社区扶贫人员培训心得体会如何写 帮扶干部培训心得体会应该怎么写(6篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

2022社区扶贫人员培训心得体会如何写一

2. 一次吸毒终生悔，莫拿生命赌明天。

3. 宣传贯彻《禁毒法》坚持依法禁毒。

4. 拒绝，牵手幸福。

5. 大力消除危害，保护人民身心健康。

6. 全民携手，共筑禁毒长城。

7. 禁毒是全社会的共同责任。

8. 是人类社会的公敌。

9. 珍爱生命，远离。

10. 一沾，悔恨终身。

11. 毒莫沾，沾必悔。

12. 禁绝，功在当代，利在千秋。

13. 珍爱生命，拒绝。

14. 一日不绝，禁毒一日不止。

15. 有毒必肃，贩毒必惩，种毒必究，吸毒必戒。

16. 严厉打击涉毒犯罪，保护人民身心健康。

17. 严禁吸食、注射。

18. 贩卖，无论数量多少一律追究刑事责任。

19. 吸毒成瘾人员一律强制戒毒，复吸的一律劳动教养。

20. 健全管理机制，严防麻醉药品、精神药品和易制毒化学品流入非法渠道。

21. 坚持禁吸、禁贩、禁种、禁制“四禁”并举，堵源截流，严格执法，标本兼治的禁毒工作方针。

22. 全民动员，积极开展创建“无毒社区”活动。

23. 依法禁毒，构建和谐。

24. 参与禁毒斗争，构建和谐社会。

25. 以人为本，科学禁毒。

26. 禁绝，人人有责。

27. 努力实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的奋斗目标。

28. 禁绝 功在当代 利在千秋。

29. 抵制，参与禁毒。

30. 一但染毒，终身戒毒;一人染毒，全家受苦。

31. 禁毒工作要持之以恒，毫不手软。

32. 禁绝，功在当代，利在千秋。

33. 吸毒是犯罪的祸根。

34. 吸毒一口，掉入虎口。

35. 严厉打击制贩毒活动。

36. 贩毒是杀人 吸毒是自杀。

37. 加大禁毒力度 深化禁毒斗争。

38. 有毒制毒创无毒 无毒防毒保净土。

39. 大力创建无毒社区，创一方净土，保一方平安。

40. 接近就是走向死亡。

2022社区扶贫人员培训心得体会如何写二

利用端午节这个传统节日，深入挖掘端午节的深厚文化内涵，广泛开展群众性民风民俗、体育健身、爱国主义、绿色环保和科普宣传活动，引导居民，尤其是社区青少年进一步了解传统节日，认同传统节日，喜爱传统节日，过好传统节日，全面动员社区居民群众，以更加饱满的热情投身到人民文明城市创建活动中。

1、“粽子传爱心”主题活动。在社区党总支的带领下，以社区五老志愿者、中小学生为活动主体，亲自为社区的孤寡老人、低保人员、残疾人和老党员送去节日的祝福与问候，并带去自己包的粽子，与他们一起提前过一个快乐的端午节。

2、“经典诵读”主题活动。以社区党总支和社区关工委为中心，组织党员和社区青少年，开展吟诵屈原诗歌、屈原词章的活动，从而弘扬爱国精神，赞颂美丽的南京城。社区将以吟诵古今经典名作为主要表现形式，掀起缅怀屈原爱国主义精神，歌颂和谐盛世的热潮。

3、节日民俗宣传活动。社区将通过市民学校、“座谈会”、宣传板报等多种形式宣传端午节的来历，通过包粽子等活动让人们亲身体验节日习俗，感受传统文化魅力。

1、高度重视。社区将结合实际，制定切实可行的“我们的节日——端午节”活动方案，努力营造和谐、祥和的节庆气氛。

2、创新形式。社区将开展广泛宣传，充分发挥居民的主体作用和主动精神，把居民发动起来，参与进来，开展形式多样的活动，使居民成为节日活动主角。

3、信息报道。社区第一时间把“我们的节日——端午节”主题文化活动的相关活动信息上报街道，做到宣传到位。

2022社区扶贫人员培训心得体会如何写三

____年来，在区委、区政府的坚强领导下，在上级妇联的正确指导下，我坚持以代表妇女根本利益，维护妇女合法权益为己任，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为纲领，以创建全国文明城市为契机，以“我是党员我来帮”主题活动为抓手，求真务实，带领全区广大妇女积极投身金色新____建设，现将半年来的工作汇报如下：

