聚焦三农法治同行心得体会 乡村振兴法治同行心得(5篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

2022聚焦三农法治同行心得体会一

始终坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。先后围绕党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，采取“一个巡察组侧重一个扶贫项目、定点一个单位，附带所巡察县(区)或市直部门所有单位”的模式，开展了全市扶贫领域机动式专项巡察，通过直接进村入户、查看账目实物、查看现场等方式，严查执行扶贫政策走样、扶贫领域违反中央八项规定精神、扶贫项目实施中以权谋私、推进扶贫工作履职不力、作风不实等问题，切实做到为扶贫领域把脉问诊，助力中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根;聚焦人防、食药、医疗、教育领域突出问题对***个市县(区)部门单位和**个乡镇街道开展专项巡察。两轮专项巡察共反馈整改突出问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，纪检监察机关立案审查**件。同时市委巡察办针对行业突出问题，先后向住建、医保、扶贫等主管部门下发了**份巡察整改建议书，有力推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。

习近平总书记指出，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。白银巡察工作始终坚持以人民为中心的思想，重点聚焦被巡察单位担当尽责、为民服务情况，依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况，创新方式方法，全面推行“市级统筹、市县联动、县区交叉”，强化市县同频共振效应，提升巡察监督质效。一是提级交叉巡察。将县区**个乡镇街道和**个县级单位的管辖权上提一级，通过县区巡察组整编交叉、市县巡察人员混编交叉的方式开展巡察。同时全面加强对县区巡察工作的指导督导，建立市委巡察办班子成员定点联系县区和巡察组制度，定期深入县(区)开展督导调研、压力传导、工作会商，推动提级交叉巡察高效开展。二是改进工作方法。鼓励引导巡察组在规范运用授权方式的基础上，结合被巡察单位实际，探索发现问题的简便有效管用的方法。要求巡察组借助网络媒体搜索有关被巡察单位党组织和班子成员的负面信息，精准突破重点人的问题线索;

要求巡察组深入群众，入户率达到30%以上，全面了解各类惠农政策落实情况，以入户倒查的方式突破重点问题;

要求巡察组通过流程看风险，紧盯被巡察单位项目资金、重大事项决策工作流程进行分析研判，从中发现风险点，以风险点为主攻方向精准发现问题，有效提升了巡察监督质量。三是创新巡察模式。按照巡察各环节的规定要求，探索建立了严把“四关”(巡察准备关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关)、严肃“三报”(报领导小组、报党委书记、报党委书记专题会)、确保“三到位”(压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推动了巡察工作深入扎实开展。截至目前本届市委已巡察**个党组织，全覆盖完成率达到了**%，先后向被巡察党组织移交整改问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，已立案审查**件，形成了强大震慑效应，切实推动解决了一批涉及群众利益和长远发展的突出问题，进一步增强了群众获得感幸福感安全感。

要求党委(党组)书记必须亲自牵头制定整改方案，亲自推动问题整改，亲自报告整改结果。每轮巡察都将巡察发现的问题向市县区党委和政府分管领导通报，提醒督促对分管领域和部门加强监督指导，推动整改责任落实。二是健全整改机制。切实加强与纪检监察机关、组织部门的协同联动，建立健全报告移送、定期督查和协作审核机制，深化巡察整改日常监督。将巡察发现问题清单、巡察报告、反馈意见、整改报告及时移送纪委监委机关和组织部门开展日常监督。会同纪检监察机关和组织部门加强对巡察整改情况的审核把关，切实推动纪检监察机关和组织部门加强对重点人的处置、重点事的监督、重点问题的督办。三是坚持综合施策。着眼于“共性”和“个性”问题，坚持“就事论事”与“举一反三”相结合，分类施策，全面整改。紧盯巡察发现的具体个性问题，直接由巡察办向被巡察党组织“一把手”正式发函，或由纪检监察机关向被巡察党组织提出纪律监察建议等形式，督促认真分析研判，就事论事抓实整改。坚持标本兼治原则，推动突出问题集中整改落实到位。市委针对巡察中发现的共性问题，安排全市各级各单位集中开展了自查自纠工作，全市各级各部门共自查整改问题**条，上缴违规资金**余万元。市委先后针对巡察发现的党组织生活等方面的问题，制定了《关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见》《“三会一课”制度实施细则(试行)》等制度，为全面从严治党打下了牢固的制度基础，有效放大了巡察效果。

我局党组于20xx年1月14日收到市委第一巡察组反馈意见后，高度重视，庚即召开党组会议，将13条反馈意见按职责分解到分管班子成员和部门单位，下发了《成都市规划管理局关于分解整改落实市委党风廉政建设巡察反馈意见的通知》(成规办〔20xx〕33号)，要求责任处室(单位)逐一对应问题要求，限定时限制定整改措施，认真加以整改落实，局党组对整改措施和落实情况进行了审定。现将对13条反馈意见的整改落实情况报告如下。

反馈意见内容：(在执行党风廉政建设责任制工作中，主体责任的落实还不够到位，工作虽然都安排布置了，但是工作深度还不够，如何作好“领导者”、“执行者”、“推动者”的认识还不够，分管领导结合党风廉政建设分工，在业务工作中体现“一岗双责”还有差距，更多的是强调分管领导督促抓。在监督检查工作中，业务工作检查多，党风廉政工作检查少，特别是对党员干部的教育管理和直属单位的监督检查还有待进一步加强。在巡察中发现存在上级有关党风廉政建设的文件或事项，办公室办文时直接就签送给派驻纪检组的现象。在查阅资料中，发现分管领导对分管范围内的党员干部的管理教育没有佐证材料。派驻纪检监察机构融入业务工作中去研究探索更好的发挥监督作用还需要加强。)

(建立与规划管理工作相适应的党风廉政建设惩防体系建设工作还不够深化。廉政风险防控机制建设还不细化。)

(一)针对主体责任落实不到位的问题

局党组通过印发年度党风廉政建设和反腐化工作任务责任分工通知文件，把党风廉政建设和反腐化工作任务和责任按职责分工，具体分解落实到党组领导班子成员。20xx年3月5日，召开党风廉政建设工作会，安排布置全局系统副处以上干部层层签订党风廉政建设责任书，要求与业务工作一同布置、落实、检查、考核党风廉政建设责任。目前，正处级领导干部已与分管局领导、局长签订了党风廉政建设责任书。

下一步，我局将加强机关党委和各部门单位基层党组织履行主体责任力量，结合规划业务管理工作，将主体责任具体职责分解细化到各部门和基层单位。

(二)针对在业务工作中体现“一岗双责”还有差距，业务工作检查多，党风廉政工作检查少的问题

局领导在调研、检查处室(单位)工作时，要把党风廉政建设工作作为主要内容检查、部署。纪检监察机构随时跟踪检查各分管领导和部门处室单位在业务工作中履行“一岗双责”情况，监督情况纳入绩效考核，作为干部考察、选拔任用和单位评先评优的重要依据。

