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政风行风建设心得体会医院及感悟 医院行风建设个人心得体会(6篇)

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政风行风建设心得体会医院及感悟 医院行风建设个人心得体会(6篇)
2023-01-09 08:56:57    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

关于政风行风建设心得体会医院及感悟一

一、领导重视,确保民评工作有序推进

我局高度重视民主评议政风行风建设工作,按照县纠风办的统一部署和要求,扎实抓好各项工作。一是认真学习民评工作有关会议及文件精神,明确分管领导、落实工作责任,并确定专人负责日常工作。二是落实“谁主管谁负责”,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层“的工作机制,明确评议选题、评议重点,形成本系统民主评议工作实施细则,各科室、中心负责人签订《民主评议政风行风建设工作责任书》。三是每次局务会通报民评工作进展情况,及时研究解决问题,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室负责人共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二、制定方案,确保民评工作顺利开展

为确保民主评议政风行风建设工作有条不紊地开展,根据上级有关要求,结合本局工作实际,及时研究制定并下发了《**县人力资源和社会保障系统**年民主评议政风行风工作实施方案》,明确了开展民主评议政风行风建设工作的指导思想、评议的对象、内容、方法、步骤、措施和评议结果运用等。以“为发展服务,请群众评议”为主题,以群众满意为标准,确定服务中心为民主评议重点岗位,通过广泛的群众监督和民主评议,促进转变工作作风。各科室、中心负责人真正把民主评议政风行风建设工作摆上重要的议事日程,与业务工作同部署、同检查,确保各项工作扎实有效地开展。

三、落实措施,确保民评工作取得实效

1、注重服务,提高效率。我局始终坚持党的群众路线,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,围绕县委、县政府关于深入开展“深化改革年”、“项目建设年”、“作风建设年”活动,全力推进“生态名县、工业强县、旅游大县”建设,不断增强服务意识,强化服务措施,提升服务水平。并根据县政府《**县推行县级行政权力清单制度实施方案》的部署和要求,专门召开会议进行研究,指定具体科室牵头负责,集中人员、集中精力,全面开展清理工作,通过初步清理,目前县人社局及所属事业单位共有行政权力223项。并设立**县行政服务中心**县人社局分中心,安装视频监控系统,完成政务系统对接,实行一站式服务。

2、公开信息,接受评议。认真履行职责,做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息应公开尽公开,及时发布工作动态信息、便民利企服务措施等,并真实准确地采集动态库评议员的姓名、工作单位或住址、居住地类别、身份类别、手机电话等基本信息,按季度及时统一使用excel表格进行填报,通过网络上传报至县纠风办。目前,群众评议满意率99.57%,专家评议满意率71.58%,排在经济和社会管理部门前列。

3、依法办事,廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,改进调查研究、精简会议活动,规范公务接待、厉行勤俭节约。在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题;正确履行职责,严格依法依规办事员,无滥用职权、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派问题;并制定人社系统机关效能建设补充规定,深化“庸懒散、虚假浮”治理工作,严格上下班纪律,在省市县机关效能明察暗访中,没有发现上班违纪问题。

4、落实整改,完善制度。一是为解决群众反映的“被征地农民社会保障待遇偏低”问题,确定“提高被征地农民养老保障金标准”的议题,整改情况如下:将提高被征地农民养老保障标准列为**年县委、县政府为民办实事项目,我县被征地农民养老保障金从每人每月90元提高至每人每月110元,从**年元月开始执行,7月份全部发放到位。目前全县纳入被征地农民养老保障的已有14584人,其中5544人享受每月110元的被征地农民社会保障金待遇,比去年新增477人,1-11月累计发放被征地农民养老保障金539.29万元,全部由县级财政筹集。二是针对群众反映的“对服务窗口的政策、办事指南、办事流程等还不大了解,服务质量和工作效率有待进一步提高”的问题,确定议题:拓展深化作风建设,提高窗口服务水平。举行“党员示范岗”、“职工标兵岗”、“文明服务示范窗口”的评比活动,激发干部职工的工作热情;实行“五制”、“四公开”、“三亮明”,即首问责任制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开,窗口工作人员提供服务要亮明身份、亮明承诺、亮明标准,践行“马上就办”,努力使在窗口办事的群众少跑一回路,少排一次队,少等一分钟,让办事群众满意而归。**年6月,局服务中心被市总工会评为“女职工标兵岗”。

