2023年在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长(通用12篇)

总结是一种汲取经验和教训的方式，使我们更好地成长。在写总结时，不要忘记对过去的经验进行总结和汲取教训。接下来是一些备受推崇的总结范文，希望能够给大家带来一些启发和思考。

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长篇一

同志们：

这次全市城市建设管理工作会议的主要任务是，客观总结城市建设管理工作成果，表彰工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人，客观分析当前面临的形势，研究部署xxxx年城市建设管理工作任务，动员全市上下进一步解放思想，抢抓机遇，务实苦干，围绕“创三城建三区”工作目标，打好城市建设管理攻坚战，以城市建设大发展促进县域经济大提速。

下面，我讲三个方面问题。

一、总结成绩，分析形势，进一步坚定加快“创三城建三区”的信心和决心。

过去的一年，是我市城市建设势头十分强劲，城市管理水平不断提升，群众生活环境明显改善的一年。一年来，全市上下以实施四项战略、加快“五城”建设为统领，坚持争项目完善基础设施，抓招商推进城市建设，聚合力提升管理水平，城市从功能到特色、从形象到内涵、从品位到素质均发生了显著变化，为我市经济社会又好又快发展提供了有力保障。城市建设规划提档升级。遵循城市总体规划，编制完成了近期建设规划、供热燃气规划、环境卫生规划以及北部新区控制性详细规划，为开展城市建设和管理工作提供了科学依据。北部新区建设序时启动。市医院异地新建、鑫鼎帝家等多个高层建筑整体推进，星级宾馆、公安局、地税局等单位新建选址工作已经完成，全市行政办公服务中心正在审批当中，府前大街道路工程、惠普立交桥绿化工作正按规划有序推进。城市开发改造成果显著。棚户区改造力度加大，累计拆迁3025户，改造面积达38万平方米，配建廉租房300套，群众住房条件进一步改善。“暖房子”工程超额实施，完成改造面积46.7万平方米，5086户居民受益，被评为全省“暖房子”工程推进工作先进城市。城市基础设施拓展完善。新建和改造市区精品道路19.7公里，铺装巷道5.1万平方米，铺设供水管网6000延长米。新增绿地面积77公顷，城市绿化覆被率达到了37.4%。体育场及健身中心改造完成，休闲娱乐设施配套兴建，市民健身娱乐条件显著提高。城市建设管理持续加强。规划审批、房产管理、工程招投标和质量监督等管理工作更加规范，市容市貌和环境卫生综合整治成效明显，店外经营、非法占道、乱设牌匾、私搭乱建等违规违法行为得到有效遏制，各类城市精神文明创建活动广泛开展，广大市民城市意识不断增强。这些成绩的取得，既是市级几个班子高度重视、正确决策的结果，也是全市各部门密切配合、通力协作的结果，更是广大市民理解支持、热情参与的结果。在此，我代表市委、市政府，对在城市建设管理工作中做出贡献的部门和单位，表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人，表示热烈的祝贺!

xxxx年，是我市在更高层次上推进“五城”建设、致力迈入全省强县行列的开局之年。城市作为县域发展的平台、招商引资的“窗口”、安居创业的载体，在聚集生产要素、统筹各业发展、惠及民生民利等方面的支撑和保障作用越来越重要。为此，市委、市政府决定，今年将围绕“创三城建三区”，即创建国家级园林城、国家级卫生城、省级文明城;加快崛起新城区、优化提升老城区、改造复兴商贸区这一目标定位，以更大的气魄、更强的力度、更快的节奏、更高的水平，在全市大打一场“城市建设管理攻坚战”，力争一年见成效、三年提层次、五年大变样，努力把洮南建设成为城市特色彰显、功能配套齐全、环境优美宜居、活力充分释放的现代中等城市。这一目标的提出,是市委、市政府把握大势、分析形势的综合研判，也是我市在新一轮大发展中抢占先机、赢得主动的现实选择，更是我们打造区域发展新高地、增强竞争硬实力的迫切需求。第一，打好城市建设管理攻坚战是形势所趋。近年来，中央始终把加快城镇化进程作为统筹城乡、刺激消费、带动相关产业发展的重要抓手，相继出台了一系列扶持政策，省委、省政府又针对我省重要节点城市、特别是县城的发展，制定了《统筹推进“三化”加快县域发展的意见》，明确提出进一步促进住房消费，加大城市棚户区改造、实施“暖房子”工程、加快廉租房建设的工作方向。可以说，政策支持力度超过了以往任何时期。同时，随着我市经济的快速发展，城市建设力度的持续加大，已经具备了创建国家级卫生城市、园林城市的良好基础条件。只要我们下定决心，抢抓机遇，乘势快上，“创三城建三区”的目标一定能够实现。第二，打好城市建设管理攻坚战是发展所需。在区域竞争日益激烈的形势下，一个城市的功能品位越强、投资环境越优，就越能凝聚人心，吸引人气，形成招商引资、扩大开放、加快发展的“洼地效应”。我们“创三城建三区”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜业的城市环境，内增凝聚力，外增吸引力，发展生产力，努力确保洮南在建设省域强县的竞争中脱颖而出。为此，全市上下一定要牢固树立“抓城建就是抓发展”的理念，拿出打赢硬仗的决心，树立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建设管理工作推向一个新的高度。第三，打好城市建设管理攻坚战是民心所向。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，具体到城市建设管理上，就是要确保发展成果由人民普惠共享。通过近年来的建设和管理，我市的城市环境和形象明显改观，但与省内先进城市相比、与现阶段城镇化要求相比，我们在城市规划、建设、管理等方面还有一定差距，“脏、乱、差”现象依然存在，不讲秩序、不讲公德的行为时有发生，广大群众宜居之盼、乐业之需、舒适之愿十分迫切。从这种意义上讲，“创三城建三区”、打好城市建设管理攻坚战，更是一项民心工程、幸福工程。全市各部门、各单位必须自觉地把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把行动落实到“创三城建三区”的目标任务上来，抓紧制定工作规划，分解落实工作任务，齐心协力搞好城市开发建设，为我市县域经济跨越发展注入强大的动力。

二、突出重点，狠抓关键，进一步加大“创三城建三区”工作推进力度。

xxxx年全市城市建设管理工作总的要求是，以深入推进“五城”建设为统领，以“创三城建三区”为目标，以开展“城市建设管理攻坚战”活动为主线，统筹推进城市绿化、净化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基础设施，建设精品街路，提升功能品位，加快推进洮南特色城镇化建设进程。为实现上述目标，我们要重点抓好以下五方面工作。

(一)围绕城市规划科学化，适时调整、注重执行，确保规划的权威性。规划作为城市建设的蓝图，直接决定着城市建设的质量和水平。要在修编完善城市总体规划、北部新区等重点区域控制性详细规划的基础上，深入研究分析，适时科学调整，从更高层次、更高水平上实施规划编制，拓展深度，加快进度，使城市规划更加符合发展要求、符合洮南实际、符合市民意愿。要坚持规划与建设相统一，严格执行城市总体规划和区域控制性详规的相关规定，杜绝一切少批多建、未批先建、边批边建、违法乱建等违背规划的建设行为，切实提高我市城市建设的独特性、发展布局的合理性和资源利用的有效性。要坚持规划与管理相结合，按照“部门常态监管、联合执法检查”的原则，开展经常性的规划执行监督检查，对突破规划指标、随意改变建筑容积率等行为，要及早发现、严厉查处;对违反建筑相关规程、影响市容市貌的现象，要严格把关、搞好监察，坚决制止重规划轻落实、重审批轻管理的弊端，确保规划执行不走样，工程建设不违规。要坚持规划与审批相协调，引入市场竞争机制，建立完善专家咨询、社会公示等制度，多方面征求、听取意见，统筹布局公共设施、办公场地、休闲娱乐场所的建设选址，严格审批单体建筑的风貌设计，积极打造地标型建筑和标志性建筑群，力求城市开发建设能够体现时代性、创新性、人文性的和谐统一，力争做到不留遗憾。

(二)围绕城市融资多元化，创新思维、狠抓关键，破解资金“瓶颈”难题。大量的资金投入，是推进城市开发建设的重要保证。要打破“有多少钱办多少事、没有钱不办事”的思维模式，切实加大资金筹集力度，尽快形成“政府引导、社会参与、市场运作”的多元投资格局。要注重对内挖潜聚资，将可经营的存量资产和生产要素推向市场，把城市道路、广场、公用设施冠名权、广告权等，通过产权、使用权、经营权出让或转让，以及合作、合资等方式，优化配置城市公共要素资源，逐步形成投资、经营、回收的良性循环。要根据开发建设的进程、土地市场发育的程度，有计划实施城市用地储备，抓好用地营销工作和土地销售资金回笼工作，提高政府收入和城市投入能力，促进城市建设滚动开发、梯次推进。要注重对外招商引资，按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，健全完善各类优惠政策，加大招商引资工作力度，鼓励吸引更多的域内外有实力、有资质、有信誉的战略投资者，参与到城市的开发建设中来，拓宽融资渠道，聚集建设资金。要注重对接项目争资，牢牢把握国家扩大内需和省实施“城镇化”战略的有利契机，进一步加大跑省进京力度，围绕城市基础设施建设，谋划包装好新项目、大项目，力争多申报立项、多争取资金。同时，要加强与各家金融机构、投资机构的沟通接洽，密切与金融机构的良好信贷关系，争取金融建设投资，缓解我市城市建设资金不足的压力。

(三)围绕城市建设功能化，打造精品、快速推进，加强基础设施建设。“创三城建三区”，改善薄弱环节是根本，完善基础设施是关键，必须坚持抓大与统小相协调，提质与增量相促进的原则，迅速改变城市形象，提升城市品位。经过前期的谋划和储备，今年市里准备围绕“三区”建设，集中启动实施一批重点工程。相关部门要对应工作分工，制定工作规划，抓好工作落实，保证城市建设有序推进，快见成效。在加快崛起新城区上，要按照“初具规模、功能凸显”的目标，重点实施四项工程。一是行政中心北移工程，加快推进全市行政办公服务中心、公安局、地税局、司法局、质监局、烟草公司等办公楼在新区内开工建设，改善办公环境，提高服务质量。二是实施星级宾馆建设工程，全力推进星级宾馆早日开工建设，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是实施文化活动中心建设工程，建设集剧场、电影院、文化馆、博物馆、图书馆、档案馆、休闲广场于一体的群众休闲娱乐场所，满足市民文体娱乐需求。四是实施府前大街和广场建设工程，完成府前大街及广场硬化和相关配套基础设施建设，力争新区建设初见雏形。在优化提升老城区上，要按照“完善功能、提升品位”的原则，重点实施十项工程。一是实施安居工程，全面完成去年开工小区收尾工作，规划开发5个连片小区，力争新增棚户区改造面积30万平方米，截转改造面积20万平方米，购买和配建廉租房350套，逐步改善群众居住条件。二是实施精品小区建设工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晋吉上上城、兴安家园、玫瑰花园五个高层小区建设工程，满足群众多样化住房需求。三是实施暖房子工程，完成既有建筑节能改造45万平方米及老旧小区环境整治20万平方米，进一步提高百姓的生活质量。四是实施城市道路工程，完成新发路、明渠街两条道路建设收尾工作，拓宽西二环路，维修改造松辽街中段、沁原北街和永胜西路。对市区主要街路两侧人行道进行高标准硬化，并规划建设停车区域，缓解城市交通压力。五是实施“脱靴”工程，对市区未硬化巷道进行全面铺装，消灭市区所有泥土巷道，大力改善群众出行条件。六是实施市政设施维修工程，更换富文路两侧边石，完成建设西路、光明街中段路灯安装，完善修建排水泵站3座，铺装部分地下排水管线，全面提高市政设施建设水平。七是实施沿街亮化工程，按照“设计简洁、富有动感”的原则，统筹推进市区立体亮化的设计安装。由街道办事处组织辖区内驻在单位，对沿街的机关办公楼、住宅楼全部安装楼型灯;由住建局负责对主要街路沿街树木进行全面亮化，力求城区夜晚色彩斑斓、交相辉映。八是实施蔬菜批发市场建设工程，在市区南部和西部，规划新建两个蔬菜综合批发市场，方便群众日常生活。九是实施城市出口美化工程，以全面开展危房改造为契机，对四个出口及城郊结合部附近的砖平房，进行统一改造粉刷，并配套栽植花草树木，逐步改善城市“前沿部位”的环境面貌。十是实施长白过境路美化工程，对沿路两侧商铺的牌匾、院墙进行集中治理，配套推进制作展板、砌筑花坛、硬化空地等附属工程，提升洮南的对外形象。在改造复兴商贸区上，要按照“体现风格、彰显魅力”的要求，启动实施关东古街开发改造工程，在现有兴隆路两侧，高标准建设二层复古建筑群2万平方米，同步实施道路、绿化、美化、亮化等工程建设，全力打造集餐饮、娱乐、商务、旅游、购物为一体的特色商业街。

(四)围绕城市绿化品位化，部门联动、丰富内涵，打造生态宜居家园。下大力气抓好城市的绿化美化，是加快建设绿色生态城、创建国家级园林城的基础性工程，对于我们洮南这样的西部干旱地区具有特殊重要的意义，要按照“适地适树、见缝插绿、增高加密”的原则，精心组织，统筹推进，确保城市绿化逐步形成“点上成景、线上成荫、片上成林”的生态特色。要科学设计，按照城市绿地连通、城郊绿地结合、景观与生态共融的思路，对城市出口、休闲广场、单位庭院、居民小区等重点区域的绿化美化，进行科学的规划设计，精心遴选树种，优化绿化层次，提升绿化品位，力求形成一街一景、错落有致的绿化格局。要突出重点，按照“拆墙透绿、闲地植绿、单位扩绿”的原则，持续开展花园式机关、花园式学校、花园式社区创建活动，精心搞好临街单位、居民住宅前绿篱带的种植推广;全面推进主要街路、出口花草树木的新植补植工作，保证绿化的高度和密度;大力实施绿化精品工程，重点搞好森林广场、体育场及健身中心以及锦湖公园、北部新区和市民休闲广场等重点部位的绿化美化工作，加快建设生态林地、景观绿地，全面提升城区绿化水平。要规范管护，择优选购适宜我市气候和土壤条件的绿化苗木，多引进大苗和成苗，在保证绿化美化效果的同时，力争早成形、快见效。要健全完善绿化管理的规章制度，精心管护，严处重罚，确保栽一棵活一棵，植一片绿一方。要积极引导市民自觉参与到争创国家级园林城的工作中来，全民动手，全民管理，在全市形成人人重视绿化、支持绿化、保护绿化的浓厚氛围。

