决策之道实验心得体会和方法 决策分析实验心得(六篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。那么心得体会怎么写才恰当呢？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

对于决策之道实验心得体会和方法一

近年来，县委、县政府进一步解放思想，深化改革，立足资源、区位、交通、环境四大优势，把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口，努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。2015年，面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势，全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念，主动应对挑战，奋力攻坚克难，抓五点，促七化，全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元，同比下降19%;固定资产投资完成97.6亿元，同比增长18.7%，比全市高出11.9个百分点;社会消费品零售总额达到28.15亿元，同比增长6.2%;城镇居民人均可支配收入达到22708元，同比增长7.9%;农村居民人均可支配收入达到6251元，同比增长7.7%;粮食总产量达到9.42万吨。多年来，民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前，全县共有民营企业 家，其中;规模以上企业12家，其中9家为民营企业。2015年以来，工商新注册企业 家。

(一)贯彻落实我省《关于加快民营经济发展的意见》和省委、省政府相关工作部署及政策落实的情况

1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署，在复杂多变的国内外宏观经济形势下，针对民营企业遇到的困难和问题，县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会，专门研究解决企业生产经营中存在的问题。

2、根据工作需要，我县成立了由县长任组长，分管副县长、统战部长、工商联主席任副组长，各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责，县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部，派驻党支部书记，协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县统战部门认真做好非公有制人士的思想政治工作，积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力，使全县民营企业平稳度过了困难时期，同时也营造了更为优良的发展环境，进一步增强了企业回报社会的信心和决心。

3、县四套班子成员人人蹲企业，个个包项目，深入厂矿为企业家们支招鼓劲，与企业家们共同研究应对策略。

4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬，河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团，到我县新材料产业园区等考察调研，与各部门和企业进行座谈，在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。

5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施，为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。

6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时，县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件，同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》，为民营经济发展及时提供政策宣传，鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域，在规划建设上，向民营经济倾斜;在政策落实上，站在民营经济的角度考虑问题，加大配套投入力度;在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定，给民营经济提供更多的优惠，在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。

7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率，以政务服务中心为平台，建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度，实现规范化、标准化服务，将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节，保证了一窗式受理，一站式办结，承诺办理时限由12.8天压缩为5天，压缩60%。

8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作，将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，合并到一起办理，实行“一窗受理，一表填报，并联审批，统一发证”登记制度。另外，通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制，放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件，使市场活力得到进一步激发，群众投资创业的热情持续高涨。

通过这次视察活动，绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。

(一)民营经济发展中面临的突出困难和问题

1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大，但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少，使用的设备陈旧，技术落后，产品单一，技术开发和创新能力非常有限，市场竞争力差，企业发展能力不强，易于解体，不太稳定。

2、融资难制约企业的发展。目前，各级金融机构对民营企业，尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限，民营经济融资步履艰难，原因有：一是一些个体私营企业人格信用差;二是无可用以抵押的资产;三是金融界对民营企业贷款有认识误区，认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切，倾向国有企业。四是融资渠道单一，主要是国有商业银行与农村信用合作社，它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范，很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求;五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长，综合借贷成本较高;六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏，以致一些企业的产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足而难以扩大再生产，资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。

3、传统行业比重大。多年来，我县一直以矿产资源开发企业较多，传统产业仍相对集中，科技含量较低、市场占有率低，产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。

4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展，民营经济的发展水平不仅表现在总量上，更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。

5、用地难问题：土地指标不足。我县的建设用地指标偏少，远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。

6、环境容量制约。**地域辽阔，污染物排放容量较大，但上级下达的控制指标总量偏低，一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。

(二)民营经济的发展，我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对

近年来，我县借助团中央定点扶贫平台优势，大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。

1、培育内部专业人才。借助团中央定点扶贫平台优势，选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼，学习借鉴发达地区的好经验、好做法，目前已先后选送6批66名，正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班，对2000多名企业职工进行职业技能培训。

2、引来外部先进人才。团中央和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地，引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名，聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家，为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作，已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议，聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会，为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。

3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题，我县积极创新融资服务体制机制，主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈，县政府积极发挥主导作用，每月组织一次全县金融工作座谈会，研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新;每季度组织一次政银企座谈会，引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求，优化信贷结构，加大信贷投入，支持县域经济发展;多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作，为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来，信贷产品创新实现“一行一品”，对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是：在政府主导下，以建设银行为试点，以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”，池内企业相互之间既是贷款人又是担保人，共同向建设银行贷款，池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”，用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款;同时，县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金，用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前，建行已为我县小微企业累计发放贷款1.5亿元以上。另外，组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动，争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”，通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务，帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题，停留在个体制、家族制等传统管理阶段，没有专门的财会人员，报表靠手工填写，银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题，我县积极组织金融行业的专家作为志愿者，为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识，对其进行现代企业知识培训，帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。

(一)创新产业发展体系

多年来，我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路，充分发挥资源丰富的优势，初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体，以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一，受市场外部环境影响较大，我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题，我县规划设计了八大园区，搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济，发挥集聚效应，形成产业优势，降低投资成本，提升城市功能和品位，推动经济发展。有机农业园区，立足**山好、水好、空气好的生态优势，在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园，推动农村资源变股本、股本变资金，实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园，围绕京津冀产业转移承接，重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园，在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目，积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园，利用**空军机场，瞄准通用航空终端服务环节，开展公务机运营服务等通航业务，将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园，依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工，重点建设以矿产品深加工为支柱，集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园，以红色革命教育为主线，建设完善旅游配套设施，系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区，打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园，规划面积16.4平方公里，通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划，使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区，以润生生物材料基地为龙头，扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大，发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。

