手机阅读

全省药品安全会议心得体会 全省药品安全会议心得体会总结(6篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-10 02:05:53 页码:14
全省药品安全会议心得体会 全省药品安全会议心得体会总结(6篇)
2023-01-10 02:05:53    小编:ZTFB

从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

最新全省药品安全会议心得体会一

这次全省高校党的建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的精神,认真落实全国第二十一次高校党建工作会议和省委十二届四次全会的部署要求,回顾总结过去工作,研究部署今年任务,以改革创新精神全面推进高校党的建设,为促进我省高等教育事业科学发展、办好人民满意的高等教育提供坚强保证。

过去的一年,我省各级党委和高校党组织按照中央和省委的要求,扎实推进高校党的建设,在深化理论武装、完善高校领导体制和工作机制、加强大学生思想政治工作、增强基层党组织活力、提高党员队伍整体素质、推进和谐校园建设等方面都取得显著成绩,有力促进了高校改革发展稳定,有效服务了“两个率先”大局。借此机会,我代表省委,向全省高校党建工作战线上的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

党的对新形势下加强和改进党的建设作出了全面部署,为全面推进党的建设新的伟大工程提供了根本指导和行动指南。前不久,中组部、中宣部、教育部党组召开的第二十一次全国高校党建工作会议,对学习贯彻精神、全面提高高校党的建设科学化水平提出了明确要求。最近,省委召开党建工作领导小组会议,对深入推进党建工作创新工程、做好今年全省党建工作进行了研究部署。我们要认真贯彻中央和省委的部署要求,坚持解放思想、改革创新,把握规律、突出重点,结合实际创造性地推进高校党建工作。

关于今年全省高校党建工作,待会儿沈健同志还要作具体部署。这里,我先讲几点意见。

一、深入学习贯彻党的精神,牢牢把握高校党建工作的根本要求。精神,归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。高校学习贯彻精神,加强和改进党的建设,最根本的,就是更好地培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。我们要把这个根本要求贯穿到高校党的建设各个方面,坚持正确方向,抓住关键环节,创新思路举措,使高校党建工作更有特色、更富成效。重点是做到“三个强化”:一是强化理论武装工作。要按照中央和省委的要求,引导高校师生深刻领会精神,扎实推进精神进教材、进课堂、进头脑。坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、教育广大师生,广泛开展中国特色社会主义宣传教育,重点阐明中国特色社会主义是党和人民90 多年奋斗、创造、积累的根本成就,是改革开放30 多年实践的根本总结,是当代中国发展进步的根本方向,引导广大师生增强思想认同、政治认同、情感认同,坚定道路自信、理论自信、制度自信。要充分发挥高校的理论创新和宣传普及优势,围绕提出的重大理论观点和实践问题,推出一批重点理论文章、一批有份量有价值的研究成果。二是强化理想信念教育。大学生正处于人生成长的关键阶段,坚定理想信念至为紧要,必须把理想信念教育作为加强高校党建的重点。中国特色社会主义是共产主义远大理想和我们党在社会主义初级阶段基本纲领的科学统一。坚持和发展中国特色社会主义,阶段性的目标就是到我们党成立100 年时全面建成小康社会,到新中国成立100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,进而实现中华民族伟大复兴,这就是提出的伟大的“中国梦”。“中国梦”是国家富强之梦,是民族复兴之梦,是人民幸福之梦。“中国梦”凝聚和寄托了几代中国人的美好夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是全体中华儿女的共同期盼。要紧紧立足江苏“两个率先”的发展大局和具体实践,遵循青年学生成长需求和心理特点,引导他们认清国家和民族的光明前景,认清伟大梦想的实现路径,认清只有积极投身“中国梦”才能真正实现自己的最大人生价值。三是强化立德树人导向。强调,中国特色社会主义事业是面向未来的事业,需要一代又一代有志青年接续奋斗。高等教育的根本任务是人才培养。要把服务学生成长成才作为高校党建工作的出发点和落脚点,围绕培养什么人、怎样培养人这个根本问题,认真贯彻党的教育方针,全面提升高等教育质量,更好地履行教书育人、管理育人、服务育人职能。要突出育人为本、德育为先、能力为重、全面发展,着力探索科学基础、实践能力、思想品德、人文素养融合发展的培养方式,努力造就品学兼优、能负重任的栋梁之才。

二、重视加强思想政治建设,切实把高校建设成为主流意识形态的坚强阵地。思想政治建设是立德树人的重要途径,也是掌握高校意识形态领导权和主导权的主要抓手。高校处于社会思潮集聚和交汇的前沿,历来是各种敌对势力对我意识形态领域渗透的重点。特别是在当前思想文化交流交融交锋、社会意识多元多样多变的情况下,高校思想政治建设只能加强、不能削弱,决不能有丝毫放松。我们要适应新形势、研究新情况、探索新方法,不断提高思想政治建设水平,巩固马克思主义在高校的指导地位,把握高校意识形态主导权,保证培养人才的正确方向。一是着力培育大学精神。大学精神是大学在长期的教学科研实践、思想文化传承、精神品格塑造中积淀起来的宝贵精神财富,它集中反映了大学的历史传统、文化品位、个性特征,体现着大学的办学理念、价值追求、教学方针与治校主张,也因此成为大学的价值共识、群体意识和文化氛围。培育大学精神,首要和核心之处在于必须充分彰显先进的思想文化、时代精神和价值取向,就是要旗帜鲜明地体现社会主义核心价值体系的根本导向,呈现社会主义核心价值观的精神特质,潜移默化地引导和激励广大师生树立正确的世界观、人生观、价值观,真正把大学建设成为“思想文化高地”。二是着力教师队伍思想政治建设。教师是人类灵魂的工程师,是学生成长的引路人和指导者。特别是青年教师处在教学科研第一线,与学生年龄相近、沟通较多,对学生思想行为的影响更为直接。要把加强教师队伍思想政治建设作为关键环节来抓,大力开展以“理想信念、职业道德、学术诚信”为主要内容的师德教育活动,教育和引导广大教师自觉做到学为人师、行为世范,真正成为崇高理想的引领者、科学知识的传播者、高尚品德的示范者。要坚持政治培养与业务提高相结合,严格管理与关心服务相结合。高校的领导一定要重视加强与教师的联系沟通,通过沟通统一思想、凝聚共识。要及时掌握、准确把握教师的思想动态,引导他们在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。要大力选树教师中的先进典型,发挥好示范带动作用。前一段时间,我们在全省高校组织开展了学习王强同志先进事迹活动。作为一名70 后教授,王强同志把教学和科研融入生命,坚定信念、追求真理、勇创一流,树立了新时期青年教师的风范。下一步,我们要继续加大学习宣传力度,更好地用王强同志的先进事迹和榜样力量,激励全省高校教师立足本职岗位、争创一流业绩。三是着力大学生思想政治教育。大学生是青年群体中的优秀分子,知识层次高、接受新生事物快、可塑性强,处于立学、立德、立志的关键期。对于青年学生的思想政治教育,我们既要主动灌输,又要积极引导。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育,深入开展各种形势政策教育,筑牢青年学生的思想根基。要充分发挥高校思想政治课主渠道、高校党校主阵地的作用,创新教育内容,改进教育方式,探索启发式、参与式、研究式课程教学模式,提高教学效果,让大学生真心喜欢、入脑入心、终身受益。要结合青年学生特点,丰富校园文化活动,搭建社会实践平台,引导青年学生带着问题去听、去看、去想,深入了解世情、国情、党情,在校园文化中受到熏陶,在社会实践中受到教育。四是着力高校思想文化阵地建设管理。要加强对课堂教学、讲座论坛、涉外学术交流、社团活动以及校报校刊、校内广播电视和高校出版社的管理,努力用科学理论、正确思想、先进文化占领高校思想文化阵地,不给各种错误思想和不良思潮提供传播渠道。特别是要加强校园网络的建设和管理,建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站,开展生动活泼的网络思想政治教育,并加强网上舆情的监测、研判,及时掌握思想动态,敢于和善于回应师生关切的重大理论和实践问题,有针对性地做好引导工作,形成网上网下思想政治教育的合力。

三、着眼推动高等教育事业科学发展,努力建设政治强业务精的高素质领导班子。实现高等教育科学发展,加快江苏教育强省建设,关键在于把高校领导班子和干部队伍建设好。去年以来,我省部分高校领导班子进行了调整,一批优秀中青年干部走上领导岗位。要根据高校领导班子结构的新变化,按照培养社会主义政治家、教育家的目标,坚持党管干部原则,落实省委“三宽四有”要求,努力建设政治坚定、作风优良,善于统筹、精于管理,关爱师生、严于律己的高素质领导班子。一要更加注重能力提升。重点是提升思想政治素质和办学理校水平。高校领导干部要自觉加强学习,增强理论修养、党性修养和品德修养,坚定理想信念,坚守精神家园,坚决贯彻执行党的教育方针,始终保持正确的办学方向。要在实践中增长才干,提高把握大局、谋划发展能力,运用规律、科学理校能力,服务师生、促进和谐能力。院系是高校的基本单元,要认真研究院系工作的新情况新特点,深化干部人事制度改革,选优配强院系领导班子,夯实高校各项事业健康发展的基础。二要更加注重制度保障。坚持和完善党委领导下的校长负责制,形成和巩固党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作运行机制。党委是高校的领导核心,要发挥总揽全局、协调各方的作用,把好方向、抓好大事、管好干部,同时要支持和保证校长积极主动、独立负责开展工作,完成教学、科研、行政管理等各项任务。要坚持民主集中制,健全领导班子议事和决策机制,实行科学决策、民主决策、依法决策。党委书记和校长要同舟共济、相互补台,班子成员要各司其职、各负其责,相互支持、增进团结,形成同心同向、共谋发展的合力。三要更加注重作风建设。最近,省委制定并发布了贯彻中央八项规定、改进工作作风、密切联系群众的十项规定,同时对贯彻关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神提出了明确要求。高校要结合实际制定更加具体、便于操作的办法和措施,把中央和省委的规定要求落到实处。要大兴密切联系群众之风,引导党员领导干部经常走进师生员工中间,走进课堂宿舍食堂,走进实习实训基地,了解真实情况、增进干群感情、解决实际问题;坚持求真务实、艰苦奋斗,把更多的精力放到推进高校事业创新发展上,让广大师生感受到改进作风带来的新气象、新变化。要严格落实党风廉政建设责任制,强化对重点领域和关键环节的监管,以反腐倡廉的实际行动和成效取信师生。要根据中央和省委的部署,认真开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,确保取得实实在在的成效。

四、深入推进“强基工程”,打牢高校改革发展稳定的组织基础。高校基层党组织担负着直接联系、引导、组织、团结师生的重要职责,是党在高校教学、科研、管理第一线的战斗堡垒。要围绕高校基层党组织建设和党员队伍建设这两个着力点,坚持抓基层、打基础,努力实现党组织和党的工作有效覆盖,不断增强高校基层党建工作的活力。一是优化基层党组织设置。高校党支部设置要与教学、科研、管理、服务等机构相对应,注重向学科团队、实验室和项目组等新兴学术组织,以及校外实习实训点、海外学习进修地延伸,同时积极探索党组织进学生社区、进公寓、进社团,实现党建工作与师生学习、工作、生活的有机结合。学生党员规模较大的院系党组织,要探索建立学生党总支。二是增强基层党组织活力。要按照中央和省委关于加强基层服务型党组织建设的新要求,引导高校基层党组织更好地服务发展、服务师生、服务社会,特别是要在完成学校重点任务、资助生活困难大学生、帮助毕业生就业、维护校园安全等方面搞好服务。要加大对基层党组织的支持力度,坚持工作重点放在基层、骨干力量充实基层、财力物力保障基层,为建设基层服务型党组织提供必要条件。要选好配强基层党组织班子,注重从学科带头人、教学科研管理骨干和优秀辅导员、优秀学生中选拔基层党组织书记,同时加强对他们的教育培训,使他们在党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响。三是提升党员队伍素质。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,不断提高党员发展和管理工作科学化水平。要优化教师党员队伍结构,注重在教学、科研一线的优秀中青年骨干教师中发展党员,加大在具有高学历高职称“双高”教师、学科带头人、海外留学归国人员中发展党员的力度。要深化“大学生党员素质工程”,完善“三投票三公示一答辩”制度,严把学生党员发展质量关,同时注重加强对高校新入学党员和毕业生党员的规范化管理。

加强高校党的建设,是全党的共同责任。全省各级党委要切实加强对高校党建工作的领导,落实党建工作责任制,努力为高校党建工作创造良好环境和有利条件。各地各有关部门要分工协作、密切配合,齐抓共管、形成合力。高校党委书记要当好第一责任人,校长要关心支持党建工作,共同落实好高校党的建设各项任务。

同志们,做好新形势下的高校党建工作,使命光荣,责任重大。我们要在党的精神指引下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,开拓进取,扎实工作,努力开创全省高校党建工作新局面,为推动高等教育事业科学发展、加快教育强省建设,为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程作出新的更大贡献!

