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儿童建立三观讲座心得体会精选 三观教育心得体会 家长(八篇)

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儿童建立三观讲座心得体会精选 三观教育心得体会 家长(八篇)
2023-01-09 05:08:38    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

推荐儿童建立三观讲座心得体会精选一

在这绿色盎然、生机勃勃的美好时节,我们迎来了“六一”国际儿童节。值此,xx县教育局向全县广大少年儿童致以节日的祝贺和亲切的问候!向关心我县少年儿童健康成长并为之付出辛勤汗水的广大教师、少儿工作者和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

少年儿童是祖国的未来、民族的希望。让孩子们快乐生活、健康成长,是我们最大的心愿。xx县教育局始终高度重视少年儿童事业,全面落实各级党委和政府的决策部署,不断改善软硬件条件,持续提高教育教学质量,努力为少年儿童健康成长创造良好环境,全社会关心呵护少年儿童的氛围越来越浓。沐浴着伟大祖国的阳光雨露,全县少年儿童勤奋学习、茁壮成长、全面发展,充分展现了健康快乐、文明进步的良好形象。

少年智则国智,少年强则国强,少年进步则国进步,少年文明则国文明。当前,xx县教育事业发展呈现出良好态势,全县教育系统上下正以打造川滇黔渝结合部优质教育基地为目标而努力奋斗。你们的成长历程与这一宏伟目标紧密相连,你们的德才素质与xx县的未来发展息息相关。希望你们从小树立远大理想,养成优良品德,锻造过硬本领,练就强健体魄,用心灵去感受生活,用眼睛去发现美丽,用行动去体验成功,努力成为德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人,把xx县建设的更加美好,把祖国建设的更加富强。

关爱少年儿童健康成长,是全社会的共同责任。全县教育系统要进一步增强做好少儿事业的使命感,坚持把少儿事业与教育事业同步推进。当前尤其要大力开展以保护儿童权益为主题的各项专题活动,切实维护儿童合法权益;要扎实开展以净化校园周边环境等为重点的社会文化环境治理,努力营造儿童健康成长的良好氛围;要密切关注新常态下孤残贫困儿童、农村留守儿童、单亲儿童等特殊群体,大力组织实施助学、助困、助残等帮扶活动,积极解决困境儿童及家庭的实际困难。同时,希望广大教师和少儿工作者继续以科学的知识武装人,以正确的言行引导人,以高尚的情操陶冶人,以优美的环境塑造人,以先进的文化激励人,以优秀的作品鼓舞人,为少年儿童的健康成长默默奉献、辛勤耕耘。衷心希望社会各界一如既往地重视、关心和支持少儿事业,积极为少年儿童办实事、办好事,形成有利于少年儿童健康成长的社会合力。

让我们在县委、县政府的坚强领导下,携起手来,共同努力,谱写xx县少儿事业发展新篇章!

最后,祝全县少年儿童朋友们节日愉快,人格健全,学业优良!祝广大教师和少儿工作者身体健康,工作顺利,阖家幸福!

xx县教育局

20xx年5月31日

推荐儿童建立三观讲座心得体会精选二

为了更多的了解留守儿童的心理道德素质等方面,加强与留守儿童的就留,促进留守儿童的健康全面发展以及增加我们的责任心,锻炼我们的能力。

有这样一群孩子,他们的父母为了生计背井离乡,他们或是被交付给爷爷奶奶抚养,或是跟从父母到处流浪。从此,他们的生活比其他普通孩子少了许多,也多了许多。 现在社会随着经济的快速发展,外出务工人员越来越多,这导致了留守儿童数量的增加。这些儿童由于家长长期在外务工或忙于工作,他们大都由祖辈或亲戚照顾,与家长之间的沟通、交流较少。面临着安全失保、学业失教、生活失助、亲情缺失等问题,直接影响了他们的生存、保护与发展。留守儿童由于长期被托养或寄养,缺少父母之爱容易导致他们的心理缺陷,老人溺爱或亲友疏于管教又使他们缺少正确的价值引导。他们以后的发展真的很令人担忧。于是,我便开始了自己的头脑风暴,想该怎么办,在哪里进行,如何进行,当然也从网上面借鉴了一些经验。于是在准备差不多时,属于我的关爱留守儿童的社会实践之旅也要开始了!我从弟弟那得知杨兴宇是留守儿童。他和他奶奶在家,父母在外务工。