(二)创新招商服务体系

由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足，要实现转型跨越发展、后发崛起，加强招商引资工作，是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来，省委、省政府一直高度重视相关工作，主动融入环渤海经济圈，乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划，上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通，**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作，县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读，结合国家相关产业政策和我县实际，对适宜承接的产业类别进行了认真梳理，主动对接。同时，积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等，并由团中央牵线搭桥，于2015年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表，在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目，县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜，并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道，对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况，为外来投资项目落地提供便利条件。

(一)民营经济发展制约因素仍很多

受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响，造成全县经济持续低迷;全国出口下降、投资回落、消费不足，矿山企业抗风险能力不强，应对能力较弱，表现在市场需求不足，部分行业产能过剩，产销形势受到较大影响，如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺，特别是高科技人才更缺，制约了企业的发展，如山西润生大业生物材料有限公司。同时，由于土地指标影响，规划、环保等刚性制约因素，企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。

(二)民营经济瓶颈难以突破

我县民营企业大部分是传统工业居多，新兴的高成长性、高科技企业少，如锰矿加工企业，由于缺少矿产品，大部分处于停产或半停产状态，不仅造成企业资产闲置，还严重影响我县的财政收入;特别是企业资金短缺问题较为普遍，如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司，企业融资过度依赖政府，大多数企业有效资产已经全部抵押，很难再从银行获取贷款，民间及行业担保公司发展尚在起步阶段，小贷公司数量少额度小，担保公司担保能力接近饱合，再担保能力不强，民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。

(一)积极破解民营经济发展难题

1、强化金融服务创新，打造良好的融资环境，降低贷款门槛，简化办贷程序，拓宽融资渠道，积极发展政府主导的担保公司，加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设，支持重点企业与投资基金对接，继续推进企业上市进程。

2、建立市级中小企业发展专项基金，选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业，进行省级重点扶持。

3、建立科研成果对接转化机制，优先向区域内企业提供最新科研成果，加快科研成果转化步伐。

4、协调金融机构压缩贷款审批环节，减化信贷手续，放宽中小企业贷款条件，加快中小企业创业大厦建设步伐，为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。

5、搞好产需面对面的深入对接，鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴，完善产业链条，缓解较大企业产能不足吃不了，小企业订单不足吃不饱的问题。

(二)继续打造民营经济发展良好环境

1、全力实施民营经济腾飞计划，着力推进五大工程，在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。

2、要合理进行规划布局，全面推行企业退城进区，加强项目管理和土地集约利用，对上世纪就已闲置的企业，把厂房和土地依法收回，条件成熟的引导对外招商合作。

3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐，规范审批、检查、收费等环节。

4、建立责任追究制度，对破坏经济发展环境人员从严处理，用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。

5、继续加大招商引资力度，认真落实综改试点县和扩权强县改革任务，大力推进行政审批制度改革，让企业和承办企业自然人、法人少跑路，快审批，享受市级审批权。

6、进行全省“一盘棋”考量，改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜，实现全面建成小康社会的目标。

对于决策之道实验心得体会和方法二

进儿：

混沌地走过20个春秋，你是我这一生中最重要的女人，也是我最爱的人。我觉得，世间万般生命能够互相撞击出灿烂的火花的总是一段缘，这段缘，让我一辈子魂牵梦绕，这段缘，让我怀想一生，维系一生。

一年零三天的生活里，我无数次的惹你生气！而你却用那包容可亲的心一次次的原谅我。可我不知悔改，冥顽不化...

你明白吗？我想了很多很多，也哭了许久许久！发现自我真的很过分，连我自我都痛恨自我。一个好男人是不会让自我心爱的女人受到委屈的！可我却一次又一次地辜负你！！！答应了你的话到此刻办到的有几条？还总是疑神疑鬼，不信任你。一想到这我就难受，我对不起你。

这件事情是我不对，我犯下了严重的错误，一个不可饶恕的错误，我忽略了你，忽略了你的感受，让你觉得很受委屈，对这次严重侵犯老婆的行为，我感到十分的不安和懊悔，并痛心疾首，决定要好好改正自我的一些口语上的习惯，个性是不能做忽略老婆大人感受的事。所以我郑重的向老婆大人说：我错了，对不起！

这次事件的错误总结如下：

违反了交往中的宪法性原则，即：“一、老婆永远是对的，因为你是为我好的；二、要永远相信对方；三、如有疑问请参照第一条和第二条。”

为了辅助加强“宪法”的学习，在接下来我们将一齐走过的漫长岁月中，我决定做到两个凡是：“凡是老婆作出的决策，都坚决维护；凡是老婆的指示，都始终不渝地遵循！”我会尊重你的个人保密，我不该多疑的，我就应相信你的，以后我都不会了，即使想看也就应经过你的同意！

在深刻检讨之后，我将严格按照如下行事：

1、我不会做伤害你的事情了，我就应让你幸福，而不是让你悲哀！

2、对老婆要关心，要体贴，要做到无微不至。对有可能让老婆不安的事情，都要向老婆大人汇报；对可能给老婆带来伤害的事情，都要绝对不去做；对老婆的私生活，不许干涉。

3、个人的言行举止都要按照老婆大人的指示去要求，说话要思前想后。

4、坚决改正婆婆妈妈的陋习！

5、一旦违反，任由你处罚我，不管你怎样样处罚我都行！

以上是我的整改措施，如有不到不妥之处，还请老婆大人予以严厉批评。

回首我们完美的回忆，想起来我们能走到一齐真的很不容易，世界这么大，俩个人走到一齐就应说有很大的缘分，我们都不要轻易放下对方好不好？

我想让大家一齐来见证我的真诚，所以我公开写此道歉书，原谅我好吗？

没有你，我的世界好孤单，进儿，再给我一次爱你的机会，好吗？

对于决策之道实验心得体会和方法三

按照中共临泉县委办公室、临泉县人民政府办公室《关于报送中央和省重大决策部署贯彻落实情况自查报告的通知》(临办明电[2015]110号)要求，姜寨镇认真开展自查，现就自查情况报告如下：