(三)针对党员干部的教育管理有待加强的问题

局党组召开党组扩大会，各基层党组织召开党员干部大会，及时传达学习中央和省、市委关于从严管党治党的新要求，结合规划工作实际，每季度分析研究党建工作形势，针对存在问题制定改进措施。深入开展廉政文化进机关活动，通过标语宣传、阅读书籍、观看警示教育片等形式，推动形成“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围。

下一步，局党组和基层党支部在党组(党支部)会上，要求首先利用半小时时间学习党纪党规和党风廉政及反腐化工作要求，教育学习情况纳入纪检监督问责内容。

(四)针对直属单位党风廉政建设监督检查有待加强的问题

去年，我局要求直属单位党组织配备专(兼)职纪委书记(纪检委员)，今年将配齐基层党支部和直属单位党组织纪检委员，强化基层党组织的纪检监察工作职能，严格追责问效。

(五)针对办公室办文时直接将上级有关党风廉政建设的文件或事项直接签送给派驻纪检组办理的问题

我局将切实分清主体责任和监督责任，局办公室收到涉及履行党风廉政建设主体责任的有关文件要求后，先报请局党组领导审签，再按主体责任和监督责任职责分工，由机关责任处室(单位)办理，派驻纪检监察机构协理。

(六)针对加强派驻纪检监察机构融入业务工作中去研究探索更好发挥监督作用的问题

纪检监察派驻机构成立以来，主动融入规划业务中心工作，一直坚持参加党组会、办公会、业务会，及时了解、熟悉和掌握规划管理工作中的重大决策事项和具体要求，参与“三重一大”决策及实施过程。目前，局各部门已形成主动接受纪检监察监督的自觉，主动邀请纪检组、监察室参加有关决策事项的会议。

纪检监察派驻机构将进一步通过各种监督方式和手段，加强监督，发现和查找问题，提出具体整改建议。

(七)针对建立与规划管理工作相适应的党风廉政建设惩防体系建设工作不够深化、风险防控机制建设还不细化问题

加强党风廉政建设惩防体系建设，进一步细化廉政风险点，完善防控措施，嵌入规划行政审批办公系统，随时予以跟踪监督。通过行政办公管理系统、责任监管平台和查阅项目档案等形式，掌握项目规划审批管理情况，监督相关业务处室、分局、单位实施廉政风险防控情况。

我局将进一步优化党风廉政建设责任监管平台监管功能，要求局班子成员即时、完整填报相关信息。同时推进平台向直属单位和基层单位延伸。加大监管维度，将试行聘请人民监察员，对规划管理工作进行全方位的监督，特别对涉及人民群众利益的规划编制、审批和违法建设查处工作，实行无缝监管。

反馈意见内容：(一部分干部在处理反腐倡廉工作与依法行政和发展的关系上，认识不十分明晰，工作缺乏创新，勇于“担当”的锐气不够。一些工作人员业务能力不强，工作循规蹈矩，怕“担责”的思想较为明显。)

(八)针对反腐倡廉与依法行政和发展关系认识不明问题

局党组和基层党支部在党组(党支部)会上，要求首先利用时间学习了解党风廉政及反腐化工作形势和任务，教育党员干部正确认识反腐倡廉工作与依法行政和发展的关系，教育学习情况纳入纪检监督问责内容。对因为敢于担当、主动作为、善谋善为而有工作失误的同志，只要没有腐化行为，组织可以出面保护，防止出现畏手畏脚，不敢担当的现象。

(九)针对干部业务能力不强，创新、担当意识不够的问题

年初，我局印发了《成都市规划管理局20xx年度干部培训计划及任务分解表》，制定了有关提高反腐倡廉意识、创新担当意识、专业技术水平等方面的年度培训计划，明确分管局领导，落实承办部门和责任人，确定培训对象，合理安排培训时间和课目，拟开展做人民满意公务员、培育社会主义核心价值观、纪检业务与廉政建设、保密业务、规划编制改革、新型城镇化与城市现代化规划、乡村规划师业务、规划验收核实、建筑项目审批、测绘成果管理、规划执法与督察、机关公文写作等各类培训。通过“走出去”与“请进来”相结合、专业培训与警示教育相结合等多种方式严格组织实施，培训落实及参训情况纳入绩效考核和干部个人年度考核，确保教育培训取得实效。建立了服务对象和第三方评价系统、电子监查服务质量和效率系统，通过人事监察部门组织干部日常管理情况抽查、年度创新工作考核等方式，对单位和个人履职尽责、工作纪律、创新意识、担当务实的情况进行管理监督、考评考核和通报，考核结果与评优选先、干部选拔任用挂钩。

我局将加大对非专业干部的专业培训力度，使其具备规划专业素质，提升专业业务能力。对那些履职尽职、改革创新、担当有为、履行党风廉政建设责任有力的干部优先晋级提职。坚决换掉“不为之官”，培养“有为之才”。

反馈意见内容：(部分项目的规划设计单位的选择确定，还没有一个比较规范的办法，有的是进行比选，有的是采取招投标，有的是党组研究指定设计单位。)

(十)我局坚持贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施细则》、《中华人民共和国政府采购法》和我局《政府采购工作规定》、《专项资金使用管理实施意见》等文件精神，按照《成都市政府办公厅关于印发成都市20xx年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》要求，对规划设计项目编制金额达到限额标准的，实施公开招投标。

我局即将研究制定规划设计、规划电子设备及社会服务采购租赁管理办法，统一按照政府采购的相关规定，将招投标项目通通纳入监管范围。纪检监察派驻机构加强对招投标实施过程的监督管理，对项目、设备、社会服务采购工作实施监督管理，要求坚决按照合法程序办理，涉及腐化问题的，认真进行调查处理。

反馈意见内容：(规划管理的工作效率提升还不高，“事难办”问题还没有从根本上得到解决，表现在有的工作人员进取心不强、工作效率不高，不同程度存在慢作为现象。规划工作实行分线管理，分线间相互扯皮的现象时有发生，影响实际效率。)

(十一)针对规划管理工作效率不高问题

我局逐步健全完善了相关制度，从20xx年开始，对93项涉及规划编制、规划审批、规划监督、测绘管理、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、内部管理、后勤保障等方面的制度，分类进行“废、改、立”或重申落实，并明确了制度建设的责任单位和完成时限。并认真做好公开承诺践诺和问题台账动态管理。