第二天早上,我就去了杨兴宇的家里。他奶奶已经上山干活了,临走时千叮咛万嘱咐才放心地出去了。于是,我就和他在家一边看电视一边聊天。我主动和他说话,他好像没听到似的,脸上一片茫然,眼睛盯着电视。万事难开头,我下定决心,只要我能做到的,我一定要让他活泼开朗起来,要让他的小脸上洋溢着小孩子应该拥有的可爱笑脸。慢慢的我就和他聊起来了,我问他的年龄,他在哪里上学,以及关于他父母的一些问题,他的回答很是被动,让我不禁想到他平时肯定很少与别人沟通吧。后来我问他想不想他爸爸妈妈时,他的声音哽咽了,只看他呆呆地望着电视。他一定很想念他的父母吧!唉!没有父母陪伴在身边的孩子,他心里一定很难过吧!我又问了好多关于他学习上的一些琐碎小事,并且和他说了一些我的成长的故事,告诉他要坚强,没有父母陪在身边的我们要更坚强。看着他那带着迷茫的眼神,我很欣慰,因为我在他的眼神里看到了真诚和 对幸福的渴望。我还告诉他,父母在外打工,是为了让你更好的生活、学习、要学会理解父母,对父母感恩,如果没有父母,就没有我们,他们是这个世界上对我们最好的人,虽然他们现在不在你身边,但是他们的心一直陪着你,所以你要坚强勇敢点,让你的父母以你为荣!我希望他可以记得我说的话,然后我给他讲了几道题。过了一会儿,他奶奶回来了,奶奶大概60多岁了,头上白丝胜过青丝,脸上布满了岁月的痕迹,看着他我有种很心酸的感觉。又说了一会儿的话,我就准备回家了。临走时,他很不舍。他奶奶说我的到来让他快乐了不少,希望我能经常去他家,和他聊聊天。我向他保证以后有时间就会来看他。

1、留守儿童的总体现状

(1)当代社会随着经济的发展,外出务工人员越来越多,这导致了留守儿童的数量大量增加;

(2)绝大多数留守儿童是单亲监护或是隔代监护;

(3)留守儿童行为习惯欠佳。

2、留守儿童面临的社会问题

(1)监护不力,九年义务教育难以保证

①80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护。年事已高,文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。

②农村学校办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约,针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心,学校与家庭之间缺乏沟通。

③家庭和学校监护不力,导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学等现象。

(2)缺乏抚慰身心健康令人担忧

留守儿童正处于生长发育的关键时期,他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助,成长中缺少了父母情感上的关注和呵护,极易产生认识价值上的偏离和个性、心理发展的异常。有些人甚至因此而走上犯罪道路,具体表现为内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性,还有的脾气暴躁。冲动易怒,常常将无端小事升级为打架斗殴。

3、疏于照顾,人生安全不容忽视

监护责任不落实,监护人缺乏防范意识,儿童防护能力弱,农村留守儿童容易受到意外伤害,甚至成为不法分子侵害的对象。

农村孩子是未来社会主义心农村建设的主力军,其中留守儿童占了相当大的比重,关注留守儿童就是关注农村的未来,解决好留守儿童的问题,为他们创造良好教育和健康成长的环境和空间,有利于促进学习教育和农村社会的良性发展。为了保证疏于留守儿童学生的健康成长,我们可以采取以下措施:

1、加大支持力度,优化留守儿童学习成长环境,要加大政策支持力度,加强农村基础建设建立学校、家庭、社会三者结合的留守儿童监护体系。

2、加大对社会主义心农村建设的力度,尽量从各种渠道对农村贫困家庭的经济上给予支持帮助,使一些家长多有些实践来照顾自己的子女。

3、学校加强教育管理,努力提升教学质量。学校各科老师、主要行政人员和班主任对留守儿童进行谈心、疏导教育、进行家访等达到减少留守儿童心理问题的目的。

4、大力开展校园活动,丰富孩子们的课余生活。

5、留守儿童的监护人要增强责任感,在孩子上小学和初中阶段,家长尽量不外出,或是留一方在家照看孩子,给予孩子亲情关怀。

这次的社会实践虽然只有我一个人,但是对我的触动很深,从一开始准备调查留守儿童情况后,到准备进行后,再到现在整理资料和分析实践的成果,感觉每一个阶段都有不少的收获。其实感觉自己算不上真正的社会实践分析调查,只是自己一个人的一次和留守儿童的相处而已,毕竟我一个人的力量真的太薄弱······但是有一点让人很欣慰,从互联网、报刊、电视等媒体上,我们看到了整个社会、整个中国,对留守儿童问题的解决,正投入越来越多的精力!我知道在不同的地区,不同的时间,还有很多社会人士及大学生正在为这些留守儿童的幸福努力着。想到这里我就很开心,心里满怀希望。

