手机阅读

全省药品安全会议心得体会和方法 药品会议总结报告(6篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-10 02:10:43 页码:10
全省药品安全会议心得体会和方法 药品会议总结报告(6篇)
2023-01-10 02:10:43    小编:ZTFB

我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。

有关全省药品安全会议心得体会和方法一

今天,市政府召开的全市环境保护工作会议,是一次非常重要的会议。会议的目的,就是要客观分析全市环境质量现状,认清环境保护面临的形势,坚定实施可持续发展战略,提高标准,把握大局,争创生态城市,努力实现环境、经济、社会的协调发展。刚才,大家收听观看了朱杌总理在第五次全国环境保护会议上的讲话和全市环境质量现状多媒体演示,各镇、市各有关部门向市政府递交20xx年度环保目标责任书。会议形式新颖,内容丰富,开得很好。下面,我想就我市环保工作,讲两个问题。

第一个问题,正视现实,深化认识,切实增强保护环境的责任感。

近年来,全市各级在推进经济快速发展的同时,普遍加强了环境保护,为促进经济社会和环境协调发展做了大量扎实有效的工作。1998年以来,全市先后关闭了36家污染重、治理难、效益差的“五小”企业,对51家污染严重的企业下达了限期治理任务,对100多家污染企业排污口进行了规范化整治。共建工业废水治理设施220台(套)、废气治理装置371台(套)。城市环境综合整治成效显著,饮用水源水质达标率98%以上,区域、交通噪声达相应功能区标准,市区空气质量优于二级标准,农村90%达一级标准。城乡环境面貌明显改观,基础设施投入加大,建成了市区3万吨级生活污水处理厂,实施了长江引水工程,解决了城乡居民生活饮水问题;新辟城市休闲广场6个,市区绿化覆盖率达22.13%,有效地改善了生态环境。全市上下关注环境、重视环保的意识明显增强。应当说,全市环境保护的措施是有力的,成效也是明显的。我市的环境保护工作,得到了上级领导的充分肯定。1996年我市被命名为全国首家“国家环境保护模范城市”, 1997年通过了环保模范城市复查验收,1998年在全省率先实现了太湖流域水污染源达标排放,1999年提前完成环保“一控双达标”任务,20xx年再次通过国家环保模范城市的复查和“双达标”的核查,20xx年编制完成的《张家港市生态城市建设规划》通过国家级专家论证。前不久,国家环保总局解振华局长来我市调研,对我市环保工作给予了高度评价,指出张家港市“在生产发展、生活富裕、生态良好 、探索文明发展的道路上取得了比较大的成绩,在全国走在了前列”。对此,环保部门的同志付出了艰苦的努力,功不可没。与此同时,我们也要清醒看到,环境保护是一项艰巨而长期的任务,不会一蹴而就,也不可能一劳永逸。事实上,我市的环境保护任务依然很重,全市污染负荷仍居高不下,环境质量尚未根本好转,部分指标甚至出现了“回潮”。如果对环保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能会付之东流。从目前看,有以下四个方面问题值得引起警惕:

一是领导认识还不到位。总的看,各级干部的环保意识普遍增强,对环境的重视程度不断提高。但具体到少数地方、具体到少数领导身上,由于思想认识水平不同,考虑问题的出发点不同,在处理具体问题上往往出现偏差。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时,往往重经济、轻环保,重眼前、轻长远,重局部、轻全局,对违法排污行为眼开眼闭,甚至对应该关停或已经关停的企业照常开工视而不见,听之任之,为企业违规超标排污开了绿灯。现在各地都在下力气抓区域开发建设,这是件好事。但有些地方急功近利,擅自建办工艺落后、污染环境的小项目,仍想走过去“先污染、再治理”的老路,实在是得不偿失。部分工业小区缺乏统一规划,布局不合理,设施不健全,没有统盘考虑环境容量、环境影响,处处设点,村村冒烟,造成了资源的浪费。有的居住区与厂区相互交杂,经常引起厂群纠纷,处理难度较大;一些难治理污染项目和低水平重复建设现象也时有发生,污染物排放总量难以控制。这说明,在少数领导头脑中,环境保护这根弦还绷得不紧,对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。认识是行动的先导,行动是认识的反映。如果不能很好地解决认识问题,我们的环保工作就不会有大的起色。

二是环境质量不容乐观。全市水环境质量改善不快,局部地区不尽人意。大气污染治理步伐不大。固体废物污染明显增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取简单填埋方式,造成的遗留问题较多。此外,城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声也已成为严重扰民因素,影响了人民群众的生产、生活,群众投诉明显增多。

三是基础设施相对滞后。随着城市化进程的加快,环境基础设施建设还比较落后,一些治理设施“老化严重”,不少设施“带病运行”。全市各镇至今还没有集中式生活污水处理厂,企业治污设施“各自为政”,生活污水直排现象相当普遍。在大气污染防治方面,近几年建成了一批热电工程,部分区域已具备集中供热条件,但由于供热管网建设未能配套,集中供热范围相对较小,大小锅炉数量难以减少,导致城区环境空气质量较去年有所下降;生活垃圾缺乏综合利用,成为一大隐患。

四是监督执法力度不够。全市环境监控的覆盖面还不广,特别是对中小企业管理还不到位。这些企业虽单个排污量不一定很大,但由于企业分布散、数量多,累计污染负荷就非常惊人。在污染源治理、新上项目审批中,环保第一审批权执行得还不够,标准还不高,程序还不规范,容易受各方面因素的干扰,该关停的没有关停,该深度治理的没有继续治理,造成“小马拉大车”,稳定达标难以保证。环境保护是全社会的共同职责,但环保齐抓共管的局面还未真正形成,实际工作中常常是环保部门唱“独角戏”, 环保执法力量不足,执法手段相对落后,自动化监控程度还不高,还存在执法不严、心慈手软的现象,很难保证从源头上遏制环境污染。