关于政风行风建设心得体会医院及感悟二

办公室主要负责机关文书、信息、统计、保密、档案、信访、政务公开、行政接待,以及机关各科室、直属局、事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照全市党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕文印管理、统计数据管理、劳资人事、信访保密等要害部位、关键环节,综合运用教育、制度、监督、改革等措施,集中力量抓好防范管理,从源头上杜绝不廉洁行为的发生和防范管理风险。

1.在文件运转管理方面,存在未及时将文件报送领导审批、转发各单位、机关科室承办、督促各单位、机关科室按时办结及文件在多环节运转后去向不明等风险。

2.在印章使用管理方面,存在未审批盖章和以信函交换的方式传送印模时不派员监印致使印模丢失、失控的风险。

3.各项业务统计数据在没有对外公开前,存在被个别人或单位获取利用的风险。

4.在档案管理工作中,存在违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险。

5.在调研、会议、培训等事务性支出和项目经费使用方面,有扩大支出范围、虚列支出的风险。

⒍滥用职权。封官许愿、买官卖官,搞权钱交易、权权交易;违反干部人事工作规定,为跑官要官的人说情、打招呼,联系和引见有关人员;徇私舞弊,以权谋私,在干部工作中为本人、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾;在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。

⒎用人失察。考核考察不够深入和准确,工作走过场,对干部综合评价不够全面,对干部“以才掩德”没有及时发现,导致“带病提拔”、“带病上岗”;在公务员录用等工作中实地考核失察,留有隐患。

⒏工作失职。干部人事政策法规不熟,政策把握不准,工作把关不严,不能坚持原则和标准;在有关工作中掌握标准差异较大,造成不公平;因疏忽违反工作程序,或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度,造成不良影响或后果;调研不够全面深入,工作不够严谨细致,责任心不强,工作拖拉,办理不及时。

⒐监督不力。干部监督管理工作中,监督失之于宽、失之于软,不能及时发现问题苗头;对拉票贿选等问题不能及时发现、报告、制止;对群众反映的线索不能及时调查处理。

⒑行为失范。违反干部人事工作纪律,在干部工作中跑风漏气,泄露未经批准对外公开的信息;拉帮结派、搞亲亲疏疏;收受他人贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证,参加可能影响工作的宴请、旅游和其他消费娱乐活动;接受单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。

⒒缺乏敏锐性。在政治思想工作中,可能存在政治敏锐性不强,不能及时了解广大干部职工思想动态的现象,不能为党组提供及时有效的决策参考。

对上述廉政风险点,要综合采取加强教育、合理分权、完善程序等多种措施,进行有效防范。

(一)文件运转管理

1.针对未及时将文件报送领导审批的风险点

防范管理措施:(1)办公室工作人员快速浏览文件,根据文件时限要求区别处理。对急件单独处理,快速准确登记后报送办公室主任审批。(2)完善与局领导、各科室文件运转联系沟通机制,密切关注文件去向。

2.针对未及时将文件转发承办各单位、机关科室的风险点

防范措施:(1)在登记领导批示意见后,按照局领导的批示意见,及时转发相关各单位、机关科室签收、承办、不延误。(2)办公室工作人员在文件送出合理时限内要与承办各单位、机关科室联系,掌握文件运转情况。对可能需由有关单位、机关科室办理的特急件,在报送局领导审批的同时,与有关承办单位、机关科室提前沟通,请其先行做好相关准备工作。

