应急救护教育心得体会及收获 应急救护培训心得体会1500字(九篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

最新应急救护教育心得体会及收获一

根据《中华人民共和国安全生产法》第七十八条：“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练”的规定，生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制订相应的生产安全事故应急救援预案。

生产经营单位未制订生产安全事故应急救援预案的行为，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款第（六）项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：……（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；……”的规定进行行政处罚。

乐清市应急管理局执法人员对温州某科技有限公司进行执法检查。当事公司建立的安全生产台账，未纳入生产安全事故应急救援预案内容。且从未对相关内容进行编制、评审、发布、宣传、演练、教育和培训。

乐清市应急管理局对该公司依法作出责令限期改正、并处罚款人民币15000元的行政处罚决定。

应急救援预案是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制订的行动方案。应急预案有利于做出及时的应急响应，有利于提高人员风险防范意识。生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制订相应的生产安全事故应急救援预案。

最新应急救护教育心得体会及收获二

1.1编制目的

本预案旨在规范应急救助行为，提高应急救助能力，迅速、有序、高效地实施应急救助，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

1.2编制依据

依据有关法律和行政法规，制定本预案。

1.3适用范围

凡在我镇发生的洪涝、干旱灾害和暴雨、冰雹、大风等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

1.4工作原则

(1)以人为本，最大限度地保护人民群众生命和财产安全。

(2)政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

(3)部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

全镇范围内或者局部地区，一次自然灾害过程造成的人员死亡、倒损房屋达到一定标准，转移安置灾民人数达到一定数量，启动本预案。

3.1镇政府设立自然灾害救助指挥部，负责领导、指挥和协调全镇范围内的自然灾害救助工作。

3.2镇自然灾害救助指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在社会事务办，社会事务办主任兼任主任，分管副主任兼任副主任；镇自然灾害救助指挥部成员单位派联络员参加指挥部办公室工作。

3.3镇自然灾害救助指挥部办公室根据灾害种类和救灾工作实际需要，可临时设置综合协调、医疗救护、交通运输、转移安置、物资保障、社会治安、救灾捐赠、宣传报导等工作组，作为镇自然灾害救助指挥部应急办事机构。

4.1资金准备

按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的原则，在积极争取市支持的同时，镇财政每年根据救灾工作的实际需要安排自然灾害救济补助资金预算，专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困难和灾区恢复重建。

4.2物资准备

救灾物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水等，由社会事务办、经贸办、供销社等部门结合各自救灾职责进行储备和筹集。

4.3人力资源准备

加强民政灾害管理人员队伍建设，建立专业的紧急救援队伍，建立公安、武警、安全、卫生等专业救援队伍的联动机制，培育和发展非政府组织和志愿者队伍。

4.4社会动员准备

建立和完善救灾物资社会动员机制和社会捐助机制。

4.5宣传、培训

开展减灾进社区活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强公众防灾减灾意识。

镇每年组织1次灾害管理人员培训。不定期开展对政府相关部门、专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者组织的培训。

5.1灾害信息共享

镇自然灾害救助指挥部办公室及时汇总各类灾害预警预报信息，并向成员单位和有关地方通报。

5.2灾情信息管理

灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区的需求。

灾害发生后，各村和相关部门要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好抗灾救灾工作，做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作，最大限度地减少人民群众生命和财产损失。

根据突发性自然灾害的危害程度等因素，镇依次设定三个响应等级。响应等级据灾情相应启动，视灾情发展、变化情况，适时调整响应等级。镇自然灾害救助指挥部各成员单位根据各响应等级的应急需要，履行本部门的职责。

6.1i级响应

灾害损失情况达到一级响应指标后，按程序启动一级响应。镇自然灾害救助指挥部指挥长统一领导、组织救灾工作

（1）指挥长主持会商会议，决定灾区救灾的重大事项。

（2）镇自然灾害应急救助办事机构联合办公，进入24小时应急状态。

（3）灾情发生1小时内，镇委、镇政府领导率有关部门负责同志赴灾区指导救灾工作。

（5）有关成员单位每日12时前向指挥部办公室报告一次抗灾救灾工作情况。

（6）收集、评估、报告、发布灾情信息。

（7）积极申请上级救灾支持，及时调拨救灾款物。

（8）社会事务办全部动员，全力以赴开展灾害救助工作。

（9）镇政府组织开展全镇性救灾捐赠活动。

6.2ii级响应

灾害损失情况达到二级响应指标后，按程序启动二级响应。镇自然灾害救助指挥部指挥长组织协调灾害救助工作。

（1）指挥长组织有关成员单位召开会商会议；各有关成员单位按照职能分工，组成相应的工作组进入救灾应急状态，并展开工作。

（2）灾情发生后1小时内，镇政府领导带领有关部门负责同志赶赴灾区慰问灾民，指导救灾工作；社会事务办协调有关部门，派出由主任带队的救灾联合工作组赶赴灾区核查灾情，协助灾区村转移安置灾民，指导地方开展救灾工作。

（3）紧急调拨救灾款物，并监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的使用。

（4）收集、评估、报告、发布灾情信息。

（5）镇政府组织开展全镇救灾捐赠活动。

6.3iii级响应

灾害损失情况达到三级响应指标后，按程序启动三级响应。镇自然灾害救助指挥部副指挥长和办公室主任（社会事务办主任）组织协调灾害救助工作。

最新应急救护教育心得体会及收获三

由于目前我校只有单线路供电处理，在供电紧张或出现突发事件时，有可能造成学校停电现象，为了防止因停电而发生校园安全事故，确保在校全体师生人身安全，特制订我校停电应急预案，供大家学习和一旦出现停电突发事件时各部门能迅速作出反应，各司其职，共同维持好秩序。

一、停电安全事故应急处理领导小组机构

组 长：

副组长：

成 员：学校水电组工作人员

二、安全应急领导小组职责

1、建立预防措施；2、加强应急教育；3、及时有效地解决突发事件；4、明确职责，通力协助。

领导小组组长职责：

①决定事故应急预案启动和终止处理。

②统一领导事故应急救援工作处理，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源调动。

③向公安、消防、安监、卫生等应急部门报告，并保持密切联系；相关部门人员到达后，配合指挥应急救援工作。

④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项。

⑤向单位员工通报事故情况处理，根据上级主管部门授权，向新闻媒体公布事故情况。

⑥负责事故原因调查和善后工作。

事故现场指挥职责：

①根据事故应急救援预案处理，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。

②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。

③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。

④负责现场应急救援任务分配和人员调度。

⑤把事故情况，可能造成危害和求援事项向学校应急领导小组组长报告。

⑥与公安、消防、安监、卫生等应急部门合作，提供建议和信息。

⑦维持现场秩序，负责事故现场警戒和保护。

⑧负责事故后现场清理工作。

现场人员职责：

①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥。

②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。

③按照应急预案规定，启动学校事故应急预案。

④维持现场秩序，负责事故现场警戒和保护。

三、应急原则

1、先救治，后处理；2、先制止，后教育；3、先处理，后报告。

四、停电安全事故应急处理办法

１、白天停电后，教学主管部门要立即安排和协调好各项教学工作，尽可能使到教学活动不受影响，照常进行；后勤部门要督促食堂安排好在校师生日常生活，值班教师要提前到场并协助维持学生就餐秩序。

２、晚上停电应急处理办法

（1）、充分掌握停电突发事件具体情况

①夜修中突然停电处理，在各班值班教师要与班干部一起，负责控制好场面，让学生沉着冷静，严禁走动和大声喧哗起哄。班主任要立即赶到本班教室帮助维持秩序。

②夜修课间停电，在教室同学一定要保持冷静，在原坐位坐好，不准走动和起哄；正在走廊行走同学要及时向走廊内側靠墙边站定。各班值班老师要立即赶到教室和走廊，控制场面，维持好秩序。禁止学生大声喧哗或尖叫，违者严肃处理。

③夜修结束同学们正下楼梯时突然停电，马上要求尚在教室同学坐于原位，不准走动、喧哗；已经走到走廊和楼梯同学，立即停止走动，靠墙边站定。各年级负责人应就近派出教师赶到各楼梯口，控制场面，确保场面安定有序。如一直没有来电，各年级负责人应听从应急领导小组安排，做好协调并组织老师准备指挥学生撤离教学区。