留守儿童是祖国的花朵,是未来的希望,关注留守儿童不只是小事、家事,更是国家大事,是关系民族未来发展的大事,需要全社会广泛关注。为了帮助农村留守儿童弥补情感缺失,家庭教育缺位,为了这些处在人生关键时期的孩子们能够健康成长,社会上出现了越来越多的大学生爱心支教活动。希望用我们的努力让留守儿童不再是个问题,相信在我们大家的不断努力下,那一天会很快到来!

推荐儿童建立三观讲座心得体会精选三

尊敬的各位老师、亲爱的少年儿童朋友们:

在这个繁花似锦、万木葱茏的美好时节,我们又迎来了全世界少年儿童的共同节日——“六一”国际儿童节。在这美好的日子里,镇江一中全体师生向全镇少年儿童致以热烈的祝贺,祝你们节日快乐、快高长大、永远幸福!向辛勤培育祖国花朵的少儿教育工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候!

镇江一中在市教育局、镇党委、镇政府的领导下、在镇江中心学校的大力支持下,我校取得了辉煌的成绩。学校先后被评为“全国教育教学论文集体三等奖”、“茂名市安全文明校园”、“茂名市治安事故为零学校”、“茂名市美丽校园”、“xx市先进基层党组织”、“xx市文明单位”、“xx市依法治校优秀单位”、“xx市普教系统20xx年社会治安综合治理优秀单位”、 “xx市中职招生先进单位”、“xx市田径传统项目学校”、“xx市五四红旗团委”、“xx市先进团委”、“xx市先进职工之家”、“xx市人口与计划生育先进工作集体”、“教育教学先进单位”等荣誉。此外,学校《明珠》文学社被评为“茂名市优秀文学社”,《明珠报》被评为“茂名市优秀文学社刊”,20xx年中考升入高中及职业技术学校人数位居xx市前列,并获得“xx市20xx年高中阶段招生工作先进单位”。镇江一中是人才的摇篮,确实是学习、工作的好地方,我们热诚欢迎你们加入镇江一中这个温暖的大集体。

各位小朋友,今年是“”规划的开局之年,改革开放以来,我国社会主义事业取得了举世瞩目的辉煌成就。你们是沐浴着改革开放的阳光雨露茁壮成长起来的一代,也是肩负中华民族伟大复兴历史使命的一代。希望你们进一步增强爱党、爱国、爱家乡的浓厚情感和建设家乡、建设祖国的崇高使命感,从现在做起,从点滴小事做起,牢固树立为国为民的远大理想,继承和发扬中华民族的传统美德,刻苦学习文化知识,培养良好的生活习惯,乐观进取,在家做个好孩子,在学校做个好学生,在社会上做个好公民,努力把自己锻造成适应时代发展以及祖国和人民需要的栋梁之才。

少年智则国智,少年强则国强,少年进步则国进步。少年儿童是祖国的花朵、民族的未来。希望全镇少儿教育工作者与我们肩并肩,一道携手关心、爱护和教育好祖国的下一代,为少年儿童的健康成长默默奉献、辛勤耕耘。同时,希望社会各界一如既往地重视、关心和支持少儿事业,积极为少年儿童办实事、办好事,形成有利于少年儿童健康成长的社会合力。让我们共同努力,谱写镇江镇少儿事业发展新篇章!