指出:“环境保护是实现经济和社会可持续发展的基础”,“对这项重大的经济社会工作必须始终抓得紧而又紧,做得实而又实,绝不能有丝毫的放松和懈怠。”从我市情况看,要从根本上解决环境保护上存在的突出问题,首先必须端正各级领导的思想认识,牢固树立大环保的观念,尽快在以下三个方面形成共识:

一是保护环境就是保护生命线。环境既是人类的生存地,也是人类的生命线。水、空气、土地绿化等等,都是人类赖以生存的基础,生态环境好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在,群众的环保意识越来越强,对环境的要求也越来越高。近几年来,全市关于环境问题的来信来访明显增多,由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。一些地方经济上去了,但群众的抱怨反而多了。他们讲,现在房子新了,钞票多了,但水脏了,病也多了。前些年,对于水污染问题,农村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米浇饭,70年代洗衣洗菜,80年代倒马桶不荡盖,90年代吃自来水要加活性炭,再后来是连鸭子都不敢下河滩。这说明水环境污染问题已经到了刻不容缓的地步。对此,一些地方确实要深刻反思。我们常讲,为官一任、造福一方,不仅要努力增加群众收入,更要提供优美的生存空间,既要小康,更要健康。如果连一个良好的生存环境也不能提供,我们还奢谈什么实践“三个代表”?还奢谈什么为广大群众谋福利?今天在座的各位领导干部,绝大部分都是张家港本地人,你们既是保护环境的主要责任人,同时也是保护环境的直接受益者。因此,要牢固树立宗旨意识,以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风,扎扎实实把环境保护这一得民心、顺民意的实事工程、也是一个最大的工程建设好。

二是保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务,而发展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象,关系到投资环境。我们张家港没有名山大川,没有铁路机场,在招商引资中已经相对处于劣势。如果我们的生态环境再不好,今后靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资本、加快发展?加大环保力度与招商引资不矛盾。现在,投资者关注的投资环境,已不仅仅是过去意义上的“几通几平”,而是有了更高、更细的要求。例如,不少外商来投资时先看水质化验报告,有的甚至拿回本国化验。水质检测的内容,已从过去的30来项增加到目前的50来项。特别是食品类、纺织类和高科技产品,对生产地的水、电甚至空气质量有着严格的要求,稍不如意就会伤害产品质量甚至影响到投资的成效。以纺织为例,据说水质相差一级,漂染的产品价格就差两三千元。可见,生态环境的保护直接关系到投资吸引力问题。放松了环保,能引进来的也是低水平项目。同时,我们还要看到,加强环境保护,提高环境管理水平,还关系到经济竞争力问题。现在,绿色浪潮席卷全球、势不可当。我国入世后,面临着多方面的挑战,其中“环境和贸易”就是一个全新的课题。入世后,虽然关税及非关税壁垒逐步消失,但技术壁垒、绿色壁垒将越来越多地成为国际贸易的前提条件。我们的传统产业,如果不及时注入环保理念,在国际市场上就会受到其他国家运用环境例外权设置的限制。因此,我们发展经济,一定要在提高科技含量、规模效益和增强竞争力上下功夫。在新一轮的发展中,必须坚定不移把结构调整作为根本举措,加快改造传统产业,下决心取缔、淘汰一批污染重、能耗高的企业,为发展高新产业和其他优势产业腾出环境空间。在这个问题上,我们的头脑一定要清醒,眼光一定要放远,态度一定要坚决,真正把要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点,让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。

三是保护环境就是追求可持续。“可持续发展”这一观点,最早是1987年由挪威前首相布伦特兰夫人领导的联合国世界环境与发展委员会(简称环发委)及其报告《我们共同的未来》一书中提出的。环发会认为,可持续发展是指“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。他们还强调:“为人类的生存和发展,必须把环境保护与社会、经济活动全面、有机地结合起来,并按生态环境持续性、经济持续性、社会持续性的原则来组织和规范人类的一切活动”,这样,人类才能找到一条既能保证经济增长和社会发展,又能维护生态环境良性循环的全新发展道路(即可持续发展道路)。这一思想很快得到国际社会的广泛接受和认同,成为人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。我们讲,环境是不可逆转的资源。对环境造成一分污染,就要付出十倍甚至几十倍的代价,需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业,急功近利,好日子先过,只算经济帐,不算社会效益帐,结果欠下了一屁股的环境帐。近几年我们政府为民办的许多实事工程,有相当部分就是在还环境债。实践证明,以牺牲环境为代价必定要受到大自然的惩罚,必定受到后来人的指责。因此,在发展的指导思想上,我们要始终坚持可持续发展的战略,正确把握好眼前利益和长期发展的关系,既要为今天的发展尽力,更要对明天的发展负责,决不能杀鸡取蛋、竭泽而渔,决不能吃祖宗饭、断子孙路,走浪费资源和先污染、后治理的路子。要自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中,把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程,真正实现经济与环境“双赢”。

第二个问题 ,明确任务,落实措施,高标准推进生态城市创建工作。

前不久,市政府印发了《张家港市生态城市建设规划》。按照这一规划,计划用3—5年时间,初步构筑我市生态城市的基本框架,主要目标是:全市生态质量和人居环境明显改善,自然资源得到合理开发和利用,建成农业、工业、第三产业、居民生活区等一批生态示范工程,基本做到人与自然的和谐相处。到20xx年,全面实现生态城市规划目标,把我市建设成经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展的生态城市。当前和下一步,我们要紧紧围绕建设生态城市的宏伟目标,全面加强环保工作,重点要在以下五个方面努力:

一、突出治理重点,进一步改善环境质量。

当前,我市各类污染源仍然较多,排污总量仍然很大,污染治理的任务仍然十分繁重。全市上下都要高度重视,加强整治,促进环境质量明显好转。

一要突出抓好水环境的整治。市区及农村部分河道的水质问题,是广大群众反响较大的热点问题,也是当前我市环境整治上的一个重点、难点问题。一是加大调水力度。不仅在汛期要调水,在非汛期也要利用潮汐开闸进水,确保每月调水四次以上。这项工作由市水利局负责。二是加快河道疏浚工作。市区河道要在年内完成疏浚任务,只能增加,不能减少,全市所有村组河道也要在3年内完成轮浚疏浚。这项工作也由市水利局牵头。三是做好河面漂浮物的打捞工作。市、镇、村、组要按照各自管理责任,做好河面漂浮物的打捞工作,对打捞起来的漂浮物要妥善处理,防止造成“二次污染”。四是加强对水污染企业的监管。对水污染企业要治理到位,市环保局要加强监管督查,确保稳定达标排放。企业知法犯法要从重处理。此外,市交通局要尽快拿出3年内将码头搬出市区的具体计划,加快实施,从根本上解决过境船只多、装卸作业点多带来的废油、垃圾等污染问题。

这里要特别强调饮用水水源保护问题。这是一个关系到全市数十万人民健康饮水的大问题。各有关镇、部门和企业要严格遵守市政府下发的《暂行办法》,做好市三水厂水源保护工作。沿江各镇的水厂水源,同样要落实好保护措施。市环保、卫生、建设等部门要加大对水源水质状况的监测和执法力度,沿江各镇、各开发区、各类企业特别是化工企业、化工码头,要正确处理好发展经济与保护环境、局部利益与整体利益的关系,切实做好水源保护工作,坚决杜绝污染事故的发生。

二要突出抓好大气污染的整治。一是全面清理规模小、难治理的炉、窑、灶。今后,市区范围一律不得新增燃煤锅炉。二环路以内现有的燃煤锅炉要排出计划,逐步改为燃油或燃气型。大力提倡和推广使用液化气、电能等清洁能源。要加强对204国道、张杨公路等主干道两侧炉窑的监督管理,凡是尚未达标的都要实行限期治理。二是积极推进集中供热。在各级开发区及其他有条件的地区,大力推行集中供热和热电联供。一些建有热电厂的地区,象杨舍金柳、申洲等热电厂及其他建有热电厂的乡镇、开发区,要搞好供热管网建设,加快实施集中供热。市计委及新组建的市天然气发展公司要根据国家“西气东输”规划,尽快制定我市天然气使用实施计划。三是全面实施机动车尾气净化工程。部门要利用一年一度的车辆年检做好尾气检测,并加强对车辆尾气的日常路检和抽检,对不合格车要强制安装尾气净化装置。

三要突出抓好市区噪声的整治。针对市区油烟噪声扰民时有发生的情况,市环保、城管等部门要紧密配合,加强对油烟、噪声的经常性监督,对市区敏感地段和居民区内的饮食店,要强制安装油烟净化装置,新办饮食店都要安装油烟净化装置。市城管局、局要加强对商场门店使用超高功率音响招揽顾客等现象的管理,市文广局要加强对歌厅舞厅等娱乐场所的检查监督,市环保局要加强对建筑施工噪声的监测和监督,为广大居民提供一个宁静的生活空间。

二、完善基础设施,进一步增强污染防治能力。

环境基础设施是治污防污的物质保障。为此,我们必须大力推进城乡环境基础设施建设。

一要加快生活污水处理设施建设。目前,市区东区雨污管网情况已基本摸清,市建设局、城投公司要抓紧实施污水截流工程,将新市河沿线每天4500吨左右的生活污水归并到市污水厂处理。这项工程必须在年内完成。把东区污水厂3万吨能力用足。西区3.5万吨级污水处理工程要加快建设进度,年内完成土建任务。小城河等城区河道污水泵站建设也要同步推进,力争明年6月份投入运行,进一步提高市区生活污水处理率。各中心镇要带头搞好生活污水处理规划建设,其他镇也要积极推进,有能力的先上,暂无能力的先搞好规划,市环保等部门要加大指导和服务力度。

二是加快工业污水处理设施建设。针对一些水污染企业生产规模扩大后治污设施不配套的状况,市环保局要督促企业尽快完善与生产规模相适应的治污设施。列入今年环保目标责任状的12家水污染企业,要迅速排出治污进度表,确保如期完成治理任务。新建工业小区要尽可能建设集中式污水处理厂,避免出现治污设施小而全、散而乱的现象。市环保局要在6月底前拿出全市工业和生活污水集中治理规划,在此基础上,市规划、建设部门要要在年内制订各中心镇、开发区集中式生活污水处理工程的初步方案,报市政府同意后实施。三要加快生活垃圾和工业固废处理设施建设。市建设局要加强旺家庄生活垃圾填埋场的管理,特别要及时将垃圾渗透液运送到市污水厂处理。要加快填埋场二期工程建设进程,并搞好防渗围堰设施建设和周边环境绿化。要通过引进外地资本和先进的处理技术,加快实施垃圾综合利用工程,逐步实现生活垃圾无害化、资源化、减量化处置。市环保局要抓好工业固体废弃物的管理,健全申报登记制度,严格监控固废物流向,防止引发“二次污染”。要加快工业固废处置中心二期工程建设,确保在年内建成投用。