我局持续开展有针对性的培训学习活动，进一步提升了工作人员的综合素质，解决了业务能力不强的问题。建立完善了社区规划师和乡村规划师制度，听取基层单位、服务对象、定点帮扶村和社区群众对规划工作的意见建议，推进规划为民办实事，解决了一批影响群众根本利益和反映强烈的问题。坚决反对庸政懒政怠政行为，开辟重点项目和重大产业化项目绿色通道，实行窗口直办，简化审批流程，提高服务效率。

我局将进一步清理精简非行政许可审批项目和行政审批前置条件，明确权责界限，加强对审批过程的监督。深化行政审批制度改革，及时调整、更新行政权力事项，规范行使自由裁量权，堵塞权力寻租空间。

(十二)针对进取心不强、“事难办”、“慢作为”的问题

我局结合规划审批权力运行情况，去年制订了《成都市规划管理局关于实行建设项目责任制的通知》(成规办〔20xx〕169号)，实行项目审批负责人制度，每周办公例会通报建设项目进展台帐，加强对项目的跟踪、协调，特别是对项目方案的修改及优化过程进行服务指导，减少项目的反复修改，促成项目及时办结，规避项目审批的灰色空间和体外循环问题。凡因工作责任心给规划服务工作造成较大影响的，一经查实，坚决予以问责，切实杜绝“事难办”、“慢作为”现象。

(十三)针对分线管理相互扯皮的问题

我局将制定分线管理统筹协调办法，近期将印发《关于明确分线管理统筹协调要求的通知》，要求凡涉及两个及以上分线部门管理的事项，分线处室(单位)之间应首先进行充分沟通协调，若仍有重大分歧的，由各分线处室(单位)的分管局领导召开联席业务办公会，联席业务办公会上仍有重大分歧或根据法定程序要求须经局长办公会审定的事项，由局长办公会研究决定，从而解决分线间相互扯皮,影响实际效率的问题。

反馈意见内容：(对干部还缺乏严格管理，严格监管，会议提要求多，具体过细的监督少。干部选拔中群众参与少，如机关副处以下干部基本上未参加过干部民主推荐活动。群众反映，领导班子在选派干部中对一些干部的个人情况掌握不清，如系统个别单位有的中层干部由局直接下派，有的下派同志缺乏担当意识。)

(十四)针对干部缺乏监督管理的问题

我局建立了干部作风动态督查管理制度，加强干部日常管理和动态考核，我局人事和监察部门每月组织抽查通报干部作风纪律执行情况。近几年来，依据相关规定，分别对50余人给予了诫勉谈话、书面检查、通报批评、调整岗位、免职降职等纪律处理。

我局将继续坚持完善动态督查制度，细化干部日常管理措施，加大问责力度。

(十五)针对干部选拔民主推荐活动一般干部群众参与度不高的问题

从20xx年起，已开始从各处室单位里选取部分副处级以下一般干部及职工代表参与民主推荐。

(十六)针对解决对下派干部个人情况不明、担当意识不够，下派工作不规范的问题

在干部选拔任用上，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持“好干部”标准和正确的用人导向，加强干部的梯队培养，多储备一些年青干部，更加注重从工作一线选拔优秀干部，从技术岗位上选拔政治成熟的工作，从工作勤奋、有担当的干部中上挂下派锻炼。同时，加强对上挂下派干部的管理和动态考核，以增强他们的责任意识和担当意识。

我局将严格规范任用程序，实行干部选拔任用记实制度，严格干部信息审核认定，明确拟选拔职位、任职资格条件、人选产生范围、推荐方式、选拔程序，做到公开透明。

反馈意见内容：(抓作风建设还要在结合规划工作的特点和干部队伍的状况，建立健全相关的长效机制上下功夫，抓紧抓实。机关会议多的现象仍还存在，如有的会议仅仅是传达文件内容，可以通过视频会议或文件交换传达，但也要下级单位到市规划局开会传达。)

(十七)针对结合规划工作特点和干部队伍状况抓作风建设不够、抓紧建立健全长效机制的问题

我局制定了《成都市规划管理局关于进一步加强“三公”经费管理的通知》、《成都市规划管理局关于进一步加强机关日常运转经费管理的通知》，《成都市规划管理局关于严格规范请(休)假和考勤制度进一步加强作风纪律建设的通知》等规章制度，重新修订了《成都市规划管理局加强干部日常管理规定》和《成都市规划管理局规划管理监督检查规则》，加大了对党员干部遵章守纪、作风建设情况的巡查抽查，加强了对规划业务办理质量、效率等情况的监督检查，及时发现纠正了工作不实、效率不高、执行不力、作风不正、行为不检、自律不严、执纪不硬等问题。基本建立健全了一套加强作风建设的长效管理机制。

我局将严格按照新修订的《成都市规划管理局机关处室、分局、规划执法监督局职能配置、岗位设置和人员编制表》，明确了事权分工、岗位责任和问责机制，强化了干部动态考核。严格落实了首问责任制、限时办结制，提高了工作效率和执行力。

(十八)针对会议多等会风问题

切实改进会风和文风，已经采用先进的视频会议系统，推行电子政务办公系统，按会议内容确定参会单位和参会人员，与会议毫无关系的单位和个人，不再通知参加。尽量减少会议，减少公文，提高会议及公文的质量和效果。

根据三届县委第五轮巡察工作统一部署，2019年11至12月，县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为根本政治任务，聚焦被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报，进行问卷调查216份，开展个别谈话76人次，调阅档案资料324份，查阅财务凭证195册。通过巡察，共发现问题32个、线索12条。拟按按规定移送相关单位处理。

近年来，县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕履行职责使命检视和查找班子问题，发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方

面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下：

(一)政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分

1.思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时，未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

如，*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

(二)履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多

1.统筹协调经济社会发展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势，深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如，2017-2019年围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”等撰写调研报告及政策建议*期，且调研工作结合实际不够，成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如：牵头深化“放管服”改革不够到位，“一站式”服务质量仍待进一步提高;

2016年县委明确由县发改委牵头负责产城融合示范县建设国家试点综合协调工作，但县发改委仅印发了

《**县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比2018年增加*亿元，增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。

3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅《印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知精神，研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。二是招投标综合监管不够有力。针对全县招投标市场现状深入调查研究不够，围绕突出问题和“三定”规定改治理、改监管、改制度不够，在提高招投标领域的行政管理水平、推进治理体系和治理能力现代化，强化科学管理、依法管理上的措施和办法还不够多，对“治标”依赖有余、对“治本”举措较软，导致围标串标、借用和挂靠资质投标等违法违规行为时有发生。三是标后执行管理不到位。对标后仅以通报并责令整改的形式进行管理，方法简单，手段不多，造成行业主管部门或者项目单位标后问题整改不到位。四是统筹协调力度还不够大。牵头统筹和督

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。

(三)落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底

1.以工会名义超范围发放钱物。省总工会《基层工会经费收支管理有关具体问题的说明》规定“工会活动文体比赛以精神鼓励为主，可适当给予少量的物资奖励;