（2）、停电安全事故应急处理领导小组负责人及所有成员要根据以上所列具体情况作出相应应急处理，尽快布置各部门人员（包括教师、保安人员、内宿管理人员）分头负责把守各楼层、各楼梯口、各过道及宿舍楼前，指引学生撤离教学区返回宿舍区。原则上是按年级、按班级从低楼层到高楼层有序地离开教学楼，直到安全返回宿舍区，内宿管理人员及班主任应指挥本宿舍学生迅速回各自寝室休息，并保证安全。

３、万一发生安全事故处理，有学生身体受到伤害，立即启动特殊应急处理办法

①班主任或值班教师应先送受伤害者到校医务室诊治，如有需要，马上送就近医院诊治，并及时通知受伤者家长或其亲属马上赶往学校或医院。

②班主任及时将患者情况报告值班行政人员和校长办公室。校长办公室视情况再向上级主管部门报告。

③应急处理小组迅速调查事故发生原因，收集有关证据，并向上级主管部门报告。

④学校成立专门小组，妥善处理事故，做好善后工作。

４、预防及应急准备工作

①安全事故应急处理领导小组应协同总务后勤部门定期对学校供电线路、电器等进行检查，避免因本校自身因素而出现意外停电事故。

②目前我校根据上级消防部门文件精神及要求，在教学楼、宿舍楼各过道、梯间均配备有应急灯以备急用。

③教学楼各年级组办公室、内宿管理室、保安室各配备好一支以上手电筒以备急用。

五、在停电应急过程中因玩忽职守，不履行职责，或麻木不仁而造成事故发生，要追究相应责任。

六、全校师生对本预案要进行专题学习，明确各自职责，同时在每学期开学初要组织一次停电应急演习。

最新应急救护教育心得体会及收获四

各位领导，各位同事，大家好!

20xx年，急诊科在医院党政和主管院长领导下，在兄弟科室的配合支持下，经过我科全体工作人员的共同努力，完成了年初制定的各项工作指标和任务，取得了较好的社会效益和经济效益，赢得了广大患者的认可，现就急诊科的工作做如下述职，请予评议。

一、20xx年主要工作

年度内，急诊科全体医护人员精诚团结、奋发进取、克服各种困难，发扬吃苦耐劳、敢于拼搏、无私奉献的工作精神。做到了出诊迅速及时、现场救护准确到位、院内抢救快捷有序，为我市人民的安全健康构筑了有力的医疗救护屏障。

年度内，急诊科共接诊患者2.5万余人次，救护车接诊患者 1600余人次，院内抢救 300余人次。接诊"三无"人员 20多人次，并进行了妥善处置。全年完成业务总收入近400万元，相比去年有了较大的增长。

二、其他工作方面

1、 工作中始终坚持"以健康为中心"的服务理念，时刻为病人着想，不断强化服务意识，切实为病人解决实际问题。多次受到患者好评。

2、 全科职工严格遵守医院的各项规章制度及各种法律法规，严格执行各种医疗操作规程，无医疗事故发生。

3、加强科室医务人员的业务学习与培训，如：在院领导的支持下，今年科室添置了美国产’萨博’心肺复苏机，并进行了科室全员培训与考核，现运行状态良好，增加了抢救成功率。

4、根据二甲复审的要求及上级医院的经验，我科对相关医疗文书进行的调整，增加了门、急诊记录等项目，减少和避免了医疗纠纷及差错的发生。

5、在历经2年的二甲复审中，经过全科的共同努力，众志成城，急诊科最终向评审专家组和医院交上了一份满意的答卷。

过去的一年虽然取得了一些工作成绩，但仍存在一定的不足：距离广大患者对我们要求还有一定的距离，医患沟通有待进一步完善，医疗文书的规范化书写还需加强，急诊急救水平有待进一步提高。

急诊科20xx年工作计划如下：

一、巩固的已取得的工作成绩，取长补短，争取再创佳绩;

二、严格遵守医院的规章制度，严格按医疗操作规程执行，杜绝违纪现象、杜绝医疗事故及避免医疗差错的发生;

三、加强对救护车医护人员的管理，保障院外急救任务的顺利执行。

四、加强医疗软件的管理，重点是处方、各种辅助检查单、门、急诊记录的规范化书写，使医疗文件的书写有进一步的提高。

五、加强业务学习，不断提高技术水平，积极参加上级组织的各种业务学习和进修培训，积极参加院内及科室的各种业务学习，加强各种急诊急救知识及应急能力的演练工作。

六、盼望在新医院搬迁后使急诊科人员和相关配置更加完善及添置必要的设备。

在过去的一年里，急诊科全体工作人员不辱使命，恪尽职守，圆满的完成了各项工作任务。在以后的工作中，我们将继续努力为我院的发展贡献我们的力量。

最后，元旦将近，预祝大家新年快乐!

医院述职报告 | 医生述职报告 | 护士述职报告

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最新应急救护教育心得体会及收获五

在x市xx县黄河岸边xx小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。

本次地质灾害应急预案演练的任务是：xx小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《x市突发地质灾害应急预案》和《xx县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

地质灾害应急预案演练工作遵照：

1、以人为本、避让为主的原则。

2、统一领导、分级负责的原则。

3、反应迅速、措施果断的原则。

4、部门配合、分工协作的原则。

小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世q2—3黄土，上部q2黄土层厚2—3米，下部q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡，斜坡上部位塬面，下部为黄河阶地。xx小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m，宽400m，厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。

该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。

1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、xx县人民政府组织实施。

2、邀请观摩的有关部门领导：

（1）省国土资源厅及有关处室的领导。

（2）省民政厅、卫生厅等有关部门领导。

（3）陕西地质环境监测总站有关人员。

（4）全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。

（5）x市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县（市）区政府及国土部门领导。

1、预演练时间：20xx年4月20日上午9：00

2、正式演练时间由省国土资源厅确定（20xx年4月下旬）。

（一）应急预案演练预备工作

会议由市国土资源局、xx县人民政府联合召集，县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、xx镇和坡底村村委干部及生产队长等参加（会议时间暂定4月16日上午9时在xx县xx镇政府会堂召开）。

会议内容：

（1）市国土资源局及县人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。

（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。

（3）演练工作分工：

a、指挥长（xx县县长、市国土资源局局长）

主要负责：

a、全面负责应急抢险救灾工作；

b、决定启动应急预案；

c、指挥应急抢险工作。

b1、副指挥长（市国土资源局副局长）

（xx县人民武装部部长）

主要负责：

a、组织应急抢险救灾工作；

b、协调各部门工作；

c、负责调查、监测及工作的策划。

b2、副指挥长（xx县县委副书记田一泓、xx县人民政府xx副县长、xx县人民政府办公室xx主任）

主要负责：

a、传达联络各部门工作；

b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；

c、负责新闻媒体报道工作。

（4）六个应急工作组演练职责：

a、综合联络组：由县政府办公室主xx任组长，成员由县武装部、政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及xx镇政府负责人组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。

b、交通治安管理组：由县公安局局长xx任组长，成员由县公安局、交通局、县交警大队、武警中队、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

c、应急抢险组：由xx县武装部部长xx任组长，成员由县武装部、县教育局、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

d、灾险情调查监测组：由县国土资源局局长xxx任组长，成员由县国土局、气象局、安监局、地质专家、市地质环境监测站、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。

e、医疗卫生组：由县卫生局局长xx组长，成员由县卫生局、县人民医院急救中心、xx镇医院、xx镇政府及其相关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。

f、后勤物资保障组：由县民政局局xx任组长，成员为民政局、交通局、财政局、教育局，xx镇政府主要领导及其有关部门工作人员组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。

（1）综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。

（2）交通治安管理组应熟悉xx小禾村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。

（3）灾险情调查监测组应熟悉xx小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，设立监测标志，全站仪监测安置地点和监测记录等。

（4）应急抢险组、后勤保障组应熟悉xx小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。

（5）医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。

（6）xx镇政府组织应急抢险小分队，小分队由xx镇基层民兵组成，人员30人左右，统一着装，培训演练。

（7）县国土局、县教育局、xx镇政府及相关的xx派出所做好紧急撤离群众的训导工作，确定相关典型形象的演练。

4月16日上午召开演练预备会议，统一协调有关工作，明确有关部门、单位及有关人员的工作任务，标准及要求，制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等，县武装部、县国土局、教育局、卫生局、广播电视局等有关新闻媒体以及xx镇政府及相关的村委会、生产队分片召开参加演练区域内的全体群众会议，进行广泛深入地宣传和训导，提高广大群众的防灾避灾意识，确保各种形象人员落实及演练各种措施。4月20日上午9：00进行预演，正式演练时间由省国土资源厅确定。