三、加快科技进步,进一步抓好污染源头控制。

要从根本上削减污染总量,改善环境质量,必须狠抓源头控制。

一要严格把好项目审批关。加强项目审批是防止新的污染源增生的关键措施。各地在工业小区建设和兴办建设项目时,都要考虑环保问题,严格执行国家产业政策和市政府《关于对印染、化工类建设项目环境保护审批的意见》(张政发[20xx]37号)等有关规定,做到“四个不办”:不符合国家产业政策的项目不办(如“十五”小),不符合我市结构调整方向的项目不办,不具备污染处理能力的项目不办,污染负荷严重超过当地环境容量的项目不办。所有建设项目都要严格实行环境影响评价和“三同时”制度。要继续严格落实环保第一审批权。市环保局在项目审批过程中要严格把关,做到项目环保情况不明不批,污染防治方案不行不批,项目选址不当不批,真正从源头上控制新污染源的产生。

二要大力推进企业清洁生产。要引导企业依靠科技进步,调整产品结构,通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施,促进资源的综合利用和循环回用,控制和减少污染和各种废弃物的产生,实现减污增效。市经贸委要在年内编制好全市清洁生产行动计划,每年都要组织一批企业进行清洁生产审计,力争到20xx年,我市环保重点企业基本实现清洁生产。要大力推进iso14000环境管理体系认证,市环保局、国检局等部门要指导服务企业积极采用iso14000环境管理体系,确保每年通过认证的单位不少于20家,促进企业环境管理水平的不断提高。

三要全面控制农业面源污染。控制农业施肥用药,是控制农业面源污染的重点。为此,市农业局等部门要从化肥农药采购、销售和使用等各个环节抓起,大力推广使用低毒高效农药。要加强对蔬菜农药残毒的检测,加快市农产品质量监测中心建设进程,尽快建成投用,让广大市民吃上放心菜。要积极提倡以作物秸秆、畜禽粪便、有机废弃物等作为土壤肥力的主要来源,以作物轮作及各种生态措施为控制杂草和病虫害的主要手段,大力推进农业生态建设。

四、广泛宣传发动,进一步激发公众参与热情。

做好环保工作离不开全社会的参与,要让环境保护真正成为全市各级的自觉行动,关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。

一要大力开展社会化宣传活动。组织人事部门及各级党校、团校要利用各种干部培训的机会,开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。各级、各单位都要采取各种行之有效的方式,加大环保宣传力度。要围绕“让地球充满生机”的主题,认真组织好今年“六·五”世界环境日宣传活动。通过广泛深入的宣传教育,不断提高全民环境意识,形成自觉遵守环境法规、积极参与环保行动的良好风尚。

二要加快实施生态型示范工程。通过每年建设一批生态型示范工程,推动全市生态城市创建工作。年内重点抓好五项示范工程:一是生态型商业街建设。首先在步行街试点。市城管局负责在街区设置垃圾分类收集箱,布置有关生态理念的标语和公益广告牌;市贸易局、供销总社及各大商场要营造生态型购物环境,包括开辟绿色食品专柜、使用节能灯具、环保涂料等,大力倡导绿色消费;工商、质监等部门要加大对假冒伪劣商品的打防力度,禁止使用一次性发泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生态型宾馆建设。首先在馨苑度假村试点,由市旅游局、杨舍镇政府主管,度假村负责实施。主要包括设置生态理念提示牌、选用有环境标志的产品、减少一次性用品、对泔脚水实行回收处理、使用燃油或燃气锅炉等。三是绿色学校建设。市教育局要与环保部门一起,继续抓好 “绿色学校”创建,年内市区中小学(包括幼儿园)要全部建成市级以上“绿色学校”,力争在3年内把全市198所中小学校全部建成“绿色学校”。四是生态文明小区建设。首先在前溪巷小区进行试点,由杨舍镇主管,前溪巷村负责实施。包括实行雨污分流、采用节能灯具、限制车辆行驶区域、实施垃圾分类收集、搞好环境绿化美化等。五是开发无公害农产品。对锦丰辣椒、东沙大米等4个已申报苏州市级的无公害农产品生产示范基地要重点扶持,扩大规模,确保年内要形成无公害产品4只,个绿色食品1只。这项工作由市农业局牵头。

三要建立健全全方位监督机制。除了继续加强执法监督外,还要进一步强化群众监督和舆论监督。市宣传部门及各新闻单位要大力宣传环保法律法规,及时报道我市环境状况和工作动态,对严重环境违法行为要公开曝光和批评。市环保局要通过试行环境质量、环境管理程序和企业环境行为信息“三公开”,设立12369全国环保举报电话,实现与110社会服务系统联动,完善污染事故纠纷调处制度等措施,赋予群众应有的环境保护知情权、议事权和监督权,让全社会都来关心、支持、参与和监督环保工作。

五、加强组织领导,进一步提高环保工作水平。

在当前新的形势下,全市各级都要把环保工作放上重要位置,进一步加强组织领导。一要不断强化各级领导责任制。做好环保工作,是各级领导义不容辞的职责。为官一任,守土有责,不仅要造福一方、保一方平安,还要建一方净土;不仅要对今天的发展负责,还要为明天的发展尽力,为子孙后代留下一个良好的生活环境和发展空间。今年各镇、各部门环保工作的目标、任务,已在各自的责任状中明确,各镇、各部门要认真抓好各项措施的落实,确保环境保护目标任务的全面完成。今后,考核一个地方、一个部门、一个领导,不仅要看经济增长指标,也要看环境质量指标,看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、建设项目未批先建、造成重大污染事故的单位,要坚决实行“一票否决制”,情节严重的要追究有关领导的责任。今天,市委组织部、宣传部(文明办)、监察局的同志都来了,要对各级领导落实环保工作责任制的情况加强检查、考核和监督。