最新全省药品安全会议心得体会二

同志们:

这次全省党委秘书长会议是经省委同意召开的。会议的主要任务是进一步学习贯彻全国党委秘书长会议精神,围绕落实省第十二次党代会精神和省委重要决策,研究部署中央7个文件的实施,进一步提高党委办公部门工作科学化水平。

党委办公部门是保障各级党委正常运转的综合办事机构,党中央高度重视党委办公部门的科学化建设。继去年11月在南京召开全国党委秘书长会议之后,不到半年时间,中办又于3月份和6月份连续两次在北京召开了全国党委秘书长会议,这在党委办公部门的历史上是绝无仅有的。如果说去年在南京召开的秘书长会议解决的是党委办公部门科学发展的方向性和理论性问题,3月份召开的会议是对相关工作的督促检查,那么最近这次会议主要解决的就是一些核心业务工作的实践性问题,主要部署中央连续印发的《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》、《关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》、《党政机关公文处理工作条例》、《关于进一步精简文件和简报的意见》、《关于加强和改进党委信息工作的意见》和《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》7个文件的落实。省委对贯彻这次会议精神非常重视,6月26日,省委会专门听取了全国党委秘书长会议精神汇报,对贯彻落实工作进行了研究部署。省委书记王三运要求,要充分认识全国党委秘书长会议的重要性,围绕落实会议精神,紧密结合实际,认真总结工作,深入查找问题,切实整改加强,全面提升工作效率、工作质量和工作水平,推动“三服务”事业创新发展、科学发展,真正把党委办公部门打造成保证党委工作高效运转、决策部署有效落实的部门。全省各级党委办公部门一定要按照中央和省委的要求,认真抓好7个文件精神的贯彻落实,并以此为契机,全面创新核心业务发展,不断提升党委办公部门工作的科学化水平。下面,我讲三点意见。

一、充分认识中央文件的重大意义,切实增强贯彻落实的自觉性和主动性

中央连续出台的7个文件,是我们党总结历史经验规律、适应时代发展要求、着眼全面提高党委办公部门工作科学化水平作出的重大决策部署,是党委办公部门事业持续发展的科学武器和制度遵循。我们一定要从政治和战略的高度提高对7个文件重大意义的认识,切实把思想统一到中央和省委的要求上来,增强贯彻全国党委秘书长会议精神、落实7个文件的积极性主动性创造性,不断推动党委办公部门工作的科学发展。怎样认识贯彻中央7个文件、提高党委办公部门工作科学化水平的重大意义呢?我想应从四个方面来把握。

(一)这是推进党委办公部门工作科学化的重大举措。提高党委办公部门工作科学化水平是党对办公部门的整体要求。党委办公部门的科学化是由各项业务工作的科学化来支撑和体现的。没有业务工作的科学化,就没有党委办公部门的科学化。这些年来,党委办公部门工作取得了显著成绩,也积累了宝贵经验,迫切需要总结上升到制度层面。同时,随着世情国情党情的深刻变化,党委办公部门的“三服一务”工作面临许多新情况新问题,正在进行新探索新创造,迫切需要完善制度来加以规范和推进。从以往相关文件看,印发实施均已超过了20xx年,许多内容已远远滞后于形势发展和实践需求。其中,《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》,是对20xx年前有关文件的修订;《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》,是对20xx年前有关文件的修订;《党政机关公文处理工作条例》,是对l0多年前分别发布的党的机关、行政机关公文处理规定的整合;《关于进一步精简文件和简报的意见》,是对20xx年前有关文件的深化和完善。此外,《关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》,首次对党内法规和规范性文件清理工作作出规定,填补了制度空白。这7个文件的出台,可以说是形势使然、应运而生。文件提出的新思路、新任务、新目标、新措施,是我们做好新形势下党委办公部门工作的“利器”。贯彻落实好中央7个文件,对于加强党内法规制度建设、实现党政机关公文高效有序运转、改进机关党风政风文风、推动党委办公部门工作核心业务创新发展、提高党委办公部门工作科学化水平具有十分重要的意义。

(二)这是我们服务转型跨越、富民兴陇的强大支撑。当前,我省发展正处在新的历史起点上,建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃,与全国同步进入全面小康社会,是全省人民的迫切愿望,也是我们为之不懈奋斗的共同事业。我们的一切工作都要以此为出发点和落脚点。面对全球经济负面影响传导和全国经济下行调整、全省经济增长不确定不稳定因素增多的形势,我们要完成这个目标,需要各级党委提高对形势的判断力、决策的科学性和决策的执行力。这就要求党委办公部门一方面要加强信息工作,全面地、辨证地、动态地反映形势的发展,推进党委见微知著、科学决策,趋利避害、化危为机;另一方面要切实加强督查工作,不断强化八个发展取向、十大重点行动的落实力,增强跟进措施的针对性、具体实践的有效性和推进工作的强力性。中央出台的《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》,不仅科学规划了党委办公部门的信息工作,对指导党委办公部门提高预知预判能力、服务决策水平具有重要的促进作用。同时,又从制度层面强化了党委督查工作,赋予了党委办公部门推动决策执行的权威性,在客观上强化了党委办公部门督办落实的强制力。

(三)这是党委办公部门实施效能风暴、改进机关作风的有力武器。甘肃发展不足,落后于全国,这是一个不容忽视的问题。我们只有只争朝夕、赶超跨越,才能富民兴陇,与全国同步进入小康。作为党委办公部门来讲,必须改变作风、提高效能,全力支持转型跨越发展。但从目前情况看,我们党委办公部门的效能还有着许多不尽人意的地方。文件过多、文风不实的问题较为普遍;能力不足、不思进取、得过且过、效率低下的问题依然存在;还有一些单位制定文件部门利益至上,办事程序复杂,服务全省经济社会发展的劲头不足、效能不高。我们要借当前全省开展的效能风暴行动,尽扫办公部门效能低下之弊端,使机关作风有一个明显的转变。中央7个文件,不仅从程序、质量等方面对相关工作进行了规范,而且对工作的时限也有明确的要求。可以说,它是指导我们开展效能风暴行动的有力武器。贯彻好这些文件,有利于端正机关文风,克服官僚主义、形式主义和文牍主义,更有利于规范工作程序,提高办文办事的效率和质量。

(四)这是推进我省党委办公部门工作再上新台阶的重要契机。近年来,我省党委办公部门工作不断发展进步。尤其是省委《关于进一步提升党委办公部门工作科学化水平的意见》下发后,各级各部门抓落实、抓转化、抓推动,各项工作有了很大改进和提高。但客观上讲,存在的问题依然不少。主要是:一些法规制度修订完善不及时,滞后于实践的发展和任务的需要;文件把关不严、办理衔接不够,内容相互“打架”、格式不规范、行文规则不统一、文件简报过多过滥的现象比较普遍;信息工作收集渠道窄、反应时效慢、机制不够活,参谋辅政还不到位;督查工作力度不够大、效果不够好,推动落实的作用发挥还不够明显。这些问题的存在,影响着全省党委办公部门工作水平的进一步提升。中央7个文件充分吸纳各方面的意见和建议,把一些经验做法固定为制度安排,把一些理性认识明确为原则要求,把一些有效举措转化为长效机制,使我们规范工作有了对照标准、理顺体制有了“尚方宝剑”、强化力量有了制度保障,对解决当前我们工作中存在的问题尤其是一些难点问题,具有很强的针对性和操作性。我们只有把握好落实中央7个文件的重大机遇,在思路完善上求创新,在具体工作中求突破,在机制建设上求长效,才能使全省党委办公部门的工作在新的起点上实现新的发展和跨越。

二、以落实中央文件为契机,全力推动各项工作上层次上水平

明确要求,要把今年作为“落实年”,切实抓好7个文件的贯彻执行,推动“三服务”工作迈上新台阶。我们一定要深刻领会,以雷厉风行的作风抓落实,以攻坚克难的精神抓落实,以攻坚克难的精神抓落实,以紧抓不放的劲头抓落实,确保中央7个文件的全面贯彻执行。

贯彻中央7个文件,一定要注意做到三个结合:一是要把贯彻中央7个文件与落实全国全省党委秘书长会议精神相结合,在省委《关于进一步提升党委办公部门工作科学化水平的意见》的指导下,注意把握落实的全局性和方向性。二是要把贯彻中央7个文件与落实省第十二次党代会精神相结合,在改进工作、提高服务质量上下功夫,着力强化工作的针对性和实效性。三是要把贯彻中央7个文件与贯彻省委配套的4个文件相结合,做到上下联动、左右互动,在克服薄弱环节上出实招,在推进工作上上层次上水平。当前,应抓好六个方面的工作:

(一)抓规范,在办文标准化建设上着大力。文件是党执政的载体,办文是党委办公部门辅政的主要手段。必须坚持原则的一致性。积极做好党内法规和规范性文件的清理,凡是同党章规定和宪法、法律相抵触的,同上位党内法规和规范性文件相抵触的,或者与其他同位党内法规和规范性文件相冲突的,都要通过清理予以废止或者修改。必须坚持运行的统一性。按照中央文件对公文运行整个流程的科学规范制度设计,从公文种类、格式、拟制、办理、用纸规格等方面统一党委、政府的文件运行规程,确保公文处理的规范、准确、高效和安全。必须坚持审核的严肃性。全力推进备案制,省纪委、省委各部门和市州党委在履行职责中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件,包括贯彻执行中央和省委决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件,都要实行备案,做到有件必备、有备必审、有错必纠。积极实行公文联审制,既要坚持谁制发谁负责的原则,同时对以党委、政府名义共同下发的文件,应实行两办联审,避免不必要的失误。

(二)抓精简,在削平文山上出实招。文风冗长、文件过多现在成了一种顽疾,不仅影响了工作效率,而且影响了党风政风。我们必须借助落实中央精简文件简报的要求,来一次大的荡涤,该精的精起来,该减的减下去。一要控总量。省市县、省直各部门都要对各自的年发文件简报数量有一个大的控制。总的要求是:文件实行“四个一律”,即:凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件;现行文件规定仍然适用的,一律不再重复发交;没有实质内容、可发可不发的,一律不发;部门发文能够解决的,一律不再由党委、政府转发或印发。简报实行“三个一律”,即:能撤销的,一律撤销;能压缩合并的,一律压缩合并;各部门会议简报以及内设机构和下属单位的简报,一律不准报送党委政府。这两条是硬措施,请务必落实。二要严管理。各地各部门要严格遵守程序,文件简报按规定报送省委、省政府办公厅,由其按公文运行程序分送,不能直呈领导个人。一般动态性情况不能以电报形式报送省委,能用信息报送的不要用简报报送,通过正式文件上报的不再通过简报报送。简报要短而精,一般不超过1500字;调研报告不超过4000字的要有内容摘要。不符合报送程序和规定的,党委办公部门一律不予受理。三要防反复。精简文件简报,年年在喊,年年在增,可以说形成了一个“精简—反弹—再精简—再反弹”的怪圈。这次我们一定要下个猛药,从根子上治一下。各地各部门上报省委省政府的简报原则上按1份核定,未经核准的概不受理。各市州也要对所属部门和县市区按此要求核定。每年文件简报数量公开通报,私自增添或转为内部刊物增设的,要坚决叫停并通报批评。

(三)抓提升,在信息参谋上上水平。经过这几年的努力,我省信息工作全国排名由20xx年的26位上升到现在的前10名,我们的一些做法也被吸收到中央文件之中。但我们决不能骄傲自满,一定要注意提高服务的层次和质量。要拓展社会的反映面。在巩固现有基层直报点的基础上,要实现县市区、国有企业、高校、科研单位的全覆盖,并把信息的触角延伸到乡镇、街道。对一些敏感地区,社区和村上也要设立信息点。要通过拓面,使我们对社会动态掌握地更清晰一些,使我们对群众的诉求了解地更多一些,使我们给党委的参谋更精准一些。要增强信息的敏锐性。召开前夕,是各种社会舆论喷发爆胀阶段。社会舆论一般具有两个特点,一个是雪花效应,即在不知不觉中铺天盖地;一个是爆米花效应,瞬间爆裂,传递层层叠叠。我们做信息工作的同志一定要把握现代社会舆论的特点,注意信息的前瞻性。对一些苗头性和倾向性问题,一定要及时掌握、及时反映,防止出现雪花效应;对一些焦点问题,要在未爆时期给予准确反映,使党委能够在第一时间掌握事态进展、第一时间做出有效处臵、第一时间获知情况反馈,预防舆论爆裂引发的突发性事件,努力为党的顺利召开创造宽松和谐的社会舆论环境。要提高信患的参谋力。信息的生命在于决策采用的高低。因此,应当把信息的参谋力作为信息工作的落脚点来抓。要从一般反映向综合研判转变,对一些信息要善于去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地进行分析和研究,使之成为党委决策的重要依据。要从单兵游勇向联合研判转变,对一些重大信息一定要打破部门和行业封锁,实行党政军信息机构集中研判,努力提高信息服务决策的质量。只有这样,我们的信息工作才能真正为党委决策参好谋、助好力。

(四)抓强化,在督查推动上做实功。中央文件和省委配套文件对改进督查工作、强化督查权威、提高督查时效提出了明确具体的要求,我们一定要抓住这个机遇,把督查工作做实做强。工作上一定要抓重。当前和今后-个时期,要围绕省第十二次党代会精神的落实,抓好21项重大行动的督查,抓好重大项目的督查,抓好省委省政府为民兴办32件实事的督查,抓好党委主要领导批办事项的督查,切实使督查工作成为各项工作的推动器。机制上一定要创新。今年全省督查工作座谈会上,我曾提出,“三个结合”,即坚持把党委督查与政府督查相结合,把党委督查与民主党派、无党派人士民主监督相结合,把党委督查与群众监督相结合。这三个结合说到底就是要把党委和政府的重点督查统一起来,把党委督查与民主党派的民主监督和群众的社会监督结合起来,使我们的一切工作都臵于全社会的监督之下,使督查工作能够取得更大的效能。制度上一定要完善。中央文件提出了建立督查分解立项、党委决策部署落实情况报告、回访复核和情况通报制度。这些制度是符合我们工作实际的,一定要健全完善、细化落实。制度建设是一个不断发展、不断完善的过程,我们在工作过程中还可以根据自己的实际情况,再创立一些新的制度,以保证督查工作的顺利开展。节奏上一定要提速。时效问题是督查的关键问题,对这个问题省委主要领导强调过多次,我们务必高度重视。对党委领导批办的事项,一定要即批即办、不拖不延,需要当天反馈的绝不能过夜。对一些重大紧急事项,要减少中间环节,随批随办、急批急办、特事特办。对一些重点事项,要专人专办、实地督办、跟踪督办,直至取得效果。

(五)抓全面,在推进各项工作上见实效。今年是党委办公部门的能力建设年,虽然中央7个文件主要侧重于办文、信息和督查三个方面,但我们应该以此为契机,全面推进各项工作。要把信息调研和综合调研有机结合起来,在以文辅政上突出作用力。建立健全党委办公部门牵头负责、相关单位密切配合、社会力量广泛参与的调研机制。当前,要紧紧围绕贯彻落实省第十二次党代会精神,重点做好“双联”行动、先锋引领行动、非公有制经济发展、金融问题、科技成果转化等方面的调研,给省委当好参谋。各地各部门都要积极做好配合工作,形成统一的调研格局。要继续加大综合协调力度,在促进转型跨越上聚集推动力。省委成立了21个重点行动协调推进领导小组,既遵循了一般的工作分工,同时又有不少的交叉。在这种情况下,省委省政府、省直各部门协调的任务越来越重,我们只有做好协调工作,才能保证省委21项重点行动的健康推进。加之目前又值我省发展的黄金时期,到甘肃检查指导工作的中央部委和兄弟省市的同志较多,到甘肃来商拾投资的企业和客商也纷至沓来,更需要上下一致、联合行动,做好各项接待工作,宣传甘肃的成就,塑造甘肃的形象,强化甘肃的吸引力。要进一步改进运行管理,在推进机关高效运转上强化保障力。积极适应当前严峻的安全形势,全面强化安全保密工作,努力提高机要交通工作的节奏和速度,确保党委核心秘密的运行安全。不断深化机关事务管理改革,积极探索新形势下机关运行保障的新举措,确保关键时拉得出、顶得上、打得赢。