1、“三严三实”专题教育情况。今年以来，为学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深化拓展全镇群众路线教育实践活动成果，镇党委决定在全镇党员干部中开展“践行三严三实，做焦裕禄式好干部”活动。活动开展以来，镇党委书记、镇长在自学的基础上，每逢周一例会，都带领大家共同学习，学习的主要内容是《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党章》，学习了《市委书记于勇同志在全市党建工作会议上讲话精神》、《湖北省巴东县委书记陈行甲在县纪委会议上的讲话》，要求全体党员干部，要强化学习意识，做到学习和实践相结合，达到融会贯通;要强化服务意识，真正深入群众，真心倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真诚解决群众疾苦;要强化实干意识，充分发扬党艰苦奋斗的优良作风，踏实苦干，迎难而上，做到每项工作的落实都要掷地有声;要强化责任意识，坚定理想信念，攻坚克难，勤勉工作。同时，为使活动深入开展，还多次组织党员干部观看《焦裕禄》、《虎蝇警示录》等电教片。并开展了“践行三严三实，做焦裕禄式好干部”大讨论。

2、落实“稳增长”政策措施情况。为促进地方经济快速发展，姜寨镇把“稳增长”放在第一位，通过以商招商、亲朋好友招商、熟人招商和走出去招商等多种方式，获取有价值招商引资信息数达20多条，已上报招商引资信息6条。目前我镇与外商签订条约的重大项目有四个：一是投资6000万元人民币的安徽木一农业生态发展有限公司(通过土地流转600亩，以苗木花卉、绿色种植、休闲垂钓、观光农业为主)，目前已到位资金2000万元;二是投资5000万元人民币的姜寨和谐新村二期工程项目，目前已到位资金1600万元;三是投资4000万元人民币的建筑材料有限公司，目前已到位资金1000万元;四是投资3000万元人民币的姜北新农村改造项目。目前已到位资金4600多万元人民币，项目正在加紧建设中。为让项目落地生根，姜寨镇指定党政班子成员跟踪服务。

3、落实“促改革”政策措施情况。在“三个清单”方面，姜寨镇严格按照上级要求，认真对照法律法规规章和行政权力类别，认真梳理职责，分类登记行政权力事项，编制权力清单和责任清单，绘制权力运行流程图，查找权力行使过程中的风险点。经三报三回程序，确认姜寨镇政府行政权力15项，其中行政审批2项，行政征收1项，行政处给付1项，行政强制1项，行政确认3项，行政裁决1项，行政规划1项，其他权力5项。在推进财政体制改革方面，姜寨镇建立健全了财务管理、预算管理等各项制度，加强了对政府债务的管理。在深化农村综合改革方面，姜寨镇严格按照程序，高标准完成了农村土地承包经营权确权颁证工作，小型水利工程、林业产权正在实施中。

4、落实“调结构”政策措施情况。在推动产业结构优化升级工作中，一是通过典型示范、发放明白纸、村村通广播等多种方式，大力宣传产业结构调整的重要意义;二是因地制宜，科学规划，充分挖掘姜子牙文化旅游资源，打造姜子牙文化品牌;在强化强化综合污染防止工作中，姜寨镇成立了以镇党委书记为组长的高规格的领导小组，制定出台了《关于开展农村环境综合整治的实施意见》、《姜寨镇2015年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案》。在推动农业现代化工作中，姜寨镇通过农民技术培训、科技示范户带动，实施小麦、玉米振兴计划，确保粮食生产安全;国土资源管理工作，实行常态化管理，发现问题及时制止;在解决农村人口饮水问题上，姜寨镇协同县水务局积极开展饮水工程，目前全镇已有近4万人饮用上安全水;“三线三边”环境整治工作常抓不懈，建立健全了管理机制，成立了市容环卫管理站和环卫保洁队，每天不间断进行清理;在精品扶贫工作中，严格按照有关程序，对坡寨、王小庄、高城三个村以养羊为主进行扶贫。

5、落实“惠民生”政策措施情况。为鼓励创业就业，姜寨镇

利用各种宣传工具，宣传动员姜寨籍大中专毕业生、在外创业成功人士回乡创业就业，为地方经济发展贡献力量;在落实教育优先发展方面，姜寨镇把教育工作放在第一位，在确保适龄儿童全部入学的前提下，对未完成中等教育的青年，进行认真摸排，并实行包保到人的原则，对其说服教育，让其到专业技术学校学习，完成中等教育。在健全社会保障体系工作中，姜寨镇卫生院进行了全面升级改造，全镇12村卫生室工作运转正常，同时镇安监办会同工商、医院、派出所对集市医药市场进行了多次检查整治，净化了医药市场;在城乡居民大病救助工作中，姜寨镇严格审批手续，确保困难群众得到救助;在“老字号”群体上报工作中，姜寨镇严格按照程序，认真审核，严格把关，确保准“老字号”人员享受改革发展成果。在禁毒方面，姜寨镇通过设立宣传牌、村村通广播、设置警示栏、发放宣传资料、小手拉大手活动，广泛开展宣传教育，真正做到禁毒宣传铺天盖地。加大重点人员摸排力度，并通过背对背谈话的方式进一步深挖细排。春季铲毒成效显著，取得阶段性成果。强化对社戒社康人员及重点人员动态管控，给予人文关怀，让社戒社康和历年吸毒人员深刻感受到政府和社会的温暖。强化打击力度，严厉打击毒品违法犯罪。加大奖惩力度，为实现“两升一降”目标奠定了基础。

