辅警文言文心得体会实用 辅警文员心得体会(7篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

有关辅警文言文心得体会实用一

辅警队伍是公安机关加强治安管理、维护社会稳定的一支重要辅助力量，在缓减警力不足、维护社会和-谐稳定、加强警民-联系沟通等方面发挥了积极作用。而派出所辅警素质的强弱、能力的大孝水平的高低，不仅直接反映派出所工作的质量和效率，而且还体现着本级公安机关的形象和权威。作为派出所辅警，如何提高自身的素质和能力，胜任本职工作，成为一名政治坚定、业务娴熟、作风优良的优秀人员，本人结合“对标找差，创先争优”，围绕树立“一个信念”、强化“四种作风”、提高“四个能力”，谈几点拙见。

政治信念是派出所辅警政治是否成熟的具体表现，起着决定和导向作用。所谓信念，是指一个人对一种思想、一种理论或一项事业坚定的信仰和长期的坚守。派出所辅警的政治信念，是其世界观的客观反映，它决定着每名同志的政治主张、政治立场和政治态度，决定着为谁工作、为谁服务。忠诚是政治信念的集中体现。“忠诚带来信任，你将被委以重任，获得梦寐以求的广阔舞台”。作为派出所辅警要忠诚于组织、忠诚于公安事业、忠诚于本职工作岗位，更要忠于人民、忠于群众。实践证明，一个人没有信仰和忠诚，就不会有良好的品质，政治就不合格，组织就不会重用，你个人越有能力，越与组织的需要背道而驰。所以，派出所辅警要始终围绕“服务辖区、服务人民”的要求，做到心中有组织、工作为人民、办事顾大局，在大是大非面前不糊涂、在政治原则上不动摇，始终做一名让群众欢迎的人，做一名让同事信得过的人，做一名让领导放心的人。

作风是指在工作和生活中表现出来的态度和行为。作为一名派出所辅警更要强化“四种作风”，树立基层辅警良好形象。

一要有无私奉献的作风。派出所的性质任务，决定了派出所辅警大量的、经常的工作是为所队服务，为辖区人民群众服务。因此，要牢固树立服务观念，甘为人梯，时时处处以人民群众为重，以辅警形象为重，在个人利益上，不斤斤计较、不患得患失。加班加点是辅警常有的事，失去了很多与家人团聚的时间，与朋友相聚的机会，常常受亲人埋怨和朋友误解;在工作中，为了坚持原则，有时还要得罪人，遭非议;如果没有牺牲精神，甚至必要时的忍辱负重精神是不行的。

二要有细致周密的作风。派出所辅警日常要做大量辅助性性工作，如接处警、日常巡逻、协助办理各类刑事行政案件、协助民-警深入辖区开展工作等，事情虽小，涉及面却很广。待人接物、说话办事不谨慎，就可能直接影响到公安机关形象、影响到群众信任度。有些事情处理不好，甚至会造成很坏的影响。因此，每个派出所辅警一言一行，一举一动都必须细致周密，做什么事情都要力求天衣无缝，考虑问题尽可能周到全面，说话办事尽量得体适当。

三要有正派的作风。长期在基层工作，不少派出所辅警靠正派的作风，得到了群众的肯定，赢得了人民的信赖，机关文职人员往往会把派出所辅警的一举一动当成效仿的对象。因此，派出所辅警要有光明磊落、不循私情的宽广胸怀;要有坚持原则、一丝不苟的严肃态度;要有严于律已的思想品德。一切言行以维护公安机关声誉和群众利益为出发点，对群众一视同仁，做到不以个人恩怨、好恶待人，不谋取任何私利，做好榜样，树好形象。

四要有狠抓落实的作风。贯彻落实上级决策，抓好工作落实是派出所的重要职责。这就要求辅警在协助民-警开展群众工作时要具体、紧密结合工作实际，抓好落实。关键是提高自身开展各方面群众工作的能力，没有理论的指导，没有认识的深化，就不会有自觉的行动。同时，要深入辖区接触群众，不断增长群众心中的知明知信度，善于交流和处事，善于探索把握规律。

作为一名称职的派出所辅警，不仅要精通群众工作，还要具有较高的综合素质，了解掌握整体公安业务工作，这就必须努力提高“六个能力”。

一是提高协助执法办案能力。派出所辅警要主动参与协助办案，在各类案事件发生后，不能光靠民-警去办理，要主动配合抓好信息研判，主动发现和研究案件中有价值的信息。同时，对每一个案件，善思考，善于学习如何面对嫌疑人切入案件关键;善模仿，开动脑筋，回想过去的执法办案中有无类似案件，第一时间找到案件的关键点给办案民-警提供帮助;善总结，更好地掌握办案规律，吃一堑，长一智，干一事，进一步。

二是提高文语表达能力。语言文字表达能力是派出所辅警基本要求，更是其思维深度、知识广度和灵敏程度的综合反映。派出所辅警从事的是协助巡逻处警、协助民-警执法办案、接触群众的工作，离不开口头表达和文字表达这两种形式。协助巡逻处警、接触群众，大都是通过口头表达进行的。口头表达，要力求做到谈吐把握分寸，说话讲究艺术，语言恰到好处;文字表达能力是派出所辅警的基本功，或叫“看家本领”。一名合格的辅警必须具备较强的写作能力，能够熟练地驾驭文字，准确地表达言辞，作出主题鲜明、观点正确、层次清楚、文从字顺、简洁明快的各种文章信息。

三是提高调查研究能力。具备调查研究的素质和能力，是对派出所辅警的基本要求。这种能力主要表现在：对辖区情况的深入了解和透彻分析的正确把握上，从而得出具有真知灼见的正确结论，向所领导提供有价值的情报信息，为所领导决策服好务。每位派出所辅警要坚持实事求是的态度，根据中心工作，深入群众开展调研，尤其是维稳工作，把上级指示与本单位实际相结合，提供情报，作出解决，为上级机关的决策提供参考依据。

四是提高处理事务能力。派出所辅警是基层派出所的重要辅助力量，既要站在领导们的角度想大事，也要作好全所每项工作的落实，做到既要想大事，又要干小事。努力在“快、准、狠、严、实”五个字上下功夫：“快”，就是领会领导的意图快、工作落实快、完成任务快，对领导交办的事项反应快速，办事干净利索，雷厉风行，快节奏，高效率;“准”，就是准确领会领导的要求，准确掌握真实情况，准确地把握自己位置，吃透上级精神，正确地处理领导交办的各种事项;“狠”，就是面对各类违法犯罪活动要本着服务人民的精神，坚决狠打严打违法犯罪活动，有效的降低各类案事件的发生;“严”，就是严格要求，严格标准，严格规章制度，严守工作纪律，严格检查督促;“实”，就是求真务实，工作扎实，狠抓落实，做到说实话、办实事、讲实效，解决实际问题;做到“言必行、行必果”，工作有部署、有检查、有回音。

有关辅警文言文心得体会实用二

2019年辅警工作中，自己能够做到认真负责，刻苦钻研业务，在接待群众和处理交通违法行为工作中能够作到坚持原则，秉公办案，较好地解决了群众对执法工作不理解、存在疑义等问题，受到了群众和大队干警的好评，具体个人工作总结如下：