小朋友们,六一是你们的,节日里小鸟为你们歌唱,鲜花为你们开放。愿你们像小鸟一样展翅飞翔。愿你们像鲜花一样美丽芬芳。知识是海洋,愿你们像鱼儿一跃出龙门。理想是蓝天,愿你们如雄鹰一飞冲云霄。

亲爱的小朋友们,加倍努力吧,世界是你们的,未来是你们的;放声歌唱吧,爱祖国,爱人民,让鲜艳的红领巾高高飘扬,永远飘扬。

最后,祝全镇少年儿童节日快乐,茁壮成长!祝全镇少儿教育工作者身体健康,家庭幸福,工作顺利!

xx市镇江第一中学

20xx年6月1日

推荐儿童建立三观讲座心得体会精选四

亲爱的同学们:

“六月花开,六月好阳光”今天是“六一国际儿童节”。全世界的孩子们都充满了自豪,他们载歌载舞,庆祝自己的节日。这确实是一个庆祝活动。在此,我谨代表学校全体教师向同学们表示祝贺,祝同学们节日快乐!

下面,我想从三个方面和同学们谈谈。

第一,珍惜今天的幸福生活

同学们,如今,我们衣食无忧,在宽敞明亮的教室里读书,无忧无虑。多么温暖,多么幸福!但是,我们不能忘记,这种幸福是革命先烈抛头颅、洒热血的结果。

这种幸福是党和政府以及改革开放的结晶。因此,我们必须珍惜今天的幸福生活,珍惜美好的时光,努力学习,天天向上。

第二,要爱惜胸前的红领巾

同学们,我们每个人都是少先队员,都在红旗下面成长。我们必须充分认识到少先队员是儿童的先锋队组织。

因此,我们要严格要求自己,在任何事情上都要发挥先锋作用,养成热爱科学、热爱党、热爱学校的好习惯。同时,我们必须充分认识到,红领巾是红旗的一角,它是用烈士的鲜血染成的。

因此,我们必须珍惜,就像我们爱自己的生命一样。因此,我们一定要时刻戴上红领巾,经常开展少先队员的活动,让我们学习得更活泼、更潇洒、更温馨、更快乐。

第三,我们必须珍惜我们的生命

同学们,我们是祖国的花朵,祖国的未来,党和政府把他们的希望寄托在我们身上。因此,我们不仅要努力学习,还要积极锻炼。

古人云:只只要有了人,什么人间奇迹都可以创造出来。因此,我们必须保障健康。我们必须遵守学校的安全防范措施。十不准严格要求自己,认认真真地防范,扎扎实实地锻炼。学习技能,磨练身体,为祖国未来的建设做出更大的贡献。

最后,我再次祝同学们:节日快乐!

谢谢大家!

推荐儿童建立三观讲座心得体会精选五

亲爱的老师,亲爱的同学:

大家好!

今天我们相聚一堂,欢庆“六一”儿童节!光阴似箭,弹指之间,一切都化为遥远的往昔。还记得,初入小学,老师便为我们带上了鲜艳的红领巾。那一刻,我们便在心底默默告诫自己:我是一名光荣的中国少年先锋队队员,我要为飘扬的队旗添上光辉的一笔!我们需认认真真学习、踏踏实实做人,好好学习,天天向上!

无限的过去,都以现在为归宿;无限的未来,都以现在为起点。不要过分地追忆过去,不要太多地憧憬未来,踏踏实实、无怨无悔地过好现在。只有把握现在,忘却过去,才能创造出辉煌的未来。

那么,就让我们一起学习吧!学习知识、学习合作、学习创造、学习生存,德智体美劳等方面全面发展,提高素质。

大海在召唤你扬帆远航,高山在激励你奋力攀登。人生之路坎坷不平,怯弱者停步不前,勇敢者永不退缩只要心中有一片希望的田野,勤奋耕耘将迎来一片翠绿。今天,新的校园,新的书籍,新的同伴,新的师长,新的要求,新的步伐。在这万象更新的生机盎然的春日,让我们以崭新的姿态迎接新的挑战,踏上新的征程,拥抱硕果累累的风和日丽的夏天!