(五)围绕城市管理精细化，整合资源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建设三分在建、七分在管。要坚持依法、科学、从严、有序的原则，以创建国家级卫生城和省级文明城为目标，整合资源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市卫生管理，整合部门管理资源，集中整顿市区马路市场、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等问题;加大设施投入力度，在市区街路统一摆放垃圾箱，规范市民定时、定点倾倒垃圾，保证市区垃圾日产日清;强化街道办事处管理职能，对背街小巷、城乡结合部的卫生实行统一整治，确保卫生清理无死角，环境治理无遗漏。要强化重点部位管理，下大力气对市容市貌、交通秩序、市场秩序进行集中整顿，确保做到四个统一。一是对市区内废品收购点进行集中整治，统一安排到固定区域，严禁随意经营、乱摆乱放。二是对城市破路建设进行统一管理，按照“严审批、快修复”的原则，规范各建设单位遵守破路审批程序，足额交纳保障资金，保障城市基础设施发挥使用效能。对未经批准随意破坏道路的单位和个人，要严厉制止、严管重罚。三是统一交通管制，严禁超限超载车辆进入市区;大型运输车辆由交通和交警部门统一划定路线，规范通行;进入市区拉送建筑材料的车辆，必须加挂防护网，防止垃圾外漏。四是建筑工地要严格操作规程，统一加挂隔离网，严禁损毁公用设施，切实维护市容整洁，保障行人安全。要狠抓征地拆迁管理，对重点建设项目，要组成拆迁推进小组，深入做好政策宣传和动员工作，既要保证拆迁的进度，又要维护好拆迁居民的切身利益，保障城市开发建设顺利进行。要狠抓市民行为管理，教育广大市民要严格遵守《市民守则》和《市民日常行为规范》，从自己做起、从小事做起，努力提高自身的文明素质和城市的文明程度，共同营造全民参与城市建设管理的良好氛围。

三、明确职责，完善措施，进一步提高“创三城建三区”工作领导水平。

开展城市建设管理攻坚战，逐步实现“创三城建三区”目标，任务重、要求高、压力大，全市上下必须牢固树立责任意识和执行意识，精心组织，狠抓落实，确保工作取得实效。

(一)要加强领导，落实责任。今年的城市建设管理工作，点多、面广、线长，必须凝聚领导合力，细化任务分工，抓好工作落实。市级领导要督办到位。按照“分线管理、分口落实”的原则，组织和带领分管系统部门，把所承担和联系的各项任务抓紧、抓好、抓出成效。特别是承担包保任务的市级领导，要对工程建设，主动协调，破解难题，跟踪问效，确保工作分解到位、责任落实到位、措施保障到位。职能部门领导要指导到位。根据今年市里确定的城市绿化、净化、亮化、硬化、美化任务，抓紧组织精干力量，对工作进行规划，对任务进行分解，把每一条街、每一段路、每一项工作都落实到具体部门，细化到包保单位，形成人人有责任，层层有压力、环环有人管的工作格局。责任部门领导要执行到位。对于分工负责的城市建设管理任务，要切实强化工作执行力，多讲责任少讲条件，多讲落实少讲客观，高质高效地完成好承担的建设任务。要目标责任考核到位。两办督查室要会同相关部门，依据“创三城建三区”总体部署，对重点工程建设情况进行跟踪督查考核，定期通报情况，确保各项工作落到实处。

(二)要强化协调，形成合力。抓好城市建设管理工作，不是某一个部门的工作，而是一项事关全局的系统工程，各部门、各单位必须主动站位全局，密切沟通协调，分兵把口、分线负责，务求工作实效。住建、城管、林业、卫生等城市建设管理责任部门，要对应工作分工，切实做到意见常沟通、工作常协调、环节常理顺，积极主动地抓好城市规划建设和管理工作，敢于坚持原则，严格依法行政，强化监督检查，真正做到规划先行、依法建设、严格管理。财政、发改、公安、法院、土地、工商等参战单位，要立足部门和行业职能，重点在争取项目资金、维护拆迁秩序、平衡建设条件等方面发挥作用，绝不能因为个别部门态度不积极、配合不到位而影响工程建设。各街道、社区要主动参与，积极协调，围绕城市建设管理的具体分工，超前搞好思想发动工作，密切与职能部门的沟通对接，精心组织辖区单位和居民认真抓好环境整治、绿化亮化工程，保证“创三城建三区”活动扎实开展。

(三)要大力宣传，营造氛围。完成“创三城建三区”的目标任务，必须要把宣传引导工作贯穿于始终，广泛宣传，积极动员，最大限度地赢得人民群众的理解和支持。对内，要通过开展城市建设系列报道、典型报道，形成舆论氛围，壮大活动声威，全方位、多角度展示城市建设管理一线的工作成果和实践经验，激发广大群众建设家乡、管理城市的积极性和主动性;对外，要充分整合广播、电视、报纸、网络等媒体资源，创新宣传形式，扩大宣传范围，以我市开展的重大项目、重点工程为新闻报道的切入点，把洮南在推进城市建设管理工作中的信心和决心、力度和速度充分展示出去，着力提升洮南对外美誉度，扩大洮南招商吸引力。

同志们，今年的城市建设管理工作，目标已经明确，思路已经清晰，责任也已落实。广大城市建设管理工作者，一定要按照此次会议的安排部署，同心同德、团结协作、克难攻坚，打好打赢城市建设管理攻坚战，为推动洮南跨越发展、实现振兴崛起做出新的更大贡献!

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

6月1日将进入主汛期。为了做好今年的防汛抗旱减灾工作，县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实中、省、市防汛工作会议精神，安排部署好今年各项工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任。淤地坝抢险演练现场会，准备充分，组织严密，针对性强，达到了预期目的，气象局通报了天气情况，**同志安排了今年防汛工作，安排的非常到位。按照会议安排，下面，我对今年防汛抗旱工作再强调三点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。

自去年11月至今年4月上旬，我县境内无有效降水，造成冬春连旱，今年1-5月的总降水量仅为37.2毫米，较历年同期偏少5成多。从刚才县气象局的通报情况看，受厄尔尼诺现象持续影响，今年汛期出现干旱、局地暴雨、雷电、冰雹和大风等强对流天气频率增加，中小河流的防汛和城市内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大。

近年来，我县防洪工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，但防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。一是防汛基础设施薄弱，总体防洪抗灾能力不强。全县水库虽然大部分完成除险加固，但均未经过高水位洪水的检验，多数淤地坝存在放水设施不健全，管护责任落实不到位等情况，一旦出现短时间强降水，很可能出现险情。二是城镇设防标准低，河道挤占严重。县城排水系统布设不完善，部分工程项目有挤占河道沟道现象，甚至一些群众还住在易滑塌地段，这些问题给城镇居民安全度汛造成很大威胁。三是地质灾害点存在隐患，广大群众防灾避灾意识还不够强。虽然近几年我们对县城部分沟道进行了征迁，但一些沟道居住群众仍然密集，且住房大多依山而建，一旦遇到持续强降雨，易造成滑坡滑塌。部分干部群众存在麻痹侥幸思想，缺乏防汛避灾意识，防灾救灾的应对准备和经验不足。

同志们，今年我县的防汛形势不容乐观，各镇街、各部门必须高度警惕，引起高度重视，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，以对人民高度负责的精神，扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作，确保万无一失。

二、夯实责任，强化措施，进一步做好今年防汛抗旱工作。

今年下半年要召开党的二十大，我们全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，努力提高全县综合防灾抗灾救灾能力，最大程度减轻洪旱灾害损失。

一是要以河道库坝为重点，全面抓好防汛责任制的落实。各镇街、各相关单位要全面修订完善各类防洪、防抢撤预案，切实做好防汛抢险物资器材的补充和储备工作，确保应急物资足量调拨到位。要突出抓好防汛队伍建设，通过举办多种形式的防汛抢险技术培训和演练，提高防汛队伍和人员的抢险技能和实战能力。要进一步明确各区域的防汛责任人，层层签订防汛目标责任书，尤其要重点抓好各村组的防汛责任制落实，绝不能留下死角和盲区。

二是要认真开展汛前执法检查，及时消除隐患。特别是要针对病险库坝、河道侵占、县城内涝和地质灾害等各类问题全面开展排查整改。按照“携手清四乱，保护母亲河”专项行动方案，集中力量清理河道乱占、乱采、乱堆、乱建违法行为，坚决果断开展执法活动，有针对性地研究落实措施，确保河道行洪安全。要联动**、**、**三县实现气象数据共享。同时，对汛前无法处理的问题，要研究制定应急度汛措施，落实管护责任，备足防汛物料，做到主动防范。

三是要切实加强库坝安全管理。库坝防汛是我县防汛工作的重中之重，各镇街、各有关部门务必把库坝防汛放到首要位置，县水务局、自然资源局、应急管理局等相关单位要对所有水库、淤地坝、地质灾害滑塌区、山体沟道等部位进行一次全面排查，重点检查度汛预案、监测预警、物资储备、应急抢险等工作的落实。对存在的安全隐患要备案上报、限时解决，近期不能解决的，一律要降低水位或空库度汛，调整水库调度运用计划或防洪应急预案，全面落实相应的“预、防、抢、撤”措施，确保库坝安全。

四是要扎实做好城区防汛工作。各部门单位要把县城防洪安全放在突出位置，严格落实预警避险措施，层层落实责任，按照“纵向到底、横向到边”的原则，各负其责，齐抓共管，强化城区防洪设施管理，落实好城区内涝防治工作，特别是要对住在低洼地段和易滑塌区域的居民落实搬迁撤离方案，全面抓好城区各项防汛措施的落实。

要加大人工影响天气工作力度，气象部门要提前检修设备，备足弹药，加强业务培训，提高人工增雨、防雹等人影作业水平，有效降低农业因灾损失。

三、加强领导，严明纪律，确保全县人民群众安全渡汛。

防汛抗旱事关全县人民群众生命财产安全，各镇街、各部门单位要坚持统一指挥、部门协同、军民联防、全民参与的工作机制，严明纪律，共同应对，确保各项防抗措施落到实处。

一要夯实责任。按照省市要求，今年汛期防汛抗旱工作仍按原有机制运行，由水务部门继续牵头统筹组织。各镇街、各相关单位要全面落实“党政同责、一岗双责”防汛抗旱责任，按照“河长制”工作要求，进一步落实库坝、堤防、城镇及重要设施防汛安全责任人。要盯紧防汛重点部位和薄弱环节，统筹推进防汛措施落实，坚决夯实县、镇、村三级河流水域管理的主体责任。

应急、经发、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作，随时为防汛工作提供便利条件；

财政部门要及时足额落实防汛工作经费和抢险应急经费，以投入保安全；

公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作；

新闻单位要及时发布汛情信息，报道防汛的典型经验和模范事迹；

武警官兵、民兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用，在关键时刻主动承担大量急难险重的任务。

三要严肃纪律。进入汛期后，各镇街、各部门单位要严格落实汛期24小时值班制度，指挥部成员单位、各镇街主要负责人要保证手机24小时联系畅通，确需外出的，必须向县委、县政府主要领导请假。县委办、政府办、督查室、防汛办等相关部门要加强防汛值班情况的抽查，确保政令畅通。对在防汛工作中因领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严肃追究相关单位及人员的责任。

我就讲这么多，谢谢大家！

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

当前，我县防汛形势严峻，任务繁重。据县气象部门预测，今年我县汛期降水量偏高,入汛早，降水主要集中在7月中旬至8月上旬，来雨急，较高强度暴雨日数多于常年，发生洪涝灾害的可能性较大。各相关单位要密切关注县气象部门信息，随时做好应对雨情准备。

一、加强应急值守，严格责任落实。按照县防指办要求，各相关单位要明确具体任务，明晰人员责任，增强政治意识、应急意识，主要领导要24小时值班、带班，面对雨情第一时间统筹调度，为防汛应急预案的随时启动提供强有力的组织保障。

不擅自与他人结伴游泳；

不在无家长或教师带领的情况下游泳；

不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；

不到不熟悉的水域游泳；

不熟悉水性的学生不擅自下水施救）的有关要求，加强应急演练，雨情前通过短信、必要时家访等方式告知学生防汛信息及安全措施，确保学生汛期生命安全。五是死死盯住城区防汛。住建局牵头制定防汛预案，执法局配合，严格根据预案落实巡查、值守制度，对城区内排洪沟、泄洪口、涵洞等逐一排查清理，保障行洪畅通，并对滨湖公园排洪沟、沙河大街泄洪口等危险部位安装防护栏杆，设立警示标志，实施街道网格化管理，危险地段和沟口安排专人死盯死守，并严格按照安全要求配备安全设备，确保人民群众生命财产安全。六是死死盯住景区防汛。白石山景区管委会、旅发委制定防汛预案，对全县景区逐一进行排查除险，景区所在镇村要与部门协调检查隐患，防范山洪危险，劝返、疏导游客，确保景区和游客安全。七是死死盯住国省干道、县乡道路两侧防汛。交通局、养路工区制定防汛预案，对全县国省干道、县乡道路进行全面排查治理，对公路两侧排水渠、过水涵洞进行全面清理疏通，在易发生滑坡、泥石流、落石等重点地段设立警示标志，进行全面排查治理，确保交通运输和车辆安全。八是死死盯住易地扶贫搬迁片区防汛。搬迁办制定防汛预案，农工委、华夏幸福集团配合，对易地搬迁片区、华夏幸福援建片区的办公及生活板房进行全面排查，制定转移预案，及时沟通汛情、雨情，保障搬迁群众和华夏幸福施工队伍安全。九是死死盯住河道度汛。水利局牵头制定防汛预案，各乡镇配合，根据《涞源县河道清理行动方案》，根据工作分工，明确完成时限，尤其对影响行洪安全的河道垃圾、矿渣及碎石等迅速清理，在雨情期间对影响行洪安全的乡镇企业按照行洪安全标准进行整改或者关停，保障河道行洪畅通。十是死死盯住土地整理项目防汛。国土局制定防汛预案，下大雨期间停止所有施工，确保施工人员安全。人的生命是发展根基，群众安全是首要工作。各单位在预案中要十分重视群众临雨转移工作，细致划分转移工作相关责任人员，备齐备足防汛物资和防汛现代化设备，划好转移路线、安置地点并设立醒目牌，确保在危险雨情出现时第一时间有人指挥，群众在最短时间内安全到达安置点。

三、时间就是生命，保证信息畅通。建立防汛微信平台，将雨情信息和防汛进展第一时间发送至县乡村三级干部，第一时间进行研判、第一时间预警动员、第一时间启动预案并实时监测，确保人民群众生命财产安全。有险情要第一时间通过电话上报“两办”，并及时将纸质版上报，对迟报、漏报、瞒报、谎报的将依据有关规定处理，对造成重大损失的追究相关责任人的责任。

同志们，雨情就是命令，领导就要担当。各责任领导要增强防汛工作的责任感、紧迫感、使命感，亲临一线，不间断巡查，随时做好应急统筹安排，齐心协力把防汛各项措施真正落到实处，确保安全度汛。

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长篇四

同志们：

下面，我就“三夏”生产、防汛抗旱和美国白蛾防控等工作，讲几点具体意见：

一、全力以赴搞好三夏生产。

5

月

24。

72.1。

万亩小麦平均亩产。

463.3。

公斤，比上年减产。

13.4。

公斤。目前，小麦正处于灌浆后期，又是干热风、连阴雨等灾害性天气的多发期，加上小麦麦蚜、全蚀病和白粉病发病较重，这些问题处理不好，都会影响小麦灌浆和正常成熟，给小麦生产带来较大损失。这就要求我们必须抓住关键、突出重点，切实搞好“三夏”生产各项工作。