违法处理民警主要负责处理适用一般程序处理的交通违法行为和接待群众对违法处罚方面的问题咨询与投诉。这两项工作内容都需要有很强的政策水平和业务能力。不仅要求我们辅警要熟知法律条文，还要具备很强的业务素质，能够有理有据地、规范得体地解决好一些比较棘手的问题。2019年工作中，自己能够认真分析当事人故意、存有侥幸心理、非故意和存在其他原因等心理情况，并作为确定违法情节的重要依据来决定处罚的量裁，努力作到罚当其责，妥善处理了多起群众投诉和对执法工作不理解的问题，作到了坚持原则，让干警无后顾之忧。对干警执法中确实存在的问题不护短，秉公解决，依法维护群众的利益，对确属群众不理解的问题则耐心作好解释工作，坚持原则，不徇私情，受到了群众和大队干警的广泛拥护。

违法处理民警的另一个重要职责就是负责收集和统计违法处理工作的各项数据，为领导研究工作提供依据和参考。在辅警工作中自己不仅能够及时、准确地将各项违法处罚工作数据收集上报，而且能及时处理解决。

通过这段时间的工作和学习，虽然取得了一定的成绩，得到了领导和同志们的认可，但同时也认识到自己存在着许多不足。

首先，由于工作实践不长，实践经验有所不足。在业务方面理论运用还不是很成熟，需要进一步的学习业务理论知识，并认真向每一位民警求教，汲取各位同事的宝贵经验，适应工作上的需要。

其次，在出警工作和案件办理过程中有些法律知识还不是很成熟，需要进一步的加强法律知识的学习。

在今后的工作和学习中，我将针对自己的这些不足，加强学习，虚心向老同志学习，把老同志处理事件方面的实践经验化为己用，不断提高自身的业务水平，将为人民服务的宗旨意识更深入的落实到实际工作中，切实提高工作效率，真正成为一名便民、利民、保障人民安居乐业的人民辅警。

有关辅警文言文心得体会实用三

辅警，有的也称为协警，是指在编警力以外的直接协助国家在编公安民警履行各项职能的辅助力量。其性质属于在编警力以外的辅助警力，其功能主要是弥补在编警力的不足，起辅助、协助作用虽然公安民警是我国公安行政执法的主要力量，可是在我国公安行政执法中，很多辅警人员的存在已是一种不可忽视的现实。

首先，辅警工作有效解决了警力资源不足现状。我国处在经济增长期，剩余劳动力转移至城市，就业和失业问题显著，犯罪率大幅上升，群防群治任务加重，警力资源与日趋增加的工作任务完全不成比例，警力资源匮乏问题越显突出。选择辅警力量，能够缓解在编警力不足，又能解决就业，减少社会不稳定因素。其次，辅警工作关系到公共安全防控体系建设和治安综合治理。一个完善的治安防控体系是由政府和民间两方面共同构成的，只靠公安机关是不够的，辅警在治安防控和群防群治方面作用很大，公共安全防控体系的构建和治安的综合治理都需要民间性质的辅助警力广泛参与，而辅警的特点使其能够灵活应变当前的市场经济对各类治安防控工作的要求，更大范围的维护社会稳定。

第一，不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要资料，也是辅警素质的灵魂。*指出：“思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。第二，不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性，仅有依法办事、依法行政

才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据，辅警工作就失去了效率源泉，成为无源之水、无本之木。没有法律的约束，辅警工作就会偏离方向，国家的和形象就会受到损害，社会的利益就会受到侵犯。所以，作为辅警人员，提高法律意识和法律素质，是提高自身整体素质的一个不可忽视、十分重要的方面。第三，不断提高身体心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化，辅警工作的危险性、对抗性在增加，这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉，还是连续作战、长距离作战等，无不以强健的体魄为条件。同样，辅警工作的复杂性、艰巨性，还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理，我们就有了做好辅警工作的可靠保障。一一如何做好一名优秀的辅警管理民警：党正经

首先衷心感激组织上给予我们这样一个展示自我、锻炼提高的机会。同时，也十分感激领导、同事们对我的关心、信任和支持。

此次作为从荆门市挑选出来的189名贴合条件的辅警之一，我感到十分荣幸。我先简单介绍下自我，我叫曾龙星，1989年出生，退伍军人。

经过这段时间的培训和实习，使我进一步了解到了辅警职业的神圣，同时也感到职责的重大。我门不仅仅学到了丰富的知识，还进一步提高了业务素质，也意识到了在如何做好一名优秀的辅警，我们需要不断的勤奋学习，不断提高自身的本事和素质。

第一，不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要资料，也是辅警素质的灵魂。*指出：“思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。

第二，不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性，仅有依法办事、依法行政才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据，辅警工作就失去了效率源泉，成为无源之水、无本之木。没有法律的约束，辅警工作就会偏离方向，国家的和形象就会受到损害，社会的利益就会受到侵犯。所以，作为辅警人员，提高法律意识和法律素质，是提高自身整体素质的一个不可忽视、十分重要的方面。

第三，不断提高身体素质和心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化，辅警工作的危险性、对抗性在增加，这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉，还是连续作战、长距离作战等，无不以强健的体魄为条件。同样，辅警工作的复杂性、艰巨性，还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理，我们就有了做好辅警工作的可靠保障。

身为一名辅警，我们有职责、由义务从此刻做起，从自身做起经过不断地学习，在思想上、文化上、行动上充实自我，努力提升自身的素质。用健全的人格塑造自我的完美心灵，以无私奉献的精神去当一名正式的辅警，做到一个让领导放心，让群众放心，让同事放心的一个好辅警。

辅警作风纪律整顿个人剖析材料

在这次“干部思想纪律作风整顿教育”活动中，通过认真学习教育和深入思考，对自己在日常生活工作中存在的问题也有了更进一步的认识。现对照本职工作就自身存在的问题进行一下剖析:

1、作风漂浮，责任不强。平时工作中有时拖拖拉拉，缺乏果断和胆识，这直接导致工作效率低，对有些工作缺乏认真的态度，没有做深入细致的研究，只安于做好领导交待的任务和自己份内的工作，只求不出问题被动的工作，缺乏上进意识。

2、纪律散漫，要求不严。纪律作风整顿自我剖析。表现在:请假有时没有按时到岗，有时开会学习纪律不强、开小差，没有细致的做好学习笔记，导致领导会上交办的工作没有全面的贯彻执行。工作中有时出现小失误，没有认真总结反省，却采取了消极应对。

3、学风不浓、自觉性不强。平时生活工作不重视政治理论学习，有时单位组织学习也是走过程，只图完成任务，学习不够扎实，缺乏刻苦钻研的精神。业务学习缺乏针对性，不能够根据工作需要，有针对性的开展学习，致使业务技术不精，水平不够高，工作成绩不突出。

4、大局意识不强。平时工作只把本职工作放在首位，认为只要做好本职工作就行了，对于乡上交办的其他工作任务，只是抱着应付的态度，只求不出错，不求做得好。纪律作风整顿自我剖析。

对照以上存在的问题，我进行了认识分析和深刻反省，深入查找问题产生的本质原因，通过分析，以上问题的根源主要有以下几点:一是思想解放不够。虽然日常工作中经常提到思想解放，却没有真正付诸于实践，遇到困难和业务新任务时候，总是用老办法解决，没有创新意识，工作方法单一，对新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，勇于开拓的精神不强，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。特别是面对业务中出现的各类报表、台帐，没有很认真系统的研究，导致管理有些混乱;面对无法解决的问题，采取了“等、靠、拖”，主动解决问题的意识没有形成，总认为做好做坏一个样;有时认为自己只是协管员，工作辛苦不值得，思想觉悟还没有真正认识到劳动保障工作对社会的重要性。二是工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，作风上宗旨意识、群众观念不牢固。三是个人素质方面由于理论基础相对较弱，在学用结合上运用和把握得还不够好。