6、深入推进作风建设情况。为践行“三严三实”，确保作风建设永远在路上，姜寨镇制定出台了《姜寨镇关于加强干部作风建设工作管理制度》，建立健全了干部联系群众工作制度，要求党政班子成员、包片包点干部每周走访群众不少于10户，做好走访笔记;为严格控制“三公”经费，姜寨镇建立健全了接待管理、票据报销等制度;同时为深入推进作风建设，姜寨镇纪委不间断对镇村党员干部的作风建设进行明察暗访，发现问题及时督促整改。

1、全镇大部分村农业基础设施与实现农业农村现代化的要求相差很远，对农业基础设施投入感到后劲不足。一是乡镇财政有限，对各村的基础建设投入存在着一定的局限性;二是全镇12个村基本没有集体经济项目和收入，对改善本村的基础设施改善投入不足，不能满足现状经济发展的要求。

2、招商引资难。作为农业乡镇，由于基础设施较差，招商引资政策较少，招商引资难度较大，目前土地流转没有形成大规模的流转，没有大规模特色的产业。

3、极个别干部玩性较大、作风涣散、干群疏远，影响了党群和干群的关系。

1、建议上级加大投入资金，以改善我镇水利、交通、基本农田基础设施环境。

2、引导和鼓励农民依托承包土地自主发展、主动流转、土地入股等多种方式参与园区建设，进一步加大土地规模流转。

3、利用回乡创业能人大力发展养殖业项目。利用优惠政策积极引进高科技、无污染的工业项目。努力做好已签约项目的跟踪服务跟踪，使其落地生根。

4、继续加大对党员干部的管理，严格纪律约束，定期对镇村干部的“德能勤绩”以及工作作风继续测评，对排名靠后的干部给予全镇通报，限期整改。

特此报告

对于决策之道实验心得体会和方法四

按照县落实“三自”、“六不”要求开展执行力亮剑行动领导小组的《“查短板、找差距、促整改”工作的实施方案》（高亮发[2012]1号）的文件要求和有关会议精神，以及《高阳县教育局关于“查短板、找差距、促整改”工作的实施方案》要求，我总校根据实际情况，开展“查短板、找差距、促整改”工作，特制定如下实施方案：

以科学发展观为指导，以推动教育科学发展、优质发展为主题，认真贯彻落实省委“三自”、“六不”要求、市委开展执行力亮剑行动有关指示精神，进一步深化县委、县政府“解放思想、整顿纪律、转变作风”大讨论活动成果，实现整饬纪律、转变作风、提高效能、优化环境的目的，促进我总校教育事业科学发展。

1．突出针对性。重点查找在发展、对标进位、提高教育教学质量、师德师风建设、群众关注的热点难点等方面的问题和不足。

2．突出表率性。总校成员及各小学校长、主任教师要亲自查、查自己、做表率，带头公开承诺、带头接受监督，要发挥好带头作用，做“查、找、促”的表率。

3．突出广泛性。学校的每一名干部职工都要广泛参与，解放思想，开动脑筋，敢于查自己、敢于提意见，同心协力，找出制约本学校、本总校发展的短板。

4．突出群众性。坚持走群众路线，敞开大门，打开言路，接受监督，共同查短板、找差距、促整改。

总校、各学校要将本次工作内容与“解放思想、整顿纪律、转变作风”大讨论活动的各项要求紧密结合，有效深化，在“严、全、准、实、深”五方面求实效。一是坚持“严”字。做到程序设计、审核把关、纪律整顿、组织评议、查效问责、实绩考核、结果运用一切从严。二是坚持“全”字。做到查找问题、工作要求、制定措施、工作方法一切求全。三是支持“准”字。做到查出的短板、问题和差距符合实际、反应群众呼声。四是坚持“实”字。做到措施制定有的放矢，整改落实力求实效。五是坚持“深”字。做到查短板要深入查、查深入，触及深层次问题，揭露深层次矛盾；找差距，剖析原因要深刻，敢于揭短、亮丑，触及到痛处不轻描淡写；促整改，要根本问题，建立新的体制机制。

2．突出查摆重点。

总校、各学校要围绕省委“三自”、“六不”要求，县委书记崔立新同志讲话精神，教育局关于活动开展的要求，认真从工作和个人两方面查找存在的短板；对照政策标准、领导要求、群众要求和先进单位等查找存在的差距；制定符合本学校和个人实际的具体措施，进一步转变思想作风、工作作风、生活作风，促进工作水平和个人素质的整体提高。

a共性查摆重点。一是查找在党性修养方面存在的不足。看有没有同省委“三自”、“六不”要求相违背的问题，是否做到了坚持原则，以大局为重、以事业为重，以群众利益为重；是否做到了遵守党纪国法、公道正派、诚实守信。二是查找在作风纪律方面存在的问题。看有没有工作纪律松弛，精神委靡，办事拖拉，不思进取的问题；看有没有作风漂浮，心浮气躁，敷衍塞责，搞花架子的问题；看有没有工作时间打牌、酗酒、娱乐的问题。三是查找创先争优方面的问题。看有没有落实不力，推推动动，不推不动，甚至推都推不动的问题；看有没有缺乏强烈的事业心和责任感，缺乏艰苦奋斗和求真务实、雷厉风行、精益求精作风的问题。四是查找廉洁从教方面的问题。看有没有不廉洁，自身不“干净”的问题；看有没有铺张浪费、奢靡享乐的问题；看有没有搞权钱交易的问题。