3.针对未督促相关单位、机关科室按时办结的风险点

防范管理措施:(1)严格办文时限方面的规定。(2)文件上加盖限时办件章,要求承办各市区局、机关科室按时限要求办理并报办公室。(3)在市局oa系统设计文件督办提示系统。

4.针对在文件多环节运转后去向不明的风险点

防范管理措施:(1)办公室工作人员在市委、市政府收发室领取文件时,与文件收发清单仔细核对,从源头上防止文件缺失。(2)严格执行文件签收制度,及时与局领导、各科室沟通,跟踪文件办理流程,做到当日文件当日清。对于机要件,局领导批示有关单位、机关科室负责人阅知的,局机要文件专管员要将文件亲送有关单位、机关科室主要负责人,并在办公室等候,各单位、机关科室主要负责同志阅毕后即收回妥善保管。

(二)印章使用管理

1.针对未审批盖章的风险点

防范管理措施:(1)按照党政机关印章管理有关规定,进一步明确印章管理的使用。(2)对印章使用实行登记备案制度。

2.针对印模丢失的风险点

防范管理措施:(1)确定专人负责印章管理,确保印章安全和公文质量。

(三)各项业务统计数据管理使用

针对未经批准数据被别人(单位)获取利用的风险点

防范管理措施:(1)制定统计数据使用审批单,其他部门单位、机关科室需要相关数据,首先要填写审批单,根据数据涉及的内容,报办公室负责人或分管领导审批。(2)对未公开的数据,使用和储存必须物理隔离,对其中重要的数据,安排专人负责管理。

(四)档案管理工作

针对违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险

防范管理措施:(1)严格按照档案查询、服务收费的有关规定,向社会提供档案查询服务。(2)严格按照档案管理规定,档案及时入库、登记备案,加强档案的日常管理维护。

(五)劳资人事工作

针对滥用职权、用人失察、工作失职、监督不力、行为失范、缺乏敏锐性的风险

⑴认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规,《公务员法》及其配套法规,坚持德才兼备、以德为先的用人标准和注重实绩、群众公认的原则,全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。⑵建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。完善考核内容,改进考核方式,细化考核标准,坚持走群众路线,强化考核结果运用。⑶严格履行干部人事工作程序,不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。⑷坚持民主、公开、竞争、择优的原则,增强干部工作的透明度和公开性。⑸认真贯彻民主集中制原则,加强党内民主监督,充分发挥干部监督工作联席会议制度的作用。⑹加强自身作风和纪律建设,进一步规范选人用人行为。⑺增强政治敏锐性,加强思想政治工作。

推进办公室廉政风险点防范管理意义重大、任务艰巨,要按照市局党组的统一部署,精心组织,周密安排,狠抓落实。

(一)加强组织领导。廉政风险点防范管理是一项全新的工作,加强组织领导是关键。把这项工作摆在重要位置,列入议事日程,建立健全工作机制,办公室主任为第一责任人,副主任负责分管业务工作负分管责任,切实做好办公室廉政风险点防范管理的组织、协调、实施、考核等工作。

(二)认真组织实施。组织办公室全体人员学习上级相关文件精神,不断提高参与风险点防范管理工作的积极性和主动性。紧紧围绕办公室廉政风险点防范管理的热点、难点问题,进一步完善管理措施,健全工作流程,狠抓各项工作制度和防范措施的落实,督促各岗位严格按照风险点管理要求做好本职工作。

(三)明确工作责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层落实。办公室主任对廉政风险点的防范管理工作负全面领导责任。其他分管主任负责抓好分管岗位的廉政风险点的防范工作,确保落实到岗,落实到人。对落实不力、特别是发生违法违纪的人员,要严格追究责任。

(四)加强思想教育。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育,使全体干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,牢固树立“立党为公,执政为民”的宗旨意识,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平,自觉做到廉洁自律。