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

(四)落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强

1.主体责任落实有差距。一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。尤其是开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不够到位;

班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

(一)提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。

一是要加强政治理论学习。委党组要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把思想统一到中央、省委和县委的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措，不断提高解决问题、推动工作、指导实践的能力。二是要切实强化政治建设。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行党中央、省委、县委重大决策部署，结合工作职责细化措施、扎实推进，确保政令畅通。三是要严格执行民主集中制。“三重一大”问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，不断推进决策科学化、民主化、制度化。四是要驰而不息纠正“四风”。要认真落实中央八项规定精神，力戒形式主义;

要加强对政府采购、公务接待、公务出行、食堂等重点领域的监督管理，严禁超范围超标准接待和违规报销费用。五是要落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党工作纳入中心工作统筹谋划，定期研究全面从严治党有关工作，严格落实党组书记第一责任

人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。

(二)强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。

(三)高度重视巡察整改，把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议，专题研究本轮巡察指出的问题，逐条对账，主动认领问题，深刻剖析问题根源，提出整改思路和整改措施，并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三，全面开展自查自纠，深入查找制度漏洞，健全完善各项制度机制，发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用，做到真改实改全面改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

2022聚焦三农法治同行心得体会二

根据三届县委第五轮巡察工作统一部署，20xx年11至12月，县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为根本政治任务，聚焦被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报，进行问卷调查216份，开展个别谈话76人次，调阅档案资料324份，查阅财务凭证195册。通过巡察，共发现问题32个、线索12条。拟按按规定移送相关单位处理。

近年来，县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕履行职责使命检视和查找班子问题，发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方

面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下：

(一)政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分

1.思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时，未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

如，*年*月*日委党组会讨论审议20xx年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

(二)履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多

1.统筹协调经济社会发展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势，深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如，20xx-20xx年围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”等撰写调研报告及政策建议*期，且调研工作结合实际不够，成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如：牵头深化“放管服”改革不够到位，“一站式”服务质量仍待进一步提高;

20xx年县委明确由县发改委牵头负责产城融合示范县建设国家试点综合协调工作，但县发改委仅印发了

《**县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比2018年增加*亿元，增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。

3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅《印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知精神，研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。二是招投标综合监管不够有力。针对全县招投标市场现状深入调查研究不够，围绕突出问题和“三定”规定改治理、改监管、改制度不够，在提高招投标领域的行政管理水平、推进治理体系和治理能力现代化，强化科学管理、依法管理上的措施和办法还不够多，对“治标”依赖有余、对“治本”举措较软，导致围标串标、借用和挂靠资质投标等违法违规行为时有发生。三是标后执行管理不到位。对标后仅以通报并责令整改的形式进行管理，方法简单，手段不多，造成行业主管部门或者项目单位标后问题整改不到位。四是统筹协调力度还不够大。牵头统筹和督

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。

(三)落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底

1.以工会名义超范围发放钱物。省总工会《基层工会经费收支管理有关具体问题的说明》规定“工会活动文体比赛以精神鼓励为主，可适当给予少量的物资奖励;

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

(四)落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强

1.主体责任落实有差距。一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。尤其是开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不够到位;

班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

(一)提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。

一是要加强政治理论学习。委党组要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把思想统一到中央、省委和县委的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措，不断提高解决问题、推动工作、指导实践的能力。二是要切实强化政治建设。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行党中央、省委、县委重大决策部署，结合工作职责细化措施、扎实推进，确保政令畅通。三是要严格执行民主集中制。“三重一大”问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，不断推进决策科学化、民主化、制度化。四是要驰而不息纠正“四风”。要认真落实中央八项规定精神，力戒形式主义;

要加强对政府采购、公务接待、公务出行、食堂等重点领域的监督管理，严禁超范围超标准接待和违规报销费用。五是要落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党工作纳入中心工作统筹谋划，定期研究全面从严治党有关工作，严格落实党组书记第一责任

人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。

(二)强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。

(三)高度重视巡察整改，把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议，专题研究本轮巡察指出的问题，逐条对账，主动认领问题，深刻剖析问题根源，提出整改思路和整改措施，并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三，全面开展自查自纠，深入查找制度漏洞，健全完善各项制度机制，发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用，做到真改实改全面改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

2022聚焦三农法治同行心得体会三

根据市委统一部署，2020年*月*日至*月*日，市委第*巡察组对*党组进行了巡察，对*党组工作开展“把脉问诊”“健康体检”。*月*日，巡察组向*党组反馈了*个方面*条巡察意见*个问题。紧紧围绕巡察组的反馈意见，我把自己的职责、工作摆进去，把自己的思想、观念摆进去，作了认真对照和深刻剖析，列出了问题所在，分析了产生问题的根源，提出了整改措施和今后努力方向。具体对照检查如下：

1.抓班子核心引领作用不充分。身为党组的“第一责任人”，对于落实主体责任，最关键的是要知其责、明其职、尽其力，自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。巡察发现党组领导核心作用发挥不力、守正创新干劲不足的问题，我作为党组书记负有首要责任。在加强党的思想建设上，对于研读xxx新时代中国特色社会主义思想，往往要求自己严，要求同志宽，集体动作多，分解动作少，计划比较周密，落实相对弱化;党组班子手里拿着新思想，破解难题时却时常束手无策。我就任局党组书记后，虽然在业务突破上取得了一定的成效，但在进一步加大改革创新力度、增强革新探索勇气等方面还不够，啃“硬骨头”的韧劲不足，革故鼎新的好思路、好办法不多，带领党组班子抓方向、管全局、议大事的核心引领作用没有得到充分发挥。班子成员政治生活中存在一些不良现象，比如：民主生活会批评和自我批评不够，存在“老好人”思想;班子成员习惯于以块为主的管理格局，只关注自己分管的“一亩三分地”,缺乏团结协作精神;长期未建立“三重一大”决策制度，发扬民主集中制不够。对此，我身为主要领导，缺乏纠偏纠错的担当和魄力。

2.抓党建和干部队伍建设力度较弱。党组管党建、书记抓党建是新形势下强化党要管党、从严治党的根本要求。由于平时把更多精力放在业务工作上，因而“党组书记抓基层党建”的主责意识不强，落实力度不够。局党组专题研究党建工作较少，至今局党组还没有建立党建工作责任考核制度，对党组织的指导、监督和考核较为松懈。由于管党治党责任落实和压力传导还不到位，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不突出。在人才队伍建设上，步子迈得还不够大，还存在“稳”字当头的思想;对青年后备干部的培养，工作也比较滞后，一定程度上导致中层干部队伍老化。另一方面，鼓励激励干部员工进一步解放思想、积极进取的做法还比较单一，对容错纠错、能上能下机制执行力度不够，这都不利于可持续发展。