1、加强自身学习锻炼，努力提高政治、业务素质。在新形势下，劳动保障工作将面临着许多新情况、新问题，为适应工作的需要，只有过硬的素质，才能更好的把工作做好。为此，今后的工作中，我将从提高政治和业务素质入手，努力加强业务理论学习，多向周围同事学习，加强锻炼，努力提高自己认识问题、解决问题的能力。

2、大局意识不强。在平时工作中除干好自己本职工作外，积极主动配合乡政府交给的其它工作，始终从大局观念出发，始终把我乡社会和谐稳定放在心中。努力促进农民就业创业，加大农民工外出务工就业指导和服务力度，切实维护农民工合法权益，促进农村劳动力平稳有序转移。

3、培养求真务实的工作作风，要在今后的工作中本着实事求是的原则，扎扎实实的工作。多深入村组，注重工作落实，及时掌握群众所需所想，尽可能的为他们提供更多的就业信息、创业技术及劳动保障法律法规政策，拓宽就业渠道，使自己的工作经得起检查，让群众满意。

4、严格遵守单位各项规章制度。做到不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，勤奋工作，踏实做人，时刻用各项规定和要求来约束和规范自己，进一步提高思想境界，真正达到思想上有明显进步，政治上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。

总之，在今后的工作和学习中，我将摆正位置，端正工作姿态，树立良好的工作作风，做到遇事多请示多汇报，尊重领导，团结同志，严于律已，坚持原则，认真细致地完成各项本职工作。

公开承诺

1、加强政治理论和业务学习，不断提高自己的综合素质。学习中要提高学习的自觉性，学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题;要虚心向有经验的同志学习、请教，学习时做好笔记、记录。

2、严格遵守单位各项规章制度。服从大局，勤奋工作，踏实做人，时刻用各项规定和要求来约束和规范自己。

3、认真做好各项工作，工作中以身作则，确保圆满完成工作任务。

有关辅警文言文心得体会实用四

辅警是具有中国特色的安全治理力量，在社会治安综合治理中具有基础性的作用。对公安机关而言，辅警起到了重要的补充和替代作用。警察主要从事实质性和高权性的执法工作，而由辅警从事简单事务性和机械程序性的工作，实现有限警力资源的优化配置。然而，由于缺乏法律的明确规定，公众对辅警主体合法性的质疑一直在持续，辅警的法治化之路势在必行。该路径应该在遵循法律保留原则的前提下，应用行政辅助理论，建构辅警合法性基础。辅警的主体立法可以通过公安部的部门统筹立法、地方区别立法的两种具体方案展开，在清理文件的同时规范立法。

随着改革开放的不断深入，人口等生产要素流动性更加普遍化，阶层分化导致不同利益群体之间的矛盾愈发显现，违法和犯罪严重冲击着正常社会秩序，安全不再是触手可及的公共品，而是需要在精巧设计和严厉执行下的奢侈品。警力不足既是现有安全和秩序不尽如人意的借口，也是警察寻求更多关注、更多宽容，进而谋求制度变革的源动力。应对警力不足的最佳方式当然是无增长改善，[1]苏州的警务创新在很多具体做法上与之契合，[2]但是，无增长改善在大部分时候不具有普遍应用的效果，在创造力短期内提高有限的情况下，有效应对警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的扩大财政支出，这与政府机构改革的基本原则背道而驰，也不符合有限政府和服务政府的理念。同时，一个不断膨胀的警察机关既可能创造出更好的安全和秩序格局，也可能成为自由和效率等更高位阶价值的破坏者。因此，长期以来，警察机关采取招募治安联防队员、辅警等称谓不同但内涵一致的警察辅助力量予以应对。由于缺乏相关法律规定，在行政法主体理论匮乏的情况下，警察辅助力量的合法化解释显得捉襟见肘，只做不说、只看效果不看授权，成为警察辅助力量的基本生存样态。

警察权力来源的依据在于实现法的安全和秩序价值，与此同时，安全和秩序也是人类不同主体共同捍卫的价值，在实现安全和秩序的目的过程中，警察从来都不是唯一的选择。对于私法主体的安全和秩序而言，个人、法人、其他组织必须首先承担起自我保护的职责，警察只有在其自身力有所不及的情况下才承担责任；而在公共领域，完全开放或者半开放的时空内部，警察是第一责任主体，对于公共安全和公共秩序负有义不容辞的义务。警察权行使不仅来源于警察法的直接授权，也来源于其他行政法或者公法的间接授权，在城市综合执法中警察往往担当强制力保留的角色，通过行政协助的方式实现城市管理中综合执法的整体目的。当警察、社会中间层、私人等不同主体同时拥有对安全和秩序的诉求时，各自所占据的位阶、比例、原则、方式、手段等即成为法治国家的基本规范，警察起着重要的示范和引导效能，这也是治安联防、辅警、保安、私家侦探等主体存在的合法性依据。警察辅助力量来源于人民群众，基本任务是协助警察预防和控制违法犯罪，并逐渐成为国家和民间通力协作的典范，从国家到地方均受到普遍重视。不过在国家强化其控制社会的功能后，协作逐渐变成领导与组织，警察辅助力量基本丧失其自治性，通过国家和地方性文件对治安联防和辅警的相关规定，我们可以清晰的看到这一发展脉络。

（一）辅警前身—治安联防与社会治安综合治理的软法规范

为了应对严峻的社会治安问题，1991年《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》第5条指出，“加强社会治安综合治理，必须发动和依靠广大人民群众。各级人民政府应当动员和组织城镇居民和农村村民以及机关、团体、企业、事业单位的职工、学生，建立群众性自防自治的治安保卫组织，开展各种形式的治安防范活动和警民联防活动。”治安联防属于群防群治机制的组成部分，在组织领导上凸显公安机关的主导性，在经费来源上强调“群防群治队伍可以是义务的，也可以是有偿服务的。对有偿服务的，除地方财政适当拨款外，经当地人民政府按规定审批后，可以由企事业单位和居民适当集一点资，出一点人，用于维护本单位或本地区的社会治安。”[3]治安联防队员的选拔，应“充分发挥党员、团员、治保积极分子和离退休干部职工在维护社会治安方面的作用，协助专门机关维护社会治安”。[4]这充分说明治安联防队员应该从政治觉悟和道德素养上具有更高水准的群体里选拔，尤其强调对公共利益的坚决捍卫和自觉履行义务的神圣使命感。这一点在建立专职和义务消防力量上亦有体现，“到2010年，每个城镇社区、农村村庄建立一支群众义务消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队。倡导建立民间志愿消防队，积极发展消防保安力量。”[5]

（二）辅警渐进：治安联防与社区警务战略的一体化

随着城市化进程的加快，社区改造与重建成为各方关注的焦点，社区警务战略也在不断推进，治安联防成为人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络的主要组成部分。具体工作目标和方法则是“依托社区居委会等基层组织，挖掘和利用社区资源，加强群防群治队伍建设。组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动”。[6]农村的社会治安综合治理也在借鉴社区警务的基本理念，同样强调安全防范的立体化和网格化，“逐步建立以驻村民警为主导，以群防群治队伍为补充，人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络。要依托社区资源，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职人员和义务志愿者相结合的邻里守望、看楼护院、看村护家等活动。”[7]治安联防的工作目标显然不同于封闭式空间内部的安全和价值追求，因为“城市社区物业管理公司要发挥协助维护居民住宅区治安秩序的积极作用。保安服务公司要进一步加强规范管理，逐步推进保安服务专业化”。[8]小区的物业管理和保安服务公司主要靠市场化机制运作，其服务对象是特定的，工作目标指向的则是封闭的时空，不具有公共性、开放性，这一点全然不同于警察及警察主导的治安联防，他们的存在和使命是以公共安全和公共秩序为目标。

