制度体系。加强城市管理效能考核,将考核结果作为城市党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。

八、加强组织领导

(二十五)坚持高位推动。加强党对城市管理工作的组织领导。各级党委和政府要充分认识推进城市管理执法体制改革、改进城市管理工作的重要性和紧迫性,把这项工作列入重要议事日程,按照有利于服务群众的原则,切实履行领导责任,研究重大问题,把握改革方向,分类分层推进。上级政府要加强对下级政府的指导和督促检查,重要事项及时向党委报告。省政府建立省城市管理执法体制改革工作联席会议制度,由省政府分管负责同志担任召集人,省委、省政府有关部门负责同志为联席会议成员,统筹协调解决城市管理工作中的重大问题,联席会议办公室设在省住房城乡建设厅。各市、县政府建立由主要负责同志牵头的城市管理协调机制,加强对城市管理执法工作的组织协调、监督检查和考核奖惩。各市政府要制定具体方案,明确时间步骤,细化政策措施,稳妥有序推进改革。

(二十六)明确工作责任。省委、省政府有关部门要增强大局意识、责任意识,加强协调配合,支持和指导地方推进改革工作。省编办要加强对市、县城市管理执法领域大部门制改革的指导,调整优化权责清单。省政府法制办要加强改革方案的合法性审查,加大执法监督,加强执法人员管理及制度建设等工作。省民政厅要加强城市社区网格化、信息化、扁平化建设与管理。省财政厅要督促市县财政部门落实城市管理经费和收支两条线管理制度,保障城市管理和执法工作经费需要。省人力资源社会保障厅要加强对执法队伍管理的监督指导,建立健全有关制度。省公安厅、省环保厅、省交通运输厅、省水利厅、省工商局、省食品药品监管局等部门要切实履行职责,加强与城市管理部门的沟通与衔接,共同做好城市管理执法工作。

(二十七)抓好试点示范。按照试点示范、逐步推开的思路,统筹推进城市管理执法体制改革工作。 20xx年下半年为试点示范阶段,在亳州、宿州、淮南、滁州、芜湖、黄山市和广德县先行开展改革试点工作,探索推进城市管理执法体制改革的路径、方法以及职能界定、改革措施、时间步骤、政策制度等,为全省提供可复制、可推广的经验。试点市、县应抓紧制订城市管理执法体制改革实施方案,经省住房城乡建设厅、省编办、省政府法制办和省有关业务主管部门审核,报省城市管理执法体制改革工作联席会议批准后组织实施。在总结试点经验基础上,20xx年在全省全面推进。

(二十八)严肃工作纪律。严格执行有关编制、人事、财经纪律,严禁在推进城市管理执法体制改革工作中超编进人、超职数配备领导干部、突击提拔干部。对违反规定的,要按规定追究有关单位和人员的责任。职责整合应当与机构设置、编制划转同步实施。在职责划转、机构和人员编制整合调整过程中,应当按照有关规定衔接好人财物等要素,做好工作交接,保持工作的连续性和稳定性。涉及国有资产划转的,应做好资产清查工作,严格执行国有资产管理有关规定,确保国有资产安全完整。

(二十九)营造舆论环境。高度重视宣传和舆论引导工作,将改革实施与宣传工作协同推进,及时解读改革政策,正确引导社会预期。加强对城市管理执法先进典型、改革实效的正面宣传,营造理性、积极的舆论氛围,及时回应社会关切,凝聚社会共识。推进城市管理执法信息公开,保障市民的知情权、参与权、表达权、监督权。

省住房城乡建设厅、省编办、省政府法制办要及时总结各地经验,切实强化对推进城市管理执法体制改革、提高城市管理水平相关工作的协调指导和监督检查。重大问题要及时报告省委、省政府。省委、省政府将就贯彻落实情况适时组织开展专项监督检查。