（二）演练工作程序

4月16日上午10：00—12：00：xx县xx镇政府会堂召开演练工作协调预备会议，参加人员：xx县政府、市国土局领导、x市地质环境监测站、演练指挥部成员、县政府有关部门及xx镇政府领导、有关村委干部、生产队长等。

（1）县政府领导讲话

（2）市国土资源局领导作演练工作的安排；

a、布置演练工作（时间进程安排）。

b、观摩现场定点定位及车辆安排。

（1）上午9：00时全体演练单位及观摩贵宾集中xx县xx小禾村委会待命。

9：10，接xx镇政府报告：“因昨夜连续大雨，xx小禾村黄土滑坡出现严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，宽度已增大40cm左右，滑坡有明显下滑趋势（迹象），要求市、县国土局尽快派人调查处理。”

9：15，县国土局领导：

a、向县人民政府汇报；

b、向市国土资源局报告；

c、市、县国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理，设立全站仪监测点。

9：25：县国土局领导接应急小分队报告：“xx小禾村滑坡活动性增强，后缘裂缝程度达到300米，宽度已增大到0.4米，且裂缝之间出现多处落水洞，直径最大达0.8米，裂缝两侧发生明显垂直位移，前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米／小时左右速度发展，滑坡处于临滑状态。建议尽快报告县政府，启动市县突发地质灾害应急预案。”

9：30：县国土局领导向县人民政府报告情况，建议启动县突发地质灾害应急预案。

县人民政府向市政府汇报，经市长同意，“启动市突发地质灾害应急预案”，成立“县地质灾害应急抢险指挥部”，通知“县地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴xx小禾村村委会集中待命。”

10：00：指挥部设在xx小禾村村委会，坡底村村委会为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。

10：10：县国土局副局长同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。

县气象局副局长报告天气情况。

县国土局汇报灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。

10：20：指挥部：下达命令。

命令：交通治安管理组，在坡底村南北村口封锁进入危险区xx镇—坡底村的县乡公路、坡底村南进入滑坡危险区的村道；同时设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。

应急抢险组：使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移，应急抢险组，要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。

灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。

医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。

后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。

10：30：撤离开始。

11：00：撤离完毕。

11：00：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。

交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。

后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。

医疗卫生组报告：撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。

灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止多日，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。

11：10：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。

11：15：省厅、市县领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。

11：40：演练工作讲评会。总指挥作演练讲评；市领导讲，省国土资源厅领导讲话。

12：00：宣布演练结束。

最新应急救护教育心得体会及收获六

根据《x省冬季清洁取暖实施方案》和《x省人民政府办公厅关于印发x省大气污染防治xx年行动计划的通知》，按照市委市政府部署要求，结合我市实际，制定本方案。

近年来，我市积极推进清洁能源取暖相关工作，不断加大燃煤热电联产、生物质能、天然气、电等清洁能源取暖工作力度，全市取暖清洁化水平显著提高，冬季大气污染物排放明显减少，据统计，截至xx年底，市、县建成区烧散煤户数为xxx户。市、县冬季主要是通过热电联产、区域锅炉房等集中供暖满足取暖需求，集中供暖尚未覆盖的区域以燃煤小锅炉、天然气、电、可再生能源等分散供暖作为补充。农村冬季取暖主要以散烧煤为主。xx年冬季清洁取暖全市共计划改造xxx户，其中市、县建成区计划改造xxx户，农村地区计划改造xxx户。改造任务全部完成后，市区建成区清洁取暖率可达xxx%，县城建成区平均可达xx、x%，农村地区约xx%。目前看，存在县域发展不平衡，现有电厂供热能力未充分发挥，清洁取暖占比偏低，清洁能源供应存在短板且成本普遍较高，商业模式创新不足，农村地区建筑节能水平较低，取暖消费方式落后等问题。

按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的原则，全面统筹推进城市建成区、县城和城乡结合部、农村三类清洁取暖工作。其中，城市及县城清洁取暖工程以集中供热为主，“煤改气”“煤改电”或其他分散式清洁取暖为辅；农村地区优先利用太阳能、余热、地热能、生物质等多种清洁能源供暖，有条件的发展“煤改气”或“煤改电”。到xx年，全市城乡建筑清洁取暖率达到xx%，xx年达到xx%以上，新建建筑全部实现清洁取暖。力争用x年左右时间，基本实现市域城市化地区的供暖清洁化，形成公平开放、多元经营、服务水平较高的、清洁供暖市场。

xx年市区建成区清洁取暖覆盖率xxx%，其他县区建成区清洁取暖率达到xx%以上，农村地区清洁取暖率力争达到xx%以上。

市区建成区xx年通过煤改气壁挂炉方式改造全部散煤户数共xxx户，清洁取暖率预计可达xxx%；朔城区农村地区计划改造xxx户。

截止20xx年底，xx区建成区散煤户数共xx户，xx年计划通过热电联产方式完成集中供热管网建设，待中煤平朔木瓜界低热值煤电厂投产后完成改造。平鲁区农村地区计划改造xx户。

截止20xx年底，xx县建成区散煤户数xxx户，xx年计划改造xx户，其中通过超低排放热电联产方式改造xxx户，通过煤改气壁挂炉改造xx户；山阴县农村地区计划改造xx户。

截止20xx年底，x市建成区散煤户数xxx户，xx年计划通过超低排放热电联产方式改造xx户；怀仁市农村地区计划改造xx户。

截止20xx年底，x县建成区散煤户数xx户，xx年计划改造xx户，其中通过特别排放集中锅炉方式改造xx户，通过煤改气壁挂炉改造xx户；应县农村地区计划改造xx户。

截止20xx年底，xx县建成区散煤户数xx户，xx年计划通过特别排放集中锅炉方式改造xxx户；右玉农村地区计划改造xx户。

（一）各县（市、区）人民政府对本区域清洁取暖负总责。结合当地能源供给条件、经济发展水平、环境保护、区域气候等特点，组织编制清洁取暖年度工作方案，选择适合当地的的`清洁取暖技术路线，合理规划热源、管网布局，建立供暖设施建设项目库，严格按照工作方案合理安排建设时序，加强建设清洁取暖项目，有序推进项目落地。

（二）市级建立清洁取暖工作协调机制，共同推进清洁取暖工作。市发改委负责牵头制定全市清洁取暖实施方案，协调做好“煤改气”气源保障工作，根据国家规划调整情况，会同相关部门做好我市相关工作。市经信委负责协调指导各县（市、区）做好“煤改电”等电供暖相关工作。市环保局负责各类清洁取暖排放标准制定及统筹调度工作。市住建局负责指导推进城镇清洁供暖和建筑能效提升工作。市农委负责协调推进农村清洁取暖工作。市财政局负责清洁取暖财政支持政策研究制定工作。市质监局负责《特种设备目录》内的锅炉安全节能环保监督检查工作。其他相关部门根据部门职能及工作分工分别抓好落实。

（三）企业承担供暖主体责任，提供优质服务。清洁取暖企业应加强经营模式创新，为用户提供多元化综合能源服务，不断提高产品和服务质量，提升用户满意度，推动成熟、完善、可持续的清洁取暖市场的建立。电力、油气、可再生能源、供暖等相关企业，要及时将政府明确的目标任务分解落实，并按照政府规划统一要求，编制企业清洁取暖工作方案。

（一）加强组织领导。成立市级清洁取暖工作协调机制办公室，对清洁取暖改造工作进行总体指导和督办，实行例会制度、报告制度、集中调度制度、工程项目联席会议制度等，保障工程有序实施。各县（市、区）政府作为清洁取暖改造工程的实施主体，要成立由主要领导任组长的领导机构，制定具体的清洁取暖改造工作实施细则，抓好组织实施。

（二）多渠道提供资金支持。市级资金补贴办法仍按照xx年《xx市中心城区建成区清洁能源替代工作实施方案》执行，县（市、区）资金补贴办法根据政府的财政自定。

（三）完善价格与市场化机制。

1、完善取暖用电价格机制。对居民电采暖试行峰谷时段计价、用电量计价、平段电价计价等多种销售侧电价政策。完善电采暖输配电价政策，参加电力市场交易的采暖用电，峰段、平段执行相应电压等级的输配电价，谷段输配电价按平段输配电价的xx%执行。农村地区以村或自然村为单位通过“煤改电”改造使用电采暖或热泵辅助加热取暖，采暖用户与居民家庭“煤改电”采暖执行同样的电价政策。鼓励电蓄热、储能企业与风电、光伏发电企业开展直接交易，建立长期稳定且价格较低的供用电关系。在供暖期对“煤改电”居民用户和执行居民电价的非居民用户，试行电采暖用电市场化竞价采购，鼓励风电等可再生能源发电优先参与交易，予以优先购电保障。