依法行政是现代法治国家所奉行的基本准则。在国家权力中，警察权力横跨行政和刑事领域，最具广泛性、主动性、强制性和自由裁量性，与普通民众联系最为紧密，必须成为法律监督的重点。警察权的行使的前提是警察执法主体资格的界定，无论是行政执法还是刑事执法，均需要通过制定并完善警察组织法，规范警察主体的设置、编制、职权、职责，并对各警察主体的法定职权作明确划分和界定。《人民警察法》和《人民警察组织条例》等法律法规对警察主体及警察权力做了基本规范。基于依法行政的压力，治安联防队员在实践中面临的诸多问题迫使公安机关调整思路；各地均在探索如何更加规范地运用警察辅助力量，很多地方开始采纳辅警这一源自于英美法系的概念改造和规范治安联防队伍。

（一）怀疑、两难、否定：准确定位的必要性

警察辅助力量，长期以来并没有明确的成文法规定，似乎也不需要法律的明确规定，针对治安联防比较书生气的反问是：为什么要对群防群治的民间力量进行规制呢？如同私人权利，只要法律没有禁止性的规定，其边界就不受限制。公安部和各地方公安机关也只能以内部文件的形式概括描述警察辅助力量的主体及职责任务，“治安联防队是群众性的治安防范组织，是协助公安机关预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序的重要力量。”[9]实质性问题则是：治安联防队真的是群众性的自治组织吗？从公安部文件已经可以看出，治安联防队可能根据警察的要求参与到反扒窃等侦查任务中，甚至于在一段时期内，治安联防队员可以像警察一样行使警察权，冒充正在执行公务的人民警察，以抓卖淫嫖娼、赌博等违法行为为名，非法占有他人财物。

最高人民法院的司法解释强调，违法者冒充警察和冒充治安联防队员的行为之间具有本质区别，“行为人冒充正在执行公务的人民警察„抓赌‟、„抓嫖‟，没收赌资或者罚款的行为，构成犯罪的，以招摇撞骗罪从重处罚。行为人冒充治安联防队员„抓赌‟、„抓嫖‟、没收赌资或者罚款的行为，构成犯罪的，以敲诈勒索罪定罪处罚。”[10]但是毫无疑问，治安联防队员的辅助警察功能其实被大大拓宽，在违法犯罪猖獗肆虐时期，治安联防队员享有警察权，不仅得到了被辅助的警察的承认，而且获得了普通老百姓的默认。

然而，传统行政法观念强调行政主体及行政授权的实体性合法，治安联防的主体定位和权力来源均无明确依据，其执法当然不会获得名义上的合法性。实体性非法执法如果能够披上程序性合法的外衣，辅之以合法律目的性内涵的解释，也许不会遭遇太大的非议。但是实体性违法恰好是程序性违法的一大前提，良莠不齐的治安联防和模糊不清的权力，使得治安联防在执法时流于恣意和无序，以致于到了2000年，公安部还要专门下发文件，要求“各地公安机关要对本地区的执法队伍进行清理整顿，凡有合同工、临时工、联防队员、保安人员等非人民警察从事公安行政执法任务的，必须一律停止，并根据有关规定进行清理和整顿。对有违法违纪行为的人员，要严肃查处，及时清理”。[11]尽管并没有确切的统计数据来证明治安联防队员和警察在程序性违法上的恶性，但在执法人员比、执法数量比、执法的高权低权比等数据理性参照下，治安联防是否更应该被批判和否定。

（二）合法性障碍与合法律目的性：主体定位的破解之道

警察辅助力量的主体性地位从当下的成文法系统内部很难找到依据，左右摇摆的定位和模棱两可的权限不仅影响警察辅助力量的自身发展和权益，更从根本上动摇其辅助的主体—警察目的性的实现。从规范意义上说，不具有明确法律授权和委托的主体是无法以警察的名义执行法律的，警察辅助力量不是独立的执法主体，其执法效果当然归于警察。问题在于，法律法规通常会明确规范执法主体的权责、程序等要素，也会明确规范具体的执法方式和手段，譬如对于枪支、手铐等警械都有概括的授权和在一定时空内的自由裁量权，警察可以基于不同的情境区别使用并独立承担相应的法律责任。但是警察辅助力量即便没有行政主体地位，也不能彻底剥离其主体性的特征，也会参照警械等警用装备使用的规定来执法。公安机关和地方政府之所以对警察辅助力量情有独钟，反复清理整顿却又周而复始，主要还是因为辅助力量具有的警力直接替代作用。

行政主体在理论和成文法规定上的匮乏和混乱则进一步加剧了警察辅助力量执法的合法性困局。警察辅助力量和警察之间的表面的皮肉分离，以及内里的骨肉相连，映衬着行政主体和行政行为理论的阴影，必须打破现有法律文本和实践观念的阻碍，按照合法律目的性予以重塑，让警察辅助力量的光芒正式闪耀。这也契合了王锡锌的观点，“传统意义上的依法行政逻辑，在面对行政立法兴起的现实时，面临着合法化解释能力的匮乏。回应这一挑战，需要对传统依法行政的合法化逻辑进行扩展，如果能够通过一系列的程序和机制保障行政规则与法律之间在形式上或者目的上的一致性，那么行政规则依然可以获得形式合法性并具有正当性。”[12]这要求我们必须从关注行政行为及行政主体权力的合法性，回归到行政主体设立时的功能及价值判断中。对于警察辅助力量而言，立足于协作及整合的服务型功能定位，捍卫公共安全和公共秩序的基本价值取向，是建立其合法性的关键。

在大陆法系国家，行政权的基本原则主要是来自于对警察国的批判和改造，并渐渐形成法律优先和法律保留两大原则。法律优先原则，要求行政必须受法律的拘束，一切行政活动均不得与法律相抵触，此处的法律采取广义标准，包括成文法与不成文法。法律保留原则，要求在某些领域中，行政机关必须有法律的授权才能采取行动和做出行为，法律保留原则中的“法律”一词，一般仅作狭义的理解，即议会或最高国家权力机关所制定的法律。但是，“议会民主的发展、给付行政意义的扩大以及基本法对所有国家领域的约束都要求扩大法律保留的范围”。[13]虽然调整尺度有限，并且必须遵循必要的限度，“完全重要的事务需要议会法律独占调整，重要性小一些的事务也可以由法律规定的法令制定机关调整，一直到不重要的事务，不属于法律保留的范围。”[14]警察权和辅助警察权的根本目的都是为了实现安全，满足公民、法人、组织等不断增长的安全需要，在遵守法律优先和法律保留范围的原则下，准确理解和应用法律原则，就成为安全实现的必经之路。