二要建立综合决策新机制。全市各级要坚持实施可持续发展战略,将环境保护与经济建设、社会发展统盘考虑、综合决策,避免在环境问题上的决策失误。当前,我市生态城市建设规划已开始实施,市各有关部门都要搞好各项规划与生态城市建设规划的衔接,并根据全市生态城市创建规划,在年内完成创建详细规划(即部门详规)的编制工作。市规划局要抓住这次修订全市市域规划、城市规划的有利时机,将生态的理念和生态城市建设内容渗透到城市总体规划及各项相关规划之中。像我市正在开发建设中的暨阳湖景区要很好规划,要不能全部摆满,留足留好空间,搞好绿化,确保绿化率在60%以上。各镇、各开发区也要根据创建生态城市的要求,对区域发展规划、开发区开发建设规划进行调整和完善,把经济社会发展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的资源支持基础之上。

三要着力推进环保工作法制化。环保部门作为全市环境保护的综合管理和执法部门、生态城市创建的牵头部门,要不负重托,不辱使命,进一步加大监督和执法力度,通过多种检查手段和检查形式,及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为。对治污设施不达标的单位,要责令限期整改;对建设项目未报先建尤其是擅上污染项目的单位,该停的要停,该关的要关;对直排直放、屡教不改的单位,要从严处理和处罚;对造成严重污染事故的单位,要依法追究有关人员的责任,真正做到有法必依,执法必严,违法必纠。各镇、各部门要紧密配合,形成上下一致、左右协调、齐抓共管的环保工作格局,促进全市环境质量的不断改善。

同志们,环境保护是一项功在当代、惠及子孙的伟大事业。各镇、各部门、各单位一定要坚定不移地实施可持续发展战略,认清形势,振奋精神,扎实工作,狠抓落实,为全面完成今年环保工作目标任务,尽快把我市建成人与自然和谐相处的生态城市而努力奋斗!

有关全省药品安全会议心得体会和方法二

各位领导、各位同事:

大家好!

今天,县政府召开全县食品药品安全工作会议,主要目的就是进一步深化全县上下对食品药品安全工作重要性的认识,安排部署今年全县食品药品安全监管工作。前面,我们就20*年全县食品药品安全工作中涌现出来的优秀单位和个人进行了奖励,并就xx年重点工作与各乡镇签定了责任书,市食品药品监督管理局副局长雷春鸣同志就xx年全县食品药品安全监管工作做了详细安排,讲话分析透彻、部署全面,我非常赞成。希望同志们在今年的工作中,以上面表彰的优秀单位、优秀个人为模范,认真学习借鉴他们比较好的工作经验和措施,深入贯彻落实雷局长讲话精神,开拓创新、扎实工作,圆满完成xx年各项工作任务,确保全县食品药品安全工作再上新水平。下面,我再强调几点意见:

一、“以人为本”是食品药品监管工作的指导方针。

“以人为本”是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本,就是把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,在发展经济的基础上,不断提高和满足人民群众对物质文化生活水平和健康水平的需求,切实维护广大人民群众的根本利益,要关注民生、体察民情、为民谋利,这是实践“三个代表”重要思想和以科学发展观统领全局的实质内函。

坚持以人为本,对进一步做好食品药品监管工作具有十分重要的指导意义。随着经济的发展和社会的进步,人的生命价值得到凸显和肯定,人们对生命的重视程度要求更高,不仅要求满足生存的需要,同时还要求满足安全、健康和享受的需要。食品药品监管部门,肩负政府的重托和人民的厚望,要以保证群众食品药品消费安全、保护人们身体健康和生命安全为根本目的,充分发挥政府的“抓手”作用,全面提高食品药品监管水平。在把保护人们身体健康和生命安全作为工作的出发点和落脚点的同时,还要教育、引导食品药品生产经营企业把质量安全放在第一位,严厉打击危害人们健康的各种制假售假行为,提高人民群众的安全防范意识,在全社会形成关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。

科学发展观“以人为本”的核心内容和执政为民的工作宗旨,都要求我们必须把保护人民生命和健康作为至关重要的工作,全心关注、全情投入。特别是农村农民的食品药品安全问题更应注重。我局组建以来,将农村药品市场监管作为一个突出的工作重点,把农村“两网”建设作为实现农村市场有效监管、提升农村供用药质量、保障群众用药安全有效、保护农民身体健康和生命安全的一个重要手段。今年又提出农村食品药品立体监管网络建设,并在各区县乡镇全面开展立体监管网络建设工作,通过坚持不懈的努力,取得了明显成效。这是我局以科学发展观统领全局,坚持在食品药品监管工作中“以人为本”的结果。立体监管网络的建立将会在食品药品安全方面惠及农村广大群众,让老百姓真正用上安全、放心、质优、价廉的食品药品。

二、提高认识,强化领导,进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感

回顾20*年,我县在食品药品安全监管方面取得了长足的发展。全市农村食品药品“两网”建设现场会在我县成功召开,先后被列为全国农村食品药品“两网”建设示范县和全省食品安全示范县,初步建立起了开放式配送、规范化管理的药品供应网络和以政府监管为主、行业自我监管、社会监管为辅的食品药品监管网络,并得到有效运行。食品安全信用体系建设的深入推进和食品安全放心工程的实施,把我县的食品安全监管推向了一个新的高度。这些成绩的取得,与我们各乡镇、各监管职能部门广大干部职工的努力工作是分不开的。

