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重要指导思想心得体会总结 党的指导思想心得体会1500字(6篇)

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重要指导思想心得体会总结 党的指导思想心得体会1500字(6篇)
2023-01-08 16:51:11    小编:ZTFB

我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

描写重要指导思想心得体会总结一

建强“两委”班子夯实执政根基

驻村工作队把建强基层组织作为开展好“访惠聚”驻村工作的固本之策和重要抓手,着力发挥第一书记作用,积极统筹各方面力量,强化基层党组织的政治功能,不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。驻村工作队采取召开村“两委”班子会议、党员大会、村民大会、走访入户和“四同四送”等方式广泛听取村民对村“两委”班子的意见建议,深入了解基层党组织建设情况。从手把手指导帮扶做起,从激发其内生动力入手,从“让我做”向“我要做”转换,坚决杜绝工作队“大包大揽”、村干部“靠墙晒太阳”的现象发生,有的放矢地指导村“两委”开展工作。采取“一对一”“多对一”传帮带的方式,真心实意地“量体裁衣”帮助村“两委”班子带领群众积极寻找脱贫路径、拓宽致富门路、激活内生动力、改善村容村貌,打造政治坚强、工作扎实、能力突出、作风过硬、群众信赖的村“两委”班子。实施村干部文化素质提升工程,深入开展党员“设岗定责、履职尽责”活动,使过去党组织软弱涣散村发展成为了先进村,党员干部面貌焕然一新。

加强自身建设增强队伍活力

驻村工作队以提升组织力为重点,突出政治功能,帮助基层解决问题,采取加强村级阵地建设等基层组织“1+n”系列固本措施,在抓基层、打基础、补短板上下功夫。开展“主题党日+”活动,组织党员集中开展学党章党规、重温入党誓词等活动,提升爱党爱国、团结向上的正能量。增强党员干部服务意识,广开渠道、广纳民意,充分调动服务群众的积极性、主动性、创造性,通过搭建“真情融入、精准宣教、真心帮扶”服务平台,持续改善党群干群关系,使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力进一步得到增强,使党的形象在群众心中树立起来。推进党组织全面覆盖,在村民小组设立党组织,建起最前沿的战斗堡垒,使党建工作重心进一步下移,有效延伸了村党支部的神经末梢,在村“两委”班子与村民之间架起一座连心桥,打通服务群众“最后一公里”。持续整顿软弱涣散党组织,加强党员队伍建设,抓好经常性教育培训。严格党员发展程序,制定发展培养计划,侧重在反分裂、维护稳定、促进发展中表现优秀的农民群众、致富能手、科技示范户、优秀中青年中发展党员,使他们真正在维护稳定、脱贫攻坚的战场上扛旗帜、打头阵、当尖兵,成为各项工作中的“标杆”。

推进建章立制规范运行程序

驻村工作队把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证,积极指导村“两委”班子健全完善《党务公开》《村级财务管理》《村民议事规则》和《村规民约》等26项工作制度,明确村“两委”班子工作职责,规范工作流程。严格按照《英吉沙县基层党组织工作手册》要求,规范各项制度流程,对程序不规范、效果不明显的,抓好限期整改。加强指导村民服务活动中心的宣传、管理和使用,建立“四项活动”申报、审核、备案制度,做到一事一策、一人一录。同时,狠抓制度落实,用制度管人、按制度议事、靠制度办事,使制度落实成为一种习惯、一项标准,有力推进了基层组织程序化、制度化建设,规范了村级组织运行机制。规范党务、村务、财务公开程序,自觉接受群众的监督。