半学期的学习既将转逝而去,留给我们的是的紧张而激烈的学习。学习并非达到目的的手段,它本身就是一个目的,是对知识的渴求。人生处万类,知识最为贤。知识就是力量,就是财富。知识愈多,就愈有价值,知识愈广,就愈臻完善。古人云:书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。求知的道路是艰辛的,坎坷的,崎岖的。生活的长河困难重重,我们会正确掌舵,到达理想的彼岸。求知不也是如此?扬起生命的风帆,无怨无悔。

我们是新世纪的雏鹰,今天,我们磨练羽翼;明天,我们将搏击长空!人生的一瞬,就在这一瞬,我们所付出的,必将收获源源不断的学识。是金子,总有放光的时候;是玫瑰,总有盛开的是子。知识的海洋中,踏浪而歌,奋勇前进。沿着夸父的脚步追逐太阳;循着精卫的身影修补蓝天。趁着火红的青春,抓住希望的机遇,撑起命运之舟,托起明天之阳,为少先队的未来而努力!让明天为我们骄傲!

同学们,世纪属于我们,让我们时刻准备着迎接新的挑战,创造新的辉煌!

最后祝同学们节日快乐!

谢谢大家!

推荐儿童建立三观讲座心得体会精选六

各位老师、家长,亲爱的小朋友们:

大家好!金色的五月即将过去,我们迎来了**幼儿园的第*个“六一”儿童节。在这个童心荡漾的日子里,非常高兴能和小朋友们一起欢度这美好的节日。借此机会,我代表**幼儿园全体教职员工,向小朋友们致以诚挚的节日问候。祝你们节日快乐!向一直以来支持我们

幼儿园工作的领导和家长表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!感谢你们对幼教事业的关心和支持!感谢你们对小朋友们的关爱!同时也祝愿全世界的小朋友健康快乐,茁壮成长。

宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。在上级领导的支持关怀以及家长、街坊邻居的信任关心下,我园职工经过十年的磨练,从一个只有四十多人的小小幼儿园发展成为今天拥有200多人,教职工20多人的中等规模的幼儿园。

建园以来,我园以“幼儿教育纲要”为指导,以爱与安全为基础,关注幼儿的人格发展,对幼儿进行习惯养成教育,进行动脑动手的训练,激发幼儿对自然和社会知识的兴趣,爱运动,从游戏中发现乐趣,发现自我。培养他们喜欢表达,敢于表达的勇气。

十年来,教职工们始终以一种积极乐观向上的精神,顽强进取的意志,健康的心态去努力工作;十年来,我园在软硬件设施上进行了多次整改扩建,每年进行一次园舍内地板墙壁玩具等设施的维修和更新;对教师定期进行培训,选择帮扶园让教师有一个学习交流的平台,让教师的能力得到进一步提高。

这次我园被评为普惠园和二级幼儿园,和教职工的努力分不开,也和上级领导家长的关心支持是分不开的。在以后的工作中,我园全体教职员工会更加踏实地做好每一件事,并将对园舍继续整修更新,努力把我园办成一个软硬件都上台阶的优秀的移民社区示范园。

业精于勤而荒于随,事成于工而毁于嬉。点滴的成绩属于过去,属于xx区教委领导们的正确领导和全体员工的切实努力。我们将以我园这次被评为普惠园和二级幼儿园这个事情为契机为新的起点,认真抓管理,强素质,进一步提高我园的软硬件建设,坚持党和社会主义的

教育理念,紧紧把握幼儿教育的特质,提升我园教育质量,为孩子们灿烂的明天继续一起努力!

推荐儿童建立三观讲座心得体会精选七

安徽代表团 童海保

议案主题:我国宪法确立的社会保障制度。然而几十年来立法跟进缓慢,社会保障法律制度建设仍不尽完善,建议全国人大制定社会保障基本法,建立健全与中国国情相适应的社会保障法律体系。

一、案由

我国现阶段社会处在发展变革之中,由于经济体制转型,原有的社会问题依然存在,新的社会问题如阶层分化、老龄化、贫富分化、看病难、失业等社会风险又日渐突出,国民对社会保障法制化的需求也日益迫切。但现有的法律保障制度尚不健全,主要依靠行政规定,立法进展缓慢,国家缺少完整的社会保障法律体系。我国宪法规定的社会保障制度所面临的一系列实际问题缺少有力的法律支持,根本大法缺少相应的基本法配套实施。制定社会保障基本法是 关乎国运,惠及子孙 的大事。