但在新的形势下,要确保我县食品药品安全工作不出问题,确保老百姓饮食用药绝对安全,还有很多工作要做。特别是我们监管工作中,还存在很多问题,阻碍和影响了我县食品药品监管工作的整体效能。为此,各乡镇、各有关部门要把农村食品药品安全工作作为各自为民生、办民事、解民忧的重点,列入乡镇及部门工作重要议事日程,结合各自工作任务,制定可行方案,切实做到机构到位、责任到位、措施到位、保障到位,确保各自监管领域不出任何问题。这也是今天召开食品药品安全工作会议的重要目的,就是要把食品安全的责任和意识明确下来,把实施食品药品安全工程的目标任务分解下去,确保我县省级食品安全示范县和国家农村食品药品“两公网”建设示范县创建达标。

一是要加强组织领导。国务院规定,食品安全由各级政府负总责。各乡镇及各有关部门一定要强化“总负责”的意识,发挥好“总牵头”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置来抓。要建立食品安全工程组织领导机构,主要领导要经常过问食品安全监管工作,亲自协调解决重大问题;分管领导要切实承担起责任,及时协调解决食品安全工作中的突出问题。对因工作不到位,失职失责,酿成重大食品安全事故或引起群众强烈不满的,要严肃追究相关乡镇政府和有关部门主要领导和分管领导的责任。

二是要搞好协调联动。食品安全监管链条长、涉及部门多,因此必须协调联动,形成合力。当前食品安全监管工作职责划分不够完善,多头执法、各管一块及推委扯皮的现象依然存在。要解决这一问题,就要尽可能的明确责任。县食品药品监督管理局要认真履行“综合监督、组织协调和重大事故查处”职责,切实承担起食品安全工作的牵头抓总责任。质监、工商、卫生、农业、畜牧、粮食等职能部门要根据各自的职责范围,按照已有的监管体系,落实有力措施,抓好各个环节的监管。

我的演讲到此结束,谢谢大家!

有关全省药品安全会议心得体会和方法三

同志们:

这次会议是市政府决定召开的。会议的主要内容是传达贯彻全省残联工作会议及黄冈市残联工作会议精神,总结去年全市残联工作,部署安排今年的工作。刚才,会议对去年残疾人工作先进单位及先进个人进行了表彰,在此,我谨代表市政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。市残联理事长袁长春同志代表市残联对去年的工作进行了认真总结,对今年工作进行了具体安排部署,我完全赞同。希望大家按照会议部署,强化措施,狠抓落实。下面,结合我市实际,我讲三点意见:

一、认清形势,深化认识,切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感

发展残疾人事业是党的xx大提出的全面建设小康社会的重要任务。我们一定要从讲政治、讲全局的高度,充分认识残疾人工作的重要意义。

(一)构建和谐社会,为残疾人事业的发展提供了新的机遇和好的环境。落实科学发展观,构建和谐社会,核心是坚持以人为本,关键是实现协调发展,重点是惠及广大人民,这就要求各级党委、政府在加快经济发展的同时,更加注重社会事业的进步,在增进社会福祉的基础上,更加注重弱势群体的切身利益,促进经济与社会、人与社会、人与人协调发展。残疾人是社会的弱势群体,构建和谐社会,首先必须重视关心残疾人的生产生活,改善残疾人的生存环境,切实把残疾人事业纳入经济社会发展总体规划,必须从政策到资金、从部署到督查,加大扶残助残惠残力度,让残疾人更多地分享经济社会发展成果。只要残疾人事业发展有一个良好的环境,有一个公平竞争平台,我市残疾人事业一定能和谐健康发展。

(二)经济的发展和社会的进步,为残疾人事业发展创造了许多有利条件。一是随着经济的发展和社会的进步,各级党委政府及社会各界对残疾人工作重要性的认识越来越高。进一步做好残疾人工作,给予残疾人更多的温暖和关爱,使残疾人更多地享受到改革开放和经济发展的成果,这是坚持以人为本,关注民生,落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的应有之举,也是社会文明进步的重要标志,已成为各级党委政府和社会各界的共识,这是我们做好残疾人工作的理论基础。二是经济快速持续健康发展,财政收入不断增长,国家转移支付力度加大,为残疾人事业提供了财力支持和投入保障。三是国家和省有关支持残疾人事业发展的法律法规相继出台,为残疾人事业提供了法律保障。企业的残疾人就业保障金由地税代征,加大了征收力度,进一步增强了我们为残疾人办实事的能力。《湖北省残疾人优惠待遇规定》的颁布实行,为我们做好残疾人的服务工作,提供了良好的政策支撑。四是残疾人工作队伍素质不断提高,广大残疾人工作者有着克难奋进、开拓创新、无私奉献的良好精神状态,为我们做好残疾人工作提供了组织保证。

(三)我市残疾人现状及面临的困难和问题,为残疾人事业的发展提出了新的要求与挑战。去年第二次全国残疾人抽样调查结果显示:我市现有各类残疾人5.3万,占总人口的7.2%,其中贫困残疾 人达60%以上。这些残疾人依然是社会贫困群体中的困难者,他们的生活还很艰难,生存生活条件远远落后于社会发展水平;残疾人的自身素质和参与社会生活的能力还很有限,社会上歧视残疾人、侵犯残疾人权益的现象依然存在。解决这些困难和问题,实现残疾人共同奔小康的目标,对于营造关心残疾人的社会风尚、健全帮扶残疾人的长效机制、提高残疾人自我发展能力等方面,提出了新的课题和挑战。目前,我市残疾人工作基础还很薄弱,基层组织还不够完善;康复、教育就业、维权等服务远远不能满足残疾人急切的需求,残疾人平等参与社会生活的环境还不够优良。残疾人工作任务依然艰巨,保持黄冈领先,赶超全省发展水平依然是我市残疾人工作的长期目标。