(五)严明用人纪律。对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼,以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的,严肃批评教育,调离组织人事部门,造成严重不良后果的,要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的,按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部,要坚决调离岗位,认真进行调查核实。遏止用人上的不正之风,营造风清气正的用人环境。

关于政风行风建设心得体会医院及感悟三

时间:20xx年1月19日

地点:综采二区书记办公室

谈话人:刘xx,(职务:党支部书记)

被谈话人:马xx,(职务:核算员)

薛xx:(职务:材料员)

谈话内容:

刘书记:春节、中秋节向来是各类违反党风廉政建设案件的多发季节,许多通知往往在此时控制不好自己贪婪的欲望,被一些不正当的馈赠所诱惑,从而在不知不觉中触犯了党纪国法,成为了人民的罪人,也白白的葬送了自己的大好前程。以前工区组织你们学习的许多贪腐案例就是很好的前车之鉴,应该引起你们的警觉,你们二位同志分别担负着我工区的工资奖金核算和物料的收发、保管工作,这两个岗位都属于廉政建设的薄弱环节,如果不能严格的控制自己,就有可能做出违反廉洁规定的事。虽然我公司目前对于“四管”人员的教育和监管的力度非常严格,工区党政对你们二位同志的日常教育和监督也很到位,但是平时还需要你们自己能够控制好自己的一举一动,切记“勿以恶小而为之”,不要认为自己身在基层就放松了对自己的要求。节日期间,希望你们在工作之余多学习上级各类廉政建设的指示精神,实际工作中也要严格的按照公司规定的业务流程去操作,尤其是节日期间各方面工作都很繁忙,你们一定要做到认真细致,杜绝在工资做账、物料发放等工作中出现错误,以免造成不必要的损失。为了确保公司上下能够实现廉政过节,公司党委出台了关于春节期间开展“防控节日风险、弘扬清风正气、确保廉洁过节”活动的通知,希望你们把文件下载后认真地学习,尤其是“六项廉洁规定”、和“六项组织纪律”要当成学习的重点,学习后要根据自己的岗位实际认真的查找你们各自岗位存在的廉政风险点,并张贴公示,认真接受广大员工的监督和指正,针对廉政风险点认真的制定防范措施,在实际工作中也要切实按照防范措施规范自己的行为,真正做到廉政过节。

马xx:节日期间我一定会严格的按照上级的各项规定做好自己的本职工作,学习并且执行好公司党委关于廉政过节的各项规定,保证做到不做任何违反上级规定的事,严格遵守各项纪律,认真履行好自己的职责,搞好综采二区的核算工作,在综采二区党政的指导下进一步提升自己的业务水平和综合素质。

薛xx:感谢刘书记对我的谈话教育,以前我总认为自己就是在工区领导的指导下做工作,职责范围好像离“违法、违纪”很遥远,今天通过书记的教育,让我认识到自己的岗位很关键,如果不能很好地控制自己,就会在不经意间违反了上级的规定,今后在认真做好本职工作的前提下,我一定认真学习各类廉洁制度和规定,认真的执行好上级的指示精神,做到阳光做事、阳光做人。

关于政风行风建设心得体会医院及感悟四

我局2011年度在全县政风行风评议中位居落后位次,受到县政风行风领导小组的通报批评,局领导班子高度重视,立即召开了中层领导工作会议,对存在的问题进行了深刻剖析,就如何摆脱落后,切实加强全局政风行风建设进行了深入研究,并结合实际,制定本整改方案。

一、指导思想

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,以科学发展观为统领,坚持“以人为本、执法为民”的理念,切实改进工作作风,不断提高服务效率和城管执法水平,以解决人民群众普遍关心的热点、难点问题为突破口,认真查找城市管理中存在的思想和工作作风问题,不断推动政风行风建设深入开展。