(一)世界发达国家社会保障立法的现状。

当今世界发达国家和一些发展中国家,都很重视社会保障立法。工业革命发源地的英国,早在1601年就颁布了《济贫法》,实施以救济贫民、失业者为主的社会保障制度,20世纪初又制定了《老年赡养法》、《国民保险法》等一系列法案,并于x年合并为《社会保障法》。美国的罗斯福总统于x年就签署了《社会保障法》,主要内容包括社会保险、公共补助、儿童保健和福利服务四类,后经多次修正,又解决了老年和失业保障问题,形成系统的社会保障法律制度,保障项目达300多个。而我国的社会保障立法,特别是制定基本法,比世界发达国家落后了半个多世纪至几个世纪。我国新宪法自1982年实施以来,至今几十年没有一部综合的社会保障法,仅在20世纪90年代制定了《残疾人保障法》、《未成年保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《劳动法》等少量法律规范,且保障力度不足,缺乏可操作性。而居于社会保障核心地位的社会保险法律制度仍显空白,现行的《保险法》社会保障功能弱化,属于民商法体例。随着我国国际地位的升高,尤其是考虑到我国对发展中国家的影响作用,我们确有必要拉近立法差距,制定一部较系统的、适应中国国情的社会保障基本法。

(二)我国社会保障立法的现状。

目前,我国尚无一部综合的社会保障法律规范,立法进程缓慢,现行的法律法规存在缺陷日益明显。

一是少而零散不成体系。现行的法律法规中全国人大及其常委会立法的甚少,且其内容并非主要适用于社会操作性层面。由国务院颁布的行政法规也不多,大多是相关部委颁布的各种规章,往往以 规定 、 试行 、 决定 、 意见 、 通知 、 暂行办法 等形式出现,而地方行政规定基本都是以 红头文件 形式发布,不仅层次偏低,与社会保障的法律地位不相符合,而且比较分散,体系不健全,部门利益和地方利益的色彩较浓,各人自扫门前雪,也就谈不上正确统一实施。

二是社会保障发展不平衡。首先是城乡发展不平衡,我国长期存在的城乡二元经济结构,造成城乡收入中城镇的 高福利 与农村的 负福利 的反差,农村社会保障除传统的社会救助、优抚保障外,其他社会保障基本全无,至今仍未建立真正意义上的农村社会保障制度,农民承担天灾人祸的能力难以乐观,有的甚至弱不禁风。其次是社会保障补助支出不平衡,根据国家统计年鉴中的数据资料计算,从社会保障补助支出占财政支出的比重来看,全国为5.29%,各地区则从1-14%分布,悬殊较大;从财政社会保障支出占财政支出比重来看,全国为11.47%,各地区在3-25%之间分布,差距更明显。再次是保障标准不平衡,存在着保障标准高低并存的现象。北京、上海、广州、深圳等发达地区最低生活保障标准在300元以上,而有些地方则不足100元,城市居民最低生活保障制度存在较大的地区差异。农村则只能靠家庭养老、土地养老、储蓄养老、互助养老,保障系数脆弱。

三是社会保障管理体制不顺。城镇和农村的养老保险、医疗保险、救灾救济等分属劳动和社会保障部门、卫生行政部门、民政部门管理,相互之间的资金无法进行统筹协调,且统筹层次较低,仅养老保险在部分地区实行省级统筹,其他保障项目基本都是市(地)级统筹,甚至一些项目仅处于县级统筹层次,出现少部分地区保障有余,大部分地区都保障无力的状况,严重制约了资金的协调平衡。

四是社会保障资金管理混乱。由于没有严格的法律制度保障,劳动和社会保障部门及其他管理部门在资金管理上较为混乱, 靠山吃山,靠水吃水, 以权谋私的腐败现象屡屡发生。有的贪污、挪用数额巨大;有的动用资金赌博甚至出境赌博;有的转移资金,投资生财,出现亏损,无法挽回;有的虚报冒领,层层克扣。真正到受救助者手中的往往是廖廖无几,甚至空有其名,而受救助者还蒙在鼓里,以致本来就很有限的社会保障资金失去保障作用。现行的社会保障法规存在的立法缺陷及其产生的负作用,必须尽快解决,建立健全社会保障法律体系。

(三)我国制定社会保障基本法的条件已基本成熟。

我国宪法第四十五条规定, 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。 该条第二、第三款还规定了对残废军人、烈军属和盲、聋、哑及其他有残疾的公民的社会保障。党的xx大报告也指出, 建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 早在1962年,我国的 七五 计划中就明确提出社会保障体系主要包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助、优抚安置等项目,对社会保障制度的内容作出准确概括。我国的社会保障立法依据充分、有力,经过几十年的努力,立法条件也基本成熟。