强化学习教育筑牢思想基础

驻村工作队自觉把深化群众思想教育贯穿强基惠民活动始终,采取集中宣讲、送教上门等多种鲜活的形式,利用农民夜校、帮扶解困等时机,分主题、分层面、分步骤面对面向群众深入宣讲党中央的特殊关怀和强农惠农富农政策,在潜移默化中提高了群众的思想觉悟,进一步增强了广大农民感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。深入开展“党的十九大精神进万家”活动,教育引导广大党员干部群众牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,强化落实新疆工作总目标和自治区党委各项决策部署的思想认识和行动自觉。组织群众观看红色爱国主义教育片,引导各族群众忆苦思甜,真正明白惠在何处、惠从何来。定期召开工作例会,总结工作、提炼经验,明晰思路、制定计划,分解任务、确定措施,持续推进、跟踪问效,梳理问题、分析点评,提出意见、采纳建议,使驻村工作队、村“两委”融为一体,相互学习共同提高。同时,紧盯思想教育不放松,经常同党员干部唠家常,注重心理疏导,呵护其成长;主动同村“两委”谈心,解决他们实际困难;帮助村党支部开好民主生活会、组织生活会,在批评与自我批评中帮助全体党员校正坐标、增进共识、拧成一股绳。

转变工作作风巩固党建成效

作风建设永远在路上。驻村工作队发扬钉钉子精神,督促村“两委”班子把工作重心及时调整并聚焦到维护社会稳定、做好群众工作、促进脱贫攻坚、建强基层组织等四项重点任务上来,严肃处理工作“棚架”、作风不实以及“吃拿卡要”侵害群众利益的行为。在工作落实上,严格做到三个“一对一”,即工作目标与方法措施一对一,增强针对性、具体性,防止工作落实搞变通、走形式、千篇一律;工作任务与村干部一对一,提高积极性、主动性,防止“等靠要”及“工作不负责、出了问题不担责”;具体工作与办结时限一对一,提升时效性、严肃性,杜绝混日子、办事拖沓。在服务群众上,以身作则,带动村干部解决问题注重方式,化解纠纷注意分寸,想方设法为群众办实事、做好事、解难事,转变“庸懒散拖”的工作作风,切实提高了工作效率。增强普通党员意识,带头多用、常用、用好批评和自我批评武器,抓早抓小、见人见事,使红脸出汗成为常态。自觉接受监督,养成在监督下履职尽责的习惯,始终做到自身硬、自身清、自身正。开展党员“亮牌、戴徽、践诺”活动,进一步增强党员的责任意识、自律意识、表率意识和服务意识,让普通党员走向了前台,主动戴党徽、亮身份、常提醒,带头做表率、当先进、树形象,使其找到了作为党员的价值,既得到了村民的信任,又提升了自身的荣誉感,还激活了基层党建的“末梢神经”。

描写重要指导思想心得体会总结二

随着这几年高等院校扩招工作的展开,大学生越来越多,可是社会需求却并没有明显的增长。人们发现,大学生似乎没有过去那么抢手了,他们也开始挣不到钱,也开始为找不到工作而发愁。今年庞大的毕业大军更是让人见识了什么是人才市场的供过于求。 就在大部分学生还在为怎样才能够在千军万马中求一份安稳工作而着急上火的时候,我院招生就业处的领导给我们上了几堂有关就业指导的课程,它的出现,犹如一场及时雨,滋润着每一位即将毕业的大学生心田。作为其中之一的我,听了这几堂就业指导课,颇有受益,感触良多!

从指导课中,我总结出了以下几点内容:

(一)制定好近几年的职业计划,并拟定阶段性目标:

知己知彼,方能百战不殆。在认识自我表现,了解职业的基础上,从自身的条件和社会的需求出发,确定职业的发展方向,明确职业目标,制定一系列的学习,培训,实践计划,不断的挑战自我,超越自我,一步一步的为总体目标的实现打好基础。

(二)写谋职信,自荐信简历时应注意的问题:

1.写谋职信时尽量使用简洁明了的语句是你所求的工作在信中的以明析的表达。

2.写自荐书信时,尽量扬长避短,突出重点,简明扼要,措辞巧妙,精辟,以便引起阅读者的重视。

3.在简历中真实的写明自己的专业特长。

(三)利用各种途径求职:

1.校内途径

a、参加校园招聘会,这是应届毕业生最常见,最有效的途径。

b、学校推荐,这种途径的求职成功率很高,但选择的余地不大。

2.社会途径;

a、参加综合性人才招聘会,其规模庞大,招聘单位众多,行业范围广泛,给求职者较大的空间。但用人单位多以招有工作经验的人才为主,且其在组织管理、安全保卫方面有所欠缺。

b、社会关系介绍,人际关系十分重要,广交朋友建立关系。利用自己的社会关系网搜集就业信息和进行求职活动,许多用人单位也喜欢录用经人介绍和推荐进来的求职者。

c、电话求职。

(四)面试时要注意的几点:

1、举止大方,谦虚热情。进入面试场应先敲门,得到允许后方可进入,顺手、轻声关门;主动和面试官打招呼致意,在主试人随着这几年高等院校扩招工作的展开,大学生越来越多,可是社会需求却并没有明显的增长。人们发现,大学生似乎没有过去那么抢手了,他们也开始挣不到钱,也开始为找不到工作而发愁。今年庞大的毕业大军更是让人见识了什么是人才市场的供过于求。 就在大部分学生还在为怎样才能够在千军万马中求一份安稳工作而着急上火的时候,我院招生就业处的领导给我们上了几堂有关就业指导的课程,它的出现,犹如一场及时雨,滋润着每一位即将毕业的大学生心田。作为其中之一的我,听了这几堂就业指导课,颇有受益,感触良多!

从指导课中,我总结出了以下几点内容:

(一)制定好近几年的职业计划,并拟定阶段性目标:

知己知彼,方能百战不殆。在认识自我表现,了解职业的基础上,从自身的条件和社会的需求出发,确定职业的发展方向,明确职业目标,制定一系列的学习,培训,实践计划,不断的挑战自我,超越自我,一步一步的为总体目标的实现打好基础。

(二)写谋职信,自荐信简历时应注意的问题:

1.写谋职信时尽量使用简洁明了的语句是你所求的工作在信中的以明析的表达。

2.写自荐书信时,尽量扬长避短,突出重点,简明扼要,措辞巧妙,精辟,以便引起阅读者的重视。

3.在简历中真实的写明自己的专业特长。

描写重要指导思想心得体会总结三

一、指导思想:

为了建立一支适应教育教学改革的青年教师队伍,加强学科教师的梯队建设,做好青年教师培养工作,提高青年教师适应职业教育的能力和水平,更好地迎接新世纪的挑战,因此,把培养青年教师的工作当做一项关系到我校师资队伍建设的重要任务来抓。使他们迅速成长起来,能在教育教学方面担当重任,成为我校教育教学骨干的力量。

二、具体工作

(一) 加强青年教师的思想建设,提高青年教师的思想素质

以《教育法》、《教师法》等教育法规文件和《中国教育改革和发展纲要》、《中小学教师职业道德规范》等德育纲领性文件为切入点,培养青年教师热爱党.热爱社会主义祖国,忠诚于人民的教育事业,热爱职业教育,教书育人,为人师表,敬业爱生,安心于自己的教育教学岗位的思想观念。不断提高广大青年教师的思想政治素质。

(二) 发挥骨干教师引领作用,提高青年教师的业务素质

青年教师要有宽广厚实的业务知识和终身学习的自觉性。要以自修与教研相结合的方式。在学习中,认真学习先进的教育理论,转变自身的教育理念,构建新的课堂教学模式,形成自己的教学风格。充分发挥骨干教师的作用,带动整体青年教师队伍业务素质的提高。

将通过骨干教师对青年教师的指导,即指导备课——听课——评课——总结等环节,推进青年教师的业务水平

(三) 提高青年教师进行本学科专业教育的能力和水平

将提高青年教师实施素质教育的能力和水平作为培训的立足点,结合继续教育培训的内容,突出教育教学模式的改革和教学观念的转变。强化青年教师对素质教育理论的学习和对现代教学改革听认识;鼓励青年教师训练掌握现代教育信息技术,并运用到实际的教育教学中去。学校将创造条件,给青年教师铺设实践和培训学习的平台。鼓励青年教师积极参与教学科研,在工作中勇于探索创新。使自己的教育能力不断攀升。