二、整改目标

通过政风行风整改工作,有效促进政风行风建设,严格规范执法行为,促使全局干部职工的思想观念进一步转变,工作积极性和创造性进一步增强,工作作风和工作方法进一步改进,工作效率和服务质量得到进一步提高,努力使干部职工有良好的敬业精神,有扎实的工作作风,有创新的工作机制,有满意的服务质量,有较高的社会评价,全力塑造城

管队伍良好形象。

三、整改内容

(一)执法队伍建设方面

1、加强思想作风建设,切实转变工作作风,提高服务质量;

2、加强学习培训,狠抓干部队伍建设,全力营造风清气正法制环境;

3、建立健全行政效能建设制度体系,改进服务方式,提高执法效能,优化服务环境。

(二)执法管理方面

1、深入街道片区,现场解决问题。虽然有执法人员定岗定则责任制,但有些执法人员不能深入街道片区,现场解决问题,造成执法管理缺失或不到位、乱作为的现象,有待进一步提高工作质量和服务水平。

2、作风纪律不严明。个别执法人员存在粗暴执法现象,执法态度较差,为民意识淡薄,不能做到文明执法、执法为民,需要创新管理,严肃工作纪律,力求在执法观念转变方面有新的突破。

3、规章制度落实有差距。我们制定了一系列的规章制度,但是在贯彻执行上与要求还有差距,对制度落实的监督检查也不够,个别制度还停留在纸面上,没有在实际中得到落实。

(三)协调沟通方面

加强对部门沟通协调的"工作,对一些工作涉及多个部门的,要站在全县城市管理的高度,多做理顺协调关系,依据工作需要,进一步取得部门和社区、村居的配合,有效解决社会热点难点问题,努力将城市管理各项工作上一个档次,力求市容市貌管理全面提升,办出成效。

四、整改措施

(一)加强执法队伍建设,强化服务意识和宗旨意识,全力提高城市管理综合执法水平。

1、加强作风建设,进一步改进工作作风。一是利用每周召开的工作例会,以人性化管理的模式,教育干部职工牢固树立科学发展观和为民服务的宗旨,培养执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟,不断转变机关工作作风,坚持以人为本、执法为民的理念。二是深入开展工作作风教育,深入查找执法过程中作风不实,工作推诿,办事效率低下,办事不公和损害群众利益等问题,不断加强党风廉政建设,强化思想责任意识,凝聚班子向心力,深化服务意识和遵旨意识,实现干部职工作风的明显好转,创造风清气正的良好执法环境。

2、加强学习教育,增强服务意识

(1)加强思想政治和业务技能学习。采取集中学习与自学相结合的形式,重点在提高干部职工素质上下功夫,深

化对城管工作紧密相关的方针政策、法律法规的学习,着重在执法决策能力和效能意识上下功夫,有效提高执法人员自身对法律意识淡薄的问题,以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

(2)强化行为规范,在引导公众参与上下功夫。一是加强宣传教育,改变以往以行政命令为主要管理手段的做法,善于运用人性化的管理手段处理工作中的突出问题,注重市民素质的提高。二是依靠制度约束,建立健全各项城市管理制度,通过制度化导向,使广大群众逐渐形成自觉维护环境卫生的良好习惯,养成遵守社会公德的良好风气.三是群策群力,共同管理,积极引导社会热心人士参与城市管理的热情,全面激发广大群众自觉维护市容环境秩序的积极性,在全县形成“人人参与、共同维护”市容环境秩序的良好局面。

3、加强机关效能建设,严肃单位内部考核制度

(1)加强内部管理,提高行政效能。一是进一步明确局各队、室的职能、权责,目标,形成一级对一级负责的工作格局,避免推诿扯皮和拖拉现象的发生。二是以调动工作积极性、转变工作作风、提高机关工作效能为目标,全面落实行政政法责任追究制,加强对各队、室制度执行情况、工作完成情况的督查力度,对服务效能低下的队室和个人进行处罚。