一是现行法律法规奠定了立法基础。现行的法律规范虽然量少面窄,却对残疾人、未成年人、老年人等特殊群体建立了社会保障法律制度,并正在建立由国家、单位、劳动者三方共同负担的养老保险制度、职工基本医疗保险制度。大量的行政法规及地方的政策性规定,实施中既积累了经验,也发现了存在问题。这些为国家制定综合的社会保障基本法创造了有利条件。

二是国家正在努力实现社会保障制度的三个转变。社会保障模式由 国家型 向 保险型 转变;社会保障基金筹集模式由 现收现付制 向 国家积累制 转变;社会救济由被动式向积极推进式的 再就业 工程转变。实现三个转变的过程,也就是我国社会保障立法的发展过程,为制定较合理的基本法提供了有力条件。

三是社会保障制度的义务主体形成多元结构。我国虽是一个人口众多、生产力水平不高的发展中国家,但实行改革开放、搞活经济以来,我国的经济建设连续几十年保持了快速发展势头,在世界各国中鲜为少见,我国的经济实力和综合国力已今非昔比,发展经济促进立法,加强立法保障经济发展是相辅相成的。更何况我国的社会保障制度,在实践中已形成义务主体多元结构,国家不是惟一的义务主体,处于主要义务人地位,企事业单位、雇主和劳动者都是义务主体,获得保障的公民权利与义务是相统一的。义务主体的多元化,为建立适应中国国情的社会保障法律制度开辟了途径。

二、建议

我国宪法确立的社会保障制度,至今尚未建立真正意义上的法律保障制度,现行的法律法规体系不健全,立法不规范,内容不统一协调,难以适应市场经济体制下的各种社会风险问题,特建议全国人大制定综合性的社会保障基本法,并逐步建立健全社会保障法律体系。

(一)立法形式。以制定《中华人民共和国社会保障基本法》的形式,明确规定我国社会保障法律制度的基本原则、项目内容、运行规则、适用范围、筹资方式、管理体制、管理机构、监督机制、纠纷裁处、诉讼程序、法律责任等方面内容。

(二)立法规划。由于我国各地区的经济发展和社会保障制度发展不平衡,应立足于全国一盘棋的思想规划立法,哪些法律需要立即制定、哪些现有法律法规应当完善、哪些地方性法规应当清理、哪些应当通过政策来调节、哪些问题应当授权地方政府等,需要通盘考虑。制定基本法统一各单项法律法规,逐步制定社会保险法、社会救助法、社会福利(优抚)法、社会保障基金法、社会保障争议程序法,并修订完善现有的其他保障法。然后授权国务院及有关部委、地方人大和政府,制定具体的实施细则或者其他配套实施的规定,以建立健全中国特色的社会保障法律体系。

(三)保障基金。社会保障基金是社会保障法律制度的支柱,应借鉴世界各国的经验,建立起广覆盖、多支柱,自保公助型或民办公助型的保障基金。基本法宜突出以下重点环节:一是规范社会保险费的征缴管理办法,真正建立起 税务征收、财政补助、社保审核、银行发行、审计监督 的新型社会保险基金,一律按列入成本、费用的全部工资及企业所得税应税额核定企业缴费基数,按个人所得税应税额核定个人缴费基数,加大清欠力度,对于有意拖欠行为,应从银行帐户强行划拨并加大滞纳金比例,确保不发生新的欠费。二是强化社会保障基金的管理机制,设立收、管、支相对分离的职能机构,把基金运营职能从基金管理机构中分离出来,由独立的、市场化营运的、符合条件的银行、保险公司、基金会等作为基金的营运机构,使社会保障基金征缴权、保管权、营运权、发放权分属不同机构,相互制约监督。三是健全社会保障基金的监督机制,建立社会保障机构的内部监督、监察监督、审计监督、司法监督和社会监督相结合的监督机制,实行社会保障基金定期审计并向人大报告和向社会公开、公示制度,遏制社会保障基金管理发放中腐败现象发生。