3.抓党风廉政建设缺乏韧劲。在党风廉政建设工作中，能够聚焦“两个责任”的落实，但在抓队伍、抓制度、抓漏洞，着力解决层层衰减问题，促进全面从严治党向纵深发展方面，还存在不实不细的现象。主要表现在：监督制约机制还不够健全;考核机制还不够完善：排查廉政风险、推动各项防控制度落实过程中，缺乏持续用力的韧劲。在狠抓纠正“四风”方面，我带领班子成员积极转变作风，但由于转变作风的思想基础还不牢固，落实上级部署要求时还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，带领班子成员深入基层调查研究比较少，群众意识、读者意识不强烈。

4.抓意识形态工作压力传导力度不够。党组书记应该旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，责无旁贷承担起政治责任。作为意识形态工作责任制第一责任人，发挥做好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性还不够。把意识形态工作责任制向下层层传导、压紧压实的力度还不够，尤其对年轻人的思想状况调查研究不够深入。

1.党性锤炼不够。党性修养和锤炼，好比逆水行舟，松一篙退千寻。虽然党龄在增长，党性锤炼却有所放松。对xxx新时代中国特色社会主义思想的学习，没有很好地把个人的思考摆进去，把自己的职责摆进去，没有真正把理论学习成果转化为实践成果，学以致用。在中心组理论学习时，虽然带头参加，带头发言，但问题导向不鲜明，联系实际不到位，自我革命不勇敢。

2.核心引领意识不强。良好的表率作用发挥不充分，带领党组班子发挥领导核心作用的意识不够强，个别领域比较弱化。究其根源，党要管党、统揽全局的意识不强，管党治党的紧迫性认识不足，推进党的建设中站位不高重视不够。由于宗旨意识不够牢固，服务意识不强，深入基层调研不够，没有做到沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考。

3.担当作为勇气不足。面对改革发展中的难题，办法不多，措施不硬，锐气不足，顾虑较多。工作上习惯于靠经验指挥，凭着套路去管理。根本原因，还是担当精神不足，面对改革过程中的一些复杂局面和矛盾，有时还显得能力不足，短时间内作出决断的勇气不够。

4.规矩意识不够严格。全面从严治党缺乏力度，存在宽松软问题，压力传导不到位，主要是政治纪律和规矩意识执行得不够严格。推动党组真正落实用制度管人、管事、管钱、管物的意识还不够;重大问题的决策和保证监督作用方面，制度不够健全和完善，没有形成一套完整的制度保障体系。

1.当好领导班子的“带头人”。持之以恒加强班子建设，发挥好“头雁”效应，带领党员干部凝心聚力抓好各项工作。要树牢“四个意识”，强化理论武装，站稳政治立场，严守政治纪律。要坚持问题导向，对巡察发现的问题进行再梳理，细化举措、统筹结合、建章立制，在对标整改上带好头，从严从实抓好整改工作。聚焦主责，抓好班子、带好队伍，严格落实全面从严治党主体责任。

2.做好组织建设的“领航员”。强化主责意识，带头履职尽责，加强基层党组织建设和人才队伍建设。党组书记是抓党建工作的第一责任人，要始终把抓好党建工作作为最大政绩，把全面从严治党工作纳入总体工作，对基层党建工作亲自研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上手，构建责任体系，严肃考核问责，切实做到以党建工作统揽全局，促进其他工作有效开展。要健全制度方案落实，高标准推进“*”党建品牌建设。在人才队伍建设上，要以强化党管人才为统揽，突出政治标准，建立和完善人才管理新机制，依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素质为核心，建立和完善人才培养新机制，多措并举出人才。以优化人才结构为目标，建立和完善人才吸引新机制，千方百计引人才。以改革人事制度为契机，建立和完善人才使用新机制，用好人才。

3.种好党风廉政的“责任田”。作为主要负责人，要始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，坚持率先垂范、以上率下，坚守责任担当，把主体责任牢牢抓在手上。牢固树立政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任。推动各项制度建设，堵住各类管理漏洞，建立风险防控机制，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自处置。在整治“四风”问题上，严格落实中央“八项规定”要求，带头扛责任，带动领导班子加快作风转变，在思想上、作风上大扫除，塑造政治上“风清气朗”环境，形成求真务实、团结和谐的良好氛围。

4.守好意识形态的“主阵地”。抓好意识形态工作，也是党组必负必尽之责。作为党组书记，对意识形态工作要主动作为、勇于担当，做到善抓善管，把好方向，不断提高对意识形态工作的驾驭能力;敢抓敢管，明确职责权力，制定落实好责任清单，做到责权统一、奖惩分明。特别要抓好年轻人这个重点群体的意识形态工作，规范他们的网络行为，切实提高他们的政治站位和政治素养。

2022聚焦三农法治同行心得体会四

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记、宪魁书记、爱文书记关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的重要指示精神，对我县“两学一做”学习教育工作进行安排部署，进一步统一思想、明确任务、狠抓落实，确保学习教育扎实深入开展。

党中央和习近平总书记高度重视“两学一做”学习教育工作。习近平总书记主持召开中央政治局常委会议审议学习教育方案，并多次作出重要指示，从党和国家的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求、重点任务、责任主体，为我们开展好学习教育指明了方向、提供了遵循。4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山同志出席会议并讲话，对“两学一做”学习教育作出了全面部署，提出了明确要求。4月19日，省委召开了全省“两学一做”学习教育工作会议，宪魁书记对全省“两学一做”学习教育做出了安排部署，杨i部长提出了具体要求，标志着全省“两学一做”学习教育全面启动。4月23日，市委召开了“两学一做”学习教育工作会议，爱文书记、云凯部长分别对全市“两学一做”学习教育进行了再要求、再部署、再动员。下面，结合我县工作实际，讲三点意见。

在全体党员中开展“两学一做”学习教育是党中央深化党内教育的又一重要部署，对推进全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性、营造良好政治生态、建设高素质党员干部队伍、凝心聚力服务发展大局，具有极强的现实针对性，影响深远，意义重大。

(一)“两学一做”学习教育是落实全面从严治党要求的重要部署。

治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，制定和落实了“八项规定”，开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，措施有力，成效显著，使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。但我们也要清醒地认识到，有的党员干部党的意识淡化，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;有的看齐意识不强，随心所欲、口无遮拦，甚至乱评妄议中央大政方针;有的缺乏政治敏锐性，惯于打探传播小道消息;有的热衷搞团团伙伙，拉山头，搞圈子;有的仍然不同程度存在“四风”、“不严不实”问题等等。这些问题表明，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，必须要坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是要以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