对于深化改革强军之路心得体会总结五

对政治教育普遍比较重视,但在实际操作中摆不到应有的位置。近年来,随着消防部队政治工作的不断加强,大家对政治教育地位和作用的认识有了较大的提高。特别是帮助官兵如何树立正确的人生观、价值观教育上,各级领导的思想更为统一。基层政工干部登台授课,形成了领导重视政治教育的宏大声势。但真正做起来却显得不到位,没有充分体现政治工作的强大生命力。一是党抓教育的持久不够,年初布置任务时比较重视,教育展开后又容易放任自流;上级检查时就抓一抓,上级不检查就放松;对大的专题教育比较关注,而对基础性教育却常常忽视。二是政治机关对教育检查的不经常。据对基层中队调查,大家反映机关在抓思想政治教育时基本处于“五多一少”,即发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多,而深入基层具体指导少。没有真正把基层当作工作重点,有的支队党委成员很少给基层官兵讲课,有的领导一年都不见,甚至政工干部也很少去,没有扑下身子蹲在基层搞教育。只是到了年终去当“总裁判”。三是政治教育不能按计划正常进行,被占、挤、压情况时有发生。不少同志都谈到,什么工作都可以向政治教育要时间,教育时间从根本上没有保证。有的单位还存在交差应付现象,存在“三不搞”现象,即不发生问题不搞、上级不检查不搞、不重要的教育不搞。我们在平时工作检查中也发现,基层政治教育工作没有真正落到实处,致使基层思想政治工作薄弱,工作不扎实。教育内容基本落实,但走过场的现象普遍存在。我们先后查看了部分基层中队教育笔记本,发现上级部署的学习内容都有。但从战士交谈看,教育中不深入、不扎实、走过场的现象比较突出。主要表现在以下几个方面:一是在内容上“照本宣科”。有的基层政工干部,对上级布置的教育不是结合本单位实际认真备课,而是“照葫芦画瓢”,把上级下发的讲课提纲原原本本地念了一遍了事,只求“搞过了”,不求搞好了。二是在时间上“偷工减料”。规定二天的内容,只按排一天的计划;要求必学的科目,却利用十几分钟就学完。表面上看,每项教育都有着落有回声,但时间往往被“截流”,程序被“减化”。因而学习内容就大打“折扣”。三是学习质量不高、效果欠隹。一些单位尽管教育声势造的不小,但给战士脑子里留下的却很少,我们在下基层同战士交谈中也体会到,战士思想空虚、工作单调已成了共性的问题。

教育条件有了很大改善,但教育方法没有新的突破。目前,我省**部队基层教育条件有了很大的发展,基本上都配备了电视机、影碟机、放像机、音响等一些设备。个别单位还配备了更先进的教育设备。然而教育手段先进了,教育方法却没有多大变化。“三老”的状况仍比较突出:一是“老观念”。虽然这几年条件优越了,购置了各种教育设备,但是很少在教育上发挥作用。基层一些同志说,这些设备使用起来比较麻烦,不如用老办法省事、简单。还不适应新的形势,没有从根本上转变观念。二是“老套路”。绝大多数单位的政治教育仍延续一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。一部分单位连这“三步曲”都走不好,政工干部上完课后,讨论变成了自流,小结基本省略。三是“老经验”。政治教育总结,还是离不开原原本本,按要求去搞。在工作进程中没有新的突破。

教育层次不清,但“一锅煮”的问题仍较突出。近几年,我们在部队当中搞的教育不少,党委中心组理论学习、官兵理论学习制度坚持得也比较好。但从部队大量的经常性教育来看,部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在:一是内容上下一般粗,如搞教育好多都是干部战士标准一个样,没有从层次上分开。有的内容本来应该在干部中进行,有的支队却让战士也去学,有些问题本来应在领导机关研究探讨,却也要求基层官兵学习理解。二是方法上下一个样、标准一样高。不少单位的干部随战士一起上课,一样讨论。在教育方法上往往只注重战士的特点,而忽视干部层次。要么按照干部学习的标准组织战士学习教育,造成要求过高、战士理解不了;要么用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果,造成干部教育质量不高。