(六)抓改进,在提高效能上求突破。针对目前党委办公部门中不同程度存在的差错多、节奏慢、效率低的问题,我们要把贯彻中央文件和省委配套实施意见同开展先锋引领、效能风暴行动紧密结合起来,在机关效能建设上来一个大的突破。总的要求是,“零差错、高质量、快节奏”。“零差错”,就是不允许出现工作失误和差错,这是党委办公部门工作的特殊性所决定的,也是每个岗位、每位同志都必须遵守的工作底线。因此,应当建立健全工作标准,对各项工作能量化的量化,不能量化的要明确具体要求。要实行岗位目标责任制,做到无缝对接、有效控制。要健全责任追究制,对出现差错的,一定要追究责任,绝不姑息。“高质量”,就是要建立工作质量控制体系,全力打造精品。工作不仅要过得去,而且要上档次;不仅要在本地本部门争优,而且要在全省全国数得上,真正做到创先争优。“快节奏”,就是要在保质保量的基础上,提升工作效率。要严格落实限时办结制,最大限度地缩短工作流程,减少工作环节,做到提速提效,确保不积压、不拖延、不误时、不误事。尤其是中央和省委文件中有明确时限规定的工作,必须在规定时限内完成,决不允许拖沓延误。结合先锋引领和效能风暴行动,我们可不可以在党委办公部门开展“三亮三比三评”活动。“三亮”就是根据工作岗位亮出工作标准,亮出奋斗目标,亮出个人承诺;“三比”就是比谁的学习好,比谁的工作好,比谁的奉献大。“三评”就是到年终总结时个人对践诺情况实行自我评议,处(科)室干部对每个人的践诺情况实行民主评议,分管领导对处(科)室工作和处(科)室干部进行组织考评。通过这项活动,逐步使办公部门的工作科学规范,使人人都有一种竞争向上、奋发有为的精神,使整个机关都充满一种争先创优、勇于担当的气势。

三、切实加强领导,确保全国党委秘书长会议精神落得实见成效

这次全国党委秘书长会议主要强调的是对中央7个文件的贯彻落实。中央7个文件和省委的配套文件能不能落到实处,最关键的要看各级党委重视不重视。党委重视了,再难的问题也能解决。各级党委(党组)都要高度重视,切实加强领导,确保中央和省委文件有效贯彻、落到实处。

(一)要强化领导。党委办公部门是各级党委的核心工作机构,党委办公部门工作的科学化水平直接影响着党委的科学决策和决策执行。各级党委(党组)一定要把中央文件和省委配套文件的贯彻落实抓在手上,具体研究,科学部署,建立健全工作责任制。分管党委办公部门工作的同志要勇于担当、亲力亲为、一抓到底。尤其对那些有时限节点、量化规定、统一要求的事项,党委要专题研究,协调有关部门给予落实,确保中央文件和省委配套的实施意见不折不扣地得到贯彻。

(二)要理顺体制。省委关于进一步提高党委办公部门工作科学化水平的意见明确提出健全五项机制,这次中央文件和省委配套文件又明确健全两个格局,一个是构建党委统一领导的大信息工作格局,一个是构建党委统一领导、党委督查部门牵头协调、有关部门齐抓共管、社会力量广泛参与的督查工作新格局。这些工作要抓起来,仅靠党委办公部门自身努力是不够的,需要各级党委统筹考虑。要坚持从体制上理顺,整合现有各种信息资源,建立党委领导、党委办公部门主抓、各方配合的信息工作机制。尤其是对人大、政府、政协和地方部队的信息资源,要注意做好统筹理顺,形成合力。要成立督促检查工作领导小组,加强督查工作的组织领导和统筹协调,完善督查工作的协调机制、评价激励机制和考核指标体系,强化督查工作的权威性和执行力。要健全工作机构。中央和省委对督查工作和信息工作机构都做了明确规定,各地各部门都要认真执行,不得以任何理由降低标准,不准打折扣,也不准搞保留。要强化工作职能。该调整的调整,该理顺的理顺,确保党委办公部门运转更加顺畅、保障更加得力。

(三)要抓好队伍。提高党委办公部门工作科学化水平,核心是要有一支政治坚定、思想解放、业务精湛、作风扎实、勇于创新、敢于担当的干部队伍。各级党委一定要高度重视党委办公部门的干部队伍建设,注意从政治上培养,着力锻造政治的坚定性、思想的敏锐性、是非的判断力;注意从能力上强化,不断增强政策把握能力、公文处理能力、办事协调能力和推动落实能力;注意从作风上锤炼,切实形成求真务实、真抓实干、一心为民、甘于奉献的优良风尚;注意从工作上激励,对那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀干部要大胆提拔重用。当前要按照中央和省委文件要求,配强配齐信息、督查机构的领导干部,激发他们工作的创造力,使之成为党委的“千里眼”和推动工作落实的“生力军”。

(四)要督查推进。为了保证中央和省委文件的贯彻落实,我们拟在适当时候对各地各部门的落实情况进行督查。希望各地党委和各部门党组也要抓好督查,对容易出现疏漏的环节要明确整改时限,确保文件落实不延迟、工作方向不偏题、纠正问题不反弹。落实中央文件和省委配套的实施意见,总责在党委,工作在党委办公部门。各级党委办公部门一定要主动作为,多思考、善谋划、勤汇报。要在党委(党组)的领导下,切实抓好文件的贯彻落实。因为这些文件涉及到核心业务建设,省委办公厅将在会后分专题进行培训,各地各部门也要注意上下联动,一级抓一级地做好培训工作。通过培训,尽可能使我们对文件的精神吃得更透一些,使我们对业务掌握得更熟悉一些,使我们的工作水平能够再提高一些。

同志们,中央文件和省上文件的出台,给党委办公部门科学化建设创造了很好的发展机遇。我们要抓好落实,顺势而为,借力发展,努力推动党委办公部门工作的规范化、系统化、科学化,全面提高服务转型跨越、富民兴陇的能力和水平,以优异的成绩迎接党的胜利召开!

最新全省药品安全会议心得体会三

一、20xx年工作情况

20xx年,是供销合作社改革发展历程中十分重要的一年。中共中央、国务院下发《关于深化供销合作社综合改革的决定》,对新时期供销合作社改革发展作出顶层设计。省委、省政府大力推进党中央、国务院的决策部署在湖南的贯彻落实。守盛书记、家毫省长分别主持召开会议,审议我省《深化供销合作社综合改革的实施意见》,并对新时期供销合作社改革发展提出了明确的要求。在省委、省政府的坚强领导下,在全国总社的悉心指导下,全省供销合作社系统紧紧围绕全省农村经济和社会发展大局,以贯彻落实《决定》精神为主线,扎实推进供销合作社系统综合改革,完善为农服务功能,提升为农服务能力,稳步推动经济运行,各项工作迈上新台阶,连续9年获得全国总社综合业绩考核特等奖。

(一)贯彻落实《决定》工作稳步开展

1、成立了高规格的综合改革领导小组。根据《决定》精神,湖南省成立了由省委副书记孙金龙任组长、省政府副省长戴道晋任副组长,省委办公厅、省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省供销社等20个部门有关负责人任成员的湖南省深化供销合作社综合改革领导小组(以下简称“省深改组”)。领导小组办公室设省供销社。

2、省委、省政府出台印发《实施意见》。《中共湖南省委湖南省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》由省深化供销合作社综合改革领导小组办公室(省社)负责文件起草,相关成员单位共同参与修订完善。《实施意见》经省政府常务会议、省委全面深化改革领导小组会议审定后,以湘发〔20xx〕3号文件正式印发。

(二)综合改革试点工作成效显著

改革试点构建了工作大格局,为综合改革创造了有利条件。遵照的重要指示精神,我省于20xx年6月启动了14个县级供销合作社综合改革试点。通过上下努力,工作取得明显成效,在全省构建“党委政府主导、供销合作社组织实施、部门配合支持、基层单位积极探索”的改革试点工作大格局,为全省系统综合改革工作的稳步推进创造了有利条件。

改革试点工作获得了资金扶持保障,财政资金撬动效益明显。据初步统计,到20xx年5月底止,全省试点总投入51896万元,其中:中央服务业专项资金安排1600万元,各试点单位自筹16284万元,市县财政支持1764万元,承担政府购买服务972万元,带动社会资本投入32248万元,配比达到32倍。20xx年8月,省财政厅、省供销社聘请专业评估(第三方)机构组织开展综合改革试点工作的绩效评估,全省14个综合改革试点县全部通过了绩效评价考核。

改革试点工作摸索了先进经验,形成了多个可复制模式。常德市供销合作社在农村综合服务社建设上率先推出具备经营服务场所、统防统治队伍、测土配方施肥仪器、信息综合服务平台和农业生产资料配送点5个必要条件外加根据当地实际情况自行选择一项或多项作为“x”类服务内容的“5+x”农村综合服务社服务模式。慈利县供销合作社依托社有企业芙蓉实业和云商电子商务公司,在城区建立日用消费品和农业生产资料两大物流配送中心,在每个乡镇建设产权清晰、权责明确的合作经济实体—惠农服务中心,惠农服务中心在中心村组建立村级消费合作社,打造了县、乡(镇)、村三级贯通的新型农村综合服务体系。攸县供销合作社组织经营大户、规模超市和农民专业合作社,吸引村“两委”负责人、农村能人参股入社,实行农民出资、农民参与、农民受益,探索出了一条党建、村建、社建“三建结合”的运作模式。临武县供销合作社围绕农资供应、农产品流通、农村综合服务,构建生产合作+消费合作+金融合作+信息合作于一体的供销电子信息服务平台。鑫瑞惠民供销(湖南)有限责任公司依托省社与省人社厅、省体育局、中国农业银行湖南省分行、中国人民人寿保险公司湖南省分公司等多个部门和机构的合作,建设农村基层综合服务平台,为农民提供多项惠农服务。

(三)经济运行保持良好势头

1、购销、利润同步增长。在面临宏观经济下行压力的情况下,我省各级供销合作社一手抓改革、一手抓发展,全省系统全年购销总额累计完成1756.3亿元,实现营业总收入831.13亿元,实现利润总额15.41亿元。在经济下行压力加剧的形势下,仍然保持了一定的增长速度。

2、主营业务稳中有升。抓好日用消费品和农副产品销售,全年日用消费品零售额稳步增长,完成336.8亿元,同比增长8.9%,特别是茶叶类销售额增长77.6%。全年农资供应实现140亿元,较好地完成了省委、省政府赋予的保障农资供应任务,切实保障了全省农业生产。

3、企业运行整体向好。茶业集团、银华棉麻、新三湘等省直骨干企业分别实现销售总额52.7亿元、11.7亿元、9.2亿元。社有全资及控股企业全年营业总收入同比增长9.33%。基层社企业购销两旺,全年完成销售总额177.6亿元,同比增长14.8%;实现利润总额2.95亿元,同比增长17.1%,高出系统增幅分别为10.2、10.3个百分点。

4、基层组织建设成效明显。全省系统大力推进供销合作社基层组织建设,密切与农民的利益联结。现有基层社1697个,比上年增加310个,覆盖率为84.7%。领办各类农民专业合作社2210个,比上年增加249个,其中供销合作社参股的1173个。入社农户53.4万,帮助农民实现收入104.2亿元。

(四)综合服务能力进一步提升

1、农村电子商务发展掀起热潮。临武、慈利、石门、攸县、凤凰等5个县级供销合作社被全国总社确定为20xx年电子商务示范县供销合作社,246家农村电子商务网点获评“农村电子商务示范网点”。出台《湖南省供销合作总社关于加快电子商务发展的意见》,明确提出了全省系统近五年发展目标与措施。稳步推动传统产业与电子商务的融合发展,省社传统企业大力开展传统产业向电商转型升级。全系统共发展电子商务公司39家,在淘宝网等开启平台13个,自建平台26个,系统年电子商务交易额12.74亿元。组织省社直属企业和部分县级供销合作社对接全国总社“供销e家”平台,省供销电子商务有限公司“湖南馆”、慈利与凤凰县社电子商务公司已进驻“供销e家”平台。

2、惠民综合服务平台有序建设。围绕供销合作社综合改革试点,以鑫瑞惠民供销有限责任公司为依托,整合社会资源,融合传统经营与社会公益服务,通过县(市、区)一级建立惠农服务公司、乡(镇)一级建立惠农服务中心、村一级成立惠农服务社,致力于打造四级联动的服务于农民生产生活的惠民电商综合服务平台, 实现农业科技、金融、社保卡使用、电子商务等多项服务线上线下联动,发展农资供应、工业品下乡、农产品进城业务,建设一条直达村镇的电商高速公路。目前,省社已建立县级惠农服务公司50多家,乡镇和村级惠农服务中心300多家。

3、系统内联合合作显著增强。长沙市社在全省率先实现与省社的联合合作,以鑫瑞惠民供销公司为平台,共同打造惠农综合服务新模式。怀化市社与省供销电子商务股份有限公司共同打造的农产品电商平台“网上供销社-特色怀化馆”上线运营,推进供销合作社由传统经营方式向现代流通业态的转型升级。衡阳县社与全国总社北京商业机械研究所达成合作意向,以“智慧供销”系统平台为载体,建设衡阳农村信息化综合服务平台。

4、骨干企事业单位发展升级转型。省茶业集团根据上市要求,认真接受了券商等专业中介的辅导,并配合券商、会计师事务所和律师事务所做好了上市申请材料编写工作,健全规范了公司内控制度,为向中国证监会递交上市申请做好了一切准备。省银华棉麻集团公司加快转型发展。20xx年,公司业务已从棉花购销开始向棉织品加工转移,并试水电子商务,整合、改造现有物流平台,参与新农村物流体系建设。省财贸医院积极推进发展健康养老产业。已与长沙市达成协议,明确了医院整体搬迁、过渡安排和转型发展的方案。湖南商务职业技术学院服务社会能力大为提升。20xx-20xx学年先后组织社会技能及职业培训24期,培训4462人次。学院完成职业技能鉴定与职业资格认证考试共计6个批次,共计925人次。

(五)一二三产业融合发展实现突破

1、立足当地优势资源,积极发展特色产业。省社鼓励企业整合当地资源,采用“农户+基地+专业合作社+企业”模式,使企业经营服务网络联结产销,以龙头带产业,助推了地方特色资源优势尽快转化为经济优势。省茶业集团公司在全省建立了93个优质生态基地,联结了97个专业合作社,茶园总面积58万亩,连续8年对基地茶叶实行保护价收购,保障了茶农利益,实现了25.5万户茶农增收致富。

2、发挥协会引领作用,助推龙头企业延伸产业链条。省社农资、茶叶、棉花、食用菌、再生资源、果品等协会均由省社直属龙头企业领办,为推进产业发展,省社以龙头企业为主体,以协会为平台,大力发展产业联盟,将农户、农民专业合作社、基地、企业、销售网点紧密结合在一起,形成生产、加工、销售于一体的产业链。省春华生物科技公司充分发挥龙头企业的科研优势,向全省20个基地县及近百家专业合作社供应菌种50万瓶支,有效带动了全省食用菌产业发展。