(四) 在青年教师队伍中广泛地开展师德教育活动

良好的师德是从教的根本,因此要结合各项师德教育活动在青年教师队伍中进行广泛的师德教育,认真学习科学发展观的相关内容,学习《给教师的100条建议》一书,媒体报导的先进教师事迹和本校内的师德高尚教师的典型事例,从而做到依法执教,爱岗敬业,热爱学生,严谨治学,团结协作,尊重家长,廉洁从教,为人师表。

描写重要指导思想心得体会总结四

一方面,现今全球经济一体化,商业社会竞争激烈,要比别人优胜,除了卓越能力外,还要掌握有效沟通及妥善人际关系,恰当地使用商务交际礼仪可以规范我们日常商务行为。我们知道,道德是精神的东西,只能通过人的言行举止,通过人们处理各种关系所遵循的原则与态度表现出来。同时还可以传递信息、展示价值。

良好的礼仪可以更好地向对方展示自己的长处和优势,她往往决定了机会是否降临。比如,在公司,你的服饰适当与否可能就会影响到你的晋升和同时的关系;带客户出去吃饭时你的举止得体与否也许就决定了交易的成功与否;又或者,在办公室不雅的言行或许就使你失去了一次参加老板家庭宴请的机会.....这是因为礼仪是一种信息,通过这个媒介表达出尊敬、友善、真诚的感情。所以在商务活动中,恰当的礼仪可以获得对方的好感、信任,进而推动事业的发展。

主人、长辈、上司、女士主动伸出手,客人、晚辈、下属、男士再相迎握手。

1、一定要用右手握手。

2、要紧握双方的手,时间一般以1~3秒为宜。当然,过紧地握手,或是只用手指部分漫不经心地接触对方的手都是不礼貌的。

3、被介绍之后,最好不要立即主动伸手。年轻者、职务低者被介绍给年长者、职务高者时,应根据年长者、职务高者的反应行事,即当年长者、职务高者用点头致意代替握手时,年轻者、职务低者也应随之点头致意。和年轻女性或异国女性握手,一般男士不要先伸手。男士握手时应脱帽,切忌戴手套握手。

4、握手时双目应注视对方,微笑致意或问好,多人同时握手时应顺序进行,切忌交叉握手。

5、在任何情况拒绝对方主动要求握手的举动都是无礼的,但手上有水或不干净时,应谢绝握手,同时必须解释并致歉。

6、握手时首先应注意伸手的次序。在和女士握手时,男士要等女士先伸手之后再握,如女士不伸手,或无握手之意,男士则点头鞠躬致意即可,而不可主动去握住女士的手;在和长辈握手时,年轻者一般要等年长者先伸出手再握;在和上级握手时,下级要等上级先伸出手再趋前握手。另外,接待来访客人时,主人有向客人先伸手的义务,以示欢迎;送别客人时,主人也应主动握手表示欢迎再次光临。

7、握手时一定要用右手,这是约定俗成的礼貌。在一些东南亚国家,如印度、印尼等,人们不用左手与他人接触,因为他们认为左手是用来洗澡和上卫生间的。如果是双手握手,应等双方右手握住后,再将左手搭在对方的右手上,这也是经常用的握手礼节,以表示更加亲切,更加尊重对方。