（一）抢抓时机，确保夏粮颗粒归仓。

要搞好麦田后期管理，农业技术人员要深入田间地头，指导群众科学管理，适时抓好预防干热风、病虫害防治等各个环节，决不能因后期管理失时而造成人为损失。要抢收抢打，做到蜡熟期适时收获；在收获时严禁高留茬，为秋作物顺利播种和管理打好基础。要充分发挥农业机械的作用，及早做好夏收各项准备，科学组织调度，扩大机收面积。总之，就是要抓住一个“抢”字，突出一个“快”字，加快夏收进度，确保颗粒归仓。

（二）抢墒夺时，切实搞好夏种。

各乡镇、各有关部门要引导农民群众提前动手、及早准备，趁墒抢种、抢时早播，种足种好玉米、花生等秋粮作物，在夺取夏粮丰收的同时，为秋粮丰收打好基础同时要抓住国家重视粮食生产、粮价上涨、农民种粮积极性较高的机遇，因势利导，抓住当前墒情较好的有利时机，抓紧组织群众搞好套种，努力扩大套种面积，切实把麦田套种作为提高粮食生产能力、促进农民增收的一项重要措施来抓，争取夏播主动权

（三）及早动手，全面搞好夏管。

“三夏”期间，正是各种早秋作物生长的关键时期，要统筹兼顾，精心组织，做到一手抓夏种，一手抓夏管要坚持种子落地、管字上马，早管、细管、巧管，抓好促苗补种、中耕灭茬、施肥浇水、除草防病治虫等环节，切实提高科学管理水平，向管理要产量、要效益农业部门要组织技术人员经常深入基层，指导农民搞好秋作物田间管理，力争在

6

月

20。

日前普遍进行“五早”管理（早中耕灭茬、早浇水追肥、早查苗补种、早间苗定苗、早防病治虫）；同时做好棉铃虫、玉米螟等危害秋苗病虫害的防治工作。

（四）效益优先，调整优化农业结构。

“三夏”是搞好农业结构调整的关键时期，要抓住有利时机，围绕发展优质粮食生产和特色高效经济作物，因地制宜、统筹规划，高标准、高质量地做好秋作物种植结构的调整优化工作。各乡镇、各有关部门要以促进农业标准化为目标，以优质专用无公害农产品生产为重点，大力发展优质、高产、高效、生态农业，努力形成“一乡一业、一村一品”的特色农业产业区和产业带，不断提高农业的综合效益。要抓住夏收夏种的有利时机，落实各项扶持政策，加快设施农业建设，温室、大棚等设施农业，要及时腾茬，搞好秋冬茬规划和育苗准备工作。此外，各乡镇、各有关部门要抓住国家大型商品粮基地建设和全市打造粮食生产核心区的契机，加大项目资金争取力度，开展粮食高产创建活动，充分发挥万亩示范方、千亩高产方和百亩攻关田的带动作用，提升我县粮食综合生产能力。

二、切实做好防汛抗旱工作。

9.34。

26。

公里，基本无堤防，这些都给安全度汛造成很大困难。

30。

平方公里以上的。

13。

条排水沟，全长。

220。

60。

年代兴建的，标准低、除涝条件差，经过几十年的运行，险工隐患增多，排涝能力明显下降。二是城镇及行业防汛问题突出。防汛设施与城镇建设不相适应，县城东环沟、西环沟、南环沟基本堵死，经不起较大暴雨的侵袭。一些单位对行业防汛的重要性认识不足，没有机构，人员不固定，一旦遭遇特大暴雨洪水将停产停工，造成严重经济损失。三是群众防汛队伍组建困难，缺乏经验。群众是我县抗洪抢险的主要力量，但农村大量青壮年劳力外出务工、经商，抗洪抢险力量较弱；有些乡镇对群众队伍虽然登记造册，但有名无人，同时缺乏抗洪抢险技术和经验。四是部分干部群众水患意识薄弱。近年来，我县几条主要河流均未发生大的洪水，部分干部群众水患意识淡薄。对此，我们一定要提高认识，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，加强领导，狠抓落实，确保安全度汛。

（一）坚持以防为主，认真做好汛前检查，完善落实防汛预案。

县防汛指挥部的成员单位要按照责任分工，抓紧对分管乡镇内的防汛准备工作进行一次全面检查。水利部门要在前一段时间检查的基础上，组织足够的技术力量，对河道、涵闸、泵站等防洪除涝工程及水文、通信等设施，再进行一次拉网式检查，对查出的问题认真研究，限期解决。对险情大、汛前来不及处理的问题，研究制定应急措施，落实管护人员和抢险队伍，做到主动防范。对有险点的河道、涵闸和设施，按照管理权限，明确责任，层层落实安全度汛措施。还要组织由有关部门和专业技术人员参加的督导组，对重点区域、重点工程的防汛准备深入检查，督促做好各项准备工作。各乡镇、各有关单位要结合实际，研究制定防汛方案和超标准洪水防守预案，对重点堤段、工程的防守方案和抢护措施，做到细化分解落实，对可能出现的险情进行预测和演练，以适应抗洪抢险实战需要。

（二）加强防汛工程建设，做好河道清障工作。

目前，个别地方乱占乱堵排水通道现象仍很严重，加上自然淤积，部分河道的防洪排涝能力一年不如一年各乡镇要针对这些问题，把河道清障和疏通排水沟的自然流势作为一项重要工作来抓，本着“谁设障，谁清除”的原则，限期清除阻水障碍和违障建筑对有障不清甚至又设新障，影响防洪安全并造成损失的，要追究有关领导和当事人的责任气象、防汛部门要紧密配合，切实搞好天气预报和洪水预报，及时掌握工程情况，迅速提出科学调度意见，为防汛指挥提供科学依据

（三）加强防汛队伍建设，切实做好防汛物资的储备和管理。

各乡镇要抓紧组建、充实群众性防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确职责，定领导、定人员、定任务、定工具，把防守任务落到实处。防汛任务重的乡镇，要建立防汛机动抢险队，认真落实必需的交通、通信、照明等防汛抢险工具，并进行防汛技术培训和演练，做到遇险时拉得出，抢得上，守得住。要进一步完善地方、军队、专业水利部门“三位一体”的军民联防体系。今年的防汛物资储备仍从国家、社会、群众三方面筹集，各乡镇、各有关部门要按照县防汛指挥部的要求，足额储备防汛物资，对防汛物资要宁可备而不用、不可用而不备。要切实加强管理，防止防汛物资流失和霉烂变质。群众备料要按照“备而不集，用后付款”的办法，登记造册，落实料源，以满足抗洪抢险需要。县防办要对各类防汛抢险物资储备情况进行一次全面检查，凡没有按照要求足额储备的，要抓紧落实，限期备足。

（四）切实抓好城镇和行业防汛工作，保持城区秩序稳定。

城镇是防汛重点区域。要针对城镇防汛中暴露出的问题，坚持从领导责任制，防汛规划，排水设施等方面抓起，全面加强城镇和行业的防汛工作。城镇建设主管部门要组织人员，抓紧检修排水设施，动员各单位疏挖排水沟，清除阻水障碍，确保排得出。有防汛任务的部门和行业要高度重视，健全组织，重点检查，发现问题及时处理，切实做好本部门、本行业的防汛工作。

（五）严格落实各项防汛责任制。

各乡镇主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，各有关部门和单位为具体责任人各乡镇各部门要按照防汛指挥部的统一部署，科学制定防汛方案，各司其职，各负其责水利部门要充分发挥职能作用，加强综合协调，统筹研究防汛工作县防办要加强防汛值班，及时准确掌握和分析汛情、雨情、水情及工情变化气象部门要做好天气形势监测、分析，及时提供天气预报，并对全县量雨设施进行检修，确保提供准确数据民政部门要组织搞好灾民安置及救济工作其他部门都要根据各自的职责，一旦需要，无条件做好防汛抗洪工作我县水资源匮乏，是全省最大的地下水漏斗区，今年已发生了较大旱情，各乡镇、各有关部门要在认真做好防汛工作的同时，采取得力措施，做好抗旱工作，完善抗旱预案，科学调度，努力为抗旱提供水源保障，为夺取农业丰产奠定基础

三、加强美国白蛾防控工作。

据林业部门监测，自。

4

240。

亩，主要分布在省道。

209。

线两侧。

500。

米以内。对此，各乡镇、各有关部门决不能掉以轻心，工作要安排到位。

（一）充分认识美国白蛾的危害性。

美国白蛾是从外地传入的一种食叶害虫，传播速度快、繁殖力强、危害寄主植物多、取食量大，极易暴发成灾，被列为国际危险性检疫害虫。在我们当地没有天敌，此虫暴发时一夜之间可吃光成片的绿色植物，可危害林木、果树、花卉、农作物、蔬菜等

300。

多种绿色植物。现在已进入成虫羽化末期、幼虫始见期，在范县、南乐已发现幼虫网幕，我县柳格、六塔、仙庄等乡镇都发现了成虫，预计逐渐会扩散到全县各个乡镇主要干道及村庄片林、围村林及庭院树木上。如果不迅速加以防治，势必大面积扩散，给农林业生产带来不可挽回的损失。

（二）全面开展疫情排查。

各乡镇要立即行动，组织乡村虫情查防员对本辖区内美国白蛾疫情进行细致的监测调查，特别是国道、省道沿线为重点，做到乡不漏村、村不漏户继续坚持日报告制度，发现虫情立即上报，县林业局要综合分析，采取相应措施，做到早发现、早报告、早除治县、乡防控指挥部办公电话要向社会公布，安排专人值守，随时接受群众的疫情举报和防控技术咨询

（三）及时做好疫情防控工作。

各乡镇、林业部门要从人员、药械、资金、器械等方面做好充分准备工作，对美国白蛾成虫采取人工捕捉，灯光诱杀的方法防治目前，已进入孵化幼虫高峰期，要对发现的疫情及时彻底地进行处理对未破网的幼虫，立即摘除并及时销毁；对一些已经进入大龄幼虫期，开始破网分散危害的幼虫，开展地面喷药扩大防治省、市对各县区不定期进行督查，县林业部门要加强重点时期和关键环节的督促检查，对发现的问题和虫情隐患，迅速处置；对工作不力、隐瞒疫情、贻误时机，造成疫情扩散蔓延的，严肃追究主要领导的责任

四、积极做好小麦收获期火灾保险工作。

1

／

500。

的承保方案，即每亩地交保费。

1

元，灾后理赔。

500。

元，赔偿标准较以往有了很大的提高，大家要把政策讲清楚、宣传到位，提高农民群众参保的积极性。需要强调的是，参保坚持群众自愿的原则，严禁利用补贴等任何款项抵扣保险费，否则，依法追究有关领导的责任。至于工作开展方式，各乡镇可以根据各自的实际情况制定，有什么问题，及时与保险公司沟通解决。保险公司要改善服务，特别在发生小麦火灾后，及时查勘，主动、迅速地履行补偿责任，以取得农民群众的信任，把此项工作开展好。

同志们，“三夏”生产、防汛抗旱工作事关经济发展全局，希望各乡镇、各有关部门按照本次会议的安排部署，迅速行动，狠抓落实，圆满完成各项任务，为实现我县农业农村经济快速发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长篇五

同志们：

今天的会议，既是今年以来市政建设的总结分析会，也是整治市容市貌的动员会。今年以来，围绕花山艺术节的举办，我们确定了17个市政项目工程建设和22条（段）街道整治，但实施项目建设和整治市容市貌过程中遇到了许多困难和问题，进展情况令人担忧。如何加快市政项目工程建设，搞好市容市貌整治工作，我讲几点意见。

一、基本情况通报。

今年实施的市政项目建设17项：

(1)江滨大道内侧民房建设和人行道铺设及绿化。

(2)江滨大道护坡、栏杆工程。

(3)教育大道路工程项目。

(4)主会场建设工程。

(5)**桥头至爱店路口改建工程。

(6)县委、政府大院园林改造工程。

(7)主要街道亮化工程。

(8)江滨一支路工程。

(9)东麟街改建工程。

(10)县政府招待所新建宾馆、旧楼装修工程。

（11）明阳街(人行至一中)人行道建设工程。

（12）县城防洪堤建设。

（13）驮龙桥头至宁糖后大门道路沥青铺设工程。

（14）江滨大道新建公厕和垃圾中转站2座及街道布置垃圾箱、树木补植。

（15）**大桥栏杆翻新、亮化工程。

（16）**桥头至交警、人民银行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。

（17）农贸市场改造。

17个项目都已经做好投资概算，完成了施工图纸设计。且大都已经招投标，明确了施工队。目前已经开工建设的项目有：教育路。这个项目于3月底开工，现已完成工程的三分之一；二是东伦街改造，现在施工的是东伦街与江滨大道接口的路道建设；三是县政府招待所新建宾馆、旧楼装修工程；四是县委政府大院园林改造，现已完成两幢危房的拆迁。五是江滨大道内侧民房建设。六是江滨大道护坡工程。现已完成了部分路段的水泥浆灌注。已经开工建设的项目6个约占17个项目的三分之一，各个开工项目进行还算顺利。

根据市政工程项目建设方案，我们按工程的轻重缓急和工程量的大小，对17个项目作了时间上的安排，其中的`9个工程是在今年5月底前开工的，但截止5月20日，拟定开工的项目:江滨大道护栏工程、主会场建设工程、**桥头至爱店路口翻新工程、垃圾中转站及树木补植工程、**大桥翻新亮化工程等5个工程。由于种种原因，时至今日也未能开工建设。

二、存在的主要问题。

市政项目工程建设是承办花山文化艺术节筹备工作的重头戏，关乎艺术节能否圆满成功举办，必须按时间、高质量完成。但从进展情况看，还存在许多困难和问题。这些困难和问题已经阻碍了市政项目工程建设的进行。主要存在的问题：

(一)对举办花山文化艺术节的重要意义认识不足。举办花山文化艺术节是新兴的崇左市举办的最高层次的文化艺术盛会，对于打造新品牌、提高崇左市的知名度，促进社会进步和文化繁荣，对于树立宁明新形象、展示宁明新风采、发展宁明经济、构建宁明和谐社会，都具有深远和现实的意义。但是我们的一些部门领导，没有从政治的高度正确认识和看待花山文化艺术节的举办。没有从历史使命这个高度来履行职责，没有通过举办艺术节造福全县人民的紧迫感和责任心，没有从践行“三个代表”的重要思想的高度来认识举办花山文化艺术节的重要意义，由此造成了思想上认识不足，行动上迟缓不快，精神上不振奋的情形，这是思想根源方面的原因。

（二）不能认真履行职责，做好本职工作。我们的一些政府职能部门或工作部门，担负着市政项目工程建设的重任，但执行县委县政府决定的力度不够，落实任务信心不足，解决问题的措施不力，顾全大局的意识不强，这是工作态度方面的原因。