(二)“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践。

思想建党是马克思主义政党的基本原则，是党员干部队伍建设的核心工程，也是全面从严治党的首要任务。近年来，党内先后开展了一系列集中教育活动，党风政风明显好转，极大地统一了全党思想、凝聚了全党力量。但从我县来看，有的基层党组织往往重视集中教育的猛药重拳，而忽视平时的经常性教育，对党员思想动态、日常言行不闻不问，主体责任缺失，政治功能弱化。具体表现在党员身上，有的理想信念动摇，缺乏信仰、精神空虚，甚至参加封建迷信活动;有的品行不端、德行不高、贪图享受、奢侈浪费;有的对党章党纪无知无畏，有章不循、有规不守，组织纪律散漫;有的法律意识淡薄，存在特权思想;有的宗旨意识淡化，漠视群众疾苦，利己主义严重，损害群众利益等等。这些问题表明，解决党内政治生活中存在的各种问题，需要绵绵用力、久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常党内政治生活，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

(三)“两学一做”学习教育是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的执政之基、力量之源。我县有14204名党员、705个基层党组织，党员队伍和党组织状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。从基层党建述职和平时调研情况看，有的基础设施还很薄弱，不能满足基层党建工作的需求;有的基层党组织执行组织制度不严格，组织生活存在随意化、庸俗化、娱乐化倾向;有的基层组织党务人员配备不足，党建工作不能正常开展。

有的党组织书记主业意识不强，对党建工作重视程度不够，不擅长做抓基层打基础、服务群众的工作;有的党员游离于党组织之外，多年没有参加组织生活;有的基层支部党员队伍年龄老化、文化程度偏低，在发展党员过程中，搞“近亲繁殖”，导致党员队伍后继乏人;软弱涣散党组织转化升级任务繁重，基层组织战斗堡垒作用发挥不明显等等。这些问题表明，党的建设最突出的问题和矛盾在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计，丝毫不能松懈。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，推动党内教育从“关键少数”向基层延伸、向广大党员拓展，充分发挥以上带下作用，让党的细胞都健康起来、每一个基层组织都坚强起来，让全面从严治党要求在基层落地生根，使党在基层的执政基础更加稳固。

(四)“两学一做”学习教育是加快美丽桦南振兴发展的重要保障。

我县是国家级扶贫开发工作重点县，财政总量偏小，贫困程度深，属于相对落后地区。县委立足这一县情实际，科学研判，审时度势，创新提出了做大做强“五大产业”集群，全面建设活力、文明、生态、开放、智慧、和谐、幸福的美丽桦南奋斗目标。站在新的历史起点上，机遇与挑战并存，希望和困难同在，如果我们的党员意识不强、能力素质不高、先锋模范作用发挥不好，那么实现这一宏伟目标就是一句空话。因此，只有全面提升广大党员干部的整体素质和能力，才能加快实现弯道取直、后发赶超。习近平总书记强调，干部干部，干是当头的。

但从我县来看，有的党员干部思想观念落后，缺乏大局意识、市场思维和开拓能力;有的不善于学习，对上级政策文件钻研不透，面对新常态束手无策、茫然无措;有的工作缺乏积极性、主动性，固步自封、墨守成规，工作平平、没有起色;有的遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，怕“摊上事”“惹麻烦”，缺乏担当精神等等。这些问题表明，在从严治党新常态下，仍有部分党员干部不适应当前的政治生态环境，产生了“为官不易”的心理，消极怠工，影响了事业发展，必须尽快采取有力措施予以解决。开展“两学一做”学习教育，就是要教育引导全县广大党员干部勤于履责、勇于担责、敢于负责，聚精会神搞建设，打好发展组合拳，为全面加快美丽桦南建设、全面建成小康社会提供重要保障。

关于“两学一做”学习教育，习近平总书记指出，首要任务是加强党的思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。宪魁书记强调，基础在学、关键在做、重点在改、目的在干。爱文书记要求，要准确把握“四个进一步”“五个坚持”的目标要求，确保学习教育不走样、有实效。我们要把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，高标准、严要求地抓好学习教育。

(一)强化理论武装，夯实“学”这个基础。

知之愈深，行之愈坚。强化理论武装、坚定理想信念、锤炼坚强党性，学习是基础、是前提、是第一位的。中央明确提出，“两学一做”主要是学党章党规和系列讲话。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范;党规是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。习近平总书记系列讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富了党的理论和方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和总书记系列讲话是紧密联系、内在一致的。我们要把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，坚持读原著、学原文、悟原理、把握核心要义，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区分普通党员和领导干部，把握不同的学习重点。对于普通党员来说：学党章，要通读熟读、学深学透，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标和组织原则，深入领会党员的义务和权利，提升尊崇党章、敬畏党章、遵守党章的思想自觉，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学党规，要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确基本标准，树立行为规范，守住共产党员为人做事的基准和底线。

学系列讲话，要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2017年版)》，深刻领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，深刻领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，准确掌握系列讲话中蕴含的重大思想理论观念和科学的思想方法、工作方法，补足“精神之钙”和“谋事之需”，解决精神恐慌、知识恐慌和本领恐慌等问题，真正做到学而信、学而用、学而行。对于领导干部来说：要学得更多更深一些，要求更严更高一些，既要熟知尽知普通党员所具备的基本知识，更要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学党章，要在全面掌握基本内容的基础上，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。学党规，要深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方委员会工作条例、党组工作条例、干部选拔任用条例等党内重要法规制度，重点掌握从严管党治党、教育管理干部、加强组织建设等方面所需要的政策规定。

要学习党的历史、革命先辈和先进典型，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，在慎初、慎微、慎行中做到忠诚、干净、担当。学系列讲话，要以《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动工作发展;要重温毛泽东《党委会的工作方法》，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术以及其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，提高领导能力和水平。这里着重强调，要把学习贯彻习近平总书记在参加第十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时的重要讲话精神作为重要内容，切实把讲话精神转化为美丽桦南振兴发展的生动实践。

(二)突出知行合一，抓住“做”这个关键。

“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，必须把做合格党员作为学习教育的出发点和落脚点。坚持以学促做、学做结合，把合格标尺立起来，把做人做事底线划出来，把党员形象树起来。这次学习教育，中央明确提出了“四讲四有”要求，集中体现了党章党规、系列讲话的基本精神，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”等要求是相互统一的。具体来说，讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨;讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚;讲奉献、有作为，就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现党员先进性。

因此，我们每名党员干部都要对照“四讲四有”标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己、提升自己。要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为合格党员的最根本要求。通过学习教育，引导广大党员干部强化政治担当，保持政治本色;经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，真正做到政治合格、纪律合格、品德合格、能力合格，在推进美丽桦南全面振兴发展实践中走在前列、干在实处，用实际行动体现信仰信念的力量。