3、积极探索多种模式,全面推开土地托管试点。为培育好省社农村土地托管项目,省社组织各级供销合作社积极开展土地托管试点业务,各地根据实际情况因地制宜,探索全程托管模式、合作帮扶托管模式、环节式托管模式、经营性托管模式四种模式。如衡阳安邦农业科技股份公司创造的“安邦模式”土地托管面积达到20万亩,其它模式多的上万亩,少的近千亩。澧县锦绣千村植保有限公司、安乡的楚源农业科技有限公司、攸县供销惠农商贸有限公司等在土地托管方面也创造了很好的经验。目前,系统内开展土地托管试点业务的单位遍布全省,以农业发达的洞庭湖区和经济相对发达的湘中地区为主。各试点单位通过集中采购、直接配送、建立由“合作组织+村组+农户”的三级联动服务、开展专业化统防统治等方式,有效降低农资商品成本,实现农业生产机械化、自动化服务, 提高农产品质量,扩大了农产品购销。据统计,全省供销合作社有43家企业和基层供销合作社开展了土地托管工作,托管面积达280万亩,统防统治面积136万亩,共有各类农业机械设备超过20xx台套,5个供销合作社所属企业与中央储备粮库达成战略合作,为中储粮代收代储稻谷,并对合作社成员交售稻谷实行优惠价格。

(六)产业扶贫精准扶贫扎实推进

1、认真开展“进村入户、访困问需、访贫问计”活动。根据省委省政府扶贫开发工作精神,省社制定《湖南省供销合作总社驻邵阳市绥宁县唐家坊镇盐井村帮扶工作方案》,派工作组进驻盐井村帮扶,走访在册贫困户、低保户、五保户以及由组长和村民推荐的贫困户共120多户,组织省社领导班子成员、二级机构和直属单位与其中19户71人结成对子,进行重点帮扶,并根据盐井村实际确定了产业和事业发展的思路以及精准扶贫措施。

2、大力扶持少数民族地区开展农业产业化经营。为提高少数民族地区农产品经营效率,实现少数民族地区助农增收的目标,全省各级供销合作社在少数民族地区积极领办农民专业合作社,创办龙头企业,兴办农产品生产基地。如省茶业集团公司在湘西州的古丈县、保靖县和吉首市,怀化地区的沅陵、会同县成立了5家茶业公司,年销售额达3.2亿元,成为全省少数民族地区农业产业化发展重要龙头。湖南供销电子商务股份有限公司利用“互联网+”技术,积极开展湘西农产品特享直供活动,助力芷江侗族自治县等地区精准扶贫。花垣县星盛供销有限公司创办了星盛果蔬种植专业合作社,20xx年种植蔬菜1万亩,通过订单农业带领农民发展种植蔬菜2万亩。

3、切实做好边销茶生产供应。指导、督促益阳茶厂、白沙溪茶厂、永巨茶厂、临湘市茶业公司等六家企业认真完成国家下达的边销茶原料储备计划12.5万担任务,并帮助承担企业做好边销茶储备财政贴息项目申报工作。省社20xx年实际完成边销茶原料储备任务20万吨,超额完成计划任务60%。

(七)“三严三实”专题教育扎实开展

按照中央、省委的有关要求,省社以严的态度、实的作风扎实开展“三严三实”教育,研究制定了《关于在省社直属单位县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》,并下发省社直属各单位组织实施。5月28日、7月17日、9月22日、11月19日分别组织了党组书记带头讲党课、专题一、专题二、专题三等学习研讨活动。省社机关7个党支部结合“三严三实”专题教育均认真开展了党支部书记讲党课工作。省社全体领导干部都以普通党员身份参加所在支部活动,认真过好双重组织生活。组织召开省社第五次党员代表大会,选举产生了新一届党委。各地供销合作社、省社直属各单位按照省委和地方党委的有关部署,认真组织开展“三严三实”专题教育,成效明显,为深化综合改革提供了重要保障。

二、20xx年工作思路

20xx年是“十三五”开局之年,也是全面推进供销合作社综合改革的关键之年。做好今年的工作,对于确保全省供销合作事业持续健康发展具有重要意义。今年工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实省委、省政府决策部署和省委经济工作会议、省委农村工作会议和省委一号文件精神,按照中发11号文件、湘发3号文件和总社“六代会”、六届二次会议的要求部署,适应经济发展新常态,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,引领全省供销合作社全面深化综合改革,着力在创新综合改革内涵、农业社会化服务、社有企业转型升级、一二三产业融合发展、联合社自身建设等方面取得新进展,积极创新发展体制机制,努力打造服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量和综合平台,为全省经济社会发展作出新贡献。

(一)组织编制全省系统“十三五”规划。以全国总社“十三五”发展规划为蓝本,立足我省“十三五”规划,指导全省系统认真总结“”工作开展情况,做好“”规划的终期评估,并围绕“十三五”发展规划重点工作展开全面调研,编制并落实全省系统“十三五”规划。

(二)全面深化供销合作社综合改革

1、全面推进综合改革。加强沟通协调,深入开展调研,制定各专项改革小组具体的改革方案,适时出台《湖南省供销合作社综合改革实施方案》。加强对全省系统综合改革的指导和督促检查,强化统筹协调,分类指导、分类考核。加强与各市州、各县市区党委政府的沟通协调,推动改革举措落地和政策落实。积极争取职能部门出台支持改革的相关配套政策和办法。指导和审批各市州供销合作社出台综合改革实施方案,细化任务书、时间表,督促组织实施。加强调查研究,及时总结经验。开好全省供销合作社综合改革现场推介会,推广先进典型。

2、强化综合改革保障。积极开展政策宣讲,由省社领导带队,相关处室参与,围绕中发11号文件和湘发3号文件,对全省14个市州和重点县市区进行宣讲。加强舆论宣传,制定供销合作社综合改革系列宣传报道方案,协调宣传媒体根据改革各阶段特点开展针对性的宣传报道,营造领导重视、社会关注的良好氛围,为全面推进综合改革创造良好的外部环境。举办系列研讨班、培训班,对各市州、县市区党委、政府分管领导及各地供销合作社理事会、监事会负责人进行系统培训。

(三)积极创新供销合作社综合改革内涵

1、积极创新供销合作社经营服务领域,着力构建惠农综合服务体系。加快构建生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”,县、乡、村上下贯通的惠农综合服务体系。通过在县、乡镇建立新型农业社会化服务平台,村建立惠农综合服务社,集中构建包括农业生产服务、农产品流通服务、城乡社区综合服务和农村合作金融服务在内的四大服务体系,承接惠农政策和服务资源,打造集生产服务、流通服务、金融服务、便民服务、公益服务于一体的综合平台,为农民生产生活提供全方位、一站式服务,助推城乡一体化发展和农村全面小康建设。

2、积极创新供销合作社联合社治理机制,着力构建“双线”运行机制。一是发挥省社领导全省供销合作事业发展的作用,认真贯彻落实党中央、国务院“三农”工作方针政策,研究制定行业发展战略和规划,指导全省系统改革发展,构建联合社主导的行业指导体系。二是深化供销合作社社有企业改革,创新企业经营服务模式,围绕产业发展推进社有企业跨层级跨区域并购与联合,积极构建覆盖城乡的社有企业经营服务体系,打造农资、农副产品、日用消费品、再生资源、电子商务、健康养老、职业教育、合作金融等产业集群。三是理顺联合社与社有企业的关系。四是创新联合社治理结构。

3、积极创新供销合作社基层组织建设,着力构建供销合作社完善的基层组织体系。一是全面推进县级社规范化建设。进一步明确县级社组织和引领县域内供销合作经济发展的职能定位,进一步健全县级社组织架构,进一步强化分类指导,推进县级社能力建设。二是着力加强基层社改造升级。积极组建农民合作社联合社,加快推进基层社改造升级,创新基层社建设方式,强化基层社的合作经济属性。三是积极领办创办农民专业合作社。通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式,创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社。四是加快普及村级(社区)综合服务社建设。充分发挥供销合作社经营网络优势和服务平台优势,与村(社区)党组织和村委会的组织优势相结合,大力推进“党建引领、社村共建”活动,构建党建、村建、社建“三建结合”和党务、村务、商务“三务合一”的村级(社区)综合服务新格局,推动各项惠农政策落地,切实解决农村(社区)综合服务“最后一公里”问题。

(四)大力发展农业社会化服务

1、稳步推广大田托管、代耕代收等服务模式。为农户和各类新型农业经营主体提供农资供应、农机作业、统防统治、烘干储藏、加工销售等系列化服务,提高生产终端组织化程度。加快发展庄稼医院,推进农资物联网建设,强化化肥、农药等农业投入品管理,引导农户科学合理施肥用药,从源头上保障农产品质量安全。加快在农业主产区建设一批产地收集市场和仓储设施,在集散地和重要物流节点建设一批大型批发市场和现代物流中心,在城市社区建设一批生鲜超市、社区店。发挥行业协会在市场开拓、技术培训、信息服务等方面的作用。

2、审慎稳妥开展农村金融业务。稳妥发展农村资金互助合作。在总结经验的基础上,为农户和新型经营主体提供生产经营、财产安全等保险服务。鼓励符合条件的社有企业依照法定程序开展发起设立中小型银行试点。加快培养和引进金融专业人才。

(五)加速推进社有企业转型升级

1、抓好龙头企业转型升级,带动全省系统的发展。以农资企业为依托,整合生产资料、农业机械、统防统治等资源,为农民提供从种到收的全过程综合服务,向农业社会化服务企业转型;以农产品企业为依托,加快一、二、三产业融合发展,推进“订单农业”,发展农产品冷链物流,强化“农超对接”,搭建生鲜农产品直供平台,解决放心农产品进城问题,向全链条式企业转型;以日用消费品企业为依托,通过信息化和物流配送,逐步整合现有资源,构建现代流通网络,加强连锁经营体系和物流配送能力,提升网络运营水平和覆盖面,满足农民消费需求,向线上线下融合发展转型;以再生资源企业为依托,因地制宜建设城乡社区回收网点、专业化分拣中心、区域集散交易市场和综合利用处理基地,形成回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系,向一体化经营企业转型;整合系统涉农电商平台,推进电商服务产业集群发展;依托系统健康养老资源延伸服务网络,推进健康养老产业集群发展;依托系统教育培训资源,推进农村职业教育产业集群发展;整合系统资产资源,推进农村合作金融服务产业集群发展。

2、大力发展农村电子商务。总结县级供销合作社发展电子商务的典型经验,并召开现场会推动县级供销合作社电子商务发展。以湖南供销电子商务有限公司、鑫瑞惠民供销有限公司为龙头,以市州、县市区惠民服务公司和乡镇、村综合服务中心(社)为支撑,将信息化手段融入传统经营服务网络,以“互联网+”理念融入传统经营业务,打通农村电子商务“最后一公里”,加快电子商务与全国总社“供销e家”平台的对接,积极推动供销合作社电子商务示范县建设,形成带动全省供销合作社电子商务发展合力。

3、加强企业管理,实现降本增效。进一步完善现代企业制度,建立权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。依法依规实行企业预算管理,牢固树立搞好预算管理是履职、称职,忽视懈怠则是失职、渎职的思想,建立健全激励约束机制。

(六)推进一二三产业融合发展

1、围绕拓展农业多种功能开展服务。引导带动农民发展品牌农业、生态农业、乡村旅游、休闲农业,促进农业“接二连三”。探索农产品个性化定制服务、会展农业、农业众筹等新型业态,提高农业综合效益。指导有条件的供销合作社立足当地优势,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。

2、扎实抓好“精准扶贫”工作。以贫困人口作为扶贫工作的根本,做到分类安排,精准施策,按照“四个一批”的办法搞好脱贫解困。立足贫困地区优势特色产业,通过领办专业合作社、发展规模化种养等方式,推动资源优势转化为产业优势、经济优势。对建档立卡的贫困农户,提供更有针对性的精准服务,以高度的政治责任,带着对贫困群众的深厚感情,带着科学扶贫的理性继续搞好精准扶贫工作。

3、制定出台《省社推进一二三产业融合发展实施方案》。结合《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》和全国总社《推进一二三产业融合发展工作方案》,明确全省供销合作社推进一二三产业融合发展的切入点和实施细则。

(七)加强自身建设

1、加强党风廉政建设和反腐败工作。认真践行“三严三实”要求,深入开展“三严三实”教育,开好“三严三实”专题民主生活会。以教育活动为载体,进一步转变工作作风,切实增强省社干部职工的责任意识、担当意识,为综合改革提供强大的思想武器和人才保障。全面落实“两个责任”,严格执行中央八项规定和省委九项规定,严格履行“一岗双责”,深入学习贯彻中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,坚决防止“四风”反弹。

2、强化监督审计,加强风险防控。强化风险意识,把握改革方向,守住改革底线。进一步规范社有资产管理处置程序,严防资产流失。加强风险防控制度建设,提高风险防控能力。加强监事会和审计、纪检等部门的监督检查力度。

3、加强干部队伍建设。加强政策理论学习,注重改革发展重大问题的研究,提高干部队伍综合素质。完善选人用人机制,拓宽人才交流渠道,抓紧引进和培养一批急需专业人才,进一步优化人才队伍结构。加强供销合作社文化建设,弘扬“为农、务农、姓农”核心价值理念。

最新全省药品安全会议心得体会四

同志们:

我们这次全省高校党建工作会议,主要任务是学习贯彻党的xx届五中全会、第十九次全国高校党建工作会议和省委十一届九次全会精神,贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,研究部署当前和今后一个时期高校党建工作。这对于推动全省高等教育事业又好又快发展,更好地贯彻落实对江苏工作的最新要求,继往开来,坚持“两个率先”,在新的起点上开创科学发展新局面,具有重要的意义。

去年底,中组部、中宣部和教育部党组在北京召开第十九次全国高校党建工作会议。同志会前会见与会代表,刘延东、李源潮同志出席会议并作重要讲话。会议对加强和改进新形势下高校党建工作作出全面部署。省委对高校党建工作十分重视,要求认真抓好会议精神的贯彻落实。省委组织部、宣传部、教育工委对贯彻落实进行了专门研究。一会儿,沈健同志将作工作部署,袁功民同志将对新《条例》进行解读。这里,我先简要讲几点意见。