2、完善取暖用气价格机制。市内管输企业供各地的农村“煤改气”采暖用气门站价格，按居民用气价格执行；供城镇“煤改气”采暖用气门站价格，按现行价格政策执行。居民“煤改气”采暖用气销售价格，按居民用气价格执行。鼓励供热企业与上游供气企业直接签订购销合同，运用市场化交易机制等方式，降低天然气采暖用气成本。

3、完善集中供热价格政策。全市适宜采取集中供暖的城镇，通过热电联产、大型燃煤锅炉、燃气锅炉、生物质锅炉、地热供暖等方式集中供暖的，必须按照超低排放要求进行环保改造并达到规定的排放（回灌）标准后供热。各县（市、区）价格主管部门要统筹考虑改造运行成本、居民承受能力，合理制定居民供热价格。对符合建筑节能标准的建筑，积极推行按用热量计价收费。加大力度推进两部制热价，由市供热主管部门牵头，核定耗热量指标，对达到xx%建筑节能标准、具备按用热量计价收费条件的城市新建建筑和完成供热计量改造的既有建筑，实行两部制热价。大型燃煤锅炉环保改造、燃煤锅炉改为燃气锅炉，导致热力生产成本增加较多的，可以通过适当调整供热价格的方式疏导，不足部分通过地方财政予以补偿。

（四）保障清洁取暖能源供应。

1、改进集中供暖方式。在适合集中供暖的区域，优先以热电联产满足取暖需求，加快推进热电联产替代燃煤锅炉。优先发展背压式热电联产机组，结合电力系统运行情况严格管理纯凝机组供热改造。热电联产供热区域内，热电联产机组承担基本热负荷，调峰锅炉承担尖峰热负荷，确保热电联产供热区域内热电联产供热率高于xx%以上。

2、加快天然气供应能力及电网建设。政府部门及相关企业要与各地认真做好衔接，切实保障采暖季电源气源稳定供应。各县（市、区）要加快城市储气设施建设进度，积极主动争取多种方式、多种主体的气源供应，建立健全燃气应急储备制度，通过自建、合建、租赁储气设施或购买第三方储气服务、储气气量等方式，逐步具备年平均x天供气量的应急储气能力。各县（市、区）实施“煤改气”要按照国家“先规划、先合同、后发展”的要求，在落实气源合同的前提下，严格按计划、有步骤实施。电网公司要加大与清洁取暖相关的配电电网改造力度，与各县（市、区）统筹“煤改电”工程的规划和实施。各县（市、区）要建立电力和燃气管网快速应急抢修队伍，确保在电力和燃气管网事故状态下，群众生产生活不受影响。

3、加强集中供热管线建设与维护。一是积极推进老旧热力网优化改造，对城市既有供热管网系统进行认真梳理，结合城市道路及管线改造，对运行年限较长及存在安全隐患的管线制定改造计划。鼓励供暖企业将符合接入技术条件的部队纳入集中供暖。二是加强热网整合，形成多热源联合供热环状热网，提高热力网安全可靠性。充分利用热电联产的供热优势，因地制宜发展长距离输送高温水热网。三是合理确定多热源联合供热环状热网的水力工况、热力工况，设置热力网泄漏检测，做好热力网自动化、智能化控制，提高热力网从热源到热用户的自动化、智能化控制水平，降低热力网热耗、电耗、水耗。

4、组织开展地热资源潜力勘查与选区评价。在我省地热资源开发利用现状普查的基础上，查明我市主要水热型（中深层）地热区（田）及浅层地热能、干热岩开发区地质条件、热储特征、地热资源的质量和数量，并对其开采技术经济条件做出评价，为合理开发利用提供依据。支持有能力的企业积极参与地热勘探评价，支持参与勘探评价的企业优先获得地热资源特许经营资格。

（五）加大农村清洁取暖力度。因地制宜，将农村炊事、养殖、大棚用能与清洁取暖相结合，充分利用生物质、沼气、太阳能、罐装天然气、电等多种清洁能源供暖。积极引导建制镇驻地村、中心村、旅游村等经济条件较好的农村地区改用燃气或电取暖设施。对暂不具备清洁能源替代条件的散煤，使用型煤、兰炭、洁净焦等洁净燃料进行替代，并保证质量；清洁能源和洁净燃料替代均不具备条件的，可采用优质煤炭替代，并对居民使用的劣质散煤进行清理回收，禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大洁净煤生产供应力度。实施小型燃煤锅炉（炉具）环保改造，逐渐淘汰传统直烧炉，禁止销售不符合国家相关标准的劣质炉具。开展农业大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推进现有农村住房建筑节能改造。

最新应急救护教育心得体会及收获七

根据《中华人民共和国消防法》和《武汉市消防条例》以及市教委、市公安局《关于武汉市学校、幼儿园消防安全管理规定》等有关文件精神，为加强幼儿园消防工作，保护师生的生命及国家的财产安全，特制定本预案：

全力保护幼儿及教师的生命安全。

组长：

副组长：

疏散引导：

通信联络：

1、根据消防工作有关法律、法规，结合幼儿园实际制定幼儿园消防安全管理制度，落实幼儿园消防安全责任制。

2、加强幼儿园员工消防安全教育，普及消防知识；组织消防演练，学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的方法。

3、确保消防设施、消防器材、消防栓及消防通道符合要求；加强消防安全检查，发现问题及时整改。

一旦幼儿园发生火灾，全园工作人员应立即进入紧急救护工作状态，保持冷静，各级负责人立即到现场，总指挥负责组织、指挥全园职工做好以下三项工作：

1、通信联络：发生火灾后，负责人李曼丽迅速拨打“119”火警电话快速报警，讲清火灾发生地点、时间、火势大小、何物着火；立即拨打“120”或“999”救护电话；负责到园外引救火车入园灭火，

2、灭火安排：发生火灾后，陈琳负责拉总闸断电，王秀英负责检查所有的消防通道大门是否打开，保证畅通无阻，张晓丹负责带领其他教职员工就地取材用各种灭火器材进行灭火控制火势的蔓延。

3、疏散引导：发生火灾后，各班班长及教师组织幼儿按秩序分别疏散安全地带，各班老师保持冷静，清点幼儿人数后向各小组指挥人员汇报并照顾好幼儿。

1、火灾发生后，张晓丹应迅速检查通道是否畅通无阻。各班教师按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速组织幼儿按顺序分别疏散到幼儿园的前院或安全地带。如火势已蔓延，要稳定幼儿情绪采取自护方法等待救援。

2、各班紧急撤离路线：

大班从二楼左侧的楼梯下搂，撤离到操场安全地带。

中班从二楼左侧的楼梯下搂，撤离到操场安全地带。

小一班、小二班撤离到操场安全地带。

：

1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

2、火灾发生后，各部门领导要尽快到达一线指挥，人、财、物及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。

最新应急救护教育心得体会及收获八

1.1编制目的

为有效预防和应对营口市城市集中供热突发事件（以下简称供热突发事件），最大程度地减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，促进社会持续健康发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省城市供热突发事件应急预案》、《辽宁省城市供热条例》、《营口市城市供热条例》及《营口市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和规章编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于发生在我市行政区域内应由我市处置的城市集中供热突发事件。具体包括：（1）供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉及压力管道安全事故、重大火灾事故等；（2）煤炭采购困难或运力紧张而影响正常供热；（3）因锅炉、换热设备故障或供热主管线爆裂泄水造成大面积停供或低温运行。

1.4工作原则

（1）统一领导。在市委、市政府统一领导下，在市供热应急处置领导小组的具体指挥下，各县（市）区政府、各相关部门及各供暖企业积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。

（2）属地管理。各县（市）区政府组织制定本级供热突发事件应急预案，负责本辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和思想稳定工作。

（3）分工负责。供热突发事件的应急处置在市供热应急处置领导小组的指挥下，市主城区供热突发事件以市住房和城乡建设局为主，县（市）区供热突发事件以所在地供热主管部门为主，各部门、各单位依据各自职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援抢修、善后处理工作。

（4）资源共享。供热突发事件抢修救援工作需要调动抢修队伍、材料、车辆、工具等相关物资和人员时，市政府和相关部门可以按照程序调用市、县（前）区供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。