（一）法律保留原则在辅警法治化中的应用

长期以来，在我国行政执法实践中，不能准确区分组织法和行为法，一般认为，只要行政机关拥有某方面的事务的管辖权，就可以采取实现管辖权目的的一切必要措施，一度喧嚣尘上的城管可能是这一观念现实映照的极致。不惟城管，其他行政机关和行政辅助人员，也有类似的疯狂举动，交通协管员、计划生育协管员和治安联防队员等也深受此观念的影响。法律保留原则要求安全和秩序主要赋予警察承担，其他任何组织和个人都不得逾越法律授权，行使维护安全和秩序的职责。但是随着社会变迁，警察无法面对爆发性和突发性增长的安全事件，增加执法主体成为必然的选择。由于国家基本治理理念和现实法律的双重限制，警力不能随意增长，将一些不重要的事务直接赋予辅助警察人员执行，就成为必然的选择。

我国《立法法》给予国务院以较大的立法权限，公安部根据国务院的决定可以制定部门规章，同时该法第73条还对地方性规章予以概括授权，可以为执行法律、行政法规、地方性法规而制定规章；以及制定属于本行政辖区内的具体行政管理事项。[15]辅警的部门或地方立法是为了实现警察维护秩序和安全的具体行政管理事项，在制定辅警的角色定位和工作职责时，只要遵从《立法法》等立法的基本原则和具体规则，就可以通过清晰定位和明晰职责帮助警察主体更好地履行其职能。

（二）行政协助理论对辅警立法的借鉴意义

辅警的主体和行为定位似乎是一个先有鸡还是先有蛋的悖论，但实际上相辅相成，无分彼此。在有的学者看来辅警的行为应该是一种行政协助，“行政协助人是指在行政机关执行特定行政任务给予协助的人。与被授权人的区别在于，行政协助人不是独立活动，而是根据行政机关的委托和指令从事某种辅助性的工作，其活动归属于行政机关。例如，某公民在出现交通事故时受交通警察的委托，用相应的手势指挥交通。”[16]事实上，行政协助通常是指“行政机关为发挥共同一体之行政机能，应于其权限范围内互相协助。”[17]在我国已有的立法中，也存在大量有关行政协助的语焉不详的概括式规定，如协助进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作（《矿产资源法》第11条），协助税务机关依法执行职务（《税收征收管理法》第5条第3款）等。“这些规定由于立法语言过于概括，请求主体和被请求主体各自从自身利益考虑而作不同理解，从而造成这些立法在实践中无法起到应有的指导作用，应进一步将这些规定具体化，对提供协助的条件、手段等进行详细规定。”[18]

行政机关原则上应各有所司，在其职权范围内独立行使其职权、执行其职务，以共同达成国家行政目的，但是基于行政一体化的要求，必要时，赋予行政机关请求其他机关予以职务上协助的权利，课予行政机关之间在职务上相互协助的义务。如《行政监察法》第22条规定：“监察机关在办理行政违纪案件中，可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理机关予以协助。”《海关法》第7条规定：“海关在执行公务受到抗拒时，可请求公安机关和人民武装警察部队提供职务协助。”在行政协助关系中，“协助主体与被协助主体均以各自独立的名义进行行为或以共同的名义实施共同行政行为，而且各自对自己的行为负责或共同对它们的共同行政行为负责。”[19]据此，警察行政协助，是指非警察机关在执行行政职务时，遇有特定情形，而依法请求与其无隶属关系的警察机关予以协助，警察机关不得任意拒绝。当然，依据相关法律，警察也会请求其他机关协助其执行行政事务。从行政法理论来判断，这些行为都是属于典型的公权力之间的互助，与私人和社会毫无干系。警察在执法工作中偶然请求公民、法人、组织的协助以实现执法目的，在行政协助理论的内涵确定无疑后，应该另谋他路，而行政辅助理论恰逢其时。

（三）行政辅助理论在辅警规范中的应用

我们姑且将临时响应警察命令、指示或授权的私人视为偶然性的行政辅助人，这与经过合同签约而成为长期性的行政辅助人本质并无区别，都是私人辅助警察之公务行为，并且一般会有一定的报酬和奖励。无论是偶然性还是长期性的行政辅助，均“意指私人作为行政机关行使公权力时的帮手，其并非如被授权人以自己的名义独立行使公权力，而是直接受行政机关的指挥命令从事活动，犹如行政机关的„延长之手‟。”[20]“行政助手系在行政机关指示下，协助该机关处理行政事务（包括公权利之行使），性质上为机关之辅助人力。”[21]行政辅助人在中国的现实生活中大量存在，如交通协管员、税务机关聘用的协税员、城管部门聘用的城管员等，但是由于其公私不明，理论上一直未有明确定性和显著突破。

行政辅助人产生的前提是合同的订立，行政主体为了实现行政管理的目的，从社会上招聘符合条件的相关人员，经双方当事人意思表示一致并订立合同，行政辅助人按照合同的约定履行相关的职责、义务，行政主体依据合同对行政辅助人进行监督、管理。有时候虽然没有书面合同，但双方已经就主要事项达成合意并实际履行，仍然视为行政辅助合同成立。其次，通常实践中的行政辅助人不享有独立的行政执法权，由于行政辅助人不具有行政主体资格，只能在行政机关的监督、指导下履行相应的职权。以税务机关聘用的协税员为例，国家税务总局在2000年7月6日发布的《税务检查证管理暂行办法》中第6条明确指出“各级税务机关聘用的从事税收工作的临时人员、协税员、助征员、代征员等不核发税务检查证。”2003年7月11日发布的《关于加强农业税收征管机构和队伍建设的通知》中也明确指出“对必须聘请协税员的，要制定严格的聘用标准，经过规定的聘用程序，并签订协议。协议中要写明：协税员不得直接征收税款，如有违反，一经查明，立即解聘。”最后，行政辅助人的行为结果归属于所属的行政机关。[22]行政辅助人只在行政机关监督、指导下辅助参与执法，其行为应被视为行政机关行为的延伸，行为的结果也理应归属于所属的行政机关。

关于行政辅助的契约性质当无异议，无论是临时性的协助抓捕、扣押，提供工具、信息，参与疏导、引导等警察行为，还是长期性的固定职业合同，均需要警察和辅警对从事的辅助行为意思表示一致。但是武断认定行政辅助人完全不具有独立的执法权，并不妥当。通常，辅警的辅助行为的履行方式和限度有别于警察正式行为，但在一些不涉及到合法公民权益的事例中，尤其是紧急事件的处理中，辅警应该被赋予更多的代理公权力，这一方面是基于法治国家的私人权利需求，也是作为警察辅助公权力的需求。毕竟，辅警作为行政辅助人，是由政府部门统一招聘或公安机关自行招聘并以合同的形式加以规范，协助公安机关履行各项职能的辅助性力量，协助的分寸和尺度只有在具体事例中才会有准确清晰的判断。无论辅警是在公安机关和警察的监督、指导下进行一定的辅助工作，还是特定情形下，独立和部分地参与执法，其行为结果都同样归属于公安机关。

目前对辅警进行规范的绝大部分是内部文件和政策性规定，虽然在内容上基本属于宪法和立法法体系内的法律保留事项，但还是因为制定部门错综复杂，暴露出各自为政，职责不清等问题。辅警规范的混乱必定会导致其协助执法时的尺度不均衡，严重挑战构建公正文明的法治社会的发展目标。而在我国目前的立法体例下，并不乏针对辅警进行立法的空间，可以按照以下方式进行辅警法律法规的清理和制定。首先，国务院有权制定和发布行政法规，国务院各部、委员会有权制定和发布行政规章（部、委规章），因此，公安部可以根据需要制定辅警规章；其次，省、直辖市和省人民政府所在地的市、经济特区市和经国务院批准的较大的市的立法机构在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定辅警的地方性法规；最后，如果可能，在理念统一和现实接纳的情况下，借鉴英美法系对辅助警察的法律规定，将辅警纳入到警察序列，启动修法程序，建议全国人大修改《人民警察法》，规范辅助警察的法律地位、职责和权限等。