(三)部门单位之间配合不密切，不能形成合力。市政项目工程建设涉及各部门各单位，甚至包括一批机关单位和学校。一些部门由于涉及部门的某些利益，或某些客观方面情况，不能很好的协助施工队开工建设，以至耽误了工程建设。在这方面，我们有许多教训。比如教育路的开工建设，按规划设计，需要在原路向两边扩宽路面，拓宽路面需要拆除几家单位的围墙，但是开工时间到了，围墙还没拆除，原因之一就是单位的利益问题。在施工过程，如果对原规划设计进行修改，就能避免对许多居民的生活起居的影响，但我们的主管部门却不这样做，以至损害了一些群众的利益，这是部门配合不协调的原因。

（四）客观原因造成工程建设迟缓。

在实施市政项目建设中，受到资金、天气等客观因素的影响，这是不可避免的，主要表现在以下几方面：

第一、资金方面。17个市政工程建设，需要投资近2000万元，这么大的数目还只是整个花山文化艺术节筹备工作的一部分，举办艺术节需要投资约5000万元以上，这么一大笔资金，给财政支出压力很大。客观地说，这两年来，我们的财政收入增长较快，去年就突破了2亿元大关，是近十年来，财政收入最高的一年，但是，可用财力毕竟偏少，而财政支出的增长较快，特别是政策性增资等刚性支出较大，出现了财政收支矛盾。因此，筹措建设资金是个很大的难题。

第二，自然条件等客观因素的影响。今年以来，宁明遇到了持续高温干旱的天气，全县发电量也比去年同期减少60%左右，造成电力供应不足。而且高温天气，也影响了施工进度，特别是影响街道树木补植工作的开展。

第三，未确定的因素影响工程开工。一些市政项目建设未作最后敲定，一些项目可能要做一些调整。比如主会场建设工程，最后的选址未确定，无法开工建设；垃圾中转站项目还要等待崇左市的批复；政府大院绿化、硬化工程方案，还要做些调整。这些不确定因素成为项目建设缓慢的原因之一。

三、市容市貌整治工作。

街道整治是城建工作的重要部份，要把市容市貌提高到一个档次，来展现宁明的风采风貌，展示县城居民的文明程度。

（一）整治的对象。

今年要进行整治的街道共22个工程。主要是。

德华街（灯塔至百货大楼）。

百货大楼至公安局。

宁明桥头至新街路口。

新街路口至爱店路口。

爱店路口至交警大队。

南华街（旧建行经木材公司招待所至农机校）。

小南华街（宁中门口至木材公司招待所）。

福仁街（农机校至人民医院）。

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们：

扎实做好20xx年防汛工作，任务艰巨，责任重大。我们将在县防汛指挥部的统一指挥下，坚持以人为本，确保防汛工作取得全面胜利，保障人民的生命财产安全。

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长篇七

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结xxxx年城市建设创建管理工作，明确今后五年的工作目标和思路，安排部署xxxx年工作任务。会议的主题是：确定新目标，明晰新思路，建立新机制，推行新举措，确保新一轮城市扩容提质今年取得突破性进展。等会，谭县长和其他几位领导还要作重要讲话，我们一定要认真领会，狠抓落实。下面，我根据县城市建设管理领导小组关于今年城市建设创建管理工作的总体安排，讲三个方面的意见。

一、xxxx年城市建设创建管理工作回顾。

xxxx年，我县城市建设创建管理工作围绕“以城市扩容提质为重点，大力推进城市化建设”的发展目标，强化规划修编，加快建设步伐，完善城市功能，规范城市管理，开展文明创建，取得了新的成效，为新一轮城市扩容提质奠定了扎实基础。

1、城市规划力度加大，开展规划修编，严格规划审批，规划管理得到加强。一是基本完成了县城总体规划、开发区总体规划、东城区5平方公里控制详规、澧阳新区2平方公里控制详规;二是完成了阳光明居、锦绣花城、体育中心等44个建设项目修建性详规;三是完成了关心南路、新河路、洗墨池路等8条市政道路规划设计;四是完成了澧州广场改造、兰江公园改造、临江西路景观等城市绿化工程规划设计;五是完成了护城、关心、驷马、澧阳、黄桥等社区公寓安置规划;六是依法核发建设工程规划许可证66个;七是服务新农村建设，完成了80个行政村的新农村整建规划工作，基本完成了村镇规划体系，规划文本和图纸进入讨论和评审程序。为乡镇农民建房办理选址意见书和规划许可证67个，为乡镇企业选址、规划设计到审批共核发许可证8个，完成了澧阳镇澄坪村6公顷受灾村民的规划和安置工作，完成了张公庙兔子口村村民点和农家乐休闲广场的修建性详规。

2、城市建设力度加大，突出了重点工程项目建设，城市基础设施进一步配套。一是政府投入带动了城市建设。xxxx年，我县城市基础设施建设累计投入达11698万元。完成了集休闲、健身、娱乐、观光为一体的澧州广场和兰江公园的改造;完成了临江西路人行道及路灯工程、关心南路路面硬化及配套工程、澧阳南路北端拓宽改造及下水道工程、晓钟街一期道路及下水道配套工程、工业大道南拓及配套工程、财富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧阳北路路面维修;政府奖励60万元带动民间投资完成了22条小街小巷的硬化、亮化及下水道建设;完成了工业园5000平方米花园广场及标志牌建设;完成了2000平方米的廉租房建设和创意燃气加气站主体工程建设。新增绿化面积18954平方米，栽植各类树木1200余株，绿地率和绿化覆盖率分别由的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。环卫基础设施有所改善，购置了3台垃圾清运车，新建了10座地坑式垃圾中转站和2座公厕，配套了新世纪等街道的果皮箱。城区供水网络趋于完善，完成了县城规划区新的供水管网的规划编制，利用开行贷款投资建设的地表水厂正式投入使用。二是市场运作推动了城市建设。投资3亿多元的财富广场大部分已竣工并正式营业;投资5000多万元的我县首个高层住宅小区九澧尊邸已验收交付使用;总投资达2亿多元的锦绣玫瑰园、天源美景、新华大厦、机电城二期、学府华庭等一批时尚、高档的住宅小区正在建设之中。

3、城市扩容力度加大，拆迁补偿基本到位，公寓式安置小区建设进展顺利。xxxx年，各部门各单位克服重重困难，密切配合，较好地完成了各建设项目的拆迁任务。全年完成拆迁面积56180平方米，涉及建设项目18个，拆迁263户，累计投入拆迁补偿资金7537万元。同时筹集了近2000万元的资金，全力建设公寓式安置小区，澧阳安置小区、护城安置小区已竣工验收，黄桥安置小区已建成样板楼，总建筑面积达28116平方米，可安置拆迁户260户。

4、城市管理力度加大，市容市貌、环境卫生、交通秩序继续保持较高水平。一是城市管理行政执法水平不断提升。建立了由城管执法局牵头协调，市容市貌、环境卫生、城区公共客运的管理与行政执法相对独立，联合开展专项整治的城市管理行政执法管理体制;城管执法队伍素质不断增强，执法水平全面提高;专项整治工作取得了一定突破,烟花爆竹“禁改限”，取缔规划区非法营运，整治出店、占道经营和乱丢乱扔、乱泼乱倒、乱堆乱放等工作,已取得初步成效;县城规划区违法违规建设清理整治工作成果显著，查处违法建筑662宗，依法拆除违法建筑3850平方米，清理地下开发项目和半地下开发项目150个，追缴入库税收200多万元。二是环卫管理体制改革不断深化。出台了《澧县县城区环卫保洁管理暂行办法》，对县城区道路、社区、市场、居民住宅区、院落单位及绿化带清扫保洁的责任单位，清扫保洁标准，垃圾收集、清运、处理的方式及标准，清扫保洁管理模式等作出了具体的规定，明确了职责，规范了管理;探索清扫保洁市场化管理的思路初见成效，面向社会公开招标的劳动街、临江西路等4条近8万平方米的主要街道和近60万平方米的社区小街小巷清扫保洁和垃圾收集的质量较高，清扫成本明显下降。三是社区管理职能不断增强。社区居委会在小街小巷清扫保洁、烟花爆竹“禁改限”、周末卫生大检查、临街门店“门前五包”责任督导检查、清理整治违法违规建筑等方面都发挥了积极的作用。

5、文明建设力度加大，公民道德教育广泛深入，文明社区创建有声有色。编发了《澧县公民道德手册》、《澧县居民文明手册》等宣传资料;建立了未成年人思想道德建设联系会议制度和学校教育工作社会评价体系;广泛开展和谐社区、和谐机关、和谐校园、和谐企业、和谐家庭创建活动;完成了护城、澹阳、洗墨池、棚场街、永兴寺等七个高标准社区平台建设;科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动广泛深入。

此外，我县小城镇建设发展也取得了长足进步，带动了“乡改镇”工作。特别是在今年全市城市工作会议上，我县省级重点镇澧阳镇、市级重点镇大堰垱镇、百里文明走廊重点镇张公庙和复兴厂镇得到了市政府的表彰。

同志们，在过去一年里，城市建设创建管理工作凝聚了全县人民的心血，特别是凝聚了广大城市建设创建管理工作者的辛勤劳动和奉献。在此，我代表县人民政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的问题和不足。一是干部职工城市建设创建管理的热情减退，工作相对滑坡;二是城管执法工作有待进一步完善，市政、环卫设施明显滞后于城市的扩容提质;三是城区环境卫生，尤其是社区小街小巷、城乡结合部以及市场卫生与保洁，离市民要求和国家卫生县城标准还有很大差距;四是违法用地、违法建设和征地拆迁中抢搭抢建的问题十分严重;五是城市建设融资创新不够,融资渠道必需进一步拓宽;六是小城镇发展相对滞后，在政策保障和资金投入上力度不大。这些问题我们要尽快加以解决。

二、xxxx年及今后5年城市建设创建管理工作的基本思路。

近些年来，城市建设创建管理工作始终是我县的一块品牌，成绩有目共睹。但是，我们不能自高自大，更不能裹足不前，必须自加压力,创新思路,乘势而上，加速发展。

按照经济发展规律，城市化水平达到30%以后，城市乃至整个国民经济都将进入一个加速发展期。1978年全国城市化率17.9%，30.4%，增长12.5个百分点，年均增长0.6%;20全国城市化率43.9%，与19比较，8年增长13.5个百分点，年均增长1.7%，加速特征十分明显。城市人口比重每增加1个百分点，可以拉动gdp增长2个百分点，加快城市发展是推动经济快速发展的内在动力。长期以来，我县作为农业人口大县，城市化水平偏低，近些年来，县委、县政府大力推进城市化发展，县城扩容提质步伐明显加快，但我县城市化水平仍然偏低，目前我县城市化水平不到30%，还没有进入加速发展期。而周边县市石门、津市、安乡都在大力推进城市化发展，建设加速，管理提升，发展势头强劲。如果我们不自加压力、加快发展，就会丧失建设澧水中下游区域中心城市的地缘优势、产业优势，甚至有被边缘化的危险。不进则退，慢进也是退，这是不争的现实压力;只有快进，澧县才能在激烈的区域竞争中站稳脚跟。从现在起，我们必须把加快城市发展作为带动澧县经济社会进步的自觉行动。

按照党的十七大精神和县委、县政府的部署，xxxx年及今后五年城市建设创建管理工作的基本思路是：以建设澧水中下游区域中心城市和生态宜居城市为基本目标，以改善民生为根本，以城市经营为突破，以城市扩容为主线，以“两区”建设为重点，拉开框架、扩大容量，打造新区、增加亮点，配套设施、完善功能，规范管理、提升水平，确保新一轮城市扩容提质取得突破性进展。

今后五年城市建设创建管理工作的主要任务是：

1、加快县城扩容提质。进一步提高城市发展水平，严格城市规划，大力实施“东进、北拓、西连”发展战略，拓展发展空间。到xxxx年，县城建成区面积力争达到25平方公里以上，县城区人口达到25万人以上，城镇化率达到45%以上。

2、增强城市功能。进一步完善配套城区管网、供水、供气、供电和环卫设施，加快文化、体育、休闲等公共设施建设,不断改善城市服务功能和城市人居环境,巩固“国家卫生县城”创建成果。

3、深化城市创建。加强市民教育，强化市民参与城市管理的主人意识,深化城市创建，提升城市品位，力创“国家文明县城”。

4、建好澧阳新区。按照整体规划、分步实施、加快建设的思路，五年内力争把澧阳新区建成集行政服务、商贸休闲、医疗卫生、文体教育等于一体的功能完善的城市新方阵、新亮点。

5、打造生态宜居县城。加强城市生态环境保护，完成城区绿化规划修编，大力开展植树造林，增加城市绿地，建设栗河风光带、彭(山)钦(山)艳(洲)风景区，打造城市旅游名片。

6、又好又快地加强小城镇建设。加强规划管理，强化产业培植，加大资金投入，完善城镇功能，搞好城镇管理，充分发挥小集镇特有的集聚作用和辐射效应。

三、xxxx年城市建设创建管理工作安排。

(一)加大投入、加快建设，推进城市大扩张。

1、强化规划编制管理。一是要认真贯彻落实《城乡规划法》，强化规划审批，实行镇、村同治。二是要完成第三轮县城总体规划及县域城镇体系规划、东城区控制性规划、县城规划区商业网点布局规划、开发区产业布局规划以及土地利用规划的申报审批工作。三是要认真抓好张津公路沿线控制性规划、规划区道路建设规划、绿化建设规划、管网建设规划、小城镇建设管理规划、新农村建设56个村庄整治规划的编制工作。四是要配合县城建设完成相关修建性规划的编制。

2、加强城市路网建设。以张津公路改造为契机,全面启动207国道绕城线建设，完成主要工程任务;抓好临江东路建设;修建墨池路、新河路、桃花滩东路，路网总长度达15公里，同时抓好辰星花园路等8条小街小巷建设。

3、加快工业园区建设。完成护城路、群星路、关心南路北段建设;扩建翊武西路至工业大道;建设开发区物流中心，配套开发区污水处理、固体废弃物填埋场设施，保障公用绿化率达标;配套护城安置点建设，启动关心安置点建设。