(1)要塑造良好的交际形象,必须讲究礼貌礼节,为此,就必须注意你的行为举止。

举止礼仪是自我心诚的表现,一个人的外在举止行动可直接表明他的态度。做到彬彬有礼,落落大方,遵守一般的进退礼节,尽量避免各种不礼貌、不文明习惯。

(2)到客户办公室或家中访问,进门之前先按门铃或轻轻敲门,然后站在门口等候。按门铃或敲门的时间不要过长,无人或未经主人允许,不要擅自进入室内。

(3)在客户面前的行为举止

当看见客户时,应该点头微笑致礼,如无事先预约应先向客户表示歉意,然后再说明来意。同时要主动向在场人都表示问候或点头示意。

在客户家中,未经邀请,不能参观住房,即使较为熟悉的,也不要任意抚摸或玩弄客户桌上的东西,更不能玩客户名片,不要触动室内的书籍、花草及其它陈设物品。

交谈是商务谈判活动的中心活动。而在圆满的交谈活动中,遵守交谈礼仪占十分重要的作用。

1、尊重对方,谅解对方在交谈活动中,只有尊重对方,理解对方,才能赢得对方感情上的接近,从而获得对方的尊重和信任。因此,谈判人员在交谈之前,应当调查研究对方的心理状态,考虑和选择令对方容易接受的方法和态度;了解对方讲话的习惯、文化程度、生活阅历等因素对谈判可能造成的种种影响,做到多手准备,有的放矢。交谈时应当意识到,说和听是相互的、平等的,双方发言时都要掌握各自所占有的时间,不能出现一方独霸的局面。

2、及时肯定对方在谈判过程中,当双方的观点出现类似或基本一致的情况时,谈判者应当迅速抓住时机,用溢美的言词,中肯的肯定这些共同点。赞同、肯定的语言在交谈中常常会产生异乎寻常的积极作用。当交谈一方适时中肯地确认另一方的观点之后,会使整个交谈气氛变得活跃、和谐起来,陌生的双方从众多差异中开始产生了一致感,进而十分微妙地将心理距离接近。当对方赞同或肯定我方的意见和观点时,我方应以动作、语言进行反馈交流。这种有来有往的双向交流,易于双方谈判人员感情融洽,从而为达成一致协议奠定良好基础。

3、态度和气,语言得体交谈时要自然,要充满自信。态度要和气,语言表达要得体。手势不要过多,谈话距离要适当,内容一般不要涉及不愉快的事情。

4、注意语速、语调和音量在交谈中语速、语调和音量对意思的表达有比较大的影响。交谈中陈述意见要尽量做到平稳中速。在特定的场合下,可以通过改变语速来引起对方的注意,加强表达的效果。一般问题的阐述应使用正常的语调,保持能让对方清晰听见而不引起反感的高低适中的音量。

在别人(主人)未坐定之前,不宜先坐下,坐姿要端正,身体微往前倾,不要跷“二郎腿”。

要用积极的态度和温和的语气与客户谈话,客户谈话时,要认真听,回答时,以“是”为先。眼睛看着对方,注意对方的神情。

站立时,上身要稳定,双手安放两侧,不要背在背后,也不要双手抱在胸前,身子不要侧歪在一边。当主人起身或离席时,应同时起立示意,当与客户初次见面或告辞时,要不卑不亢,不慌不忙,举止得体,有礼有节。

要养成良好的习惯,克服各种不雅举止。不要当着客户的面,擤鼻涕、掏耳朵、剔牙齿、修指甲、打哈欠、咳嗽、打喷嚏,实在忍不住,要用手帕捂住口鼻,面朝一旁,尽量不要发出声响,不要乱丢果皮纸屑等。这虽然是一些细节,但它们组合起来构成客户对你的总印象。

需要说明一点的是:当众化妆是男士们最讨厌的女性习惯。关于这一点,惯例放宽了。女性在餐馆就餐后,让人见到补口红,轻轻补粉,谁也不再大惊小怪。不过,也只能就这么一点,不能太过分。需要梳头,磨指甲,涂口红和化妆时,或者用毛刷涂口红时,请到化妆室,或盥洗室进行。在人前修容,是女性使男性最气恼的一个习惯。

同样,在人前整理头发、衣服及照镜子等行为应该尽量节制。

一般来说,在办公室里,电话铃响3遍之前就应接听,3遍后就应道歉:“对不起,让你久等了。”如果受话人正在做一件要紧的事情不能及时接听,代接的人应妥为解释。如果既不及时接电话,又不道歉,甚至极不耐烦,就是极不礼貌的行为。尽快接听电话会给对方留下好印象,让对方觉得自己被看重。