2.1风险评估

城市集中供热运行过程中，主要存在以下几方面风险因素：热源点锅炉、换热器压力容器存在爆炸、故障或单机（台）故障等风险，容易引发人员伤亡和导致供热全部中断或部分机器设备低温运行；

老化的蒸汽管网和高温水管网存在破裂泄漏风险，容易引发一定范围内供热中断；

极端恶劣天气引发热源供应不足，导致供热低温运行；

自然灾害、煤炭不足、停水停电、施工破坏、人为因素、其它行业事故、缺乏备用热源等因素导致供热中断或供热能力不足造成低温运行。

2.2事件分级

本预案根据供热突发事件的性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，由低到高划分为四级：一般供热突发事件、较大供热突发事件、重大供热突发事件和特别重大供热突发事件。法律、行政法规和上级规范性文件另有规定的从其规定。

1.一般供热突发事件：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的正常供热造成影响，县（市）区政府能够应急处置的供热突发事件。

符合下列条件之一的为一般供热突发事件：

（1）发生供热事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

（2）供热设备（锅炉、换热器）发生故障或供热管网漏水，造成2万户以下居民连续停止供热24小时以内；

(3）供热设备(锅炉、换热器）单台（机）发生故障，造成低温运行，影响面积50万㎡以下，24小时内恢复供热。

（4）煤炭紧缺或运力紧张，造成停热，影响2万户以下，12小时内恢复供热；造成低温运行，影响面积50万㎡以下，24小时内恢复供热。

（5）因供热企业降低供热质量，导致居民室内温度连续24小时内低于18℃采暖标准，影响面积50万㎡以下。

（6）因热源单位供热能力不足，造成居民室温连续24小时内低于18℃采暖标准，影响面积50万㎡以下。

（7）因极端天气导致供热能力不足，造成居民室温连续24小时内低于18℃采暖标准，影响面积50万㎡以下。

2.较大供热突发事件：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的正常供热造成较大影响，需要调度几个部门、县（市）区力量和资源进行应急处置的供热突发事件。

符合下列条件之一的为较大供热突发事件：

（1）发生供热事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（2）供热设备（锅炉、换热器）发生故障或供热管网爆裂泄水，造成停止供热，影响面积50万㎡以下，完全停热超过24小时；

（3）供热设备（锅炉、换热器）单台（机）发生故障，造成低温运行，影响面积50万㎡以上100万㎡以下，48小时内恢复供热。

（4）煤炭紧缺或运力紧张，造成停热，影响面积50万㎡以上，100万㎡以下，24小时内恢复供热；低温运行，影响面积50万㎡以上100万㎡以下，48小时内恢复供热。

（5）因供热企业考虑经济效益，降低供热质量，导致居民室内温度连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积50万㎡以上100万㎡以下，协调无果。

（6）因热源单位供热能力不足，造成居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积50万㎡以上100万㎡以下。

（7）因极端天气导致供热能力不足，造成居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积50万㎡以上100万㎡以下。

3.重大供热突发事件：是指突然发生、事态复杂，对一定区域内的正常供热造成严重影响，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度多个部门、县（市）区和相关单位力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

符合下列条件之一的为重大供热突发事件：

（1）发生供热事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；

（2）供热设备（锅炉、换热器）发生故障或供热主管网爆裂泄水，影响供热面积100万㎡以上200万㎡以下，完全停热48小时以上；

（3）供热设备（锅炉、换热器）单台（机）发生故障，影响面积100万㎡以上200万㎡以下，造成低温运行，72小时内不能恢复供热。

（4）煤炭紧缺或运力紧张，造成停止供热，影响面积100万㎡以上200万㎡以下，完全停热48小时以上；造成低温运行，影响面积100万㎡以上200万㎡以下，72小时内不能恢复供热。

（5）因供热企业过分考虑经济效益，降低供热质量，导致居民室内温度连续72小时以上低于18℃采暖标准，影响面积100万㎡以上200万㎡以下，协调无果。

（6）因热源单位供热能力严重不足，造成居民室温连续72小时以上低于18℃采暖标准，影响面积100万㎡以上200万㎡以下。

（7）因极端天气导致供热能力不足，造成居民室温连续72小时以上低于18℃采暖标准，影响面积100万㎡以上200万㎡以下。

4.特别重大供热突发事件：是指突然发生，事态非常复杂对本市正常供热造成严重影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要市委、市政府统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发事件。

符合下列条件之一的为特别重大供热突发事件：

（1）发生供热事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的。

（2）供热设施设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成停热，影响供热面积200万㎡以上，完全停止供热72小时以上。

（3）供热设施设备单台（机）发生故障，造成低温运行，影响供热面积200万平㎡以上，96小时内无法恢复供热。

（4）出现供热煤炭严重短缺，严重影响全市正常供热。

（5）供热企业擅自停供，严重影响居民生产、生活。

（6）因热源单位热源严重不足，造成居民室温连续96小时以上低于18℃采暖标准，影响面积200万㎡以上。

（7）因极端天气导致供热能力不足，造成居民室温连续96小时以上低于18℃采暖标准，影响面积100万㎡以上200万㎡以下。

3.1市城市集中供热突发事件应急处置领导小组

成立市城市集中供热突发事件应急处置领导小组（以下简“市应急处置领导小组”），负责统一领导和组织实施城市集中供热突发事件应急处置工作。

组长：分管副市长

副组长：市政府秘书长、市政府副秘书长、市住房城乡和建设局局长

成员单位：市住房城乡建设局、市委宣传部、市发展改革委、市国资委、市卫健委、市财政局、市应急管理局、市公安局、市司法局、市人力资源社会保障局、市民政局、市生态环境局、市信访局、市市场监督管理局，市商务局、市交通局、市气象局、市总工会、各县（市）区政府、沿海产业基地管委会、国网营口供电公司、营口水务集团有限公司、营口市热电集团有限公司、华能营口热电有限责任公司。

市应急处置领导小组主要职责:

（1）贯彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究供热突发事件防范与处置工作重大问题及重要决策事项；

（2）组织指挥较大及以上突发事件应急处置，必要时调度市政府业务部门给予支持；

（3）对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息，加强监测预警，组织专家会商研判，按规定做好信息报告、预警和应急响应，必要时提升响应级别；

（4）负责应急处置领导小组所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理工作；

（5)根据供热突发事件的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场指挥部。

3.2市应急处置领导小组办公室

市应急处置领导小组办公室设在市住房城乡建设局，办公室主任由市住建局分管供暖的副局长担任。

市应急处置领导小组办公室的主要职责：

（1）负责组织落实市应急处置领导小组决定；

（2）组织、协调成员单位按照预案中的各自职责开展突发事件应急处置工作；

（3）负责应急预案的编制、修订、演练、评估与管理；

（4）建立供热突发事件监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、统计和分析供热突发事件信息，及时核实与研判信息，按照规定做好信息报告工作；

（5）负责组织供热突发事件的信息发布和舆情引导工作；

（6）负责本预案专家组的日常管理和联系工作。

3.3专家组

由市应急处置领导小组办公室牵头，组建由供热、应急等相关方面的专家以及处置经验丰富的工作人员为成员的专家组，其主要职责是：

1.为本市城市集中供热应急体系建设与管理提供决策建议和技术咨询，指导和参与供热应急预案的修编、演练评估等工作；

2.参与现场处置，对供热突发事件的发生和发展趋势、处置方案、处置办法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估，向市应急处置领导小组提供决策方案；

3.参与应急管理宣教培训及相关学术交流与合作活动；

4.参加市应急处置领导小组组织的其他有关应急处置活动。

3.4成员单位

各成员单位在市供热应急处置领导小组的指挥下，协同配合，积极开展应急处置工作。

主要职责是：

1.市住房和城乡建设局:负责《营口市城市集中供热突发事件应急预案》的编制、修订工作；向市供热应急处置领导小组发布蓝色、黄色、橙色、红色的供热预警建议；负责组织、协调各成员单位按照预案和职责开展应急处置工作，负责收集城市供热突发事件信息，及时核实与研判，做好信息报告工作，组织专业队伍实施抢修作业，为抢修救援工作提供专业技术支持，参与供热突发事件调查处理，负责对受损道路进行抢修恢复等。