一、认清高校党建工作新形势

党的领导是高等教育科学发展的政治保证和组织保证,高校党建工作是高校凝聚力创新力战斗力的重要源泉。去年以来,我省有三件深刻影响高等教育改革发展的大事。 一是颁布《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》,二是颁布《江苏省中长期人才发展规划纲要》,三是省委十一届九次全会通过“”规划建议。这三件大事,确定了今后十年全省高等教育改革发展的方向、目标、任务,也赋予高校党建工作新的责任和使命。高校党组织要准确把握新形势新任务新要求,切实增强做好工作的责任感紧迫感。

第一,打好转变经济发展方式硬仗,对高校党建工作提出了新要求。加快转变发展方式,是贯穿“” 发展的主线,是江苏刻不容缓的战略任务。把握这条主线,大力实施科教与人才强省、创新驱动等六大战略,加快实现全省经济转型升级,关键是科技、根本靠人才、基础在教育。高校是知识创新、科技创新的摇篮,是汇聚人才、培养人才的殿堂,在打好转变发展方式这场硬仗中具有举足轻重的作用。在江苏,国家重点实验室有80% 建在高校,国家工程研究中心近一半建在高校,在苏两院院士有三分之二在高校,每年获得的国家科技成果奖励有半数以上在高校。要充分认识高校在“两个率先”全局中的重要地位和重大影响,牢牢把握高校改革发展的方向,在各项工作中进一步突出为培养人才服务、为科技创新服务、为地方发展服务的鲜明导向,把高校真正建设成为江苏率先基本实现现代化的“发动机”。

第二,推动高等教育事业科学发展,对高校党建工作提出了新要求。经过改革开放30多年的发展,我省高等教育规模已位居全国第一,高等教育毛入学率高于全国近16 个百分点,率先进入高等教育大众化阶段。但我们也清醒地看到,尽管我省许多高校的规模、硬件水平已接近或达到发达国家水平,但教育质量与人民群众的期盼相比、与科学发展提出的科技、人才需求相比、与世界高水平大学相比还有不少差距。对照教育规划纲要建设现代高等教育体系的要求,高校在建立科学合理的大学治理结构,完善人才培养、科学研究、社会服务、文化传承的基本功能,形成开放灵活、内外兼容的办学格局等重要方面也还有较长的路要走。高校党委领导学校科学发展的任务十分繁重,必须始终重视和切实加强学校党的建设,使各级党组织和广大党员成为促进学校改革发展稳定的坚强堡垒和先锋模范。

第三,应对意识形态和思想文化领域的复杂形势,对高校党建工作提出了新要求。高校历来是思想文化交流交融交锋之地,各种社会思潮都希望通过大学来传播、扩大其影响,高校党建工作面临特殊压力。我省高校意识形态主流和大学生思想主流是健康的、积极向上的,但思想政治工作的挑战仍然很多。境内外敌对势力想方设法把高校作为渗透的重点对象,打着“人权” 、“ 民主” 、民族宗教等幌子,攻击我政治制度、司法制度、新闻出版管理制度和民族宗教政策,炒作社会热点问题和群体性事件。高校的思想文化阵地管理也还存在薄弱环节,有的青年学生容易受到不良信息的误导。我们要始终保持忧患意识、责任意识,把加强意识形态工作贯穿高校党建工作始终,研究新情况,解决新问题,帮助青年学生健康成长,把高校这个意识形态工作的重要阵地建设好、管理好。

二、把握高校党建工作总原则

围绕中心抓党建、抓好党建促发展,是高校党的建设的总原则、总要求。高校党委要把高校党的建设和高等教育事业科学发展紧密结合起来,把党建工作与谋划学校长远发展结合起来,在高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和改革创新中更好地发挥政治领导和组织保障作用。

第一,要紧紧围绕提高人才培养质量,推进高校党的建设。教育的根本目的是培养人。把大学生培养成为德智体美全面发展的中国特色社会主义接班人,是高校党组织必须承担的政治责任。近20xx年,我省高校向社会输送了数百万优秀人才和高素质劳动者,为建设人才强省、推进“两个率先”做出了重要贡献。但实事求是看,不符合教育规律和人才成长规律、重智育轻德育、重课堂知识轻实践能力等现象还在有的学校不同程度存在。江苏高等教育事业科学发展,关键是大幅度提高教育质量,走内涵发展、特色发展的道路。无论是争创世界一流大学、建设高水平大学,还是建设现代高等教育体系、争创高等教育综合改革试验区,无论是公办高校还是民办高校,无论是教学科研工作还是党建、管理工作,都要紧紧抓住质量建设这个根本,确立质量立校的方针,不能动摇不能松懈。高校党委要把抓人才培养质量作为领导学校改革发展的头等大事,全面贯彻落实党的教育方针,始终坚持社会主义办学方向,立足培养全面发展人才,突出培养创新型人才,注重培养应用性人才,全面提高办学水平、提高师资队伍素质、提高科研创新能力,使人才质量优秀成为江苏高等教育事业科学发展最鲜明的标志。

第二,要紧紧围绕改革发展目标,推进高校党的建设。深化改革是高校的重大任务,也是一项复杂的系统工程,需要党组织加强领导、把握方向、统一思路、创造环境,积极稳妥向前推进。当前,全省高等教育改革进入关键阶段,难度大、压力大,矛盾也比较多,很多问题都需要在实践中积极探索。高校党组织要着眼全省高等教育现代化的目标,进一步增强改革创新的责任感紧迫感,着眼于破除制约学校科学发展的体制机制障碍,围绕人才培养模式、教育教学体系、内部管理体系、人事分配制度等重大问题,确定改革的目标、步骤、方法,确保在重点领域和关键环节取得突破并顺利推进。要引导广大党员增强改革意识,大力支持改革,做改革的促进者、参与者。

第三,要紧紧围绕提高服务社会能力,推进高校党的建设。近年来,我省高校服务社会能力有了新提高,最突出的是高校的科技创新为经济社会发展提供了有力支撑,高校成为我省实施创新驱动战略的重要依托。很多高校结合学校发展与学科建设,组织协调多学科的专家、教授,对相关现实问题进行多层次、系统性、前瞻性的理论与政策研究,形成一系列有价值的新观点、新认识、新思想,为党委政府重大决策提供了科学依据。高校党组织要积极探索科研工作与党建工作有机结合的新途径,引导广大党员和师生自觉服务创新型省份建设,踊跃参与重点领域、重大项目、关键技术的基础研究和应用研究,积极开展科技创新创业活动,努力形成以党的建设促进科技创新的良好局面。要继续引导广大党员和教职工积极参与科技成果转化、继续教育、科学普及等实践活动,组织大学生开展形式多样的志愿者服务行动,使高校真正成为区域发展的思想库、智囊团。

三、开创高校党建工作新局面

去年8月,中央正式印发新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。这个新《条例》,充分体现了党的理论创新、实践创新、制度创新成果,是加强高校党建工作的纲领性文件。全省高校要以学习贯彻新《条例》为契机,进一步推进高校党的工作科学化民主化制度化,保证党的路线方针政策的贯彻执行,推动高等教育事业科学发展。

第一,大力加强高校领导班子建设。加强高校领导班子建设,提高办学治校能力,是高校党建工作的重中之重。要坚持完善党委领导下的校长负责制,按照省委组织部、省委教育工委相关规定要求,以健全民主集中制为重点,建立健全配套工作制度,完善高校领导体制,并在实践中探索总结新经验。要选好配强高校领导班子,推进高校干部人事制度改革,探索创新高校领导干部选拔任用工作,加大干部交流力度,加强后备人选队伍建设,不断优化高校领导班子结构。要加强高校领导干部培训,积极开展创建学习型党组织、学习型领导班子活动,提高政策理论水平和办学治校能力。高校主要领导干部要争当社会主义政治家、教育家。

第二,大力推进“ 强基工程” 。高校基层党组织是党在高校全部战斗力的基础。当前,高校内部院系结构变化很大,青年教师和大学生党员队伍不断壮大,对高校基层党组织建设提出了更高要求。要创新基层党组织工作方式方法,贯彻落实高校院系党政共同负责制,加强院系党组织建设,积极推动基层党组织全覆盖。要加强党员队伍建设,继续做好在大学生和优秀青年教师中发展党员工作。要加强基层党组织带头人队伍建设,选好配强基层党组织书记,注重从学科带头人、教学科研和管理骨干中选拔优秀党员担任基层党组织负责人,保证基层党务干部工作有条件、干事有平台、发展有空间。要重视民办高校党的建设,探索完善选派党员干部到民办高校担任党组织负责人和政府教育督导专员制度,充分发挥党组织在民办高校改革发展稳定中的政治核心作用。

第三,大力维护校园和谐稳定。高校稳定是社会稳定的晴雨表。要切实加强高校党的思想理论建设,坚持用中国特色社会主义理论体系武装高校党员干部、教育广大师生,努力推出一批政治思想坚定、学术造诣深厚、在国内外有影响的马克思主义理论研究的领军人物和理论大家。要加强大学生思想政治教育,树立育人为本、德育为先理念,注重解决实际问题,增强针对性实效性。要大力培育先进校园文化,以优良党风为引领,加强师德师风建设,培育以社会主义核心价值观为主体的大学文化。要妥善应对各类不稳定因素和突发事件,坚持守土有责、守土尽责,做好高校群众工作,化解矛盾、理顺情绪,营造和谐民主的校园氛围。

第四,大力开展创先争优活动。紧紧围绕本单位科学发展中心任务创先争优,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以中心工作成效衡量活动成果。要创新活动方式和载体,区别高校不同群体党员特点,广泛开展党员示范岗、责任区、志愿服务等活动,增强活动的针对性和实效性。今年,全省将组织在8个系统开展“ 群众满意的窗口服务单位” 主题实践活动,高校要积极参与创建,让群众真切感受到创先争优的新变化。要以创先争优活动为抓手,推动基层党组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,以党组织和党员创先争优带动全校上下创先争优,激发全体师生员工投身高等教育改革发展的积极性创造性。

加强组织领导,是做好新形势下高校党建工作的重要保障。全省各级党委要高度重视高校党建工作,定期听取汇报,及时加强工作指导。省委教育工委要切实担负起指导全省高校党建工作的责任,与组织部门、宣传部门密切配合,协调解决好高校党建工作中的重大问题,为高校党建工作创造良好环境。高校党委要建立健全主要领导领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门深入抓,层层抓落实的党建工作机制。党委书记作为党建工作第一责任人,要集中精力抓党建,把党建工作与谋划学校长远发展结合起来,以党的建设保障科学发展。

同志们,今年是中国共产党成立90周年、“ ” 发展开局之年、江苏推进“两个率先”的承启之年,新形势新任务赋予高校党建工作新责任新使命。让我们行动起来,按照中央和省委要求,开拓进取,扎实工作,努力开创高校党建工作新局面,以优异成绩向党的90 华诞献礼。

最新全省药品安全会议心得体会五

同志们:

刚才,国务院召开了全国安全生产电视电话会议,传达了重要讲话和重要批示精神,国务院副马凯同志作了重要讲话,就今年抓好安全生产工作提出了“六个着力”,省政府紧接着也召开了会议,鹿心社省长亲自出席会议并对当前及下阶段全省安全生产工作作了详细周密的部署安排。各县(区)、各部门要及时传达,认真学习,抓好贯彻落实。今天利用全国、全省安全生产电视电话会议的有利时机,我就贯彻落实好全国、全省安全生产电视电话会议精神,特别是重要讲话和重要批示精神,讲三点意见。

20xx年,全市安全生产工作经过各级政府、各有关部门和安全生产战线全体同志的共同努力下,克服了各种不利因素影响,延续了几年来的平安平稳态势。20xx年,全市共发生各类事故144起,死亡33人,比上年同期减少11人,下降25%,占省下达控制指标的76.7%,刚才省安监局龙卿吉局长通报了全省各地市的情况,萍乡排在比较好的位置,这是全市各级党委、政府和广大干部群众共同努力的结果。其中,工矿商贸领域发生事故5起,比上年同期减少2起,下降28.6%;死亡11人,比上年同期减少1人,下降8.3%,占省下达控制指标的55%。这个成绩比去年已经比较平稳的情况下的新进展,在全省排名比较靠前的位置,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市安全生产基础水平仍然薄弱,部分行业领域的安全隐患仍然存在,高危行业领域仍未实现本质安全。各县(区)政府、各有关部门务必牢固树立“抓安全就是抓发展、抓安全就是抓政绩、抓安全就是抓效益”的理念,严格按照各自的岗位职责要求,切实抓好安全生产工作,努力为我市持续健康发展创造一个更加优良、有序、稳定的发展环境。

一是要贯彻落实好《五个指导性意见》。《萍乡市20xx年煤矿、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、综合领域安全生产工作五个指导性意见》已经以市委办、市政府办名义下发,这是结合萍乡安全生产工作实际,经过反复论证修改后形成的,是20xx年我市安全监管工作的纲领性文件。各级、各部门要按照五个指导性意见的要求,宣传好、学习好、落实好,要根据工作实际,逐条逐项具体分解落实,出台切实可行、具有操作性的贯彻落实细则,确保将每一条规定具体落实到安全生产监管的每一个环节中。

二是要继续加大重点行业领域的专项整治工作。突出抓好矿山、危险化学品及油气输送管道、烟花爆竹及民爆物品、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等领域专项治理。扎实推进煤矿瓦斯、水害、火灾隐患治理和整顿关闭工作;扎实推进金属非金属矿山整顿关闭、“三项监管”、“五化”、露天采石场专项整治和尾矿库整治;扎实推进烟花爆竹企业许可证过期、企业转包分包、“三超一改”专项整治,严厉打击使用非危爆物品运输车辆运输烟花爆竹;扎实推进化工行业涉及“两重点一重大”和剧毒化学品、易制爆危险化学品特殊管控和罐区安全整治;扎实推进液氨制冷企业液氨使用专项治理,切实消除隐患;深化以“营转非”大客车、危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等5类重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治;深化危险性较大建筑施工工程落实施工方案专项治理,严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故;深化劳动密集型企业与人员聚集场所消防安全整治与隐患治理;有效组织供电、民用爆炸物品与城市燃气隐患治理工作。对无证、证照不全、超许可范围、不履行建设项目安全设施“三同时”等生产经营建设行为,一经发现,依法采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,从严查处,打击到位。刚才马凯副在讲话中特别强调,对非法生产、违法经营要毫不留情,该停电的停电、该断水的断水,一定要从严查处,必须要打击到位,对他们的宽容,就是对人民生命财产安全的不负责任。

三是要加大隐患排查治理动态监控力度。各级、各有关部门要在前期开展百日致灾因素隐患排查整治、安全生产大检查基础上,集中开展一次安全生产大检查“回头看”,重点检查是否存在检查盲区和死角、查处的隐患问题是否整改到位、应急预案是否完善和落实、安全生产长效机制是否健全。对百日致灾因素隐患排查整治和安全生产大检查期间查出的隐患,要及时建立台账,实行隐患登记、整改、销号的全过程管理和督办制度;对未整改完毕的,要做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,限期整改到位。