对方打来电话,一般会自己主动介绍。如果没有介绍或者你没有听清楚,就应该主动问:“请问你是哪位?我能为您做什么?您找哪位?”但是,人们习惯的做法是,拿起电话听筒盘问一句:“喂!哪位?”这在对方听来,陌生而疏远,缺少人情味。接到对方打来的电话,您拿起听筒应首先自我介绍:“你好!我是某某某。”如果对方找的人在旁边,您应说:“请稍等。”然后用手掩住话筒,轻声招呼你的同事接电话。如果对方找的人不在,您应该告诉对方,并且问:“需要留言吗?我一定转告!”

接听电话时,应注意使嘴和话筒保持4厘米左右的距离;要把耳朵贴近话筒,仔细倾听对方的讲话。

最后,应让对方自己结束电话,然后轻轻把话筒放好。不可“啪——”的一下扔回原处,这极不礼貌。最好是在对方之后挂电话。

当您拿起电话听筒的时候,一定要面带笑容。不要以为笑容只能表现在脸上,它也会藏在声音里。亲切、温情的声音会使对方马上对我们产生良好的印象。如果绷着脸,声音会变得冷冰冰。

打、接电话的时候不能叼着香烟、嚼着口香糖;说话时,声音不宜过大或过小,吐词清晰,保证对方能听明白。

描写重要指导思想心得体会总结五

也许考研路上我们会错过很多风景,然而我们不能到达顶峰,就永远也不能领会“会当凌绝顶,一揽众山小的”气概,永远不会有那种气吞山河、舍我其谁的豪气!远登绝顶,看东方日出,观波澜壮阔,望茫茫原野,赏山花烂漫,心胸不由不开阔万分,于是,一路上的汗水辛劳,痛苦挣扎都觉得物所值,觉得一切和现在的感觉相比都算不了什么!为考研而奋斗的日日夜夜,每天发现此时此刻只有天上的星星在陪伴我的时候,我并不觉得有什么亏,相反觉得很充实,对明天充满激情与自信。由失败通往胜利的征途上有道河,那道河叫放弃,由失败通往胜利的征途上有座桥,那座桥叫努力。

考研前一天,我决定不去了,没一点把握,朋友说你都看了半年了,好歹去考场转转,为明年做准备。第二天,我参加了考试,总体感觉数学和专业课考的不错,英语还感觉不错,但政治没一点低。我是没抱多大希望,可是心里还是很在意,很想知道结果。

结果出来了,同学帮我查得:数学__ 英语__政治__专业课__,总分__。考试结果和我预料的刚好相反。我觉得我的数学和专业课都可能上__,只是担心英语和政治不过线,现在终于松了一口气。不过这样更好,不用担心政治不过线了。

这就是我的考研经历,那段很是苦闷的日子。在我断断续续的考研历程中,我最大的感悟就是相信自己能行,这样想你就一定能做到的;还有要做好计划,做好总结。考研给予我的就是:做什么,都要坚持,坚持到底。

至于学习的经验,我只想将我个人的看法说出来,与大家分享,先说说政治吧,我觉得政治不宜复习的过早,因为政治主要是靠背的,复习的太早到时候反而容易产生遗忘或者似是而非,觉得自己会了,但是真的要写出来时,却又不是那么回事,也就是所谓的眼高手低,根据我的经验,政治从10月份中旬开始复习最好,如果经济条件允许的话,可以报个辅导冲刺班,这样会更好,至于资料我用的是陈志良和杨凤城的政治高粉复习成功指导,她知识面全,重点突出,要点明确,大家可以做个参考,可以告诉大家,我今年政治考了76分,而且我也没下什么工夫。英语嘛我觉得基础很重要,考研英语要求的词汇量很大,大家最好在前期将单词好好突击一下,对于大纲要求的词汇要熟记,对于其他单词要有印象就行,最重要的是真题,一定要把历年的真题做上几遍,自己总结,到了后期再买些模拟题练习一下,这样就基本上能保证你的英语不会拉你的后腿。