(三)坚持问题导向，突出“改”这个重点。

强化问题意识、坚持问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。开展“两学一做”学习教育，必须把解决问题贯穿始终，引导广大党员干部带着问题学、针对问题改，学到精髓、做到实处，推动全面从严治党向基层延伸，营造广大党员躬身自省、检身正己、自觉整改问题、争做合格党员的良好氛围。一要明确整改方向。广大党员要重点解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、围绕改革发展稳定建功立业等方面存在的突出问题。县处级领导干部要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头落实五大发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。

二要全面整改落实。对查找出来的问题，无论是党组、还是党员，都要列出整改清单，制定整改措施，做到边学边改、即知即改、以改促做。要把“两学一做”学习教育问题整改，同抓好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，对突出共性问题深入分析原因，开展专项整治，重点要持续深入纠正“四风”、整改不严不实问题，着力解决侵害群众切身利益的突出问题，使群众不断看到变化、切实增强信心。三要巩固整改成果。建立健全整改落实长效机制，完善党员教育管理制度，对党员时时提醒、事事督促，把从严要求、从严管理落到实处，让做合格党员成为每名党员的行为自觉。要把实践中的好经验、好做法固化下来，补齐制度短板，强化制度执行，以解决问题的实际成效推动全体党员综合素质进一步提升、党组织战斗堡垒作用进一步发挥、党领导的各项事业持续健康发展。

(四)注重教育实践，体现“干”这个目的。

实践是检验真理的唯一标准。“学”得效果如何、“做”得是否合格、“改”得能否到位，最终体现在发展实践和干事创业上。当前，中央和省、市委的中心工作是协调推进“四个全面”战略布局，开启全面振兴新征程，确保如期建成小康社会。对于桦南来讲，开展“两学一做”学习教育，必须紧扣改革发展大局，结合不同领域、不同行业特点，设计好载体，搭建好平台，组织引导广大党员干部提振精气神、展示新作为，奋力开创美丽桦南建设新局面。

一要充分释放发展潜力。结合“两学一做”学习教育，进一步审视县情，最大限度地发挥自然资源、历史文化、生态环境、农业种植、地理区位等“优势”，加快补齐资源深度开发、文化宣传推广、生态资本增值、农产品市场营销、对外经贸合作等“短板”，有的放矢地扬长避短、扬长克短、扬长补短，进一步提高经济发展的质量、效益和水平。如：我县风力、矿产、农产品、旅游等自然资源得天独厚，却始终处于卖原字号、初加工产品的低水平产业发展阶段，应该进一步提升资源综合利用的深度和广度，通过精深加工提高自然资源的加工率、加工层次和增值效益，推动资源优势真正转化为经济发展优势。我县是传统的农业大县，玉米、水稻、紫苏、大榛子等农林产品种类多样、产出丰富，但是种强销弱问题凸显，产业链没有得到有效延伸，应该积极支持和引导工商资本进入农业领域，通过发展“互联网+农业”，促进农副产品批量进入电商平台，在“种得好”基础上实现“卖得更好”。

二要积极探索振兴路径。通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员干部坚持以经济建设为中心，以十个专项推进为载体，强势推进招商引资和项目建设，不断推动产业创新升级扩量，做大做强“五大产业”体系。大力发展现代农业，加快调结构、转方式、促改革、强保障“四轮驱动”，推进农业增效、农民增收、农村繁荣。加快建设现代宜居城市，不断完善城乡规划，打造精品市政工程，推进美丽乡村建设，提升城乡管理水平，积极创建省级文明城市。全面实施脱贫攻坚，精准落实产业带动、教育支持、社会兜底等扶贫政策措施，重点发展“一村一品”专业村和特色种植养殖专业户，加快脱贫致富步伐。

统筹推进各项社会事业，着力保障和改善民生，让广大群众共享改革发展成果，让发展有温度、幸福有质感，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分发挥的全面振兴新路子。三要全面激发内生动力。通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员干部向改革发展要动力，贯彻落实五大发展理念，不断深化“两大平原”、“强乡扩权”、行政审批、社会事业等各领域改革工作，重点要打好供给侧结构性改革攻坚战，激发经济增长动力，提升综合竞争实力。向创新创业要动力，加快科技成果的引进利用和创业创新平台建设，促进互联网和产业发展深度融合，全面推动大众创业、万众创新。向集聚人才要动力，以科技人才、企业家人才、实用人才为重点，加快培育引进一批用的当、留得住、干得好的高素质人才队伍。向市场主体要动力，切实增强找项目、拓市场、求发展的主观能动性，加快转变政府职能，盘活公共资源，发展非公经济，全面激发市场创造力。同时，坚持把优化经济发展环境纳入学习教育的工作重点，创造亲商、安商、富商的良好环境，为推动美丽桦南全面振兴夯实基础。

开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。全县各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，以强烈的责任意识，精心组织，扎实开展，确保学习教育取得实实在在的成效。

(一)落实主体责任。

习近平总书记指出，组织开展“两学一做”学习教育是各级党组织的主体责任，务必要抓紧抓实抓好。全县“两学一做”学习教育协调小组要抓好学习教育工作的统筹协调、督促指导，及时研究解决学习教育中存在的共性问题和倾向性问题，始终把学习教育紧紧抓在手上。各党委要认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进;要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定和落实学习教育计划，派员参加各项活动，坚决防止形式主义、走过场。各党组织书记要切实担负起“第一责任人”职责，不仅要坚持带头学，更要坚持带头抓，从严从实抓好学习教育，绝不能当“甩手掌柜”。

广大党员干部特别是县处级领导干部要以身作则、以上率下，真正下沉到支部，做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部，切实把“带头”的行动和成效体现在支部，引领学习教育纵深开展。组织部门要抓好统筹谋划和组织协调，把督促指导重点放到基层、放到党支部，采取旁听指导、随机调研、明查暗访等形式，在学习教育末端看党员精神面貌、看制度落实情况、看工作实际成效，充分发挥好牵头抓总作用。宣传部门要坚持正确舆论导向，通过广播、电视、网络等媒介广泛宣传“两学一做”学习教育的好经验、好做法，为学习教育营造良好氛围。其他部门要重点抓好所属系统的学习教育，根据各自特点，加强工作指导，有针对性地提出具体要求，确保学习教育任务具体化、措施精准化，形成学习教育整体合力。今年基层党建工作述职评议考核，要把学习教育情况作为首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。

(二)注重经常性教育。

集中教育活动不可能天天搞，而经常性教育则要持续抓。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，运用好批评和自我批评这个“利器”，以“抓在日常”推动“严在经常”。要以学习教育为带动，把制度建设、阵地建设、队伍建设作为重点内容，加强基层党组织建设，选好、用好、管好基层组织带头人，切实解决基层组织后继乏人问题。要继续抓好软弱涣散基层党组织整顿转化，开展整顿工作“回头看”，对仍然矛盾突出、问题复杂的基层党组织，要充分发挥工作组和第一书记的作用，把学习教育和整顿提升结合起来，不断增强基层组织的政治功能和服务功能。