b学校查摆重点。一要查找在发展方面存在的突出问题。看制约本校发展的主要症结和短板在哪里，是主观原因还是客观原因，是管理方面问题还是思想观念问题；看发展思路是否经过集体研究，是否符合单位实际，是否采纳了群众意见和建议；看是不是科学决策、民主决策、依法决策，有没有“长官”意识、主观决策问题。二要查找在对标进位上的差距。在对标上，看是否找准了标杆单位和竞争对手，是否找到了优势、差距和努力方向；在进位上，看自身定位是否准确，是否明确进位目标，是否有进位的保障措施。三要查找在提高教育教学质量方面存在的问题。看是否深入教学一线认真，做好教学分析，查找问题制定方案，奖优罚劣，调动教职员工的积极性；看是否坚持新课改，加大对教师的培训力度，鼓励教师积极进行课堂教学改革，提高课堂教学质量；看是否按照新课程标准认真施教，关注每一位学生的成长，积极创建学生学习展示的平台，调动学生的学习积极性；看是否重视班风、学风建设，培养学生良好的学习习惯；看是否切实发挥团队协作的作用，提升合作意识，发扬团队精神。查找在师德师风建设方面存在的问题。看有没有从事有偿家教、私自外出兼课或校外办班的问题；有没有讥讽、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生以及用粗鲁言行对待家长问题；有没有向学生推销或变相推销教辅材料、学具和其他商品问题；有没有接受或索要学生、家长财物等以教谋私行为。看是否存在小病大养、下海经商、㢈人顶岗问题；是否严格按《保定市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》执行。五要查找是否把教师的思想道德建设纳入到的学校的重要工作目标中来。

1．3月17日－18日召开动员大会。3月16日参加局机关动员大会后，17日召开总校及各小学校长、主任教师参加的动员大会，安排部署此次活动。

2.19日－20日为查摆问题阶段。总校、各学校参照查摆重点及学校实际情况全面深入的梳理存在的短板和问题。

3.21日－22日为征求意见阶段。各学校对于查找出来的问题和不足，要校务公开、问卷调查等方式向社会广泛征求意见。

4.23日－25日为制定整改措施阶段。各学校要对照查找出的短板、问题和群众期盼，借鉴先进经验和标杆做法，逐一制定整改措施。3月25日前，各学校将制定的整改措施上交总校，总校汇总后上报局办公室。

1．加强领导。总校成立“查短板、找差距、促整改”工作领导小组，总校校长于哲钦任组长，曹小兵，王文跃，王爱华为副组长，其他总校成员及各小学校长为成员的。各校长要亲自抓，负总责，确保此项工作扎实开展。

2．制定方案。根据文件及会议精神，结合本总校实际情况，制定切实可行的工作实施方案。各学校要根据方案要求，保证活动的有序开展。

3．严明纪律。各学校要建立工作责任制，教职工要认真查找问题，对主要查找自身问题并认真整改的，要树立正面典型，对问题突出又不主动查摆的，学校要做好思想工作，仍不改正的，将从严处理。

对于决策之道实验心得体会和方法五

按照省政协办公厅《关于围绕省委省政府关于加快我省民营经济发展的重大部署落实情况开展专项视察监督的通知》的安排，我县政协组织省、市政协委员及部分县政协常委、委员，会同县中小企业局、经信局、人社局、国税局、工商质监局、畜牧局、环保局、电力等有关部门，于9月27日，采取实地视察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对6家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了视察活动。现将情况报告如下：

近年来，县委、县政府进一步解放思想，深化改革，立足资源、区位、交通、环境四大优势，把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口，努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。2015年，面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势，全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念，主动应对挑战，奋力攻坚克难，抓五点，促七化，全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元，同比下降19%;固定资产投资完成97.6亿元，同比增长18.7%，比全市高出11.9个百分点;社会消费品零售总额达到28.15亿元，同比增长6.2%;城镇居民人均可支配收入达到22708元，同比增长7.9%;农村居民人均可支配收入达到6251元，同比增长7.7%;粮食总产量达到9.42万吨。多年来，民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前，全县共有民营企业 家，其中;规模以上企业12家，其中9家为民营企业。2015年以来，工商新注册企业 家。

(一)贯彻落实我省《关于加快民营经济发展的意见》和省委、省政府相关工作部署及政策落实的情况

1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署，在复杂多变的国内外宏观经济形势下，针对民营企业遇到的困难和问题，县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会，专门研究解决企业生产经营中存在的问题。

2、根据工作需要，我县成立了由县长任组长，分管副县长、统战部长、工商联主席任副组长，各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责，县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部，派驻党支部书记，协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县统战部门认真做好非公有制人士的思想政治工作，积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力，使全县民营企业平稳度过了困难时期，同时也营造了更为优良的发展环境，进一步增强了企业回报社会的信心和决心。

3、县四套班子成员人人蹲企业，个个包项目，深入厂矿为企业家们支招鼓劲，与企业家们共同研究应对策略。

4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬，河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团，到我县新材料产业园区等考察调研，与各部门和企业进行座谈，在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。

5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施，为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。