路漫漫其修远兮 吾将上下而求索,年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。人生如梦,几度春秋,世间万物几何,人生不尽如人意颇多,挫折与痛苦伴人左右。如何去面对,如何去改变,曾困扰我许久,令我久久地在失望与希望的边缘徘徊。大海成汪洋之势却以其低而纳百川,天空展无垠之域以其高而容日月。一个人只有以大海"之低"和"云空"之高的精神勉励自己,才能上顶天,下顶地才能真正成为一个具有"容人所不能忍,做人所不能做"的胸怀大志的人。自考给我提供了展示自己的平台,我将会一如既往的奋斗下去,继续追逐我的梦想,虽然路漫漫,但我会脚踏实地走下去。

描写重要指导思想心得体会总结六

应急避难场所作为抗震防灾体系的重要组成部分,在防震抗震、减轻地震灾害等方面发挥着重要作用。为应对突发公共事件,保护人民群众生命安全,提高我市综合防灾减灾能力,促进应急避难场所科学化、规范化建设管理,根据《防震减灾法》、《突发事件应对法》、《江苏省防震减灾条例》、《防灾避难场所设计规范》(gb51143-2015)等有关法律法规以及《省政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》(苏政发〔2010〕55号)、《省政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于推进地震应急避难场所建设指导意见的通知》(苏政办发〔2010〕76号)精神,现就加强我市应急避难场所建设提出如下指导意见:

(一)指导思想。坚持以人为本,按照“预防为主、防御与救助相结合”的方针,遵循“统筹规划、平灾结合、综合利用、分期实施”的原则,综合运用各类资源和多种手段,加强应急避难场所规划、建设和管理工作,切实提高我市综合防灾能力,最大限度地减少地震等突发灾害造成的人员伤亡和财产损失。

(二)目标任务。根据《泰州市市区地震应急避难场所管理办法》(泰政规【2015】13号),各市(区)应及时修订本地区城市抗震防灾规划和市区地震应急避难场所布局规划,明确应急避难场所总体布局和建设要求,完成规划确定的应急难场所建设任务并完善设施配套,形成以城区为主,远近结合、设施配套、覆盖面广的应急避难场所体系,基本满足城市居民避震疏散需要。

(三)合理安排项目。应急避难场所建设要充分利用现有公园、广场绿地、学校操场、体育场馆、人防工程和大型露天停车场等设施。新建、改建、扩建的公园、广场绿地、大型停车场及学校、公共场馆、建筑面积不小于4000平方米单建式的民防工程应同时进行应急避难场所专项设计,并与主体工程同时建设,同时验收。已建的公园、广场绿地、大型停车场及学校、公共场馆应由市教育局、体育局、交通运输局等部门和单位依据城市总体规划、抗震防灾专项规划以及应急避难场所建设专项规划确定的应急避难场所建设计划,制定实施计划,由所有权人或管理使用人根据实施计划进行改造建设。

(四)严格建设标准。应急避难场所建设要严格按国家《防灾避难场所设计规范》(gb51143-2015)等有关规范、标准进行设计、施工和验收,按照规范、标准安排交通、通信、供水、

供电、排污、救护、消防、物资储备等配套基础设施建设。统一应急避难场所标识标准和信息系统标准,确保达到相关要求。

(五)规范建设程序。应急避难场所建设要按照规划、选址、设计、施工、竣工验收等工程建设程序有序实施。应急避难场所的设计施工图应经施工图审查机构审查合格后方可实施。项目招投标要按规定严格管理,施工过程要按相关法律、法规和规范进行。承担应急避难场所设计、施工的单位,其资质等级应符合设计、施工相应资质等级要求,并按照资质等级承担相应的设计、施工任务。应急避难场所工程竣工,由建设主管部门牵头,应急(地震)等部门参与验收,验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

(六)制定管理制度。各市(区)政府要制定应急避难场所具体管理规定,建立应急避难场所维护管理协调机制,并指定专门部门统筹负责维护管理工作。各产权单位要保障应急避难场所平时的功能运转与应急期的正常使用。