政治教育的方法有所改进,但在教育中的知识含量不高。这些年,总队也积极探索改进部队教育方法,总结了一定的经验。各基层部队也在实践中做过一些尝试,力求把教育搞活。应该说,在教育的形式上较过去比较,确实有了明显的进步。但现在的消防官兵,他们期望值很高,希望在部队的大熔炉里回答他们在生活、工作、学习中遇到的疑难问题,他们希望改变被动的位置,在乐于学习中获得理论教益和知识的启迪。总的来说,他们迫切需要提高政治教育中的含金量。但在现实当中这个问题相当严重。基本上是“照本宣科满堂灌、形式主义走过场、知识含量不太高、干巴枯燥空说教”。尤其是缺少市场经济常识、高科技知识、国家政策法规以及立身做人的基本素质。战士们听起来没有劲、没趣、没味。一个专题教育结束,除了在笔记本上记下了几个基本观点,其它知识性的东西掌握不多。

基层政治教育质量不高的问题症结,主要有以下几个方面:

一是重视不够,认识不足,仍然持有“教育是软指标”的观念。我们在下发文件时反复强调要高度重视,加强领导,但在实际操作中,没有真正落实。各支队政工干部没有充分发挥职能部门应有的作用,而等、靠思想比较严重。工作开展起来积极性不够。当我们同基层官兵座谈时,将此归结于各项工作任务太重,有的同志谈到,政治教育不象其它任务那样急,总觉得灭火值勤、政府布置的临时性任务重要,不能马虎,要认真对待。这样挤来挤去就占用政治教育的时间。还有一部分同志讲政治教育是一个慢功夫,一时难以见效,平时多搞一天少搞一天看不出来。持有“教育是软指标”思想的同志虽然不是多数,但具有一定的代表性,特别是领导干部持有这些认识时,就往往成为影响教育落实的主导因素。

二是教材不系统,教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材,也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。近几年,公安部消防局编发了一批以人生观、价值观为主要内容的教材,总队政治部根据教育的实际也编印了一批关于政治工作的文件材料,还发了录象带、影响资料,但从我省当前现状来看,还不能满足部队的需要。官兵学不到比较

完整的知识,政工干部常常为备课难而苦恼。

三是政工干部来源匮乏,教员队伍素质普遍不高。这几年,从地方院校招收了不少大学生,但总体来看,进防火部门的多,进政工部门的少。现在基层政工干部的来源,主要靠每年的指挥学校毕业学员,但这些同志一开始都是从战士直接考上的,虽然通过两年的学习使他们掌握了一些理论知识,有了文凭,但这些同志缺乏基层的学习锻炼。尤其是对政治教育方面的知识与技能缺乏专门的培养,对讲政治课感到比较吃力。还听说有的中队指导员把政治教育时间主动让给队长去训练。有的尽管讲了课,但效果不佳。常常出现无边无际地胡扯,讲的道理经不起推敲,没有说服力,对教育质量影响很大。

通过调研我们感到,改变政治教育质量不高状况的任务是坚巨的,其根本出路在于深化教育改革。当前,我们要认真贯彻落实中央15号、17号文件精神和军委的政治工作会议精神,进一步解放思想、开动机器、破除旧思想,着力研究探讨新情况、解决新问题,充分发挥各级党委和政治机关的主动性、创造性,努力在改进和创新上作出大胆的尝试。