4、抓好澧阳新区建设。年内要完成行政中心一期主体工程、安置公寓楼二期工程建设;启动九澧实验学校、文化体育城和豪盛现代城商住小区建设。

5、加大基础设施投入。启动垃圾处理场、污水处理场建设，配套建设垃圾中转站和密封式垃圾围。

6、加快经贸市场建设。完成湘鄂边贸城重建，搬迁澧州水产市场，建好农资大市场、农业综合大市场、长庆超市、关心、黄桥农贸市场和珍珠蔬菜市场。

7、抓好绿化亮化建设。完成临江西路、墨池路、新河路、护城路绿化、亮化工程建设，增加五处以上社区公共绿地。

8、完成廉租房建设任务。要完善廉租房建设和使用办法，建设廉租房2000平方米，解决40户城镇低收入家庭的住房困难。

(二)规范管理、严格执法，营造宜居生态大环境。

1、全力巩固国家卫生县城成果。今年是国家卫生县城复审年。6月中旬前，省爱卫办将组织专家组对我县巩固国家卫生县城工作验收复查，并向全国爱卫会呈报复查资料;因我县环卫基础设施配套建设相对滞后和管理工作相对滑坡，加之当时验收时的相关标准要求较低，全国爱卫会点名在下半年对我县进行抽查复审。因此，各级各单位必须高度统一思想，克服松劲、歇气的不良情绪，把城市创建工作提升到是县委、县政府推进城市化发展的重要战略手段的高度来抓，健全领导班子，明确专人分管，定期研究、调度。要加大宣传力度，营造迎检氛围，增强干部职工和广大市民爱护城市环境、参与城市创建的自觉性。要坚持“政府主导、部门主创、全民参与”，继续开展“岗评单位进社区包街管段”、“周末卫生日”活动，采取居委会包小街小巷和居民住宅区、岗评单位包责任街道、青年志愿者服务队包重点街道、城管执法大队负责巡逻查处的责任制，做到全民参与创建，人人争当创建主人。要按照国家卫生县城考核验收标准，认真落实市容市貌，环境卫生，环境保护，单位及社区卫生，市场管理，食品、公共场所卫生及饮用水卫生，除“四害”和健康教育等8个方面的达标整改工作。此项工作县委、县政府将实行定期调度，定期检查。

2、大力提升城市管理水平。一是强化市容卫生管理。要重点改革落实城市居民生活垃圾处理费征收办法，加大征收力度，减少漏征，增加收入;要继续推行市场化管理模式，进一步完善清扫保洁企业化运作规程，扩大主要街道清扫保洁市场化运作范围，重点推行环卫处清扫保洁和垃圾清运内部招标承包责任制;要强化小街小巷、城乡结合部清扫保洁的督导和管理;要继续组织社区居委会与临街门店和单位签定《市容环境卫生责任状》，社区居委会和包街管段的岗评单位要加强督导检查，认真落实“门前五包”责任;要加强城区“脏乱差”的治理，重点整治澧州路、解放路、翊武路、澧阳路、人民路等主要街道乱泼乱倒、乱丢乱扔、乱堆乱放、乱贴乱画的违规行为;要进一步抓好车站、市场等窗口单位管理，维护澧县县城良好形象。二是规范户外广告管理。要严格实行户外广告设置准入制度，认真清理广告资源，积极探索“城乡统筹、管理统一、政府掌控、市场运作、制度规范”的有效途径，充分发挥资源效益，提高公共收益。三是加强城市公共客运管理。要坚持公交优先，加大公汽线路站棚、站牌建设;要强化服务理念，建立健全出租汽车、公共客运汽车服务标准，规范出租车和公汽管理;要继续加强行业培训，提高公共客运从业人员的整体素质。四是认真抓好“示范街”创建活动，要严格按照“示范街”创建标准，把澧州路、解放路、翊武路建成我县的市容市貌、环境卫生、交通秩序、文明经商、亮化美化示范街。

3、不断强化相对集中行政执法。要遵循合法、规范、高效、便民、注重社会效果的原则，按照《澧县城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》“7+1”职能的要求，完善部门联系、应急处置、执法监督等管理机制，优化城管执法模式、优化执法程序，做到公平、公正、公开执法，努力为困难群众致富提供方便。要加强市容市貌整治，依法取缔主要街道出店占道的各类摊点和流动摊担，从重查处非法设置的户外广告。要加强公共客运市场整顿，打击非法营运。要加强环卫执法力度，依法查处施工场地运输车辆和过境车辆甩、撒、滴、漏渣土的违规行为，从重处罚屡教不改、拒不履行“门前五包”责任的临街门店业主。要完善社区居委会限制燃放烟花爆竹预防机制，落实社区摸排情况日报告制度，实现社区、城管110办公室摸排信息共享，加大对违规燃放烟花爆竹和违规举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的查处力度。要加强消防安全管理，消除火灾隐患。所有建设项目、经营场所，必须先过消防审核关;所有大型市场、居民小区必须彻查火灾隐患，认真进行整改，特别是珍珠市场、澧州食品城，管理单位要在消防部门的指导下，下大力解决好侵占消防通道、堵塞消防设施、电线私拉、乱接等问题，按要求配备消防设施。

(三)落实责任、严明纪律，确保“两违”整治基本完成任务。

今年是县委、县政府确定的“规划执法年”和“两违整治年”。依法整治县城规划区违法用地和建设是事关澧县长远发展的重要工作，今年要作为城市建设创建管理工作的头等大事来抓。

1、态度要坚决。近些年，县城规划区大量的违法建设，严重侵占城市发展的公共资源，严重威胁城市综合环境，严重危害社会公平和市场秩序，严重损害党和政府的威信。拆违，顺应民心;不拆，有违民意。违法用地不查，违法建筑不拆，违法违规建房之风不刹，就是我们各级政府的不作为，也是我们各级干部的失职。在拆违问题上，各级各单位必须高度统一思想，旗帜鲜明，决不允许有任何的含糊和摇摆，要态度坚决，信心坚定，一鼓作气，一抓到底。

2、责任要落实。一是地方责任。按照属地管理、以块为主的原则，澧阳镇、澧澹乡要认真抓好调查摸底、宣传发动工作，严格把好用地关。二是部门责任。县城管执法局为拆违牵头单位，规划、国土、公安、建设、房管等相关部门要履行职能，搞好配合。要完善规划执法联系会议制度，加强部门配合，达到信息共享，部门联动，形成执法合力。三是领导责任。城管、规划、国土、公安、建设、房管、澧阳镇、澧澹乡都要明确一名班子成员负责拆违工作，明晰责任，切实加强拆违工作的领导。

3、纪律要严明。对未取得建设用地规划许可证或建设工程规划许可证的违法建筑，要发现一处，立案查处一处，做到堆砖就问，起墙就推;对拒不接受处罚强行施工的，要采取有力措施查封违法施工设施，实施强制停工，从重予以处罚;对严重影响规划、影响重点工程的违法建筑，要依法按程序坚决予以拆除;对以租代征的违法建设要全面清理。党员干部、基层负责人有违法建设的，必须带头自行拆除，对抵制拆违工作的，除依法实施强拆外，还要追究其法律和纪律责任。要加强各部门的通力合作，对全县范围内已发现的违法违规项目，各职能部门要严格执行国务院办公厅[xxxx]71号文件精神，履行好各自的职责，做到“八个不得”，即发展改革部门不得办理项目审批、核准手续;规划部门不得办理规划许可证;建设部门不得发放施工许可证;电力和市政等公用企业不得通电、通水、通气;国土资源管理部门不得受理土地登记申请，房产部门不得办理房屋所有权登记手续，金融机构不得发放贷款，工商部门不得注册登记。否则，要追究各职能部门主要负责人的失职和渎职责任。今后，县城规划区再出现违法建设，所在村、居委会负责人要就地免职，乡镇、街道办事处分管领导要引咎辞职，相关职能部门的分管负责人要受到责任追究;对制止、查处违法违规建设不力、玩忽职守的国家工作人员，要给予组织处理和纪律处分。

4、查处要彻底。年内，要按照县委、县政府的要求，对xxxx年9月前规划区已经形成的662个“两违”户，基本查处到位。

(四)集约资源，创新机制，实现城市经营大突破。

1、节约集约用地。我县国土资源存量较小、增量不足，要管住总量、严控增量、盘活存量，提高土地利用效益。要严格执行建设用地定额标准，建立闲置土地定期清理处置机制，严厉打击囤地炒地行为，着力解决用地粗放、圈而不建等突出问题;要严格控制土地一级市场，所有开发用地必须全部由县土地储备中心储备;要严格供地程序，由县政府每年确定供地计划，定期召开联系会议确定供地规模;要严格按照“公平、公开、公正”的原则实行“招、拍、挂”，任何单位不得采取任何形式变相处置土地。今后，凡涉及容积率调整的，都由政府定期召开联系会议研究确定;凡涉及土地经济纠纷的，法院等职能部门也只能处置土地收益，而不能直接处置土地。

2、推行公寓楼安置。按照“政府引导、统一规划、基层负责、群众参与、公开公平”的原则，有序推进公寓楼安置，合理解决县城规划区内村(居)民住房需要。在县城规划区建成区内，不准新建设“一地一宅式”住房，符合安置政策不愿选择公寓楼安置的，按规定对其进行货币安置;在规划控制区内的其他征地房屋拆迁对象自愿采取公寓楼安置的，享受公寓楼安置的有关优惠政策;劳动、民政等部门要积极帮助征地失地农民解决就业和社会保障等实际问题。

3、推行失地农民养老保险。在已经完成试点的基础上，在规划区内全面推开，确保征地拆迁顺利进行，确保被拆迁对象生产生活不受影响。

(五)科学规划，突出重点，推动小城镇大发展。

加快推进小城镇建设，是促进城乡经济社会协调发展和促进新形势下农村经济社会全面和谐发展，加快城乡一体化进程的重要举措，全县各级各部门必须站在事关我县经济和社会发展全局高度，增强责任感和紧迫感。

1、理清思路，明确目标，科学规划，提高小城镇建设水平。要坚持“以人为本，城乡统筹，集约有序”的原则，采取“以镇固农、以镇促农、产业兴镇”的办法，整合资源优势，通过编制城乡总体规划，修编土地利用总体规划和城镇规划，每年集中扶持3-5个小城镇，逐步推进，力争通过几年的努力，让全县大部分小城镇成为经济繁荣、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、特色明显的现代化新型小城镇。

2、深化改革，拓宽渠道，建立多元化的城镇建设投入机制。完善土地供应制度，加大小城镇建设用地有偿使用力度，坚持推行经营性项目建设用地必须公开招标、拍卖、挂牌出让;鼓励农民到小城镇落户，在符合小城镇总体规划的前提下，对自愿退出原宅基地的农民，允许其在交纳一定基础设施配套费后在小城镇按农民建房政策审批建房，农民放弃宅基地后不影响其农村集体土地承包权益，不影响农民身份享有的有关政策待遇;做好城镇经营文章，鼓励通过整理开发土地资源，改造老城区，盘活乡镇存量建设用地，经县政府授权，各小城镇可收购空闲地及破产企业闲置土地进行储备，提高小城镇土地利用率;加大政府投入力度，今后一定时期内在建制镇收取的城建税、市政设施配套费等相关税费可按属地原则逐步全额返还给各建制镇，积极向上级部门争取项目资金扶持，加大县直单位对口支援力度，落实小城镇公用事业相关费用的收取，制定土地出让金县级与镇级的分成比例，县政府每年从城市维护费中安排一定资金，用于小城镇的维护改造和基础设施建设;积极开展招商引资，各小城镇招商引资项目优惠政策按县有关文件精神实施，按照“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的原则，引导社会资金参与小城镇基础设施和公用事业建设。

3、突出重点，着力抓好中心镇建设。根据城市总体规划及小城镇发展需要，确定六个中心镇，即大堰垱镇、雷公塔镇、甘溪滩镇、小渡口镇、码头铺镇、金罗镇，县政府将对中心镇在财政体制上作一定倾斜以支持中心镇加快基础设施建设，中心镇的用地指标和经营性用地指标实行单列，以保证中心镇发展的用地需要。

4、依法管理，提升小城镇形象。建立健全小城镇建设管理和监察机构，对具备条件的建制镇，县城市建设、管理机构没有设置派出机构的，可按程序申报设置派出机构，同时保障人员经费，加强指导，解决小城镇建设管理执法主体不到位的问题。着力抓好镇容镇貌、交通秩序、市场秩序，坚决依法制止和查处违法建筑，推进居民文明诚信教育，提升城镇整体形象。

(六)依法行政，廉洁从政，实现队伍素质大提高。

1、坚持依法行政。要强化依法行政意识，严格依法办事，坚决杜绝行政乱作为;要严肃行政纪律，确保政令畅通，坚决杜绝行政不作为和作为不到位;要提高行政效率，加强工作配合，避免部门之间工作上出现越位、缺位和错位。

2、加强廉政建设。要高度重视建设领域预防腐败工作，对重点工程、土地供应、规划审批、房产开发、招投标领域进一步完善监管制度，严格监管程序。要高度重视机关干部廉洁自律，强化道德修养，增强公仆意识，杜绝权钱交易。

3、提高队伍素质。要进一步树立民本观念，强化责任意识，不断提高领导班子的凝聚力、创造力和执行力。要按照外树形象，内强管理，自塑素质的要求，加强行政执法人员的政治理论学习、职业道德教育、法律知识和业务能力培训，努力打造纪律严明、文明执法的城市管理行政执法队伍。要加强政策研究和人才培养，不断提高干部队伍素质和城市工作水平。

(七)强化教育、突出建设，促进全民素质大提升。

1、突出和谐文化建设。一是要广泛开展理想信念教育，利用城头山、博物馆等教育基地，广泛开展社会主义核心价值观的宣传教育，推出一批、评出一批、宣传一批我县精神文明建设重大成果。二是要巩固深化创学成果，继续大力开展创学习型机关、学习型领导班子、学习型企业、学习型社区和学习型家庭的创建活动，营造全民学习的氛围。三是要继续开展文明单位、文明社区、文明家庭、文明小区的创建，指导各级文明单位开展丰富多彩的主题活动。

2、突出公民道德建设。要深入落实《公民道德建设实施纲要》，加大干部群众和青少年的宣传教育，集中推介一批我县各行各业涌现出来的道德先进典型;要通过广泛深入的公共文明礼仪、社会公德、职业道德和家庭美德等教育活动，引导群众克除陋习，争做文明市民。要扎实推进思想道德建设，大力开展“学校、家庭、社会”多边互动评价活动，进一步净化未成年人成长的社会环境。

3、巩固文明创建成果。今年，省文明委将对我县巩固省级文明县城工作进行复审。县文明办要按照省检标准制定达标整改方案，明确责任、明晰任务、加强督导;各级各单位要把省级文明县城达标整改工作与国家卫生县城达标整改工作有机结合，制定实施细则，落实整改责任，加强督导检查，确保复审过关。

同志们，城市的发展承载着全体市民对美好生活的向往，承载着党和政府对我们的殷切期望，也承载着我们对宏伟事业的不懈追求。我们要以神圣的使命感和责任感，开阔的视野和胸怀，崭新的精神面貌和务实的工作作风，加速推进澧县新型城市化，为把澧县建设成为环境优美、经济繁荣、功能齐备的生态宜居城市而努力奋斗。

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长篇八

20。

次全国统战工作会议和全区统战部长会议精神，回顾总结。

2006。

年统战工作取得的主要成绩，总结经验，查找不足，同时，研究部署今年的统战工作任务。县委对开好这次会议给予了高度重视，会前专门听取了县委统战部的汇报，并进行了认真研究。下面，我讲三点意见。