有关辅警文言文心得体会实用五

回顾20xx年这一年，对于我来说，确实过得很快，都还不允许我细细回味，就流逝了，又到了一个新的元年。自我从20xx年3月在支队参加辅警工作以来已有三年多的时间，在这个工作岗位上，在大队领导正确的带领下和队友们的帮助下，我始终都能够以饱满的工作热情和高昂的斗志，全身心地投入到大队的各项工作中，并且从中学到了不少的东西，这对于我以 后不管在哪一个地方，哪一个岗位，都有很大的帮助。

一、政治思想方面

在今年的工作中，我始终坚持立足本职工作，政治立场坚定，时刻怀着高度的自觉性，能够认真学习党的“”会议精神，深入领会其精神实质，并将其付诸实践。作为一名中共党员，我在政治上积极向党组织靠拢，自觉参加大队支部组织的各项政治学习和讨论活动，及时向大队支部汇报思想，虚心向领导和同志学习，努力提高自己的政治理论水平。我深知自己离党员的标准、要求还差很多，但我会朝着更高的方面发展，时刻以一名党员的标准严格要求自己。同时我还能和大队队员一起认真学习实践科学发展观、“争先创优”活动等内容，深入剖析自身问题的不足，找出原因，用实际行动来严格要求自己，努力提高自己的政治思想素质，使自己成为队员中的佼佼者。

二、日常工作方面

我作为大队内勤，主要的工作就是配合大队领导、协助队员完成好大量繁琐的业务报表、信息反馈、宣传报道、工作总结汇报、档案文件管理、各种大量的台帐登记及全大队各种事务的统计上报工作，以及日常上传下达等数不清的临时性工作。在办公室工作的这两年，经过我的努力和同事的帮助，我基本上能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过锻炼都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行。在平时，我能够以正确的态度对待各项工作任务，积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。尽管有时候电脑前一坐就是一天，连水都顾不上喝一口，有时心里还是怨言，但我深知一个道理，那就是你既然选择了这项工作，不管怎样，你都要做到你该做的，把它做好，这样才不会觉得自责。

我虽然每天在办公室工作，没有很多时间和同事在一起参加训练、巡逻、执勤等，但是一旦发生重大、危急的突发事件等任务，我在做好内勤工作的同时，也和队友们一起参加。全年来，我和队友一起参加大小型防暴处突40余次，警卫20余次，抢险救灾2起，配合省纪委办案1次。特别是在6月下旬的八角村民上千人因东汽厂征地补偿问题到八角东汽厂上访事件中，连续20余天，我都跟随大队早出晚归到现场执勤，在支队的领导下，成功地完成了此次大型的防暴处突事件。在8月19日，由于连续暴雨，石亭江天元处发生决堤和广汉境内宝成铁路石亭江铁路大桥桥墩被冲毁、车厢坠入江内，在这两次险情发生后，我都没有退缩，和队友们一起冲锋在前，疏散岸边的围观群众和车辆，确保现场治安秩序的稳定。到晚上22时左右，我和队员们都没有休息一下，才吃了一点点干面包，喝上一口水，一直到现场情况稳定才撤回单位待命。我喜欢热闹的集体，我愿意和队友们在一起，一起同甘共苦，一起欢笑哭泣，一起走过风风雨雨，在以后想起来这些都会是一段段美好的回忆，它们都将成为我人生中最巨大的财富。

三、学习方面

我虽然工作三年多了，但始终感到自己身上的担子很重，前面的路并不是那么清晰，反而有点迷茫。自己的学识、能力和阅历与社会所需求的有很大的距离，所以总不敢掉以轻心，报电大、考自考，总在学习，向书本学习、向同学学习，向同事学习，虽然有时是迫于现实的无赖，但是有时候在忙碌的一天工作后再参加学习，我还觉得很有成就感，感觉生活很充实，并不空虚。这样下来感觉自己一年来还是有了一定的进步，至少过得很充实，经过不断学习、不断积累，具备了更多的知识和工作经验。

四、不足的方面和今后的努力方向

今年以来，我能做到敬业爱岗、认真地开展工作，取得了一些成绩，但也存在很多问题和不足，主要表现在：第一，自主学习能力还不够强，工作效率有待进一步提高;第二，有些工作还不够过细，有时候干工作粗心大意，常犯小错误;第三，自己的文字功底薄弱，理论水平还不够高，有待进一步加强提高。

在接下来的新的一年里，我想我应努力做到：第一，加强学习，拓宽知识面，努力学习与工作的相关知识和法律法规常识，提高理论水平;第二，工作更加严谨细致，改掉粗心马虎的毛病;第三，本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报，真正做好领导的助手。在大队领导的带领下，发扬成绩，总结经验，进一步履行好自己的职责，以更高的工作目标和更好的成绩来迎接新的一年，努力完成组织交办的各项工作任务。

有关辅警文言文心得体会实用六

辅警，有的也称为协警，是指在编警力以外的直接协助国家在编公安民警履行各项职能的辅助力量。其性质属于在编警力以外的辅助警力，其功能主要是弥补在编警力的不足，起辅助、协助作用虽然公安民警是我国公安行政执法的主要力量，可是在我国公安行政执法中，很多辅警人员的存在已是一种不可忽视的现实。

首先，辅警工作有效解决了警力资源不足现状。我国处在经济增长期，剩余劳动力转移至城市，就业和失业问题显著，犯罪率大幅上升，群防群治任务加重，警力资源与日趋增加的工作任务完全不成比例，警力资源匮乏问题越显突出。选择辅警力量，能够缓解在编警力不足，又能解决就业，减少社会不稳定因素。其次，辅警工作关系到公共安全防控体系建设和治安综合治理。一个完善的治安防控体系是由政府和民间两方面共同构成的，只靠公安机关是不够的，辅警在治安防控和群防群治方面作用很大，公共安全防控体系的构建和治安的综合治理都需要民间性质的辅助警力广泛参与，而辅警的特点使其能够灵活应变当前的市场经济对各类治安防控工作的要求，更大范围的维护社会稳定。

第一，不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要资料，也是辅警素质的灵魂。*指出：“思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。第二，不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性，仅有依法办事、依法行政

才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据，辅警工作就失去了效率源泉，成为无源之水、无本之木。没有法律的约束，辅警工作就会偏离方向，国家的和形象就会受到损害，社会的利益就会受到侵犯。所以，作为辅警人员，提高法律意识和法律素质，是提高自身整体素质的一个不可忽视、十分重要的方面。第三，不断提高身体心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化，辅警工作的危险性、对抗性在增加，这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉，还是连续作战、长距离作战等，无不以强健的体魄为条件。同样，辅警工作的复杂性、艰巨性，还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理，我们就有了做好辅警工作的可靠保障。一一如何做好一名优秀的辅警管理民警：党正经

首先衷心感激组织上给予我们这样一个展示自我、锻炼提高的机会。同时，也十分感激领导、同事们对我的关心、信任和支持。

此次作为从荆门市挑选出来的189名贴合条件的辅警之一，我感到十分荣幸。我先简单介绍下自我，我叫曾龙星，1989年出生，退伍军人。

经过这段时间的培训和实习，使我进一步了解到了辅警职业的神圣，同时也感到职责的重大。我门不仅仅学到了丰富的知识，还进一步提高了业务素质，也意识到了在如何做好一名优秀的辅警，我们需要不断的勤奋学习，不断提高自身的本事和素质。