一、工作情况

半年来，我紧紧围绕____发展大局，突出妇女发展和妇女维权两大主线，把“服务大局、服务妇女、服务基层”的各项工作落到了实处。

(一)牵线搭桥，为妇女创业就业提供有利条件

1、“三八”妇女节期间，以“创业引领、就业援助、春风送暖”为主题，联合区劳动局在____区区人力资源服务大厅举办了一场“春风送暖专场招聘会”，来自全区各行业的32家大中小型企业参加招聘会，招聘岗位涉及操作工、财务、计算机、文秘、技术工、月嫂、保洁等80种，入场企业达32家，共发布用工岗位800多个，吸引了1500多名外出务工返乡人员前来应聘，现场达成用工意向185人，28人当场签订了用工合同。

2、继续开展妇女小额担保贷款和女性安康保险活动。与劳动就业、财政等部门密切合作，宣传妇女小额担保贷款政策，指导妇女大力发展投资少、风险小、周期短、见效快的项目，为25名城乡妇女申请到小额担保贷款241万元。全区2个乡镇、5个街道和2个管委会以及10个区直妇委会继续开展了“女性安康保险”竞赛活动，截止到7月底，缴纳保险金6万元。

3、深化“巾帼建功”创建活动。一是在今年的庆三八总结表彰大会上，选树并表彰了____区环卫处红港路六班等10个岗组为区巾帼文明岗。二是成功申报月塘街道水竹社区居委会为省级“巾帼文明岗”;区法院刑事审判庭为市级“巾帼文明岗”;仙庾镇樟桥村刘珍君荣获全国农村科技致富女能手称号;明照乡亭子前村宾春香荣获全市十佳智慧家长称号;仙庾大院餐饮服务有限公司董事长凌平荣获全市十佳创业女能手称号。

(二)维护妇女儿童合法权益，促进社会和谐稳定

1、加强普法宣传，营造维护妇女儿童权益氛围。一是依托村、社区妇女之家和维权工作站，加大法律法规的宣传力度，保障妇女儿童权益的法律知识真正进入千家万户。二是在“三八”维权周期间，举办了“送法律、到基层”大型街头宣传活动，发放宣传资料1000余份。6.26期间，与区公安禁毒大队、文体局等单位联合开展了“珍爱生命 远离毒品 ”禁毒宣传教育活动，在____购物广场发放宣传资料1000余份。

2、认真接待来信来访，提高维护妇女儿童权益实效。不断完善以各级妇联信访、社区妇女维权工作站为基础的维权网络建设，年初，将____区妇联信访工作纳入全国妇联信访信息管理系统，进一步提高了维权实效。半年来，共接待来信来电来访30余件(次)，经过协调，办结率达100%。

3、深入基层，充分发挥妇联的桥梁和纽带作用。结合____区机关干部“集中走访活动月”和“我是党员我来帮”主题活动，创新开展社会管理工作。2月份我组织召开了专题会议，制定了妇联系统“下基层、访妇情、解难题”作风建设主题活动方案，确定了在走访活动中，围绕服务社区，改善民生、维护稳定等基础工作。深入联系点——茨菇塘街道麻园社区进行调研，想方设法帮助解决该社区存在的突出问题：一是积极联系新奥燃气公司协商安装燃气管道方案，以解决社区800多户居民使用天然气的问题;二是协助社区调处居民矛盾纠纷，走访了一名老上访户和5户独居老人，协调处理了他们多年的住房、养老等问题;三是协助社区展开一轮环境提质攻坚战。为迎接全国卫生城市复检，与社区工作人员一道开展了“治乱贴、改乱堆、清水沟、洗油渍、修绿化”等一系列的环境提质工作，有效改善乱堆乱拉乱挂现象7处，修复乱写乱画乱贴现象6处，清理破损广告牌2处，清洗油渍5处，修剪绿化(清除杂草)100余平方。

(三)关注民生，提高服务妇女儿童的能力

1、做好春节期间走访慰问。年初，区妇联走访慰问仙庾镇三八村贫困妇女家庭3户，并送去慰问金和物资共计5000元。

2、积极开展“三送活动”。三八期间，组织开展了向广大妇女同志送健康、送关爱、送文明的“三送”活动。一是将健康送到身边。继续在全区开展女性安康保险活动以及丰富多彩的文体活动，强身健体。二是将关爱送到心坎。各级基层妇联开展了对辖区单亲贫困母亲走访慰问活动。三是将文明送到基层。利用各中、小学开学之际，组织巾帼志愿者到学校发放“创建全国文明城市”宣传资料，以家长学校为平台，以家长为重点宣传对象，深入开展“创文”宣传活动，进一步激发广大妇女姐妹们对工作和生活的热爱。母亲节期间，组织巾帼志愿者卫生服务队为桂花敬老院的老人们免费送医送药。