7

月党中央在北京召开的第。

20。

次全国统战工作会议，是我们党凝聚各方力量、共图全面建设小康社会伟业的一次盛会，也是统一战线立足新起点、谋划新发展的一次盛会。胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话，全面分析了统战工作面临的新形势，系统总结了统战工作的历史经验，从党和国家事业发展的战略高度深刻阐述了新世纪新阶段巩固和壮大统一战线的重大意义，着重强调了统一战线必须全面把握和正确处理的五个方面的重大关系（政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系），对加强新世纪新阶段统战工作进行了全面部署。胡锦涛总书记的重要讲话，集中反映了党中央治国理政的重要思想，揭示了统一战线发展规律，赋予了统一战线的时代内涵。会后，党中央又颁发了《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》，阐述了新世纪新阶段统一战线的重要地位，明确了新世纪新阶段统一战线的指导思想、基本任务、重要特征、性质、工作范围、发展目标和必须坚持的重要原则以及统一战线若干重要领域的方针政策，是我们做好新时期统战工作的纲领性文件。我们一定要结合纳雍实际，深入学习领会，认真贯彻落实中央、省、地、县的重大部署和要求，把思想认识进一步统一到中央、省、地、县的精神上来，扎实有效地推进新世纪新阶段我县统一战线工作。

构建社会主义和谐社会，需要发挥各方面的优势和作用。十六届六中全会和第。

20。

20。

次全国统战工作会议上的讲话精神和全省统战工作会议、全区统战部长会议精神落到实处。

统一战线是构建“和谐纳雍”，实现我县经济社会发展历史性跨越的重要法宝。在新世纪新阶段，全县统一战线必须坚持正确的政治方向，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结、大联合的主题，牢牢把握加快发展这个富民兴纳的第一要务，围绕中心、服务大局，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，加快推进我县改革开放和社会主义现代化建设。

（一）要为推动实现我县经济社会发展的历史性跨越贡献力量。

保持经济社会又好又快发展，实现我县经济社会发展历史性跨越，是我县统一战线工作最大和最根本的任务，是衡量我县统一战线工作水平最重要最根本的标准全县各级党委、政府和统战工作部门一定要紧紧围绕实现经济社会发展历史性跨越来精心谋划、全力抓好统一战线工作，充分发挥统一战线凝聚人心、汇集力量的优势和作用，最大限度地把全县各方面的智慧和力量凝聚到实现我县经济社会发展历史性跨越上来，尽快改变纳雍资源欠开发、经济欠发达的状况一是要为党委和政府科学决策、民主决策服务要支持广大统一战线成员围绕推进实现纳雍经济社会发展历史性跨越中的一系列重大问题，深入开展调查研究，提出有前瞻性和建设性的意见、建议，多献务实之策，多建有用之言，积极推动党委、政府提高科学化、民主化水平要进一步完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，高度重视调研成果转化，进一步畅通反馈渠道二是要为建设创新型社会服务要按照大力实施“科教兴纳、人才强县”战略的要求，引导广大统一战线成员坚持以创新促跨越，广泛开展知识创新、科技创新、管理创新等活动，着力提高企业核心竞争力，支持建立以企业为主体、以市场为导向、产学结合的技术创新体系，推动更多的创新成果转化为现实生产力，走创新型发展道路三是要为非公有制经济健康发展服务近年来，我县非公有制经济不断发展，已成为实现我县经济社会发展历史性跨越的一支重要力量但目前我县非公有制经济的实力还比较弱，差距还很大，同时潜力也很大全县各级党委、政府要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济健康发展的决策部署和政策措施，大力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长要通过政策支持和环境营造，积极鼓励非公有制经济大力发展、加快发展同时，要引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献、致富思源、富而思进，服从服务于我县经济社会发展这个大局，做到依法经营、规模经营、科学经营、健康发展四是要为建设社会主义新农村和推进新阶段扶贫开发服务要大力开展光彩事业、智力支边、科技扶贫、实施下岗再就业工程、温暖工程，积极配合做好民革中央、深圳宝安等单位和部门对我县的智力支边和定点帮扶工作，扎实推进我县新农村建设和城乡协调发展，切实解决我县农村贫困人口的温饱问题，尽快改变我县贫困面大和贫困程度深的状况五是要为扩大我县对内对外开放服务要加大“走出去、引进来”的工作力度，在加强联谊交友的同时，加大引资、引智、引才力度，欢迎海内外各方人士和团体到我县进行投资开发、兴办实体、扶贫济困等活动，并切实维护他们的合法权益

（二）要为多党合作贡献力量。

2005。

2005。

）

5

号文件，对推进我国多党合作基本政治制度的制度化、规范化、程序化进行了具体部署。我们一定要深入学习贯彻落实好中央、省委和地委关于新形势下推进多党合作的部署和要求，一是要认真落实“三在前”，“三在先”（重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展的中长期规划、重大建设项目及解决事关人民生活的重要问题要先协商后决策，对重要人事安排要先协商后决定，制定关系地方全局的重要政策、法规要先协商后通过）的要求，充分发挥工商联和无党派人士的政治协商作用。二是要认真听取工商联、无党派人士的批评、意见和建议，充分发挥工商联和无党派人士的民主监督作用。三是要主动通报情况，帮助工商联、无党派人士了解形势、熟悉情况、掌握政策、知情出力。充分发挥工商联和无党派人士的参政议政作用。

（

三）要为我县文化建设贡献力量。

统一战线是各种文化交流、创新、融合的重要平台，在统一战线成员中有相当一部分从事教育、文化、卫生、体育、新闻、出版等领域的工作，他们既是民族文化的传承者，又是外来文化的传播者；既是科学技术的开拓者，又是“四有新人”的培育者一是要有针对性地加强统一战线成员的思想道德建设教育全县广大统一战线成员大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立社会主义荣辱观，加强国情、省情、区情、县情的形势教育，巩固建设中国特色社会主义的共同理想和精神支柱，进一步增强热爱纳雍、建设纳雍的志气和信心二是要充分发挥统一战线成员在先进文化建设中的优势，积极发展健康向上、丰富多彩、独具特色的文化，面向基层、面向群众、广泛开展群体性文化体育活动，不断丰富广大群众的精神文化生活三是要积极发展民族文化事业我县少数民族文化是全县文化建设的重要组成部分，要进一步促进我县少数民族优秀文化的挖掘传承、发展、创新要注意引导宗教界努力挖掘和弘扬教规教义、宗教道德中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容，支持宗教界对教规教义作出符合社会进步要求的阐释，促进宗教与社会主义社会相适应，为我县文化建设作出积极贡献。

（四）要为构建“和谐纳雍”贡献力量。

要切实发挥统一战线的独特优势，促进我县政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。一是要加强民族工作，我县少数民族人口占了很大的比例，做好少数民族和少数民族地区的工作事关民族团结和社会稳定，事关实现我县经济社会发展的历史性跨越，事关全县各族人民的根本利益。要进一步从政策、资金、项目等方面加大对民族地区群众和少数民族的支持力度，不断改善少数民族和民族地区群众的生产生活条件，大力促进民族地区资源优势向产业优势、经济优势转化，加快少数民族和民族地区经济社会发展。要加快制定和实施民族地区人才发展规划，帮助民族地区培养更多的经营管理人才、专业技术人才和农村适用技术人才等，鼓励、支持、吸引各类人才到少数民族地区创业发展。要重视少数民族优秀干部、妇女干部和党外干部的培养，积极推进少数民族干部交流，努力建设一支高素质的少数民族干部队伍。要进一步推进民族团结进步事业，坚持“团结、教育、疏导、化解”的方法，依法妥善处理影响民族关系的矛盾和问题，在全社会形成自觉珍惜和维护民族团结的良好氛围。要坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的各种分裂、破坏活动，真正做到守土有责，切实保障少数民族和民族地区的合法权益。二是要做好宗教工作。目前我县宗教方面形势总体上是好的，但也要看到，我县信教群众大多数聚居于各项事业发展相对滞后的地方，是境外敌对势力利用宗教进行渗透的重点，防御境外敌对势力渗透的任务较为繁重。面对新形势新任务，宗教工作只能加强，不能削弱。要正确把握扩大开放条件下的宗教问题，着力解决宗教工作中的难点热点问题，把广大信教群众紧密团结在党和政府周围。要全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重，正确处理党同宗教界人士和信教群众的关系，增强党在信教群众中的吸引力和凝聚力。要进一步提高依法管理宗教事务的能力，保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪，确保宗教活动规范有序进行。要加强“三级宗教工作网络”和“两级宗教工作责任制”建设成果，切实做好抵御境外利用宗教进行渗透的工作。要把境外利用宗教进行渗透和宗教界的正常对外交往区别开来，鼓励和支持宗教界在独立自主、平等友好、互相尊重的基础上开展对外交流和对外宣传。要坚持独立自主自办原则，帮助和支持我县宗教团体加强自身建设，加大宗教界中青年爱国人士培养力度，努力形成一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教教职人员队伍，保证宗教组织的领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。要积极引导宗教与社会主义社会相适应，支持宗教界发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，调动宗教中的积极因素为我县改革发展稳定服务。三是要抓好新的社会阶层统战工作。改革开放以来，我国社会经济结构发生了深刻变化，新经济组织和新社会组织不断涌现，形成了大量非公有制经济人士等新的社会阶层。面对新形势新任务新要求，全县各级党委、统战部门和广大统战工作者要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，切实把做好新的社会阶层统战工作摆在更加重要的战略位置。要尊重新的社会阶层人士的劳动创造和创业精神，密切同他们的联系，关注他们的利益诉求，凝聚他们的聪明才智，扩大他们有序的政治参与。要抓好代表人士队伍的培养选拔，按照有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、在所联系的阶层中有较大影响的标准，建设一支新的社会阶层代表人士队伍。要建立党委重视、政府支持、统战部牵头、各相关部门和团体协同配合、社会各界关心参与的工作机制，做好协调服务工作，维护他们的合法权益。

（五）要为实现祖国完全统一和推动富民兴纳事业贡献力量。

促进香港、澳门长期繁荣稳定是统一战线的一项重要任务，促进台湾问题早日解决、实现祖国完全统一是统一战线肩负的神圣使命我县海外统战资源相对较少，进一步加强港澳台和海外统战工作，广交朋友、深交朋友，对于坚持以改革促发展、以开放促开发，进一步加大改革开放的力度，不断扩大对外经济、文化和科技交流，对于在爱国主义旗帜下加强海内外中华儿女的大团结，有着重要的意义要加强与港澳台有关社团和友人的联系与联络，把交朋友的工作做深、做细、做实，扩大同海外友好团体和人士联系的范围和规模，坚决反对和遏制“台独”势力分裂活动，为实现祖国完全统一作出积极贡献，同时为加快我县发展增添力量

三、切实加强对统战工作的领导，为进一步开创统战工作新局面提供坚强的组织保证。

统一战线工作是党的总路线、总任务的重要组成部分，为完成各个不同历史时期党的中心任务发挥了重要作用，做出了重大贡献。加强和改善党对统一战线工作的领导，是进入新世纪开创统战工作新局面的根本保证。统战工作对象主要是有地位、有影响的党外人士，需要党政主要领导亲自出面，亲自做工作。可以说，统战工作的成效如何，取决于党政主要领导的重视、关心和支持。对此，中央反复强调，提出了明确要求。

1990。

1993。

年召开的第。

18。

20。

次全国统战工作会议上，胡锦涛同志提出了“四个带头”的明确要求，强调“各级党政主要领导同志要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策，带头贯彻落实统一战线政策，带头参加统一战线的重要活动，带头广交深交党外朋友。”

统一战线理论是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部分。学习党的基本理论，就必须认真学习毛泽东统一战线思想、邓小平统一战线理论和“三个代表”重要思想统一战线理论。各级党政领导干部要带头了解统一战线知识，掌握统一战线政策，为做好统一战线工作打下良好的基础。统一战线政策包括多党合作政策、民族政策、宗教政策、新的社会阶层统战工作政策、党外知识分子政策、港澳统战工作政策、对台政策、以及侨务政策等等，是党的政策的重要组成部分，涉及我国经济、政治和社会生活的方方面面，如果这些政策在执行中出现偏差，将会产生极为不良的影响和严重后果，对党的事业造成危害。这就要求我们各级党政领导干部要从党和国家事业发展的高度，不断增强统战意识，认真学习、准确掌握统一战线政策，并真正落实到各项工作中去。特别是在处理涉及统一战线成员的问题时，要善于运用统一战线的方法，依据统一战线的政策，积极妥善地处理好，充分调动各方面成员的积极性。统战工作是做人的工作，需要开展大量的、丰富多彩的、富有成效的活动。党政主要领导的参加，体现了党对统一战线工作的重视，体现了党对党外人士的尊重，有利于更加紧密地团结党外人士。党的历代领导人都重视参加统一战线的重要活动。十六大以来，胡锦涛等中央领导同志多次亲自主持党外人士座谈会、协商会，产生了积极的影响。县委要求全县各级党委一定要把统战工作作为事关党和国家工作全局的重要工作，加强组织领导，纳入重要议事日程，定期听取统战部门的汇报，着力研究解决重大问题，特别是要抓紧解决统一战线工作面临的突出矛盾和困难，加强和改进党对统战工作的领导。党委主要领导要亲自抓统战工作，要按照中央的要求，亲自参加统一战线重要活动，亲自做统一战线工作，分管领导要切实负起责任，支持统战部门工作，为统战部门改善工作条件。要克服把统战工作看作是软任务、可有可无的错误观点；组织部门要把会不会做统战工作纳入党政领导班子工作的考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据。要把有没有统战观念、懂不懂统战政策，会不会做统战工作作为衡量领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准，把统战理论政策是否纳入党委中心组学习内容，党政主要领导同志是否带头参加学习宣传党的统一战线理论和方针政策，是否带头贯彻落实统一战线政策，是否带头参加统一战线重要活动，是否带头广交深交党外朋友，作为考核领导班子的重要内容。要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求，配强配好统战部门领导班子，加大统战干部与其它部门干部的交流力度，有计划地选派优秀干部到各地挂职或任职。支持统战部门加强自身建设，更好地履行牵头协调、监督检查本地区统战工作的职责。宣传部门要运用各种新闻媒体和舆论工具，加大宣传力度，提高统战工作的社会影响；党校要把统一战线理论和政策列入干部培训课程，对各级干部尤其是分管和从事统战工作的领导同志进行培训，有关部门和各界要各司其职，各尽其责，密切配合做好统战工作。

统战部门要努力加强自身建设，不断提高政治把握能力、学习创新能力、调查研究能力、团结交友能力、处理问题能力，努力造就一支政治坚定、作风民主、学识丰富、业务熟悉的高素质统战干部队伍。进一步加强和改进工作作风，经常深入到统一战线成员中去，倾听他们的意见，反映他们的愿望，真正在搞好服务中加强引导，在解决问题中赢得人心，使统战部真正成为党外人士之家。

同志们，当前我们纳雍正处于抢抓机遇、加快发展的关键时期，县委对统一战线工作寄予了厚望。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神、开拓创新、奋发有为、扎实工作，进一步巩固和壮大统一战线，为大力构建“和谐纳雍”、实现我县经济社会发展历史性跨越而团结奋斗！