6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时，县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件，同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》，为民营经济发展及时提供政策宣传，鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域，在规划建设上，向民营经济倾斜;在政策落实上，站在民营经济的角度考虑问题，加大配套投入力度;在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定，给民营经济提供更多的优惠，在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。

7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率，以政务服务中心为平台，建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度，实现规范化、标准化服务，将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节，保证了一窗式受理，一站式办结，承诺办理时限由12.8天压缩为5天，压缩60%。

8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作，将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，合并到一起办理，实行“一窗受理，一表填报，并联审批，统一发证”登记制度。另外，通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制，放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件，使市场活力得到进一步激发，群众投资创业的热情持续高涨。

通过这次视察活动，绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。

(一)民营经济发展中面临的突出困难和问题

1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大，但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少，使用的设备陈旧，技术落后，产品单一，技术开发和创新能力非常有限，市场竞争力差，企业发展能力不强，易于解体，不太稳定。

2、融资难制约企业的发展。目前，各级金融机构对民营企业，尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限，民营经济融资步履艰难，原因有：一是一些个体私营企业人格信用差;二是无可用以抵押的资产;三是金融界对民营企业贷款有认识误区，认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切，倾向国有企业。四是融资渠道单一，主要是国有商业银行与农村信用合作社，它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范，很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求;五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长，综合借贷成本较高;六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏，以致一些企业的产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足而难以扩大再生产，资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。

3、传统行业比重大。多年来，我县一直以矿产资源开发企业较多，传统产业仍相对集中，科技含量较低、市场占有率低，产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。

4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展，民营经济的发展水平不仅表现在总量上，更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。

5、用地难问题：土地指标不足。我县的建设用地指标偏少，远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。

6、环境容量制约。**地域辽阔，污染物排放容量较大，但上级下达的控制指标总量偏低，一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。

(二)民营经济的发展，我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对

近年来，我县借助团中央定点扶贫平台优势，大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。

1、培育内部专业人才。借助团中央定点扶贫平台优势，选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼，学习借鉴发达地区的好经验、好做法，目前已先后选送6批66名，正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班，对2000多名企业职工进行职业技能培训。

2、引来外部先进人才。团中央和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地，引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名，聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家，为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作，已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议，聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会，为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。

3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题，我县积极创新融资服务体制机制，主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈，县政府积极发挥主导作用，每月组织一次全县金融工作座谈会，研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新;每季度组织一次政银企座谈会，引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求，优化信贷结构，加大信贷投入，支持县域经济发展;多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作，为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来，信贷产品创新实现“一行一品”，对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是：在政府主导下，以建设银行为试点，以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”，池内企业相互之间既是贷款人又是担保人，共同向建设银行贷款，池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”，用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款;同时，县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金，用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前，建行已为我县小微企业累计发放贷款1.5亿元以上。另外，组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动，争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”，通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务，帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题，停留在个体制、家族制等传统管理阶段，没有专门的财会人员，报表靠手工填写，银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题，我县积极组织金融行业的专家作为志愿者，为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识，对其进行现代企业知识培训，帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。

(一)创新产业发展体系

多年来，我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路，充分发挥资源丰富的优势，初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体，以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一，受市场外部环境影响较大，我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题，我县规划设计了八大园区，搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济，发挥集聚效应，形成产业优势，降低投资成本，提升城市功能和品位，推动经济发展。有机农业园区，立足**山好、水好、空气好的生态优势，在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园，推动农村资源变股本、股本变资金，实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园，围绕京津冀产业转移承接，重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园，在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目，积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园，利用**空军机场，瞄准通用航空终端服务环节，开展公务机运营服务等通航业务，将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园，依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工，重点建设以矿产品深加工为支柱，集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园，以红色革命教育为主线，建设完善旅游配套设施，系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区，打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园，规划面积16.4平方公里，通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划，使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区，以润生生物材料基地为龙头，扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大，发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。

(二)创新招商服务体系

由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足，要实现转型跨越发展、后发崛起，加强招商引资工作，是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来，省委、省政府一直高度重视相关工作，主动融入环渤海经济圈，乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划，上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通，**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作，县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读，结合国家相关产业政策和我县实际，对适宜承接的产业类别进行了认真梳理，主动对接。同时，积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等，并由团中央牵线搭桥，于2015年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表，在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目，县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜，并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道，对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况，为外来投资项目落地提供便利条件。

(一)民营经济发展制约因素仍很多

受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响，造成全县经济持续低迷;全国出口下降、投资回落、消费不足，矿山企业抗风险能力不强，应对能力较弱，表现在市场需求不足，部分行业产能过剩，产销形势受到较大影响，如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺，特别是高科技人才更缺，制约了企业的发展，如山西润生大业生物材料有限公司。同时，由于土地指标影响，规划、环保等刚性制约因素，企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。

(二)民营经济瓶颈难以突破

我县民营企业大部分是传统工业居多，新兴的高成长性、高科技企业少，如锰矿加工企业，由于缺少矿产品，大部分处于停产或半停产状态，不仅造成企业资产闲置，还严重影响我县的财政收入;特别是企业资金短缺问题较为普遍，如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司，企业融资过度依赖政府，大多数企业有效资产已经全部抵押，很难再从银行获取贷款，民间及行业担保公司发展尚在起步阶段，小贷公司数量少额度小，担保公司担保能力接近饱合，再担保能力不强，民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。

(一)积极破解民营经济发展难题

1、强化金融服务创新，打造良好的融资环境，降低贷款门槛，简化办贷程序，拓宽融资渠道，积极发展政府主导的担保公司，加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设，支持重点企业与投资基金对接，继续推进企业上市进程。