3、开展“六一”慰问活动。六一期间，为小朋友们送去了节日的礼物和问候，分别到陡岭坡和天鹅湖两所农村小学捐赠了一批价值文体用品和书籍;对12名留守儿童捐赠了书包和学习用具，总价值为6000元。

4、引进“春蕾爱心屋”，丰富社区“四点半课堂”。积极引进市妇联资源，筹集了价值2万元的电脑、图书、配套设施等，在月塘街道石子头社区创办了全区第一家“春蕾爱心屋”，从市妇联争取下配了一名专职老师辅导教学，·免费向社区少年儿童开放。

5、积极开展社区家长学校建设工作。充分发挥家庭在加强未成年人思想道德建设中的基础作用，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，促进家长走进学校、走进课堂，进一步加强和推进我区学生思想道德建设，根据市文明办、市妇联要求，全区34个社区全面铺开家长学校建设。制定和下发了《株洲市____区家长学校建设实施方案》和《株洲市____区家长学校工作评价实施细则》。

(四)齐抓共管，全面落实妇女儿童十二五规划任务

1、重新调整了株洲市____区妇女儿童工作委员会组成单位成员。

2、结合我区“十二五”经济社会发展规划纲要和实际情况，会同有关部门完成了《株洲市____区妇女发展规划 (2011—2015年)》和《株洲市____区儿童发展规划 (2011—2015年)》的编制工作，并报区政府常务会议和区委会议审议通过，正式印制下发。

3、目前，正着手制订两个规划相关责任单位目标责任状，拟组织召开区妇儿工委组成单位成员会议，狠抓落实，全面实现两个规划制定的各项目标。

(五)夯实基础，推进妇联基层组织规范化建设

1、积极探索新形势下基层妇女组织建设的新途径、新方法，着力建设“坚强阵地”和“温暖之家”。抓住开展党群共建创先争优活动的有利契机，依靠党建带妇建，激发基层妇联组织活力，充分发挥全区39个村、34个社区“妇女之家”的宣传引导、权益维护、传播知识和开展活动的作用，使基层妇女工作更加活跃，更有成效，完成了仙庾村省级示范妇女之家评估资料。

2、建立了妇女人才库。今年以来，对全区基层妇联组织和妇女干部、副科级以上女干部、全区女党员、女人大代表、女政协委员进行摸底造册，初步建立起了区妇女人才库。

(六)统筹兼顾，认真做好其他方面工作

1、履行好支部书记职责。今年初，当选为区党群二支部书记，我以深入学习实践科学发展观为统领，一是积极参加二级中心组学习;二是按照机关工委要求，组织支部党员学习了《党章》、《中共会议精神》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《政府工作报告》等大政方针政策;三是积极响应区委号召，组织党员干部投身“我是党员我来帮”主题活动

2、履行好人大代表职责。我认真学习了《选举法》、《代表法》等有关法律法规，按时参加会议和人大代表会议，审议议题，参政议政，积极建言献策，认真履行好人大代表职责。

二、廉政建设方面

作为单位主要负责人，本人能够认真执行《共产党员领导干部廉洁从政准则》和《八个不准》，严格要求自己，坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍惜和正确行使党和人民赋予的权利，全心全意为妇女儿童服务。自觉遵守各项规章制度，勤勤恳恳做事，老老实实做人，无任何违法违纪行为。

2022社区扶贫人员培训心得体会如何写四

尊敬的领导、同志们：

20__年，在__街道办事处的正确领导和全体居民的大力支持下，一年来，本人坚持树立正确政绩观和科学发展观，以邓小平理论为指导，在政治上和党保持高度一致。真抓实干，廉洁自律，工作取得了一定的成绩。现将工作情况报告如下,请领导批评指正:

一、努力学习，不断提高自身综合素质。

按照市委提出的要求，如何使自己的思想和工作适应新形势的发展，如何更好地为社区居民服务，这是对社区的一个考验，更是对我所从事的社区服务工作的严峻考验。作为一名社区党总支书记，我深感自己肩负的责任重大。为使自己的思想尽快适应新的形势、工作的需要，我注意从提高自己政治和业务素质入手。