2.市委宣传部：负责指导、协调供热突发事件的有关新闻报道、信息发布和舆情处置等工作。

3.市发展改革委：负责煤炭、天然气等生产要素的协调工作。

4.市国资委：负责供热突发事件发生期间对国有资产抢救和保护，并对损失情况进行评估处置。

5.市卫健委：负责供热突发事件伤亡人员以及抢救人员的医疗救护、卫生防疫、受伤人员心理疏导等工作。

6.市财政局：负责供热突发事件应急保障资金的筹措、供应及使用情况的监管和评估。

7.市应急管理局：负责对人员伤亡的供热安全事故开展调查处理；

8.市公安局：负责维持好抢修现场秩序及煤炭运输通道顺畅、依法制止各类影响供热抢修、维修的行为。

9.司法局：负责研究处置供热突发事件的涉法事务，并提出合理的法律意见，及时提供法律保障。

10.市人力资源社会保障局：负责受伤职工的工伤认定，工伤保险待遇。

11.市民政局：认真做好低保户和特困供养人员的供暖解决方案，及给予家庭一定的帮扶。

12.市生态环境局：负责对环境污染事故进行环境应急监测，组织专家提出控制事态和污染扩大的建议；指导、监督污染物收集、清理与安全处置，组织制定并监督实施生态修复方案；参与涉环保事件的调查评估。

13.市信访局：负责做好信访群众的接待工作，协调相关责任单位共同做好相关政策、法规的解释和群众思想稳定工作。

14.市市场监管局：负责市场价格监管工作，维护市场价格秩序，负责调查供热事件单位市场主体的登记注册信息，并在事故善后工作中依法对其违规行为进行查处；负责锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全监察和监督管理工作，依法查处各类违法行为负责职责范围内特种设备事故调查处理。

15.市商务局：负责监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。

16.市交通局：负责组织协调做好运输企业的抢险救援物资、人员及煤炭等应急运输保障。

17.市气象局：负责应急气象监测预报，及时提供气象分析和预测预报。

18.市总工会：参与配合有关部门做好生产安全事故的调查处理和善后处理工作。

19.各县（市）区政府、开发区（园区）管委会：负责受影响区域人员的信息通知、安抚、劝导、救助、安置等工作，做好本辖区人民群众思想工作，确保社会稳定。

20.国网营口供电公司：负责优先保证供热用电及影响供热能力的电力故障抢修工作。

21.营口水务集团有限公司：负责处理影响供热用水的故障抢修工作。

22.营口市热电集团有限公司、华能营口热电有限责任公司：负责供热突发事件的信息研判、先期处置等工作，按照操作规程组织抢修；按照市应急处置领导小组的指示，参与其他供热突发事件的应急救援。

4.1监测预测

（一）预防

各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市政府有关部门要加强对本地区、本行业（领域）、本单位的风险评估和隐患排查整改，有针对性地制定应对措施或应急预案，做好突发事件预防及应急处置准备工作，各供热企业要制定本单位供热区域的应急处置预案，设立安全员，定期进行安全隐患排查检查。

（二）监测

市应急处置领导小组办公室牵头，各县(市)区政府、开发区（园区）管委会、市政府相关部门（单位）配合，建立完善集中供热突发事件信息监测预警机制，依托各级值班室和举报投诉电话，通过专业监测、视频监控、日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息，对可能引发的突发事件及时进行预警，对气象、地震（应急）、国土（自然资源）等部门发布的预警信息进行传播，提出防范应对要求。

（三）预测

在信息监测的基础上，各县（市）区政府、开发区(园区）管委会、市政府有关部门（单位）要根据历年突发事件情况汇总、年度气候趋势预测等，对突发事件形势进行分析预测；对于外地已发生的突发事件也应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测，及时完善防控应对措施。

4.2预警

（一）预警分级

依据供热突发事件即将造成的危害程度、发展势态和紧迫性等因素，结合城市集中供热实际情况，预警级别由低到高划分为一般、较重、严重和特别严重四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

1、蓝色预警：预计将要发生一般以上供热突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大

2、黄色预警：预计将要发生较大以上供热突发事件，事件即将临近，事态有扩大趋势。

3、橙色预警：预计将要发生重大以上供热突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

4、红色预警：预计将要发生特别重大以上供热突发事件，事件随时发生，事态正在不断蔓延。

（二）预警发布

1.预警发布主体

蓝色、黄色预警由市应急处置领导小组办公室发布，橙色预警、红色预警由市应急处置领导小组发布。

2.预警发布内容

预警发布内容包括：可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。

3.预警发布的形式

预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。

（三）预警响应

预警信息发布后，市应急处置领导小组办公室、相关部门（单位）、相关县（市）区政府应密切关注形势的发展态势，根据信息分析和事态发展，及时做出响应；加强值守，采取防范措施，做好应急处置相关工作。市应急处置领导小组办公室要密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并发布。

有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的，预警信息发布部门（单位）应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。

4.3信息报告

报告责任主体：突发事件发生单位、各县（市）区政府、开发区(园区）管委会及其有关单位、市政府各部门、市直各单位是受理和报告突发事件信息的责任主体。供热突发事件发生后，事发单位、接报的政府及其部门（单位）要立即将有关情况向当地、上级政府及其有关主管部门报告。特殊情况下，基层单位可以越一级上报，并同时报告所在地县（市）区政府、开发区（园区）管委会。

报告时限和程序：突发事件发生后，事发单位、县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市政府有关部门应立即核实并30分钟内通过电话向市应急处置领导小组、市政府报告信息，1小时内上报书面材料。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

对事件本身比较敏感，或发生在敏感时间、敏感地点，或涉及敏感群体，以及可能有次生或衍生危害性的供热突发事件信息或预警信息，不受分级标准限制，应在30分钟内向市应急处置领导小组、市政府进行报告。

报告内容：突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。

接到上级领导批示的，落实情况也应及时向市应急指挥部办公室进行报告，由市应急指挥部办公室负责汇总，分别向市应急处置领导小组、市委市政府进行报告。

市应急处置领导小组办公室24小时电话：

5.1先期处置

供热突发事件发生后，事发单位要立即启动相关预案的应急响应，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，事故单位应按照有关规定，立即上报应急领导小组。应急处置领导小组第一受理人必须在10分钟内将情况上报应急领导小组办公室，情况紧急时，可直接报副组长或组长。如现场存有易燃易爆、有毒有害危险化学品或发生起火、漏电、漏水、漏气等情况，现场处置队伍要立即通知有关业务主管部门（单位）和市政府调派专业救援队伍赶赴现场实施排爆、灭火、断电、断水、断气、疏散群众等措施，避免次生、衍生灾害发生。

5.2响应分级

1.一般供热突发事件：由市应急处置领导小组办公室提出建议，报市应急处置领导小组副组长批准启动应急响应，组织调动事发单位、县（市）区政府、开发区（园区）管委会，以及市相关专业应急救援队伍和资源进行协同处置。

2.较大供热突发事件：由市应急处置领导小组办公室提出建议，报市应急处置领导小组组长批准启动应急响应，组织调动事发单位、县（市）区政府、开发区（园区）管委会，以及市相关专业应急救援队伍和资源进行先期处置。

3.重大、特别重大突发事件：由市应急处置领导小组提出建议，组织调动全市应急救援队伍和资源进行先期处置。

5.3指挥协调

1.一般供热突发事件：事发县（市）区政府、开发区（园区)管委会、市住房和城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调处置，其它相关部门（单位）分管领导赶赴现场配合处置。

对于一般突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，县（市）区政府、开发区(园区）管委会、市住房和城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调处置，其他相关部门（单位）主要领导或分管领导赶赴现场配合处置。市政府分管副市长根据事件情况和处置需要赶赴现场或到市应急指挥部协调处置。

2.较大供热突发事件：事发县（市）区政府、开发区(园区)）管委会、市住房和城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调先期处置，其他相关部门（单位）主要领导赶赴现场配合先期处置。市政府分管副市长赶赴现场指挥协调先期处置。市政府主要领导根据事件情况和处置需要赶赴现场协调先期处置。

对于较大突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人员伤亡和财产损失较多的事件等，市政府主要领导赶赴现场指挥协调先期处置。

3.重大、特别重大突发事件：市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调先期处置。

涉及我市两个以上行政区域供热突发事件处置的，由市应急处置领导小组协调处置。

较大及以上供热突发事件，省、国家成立应急指挥部或派出工作组后，在其指挥下开展处置工作。

5.4现场指挥部

根据应急处置工作需要，市应急处置领导小组负责组建现场指挥部，视情况成立若干工作组，并建立相关运行工作制度，分工协作有序开展现场处置和救援工作，工作组可根据实际进行增减调整。

1.综合协调组：由市应急处置领导小组抽调有关部门工作人员组成。负责综合协调、公文运转、会议组织、会议纪要、信息简报、综合文字，资料收集归档，处置信息调度、汇总、上报，与上级工作组及其他专业组的协调联络等工作。