下面就如何搞好基层思想政治教育并结合我省工作实际,谈一谈个人工作思路。

一、思想政治工作要加强对基层官兵中重要的思想问题的调查研究,努力增强针对性。

邓小平同志指出:“解决部队的思想问题,也要实事求是。要针对每个单位、每个人的实际情况去做思想工作”,“教育一定要联系实际。对一部分干部和群众中流行的影响社会风气的重要思想问题,要经过充分调查研究,由适当的人进行周到细致、有充分说服力的教育”。无数事实证明,在新的历史时期,我省消防官兵思想十分活跃,遇到了许多新情况、新问题,产生了一些重要思想。比如:为什么越改革下岗工人越多?、为什么复退和转业军人就业那么难?、为什么当前社会总是有法不依、执法不严、腐败不止的问题?等等。消防官兵思想的形成,一方面反映了当代青年思想趋于成熟,另一方面充分地说明了消防官兵知识在增长,从而也说明了青年官兵缺乏辩正的分析思考。要提高政治教育的质量和效果,一定要像邓小平所讲的那样,充分了解和掌握部队的思想脉搏,有的放矢地实施教育,真正做到对症下药,一把钥匙开一把锁。当前,一些单位的思想政治教育与官兵的思想联系不紧,有的在进行教育时不进行深入的调查研究,仅凭以往掌握的部队思想状况订计划,提要求,教育如同“隔山打炮”,无的放矢;有的满足于对思想状况的大体了解,教育只能概略瞄准、有的教育与部队脱节,有的只重视搞集中教育,忽视因人而异做好教育工作等等。教育缺乏针对性必然影响教育的效果。现实社会中,事物是在不断发展变化的,昨天的情况不能反映今天的现实,个别的实例不能反映普遍的情况,点上的经验不一定能解决面上的问题,对多数人的要求未必适应个别人的思想。因此,思想政治教育一定要紧密联系具体的实际,对干部战士中的思想问题一定要经过广泛的而不是个别的、深入的而不是浅肤的调查研究,针对每个单位每个人的不同情况,去做周到细致、有说服力的教育工作。这是提高消防部队思想政治教育质量和效果的环节。

二、思想政治教育要把集中教育和经常性教育紧密结合起来,努力增强经常性。

**部队和其它部队相比,其中突出的特点是:部队人少分散。在实施教育中,集中上大课必须要坚持,这是灌输大道理,统一官兵思想,集中解决创造性问题的重要形式,但从消防部队基层中队的实际看,还是要靠经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的,它可包括“一事一议”,开展民主讨论。“面对面”,集体解答疑难问题。“心交心”互帮互助谈体会。“讲格言”,互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高消防部队思想政治教育的效果,很重要的一条,就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来,使两者互相补充,互相促进,相得益彰。事实说明,由于集中教育的时间有限,每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题,也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各中队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾,产生某些特殊的思想认识问题。这些都要求我们下功夫做好一点一滴的深入细致的宣传教育工作,做到像邓小平所要求的那样,做工作不满足于热热闹闹,而是“极端细致”、“精雕细刻”。各级党委和政治机关在抓好集中教育的同时,要经常深入基层,为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋,出好主意解决疑难问题,对个别有特殊思想情况的战士,还要亲自谈心帮助做好工作。作为基层干部一定要增强事业心、责任感,怀着对每个战士负责任的态度,与战士实行“五同”,对战士的困难疾苦和思想状况、行为举止了如指掌,及时、细致、耐心地做好工作。同时,要建立和健全基层思想骨干队伍加强对业务骨干的培训,使他们在了解部队思想状况、沟通官兵感情、化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题等方面充分发挥作用。

三、思想政治教育要把干部作为教育重点,努力增强示范性。

身教重于严教,是我党我军思想政治教育工作的一条重要原则。思想政治教育要做到有针对性、细致深入和官兵易接受,最重要的条件,就是凡是需要动员战士做的,每个党员干部,特别是在一定领导岗位上的干部,必须首先从自己做起。在改革开放的条件下,小平同志特别强调党员和领导干部要身体力行,他指出:“党和政府愈实行各项经常改革和对外开放的政策,党员尤其是领导干部,就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。”在新的历史时期,我省**部队广大干部和党员模范总体作用是好的。但是,在新形势下,也确有部分党员和领导干部受腐朽思想和社会不正之风的影响,不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高消防部队思想政治教育的质量和效果,一定要把党员和干部作为重点,下大力抓好干部的学习教育,使他们带头站到拒腐防变的前列,站到抵制不正之风的前列,站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列,站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。要真正从自身做起,从现在做起,从具体事情做起,严格要求带头反腐倡廉,纠正不正之风。只要我们的党员和各级干部按照江主席提出的“三个代表”为己任,努力做好本职工作,真正为广大官兵做出了榜样,那么部队的思想政治教育就会坚强、有力。