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长篇九

同志们：

在春节即将来临、省的“两会”即将召开之际，县委、县政府决定召开这次安全维稳工作会议。涉及具体工作的安排以远良书记和天人副县长的讲话精神为主，大家会后要抓好贯彻落实，不要会上紧张、会后思量、回去全忘。代会的同志要代责任，把会议精神传达到位。在前面几位同志讲的基础上，我讲四句话：总结成绩有“三新”值得肯定；分析形势有“三看”值得重视；落实措施要狠下“三个功夫”；部署工作要落实“三个要求”。

一、总结成绩有“三新”值得肯定。

一年来，经过全县上下的共同努力，有力地维护了全县经济社会协调、持续、健康的发展态势，总体状况是好的，主要体现在三个“新”字上。

第一，安全生产形势有新转变。

各乡镇、各部门、各级领导干部对此重视程度明显提高，抓安全生产的意识不断增强，措施落实比较到位，全县没有出现重大安全事故，有望在全市实现保二争一的目标。

第二，社会治安综合治理有新成效。

通过建立健全“打、防、建、教、管”一体化运行机制，全县的发案率明显减少，广大民众生命财产安全得到有效保障，为“平安余庆”、“和谐余庆”构建夯实了基础。

第三，信访工作有新举措。

2007以来，探索建立了县级领导信访接待日制度、开通信访绿色通道，畅通了信访渠道，全县信访工作抓得比较实，处理问题比较灵活，主动赢得群众理解和支持的地方明显增多。

二、分析形势有“三看”值得重视。

尽管全县安全维稳工作的总体形势不错，但是，我们对此绝不能盲目乐观，绝不能掉以轻心，绝不能有丝毫麻痹大意的思想，认真分析当前面临的形势，对存在问题一定要有客观、理性、清醒的认识和把握。

第一，从各级要求来看，安全维稳工作的压力只会加大，不会减小。

党的十七大和中央经济工作会议再次强调了安全生产的指导原则、方针政策和重点任务。胡锦涛总书记指出：“安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处”。在前天（1月7日）召开的全国安全生产协会第一次会员代表大会上，国家安监总局李毅中局长在讲话中谈到，全国安全生产形势依然严峻，突出表现在事故总量仍然较大；重特大事故时有发生；影响制约安全生产的诸多深层次、历史性问题尚未根本解决；安全生产工作还存在着一些明显的薄弱环节和漏洞，任务艰巨而繁重。从2008年全国安全生产工作要点中就能看到这个任务之重，2008年有8项重点任务包括了89个要点。一是加大学习宣传力度，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作；二是健全工作保障体系，构建长效机制；三是强化企业主体责任和政府监管责任，落实隐患排查治理措施，加强应急救援和事故防范工作；四是狠抓煤矿安全这个重中之重，深化瓦斯治理攻坚，巩固整顿关闭成果；五是加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导，解决突出问题；六是继续支持配合主管部门，抓住薄弱环节，深化道路交通等行业领域安全专项整治；七是落实“科技兴安”，提高劳动者素质，解决安全生产深层问题，提升重点行业安全生产水平；八是加强安全监管监察队伍建设和基层建设，提升执法水平和履职能力。这八个方面所涵盖的89个要点都是很具体的。在全省的经济工作会上石宗源书记讲到，要加大县（市）级对安全维稳工作的监管力度，一旦出了问题，肯定要处理县（市）长，但是在处理县（市）长之前，先让他将相关责任人处理之后再接受上级的处理。全市经济工作会在传达省经济工作会精神时，将石宗源书记这段讲话全部引入传达题纲，充分说明各级更加重视安全生产工作。当然不仅是安全生产工作，维稳工作也是一样，省委、省人大、省政府联合下发关于做好“两会”、“两会”期间的维稳工作，市委、市人大、市政府在落实过程中，对重点上访对象进行了清查，并将任务分解到各县市区长。当然，换个角度讲，我们执政一方，守土有责，必须以群众利益为重，安全生产涉及群众生命的问题，这是大事中的大事，这也是贯彻落实党的十七大精神，更加关注民生，构建和谐社会最根本的体现。

第二，从余庆现状来看，安全维稳工作的任务只会加重，不会减轻。

就我县而言，当前，经济社会发展已进入了一个快速增长的关键时期，迫切需要一个安全稳定的环境来保障经济社会的健康运行。按照县委十届四次全会和昨天召开的经济工作会的安排，明年全县人均gdp要实现1000美元的目标。当人均gdp到1000美元后，经济社会将进入一个转型期，因各种利益分配导致的矛盾将增多。就当前而言，移民调概、拆迁补偿、占地补偿、企业改制、集体林地等方面暴露出来的利益纷争矛盾明显增多，按照全县排查的结果，共有信访隐患18起，最为突出的主要是移民问题，处理不好将会影响全县的稳定大局。客观地说，我县安全维稳的形势不容乐观。关起门来讲，虽然我们在安全生产上提出保二争一的目标，但我们事故发生量是在逐年增加，2005年全县发生安全事故1起，死亡1人，2006年发生安全事故2起，死亡人数为2人，2007年发生安全事故11起，死亡7人。这个趋势是很不乐观的。从全国的形势来年，2003年以来，发生事故总量是在下降，2003至2006年，全国事故死亡人数逐年下降了1.7%、0.2%、7.1%和11.2%。从全省、全市来看，事故发生率和死亡人数也是呈下降趋势的，全省1-11月（12月统计数未发布）共发生各类生产安全事故3525起，死亡2325人，同比减少1972起、164人，分别下降35.9%和6.6%。遵义市1-11月（12月统计数未发布）发生事故405起，死亡242人，同比减少342起、31人，分别下降45.8%和11.4%。2007年6月遵义市委市政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》，提出2007年至2010年，全市各类生产安全事故起数、死亡人数逐年下降。到2010年即“十一五”规划完成之时，要实现全市安全生产状况的明显好转。作为余庆来讲，我们的基数本身较小，要实现逐年减少这目标，就必须严格控制。所以说，余庆的安全维稳工作任重而道远。

第三，从近期各种会议和活动的安排来看，安全维稳意识只能增强，不能减弱。

近期有很多重要的会议和活动要召开，10日到12日全省的茶产业发展现场会在毗邻的湄潭县召开，12日到15日，香港《大公报》等来余考察，16日至27日，省的“两会”召开，之后就是春节，春节过后紧接着市县“两会”召开，4·28、奥运会等活动相继召开，有些会议和活动是在余庆举办，必须做好安全维稳工作，营造一个宽松的氛围，另外“两会”期间，奥运期间是绝不能出现上访的。

三、落实措施要狠下“三个功夫”

抓安全维稳是一项长期性工作。各乡镇、各部门要统筹兼顾，突出重点，把安全稳定的各项措施落实到位，重点要在以下三个方面狠下功夫。

第一，在做实维稳访工作，化解矛盾、理顺关系上下功夫。

各乡镇、各部门和各级领导干部要认清当前形势，采取积极有效措施，千方百计化解矛盾，理顺关系，维护政治安定和社会稳定。一是要推进依法治访，突出做好以移民工作为重点的维稳工作。国发471号令下发后，贵州将思林、构皮滩等电站纳入调概的范围，按照当时的宣传口径，这个政策是要在2007年底前兑现到位的，但由于国家发改委对我们的调概方案没有批下来，无法兑现，使得一些别有用心移民借此为由，准备挑起新一轮的移民矛盾。我们广大干部一定要高度重视，做到内紧外松。一方面及时掌握情况，并深入做好政策的解释工作；另一方面要做好预案，对骨干分子要盯死看牢，对违法违纪要从重从快打击。二是要建立健全信访工作长效机制。进一步完善县级领导接待制度，畅通信访绿色通道，信访法制部门一定要做好调度和服务，确保每一个信访都要有领导接待。三要切实解决问题。各乡镇、各部门要增强敏感性与预见性，对苗头性、倾向性的信访问题，及时发现，积极反馈，超前介入，主动出击，努力把问题解决在萌芽状态。当前必须要盯死看牢清理出来的18起上访隐患。要做实做细群众的思想政治工作，坚持晓之以理、动之以情，亲民、爱民、安民，把群众的困难当成我们自己的困难，真心实意地排民忧、解民难，一件一件地去研究，逐个拿出解决的意见和办法。四要端正工作态度。对信访工作重视不够、信访责任落实不到位、重要信访案件解决不力的乡镇和部门，县委政府一定要严肃追究相关责任人的责任，请大家务必引起高度重视。

第二，在深入开展“隐患治理年”和“百日安全隐患排查活动”，消除隐患、加强预防上下功夫。

国家安监总局将今年定为“隐患治理年”，省里面从2007年12月开始开展“百日安全隐患排查活动”，市里面将继续深化对重点行业和领域安全隐患排查活动，各级各部门，尤其是安监部门要牵头，对照要求做好隐患排查，集中力量解决安全生产中存在的问题，主攻薄弱，消除隐患，居安思危，警钟长鸣，防患于未然。做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、执法监督到位。一是要进一步加大对非煤矿山的安全整治和事故排查力度，对存在安全隐患的要立即停产整顿。二是要加强危险化学品和民爆物品安全监管。在春节期间要紧紧抓住烟花爆竹的生产、销售和燃放三个环节，在近期要开展专项排查整治。三是要严密防范重特大交通事故，提前做好春运安全的准备工作，制定科学周密的春运安全工作方案，交警、农机、运管等职能部门要加大路查力度。四是要认真做好人员密集场所和建筑工地安全工作，查找隐患、堵塞漏洞，防止事故发生。同时要做好相关应急预案和防灾减灾工作。五是认真抓好农村防火特别是森林防火专项整治。春节快到了，按照余庆人习俗，熏腊肉、放鞭炮、上坟点亮等几乎每年都会发生火灾事故各，乡镇要提前做好宣传，做到防患于未然。六是做好春节期间的值班工作，坚持领导带班制度，全天24小时轮岗值班，畅通联系渠道。七是要加强安全系统廉政建设。安全生产是广大人民群众最关心的一个突出问题，事关千家万户百姓的幸福安康。党中央、国务院把严肃查处安全生产领域的腐败和失职、渎职问题，作为解决损害群众切身利益的突出问题，纳入了党和政府反腐败的整体工作部署。2007年10月12日，中央纪委发布了《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，《解释》的颁布实施，不仅是从源头上加强安全生产工作的现实需要，是在安全生产领域深入开展反腐败斗争的迫切要求，也是加强党的纪律建设，维护人民群众切身利益的举措之一。县委县政府对工作勤恳、成绩突出的单位和个人，将给予重奖；同时，对人浮于事、监管不力，甚至违法乱纪、贪污腐化的单位及人员，将坚决查处，决不姑息。

第三，在加强社会治安综合治理，营造发展氛围、提高服务水平上下功夫。

要细化社会治安综合治理各项措施，严密防范、严厉打击、严肃整治。对影响人民群众生命财产安全的刑事犯罪和治安案件要重点打击。特别是春节前后的抢、盗、骗、赌、毒、法轮功等，政法部门和公安近期要召开一次会议专题进行安排部署。同时，要严看严管顽固分子，落实落靠包保责任。政法部门要对社会治安综合治理进行专题研究部署，各乡镇、各部门要结合实际，努力做好这方面的工作，为经济发展营造良好的法制环境。

四、部署工作要落实“三个要求”

抓好安全维稳工作的关键是加强领导，各级各部门领导要针对年初这一阶段安全生产的特殊性，和“两会”期间信访工作的政治性，切实加强对安全维稳工作的领导，认真分析安全维稳工作中的薄弱环节，研究制定有效的措施，层层抓好责任落实；要对存在的薄弱环节采取有效的防范措施，积极开展各种群众性安全教育活动和搞好舆论监督，坚决防止重特大事故的发生和群众体上访发生，保证人民群众度过一个安全、祥和、快乐的春节。

第一，常抓不懈，真抓实干。

各乡镇、各部门要把安全维稳工作作为当前压倒一切的中心工作，抓在手上，放在心里，统筹安排，科学规划，有步骤地安排好工作日程，划分出重点防控区域、网点，落实好责任人。要围绕“在全市率先实现全面小康社会”的目标，找准安全稳定与经济发展的结合点、切入点和关节点，定期研究，经常检查，发现问题就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高，不存隐患，不留死角。

第二，明确责任，严明奖惩。

县政府已经和各乡镇、各部门签订了责任状，各乡镇、各部门一把手及各企事业单位的法人代表要切实负起第一责任人的领导责任，把安全维稳工作作为头等大事，做到亲自指挥，经常过问，严格检查，经常督促。分管领导要对安全维稳工作具体负责，把各项措施抓实。各乡镇、各部门要与所属各站所逐级签订责任状，明确工作责任，一级抓一级、一级对一级负责。特别是对重点部门、重点部位、重点环节，要指定专人负责，这里特别强调一下，各乡镇的一把手，在安排分管同志和具体工作人员上要确保专人专项经费，要时刻关心他们的工作和生活，他们的工作做好了也是在为你们分忧。刚才，县政府已经兑现“包保”目标责任奖，奖励先进，鞭策后进。出现重大事故要依法依纪严肃追究责任。

第三，密切配合，狠抓落实。

安全维稳工作涉及面广，不是单靠哪一个部门或哪一个单位就能完成的。《全县2008年安全生产工作要点》已经印发给大家，各乡镇、各部门要按照要求，服从、服务于全县工作大局，树立全县上下一盘棋思想，主动工作，协同作战，这一点很重要。安监部门要发挥好安全生产的指导、监督、协调作用；公安、消防等部门要履行职责，主动深入到生产一线，发现问题、提出问题、解决问题；交通、工商、教育、民政、卫生、文化等部门要密切配合，确保各项措施落实。各乡镇、各部门要从细处入手，积极做好自查、联查工作，根据指导部门的意见和建议，采取积极措施，对存在问题及时整改。维稳工作也要坚持群策群力，互联互动，把各项工作措施落到实处。

同志们，当前，安全维稳工作是压倒一切的中心工作，是一项政治任务。各乡镇、各部门要切实履行好各自职责，克服困难。事情再多，安全维稳工作时刻不能放松，大家务必要进一步提高认识，统一思想，更加积极负责、扎实认真地做好工作，将本次会议的各项工作部署和要求真正落到实处，努力创造春节期间稳定祥和的局面，齐心协力，求真务实，为加快余庆在全市率先实现全面小康做出新的更大的贡献！

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长篇十

加工开采总量占全国的。

1/7。

年产黄金。

120。

万两，去年地方财政收入是。

30。

亿元，一般预算收入是。

12.75。

亿元。莱州市是中国石都，全县有。

2000。

户石材加工企业，国外进口、国内采购和本地生产各占石材原料的。

1/3。

去年一般预算收入是。

13。

亿元，今年要实现。

20。

2007。

24。

2007。

年工作中取得的成绩给予充分肯定和祝贺，为做好。

2008。

年工作鼓劲、打气，增加完成任务的信心、决心和勇气。同时，表明县委、县政府对交通工作的支持态度不变、力度不减。

下面，我讲三点意见。

一、发扬成绩，正视不足，进一步增强发展交通事业的信心和决心。

2007。

年，全县的交通工作概括起来有三个特点：一是发展快。全县总面积是。

4502。

平方公里，公路总里程达到。

2415。

公里，公路密度达到。

53.7。

公里。

/

百平方公里，路的覆盖面是比较大的；三级以上公路达。

1277。

公里。二是贡献大。

2007。

年，全县固定资产投资实现。

34。

亿元，其中，交通固定资产投资达。

1.5。

亿元，占全县比例非常大。公路客运量、货运量、周转量几个重要指标都比。

2006。

14。

条

125。

14。

条

125。

公里村通油路建设后，全县农村公路还有。

1138。

公里白色路面亟待铺设，可见，未来全县公路建设任务是非常重的。三是公路管理水平低，我县村通油路总里程在全省、全市也是排在前头的，但路修完以后，我们的管理工作并没有跟上，村通油路管得差，甚至弃管的问题非常严重。因此，大家要在看到成绩、发扬成绩的同时，一定要看到我县公路建设和管理中存在的问题和不足，进一步增强加强公路建设和管理的信心和决心。