在思想上十分注重加强政治理论学习：认真学习和领会上级文件精神，以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，实践“三个代表”，深入学习科学发展观重要思想理论，认真领会对区委、区政府、办事处党工委的指示精神，并联系社区实际贯彻执行，自觉地在工作中用党的政策、纪律和国家法律法规来指导、约束自己。在业务中积极刻苦谦虚谨慎向一些老同志学习，通过网络和报纸不断丰富自己的专业知识，借鉴外地的先进工作经验，增长自己的工作能力，在实践中做到科学创新、与时俱进，并与社区工作的实际特点相结合，改进工作方法，提高了工作效率。

二、勤奋工作，重见实效。

社区工作，是密切联系群众的纽带。因此，只有不断强化责任意识，亲力亲为为每一个来社区办事的居民作好服务。才能赢得大家的信任。在人口普查工作中，发扬了不怕苦、不怕累，敢打硬仗的精神。放弃周日、节假日和家人团聚的机会，和社区的同志们一起入户进行摸底调查，夜以继日工作在第一线。

三、清正廉洁，树立良好的党员干部形象。

作为一名基层干部，我严格要求自己，努力加强党性锻炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持马克思主义信仰，坚定社会主义信念，牢记党的宗旨，听从党的召唤，服从党的安排，顾全大局，坚决执行__街道办事处党工委、__街道办事处的决策和战略部署，以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规，遵守各项纪律，发扬艰苦奋斗的光荣传统，反对奢侈浪费行为，厉行节约。在廉洁自律方面，我自觉按照“八荣八耻”和“八个坚持、八个反对”的要求，不借工作之便向服务对象吃、拿、卡、要。

在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、在工作中，坚持原则，认真贯彻中央、中纪委对党政干部的有关规定，牢记一个共产党员员的崇高使命和责任，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争，根除特权思想。在作风上，做到自重、自警、自励、自律，反思不足，将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。增强与人民群众保持血肉联系的工作作风，清清白白做人、堂堂正正做事，树立起了一个党员干部廉洁从政的良好形象。

成绩的取得源于组织的严格要求和我自己不断努力，但是，在看到成绩的同时，我也清醒地认识到自己还有很多不足，还有许多地方需要不断改进和提高。一、强调业务学习多，坚持政治理论学习少。自己认为现在社区服务任务繁重，重要应把精力放到日常工作方面，而政治学习对工作影响不大，因而出现了注重业务学习多，对政治理论学习减少现象。

四、在工作作风方面存在不足。

对细节问题不够重视。分解任务不够具体，有时会因为过于强调效率第二而牺牲了质量;工作有时会出现为难情绪。

总之，这一年来，我虽然取得了一定的成绩，主要是得益于__街道办事处的正确领导，得益于同志们的帮助支持和信任理解。但与兄弟社区的许多优秀同志相比，还有一定差距，我决心在今后的工作中发扬成绩，克服不足，进一步加强学习，努力提高综合素质。脚踏实地为__街道办事处的经济发展、__社区的群众服务贡献自己的绵薄之力。