刚才马凯副、王勇国务委员、鹿心社省长、李贻煌副省长都强调了岁末年初的安全监管工作,请大家务必高度重视。新年上班第一天,信萍同志和清新同志就已经专门召集了安全生产口的同志部署了相关工作,请大家按照中央和省里有关领导讲话要求,按照信萍同志和清新同志对安全生产工作的具体部署,务必抓好落实。岁末年初历来是安全生产的关键时期,生产经营建设任务重,节日节庆集中活动多,人流物流车流量大,加上受厄尔尼诺现象影响,恶劣天气变化快,以及其他因素影响,个别干部心思不在工作上,出工不出力,责任心淡薄,履职不到位,执法不严,查处不力,生怕得罪人,对我市安全生产工作极为不利。各级、各部门要有特殊的认识,要有特别的警醒,要有高度的政治敏锐性和责任感,坚决摒弃自满思想,居安思危,以前所未有的态度、前所未有的决心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施,确保人民群众的生命财产安全,确保全市平安平稳。

一是安全生产要人人重视,人人有责。时刻紧绷安全生产这根弦,增强安全意识,各级、各部门要切实加强对安全生产工作的领导,全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,把安全生产工作提上重要日程。党政一把手要亲自安排部署安全生产工作,把安全生产责任落实到位。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,针对本辖区、本行业、本单位安全生产的突出问题和薄弱环节,落实有效措施,把工作抓紧抓实,有效预防和控制各类事故。

二是安全检查要面面俱到。从问题导向、民生导向出发,牢固树立“安全生产无小事”意识,绝不留漏洞,不留死角、不留盲点。各级、各部门要结合工作特点和实际,增派巡查检查组,增加检查频次,增强检查力度,切实加大对基层与企业的安全生产督导与巡查。要逐村落实,逐企过关,坚决消除监管盲区与死角,确保上级政策与要求落到实处。

三是隐患整治要件件落实。要充分认识安全生产的细节性,坚持“举轻若重”的态度,明确整改目标,落实整改责任,春节前后等重点时段,刚才省长也强调了春节和全国“两会”期间这些重点时段、重点环节,更要细而再细。要结合实际,针对本辖区、本行业领域、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节,开展全面、彻底的排查,重点排查建筑施工、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、输油输气管线、机械制造、民爆物品、人员密集场所等重点行业领域的事故隐患。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落实责任、资金和整改措施,限期整改,并在整改过程加强监控,以防万一。

四是机制制度要个个管用。制度不在多而在精,要进一步完善考核与奖惩机制,强化资金、人员保障,建立健全应急预案,特别是要加强炸药等危险品的管理,绝对不能马虎。要加强应急演练,确保应急物资、装备和队伍落实到位。要加强值班值守工作,严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度,确保安全生产信息渠道畅通。安全生产带班和24小时值班制度要高度重视,最近,在元旦假期省委值班室主任亲自带队到萍乡,直接抽查市委办、市政府办、市环保局、市交通运输局、安源区委、区政府等部门和县区的值班情况。从抽查情况来看,我们萍乡值班工作总体不错,但是有的设区市因为值班市领导没留守在岗将被省委通报批评,因此各级、各部门要强化值班意识,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作,确保反应迅速、灵敏、高效,提高应急处置能力。

这里我要特别强调的是,今年是市、县(区)换届年,卫平已明确提出,在换届过程中,凡是发生较大以上安全生产事故的党政主要领导、分管领导一律不参加这次换届的提名。我相信大家能够领会卫平提出这个要求的严肃性,如果把心思放在所谓的换届工作中和个人的“进退流转”上,忽略了安全生产的极端重要性,忽视了工作抓落实的必要性,导致了本地区、本部门的重特大事故发生,该地区、部门的主要领导和分管领导,将没有资格参加换届的提名。所以,我希望各级、各部门的所有领导,不管在任何情况下都要牢牢把住安全生产这根弦,时刻不放松,要始终牢记“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产要求,切实履行好自己的职责,确保我市在新的一年少发生较大事故,不发生重特大事故,确保人民群众生产生活的正常秩序,确保全市的和谐稳定。

最新全省药品安全会议心得体会六

同志们:

这次会议的主要任务是:认真落实全国、全省交通运输工作会议精神,总结20xx年公路工作,部署20xx年重点任务,动员全省公路系统广大干部职工,紧紧抓住公路事业发展黄金时期,全力推进办人民满意公路,当好发展先行官,为建设富饶美丽幸福新提供坚强的公路交通保障。

下面,我讲三个方面的意见。

一、目标任务全面完成,实现“十三五”良好开局

过去一年,全省公路系统在省委、省政府和省厅的坚强领导下,紧紧围绕“办人民满意交通”的发展主题,按照巩固“三大战役”成果、规范“七大管理”、强化“四大建设”的总体部署,履职尽责,规范管理,克难攻坚,主动作为,年度各项目标任务圆满完成,“十三五”公路事业发展实现了良好开局。

(一)干线公路建设持续推进,路网优化取得新成效。一是干线公路建设精彩开篇。全年完成投资x亿元,建成通车里程x公里,新增开工里程x公里,分别为年度目标的x%。公路局切实发挥自身优势,加强组织、协调、监督、管理,强势推进项目建设。岳阳、株洲、益阳等市州公路局切实承担起项目业主责任,为完成年度目标任务发挥了主力军作用。郴州、娄底、长沙等市公路局积极履行政府干线办职责,切实承担起公路建设的指导、督查、落实职能,为建设项目顺利推进作出了重要贡献。二是项目监管全面加强。强化质量安全监管,狠抓“10+5”举措的落实,严管严控质量安全。省局牵头,精心组织2次全省工程实体质量抽检,抽检干线公路建设项目x个,对3个路面结构厚度不合格、6个安保设施存在问题的项目进行通报、处罚,严格督促整改。全省干线公路建设实体工程质量持续向好,安全生产形势稳定可控。质量缺陷期内的道路损坏等早期烂路现象得到根本改观。郴州、娄底、益阳等市坚持开展定期和不定期的巡查督查,加强项目建设监督管理,加大对违规项目的处罚力度,有力促进了质量安全管理。三是重点难点和遗留问题得到有效解决。对“”及之前普通国省干线公路建设项目的交、竣工验收情况进行梳理、汇总,全面清理遗留问题项目。对遗留问题项目进行现场核实督查,对症下药,因路施策,力促解决问题,取得明显整治成效。常德、怀化等市积极筹措资金,重点解决“”之前未竣工项目路面破损等问题,较好地完成了遗留问题项目验收工作。

(二)治超力度持续加大,公路治超步入新常态。一是治超任务超额完成。全省站点超限超载率控制在x%以下,低于省政府确定的x%控制目标,我省治超经验在全国推介。二是治超长效机制加快建设。研究制定治超工作实施方案、考核办法。科技治超有效推进,建成8个市级、x个县级治超信息管理平台,建成和在建不停车检测系统120套。郴州市实现高速公路收费站计重系统与市治超办监控中心平台实时对接。怀化、永州、张家界市治超信息管理平台建设纳入“智慧城市”建设;临澧县运用建成的不停车检测系统,开展治超非现场执法,治理成效显著。三是区域联合治超有效推进。我省与湖北、江西签署《长江中游城市群公路合作联席会第二次会议备忘录》,浏阳市、平江县与江西6县市就治超等工作签署《公路发展战略合作框架协议》,岳阳市与江西九江市、湖北咸宁市签署《岳阳、九江、咸宁省际交界区域联动治超协议》,郴州、永州市与广东清远市召开“两省三市五县边际区域治超工作互联互动交流座谈会”,永州与衡阳开展边际区域联合执法,取得很好治理效果。

(三)路况水平持续提高,公路养护跃上新台阶。“”国检综合排名全国第12位,进步幅度居全国第一,我省获评先进单位。20xx年度国检我省再获高分,路况水平在全国排名取得新的进步。一是普通国省干线路况优良路率再创新高。路况优良路率达x%,高出年度目标x个百分点。全省13个市州路况优良路率超过90%。郴州市路况优良路率达到98.7%,为全省最好。长沙、岳阳等市州的路况优良路率提升明显。永州、株洲、怀化、娄底等市州的路况水平实现良性循环。二是日常养护全面强化。深入开展 “4个专项月”活动,推行小修保养专项管理,实行管养一体化,推广嘉禾县养护服务外包经验,精心组织开展日常养护专项巡查和考核工作,日常养护成效显著。年末考核全省水沟畅通率x处/公里、路基缺损率x处/公里、路面清洁率x处/公里、护栏缺损率x处/公里。娄底、湘西、怀化、永州等市州实行养护、路政联合巡查,推进管养一体化,养护工效明显提升。三是大中修工程高效推进。完成里程x公里,为年度目标的x%,工程质量合格率达x%,优良率达到x%,创历年工程优良率之最。四是预防性养护力度加大。全省共完成路面预防性养护里程x公里,沥青路面挖补x万平方米、裂缝处治x万米,水泥路面清灌缝x公里、裂缝处治x万米,均超额完成目标任务,有效延缓了路面病害的产生和发展,稳定了路况。五是农村公路管养取得新成效。建设“四好农村路”,开展文明示范路建设,进一步推进“群众性”养护体系建设,推广应用“乡村公路水泥路面接缝简易修补成套技术”,组织开展“农村公路路况快速检评与科学决策成套技术”科研创新课题研究,推行低成本、易操作农村公路养护管理技术,全省农村公路路面pqi值中等以上比例达x%,绿化率达x%,创建文明示范路x公里、管养示范乡镇x个。

(四)民生工程持续发力,公路惠民服务成为新亮点。一是民生实事取得新成绩。全年完成农村公路提质改造x公里,实施公路安全生命防护工程x公里,改造危桥x座,分别为年度目标的x%。高标准完成g106、s315等4条线路共计953公里的部示范项目创建任务。健全桥隧养护、监测、管理常态化体系,全省共对x座桥隧养护情况进行巡查,桥隧维护、安全状况良好。交通运输部对普通干线公路组织桥隧抽检,对桥隧养护管理给予高度评价。二是普通国省干线公路服务区建设有效推进。全省19个普通国省干线公路服务区建设计划全部完成了前期工作,株洲、岳阳、益阳、永州、娄底等6个市州共完成了7个服务区建设任务,不断提升公路服务水平。三是公路扶贫取得实效。全年贫困地区新改建普通国省干线公路x公里,完成农村公路窄路加宽x公里,建设安保工程x公里,实施危桥改造x座、渡改桥x座,贫困地区公路交通条件进一步改善。

(五)依法治路能力持续增强,路域环境焕发新颜值。一是路域环境建设长效机制基本建立。完善“政府主导、部门联动、群众参与、齐抓共管”的长效治理机制,实现路域环境建设常态化。路域环境治理工作纳入各级政府城乡同治、新农村建设、清洁工程、社会治安综合治理等工作体系,形成齐抓共管的局面。永顺县将乡镇、行政村纳入路政管理考核体系,进一步增强了路域环境建设管控能力。二是示范引领作用进一步发挥。全年创建28条(段)“路政管理示范路”,全省“路政管理示范路”达到56条(段)。坚持“一条带一片”,全省普通国省干线公路基本实现“八无”标准全面覆盖。组织推介岳阳市“四变”路域环境治理经验。推广浏阳市“路长制”、江华县“美丽公路”建设等经验做法,发挥了示范引领作用。“畅安舒美”的路域环境成为了公路新“名片”、展示行业形象新“窗口”。三是“驻站制”和管养联合巡查制全面落实。全省超过x名路政人员进驻养护站、道班,x%落实路政与养护联合巡查制,全省普通国省干线公路路域环境管理总体受控。四是专项整治行动持续开展。深入开展集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等专项整治行动,全年全省共查处超限超载以外的涉路违法案件x起,拆除不符合规定设置的跨路龙门架x个、非公路标志x块,制止、拆除违法建筑物、构筑物及违法棚屋x处,整顿公路沿线违法摊点x个,清理违法占用公路堆物放料x处,整顿马路市场x个,路容路貌进一步提升。

(六)科技绿色引领作用持续发挥,转型升级发展迈出新步伐。一是着力打基础,公路科技创新能力不断提升。大力实施“科技强路”战略,加强科技和信息化规划编制,从体系建设、成果推广应用和管理制度体系等方面,明确目标导向,加强政策保障。进一步推进了公路“项目设计生态化、建设过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化”的绿色低碳体系建设。全年推广应用“四新”成果14项,举办各类公路科技教育培训156期、参培人数达到1.4万人次。二是着力强“智慧”,公路科技支撑能力显著增强。坚持以信息化、智能化为牵引,推动现代信息技术与公路管理服务融合,“xx省国省道路网运行监测与管理信息系统”一期项目完成验收,“xx省治理车辆超限超载信息管理系统”建设有效推进,科技增益作用进一步发挥。路网监测能力大幅提升,建成省级路网运行与监测系统管理平台,长沙、湘潭、娄底等9市建成路网应急监测中心。三是着力造“两型”,绿色公路建设成绩突出。全面加强公路与自然生态融合、公路与景观开发协调,公路发展不断迈向环境友好和绿色低碳。路面材料再生利用成效明显,全年全省共实施旧水泥路面碎石化131公里、沥青路面就地冷再生96公里,干线公路路面大中修废旧路面材料循环利用率达96%;构建以行道树为基础、以沿线绿化带为主体、以特色景观为亮点的绿化体系,形成了“普通国省干线绿化标准化、立体化,城市出入口干线公路园林化、景观化,支线公路生态化、林荫化”的绿化格局。益阳、邵阳市通过绿化树木与景观花木相结合的方式设置公路园林景观,怀化市结合美丽乡镇建设对国道设置绿化带,郴州市公路绿化带与村道景观带形成片,进一步美化了公路。