(七)促进综合利用。应急避难场所管理要坚持平灾结合的原则,既可供居民平时休闲、娱乐、健身和停车等使用,又能在遇到自然灾害、突发事件时供居民紧急避难使用。

(八)做好维护管理。应急避难场所的维护管理按照“谁主管、谁负责”、“谁管理、谁维护”的原则,由应急避难场所所有

权人或管理使用人负责应急避难场所的日常管理工作。负责应急避难场所维护管理的责任人,应当定期或不定期的对应急避难场所及其设施设备进行养护、维修,并确保养护、维修工作的质量。

(九)抓好应急管理。发生突发性自然灾害和事故灾难,需要马上疏散人员的,由市应急管理局负责启动应急疏散预案,各市(区)政府及街道、社区按照应急避难场所疏散预案就近组织辖区内避难人员进入城市应急避难场所避难,其所涉及的城市应急避难场所随之启用。应急避难场所使用期间,应向进入避难场所的避难人员提供以下保障:安全的饮用水和食品、住宿装备、供电设施、应急厕所、基本医疗救助、灾情信息服务等。同时,应急避难人员必须遵守应急避难场所的各项规定,维护和保持应急避难场所及其设施安全。应急避难场所管理责任人应当做好相关卫生防疫等后续处置工作并尽快恢复场所的原有功能。

(十)落实政府责任。各市(区)政府是应急避难场所建设的责任主体,要负责制订本地区应急避难场所布局规划和年度建设计划,将应急避难场所建设纳入国民经济和社会发展规划,并采取切实措施推动建设任务的落实。学校操场、大型停车场等场地以及公共场馆、校舍、建筑面积不小于4000平方米单建式的民防工程配套建设应急避难场所的建设资金由建设单位筹措,纳入投资总额。

(十一)明确部门责任。应急避难场所建设维护工作在市政府统一领导下,由市住房和城乡建设局牵头负责,各市(区)政府负责本辖区应急避难场所建设维护工作。各部门职责分工如下:

1.市住建局负责协调全市应急避难场所建设维护的管理工作,负责应急避难场所建设设计审查和施工验收,负责制订中心城区应急避难场所项目建设计划,负责市级建筑面积不小于4000平方米单建式的民防工程配套建设应急避难场所及其维护工作。由市住建局牵头,每半年对各市(区)政府的应急避难场所建设情况进行监督检查。各市(区)政府建设行政主管部门负责协调本行政区域内应急避难场所建设维护的管理工作。

2.市应急管理局(地震局)负责指导、编制应急疏散预案和演练,参与应急避难场所建设的技术指导,参与竣工验收。

3.市财政局负责市级政府投资建设的应急避难场所建设维护资金、市级应急避难场所所需应急储备资金的保障工作,各市(区)财政局根据财政体制将本级应急避难场所规划、政府投资建设的应急避难场所建设维护资金、应急避难场所所需应急物资储备资金纳入本级财政预算,各级财政协同住建等部门积极引进社会资本参与应急避难场所建设。

4.市民政局负责对市级各应急避难场所所需基本生活救助物资进行统一储备,并在自然灾害发生时确保物资发放到位。

5.市教育局、市体育局、市交通运输局等部门和单位负责本部门和单位所辖公园、广场绿地、学校、体育场馆、停车场的配套建设应急避难场所及其维护工作。

6.供水、通信、供电、市政等部门和单位应积极配合,保证各自系统在应急避难场所建设和投入运营后的正常运行。

(十二)强化宣传教育。各地各有关部门要充分利用应急避难场所,加大防灾减灾、自救互救知识的宣传力度,努力把应急避难场所建成开展防灾减灾教育的重要基地。编制居民应急避难宣传手册,以及疏散、引导、安置工作程序和应急避难场地功能设置手册,让居民了解应急避难场所布局以及所在地区应急避难场所的位置,切实提高应对突发性自然灾害和事故灾难的能力。

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