2、建立市级中小企业发展专项基金，选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业，进行省级重点扶持。

3、建立科研成果对接转化机制，优先向区域内企业提供最新科研成果，加快科研成果转化步伐。

4、协调金融机构压缩贷款审批环节，减化信贷手续，放宽中小企业贷款条件，加快中小企业创业大厦建设步伐，为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。

5、搞好产需面对面的深入对接，鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴，完善产业链条，缓解较大企业产能不足吃不了，小企业订单不足吃不饱的问题。

(二)继续打造民营经济发展良好环境

1、全力实施民营经济腾飞计划，着力推进五大工程，在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。

2、要合理进行规划布局，全面推行企业退城进区，加强项目管理和土地集约利用，对上世纪就已闲置的企业，把厂房和土地依法收回，条件成熟的引导对外招商合作。

3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐，规范审批、检查、收费等环节。

4、建立责任追究制度，对破坏经济发展环境人员从严处理，用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。

5、继续加大招商引资力度，认真落实综改试点县和扩权强县改革任务，大力推进行政审批制度改革，让企业和承办企业自然人、法人少跑路，快审批，享受市级审批权。

6、进行全省“一盘棋”考量，改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜，实现全面建成小康社会的目标。

对于决策之道实验心得体会和方法六

党的十七大从保持党的先进性、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，加强了对防治腐败工作的力度，强调“要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查是有效预防腐败产生的重要举措，是着眼于维护党的集中统一、保证政令畅通提出的一项重大课题。各级纪检监察机关应当牢固围绕中心、服务大局、改革创新、注重实效的工作理念，并进一步提高认识，增强责任感和使命感，自觉把加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为保民生、促发展、保稳定的重要工作来抓，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。

1、着力发挥宣传整体效能作用。一是要把握形势，提高认识。宣传是做好工作的一项基础性工作，是确保工作扎实开展的有效措施。各级纪检监察机关要以高度的责任感和使命感，围绕中心、服务大局，要带头认真学习宣传贯彻中央重大决策部署，吃透上情摸准下情，熟悉过程，在监督检查中当好中央重大决策部署的“向导”，及时引导和纠正一些单位在贯彻执行中的错误倾向，确保监督检查落到实处，保障贯彻执行不走样不变调；二是要认真组织对中央重大决策部署的学习宣传。2008年，中央为了应对因美国次贷危机引起的全球经济的衰退，出台了十项措施，投入“四万亿”用于扩大国内消费项目建设，项目主要涉及教育、卫生和住房民生问题，其中在这次国务院公布的宏观经济政策重大调整中，改善民生的项目工程列进一步扩大内需各项建设之首，中央通过加大对民生工程的投入力度，改善居民生活、增强民众消费能力，以拉动消费、促进发展从而巩固党的执政地位的意图十分鲜明。从2008年至2011年，覃塘区累计获得中央扩大内需项目139个，项目资金约2.5亿元，主要用于全区的教育、医疗卫生、农业农村的基础设施建设，涉及面广影响大，所以我们在贯彻落实过程中要切实采取多种形式，分层次、有重点、有针对性地对中央这些重大决策进行学习宣传，要充分发挥报刊、电视和网络等宣传阵地的主导作用，进一步扩大公开面，保障民众知情权，发挥好民众的监督权，增强监督的整体合力；三是要加强调查研究，深入了解实际。毛主席说过：没有调查就没有发言权。的确，对中央一系列惠民政策没有深入一线了解核实政策各环节的落实情况，做好对中央重大部署贯彻落实的监督工作只能是纸上谈兵。所以各级纪检监察机关要深入基层，熟悉中央重大部署政策的要求、环节及实施过程中存在的问题，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，提出好的意见和建议，发挥纪检机关职能作用。

2、着力发挥组织协调作用。纪检监察机关作为监督检查工作的牵头单位，要充分发挥其组织协调职能。一是要变单一监督为联合监督。注意整合监督力量，发挥人大、司法、审计和社会等各种监督主体的作用，使党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督等各种监督形式从不同的侧面，不同的角度，发挥各自优势，在不同层面、不同范围和领域内形成综合监督之势，构建责权明确、联系紧密、配合有力、信息共享的监督体系，对贯彻落实科学发展观情况进行立体化、全方位的监督；二是要变单一检查为综合督查。要把握中央重大决策部署执行情况监督检查工作的共同点和各自的侧重点，认真研究部门和单位的意见和建议，统筹谋划、科学安排，使其相互衔接、相互促进。对共性问题，要尽快转请有关部门研究提出意见；对有关部门认识不一致、执行有冲突的问题，要协调相关部门研究解决，切实增强工作的整体性和协调性，形成综合效应。

3、着力发挥服务保障作用。面对党中央的决策部署，纪检监察机关要有高度的政治敏锐性，要进一步增强服务大局、服务中心、服务发展、服务群众的服务意识。一是要在监督检查中抓根本求突破，充分发挥服务保障作用，切实优化政策环境、执行环境，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止或上有政策、下有对策的行为，对违背科学发展、违背中央决策部署的行为，要坚决予以查处。着力解决党风政风方面妨碍政策落实的突出问题，不仅要严肃查处当事人的责任，还要追究单位领导的责任；二是要在服务发展中抓重点、求深入，在维护、保障人民群众切身利益上担当重任。要重点优化经济发展环境，重点检查违背群众意愿和不顾群众承受能力搞大拆大建和严重损害群众利益的行为。