2022社区扶贫人员培训心得体会如何写五

1、做文明居民，创和谐社区，建美好家园。

2、做和谐社区人，当诚信好公民。

3、做诚实守信公民，创文明和谐社区。

4、尊老爱幼，男女平等，夫妻和睦，勤俭(白话文☆)持家。

5、助人为乐，人乐我乐，与人方便，自己方便。

6、争做文明居民，创建和谐社区。

7、争做道德公民，建设和谐家庭。

8、争创文明和谐社区，营造良好发展环境。

9、争创和谐社区，提升宜居品味。

10、增强和谐意识，养成良好习惯，保护生态环境。

11、增强道德意识，提高居民素质。

12、有防无患莫放松，睡前检查一分钟。

13、营造生态宜居环境，建设平安和谐社区。

14、以微笑融化陌生，用诚信沟通心灵。

15、一举一动展示社区风采，一言一行关乎文明形象。

16、一滴水能折射阳光，细微处方显您的品格。

17、心中有世界，心中有祖国，心中有社区，心中有他人。

18、心连心、手拉手，共建社区。

19、相互多礼让，社区更和谐。

20、献出你的爱心，共创和谐家园。

21、我支持，我参与，我奉献，我快乐。

22、我在社区，我爱社区，我为社区做贡献。

23、文明与家园牵手，和谐与社区相伴。

24、文明是社区的名片，和谐是家园最美的风景。

25、文明是和谐之魂，美德是立身之本。

26、文明社区你我共建，美好家园你我共享。

27、文明连着你我他，构建和谐靠大家。

28、文明连着你和我，共创和谐新生活。

29、文明管住嘴，不随地吐痰，不说粗语、脏话。

30、文明管住腿，不乱穿马路，不践踏草坪。

31、文明管住手，不乱扔废弃物，不损坏公物。

32、文明的社区，和谐的家园。

33、文明从细微处做起，和谐让社区更美好。

34、文明从脚下开始，礼貌从言语体现。

35、为创建和谐出一份力，让美好家园多一份彩。

36、为创和谐做贡献，让居民得到实惠。

37、外出门窗关关牢，提高警惕防偷盗。

38、团结邻里，互帮互助，创建和谐社区。

39、团结共赢，奋发向上，互敬互爱，艰困就帮。

40、同心同德建文明城市，齐心协力创和谐社区。

41、提升文明素质，乐当文明使者。

42、说文明话，做文明事，当文明人，创和谐社区。

43、树立科学发展观，构建和谐新社区。

44、手拉手创洁净家园，心连心建和谐社区。

45、使用公共设施是您的权利，爱护公共设施是您的义务。

46、人与人互相照应，家中无人似有人。

47、人人遵守社会公德，个个爱护社区环境。

48、人人争当文明居民，个个都是和谐典范。

49、人人都是文明形象，事事关乎社区和谐。

50、人人动手，全民参与，共创和谐。

51、人美景美社区美，靠你靠我靠大家。

52、人防物防技术防，社会安定有保障。

53、让我们把温馨带走，把真爱留下。

54、全名参与创和谐，携手共建新家园。

55、全民动员齐创和谐社区，科学发展打造宜居家园。

56、全民参与深化和谐创建，同心协力共建美好家园。

57、谦和的微笑，是永久的介绍信。

58、你防我防大家防，生活幸福又安康。

59、你多一份自觉，社区多一份和谐。

60、门上的“锁”不可少；心中的“锁”更重要。

61、楼上楼下多理解，互敬互让少烦恼。

62、立文明公约言行一致，创和谐社区上下同心。

63、垃圾不落地，杂物随人走。

64、宽容心境好，友善天地宽。

65、居民素质一小步，社区文明一大步。

66、居民素质高一分，社区形象美十分。

67、讲文明、树新风，改陋习、促和谐。

68、讲究卫生，保护环境，传播文明，共创和谐。

69、践行荣辱观念，培育社会公德，养成良好习惯。

70、建和谐社区，谱文明乐章。

71、坚持人与自然和谐相处，全力打造文明社区环境。

72、加强道德修养建设，提高文明素质培养。

73、积极行动起来，为创建和谐社区增光添彩。

74、互帮互助好邻居，互敬互爱好家庭。

75、弘扬社会公德，树立文明新风，共创和谐社区。

76、和谐与我同在，我与文明同行。

77、和谐社区是我家，温馨美丽你我他。

78、和谐社区，从我做起。

79、和谐家园，你我共建。

80、和睦和气和谐，善言善事善行。

81、规范服务讲文明，礼貌待人树新风。

82、共建和谐家园，同享社区温馨。

83、公德重在坚持，文明贵在行动。

84、公德常记心中，和谐贵在行动。

85、告别不良行为，创建和谐社区。

86、高举文明大旗，高奏和谐之歌。

87、服务居民，奉献社会；传承文明，共创和谐。

88、防患未然才能长治久安。

89、防范到家，温馨在家。

90、发现可疑速报告，家家平安人欢笑。

91、多一句文明用语，增一缕文明新风。

92、大家小家是一家，社区和谐靠大家。

93、创造优美环境，营造优良秩序，打造优质服务，建设和谐社区。

94、创建文明城市，构建和谐社区。

95、创建和谐我参与，社区成果我受益。

96、创建和谐社区，提高生活质量。

97、创和谐社区有我一份，建文明家园有我一功。

98、创和谐社区从点滴做起，建美好家园从你我开始。

99、倡导文明新风，共塑和谐形象。

100、爱护公物人人有责，文明规范人人遵守。

2022社区扶贫人员培训心得体会如何写六

xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。

一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点

(一)社区建设的基本情况

自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。

1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20xx年以来，绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。

3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米社区调研报告社区调研报告。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。

4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。

全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。

(二)社区建设的特点

1、社区类别不同。根据调查情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。

2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。

3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。

二、当前绵阳市社区建设面临的形势

随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。

(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇

1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自xx届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。

2、各级领导高度重视，绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。

3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。

(二)当前绵阳社区建设面临的挑战

1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”社区调研报告工作报告。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。

其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同，工作重点和服务方式也应所有不同，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。

再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制

社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。