第一，不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要资料，也是辅警素质的灵魂。*指出：“思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。

第二，不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性，仅有依法办事、依法行政才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据，辅警工作就失去了效率源泉，成为无源之水、无本之木。没有法律的约束，辅警工作就会偏离方向，国家的和形象就会受到损害，社会的利益就会受到侵犯。所以，作为辅警人员，提高法律意识和法律素质，是提高自身整体素质的一个不可忽视、十分重要的方面。

第三，不断提高身体素质和心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化，辅警工作的危险性、对抗性在增加，这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉，还是连续作战、长距离作战等，无不以强健的体魄为条件。同样，辅警工作的复杂性、艰巨性，还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理，我们就有了做好辅警工作的可靠保障。

身为一名辅警，我们有职责、由义务从此刻做起，从自身做起经过不断地学习，在思想上、文化上、行动上充实自我，努力提升自身的素质。用健全的人格塑造自我的完美心灵，以无私奉献的精神去当一名正式的辅警，做到一个让领导放心，让群众放心，让同事放心的一个好辅警。

辅警作风纪律整顿个人剖析材料

在这次“干部思想纪律作风整顿教育”活动中，通过认真学习教育和深入思考，对自己在日常生活工作中存在的问题也有了更进一步的认识。现对照本职工作就自身存在的问题进行一下剖析:

1、作风漂浮，责任不强。平时工作中有时拖拖拉拉，缺乏果断和胆识，这直接导致工作效率低，对有些工作缺乏认真的态度，没有做深入细致的研究，只安于做好领导交待的任务和自己份内的工作，只求不出问题被动的工作，缺乏上进意识。

2、纪律散漫，要求不严。纪律作风整顿自我剖析。表现在:请假有时没有按时到岗，有时开会学习纪律不强、开小差，没有细致的做好学习笔记，导致领导会上交办的工作没有全面的贯彻执行。工作中有时出现小失误，没有认真总结反省，却采取了消极应对。

3、学风不浓、自觉性不强。平时生活工作不重视政治理论学习，有时单位组织学习也是走过程，只图完成任务，学习不够扎实，缺乏刻苦钻研的精神。业务学习缺乏针对性，不能够根据工作需要，有针对性的开展学习，致使业务技术不精，水平不够高，工作成绩不突出。

4、大局意识不强。平时工作只把本职工作放在首位，认为只要做好本职工作就行了，对于乡上交办的其他工作任务，只是抱着应付的态度，只求不出错，不求做得好。纪律作风整顿自我剖析。

对照以上存在的问题，我进行了认识分析和深刻反省，深入查找问题产生的本质原因，通过分析，以上问题的根源主要有以下几点:一是思想解放不够。虽然日常工作中经常提到思想解放，却没有真正付诸于实践，遇到困难和业务新任务时候，总是用老办法解决，没有创新意识，工作方法单一，对新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，勇于开拓的精神不强，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。特别是面对业务中出现的各类报表、台帐，没有很认真系统的研究，导致管理有些混乱;面对无法解决的问题，采取了“等、靠、拖”，主动解决问题的意识没有形成，总认为做好做坏一个样;有时认为自己只是协管员，工作辛苦不值得，思想觉悟还没有真正认识到劳动保障工作对社会的重要性。二是工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，作风上宗旨意识、群众观念不牢固。三是个人素质方面由于理论基础相对较弱，在学用结合上运用和把握得还不够好。

1、加强自身学习锻炼，努力提高政治、业务素质。在新形势下，劳动保障工作将面临着许多新情况、新问题，为适应工作的需要，只有过硬的素质，才能更好的把工作做好。为此，今后的工作中，我将从提高政治和业务素质入手，努力加强业务理论学习，多向周围同事学习，加强锻炼，努力提高自己认识问题、解决问题的能力。

2、大局意识不强。在平时工作中除干好自己本职工作外，积极主动配合乡政府交给的其它工作，始终从大局观念出发，始终把我乡社会和谐稳定放在心中。努力促进农民就业创业，加大农民工外出务工就业指导和服务力度，切实维护农民工合法权益，促进农村劳动力平稳有序转移。

3、培养求真务实的工作作风，要在今后的工作中本着实事求是的原则，扎扎实实的工作。多深入村组，注重工作落实，及时掌握群众所需所想，尽可能的为他们提供更多的就业信息、创业技术及劳动保障法律法规政策，拓宽就业渠道，使自己的工作经得起检查，让群众满意。

4、严格遵守单位各项规章制度。做到不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，勤奋工作，踏实做人，时刻用各项规定和要求来约束和规范自己，进一步提高思想境界，真正达到思想上有明显进步，政治上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。

总之，在今后的工作和学习中，我将摆正位置，端正工作姿态，树立良好的工作作风，做到遇事多请示多汇报，尊重领导，团结同志，严于律已，坚持原则，认真细致地完成各项本职工作。

公开承诺

1、加强政治理论和业务学习，不断提高自己的综合素质。学习中要提高学习的自觉性，学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题;要虚心向有经验的同志学习、请教，学习时做好笔记、记录。

2、严格遵守单位各项规章制度。服从大局，勤奋工作，踏实做人，时刻用各项规定和要求来约束和规范自己。

3、认真做好各项工作，工作中以身作则，确保圆满完成工作任务。

有关辅警文言文心得体会实用七

(一)加强辅警队伍管理是深化公安改革的必经之路。

党的十九大报告对政法工作提出了更高、更严的要求，只有全面加强辅警队伍管理才能在新时代更好地发挥他们的职能作用。2015年中办、国办印发全面深化公安改革“1+3”文件，将规范辅警管理作为全面深化公安改革的主要任务之一，要求推动出台公安机关辅警管理法规或规范性文件，建立政府出资保障、公安管理使用的辅警管理模式。

(二)加强辅警队伍管理是教育整顿活动的必然结果。

深入落实上级公安机关党委关于加强党的政治建设和全面从严管党治警的部署要求，围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的目标，着力锻造一支忠诚干净担当为民尚武的高素质过硬公安铁军，扎实推动“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，高质量推动队伍建设与业务工作双提升。

(三)加强辅警队伍管理是缓解警力不足的迫切需要。

随着社会治安形势日趋严峻复杂，实际管理人口的增加、接处警数的上升以及民警警力的负增长等因素导致公安机关警力不足问题尤为凸现，辅警就成为了警力不足的重要补充。但由于辅警的队伍的综合素质及队伍管理与民警还有一定的差距，只有明确辅警身份职责、履职有法可依、管理

严格规范，充分发挥警务辅助作用，释放警务辅助生产力，提升警务辅助效能。

(四)加强辅警队伍管理是辅警队伍发展的必然要求。

现有辅警在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众等方面发挥了重要作用，但还存在部分管理制度建设滞后、法律地位不明、职责权限不清、职业保障偏低、管理使用不规范等问题，导致队伍不稳定、综合素质不高，警务辅助效能发挥不充分、不明显，亟需通过立法和改革实现队伍管理规范化、制度化、法治化。