(七)支持保障持续强化,行业形象实现新提升。一是党建工作不断深化。按照“管行业必须管行风”的要求,推进“两学一做”学习教育,深入开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治,形成了党建工作与业务工作双结合、双融入、双促进的工作格局,涌现出了以娄底市路政治超员王宇、常德市路政治超员刘原为代表的公路先锋模范。二是防汛抢通保障有力。面对连续15轮的强暴雨肆虐,各市州公路部门反应迅速、主动作为、全力抢修,全省累计抢通88条普通国省干线公路x处、x条农村公路x处中断交通路段,通行安全总体受控,实现了路况、设施问题引起的道路交通安全事故“零记录”,交通运输部周伟总工程师对我省公路水毁抢险保通及恢复重建工作给予了“充分展示公路先行官风采”的高度评价。三是公路养护技能竞赛品牌全面唱响。举办第八届全国交通运输行业职业技能竞赛选拔赛暨20xx年全省公路系统养护技能操作竞赛,6名选手获“xx省技术能手”、8名选手获“xx省五一劳动奖章”、12名选手获“xx省交通运输系统优秀选手”、28名选手获“xx省公路系统技术能手”;组队参加第八届全国交通运输行业职业技能竞赛,取得团体第7名、个人三等奖的好成绩。四是行业文化品牌深入推广。出版《公路视觉形象识别系统》,公路杂志、网站、微信“三位一体”宣传影响不断扩大,“修路修身、养路养心、用路用情”的行业核心价值理念深入人心。五是行业文明创建获得空前影响力和凝聚力。省局机关成功创建为省级“模范职工之家”。继续保持“全国交通运输系统文明单位”、“省直机关文明标兵单位”称号。“十佳”品牌深入推广,一批“十佳”享誉全省、走向全国。全系统有20个集体、70人获得全省“十佳”表彰,1个单位获评“全国文明单位”,9个单位获得省部级文明建设表彰,57个单位获评“全省公路系统文明建设先进单位”。20xx年全省公路目标管理考核获奖单位92个。

一年来,公路各项工作齐头并进。交通战备、新闻宣传、综治、信访、教育培训工作得到加强,财务审计、计划统计、老干、后勤服务、工青妇团组织紧扣中心开展工作,支持保障作用有效发挥,共同推动了公路事业发展迈上新台阶。

20xx年公路工作成绩来之不易,是省委、省政府、省厅正确领导的结果,是省直各部门、地方各级党委、政府重视支持的结果,是全省公路系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表省局党委,向长期以来重视关心支持公路事业发展的各级各部门和社会各界,向历任老领导、老同志和全省公路系统广大干部职工,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,工作中还面临不少困难和问题。一是公路行业长期积累的体制性、结构性问题突出,行业管理职能定位有待研究明确,行业管理体系建设亟待强化;路网技术等级偏低、互联互通功能还不完善。二是国省干线公路“短板”亟待补齐,农村公路提质改造、危桥改造任务艰巨。三是保安全、保稳定形势依然严峻,安全生产责任体系有待完善,既有国省干线公路防灾抗灾能力薄弱,安全管理形势不容乐观。四是行业治理能力还不适应新形势、新任务、新要求,公路养护管理比较粗放,技术装备、基础管理、路网运行监测水平及科技成果推广、通行服务能力有待提高,智慧公路建设、制度建设和规范化管理有待加强,等等。这些都需要我们在今后工作中采取有效措施,切实加以解决。

二、办人民满意公路,当好发展先行官

强调,交通运输的发展目的是建设人民满意交通。厅党组按照全国交通运输工作会议提出的强化建设人民满意交通这个根本宗旨,确立了“办人民满意交通”的工作主题和总体要求,提出了“推进‘一大战略’、实施‘双轮驱动’、当好‘三个先行’、紧扣‘四个目标’、抓好‘五大工程’”的工作部署。“办人民满意公路”是“办人民满意交通”的重要组成部分。我们要精准把握,大有作为,切实在“满意”上下功夫,唱响“办人民满意公路”主旋律,当好发展先行官,努力创造黄金时期的黄金作为。这是当前和今后一段时期全系统的首要政治任务和责任担当。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须牢牢把握黄金时期这一重大机遇,夯实“办人民满意公路”的基础。指出:“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。这一重大判断表明,当前公路交通作为国民经济重要的基础性、先导性、服务性行业的基础地位没有改变,公路交通在经济社会发展中先行官的职责和使命没有改变,公路交通在稳增长、保投资、促消费中的重要作用没有改变,公路交通由基本适应向适度超前发展的阶段性特征和态势没有改变。这一重大判断揭示,公路发展黄金时期,是公路基础设施加速成网、现代公路管养体系加快构建、行业加快转型升级、现代治理能力持续提升的黄金时期,与以往的重大机遇期相比,行业发展的基础、环境、动力都发生了新的变化。这一重大判断要求,统筹数量与质量、速度与效益,从注重总量增加向提高质量效益转变;贯彻稳中求进工作总基调,从“粗放经营”向“精耕细作”转变;加快改革创新,从投资驱动向创新驱动转变。我们要准确把握黄金时期的深刻,既要坚定信心、抓住机遇,又要直面挑战、保持定力,奋发有为推进公路快速发展,为建设富饶美丽幸福新提供坚强支撑保障。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须发挥好“两大驱动”作用,激发“办人民满意公路”的活力。改革创新是公路事业发展的动力源泉,信息化智能化程度是衡量公路现代化发展水平的重要标志。我们要把改革创新、公路信息化作为发展的基本方略,大力发挥“两大驱动”作用。坚持以改革创新驱动转型发展。推进体制机制创新,促进公路发展体系深度融合、协同发展,激发公路发展的内生动力。突出行业管理创新,转变行业管理观念,加强行业调控指导;转变行业管理方式,通过先进典型、先进单位、典型案例和新技术、新成果、新经验的推介交流示范推进公路工作;转变行业管理职能,完善行业调控、行业标准、行业规范、行业服务和考核体系,提升行业治理能力;转变行业管理手段,加强行业引导、行业培训、行业文化建设和文明创建,全面提升公路管理水平;转变内部管理方式,坚持从严从实,进一步明规矩、严纪律、强约束,把纪律和规矩挺在前面,提高执行力。坚持以信息化驱动公路现代化。以信息化理念和互联网思维,谋划推动公路工作,提升管理能力和服务水平。以信息化提升管理能力,推动云计算、物联网、大数据、移动智能终端等技术在公路领域的深度应用,加快行政执法、信用体系等管理信息系统建设,建立智能决策支持与监管体系。以信息化提升服务水平,推进“互联网+公路”的服务融合和服务提质,提高公路服务安全性、便捷性和经济性。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须构建好“三个和谐关系”,形成“办人民满意公路”的合力。坚持融合发展,凝聚共识,精准发力,努力构建好“三个和谐关系”。一是构建好公路行业与社会公众的和谐关系。着力点在于树形象。要多办实事树形象。加快公路事业发展,努力解决公路与经济社会发展及群众出行需求不适应的矛盾;落实好公路各项利民惠民政策,树立公路部门勤政为民、服务为民的社会形象;要加强宣传树形象。大张旗鼓地宣传公路行业发展政策、发展成绩,以及发展中需要攻克的重点难点问题,让社会了解公路行业、理解支持公路行业,营造良好公路发展氛围;要勤政廉政树形象。抓好党风廉政建设,以党风带政风,以政风促行风,切实纠正行业不正之风,以清正廉洁的形象争取社会公众的理解与支持。二是构建好公路系统与相关行业的和谐关系。关键在于争取支持,促进和谐,形成合力。要多沟通争取支持。建立公路系统与外界信息互动机制,形成相互理解、相互支持、有利工作发展的和谐氛围;要多配合争取支持。通过做好自身工作、规范各项管理,配合好其他部门的工作,最大限度争取理解支持;要依靠党委、政府争取支持。主动把公路工作置于各级党委、政府的组织领导之下,在促进经济社会发展的大局中谋划、定位公路工作,纳入党委、政府的重要议事日程,这是做好公路工作的重要前提和根本保障。进一步落实以地方政府为主实施建设、养护、管理、服务、安全的组织模式,更加紧密依靠地方党委、政府,实现公路工作与政府各项工作的相互促进,使政府行政资源、政策资源和社会资源向公路汇聚。三是构建好公路行业内部的和谐关系。重点在于增强“四种意识”、强化“四个理念”。增强发展意识,强化“有为才有位”理念,牢牢把握机遇、抢抓机遇、用好机遇,以强烈的责任感和使命感,主动作为,开创发展新局面;增强服务意识,强化“公众利益至上”理念,把服务经济社会发展、公众方便快捷出行作为公路工作的出发点和落脚点,从公路部门职责出发,补齐发展“短板”,提升服务水平;增强精品意识,强化“干一件成一件”理念,提升工作科学化、规范化、标准化水平,打造精品路段,铸造亮点工程;按科学规律办事,因地制宜,以“绿色公路”建设为引领和主攻方向,低能耗、低污染、低成本,集约和谐发展公路事业;增强责任意识,强化“功成不必在我”理念,多想一些利长远的事情,多做一些管长远的基础性工作,做到一任接着一任干,一张蓝图绘到底,对行业负责,对历史负责。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须努力确保“四个走在前列”,彰显“办人民满意公路”的优势。坚持在经济社会发展全局中精准定位,履职尽责,服务发展,努力确保“四个走在前列”。一是在服务国省发展战略中走在前列。围绕“一核三极四带多点”区域发展战略布局,突出构建经济干线公路走廊、区域经济公路走廊、开放经济公路走廊、旅游通景公路走廊,加快以国省道为主的“康庄大道”、以农村公路为主的“扶贫小康路”、以旅游和绿色产业支撑等为主的“产业路”建设,实现京广高铁、沪昆高铁、环洞庭湖、张吉怀精品生态文化旅游“四条经济带”和科技创新、现代制造业、优质农副产品供应、文化创意、全域旅游“五大基地”的公路对接和互联互通,服务xx区域经济发展。二是在促进民生改善中走在前列。拓展“大通道”,建设区域主通道、应急抢险通道、城镇道路、旅游大道、战备通道“五类”大道,提高路网通行能力,地理困境因素,使各种生产要素日趋活跃、市场配置资源的能力不断增强,为区域经济发展提供强有力的公路交通保障。疏通“大动脉”,以提高网络化程度为重点,加快出省通道、联网路、“断头路”和拥堵路段改造,建成高品质国省干线公路网,拉动产业大开发。完善“大网络”,以等级低、超期服役路段和省际、市际、县际接头路段为重点推进等级提升工程,加快“四好农村路”建设,促进便捷、快捷出行。深入推进公路扶贫脱贫攻坚,以农村公路提质改造为重点,加快贫困地区公路发展,全面增强群众获得感。三是在实现客运更便捷、物流更高效、出行更绿色、发展更安全“四个目标”中走在前列。打造“畅通”路网,让群众出行“更便捷”。以“建”通“畅”,以“养”护“畅”,以“管”保“畅”,全面提升路网管理能力和服务水平,服务公众畅通出行。打造“平安”路网,让群众出行“更放心”。以治超为主推进“平安公路”建设、以危桥改造为主推进“平安桥隧”建设、以安防工程为主推进“平安设施”建设,全面提升公路安全保障水平。打造“舒适”路网,让群众出行“更满意”。强化“环保优先、生态和谐、景观优美”理念,深入推进路域环境建设,加快推进公路服务区和绿化通道建设,拓展公路服务功能,把普通公路建设成为“幸福之路”、“幸福驿站”。打造“最美”路网,让群众出行“更愉悦”。推进“畅安舒美”示范工程、行业创建工程、文化工程建设,展现行业良好形象。四是在加强党的建设中走在前列。强化党的建设这一根本保障、行业文明建设这一精神动力,坚持从严治党,巩固和发展党的基础建设,全面提升公路队伍战斗力,形成全面从严治党新常态。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须抓好“五个转型升级”,强化“办人民满意公路”的支撑。抢抓黄金时期机遇,扛起公路人的责任,加快推进普通公路转型升级。一是路网结构转型升级。完善路网布局,优化等级结构,提升技术状况,形成“干支配套、功能齐全、结构完善”的公路交通网络,实现路网发展步伐与经济社会发展进程协调统一,为构建综合交通枢纽体系做好支撑。二是公路改革转型升级。围绕体制机制、筹融资、事业单位分类改革等重点领域,进一步研究完善影响公路健康发展的制度政策,促进公路健康发展。三是建设管养转型升级。牢固树立“建养管并重,养护优先”理念和“全寿命周期”理念,统筹考虑规划、建设、养护、运营全过程,加大科技研究和成果推广力度,实现建设绿色化、养护现代化、管理规范化。四是公路安全转型升级。围绕安全责任、安全基础、隐患治理等重点环节,全力推进安全基础规范化、风险防控体系化、路网运行监测信息化、应急保障专业化建设。五是公路服务转型升级。加快服务设施建设,加大路政管理特别是治超管控力度,推进“畅安舒美”示范路创建;整合资源,加快“智慧公路”建设,建设多渠道、全方位公路出行信息服务体系。

办人民满意公路、当好发展先行官,需要大力弘扬“湘路精神”。“爱路敬业、敢于担当、科学务实、文明和谐、创新图变、全面发展”的“湘路精神”,是公路的主旋律和精气神,蕴含了公路的历史和文化传承,彰显了公路人的使命担当和价值追求。依靠“湘路精神”,我们战胜了前进道路上的各种艰难险阻。新的时期,任务更加艰巨,责任更加重大,尤其需要我们大力弘扬“湘路精神”,构建行业灵魂和精神支柱。

三、全力做好20xx年工作

20xx年全省公路工作的总体要求是:坚持稳中求进工作总基调,牢固树立“五大发展理念”,以“办人民满意公路”为主题,以提高公路发展质量和效益为中心,以推进公路供给侧结构性改革为主线,以构建现代公路养护管理体系为抓手,紧紧围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”四个方面精准发力,抓重点,补短板,建体系,强服务,构建“更畅通、更安全、更智慧、更绿色”的公路交通网络,为全面建成小康社会、加快建设新当好先行,以优异成绩迎接党的胜利召开。

重点抓好三个方面工作:

(一)着力推进“五大建设”,提升路网通行能力

1. 推进干线公路建设。一是确保完成年度目标任务。以开展“重点项目前期工作年”活动为契机,加速推进项目建设,确保完成投资313亿元,新开工3000公里,建成1000公里。加快完善洞庭湖区干线公路网,新开工岳阳长江经济带沿江公路华容段、南县东河至茅草街等干线公路1100公里;加快旅游通景公路建设,确保纳入规划的交通干线和3a级以上景区1351公里旅游通景路年内全部开工建设,努力打通旅游公路“最后一公里”。二是创新项目建设机制。对干线公路建设项目推行征地拆迁总包干,强化项目建设用地、征拆保障,促进项目建设顺利推进。三是强化项目管理。加强项目设计、施工、质安标准化建设。弘扬“工匠精神”,全面启动“品质工程”示范创建,建立“品质工程”考核评价体系。强化施工企业信用体系建设和管理。修订完善招投标实施细则,大力推行电子招标,加大对围标、串标、买标、转标等行为的惩戒力度,实行一次违反、多年禁入。推进工程建设质量安全违法违规行为信息公开。抓好“10+5”举措的落实,加强在建项目质量巡查,开展质量抽检和交工项目关键指标抽查及建设市场专项督查,加大典型案例查处和通报曝光力度,保持严管严控高压态势,杜绝发生质量安全责任事故。四是加强调度考核。完善项目定期调度机制,协调解决制约项目建设突出问题。加强项目督查考核,严格落实投资计划、工程进度、建设质量、安全控制、廉洁自律等硬性指标。综合运用法律、行政和经济手段,强化履约监管。