(四)农村社保。目前,我国社会保障制度最薄弱的一面是农村社保,基本法应设专章保障农民 生有所养、老有所靠、病有所医、残有所助、灾有所救、育有所教 的需求。农村社保目前亟需解决的主要问题:一是缩小城乡和地区差距,合理界定发达地区、中部地区、西部地区农民最低生活保障对象和保障标准,按各地区经济发展水平、物价水平、消费水平和财政承受能力,建立与城镇相近的社会保障制度。二是建立医疗和灾情保障制度,按照 自愿量力、因地制约、民办公助、共济受益 的原则,建立覆盖全体农民的以政府补助为主、农民自筹为辅的新型农村合作医疗制度和以政府补助与社会帮助相结合的社会救济救灾制度。三是建立社会养老保险制度,转变传统的家庭养老为家庭与社会养老并举,把增强土地养老能力与发展土地外养老保障结合起来,并建立农民工养老保险制度,把企业、雇主必须及时、足额为员工缴纳养老保险金列入劳动合同必载条款,在法律上明确规定 谁用工、谁养老 的权利义务关系(也应包括城镇职工)。四是建立社会保险转移制度,将进城务工人员纳入城镇职工社会保险体系,当地们回到农村时自然转移到当地农村社会保险体系。

(五)失业保障。目前,城镇城工下岗的失业保障成为社会关注的热点问题。在各国的失业保险制度中大都对享受失业保险金规定了严格的限制条件, 非因本人原因导致失业 是大多数国家的共同规定。基本法应明确失业保障的范围,对无端挑剔就业岗位或惰性的无业人员作出必要的限制,并不宜片面强调政府为失业者提供基本生活保障,更应该为每一个具有劳动愿望与劳动能力的人提供再就业的制度保证,按照 大市场、小政府 的理念,改善就业机制,拓宽就业门路,增加就业机会,把失业保障与再就业工程紧密结合起来。

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亲爱的少先队员们、来宾们、老师们:

大家好!

在这绚丽多姿的的如花季节里,我们又欢欣地迎来了六一国际儿童节,首先,我代表学校向同学们表示节日的祝愿!向支持我校少先队工作的各个单位、少先队辅导员们表示最崇高的敬意和诚挚的问候。谢谢你们对我们的茁壮成长倾注你们无限的爱。

少先队员、小朋友们,我们刚刚迈进新世纪,这对于我们来说,具有非同寻常的意义。因为我们的人生历程是与新世纪的前进步伐紧紧相伴的,我们是新世纪的小主人,是幸运的一代,也是肩负重任的一代。今天我们是天真烂漫的红领巾,明天将成为建设祖国的栋梁,祖国现代化的实现要靠我们来实现,中华民族的伟大复兴要靠我们去奋斗!要切实肩负起这样的神圣使命,就必须把自己锻炼成为适应现代化建设需要的优秀人才,因此,希望你们能严格要求自己,在家庭做一个好孩子,在学校做一个好学生,在社会做一个好公民。为长大以后推进祖国新世纪大业做好全面准备。

推进新世纪大业,就要从小树立远大理想;就要从小养成优良品德;就要从小培养过硬本领;就要从小锻炼强健体魄。少先队员、小朋友们,儿童时代是美好人生的开端,远大的理想在这里孕育,高尚的情操在这里萌生,良好的习惯在这里养成,生命的辉煌在这里奠基。我们一定要珍惜、要努力啊!

大海在召唤我们扬帆远航,高山在激励我们奋力攀登。人生之路坎坷不平,怯弱者停步不前,勇敢者永不退缩。只要心中有一片希望的田野,勤奋耕耘将迎来一片翠绿。在这万象更新的生机盎然的春日,让我们以崭新的姿态迎接新的挑战,踏上新的征程,拥抱硕果累累的风和日丽的夏天!

我们是新世纪的雏鹰,今天,我们磨练羽翼;明天,我们将搏击长空!人生的一瞬,就在这一瞬,我们所付出的,必将收获源源不断的学识。是金子,总有放光的时候;是玫瑰,总有盛开的日子。知识的海洋中,踏浪而歌,奋勇前进。沿着夸父的脚步追逐太阳;循着精卫的身影修补蓝天。趁着火红的青春,抓住希望的机遇,撑起命运之舟,托起明天之阳,为少先队的未来而努力!让明天为我们骄傲!

同学们,21世纪属于我们,让我们时刻准备着迎接新的挑战,创造新的辉煌!

谢谢大家!

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