当前辅警队伍管理存在的问题和困难

(一)重视程度还不够

在基层单位的辅警队伍管理中基层领导对辅警管理的重视程度还不够，一是部分地区辅警没有纳入基层党组织和工会组织中，不能充分发挥党组织建设在辅警思想建设中的根本作用及工会维护辅警合法权益效力，造成辅警党建和优抚工作缺失和滞后;二是部分基层单位对辅警“三定”工作还不够明确，导致单位辅警没有明确具体工作岗位、工作职责、责任领导民警及各单位具体用人额度，造成岗位不清职责不明。

(二)经费保障有待提高

经费保障是加强辅警队伍管理的重要支撑。由于辅警人

员待遇偏低，工作强度又比较大，造成了人员流动性较大，队伍不稳定。以温江分局为例，勤务辅警每月基本工资+绩效考核+加班值班，除去个人缴纳社保及公积金部分，平均到手工资为3100余元;文职辅警每月基本工资+绩效考核+加班值班，除去个人缴纳社保及公积金部分，平均到手工资为2300余元。同时，随着维稳任务的空前艰巨和治安形势的日益复杂，公安工作任务随之急增，辅警承担的工作量越来越大，辅警人员普遍感觉付出和回报不成正比，心理失衡也是导致辅警队伍不稳定的一大原因。

(三)职业发展空间不足

职业发展空间事关辅警职业的吸引力。大多数辅警从参加公安工作到退休、离职都能“一眼望到头”，没有职级、没有领导晋升岗位、没有技术职称就连岗位调整都十分的困难更别提职业化发展空间。只有通过职业空间拓展，让特别优秀的辅警进入“体制内”，实现身份转变，留住技术性、技能性人才，不断增强职业吸引力，增强辅警工作的获得感、成就感与职业荣誉感和归宿感，促进辅警队伍管理可持续发展。

(四)困难困扰比较突出

在辅警队伍管理中，温江公安坚定信心，凝聚斗志，全警动员，制订了明确的发展目标和具体的工作思路，予以强力推动。但部分基层所队还存在认识不到位，思路不清，推

动乏力，氛围不浓的问题。一是在辅警思想政治建设和党风廉政建设方面，分局党员辅警未参加所在单位的党组织生活，在思想政治建设中不能很好的融入;二是在执法规范化建设方面，存在辅警执法素质和能力普遍偏低，法律知识不熟悉的问题;三是在和谐警民关系建设方面，加深理解、加强互信、和谐互助的警民关系建设任重道远。

加强辅警队伍管理的路径探索

温江分局始终坚持严管与厚爱相结合，制度与落实并重的工作思路，建立健全招聘使用、日常管理、绩效考评等规范化长效管理机制，全面加强辅警队伍管理，确保在推动教育整顿有力有效开展的同时，着力打造一支管理规范、纪律严明、训练有素的辅警队伍。

(一)创新管理机制，确保辅警队伍稳定发展

一是完善规章制度，落实科学管理。为最大限度提升辅警效能，温江分局2018年制定了《成都市公安局温江区分局警务辅助人员管理办法》(试行)共有6项管理细则，明确了辅警编制及具体岗位。2020年对其进行了修订，修订后的管理办法共有11项管理细则，其中管理办法进一步明确规定了警务辅助人员管理责任、配备比例、协助勤务领域、聘用程序条件、管理监督内容等。二是建立层级管理，打通晋升通道。辅警岗位职位层级晋升管理是提升辅警队伍管理效能的重要途径，要建立起层级竞聘、层级考核、层级激励等

机制，使得辅警工作干好干坏、干多干少、干与不干“不一样”，提高辅警工作积极性。三是加强岗位交流，盘活警力资源。为深入推动分局辅警改革工作，不断优化辅警队伍人力资源结构和配置，提高辅警人员多岗位工作能力和综合素质，实现提质增效，温江分局对辅警轮岗进行了具体规范。分局机关新入职文职辅警必须有1年以上指挥中心、派出所、交警大队或巡警防暴大队工作经历，并通过报名考试后上岗。

(二)建全监督机制，确保辅警队伍忠诚可靠

一是完善纪律规定，增强规矩意识。根据国家有关法律、法规和规定，温江分局结合正在开展的“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动和辅警管理实际情况，制定了《成都市公安局温江区分局警务辅助人员问责规定》。同时新制定《成都市公安局温江区分局警务辅助人员日常违规行为记分办法(试行)》，划定纪律红线底线，让每名警务辅助人员明确纪律规定，行为守则，严守纪律铁规，做到心中有纪、心中有戒，同时对警务辅助人员违法违纪行为早防范、早发现、早查处，绝不姑息迁就，打造一支纪律严明、听从指挥的警务辅助人员队伍。二是健全考核办法，激发工作动力。按照“奖勤罚懒、多劳多得”的思路，进一步完善辅警日常考核和绩效考核办法，要求分局各用人单位根据工作情况，以月、季、年为单位，对辅警的工作绩效、遵章守纪等情况

开展常态化考核，并将考核结果作为辅警奖惩、续聘、解聘的主要依据，并与工资绩效、表彰奖励、层级晋升、交流轮岗等挂钩。对于年度考核优秀的辅警，要给予专项表彰，提升辅警的职业荣誉感。三是建立责任清单，严格风险监管。要深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，常态化开展辅警队伍风险隐患滚动排查，对重点人员要逐一落实教育管理责任，对出现违规违纪问题的，要善于运用辅警问责规定，及时给予批评教育或相应的问责处理。按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，分局各单位实行民警与辅警结对捆绑制度，严格落实连带责任和“一岗双责”，对辅警日常纪律作风、八小时外生活进行全面监督。

(三)落实关怀机制，确保辅警队伍生机活力

一是强化关心关爱，增进情感认同。提升队伍“精气神”是深化推动队伍正规化建设的有效手段。用好激励手段，形成积极向上的良好氛围，不仅为辅警们创造出了拴心留人的环境，更能提升辅警的工作劲头。温江分局形成长效机制加强辅警队伍思想政治工作，大力开展理想信念、核心价值观、职业道德教育，培育忠诚奉献、爱岗敬业的职业精神。对辅警政治上关心、工作上关注、人格上尊重、健康上关爱，给予辅警更多的职业荣誉感和归属感，积极营造公安机关大家庭的良好氛围。二是注重教育培训，提升能力素质。温江分局以“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿、“全警实战

大练兵”等活动为抓手，积极开展各种形式的强化培训和岗位练兵活动，定期分批对辅警进行强化培训，重点解决辅警在工作中出现的各种业务问题，全面提高辅警的业务能力和素质。对内组织各单位辅警进行了业务“大比武”，达到相互学习、相互切磋、相互进步的效果;同时坚持以实战为导向，充分运用“走出去”和“引进来”相结合的方式，积极拓展延伸业务领域的学习与交流，对外陆续组织辅警骨干参加市局培训，进一步增强培训内容的针对性和实战性，切实提升辅警的工作能力和水平。三是提高待遇保障，增强职业归属。今年以来分局积极开展辅警经费保障专项调研，向区委区政府专题汇报，形成辅警薪酬待遇稳步提升和社会保障机制，并对标先进地区，提升辅警财政保障力度。根据社会经济发展、物价上涨、最低工资标准上调等因素，温江分局积极向区委区政府申请，加强经费保障，已建立健全经费增长机制，按照不低于上一年度本地城镇居民人均可支配收入同涨幅调整。规定了具有党员身份的警务辅助人员需参加所在单位的党组织生活;根据辅警专项经费执行情况，结合年度考核确定绩效奖励基数，合理的将年终剩余经费按照考核进行分配;将辅警纳入本单位工会，享受工会成员权利等，从而使分局辅警充分感受到组织的关怀和警营的温暖。