2. 推进养护工程建设。一是推进小修工程稳定路况。继续推行省下达年度小修工程考核指标落实市州小修保养责任的管理措施,省局编制下达20xx年小修工程目标任务,确保实施小修工程里程达到在养里程x%以上。进一步强化“六率”考核,深入开展“4个专项月”活动,实现“七无”养护目标。二是实施大中修工程改善路况。抓好今年已下达第一批投资9亿元、实施里程463公里大中修计划建设,协调推动尽快下达第二批大中修计划,确保完成年度目标任务。推进典型路面结构应用和“白改黑”,成线整段实施大中修工程。强化“五制”管理,推进“四化”施工,大中修工程优良率达到90%以上。加强大中修巡查和随机抽查,提升质量水平。实行从业单位报备,开展资信平台管理。三是加强预防性养护提升路况。推进沥青路面薄层罩面、超薄磨耗层和水泥路面接裂缝、板底灌注等预防性养护,确保实施预防性养护里程达到在养里程x%以上,促进路况步入良性循环。

3. 推进公路安全生命防护工程建设。一是加强示范引导。总结推广g106等4条部安防示范路的建设经验,引导和推进公路安全生命防护工程建设。二是推进工程建设。年内完成公路安全生命防护工程建设x公里,进一步提高公路安全防护水平。三是切实加强维护。健全公路安防设施养护机制,既有安防设施维护保养、及时修复率达x%。四是严格抽查验收。按照《xx省现有公路安全生命防护工程实施指导意见》的要求,省按30%比例以县为单位随机抽查安防工程计划项目。抽查项目全部合格的,下达剩余国省补助资金;不合格的,不予下达。

4. 推进路域环境建设。以路域环境建设为抓手,实现对全路域有效管控,巩固扩大“路域环境建设”成果。一是发挥“路政管理示范路”引领作用。以56条(段)“路政管理示范路”为引领,带动推进普通国省干线路域环境整治全覆盖,实现“八无”管理目标。二是深入开展专项整治行动。以集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等为重点开展专项整治行动,优化公路通行环境。三是进一步提升依法治路能力。巩固标准化站队建设成果,落实执法人员驻站制。加强培训教育,提高执法队伍素质。加强执法监管,规范执法行为。组织开展“路政宣传月”活动,营造良好社会氛围。

5. 推进民生实事工程建设。一是加快农村公路提质改造,新改建农村公路x公里。二是实施危桥改造x座,建立健全桥隧技术数据更新长效机制和数据库动态管理机制,全面更新桥梁管理系统基础数据;组织开展桥梁养护工程师培训,推进桥隧定期检查规范化管理;做好交通运输部国家干线路网重点桥隧抽检和巡查迎检工作。三是实施普通干线公路地质灾害处治工程x公里,提高公路抗灾能力。四是完成普通国省干线公路服务区建设19个,为公众出行提供系列化、便捷化服务。

(二)着力构建“五个体系”,提升公路发展水平

1. 构建科学规范的养护管理体系,推动公路有序发展。一是健全养护管理制度体系。推动出台《xx省普通国省干线公路养护管理办法》。完善普通国省干线公路大中修管养办法、小修管养办法等养护管理制度体系,推进养护管理工作制度化。完善普通国省干线公路“1+3”考核体系、“8+6”养护技术体系,构建“中心养护站+养护道班”的养护运行体系、农村公路“群众性”养护体系,实施精准养护。二是完善养护决策体系。建立xx省普通国省干线公路全寿命周期考评体系,完善年度全省公路养护管理检查考核标准,建立养护监督考核结果与养护计划资金相挂钩的奖惩机制。加大公路养护科学决策技术研发和应用力度,全面推动覆盖路基、路面、桥梁、隧道、沿线设施等全方位的公路自动化快速检测技术。完善农村公路路况管理评价体系,推行农村公路路况自动化抽检技术、路况快速检评与科学决策技术,加强养护资金需求科学测算基础工作研究,全面适应全口径预算管理,实现科学养护。三是完善标准化养护体系。立足“让习惯服从标准,让标准成为习惯,让结果达到标准”的管理目标,完善公路养护管理行业标准、定额标准、检验标准、管理标准和技术标准,完善检测、施工等管理办法和操作规程,达到“规范标准系统化、操作实施流程化、监管考核经常化、评价标准定量化、各项工作程序化”。

2. 构建精准长效的治超管理体系,推动公路持续发展。一是完善政府责任体系。争取出台《xx省人民政府关于进一步加强治超工作的意见》,进一步完善“政府主导、部门联动、属地管理”的治超工作格局。强化各级政府治超主体责任,加强考核调控,严格工作奖惩,形成工作合力。二是健全组织管理体系。根据法律法规赋予公路管理机构的法定路政管理执法职能,积极推进省、市、县三级公路部门设置治超办,做好治超执法人员定编定岗定员工作;治超经费列入年度财政预算,安排治超专项经费。三是强化科技治超手段。尽快完成《xx省“十三五”科技治超发展规划》编制工作,加快省、市、县、站四级治超信息管理平台建设,并与交警、运管等部门管理系统联网对接;加快推进全省不停车超限超载检测系统建设,今年力争每个县市区再建设1套。四是推进非现场执法体系建设。积极协调交警、运管、司法等部门,大力推进治超非现场执法,上半年长沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州组织开展治超非现场执法试点工作,下半年其余9市选取1个县市区进行试点,争取20xx年全省全面启动公路治超非现场执法。建立完善微信、网站、电话“三位一体”社会举报体系,加大对非法超限超载行为的打击力度。五是推进治超法规体系建设。加快治超地方立法步伐,推动《xx省治理货物运输车辆超限超载条例》列入省人大立法计划,争取早日出台,建立“法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效”的治超工作体系。

3. 构建运行高效的服务监管体系,推动公路安全发展。一是建立路网运行监测体系。建立省市县三级路网运行监测体系,完善普通干线公路监测点,实现普通国省干线公路重要路段路网运行监测全覆盖,实现对普通国省干线公路重要路段、特大桥、隧道、公路交汇处以及区域公路交通状态的实时监控和信息发布。建成68个交通量调查自动采集站点,提升普通公路交调信息采集能力,满足我省统计调查、经济运行分析、宏观决策分析、路网运行管理和公众出行对公路交调信息的需求。二是完善行业安全监管体系。强化安全生产基础工作,进一步厘清安全监管职责,建立健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,完善“四不两直”暗访检查制度,严格安全生产目标考核管理和责任追究,实行“尽职照单免责、失职照单问责”。加强安全意识教育和技能培训,牢固树立安全发展理念和底线思维。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 的安全生产责任体系,健全公路安全应急管理目标考核评价体系,织牢安全防护网。推进公路安全生产规范化、安全应急信息化建设,建立健全安全畅通与应急处置系统、事故风险防控体系。加大公路安全隐患整治力度,严格隐患、事故问责,实行一票否决制,提高行业监管的针对性和有效性。完善路政与养护联合巡查机制,加大公路设施保护力度,提高公路管理效能。三是健全应急处置快速反应体系。完善“政府主导、行业牵头、部门配合、社会参与”的应急保障体系。建立完善安全风险评估、分级管控、隐患排查治理机制。加强省市县三级路网管理体系和专业化应急处置救援队伍建设,规范各级各类公路应急工作预案、制度和流程。充实应急、养护、路政、服务“四位一体”中心养护站职能,完善“中心养护站+养护道班+服务区”应急物资储备体系,合理配置应急物资和装备资源,提升应急处置效能和效率。按照公路应急预案要求,组织开展应急演练,提高应急救援能力。四是加强公众出行信息服务体系建设。重点完善普遍性公益服务与个性化定制服务相结合的公路出行信息服务体系,满足公众多样化、个性化的出行需求。利用新媒体手段,提供多渠道、全方位公路出行信息服务。拓展公路服务功能,科学合理设置公路沿线信息发布设施,强化沿途连续式诱导信息发布。

4. 构建支撑有力的科技管理体系,推动公路转型发展。一是加强行业管理信息化建设。加强“智慧公路”顶层设计,制定《xx省公路系统信息化建设推进实施方案》。进一步整合公路既有信息资源,建立完善省市县合作、部门协作的信息互联互通机制,提升行业服务能力。加快公路基础数据库更新和数据质量管控体系建设。加强新技术与业务融合应用,实现公路路网、路政、建设、养护、治超等智能化、协同化管理。开展公路大数据模型研究,建立公路大数据模型的框架体系。二是提升科技支撑能力。建立绿色公路发展机制,加强行业创新能力建设,走环境友好型、资源节约型发展道路。研究推广绿色养护技术,提高路面旧料回收率、循环利用率。三是加大科技成果推广应用力度。制定出台科技成果推广管理制度,提升行业技术水平。结合公路发展实际,加快标准规范的更新完善,提高科技成果应用率,发挥科技进步对公路发展的推动作用。

5. 构建保障有力的行业治理体系,推动公路健康发展。一是加强公路管理体制改革研究。以法律法规为依据,加强政策研究和改革调研,为各级党委、政府和有关部门做好决策服务。积极争取支持,明确公路管理机构职能定位,推动定编定岗定员工作,完善工作责任体系,强化行业管理,提高管理效能,增强行业发展活力,发挥行业管理职能作用。二是加大行业改革指导力度。加强与地方党委、政府沟通协调,进一步明晰改革方向,确保公路管理机构改革朝着符合公路发展要求、顺应公路发展规律的方向推进。三是推进养护运行机制创新。按照政府购买服务的要求,创新公路养护管理模式。进一步总结推广嘉禾县公路养护服务外包经验,推行路面保洁、路肩培护、边沟清理、行道树维护、路面巡查等服务外包,逐步完善普通公路市场化养护和合同化管理。

(三)着力实施“五大工程”,提升公路行业形象

1. 实施党建“强基工程”。一是深化全面从严治党责任落实。认真执行党章党规党纪,完善责任体系,细化责任清单,加强督办与考核,全面实行从严治党“一票否决制”。抓好《条例》、《准则》贯彻执行。严肃党内政治生活,净化党内政治生态。二是着力加强基层党组织建设。修订完善工作规范、服务流程、服务标准和履职考核制度,形成履职尽责的长效机制,做到“一个支部一个家、一个支部一面旗、一个支部一个品牌”。三是培树基层党建示范典型。更加重视基层党建工作,发挥公路系统各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步落实机关联系基层党组织制度,积极培树基层党建示范典型,打造一批特色鲜明的公路党建示范品牌。

2. 实施队伍“先锋工程”。一是大力实施“人才强路”战略。加强人才引进和培养,努力培养和造就一批有影响力的行业领军拔尖人才,提升人才队伍素质。二是抓好干伍能力建设。加大行业干部教育培训、交流、轮岗锻炼力度,不断提高干事创业能力。三是加强干伍管理。健全考核评价和选人用人机制。完善正向激励机制,建立容错纠错机制。发挥工青妇团等群团组织作用,关心青年干部成长,加强离退休人员管理服务工作。改善职工工作、生活条件,提高公路队伍幸福指数。

3. 实施作风“提升工程”。一是推进作风建设成为常态。深入落实中央八项规定和省委九项规定精神,在坚持中深化,在深化中坚持,确保作风建设落地生根。二是切实抓好思想教育。提振精气神,激发新活力,展现新作为,把心思集中到“想干事”上,把本领体现在“能干事”上,把目标锁定在“干成事”上。三是从严从紧惩治“四风”。巩固好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,运用好已建立的各项行之有效的制度,狠抓工作落实。持之以恒惩治“四风”问题,坚决防止反弹回潮,促进行风持续好转。

4. 实施廉政“清风工程”。一是加强党风廉政建设。贯彻落实中纪委七次全会和省纪委二次全会精神,深入学习贯彻党章党规、系列重要讲话精神,牢固树立“四种意识”。加强廉政风险防控机制建设,扎紧制度“笼子”。二是聚焦监督执纪问责。充分发挥内部审计监督与服务作用,全力支持各级纪检机构履行职责。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项治理,坚决铲除腐败“污染源”。有效运用“四种形态”,加强对重点领域的执纪监督,重点环节的廉政防控和重点岗位的明察暗访,定期对重点关键人员进行廉政谈话。三是持续推进“廉政阳光公路”建设。以“廉政阳光公路”创建为主线,全面梳理廉政风险点,探索推行“项目化”、“精细化”、“网格化”管理模式,细化物资采购、公车管理、公务接待、公务培训等制度,提高廉洁风险防控有效性,推进源头治理形成新常态。

5. 实施文化文明“引领工程”。重点打造“三大品牌引领工程”:一是打造公路文化品牌。组织开展“公路大讲堂”、“职工文化节”等系列文化活动,抓好《公路视觉形象识别系统》推广运用,推进荣誉室建设,全面唱响“修路修身、养路养心、用路用情”的公路文化品牌。讲好公路故事,传播公路好声音,弘扬行业正能量。二是打造先进典型品牌。大力培树公路先进典型,打造一批“最美人物”、“最美集体”,塑造一批“最美服务品牌”。深化“十佳”评选活动,争创一批在系统内外叫得响的典型,发挥典型引路作用。三是打造文明创建品牌。大力开展以“文明行业”、“文明单位”、“文明示范窗口”、“工人先锋号”和“模范职工之家”为主要内容的文明创建活动,启动全省公路系统创建全国交通运输系统文明行业和省局机关创建全国“模范职工之家”工作。深入开展“雨季杯”养护竞赛、以市州为主组织开展养护技能比武活动,增强行业影响力和凝聚力。

同志们,历史的画卷,总是在砥砺前行中展开;时代的鼓点,总是在克难奋进中擂响。两千多年前,伟大诗人屈原行吟在湖湘大地,发出了“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的千古浩叹。我们公路人,应该有这种上下求索的精神,既勇当开路先锋,逢山开路,遇水架桥,披荆斩棘,一往无前;又甘做铺路石,埋头苦干,默默奉献,不怕困难,不怕牺牲。面对新时期公路担当的责任和使命,我们要在省委、省政府坚强领导下,不忘初心,传承精神,抢抓机遇,勇挑重担,继续前进,把发展的眼光放得更远,把奋斗的脚步踩得更实,不忘“为山九仞”的风险,保持“久久为功”的韧劲,拿出“舍我其谁”的气概,在推进“办人民满意公路”的具体实践中,努力创造黄金时期的黄金作为,为建设富饶美丽幸福新贡献新的更大公路力量!

您可能关注的文档