要让党员归队，像总书记要求的那样，吹响党员集结号，把党员集合起来、组织起来，从党员组织关系入手，全面排查流动党员、失联党员、“口袋”党员，把每名党员都纳入到党组织中来，纳入到学习教育中来，不让一名党员掉队，确保学习教育全覆盖、无死角。要认真开展党员民主评议，把党员现实表现评准，把优秀、合格、不合格等次定准，对表现优秀的党员要给予表彰，对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员稳妥慎重地开展处置工作，健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。要充分利用高端培训、理论宣讲、村干部轮训等载体，将基层组织书记、组织委员等党务骨干纳入培训范围，确保学习教育不跑偏、不缩水、不走样。要善于运用“互联网+”，利用好网站、微信和远程教育等平台，开辟“两学一做”学习教育专栏，为广大党员干部学习创造便利条件。

(三)抓好分类指导。

射箭要看靶子，弹琴要看听众。这次学习教育面向全体党员、同步开展，层次多、范围大、领域广，具体情况千差万别，如果搞“大水漫灌”或者一刀切、一锅煮，就难以达到预期效果。要针对不同领域、不同对象，确定“学”和“做”的重点，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，分类细化方案、分类解决问题、分类指导帮带，真正做到“一把钥匙开一把锁”。具体化，就是每个党组织都要有具体方案、具体措施，把原则要求转化为可操作、能落实的办法。精准化，就是把握不同党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策，使每个党员都能受教育、有提高。差异化，就是不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色。

对机关和企事业单位，要统一学习时间，统一学习内容，统一学习进度，统一学习要求;对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，打破原有党组织设置，按实际情况组建学习小组;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托驻地单位党组织，采取开放式组织生活等方式组织党员参加学习教育;对流动党员，根据不同情况，可采取寄发学习材料，以及通过电话、互联网加强联络等形式组织学习;对离退休党员干部及年老体弱党员，成立“帮学小组”，明确专人“送学上门”。同时，还要给基层党组织留出探索创新的余地和空间，调动好基层单位的主动性和创造性，及时总结和选树一批党员群众看得见、摸得着、可比可学的先进典型，示范引领学习教育深入开展。

(四)坚持统筹兼顾。

当前，我县正处于加快发展的关键时期，改革发展稳定任务十分艰巨。能否实现“十三五”开好局起好步，是对全县广大党员干部的重大考验。要注重统筹推进，把学习教育同做好全县各项工作结合起来，同完成好本部门、本单位的重点任务结合起来，做到两手抓、两促进、两不误。要引导广大党员干部敢于担当、主动作为，全身心投入到招商引资和项目建设、脱贫攻坚、美丽乡村建设、林下经济等十项重点专项推进工作中，在稳增长、促改革、调结构、惠民生中发挥先锋模范作用。

要教育广大党员干部不断增强宗旨意识，转变工作作风，全力解决好群众关心关注的房照办理、征拆回迁、执法不公等热点难点问题，走实走好服务群众“最后一公里”。今年是换届之年，要认真贯彻落实好《推进领导干部能上能下若干规定》，既严格管理干部，又热情关心干部，对那些不愿负责、不敢担当、为官不为、慵懒散拖的，该调的调、该下的下，把那些想干愿干积极干、能干会干善于干的优秀干部选出来、用起来，真正做到为有为者撑腰、为担当者担当。

同志们，“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作。我们要坚持统筹兼顾、突出重点，学用结合、注重实效，以风清气正的政治生态、谋事干事的责任担当、求真务实的工作作风，推动学习教育与各项工作相互促进、相得益彰，为推动美丽桦南全面振兴做出新的更大的贡献。

2022聚焦三农法治同行心得体会五

根据三届县委第五轮巡察工作统一部署，2019年11至12月，县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为根本政治任务，聚焦被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报，进行问卷调查216份，开展个别谈话76人次，调阅档案资料324份，查阅财务凭证195册。通过巡察，共发现问题32个、线索12条。拟按按规定移送相关单位处理。

近年来，县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕履行职责使命检视和查找班子问题，发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下：

(一)政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分

1.思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时，未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

如，*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

(二)履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多

1.统筹协调经济社会发展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势，深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如，2017-2019年围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”等撰写调研报告及政策建议*期，且调研工作结合实际不够，成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如：牵头深化“放管服”改革不够到位，“一站式”服务质量仍待进一步提高;

2016年县委明确由县发改委牵头负责产城融合示范县建设国家试点综合协调工作，但县发改委仅印发了

《**县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比2018年增加*亿元，增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。

3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅《印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知精神，研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。二是招投标综合监管不够有力。针对全县招投标市场现状深入调查研究不够，围绕突出问题和“三定”规定改治理、改监管、改制度不够，在提高招投标领域的行政管理水平、推进治理体系和治理能力现代化，强化科学管理、依法管理上的措施和办法还不够多，对“治标”依赖有余、对“治本”举措较软，导致围标串标、借用和挂靠资质投标等违法违规行为时有发生。三是标后执行管理不到位。对标后仅以通报并责令整改的形式进行管理，方法简单，手段不多，造成行业主管部门或者项目单位标后问题整改不到位。四是统筹协调力度还不够大。牵头统筹和督

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。

(三)落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底

1.以工会名义超范围发放钱物。省总工会《基层工会经费收支管理有关具体问题的说明》规定“工会活动文体比赛以精神鼓励为主，可适当给予少量的物资奖励;

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

(四)落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强

1.主体责任落实有差距。一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。尤其是开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不够到位;

班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

(一)提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。

一是要加强政治理论学习。委党组要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把思想统一到中央、省委和县委的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措，不断提高解决问题、推动工作、指导实践的能力。二是要切实强化政治建设。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行党中央、省委、县委重大决策部署，结合工作职责细化措施、扎实推进，确保政令畅通。三是要严格执行民主集中制。“三重一大”问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，不断推进决策科学化、民主化、制度化。四是要驰而不息纠正“四风”。要认真落实中央八项规定精神，力戒形式主义;

要加强对政府采购、公务接待、公务出行、食堂等重点领域的监督管理，严禁超范围超标准接待和违规报销费用。五是要落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党工作纳入中心工作统筹谋划，定期研究全面从严治党有关工作，严格落实党组书记第一责任

人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。

(二)强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。

(三)高度重视巡察整改，把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议，专题研究本轮巡察指出的问题，逐条对账，主动认领问题，深刻剖析问题根源，提出整改思路和整改措施，并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三，全面开展自查自纠，深入查找制度漏洞，健全完善各项制度机制，发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用，做到真改实改全面改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。