二、抓住重点，破解难点，全面完成全年交通建设任务。

第一项，也是首屈一指的工作是丹（岫）海高速公路建设。

交通是一个地区经济发展的命脉。如果今年的高速公路开工，铁路开工，将从北向南横贯岫岩大地，将给岫岩经济发展带来崭新机遇，应该成为岫岩经济发展史上一个重要的拐点。所以，丹（岫）海高速公路是我们今年首推的任务。交通、发改等部门一定要加大工作力度，催生高速公路建设早日开工；一定要通过我们的努力，我们的争取，确保五月份正式开工建设，力争年底前投资达到

5

亿元。为了确保高速公路顺利开工，也包括庄岫铁路项目，在这里提三点要求：一是高速公路开工建设过程中，动迁、征地、征山等工作实行属地化管理，是哪个乡镇的任务哪个乡镇负责，一定要做好群众工作，依法征占，依法补偿，依法开工建设。各位乡镇长要做好这方面的心理准备，也要做好这方面的工作。二是高速公路和铁路穿越的乡镇比较多。高速公路线路走向已经发给各个乡镇（办事处）了，大家要仔细看看，到底穿越什么位置，沿线控制区内不能进行新的农事产业项目和工业项目。同时，要教育我们的群众，教育我们的干部不要在即将动迁、拆迁的地块上、山上，搞永久性、临时性建筑，建了我们也不能批，各乡镇（办事处）要看住，不能出毛病，决不允许有发国难财，趁机“做钱”的现象发生。三是建设材料供应问题。公路建设基础材料实行就地取材，各乡镇（办事处）的沙料、石场不允许搞黑承包，搞违法承包，不准人为的垄断这些原材料，延缓高速公路和铁路的建设步伐。今年，水利局办理相关手续时要慎之又慎；各乡镇（办事处）在承包河道、沙场时要慎重考虑，及早绷住这根弦，把握住，确保建设材料的合理供应。

第二项工作是东桓盖线改造升级、岫水线中修和大盘线中修等三项干线公路提级改造工程。

这里，我讲两个问题：一是改造提级过程中，涉及到的拆迁占问题，涉及到的沿线各乡镇（办事处）要承担过来。去年，修西桓盖线时，沿线兴隆、哈达碑、石灰窑三个乡镇配合交通部门做拆迁占工作做得是非常不错的。今年相关乡镇（办事处）也要做好这方面的工作。二是大盘线是通往沈阳、鞍山的主干道，一定要保质保量地完成。此外，新岫产业大道项目，是市政府下达给县政府的工作任务。大家知道，我们国家的开发是从东南沿海到西北内陆，从南向北搞的，先后开发了珠三角、长三角（包括长江腹地成立重庆直辖市）、京津唐、环渤海等地区，后又实施振兴东北老工业基地战略。我省原省委书记李克强同志提出“五点一线”的发展战略，以辽宁沿海的发展向腹地延伸，进而拉动东北三省的发展。从市政府的角度看，已经有了营口一个出海口，想在鞍山南部找到第二个出海口，所以决定在我们岫岩建设新岫产业大道，实现与庄河花园口对接。今年计划实施一期工程（雅河桥北头至前营镇），交通部门仍是主力军，下一步要具体研究一下。

第三项工作是村通油路建设。

近几年，国家、省、市对村通油路建设给了一些政策今年，县政府将继续给交通优惠政策希望没有完成村通油路建设任务的乡镇（办事处）赶紧往上“抢”，不要等像岭沟乡今年压力就比较大，要克服困难，把事给办了其它乡镇没有说的，一定要把村通油路建设好

第四项工作是公交车建设。

去年，应该说我们完成了三件大事，一个是规范了人力出租车，一个是实现了出租车更新换代，第三个事就是上了公交车上公交车应该说是岫岩交通史上的第一次，从运行情况看，深受广大城市市民的欢迎，非常便捷；从发展角度看，各大城市都注重发展公交车，压缩出租车比例城市公交运输工具承载的量比较大，适用大多数市民，所以，将来公交车是城市发展的一个方向今年，县交通局要把现有的几条线路完善好，协调好几个运力的关系，把公交车延伸到树地和东铅矿，并开通环路公交车，更加方便群众，让群众办事更加便捷

第五项工作就是目前我县公路建设中存在的管理问题。

重建设轻管理，甚至弃管的问题仍然严重省里已经出台了相关文件，交通部门要拿出一个公路管理和养护的方案，之后万彩县长领着商量一下，再开个会，明确管理责任和任务，谁是主体，谁是客体，谁应该承担多少就承担多少除了国家、省、市投入外，各乡镇（办事处）在村通油路建设这块投入是最多的，只建不管就得不偿失了，所以下一步要把管理提上来

第六项工作就是公路绿化美化问题。

我先说一下公路绿化，公路沿线一定要绿化好，一个是美观，给人的感觉好，另一个也起到安保的作用。希望各乡镇（办事处）按照今年的任务要求，把公路两侧作为植树造林的重点区域，同时确保质量，保证栽活。林业部门今年的任务不仅是往公路两侧多栽树，还要多往哈达碑河、汤池河两侧栽树，往这一带多倾斜，多投入力量。今年，人大政协的提案建议，提得最多就是大洋河水质保护的问题。随着经济的发展，人们对健康长寿的要求更高了。去年，我们花

400。

多万对大洋河水质进行了监测，发现农药化肥残留、过度采沙、矿山炸药残留，包括岫玉加工等很多问题。所以，今年县政府准备采取有效措施，对大洋河进行综合治理，矿山怎么办，森林覆盖怎么办，农民打农药怎么办，二水源地保护怎么办，具体研究上述问题如何解决。再一个就是公路美化问题。城镇出口等重要部位要搞好美化工作。最近几年，虽然绿化标准低了点，但一直在做，以后仍要继续做这项工作。刚才，文臣局长在报告中，提到了对东洋桥、北洋桥及将要修的高速公路桥的美化工作。我们大家都是岫岩人，一方水土养育一方人，我们一定要把自己的家乡建设好，美化好。我有一个初步的不成熟的想法，和大家说一下，让大家有个初步的发展轮廓。在水源地形成一片大水塘，栽上芦苇等，改善生态，吸引候鸟；再往下，建设一个半立交式的斜拉桥，要建得美观实用。今年县长办公会已研究决定，在现在北洋桥上面高标准修建三道堰坝；北洋桥要搞一下装修，桥上下都安上射灯，进行亮化。将来，我们在车站往东走大洋河沿岸或是岫玉大街边上修一个码头，修一个景观牌坊，搞一个满汉文对照的大洋河古渡口；在炮台山修建观水的亭阁，还要对东洋桥进行装修。在山东，我能感觉到强烈的发展态势和浓厚的文化氛围，一路上能看见风筝、葡萄酒、蔬菜等各类博物馆的宣传牌，招远市也有个黄金博物馆，可以看出，整个山东把文化积累总结得非常好。我和刘书记商量一下，要在万润大街上建两个文化牌坊，旅游局和宋立明已经去桓仁考察了。现在，现实的问题是，交通局上半年把北洋桥美化装修好，下半年把东洋桥美化亮化好，用我们的双手来建设崭新的岫岩。

三、落实责任，强化措施，为全面完成交通任务提供保障。

一要落实责任。

每个单位都是政府的一份子，政府的权力全部分散到各个部门，各个部门就是政府的眼睛、政府的手、政府的脚。如果我们各个部门都能承担应该承担的责任，我们政府的肩膀就硬实了。如果每一个单位，每一个细胞都坏死了，政府也就成了一盘散沙。所以，我们大家一定要肩负起交通建设的责任。任务已经分下去，谁来干，干到什么程度，干得好怎么样，没干得怎么样，要落实责任制。

二要形成合力。

凡事都是一个系统，都不是孤立存在的交通建设也是一个系统工程，也不是孤立存在的，也不是一个人、一个部门干的活发改、通信、国土、电力等部门要承担起各自的责任，积极配合，形成工作合力，做好交通建设工作

三要转变作风。

县委、县政府对近几年的交通建设工作是给予充分肯定的，也包含我们相关部门及各个乡镇（办事处）所付出的汗水和努力空谈误国，实干兴邦大家一定要哈下腰，进一步脚踏实地把各项工作落实好刚才，文臣局长讲了我县的交通发展蓝图，蓝图是美好的，要实现它需要一个桥梁，需要一个一个去克服困难，所以大家一定要务实，一定要脚踏实地

四要强化监督。

第一要严格履行国家的招投标手续，执行项目建设招投标制第二要在建设过程中，加强监管，防止“豆腐渣”工程第三要强化调度的力量，安排工作大体分布置任务、调度任务、总结工作三块今天是布置任务，布置完以后，在中间建设过程中我们要随时调度，看一下干得怎么样，最后要坐下来总结，谁干得好，谁干得坏，制定奖惩措施

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，做好安全生产、防汛抗旱工作，任务艰巨，责任重大。县委、县政府将对工作不力，或在工作中推诿扯皮、贻误时机的，轻者通报批评，重者追责问责。各乡镇（开发区、街道），各部门都要站在讲政治、讲大局的高度，以对群众高度负责的态度，冲锋在前、扎实工作，确保全县安全生产形式持续稳定向好，确保安全度汛。

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话县长篇十二

同志们：

我们今天召开的全县质量工作会是县委、县政府认真研究决定召开的一次重要会议。刚才，彦生同志宣读了县政府《关于表彰荣获名优产品和著名商标荣誉称号生产企业的决定》，县政府与各乡镇签订了目标责任书。孔伟同志总结了我县近年来的质量工作，明确了今后一个时期质量工作的目标和重点。市质监局惠运周副局长专程参加我们的会议并作了重要讲话，充分体现了市质监局对清丰工作的关心和支持。希望各级各有关部门按照会议要求，切实抓好各项工作任务的落实，努力开创我县质量工作新局面。下面，就如何进一步做好质量工作，我讲三点：

一、统一思想，提高认识。

加强质量工作，提高质量总体水平，争创名牌，是关系我县经济发展全局的大事，是树立清丰形象、加快清丰发展、打造经济强县的现实要求，是扩大开放，增强我县经济竞争力的必然要求。

第一，做好质量工作是促进清丰经济发展的必然要求。

当前，我县产业层次较低，科技创新能力不足，企业质量意识不强，市场竞争力较弱，成为影响我县经济快速发展的瓶颈制约。要实现产业升级，经济发展必须创新发展模式，必须将强化质量管理作为推动经济转型的突破口，向质量要效益，加快经济增长方式转变，促进经济社会又好又快发展。

第二，做好质量工作是提高企业核心竞争力的必由之路。

质量是企业的生命。质量和品牌，是企业核心竞争力的集中体现。没有品牌就没有市场，而品牌的基础和支柱就是产品质量。要实现企业发展、清丰进步，必须加大结构调整力度，在产品质量上狠下功夫，切实加强质量管理，努力提高产品核心竞争力，我县企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

第三，做好质量工作是关注民生、保障人民群众切身利益的具体体现。

产品质量特别是食品、药品质量涉及千家万户，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着经济社会发展，人民群众消费领域不断拓宽，对产品质量和食品安全提出了更高的要求。因此，我们必须做好产品质量特别是食品、药品质量工作，确保人民群众吃得放心、用得称心、住得顺心、行得安心。

二、突出重点，强化措施。

做好全县质量工作，提高全社会质量整体水平，对促进经济健康快速发展意义重大。今后一段时期，要重点在以下几个方面下功夫：

一要加强质量标准化工作。

加强标准化工作是提高质量的关键措施之一，要积极鼓励和帮助企业采用国际标准和国内外先进标准，制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准，提高产品质量；要大力推广农业标准化、农产品认证，推动地理标志产品保护和无公害农产品标志的实施，通过农业标准化示范区建设，争创农产品名牌，带动农民致富。

二要继续推进名牌战略的实施。

名牌的内涵是自主知识产权和较高的技术含量，企业要高度重视技术进步，不断增强市场竞争意识、质量意识和名牌意识，提高企业管理水平，不断开发较高科技含量的新产品，要坚定不移地走创立名牌之路。创名牌工作企业是主体，但离不开政府的推动和支持，各级各部门要积极鼓励和支持企业创名牌，优化服务，力求短时间内有一个较大突破。

三要加大打假治劣的工作力度。

要充分认识打假治劣工作的长期性、复杂性和艰巨性，牢固树立长期、艰苦作战的思想。在打假治劣的过程中要坚持标本兼治，建立和完善打假长效机制，始终保持对假冒伪劣产品的高压态势，不停顿的组织开展专项执法打假工作。尤其是要加大对与老百姓生活密切相关的重点产品的深入打假，加大对农村、城乡结合部等重点区域的深入打假，坚决做到“五不放过（案情没有搞清的不放过，假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过）”，维护清丰良好形象。

四要加强食品质量安全工作。

食品与人民群众日常生活密切相关，食品质量安全直接影响到消费者的身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定。希望各有关部门要切实增强责任感，协同作战，共同整治好食品安全问题。

三、明确责任，形成合力。

一要建立完善质量工作责任制。

各乡镇政府要将产品安全监督管理纳入考核目标，对本行政区域内的产品安全监督管理负总责，统一领导、综合协调，确保质量工作各项目标完成。要严格责任追究，进一步加强行政监察和执法监督检查，着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题，对完不成质量工作目标任务的乡镇和部门要逐级追究责任，特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人，严肃处理。

二要协调作战，形成工作合力。

按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则，依法做好食品等产品安全监督管理工作，建立起纵向到底、横向到边的监管网络，消灭监管盲区。对于跨区域、跨部门的大案要案，要搞好联合执法。领导小组其他成员单位要主动工作、搞好配合，大力支持质量监管部门依法履行职责，为他们开展工作创造良好的条件，提供必要的支持，真正在全社会形成齐抓共管、合力推进质量工作的良好局面。

三要强化宣传，营造浓厚氛围。

各新闻媒体要围绕工作部署和此次专项整治行动，多形式、多渠道做好宣传报道工作，形成对制假售假等违法行为的强大震慑力；要通过广泛宣传一批名牌优质产品、品牌和优秀企业，引导消费，鼓励先进，努力创造生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。

同志们，做好质量工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望大家进一步振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创我县质量工作新局面，为促进清丰经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。