对于深化改革强军之路心得体会总结六

2020年9月25日至26日,第三次中央新疆工作座谈于北京举行。这次座谈会深刻分析了新疆发展稳定面临的形势,明确了新疆工作的着眼点和着力点,提出了新疆工作的思路和重点,进一步丰富升华了我们党的治疆方略,是新疆的又一历史性机遇。通过学习习近平总书记的讲话,我深受鼓舞,倍感振奋。让我充分加深了以社会稳定和长治久安为新疆工作的着眼点和着力点的理解;使我感受到了中央对新疆工作的高度重视和空前的支持力度,为做好新疆工作,提供了价值遵循。

习近平强调,党的十八大以来,党中央深化对治疆规律的认识和把握,形成了新时代党的治疆方略,坚持从战略上审视和谋划新疆工作,坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标,坚持以凝聚人心为根本,坚持铸牢中华民族共同体意识,坚持我国宗教中国化方向,坚持弘扬和培育社会主义核心价值观,坚持紧贴民生推动高质量发展,坚持加强党对新疆工作的领导。实践证明,新时代党的治疆方略完全正确,必须长期坚持。全党要把贯彻新时代党的治疆方略作为一项政治任务,在完整准确贯彻上下功夫,确保新疆工作始终保持正确政治方向。

自第二次中央新疆工作座谈会以来,经过各方面艰辛努力,新疆工作取得了重大成效。新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

我通过认真学习,深刻理解新疆工作的着眼点和着力点就是社会稳定和长治久安。这对我们基层工作任务来说,是非常艰巨的。必须落实人防、物防、技防各类安全防范措施,毫不放松地抓好巡控工作,加快视频监控系统建设,严格易燃易爆重点要素管控,提高安全防范水平。坚持一小时报告制和流动人口每日一报制度。只有这样才能保证基层的稳定和百姓的安全。

我国是一个多民族的大家庭。古往今来,只有各名族团结奋进才能换来如今幸福的生活,这是不争的事实。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,“像石榴籽那样紧紧抱在一起”的比喻形象贴切,值得我们每个人去深思。

身为一名基层工作人员,我能够深刻感受到名族团结带给我们真真切切的好处。基层的发展是祖国发展,社会繁荣的重中之重。团结奋进是我们祖国发展的必经之路。只有我们各族人民团结奋进才能夯实基础,稳定基层。谚语云:人心齐,泰山移相信我们定能实现创新的发展。

在基层工作,学好双语则是我们名族团结的最好体现。只有通过语言这座桥梁才能让我们名族之间少一份误解,多一份关怀。我们取长补短,相互借鉴,来适应当今全球化时代的发展,不断开阔、创新,摒弃封闭、落后、保守,去创造文明、幸福的生活。所以我们一定要按照中央新疆工作座谈会的要求,把包容、交融、交往作为新疆各民族的永恒精神追求,努力实现相互欣赏,相互借鉴,相互包容,从而为新疆的发展添砖加瓦。

这次工作座谈会上,强调,要在各族群众中牢固树立正确的价值观、民族观,弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观。同时要精心做好宗教工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应,发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

在基层宗教人士居多,百姓们大多数为信教徒。我们应做好宗教工作的责任感和使命感,依法管理宗教事务,保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。从政治上,经济上,道德上,文化上引导宗教团体、宗教人士和信教群众热爱祖国,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度。

时隔六年第三次中央新疆工作座谈会的召开,不仅传递着党中央的战略决心,表达着中国亿万人民的坚强意志,也再次为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆注入强大动力,同时也迎来了前所未有发展机遇。这次会议令我振奋,加强了我扎根基层,保卫边疆,发展新疆的决心。为依法治疆,团结稳疆,长期建疆献出自己的一份力。

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