(2)按照岗位管理考核办法,加强考核力度,建立绩效奖惩挂钩机制。加大对各队、室的考核监管,坚持年终考核和平时考核相结合,按照分级管理的要求,合理定岗、定责、定目标,强化岗位考核力度,根据考核结果,逐步实现绩、效、酬挂勾兑现。

(二)创新执法管理模式,完善机制措施,努力解决突出问题,力求城市管理工作再上新台阶

1、实施城市管理精细化管理模式,合理安排部署工作,力求实现“两个结合”。一是坚持处罚与教育相结合,执法要对违法现象坚持做耐心细致的说服教育工作,动之以情,晓之以理,服之以法,凡经说服教育能够自动改正行为的,可视情况免除或减轻处罚。在具体操作中,我们将采取“三先三后”的工作方法,即先宣传,后清理;先通知,后整改;先限改,后强制。二是坚持管理与服务相结合。坚持一手抓管理,一手抓服务,教育执法人员树群众观念,在抓好城建执法工作的同时,多为群众办好事,办实事,转变执法人员的思想作风,树立执法人员的良好形象。

2、以单位规章制度规范执法行为,加强监督检查力度。一是完善单位的各项规章制度,对单位的各项规章制度进行重新修订完善,进一步强化制度执行力,形成以制度管事、以规章约人的工作氛围。二是按照局内部工作职责和责任分工,继续修订和完善责任制目标管理考核细则,建立科学、

关于政风行风建设心得体会医院及感悟五

1、坐收、坐支、截留收入不入账,私设“小金库”。

2、违规发放津贴、补贴和奖金。

3、弄虚作假。

4、不按照规定管理、使用发票、致使发票损毁、丢失。

5预算支出管理不够规范,核定的项目经费支出存在随意性,计划和控制的严谨性不强。

6、资产管理制度执行不严,资产调配、报废、闲置资产的管理不能精确到位。

负责公司日常资金收支业务办理;有价票证的管理;托收签收;资金划拨;严格遵守财经纪律,严格按照国家现金管理条例和银行结算制度处理经济业务。

一、隐瞒现金收入,据为己有。

二、未经批准私自将银行存款转出,挪做他用。

三、改动报销凭证,将他人已报账的凭证金额改大,骗取现金。

四、在他人已报账的凭证后插入粘贴支出票据,增大报销金额,骗取现金。

五、抽取他人前已报账凭证,重新报销一次,骗取现金。

出纳人员没有树立正确的人生观、价值观,缺乏良好的职业道德,经不起金钱的诱惑,在金钱面前失去理智,置法律法规于不顾,中饱私囊,满足一己之利。

1.加强财务法规学习,夯实理论基础。组织财务人员开展《会计法》等财务相关法律、法规和财经纪律知识学习。提高财务人员理论水平,做到从思想上重视、业务上熟练,为财务廉政风险防范打下坚实基础。

2.规范管理,加强监督。严格执行国家会计基础规范要求,认真落实资金管理的有关规定,制订了严格的内控制度和明细的岗位职责,做到责任明确到人,管理落到实处。设置了岗位间的相互监督,明确的职责分工有效的制约了工作权力的使用。加强财务公开制度,将各项经费支出情况及时张贴公示栏,以便干部职工监督。

3.全面落实“收支两条线”,严格执行“罚缴分离”。所有收费全部纳入财务管理,做到及时、足额上缴行政性收费和罚没款。按照建设节约型机关的要求,加强预算管理,坚持经费跟着预算走,严格按上级拨款项目安排财务收支,把日常开支纳入到制度化、规范化的管理轨道。

4.加强对现金、票据、固定资产的管理。建立健全有关现金、票据、固定资产的管理制度,开展定期核查,从日常工作中防止和杜绝各类不廉洁行为的发生。

关于政风行风建设心得体会医院及感悟六

以科学发展观为指导,坚持从办公室工作实际出发,通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点,开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段,着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系,创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境,最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。

第一阶段:动员部署阶段(20__年第一季度)