总之,我们要进一步坚定工作信心,站在全面建设小康社会,构建和谐武穴的政治高度,坚持和落实以人为本的科学发展观,更加积极地支持残疾人事业发展。要充分认识新的形势,对残疾人工作提出的新目标、新任务、新要求,增强责任感。与时俱进,克难攻坚,进一步增强工作的实效性、创造性、前瞻性,实现残疾人事业新的跨越。各级残联要积极争取党委政府的重视,协调社会各方面的力量,履行“代表、管理、服务”的职责,当好残疾人主心骨,引导残疾人积极平等参与社会生活,为残疾人撑起一片蓝天。

二、明确任务,突出重点,扎实做好今年残联各项工作

今年是迎接党的“xx大”召开的喜庆之年,也是实施新一届市委、市政府各项决策部署和战略目标的关键之年。做好今年的残疾人工作,具有十分重要的意义。我们要以不断改善、逐步提高残疾人基本生活水平,解决残疾人实际困难和问题为工作重点,坚持不懈地为残疾人办实事、做好事,确保残疾人事业取得更大的发展。

(一)切实改善残疾人生活状况

一是要改善残疾人基本生活,提高残疾人发展生产的能力。加大农村残疾人扶贫工作力度,逐步建立“政府主导,社会参与、上下联动、标本兼治”的扶贫工作机制,将残疾人扶贫纳入大扶贫范围,建立对口帮扶的扶贫模式,千方百计解决贫困残疾人生产生活中存在的突出困难和问题,使一批贫困残疾人在新农村建设中摆脱贫困、解决温饱。二是要大力促进残疾人平稳就业。认真贯彻国务院颁布的残疾人就业条例,强化执法力度,依法推进分散按比例就业;扶持福利企业,集中安置残疾人就业;开发公益岗位,重点扶持残疾人就业;发展残疾人特色产业,拓展残疾人就业领域;落实就业再就业优惠政策,扶助残疾人自主创业、灵活从业。三是要强化残疾人职业技能培训,提高残疾人就业创业能力。完善残疾人就业扶持政策,优化残疾人就业创业环境,强化残疾人就业公共服务,降低残疾人就业创业门槛。四是要加强残疾人社会救助。优先将特困残疾人纳入低保覆盖范围、合作医疗、大病统筹、特困救助等城乡社会救助体系,并适当提高救助标准,保障特困残疾人的基本生活、基本医疗及义务教育。要充分发挥残疾人福利基金和各类慈善机构的作用,吸纳社会资金投入残疾人社会福利事业。要不断提高残疾人社会救助水平,保障、改善、提高残疾人基本生活状况。

(二)全面提高残疾人生存能力

一是要加强残疾人康复工作。康复工作是帮助残疾人恢复和补偿功能,增强生活自理和社会适应能力,平等参与社会生活的基础。康复是残疾人工作永恒的主题,也是残联组织办实事,残疾人工作见实效、残疾人得实惠的重要体现。要按照“人人享有康复服务”的要求,扩大残疾人康复受益面,完善社会化、综合化的防控和康复服务体系,多争资金、争项目、争人才(技术),重点突破,阶段推进,确保残疾人康复工作需要。二是要扎实推进残疾人教育。各级政府要整合多方资源,加大残疾人教育投入力度,积极推进残疾儿童学前教育,普及九年义务教育,完善特残教育,切实保障残疾人受教育的权利,提高受教育水平,为残疾人全面实现自身价值创造基本条件。要继续开展扶残助学活动,对贫困学龄前残疾儿童提供免费教育训练,对农村义务教育阶段的残疾学生全面实行“两免一补”政策,对高考录取的残疾学生实行奖励和补助。三是要积极发展残疾人文体事业。要丰富和活跃残疾人文化体育生活,发展残疾人特殊艺术和竞技体育,充分展示残疾人的才华,更好地激励残疾人自强不息。四是要进一步抓好残疾人的维权工作。推进残疾人事业制度化和法制化,依法保障残疾人的合法权益,依法发展残疾人事业,这是残疾人工作的主题。要加强残疾人的信访和各种矛盾的排查调处工作,妥善处理各种矛盾和纠纷,防止发生侵害残疾人利益的现象。

(三)努力夯实残疾人工作基础

基础是发展的前提,要采取有力措施,夯实残疾人工作基础。一是要健全组织网络,提供组织保障。建立完善残疾人专门协会。要按照“城市抓社区,农村抓乡镇”的总体要求,巩固和健全城镇社区,农村乡镇残疾人组织。乡镇要将残疾人工作职责列入基层社会事务管理序列,城镇社区要有专人负责残疾人工作,要适度配备残疾人联络员,落实他们必要的生活补助,协助残联干部做好残疾人的服务工作,做到领导到位、责任落实、工作到人,使基层残疾人工作有部门做、残疾人的事有人管。二是要完善服务设施,提高服务能力。各有关部门要通力协作,整合资源,综合运用政策、市场、社会公益等多种形式和手段,加大基层综合服务设施经费投入,完善服务设施和功能,充实服务人员,配备服务设备,为残疾人提供康复训练、就业服务、职业培训、用品用具供应、文化体育活动等综合系列服务。三是要与时俱进,开拓创新,创造性开展残疾人工作。按照残疾人事业发展总体要求,吸收新经验,借鉴新方法,广泛深入地听取社会各方面特别是残疾人的意见,为残疾人提供更多的公共服务产品,丰富残疾人的精神生活,在全社会形成尊重、关心和帮助残疾人的良好社会风尚。各级残联要深入基层进行调研,摸清底数,了解残疾人的残疾情况和生活、康复、就学、就业等方面的需求,逐人建档建卡,建立信息数据库和人才库,为科学决策残疾人事业的发展提供依据。