2.抢险救援组：由市住房和城乡建设局牵头，根据实际情况由市公安局、市卫健委、市生态环境局、营口供电公司、热源单位、供热企业及其他相关部门（单位）参加。根据供热突发事件现场情况和现场指挥部的指示，制定应急处置具体措施，按照预案和事件处置规程要求迅速组织力量、设备和物资开展应急处置和救援等工作。

3.交通治安组：由市公安局牵头，事发县（市）区政府、开发区（园区）管委会及其他相关部门参加。负责事件现场警戒、交通管控，社会面管控及秩序维持，对已死亡人员进行身份检查、验证等工作。

4.运输保障组：由市交通局牵头，事发地县（市）区政府、开发区(园区）管委会等组成，主要负责组织协调道路运输企业做好应急运输保障，确保抢险救援物资、人员及煤炭等能够及时、安全送达。

5.后勤保障组：由事发县（市）区政府、开发区（园区）管委会牵头，市住房和城乡建设局、市财政局、营口供电公司及其他相关部门和单位参加。负责应急处置经费拨付，应急物资、设备等的筹集、调拨，确保应急处置物资供应；提供应急所需通信、电力保障及其他应急处置保障；提供应急救援现场人员办公、食宿的后勤保障等。

6.宣传报道组：由市委宣传部牵头，事发县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市住房和城乡建设局及其他相关部门参加。负责研究制定新闻报道计划，协调、安排新闻报道和发布工作，赴现场媒体记者的接待、管理网络舆情的监测、收集、研判、引导，公众自救防护知识宣传等工作。

7.医疗救护组：由市卫健委牵头，县（市）区政府、开发园（园区）管委会及相关部门组成，负责伤员医疗救治工作。

8.事故调查组：由市应急管理局牵头，市纪委、市公安局、市住建局、总工会、事发县（市）区政府、开发区（园区）管委会等参加，负责对供暖事故、安全生产事故的调查和处理工作。按规定属国务院、省政府调查处理的，由国务院、省调查组确定参加人员。

9.善后处理组：由事发县（市）区政府、开发区（园区）管委会负责，市卫健委、市民政局、供热事件企业等部门参加。负责事件伤亡人员家属的安抚和死亡人员的善后处置事宜，安抚受灾群众，以及对伤残人员的医疗鉴定、经济理赔和社会救助等工作。

5.5应急处置措施

1.基本处置措施

（1）供热企业等专业队伍按照各自职责和本单位应急预案进行处置；如事件处置超出自身能力，按规定程序请求支援；

（2）因工程设施损毁或管网泄漏造成人员伤害事故的，应先抢救受伤人员，及时、有序、高效地清理现场，搜寻、急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失；

（3）会同相关部门组织好现场人员疏散、交通管制等工作，为现场提供抢修条件；必要时通媒体进行信息发布和宣传引导，避免引发居民恐慌。

（4）通过媒体通知单位和居民做好应急取暖相关工作，各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施；

（5）限制或停止公共建筑和工业生产用热量，先期保障居民用热；

（6）对重点用热单位或居民区，调配应急热源予以保障。

2.分级处置措施

一般突发事件处置措施：

发生一般突发事件，采取下列一项或多项措施：

（1）通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行应急处置，通知支援队伍做好备勤支援准备；

（2）调度或调集处置所需应急救援物资和设备赶赴现场；

（3）约谈企业负责人，督促提高供热质量；

（4）紧急调运政府应急储备煤炭；

（5）通过媒体进行信息发布和宣传引导；

（6）启动备用热源；

（7）法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

较大突发事件处置措施：

在采取一般突发事件处置措施的基础上，采取下列一项或多项措施：

（1）通知单位和居民做好应急取暖相关工作；

（2）相关部门做好应急接管供热的工作；

（3）法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

重大突发事件和特别重大突发事件处置措施：

在采取较大突发事件处置措施的基础上，采取下列一项或多项措施：

（1）通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设备；

（2）对非居民用户用热进行限供或停供，先期保障居民用户用热，对重点用热单位或居民区，调配应急热源予以保障；

（3）法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

5.6扩大响应

如果供热突发事件的事态进一步扩大，预计凭我市现有应急资源难以有效处置，或者供热突发事件已经波及到本市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，由市应急处置领导小组提出建议，经市主要领导同意，向上级请求支援。

5.7应急联动

市应急处置领导小组与周边市政府业务主管部门建立应急联动机制，明确信息共享、队伍及资源调动程序等工作。各县（市)区政府、开发区(园区）管委会应健全与属地中央、省、市大型企业应急联动机制，明确值守应急通信联络方式、信息报送要求队伍物资调动程序等，确保突发事件发生后能够快速、有序、协同应对。

5.8社会动员

供热突发事件发生后，市应急处置领导小组应根据处置需要，通过广播、电视、报纸、网络、户外显示屏、短信等向社会公众发布应对工作提示，动员社会力量开展防寒保暖工作，积极配合政府有关部门做好应急处置工作。

5.9应急结束

应急处置结束，经组织专家会商，确认相关危害因素消除，并恢复供热，由市应急处置领导小组办公室提出建议，报市应急处置领导小组批准后，宣布应急结束。

6.1信息发布

供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。市应急处置领导小组要在突发事件发生后通过媒体、新闻发布会等形式向社会发布简要信息，随后适时发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等，根据事件处置情况做好后续发布工作。

供热突发事件信息发布，由市政府有关部门会同市委宣传部负责。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

6.2舆情引导

供热突发事件发生后，市应急处置领导小组要组织做好网络和媒体的舆情引导，及时回应群众关切问题。

7.1善后处置

事件处置结束，事发县（市）区、市政府有关部门要按规定及时调拨救助资金和物资，组织开展供热突发事件损害调查核定工作和环境污染消除工作：对应急处置中的伤亡人员、工作人员，以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，依法依规给予抚恤、补助或补偿；对低温运行造成群众室内温度不达标的要予以低温补偿。

7.2社会救助

司法行政部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助，维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体，协助卫健委等有关部门开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。

7.3保险理赔

供热突发事件发生后，事发县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市政府有关部门（单位）要督促有关保险公司及时开展保险受理、按规定做好赔付工作

7.4总结评估

供热突发事件结束后，市应急处置领导小组应组织对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行分析和总结评估，按规定报市政府和上级业务进管部门。

各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市政府有关部门要按照职责分工和相关预案，做好供热突发事件处置的应急保障工作。

8.1救援队伍及设备物资保障

各供热企业应当建立满足处置一般突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍，并储备一定数量的设备和应急煤炭。加强对储备物资和煤炭的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，以供热企业应急救援队伍先期处置为主。当超出自身处置能力时，可请求应急处置领导小组给予支援。

根据现场处置需要，市应急处置领导小组办公室有权临时征用县（市）区政府、开发区（园区）管委会或相关企业的物资，各单位应按照市应急处置领导小组办公室的指令落实到位。

8.2通信保障

市委宣传部、市住房和城乡建设局、市工信局等部门要加强工作配合，建立健全应急通信、应急广播电视保障体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信网络(含卫星通信）相配套的应急通信系统，保障应急状态下的指挥通信联络。

市应急处置领导小组办公室及领导小组各成员单位至少要保证1部专用值班电话，并确保24小时有人值守、通信畅通。

8.3交通保障

市交通、公路、铁路等有关部门（单位）要建立应急保障体系，突发事件发生后要开设应急救援“绿色通道”，保证紧急情况下的应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行；交通设施受损时，交通、公路、建设等部门要迅速组织专业队伍进行抢修，尽快恢复，确保运输安全。公安等部门要根据处置需要，对事发现场及相关通道实行交通管制，保障救援工作顺利开展。

8.4治安保障

市公安局要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。事发县（市)区政府、开发区（园区）管委会要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门做好治安保障工作。

8.5卫生保障

市卫健委要建立卫生应急队伍和保障体系，根据需要及时组织队伍赶赴现场开展紧急医学救治、疾病预防控制、伤员及家属心理疏导等工作，为受灾地区提供必要的药品、器械等卫生和医疗设备援助。市红十字会等社会卫生力量要积极参与医疗卫生救助工作。

8.6技术保障

市应急处置领导小组办公室根据事件类别选调专家，对事故现场进行态势研判，提出抢险救援方案和建议，为突发事件的指挥和决策提供技术支撑。

9.1应急预案培训

各县(市）区政府、开发区(园区）管委会有关部门应利用新闻媒体、网站、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