1、坚持事前防范。一是出台配套纪律要求。在每项重大决策部署出台同时，要积极探索新方法，增强主动性、预见性，以最快的速度及时跟进，着手建立与之相适应的纪律要求，做到决策部署与纪律约束同步。二是明确任务分工，抓好责任分解。强化层级监管，严格责任考核，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是加强教育培训。坚持教育为先，紧密结合中央重大决策部署的要求和本地区实际，开展专题学习培训，提高贯彻落实的针对性和有效性，做到羊未亡而牢先补，把问题解决在萌芽状态之中。与此同时，也要通过培训、轮训、举办专题讲座等方式，不断提高纪检监察干部业务能力和政策水平，提升监督方式的科学性和有效性。

2、突出事中监督。一是要成立专门监督机构。由纪检监察机关牵头，聘请党代表、人大代表、政协委员、廉政监督员组成专项巡查小组，定期不定期通过听取汇报、召开座谈会、个别走访谈话、暗访等形式，扎实推进中央重大决策部署的监督检查工作；二是要突出重点全程监督。纪检监察机关要深入到项目运作的各个环节，加强监督检查，开展专项治理。要坚持“围绕中心、服务大局、优化环境、保障发展”的思路，突出监督检查重点，加强对关系群众切身利益的民生工程和对经济社会发展影响大的项目检查；加强对执行中央投资方向、落实地方政府配套资金、工程质量和竣工验收、抗灾救灾社会捐赠资金管理使用等重要情况的检查；加强对招标投标、土地和矿业权审批出让、变更规划等腐败易发多发部位和环节的检查，坚决纠正和刹住在政策措施落实过程中损害群众利益的各种行为，确保政府投资项目资金安全高效；三是要强化措施跟进监督。运用多种形式和方法提高监督检查的针对性和有效性，着力围绕腐败现象易发多发领域和关键环节加强制度建设，以敏锐的政治眼光，主动跟进监督。

3、加强事后跟踪。一是要全面梳理，分析定性。对普遍发生、反复出现的问题，要认真分析其原因，研究提出解决的办法，督促有关单位制定有效的整改措施，最大限度地防范违规违纪违法问题的发生；二是要及时跟进，督促整改。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。要及时掌握各地区、各部门在贯彻落实中央重大决策部署中遇到的新情况、新问题，督促有关方面切实抓好整改，对能够立即整改的要督促其明确提出整改意见，对暂时不能解决的要督促其提出整改方案、措施和具体的进度表，对整改效果不好的督促其重新进行整改，要确保每一个问题都整改到位、不留隐患。

1、完善信访举报机制。加强中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，要加强和改进信访工作，注重抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓责任，通过抓信访促整治。一是整合信访举报、效能投诉等资源优势，进一步畅通信访投诉渠道，构筑全方位、多角度收集信息的网络；二是加强与司法机关以及其他执法部门的沟通和联系，健全信访联席会议制度，例会研究群众信访，定期综合反馈信息、移送线索，建立相互支持、互通有无的信息共享机制；三是着眼于工作创新，变被动接访为主动出击，建立定期寻访机制，主动了解情况发现问题，及时掌握前瞻性、预警性信息，加强政策指导，深入群众做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作；四是重点抓好信访件的办理和督查、督办工作，进一步加大信访件办理责任追究力度。

2、健全考核问责机制。督促各乡镇和各有关部门要把对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查摆在更加突出的位置，列入对各级党政领导班子和领导干部年度考核的重要内容。要建立贯彻执行责任考核制度，建立一把手负责制，严格按照谁主管、谁负责的原则，明确任务分工、抓好责任分解、强化层级监管、严格责任考核，切实形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。纪检监察机关要结合《廉政准则》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》制定对应的问责措施，进一步充实完善行政问责长效机制，对贯彻落实中央政策措施执行不力的地区和部门不断加大问责力度，力治不作为、慢作为、乱作为、欺上瞒下、打“擦边球”等现象，强化责任追究。同时，纪检监察机关要发挥案件查办职能，要坚决查处在贯彻执行中央重大决策部署中的违纪违法案件，切实加大查办案件工作力度，通过严肃查办违纪违法案件，维护党的纪律，实施有效监督，推动中央及自治区、市、区决策部署的贯彻落实，加强对项目实施和资金流向的全程监督，保证管好用好资金，发挥最大效益。对在项目实施和资金分配使用过程中利用职权谋私、收受贿赂或贪污、挪用、挤占、私分资金的行为，对在项目投资中弄虚作假、违规审批和铺张浪费的行为，要依纪依法严厉惩处，绝不手软。2008年以来，覃塘区纪检机关共查处此类案件共53件，涉及面广，影响大，有效保证了全区扩大内需项目顺利推进。

3、建立工作制度机制。一要建立《中央重大决策部署监督检查工作规程》。主要从规范检查程序、检查范围、惩处情形和资料管理等方面进行制度约束，做到各项工作机制与制度优势互补，推动监督检查科学化、制度化、规范化；二是要建立《中央重大决策部署监督检查回访制度》。对党政机关、领导干部作风和效能方面存在的突出问题、工程建设领域存在的突出问题、党风廉政建设存在的问题、权力部门监督方面存在的问题和公共服务行业群众反映强烈的突出问题进行整治后回访；三是要建立《巡查工作制度》。把全面检查和重点检查，经常性监督检查和专项监督检查，专门力量监督与各方面力量监督，传统监督检查方式和运用现代科技手段有机结合起来，建立起健康有力的巡视检查制度。四是要建立监督检查主查协查工作责任制度，促进监督检查工作效率和工作质量的提高。