(一)动员部署。及时召开全办动员大会,认真传达全区廉政风险防控工作会议精神,进行动员部署,制定下发具体实施方案,明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学习等,持续加大有关廉政风险防控的学习力度,使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。

(二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组,下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查,各挂靠单位、各股室各负其责,形成内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点,同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际,指定专人负责,做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。

风险等级的评定:按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度,廉政风险分为高、中、低三级:(1)高级风险为重点关注等级,指发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;(2)中级风险为需要关注等级,指发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规的风险;(3)低级风险为一般关注等级,指发生机率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

风险等级的管理:廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责,中级风险由办分管领导负责,低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。

办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。

第三阶段:制定防控措施阶段(2013年第三季度)

(一)公开亮权。针对排查出来的因公开不够、权力运行透明度不高等方面存在的廉政风险,坚持把有效的内部监督与畅通的外部监督相结合,拓展信息公开范围。要充分利用网站、公开栏及宣传栏等阵地,将职权目录、运行过程、运行结果等向社会公开,主动接受监督。办“廉防办”要负责将本办履行职权情况积极对外公开,重点公开“三重一大”、民生保障等热点问题,做到及时、主动、全程,让权力在阳光下运行,消除各种潜在的廉政风险。

(二)制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有“漏洞”而产生的风险点,形成防控措施责任分解抓落实的方案:一方面做好当前各项廉政制度的评估,查找制度有无漏洞,是否隐藏部门利益,建立健全相应的防控制度,使制度更加科学、合理、管用,努力提高制度的执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查,建立健全相应的防控制度,让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则,对每个岗位、法定权限制定相应的规范。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

(三)简政放权。各挂靠单位、各股室针对排查出来的因市场竞争不充分、行政管制过度而存在的廉政风险,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力岗位入手,构建权力公开透明运行机制;要继续深化行政审批制度改革,简化审批手续,拓宽网上审批覆盖面,提高办事速度,不断优化政务环境。

第四阶段:建立长效机制阶段(2013年第四季度)

(一)检查考核机制。要建立本办廉政风险防控工作检查考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对风险点及其防范措施的落实情况进行监督检查,评估结果纳入本办党风廉政建设责任制和绩效评估考核内容。

(二)预警处置机制。建立廉政风险信息收集、分析、通报和预警制度,由办“廉防办”指定专人负责廉政风险信息收集,对收集的预警信息进行分析,有针对性地进行预警处置,对防控措施的落实情况及时督导,在一定范围内通报预警处置情况,努力做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”,防患于未然。

(三)风险评审机制。邀请办廉政风险评议监督员或纪检监察部门,对我办的防控制度进行审核评估,重点围绕制度的廉洁性、合法性、合理性、科学性以及是否存在利益冲突等问题,从制度设计环节开始,查找制度在内容、程序、配套等方面的不足。

(四)动态管理机制。在廉政风险防控实践过程中,不断总结经验,推进防控机制的科学化和规范化,并结合我办各项工作发展的新要求,对新出现的廉政风险要及时制定和优化防控措施,形成廉政风险防控动态修正优化机制,推进源头治腐工作向纵深发展。

(一)明确目标,统一思想。办领导班子成员和各股室(下属事业单位)要高度重视,切实明确目标任务、主要内容、重点步骤,切实把思想统一到区纪委的决策部署上来。要充分利用各种载体,大力开展宣传工作,在全办营造勤廉风险防范的宣传氛围。

(二)领导带头,精心组织。建立廉政风险防控制度体系,涉及面广,政策性、专业性性强。办班子成员要切实履行“一岗双责”职责,对分管范围内防控体系建设工作带头抓、亲自抓,查找廉政风险,带头制订和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理,确保全面推行,落到实处。

(三)结合实际,务求实效。要立足实际,坚持把建设廉政风险防控体系与业务工作紧密结合、与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合,突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点,确保把风险点找全、找准,力求取得实效。

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