预案发布后，市应急处置领导小组办公室要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训，使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施，切实提高应急联动处置能力。

9.2应急预案演练

市应急指挥部办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟构建有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练，按规定做好演练量化指标评估，市供热突发事件应急预案至少每年进行一次演练。各供热企业应当经常组织开展应急演练。各县（市）区应当根据实际情况，定期自行组织开展应急演练。应急预案的演练计划、演练方案、演练脚本、演练总结评估报告和演练音像资料要及时归档备查。

9.3预案制定

本预案由市住房城乡建设局负责制定、管理、解释、实施并在征求各成员单位意见的基础上，报市政府批准。各县（市）区政府、开发区(园区）管委会参照本预案，结合实际情况，制订本辖区供热突发事件应急预案，报市应急处置领导小组办公室备案。

9.4预案修订

市应急处置领导小组办公室结合应急处置和演练总结评估情况，适时组织对本预案进行修订，实现预案可持续改进。

9.5发布实施

本预案自发布之日起施行。

最新应急救护教育心得体会及收获九

叉车使用过程中，可能出现侧翻、失控行驶、起重链和货叉架变形伤人等现象。叉车事故属于特种设备常见的事故。一旦发生叉车事故，严重威胁现场工作人员安全。

预防为主，统一指挥，抢救伤员为主，最大限度地挽救人员及财产损失，厂内自救与救援相结合的原则。

3.1应急组织体系

班组应急组织机构由应急救援领导组、应急救援小组、专业应急救援队伍各项目应急机构及救援队伍等组成。

3.1.1应急救援领导组

组长：xxx

成员：xxx、xx、xx、xxx、xx、xxx

3.2职责

3.2.1应急救援领导组

按应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令；组织、指挥和协调应急处置工作，在应急处置过程中负责向上级主管部门及当地主管部门求援或配合上级及政府部门的应急工作；做好应急培训工作，督促指导项目部做好应急救援队伍的组建、培训、管理工作。

3.2.2应急救援领导组办公室

掌握施工安全事故的发生情况，及时向应急救援领导组组长、副组长汇报；

按照应急救援领导组指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。

3.2.3现场应急指挥部

按照应急救援领导组指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作；

负责整合和调配现场应急资源；及时向应急救援领导组汇报应急处置情况；核实应急终止条件并向应急救援领导组请示应急结束；负责现场应急工作总结。

3.2.4各工作小组

综合协调组：负责收集现场信息，核实现场情况，对事态发展进行评估，

并根据事态发展制定和调整现场处置方案。负责向其他小组传达应急指挥部的指令。负责掌握事故现场的环境及气象等外部相关状态。负责联系和督促各工作小组的工作，报告各工作小组应急工作中的重大问题。负责联系及请求社会保障力量进行援助。

新闻发布组：按照相关规定和程序进行新闻发布工作。现场警戒组：

负责划定现场的警戒区的警戒，维护现场治安和交通秩序，保障救援运输车辆的畅通。负责疏散事故区域内的群众和无关人员。

救援排险组：负责根据各类施工安全事故的类型、特征，依据现场应急处置方案和相关支持附件，实施现场排险、施工设施的抢修及现场伤员搜索等工作。

医疗抢险组：组织事故伤害人员的现场紧急抢救处理工作。负责保障急救药品、医疗器械满足抢险需要。物资保障组：负责组织抢险物资的供应，保障抢险供电、通信安全畅通。

技术信息组：负责进行采集、汇总和分析紧急事故（事件）实施相关信息，组织专家进行综合分析对策，为领导提供决策依据，提出应急工作方案。

善后处置组：负责事故现场恢复以及伤亡人员家属的安抚等工作。

4.1危险源监控

4.1.1危险源监控方式

设备部、安环部及叉车使用单位应定期对叉车进行安全检查和评估，通过预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。

4.1.2危险源监控方法

叉车在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆、应对措施如下：

4.1.2.1叉车驾驶人员无证驾驶.

4.1.2.2叉车司机擅自教别人驾驶叉车；

4.1.2.3向灯、刹车、喇叭、前灯、和反观镜出现损坏；

4.1.2.4燃料系统所有管道、接头有泄露；

4.1.2.5燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水没有充足等。

4.2预警行动

4.2.1预警方式

叉车使用单位应建立并完善安全生产责任制，各项安全生产规章制度进行预警，叉车使用单位务必建立完善的安全检查、安全例会等制度，每月结合安全生产工作检查，定期对叉车进行安全检查，通过上季度安全工作总结，研究完善下季度安全工作和应急救援工作。

当事故发生时，任何人员接到可能发生的叉车伤害事故信息后，应立即报告给叉车使用单位领导或公司应急救援指挥部办公室，叉车使用单位领导或公司应急救援指挥部办公室应按照应急救援预案及时研究确定应对方案，报应急救援指挥部副总指挥或总指挥审批后执行，同时通知有关部门，单位采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。

4.2.2预警方法

公司应急救援指挥部确认导致叉车伤害事故的信息后，要及时研究确定应对方案，通知叉车使用单位及有关部门、单位迅速采取相应行动预防事故发生，并通知各职能部门进行预警状态，并连续跟踪事态发展。

叉车事故发生后，事故现场有关人员立即及时、主动地报告该单位（部门）相关领导，事故发生单位立即通过网络、电话等方式在1小时内向公司领导、调度报告，同时要对报告内容做详细登记备案，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。应急救援工作结束后，应急救援程序关闭，经应急救援领导组组长批准，该信息方可消号。

6.1响应分级

发生轻伤一人的小事故时内，叉车使用单位依照公司有关规定上报应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室按公司有关规定处理。

当发生受伤三人及以上或叉车倒塌或其他重大事故时，启动应急处理程序，叉车使用单位应协助公司应急救援指挥部开展救援工作。

6.2响应程序

6.2.1应急指挥

事故发生后，叉车使用单位应立即采取必要措施，并报告叉车伤害事故基本情况，事故现场人员要及时发出事故警报或信号，公司应急救援指挥部立即启动应急预案。

6.2.2应急行动应急预案响应后，公司应急救援指挥部立即采取措施，组织和指挥应急救援队实施救助。

6.2.3资源调配

在应急指挥和应急行动过程中，公司应急救援指挥部充分合理地利用各种资源，使叉车伤害事故得到有效的控制。

6.2.4应急避险

为了避免造成更多的人员伤害，公司应急救援指挥部在积极采取抢救措施的同时，采取自身和他人的安全避险措施，防止次生事故发生。

6.3处置措施：

6.3.1当发生叉车事故，未造成人员伤害时，现场人员必须听从指挥，积极按照救援分工各负其责，根据不同的情况采取以下措施：

6.3.1.1一旦叉车事故酿成火灾，发现人员应立即逐级汇报，同时可就地使用灭火器材扑救，切断电源、疏散人员和物资。

6.3.1.2叉车使用单位抢险救援队队员闻讯后，应立即奔赴火灾现场，在队长的指挥下进行扑救。公司应急救援指挥部办公室接到报警电话后，立即报告副总指挥，总指挥。

6.3.1.3公司各应急救援队接到火警后，立即赶赴火场扑救。

6.3.1.4电话通知各职能部门，按照职责分工进行抢险救灾工作。

6.3.1.5加强警戒，维护火场秩序。

6.3.1.6火警后应保护现场，协同查明原因，提出处理措施，报公司事故应急救援指挥部办公室备案。

6.3.2当发生叉车事故，造成人员伤害时。

6.3.2.1发现人员应立即向叉车使用单位、调度汇报（xxxx-xxxxxxx），在可能的情况下，首先抢救伤员。

6.3.2.2叉车使用单位、调度应立即向叉车使用单位领导报告，同时通知叉车使用单位应急救援队，并向公司应急救援指挥部办公室报告。同时通知公司办公室安排车辆。公司应急救援指挥部办公室应向应急救援指挥部副总指挥、总指挥报告。

6.3.2.3叉车使用单位抢险救援队队员应立即奔赴叉车伤害事故现场，在队长、副总指挥及总指挥的指挥下进行抢救伤员，并采取相应措施，防止事故扩大。

6.3.2.4公司办公室车辆到后，立即将伤员抬送到车上送往医院救治。

6.3.2.5公司各应急救援队接到通知后，立即赶赴现场抢险。

6.3.2.6加强警戒，维护事故现场秩序。

6.3.2.7事故后应保护现场，协同查明原因，提出处理措施，报公司事故应急救援指挥部办公室备案。