三、强化领导,健全机制,努力开创残疾人工作新局面

残疾人工作是一项复杂的系统工程,业务面广,涉及部门多,工作难度大,是一项长期而又艰巨的任务。各级党委、政府要把残疾人事业纳入经济社会发展全局,把残疾人工作摆在更加突出的位置,总体规划,统筹安排,同步实施。要强化领导、健全机制,努力开创我市残疾人工作新局面。

(一)加强领导,完善以政府为主导的长效工作机制。做好残疾人工作是各级政府责无旁贷的责任,各级政府和各有关部门要从坚持立党为公、执政为民的高度,重视残疾人事业的发展,不断适应形势和社会变化,制定、完善和落实有关惠及残疾人的政策措施,保证残疾人工作的连续性和稳定性。分管工作的领导,要切实履行自己的职责,积极支持残联工作,及时解决好残疾人工作的各种困难,为残联创造良好的工作环境。要制定和执行政府残工委协调议事规则,充分发挥其在残疾人工作中的议事决策作用。定期召开委员会成员会议,听取成员单位的工作情况汇报,及时收集、综合、了解残疾人的基本需求,研究解决残疾人工作中的重大问题,各成员单位各司其职,各负其责,强化部门协作,主动承担残疾人事业的责任。要按照各自的职责分工,将残疾人工作纳入公共服务和社会管理的范畴,形成做好残疾人工作的强大合力。要逐步加大对残疾人事业的财政投入,将残疾人纳入经济社会建设的各项具体规划之中,尤其是要在社会保障体系建设、社区建设、新农村建设、公共卫生体制改革、社会扶贫等方面予以体现和落实。

(二)要调动社会因素,形成全社会关注残疾人工作局面。随着经济的发展和文明程度的提高,社会各界扶残助残的意识和能力不断增强。要充分发挥社会力量在帮扶残疾人工作中的重要作用,努力营造为残疾人服务的社会氛围。要在社会化开展康复、职业教育、技能培训、就业基地建设等方面探索新途径,开拓新思路,争取新突破,形成新格局。优越的社会制度,要在具体的政策中体现,优惠的政策要在各个相关领域的工作中落实。各级各部门不仅要认真落实中央和地方的各项残疾人优惠政策,而且要根据各地各部门的实际情况,创造性地为广大残疾人提供更多更好的扶持和帮助。尽可能地做到该支持的支持,该帮助的帮助,该兑现的政策一定要兑现到位,特别是残疾人应有的待遇一定落实到具体的人。让广大残疾人同胞同我们健全人一道,共享社会进步的文明成果。

(三)残联组织要发挥残疾人利益代表的作用。当好残疾人的代言人。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带,是发展残疾人事业的重要组织机构。各级政府要高度重视发挥残联的作用,为他们开展工作创造良好条件。各级残疾人组织要进一步加强思想、组织、作风建设、创新服务手段,增强服务能力,提高服务水平,更好地履行“代表、服务、管理”职能,密切与残疾人的血肉联系,反映残疾人的呼声和需求,协助党委、政府及有关部门做好残联工作。广大残疾人工作者自身也要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,全心全意为残疾人服务,要提高服务质效,满怀对广大残疾人的关爱之心仁爱之情,带着深厚的感情去做残疾人工作,把对残疾人的关爱体现在实际行动上,反映在具体工作中,落实在不断完善的政策措施里。要转变工作作风,真正把残联工作做到残疾人家里去,多深入基层,多深入到残疾人一线当中,了解情况,倾听呼声,竭尽工作职能,倾尽全部爱心,真正做到想残疾人之所想,急残疾人之所急,帮残疾人之所需,解残疾人之所困,及时向广大残疾人送去党和政府的温暖,让他们真切感受党和政府的关怀之情。

同志们,发展残疾人事业是全面建设小康社会,构建和谐武穴的重要组成部分,做好残疾人工作是各级各部门和广大残疾人工作者义不容辞的责任。我们要在市委、市政府的领导下,克难奋进、锐意进取、求真务实、扎实工作,努力把我市残疾人事业推向一个新的高度,为全面建设和谐、小康武穴作出新的贡献!

有关全省药品安全会议心得体会和方法四

同志们:

档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。在“”的开局之年,全市经济处于“高位求进,加快发展”的关键时期,召开这次全市档案工作会议,对于进一步做好新时期档案工作具有重要意义。刚才,市国税局、泸州港二期工程指挥部、泸县档案局、叙永县政府作了经验交流,请大家相互借鉴学习。粟辉同志对20xx年全市档案工作进行了总结,并结合全省档案工作会议精神对20xx年工作进行了安排部署,我都赞同。省档案局副局长周书生同志专程到会并作了重要讲话,充分体现了省档案局对泸州档案工作的重视和支持,我们要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、档案工作成效显著,档案事业发展态势良好

刚刚过去的“”,是泸州发展史上极不平凡的五年,是全市经济社会发展取得重大成就的五年,也是档案事业强劲发展的五年。全市档案工作自觉服从服务于全市中心工作,创新务实,奋勇争先,高位求进,取得了很好的成绩。多次在全省目标考核中名列前茅,特别是近三年来连续荣获全省第一名,在全市目标考核中也多次获得一等奖。市委、市政府对全市档案工作是满意的。档案工作的成效主要表现在:

一是在服务大局上作出了积极贡献。全市档案系统围绕党委、政府工作大局找准切入点,主动作为,档案服务工作扎实有效。特别是围绕我市“四个四”发展战略、重大建设项目、抗震救灾、抗击雨雪冰冻灾害、维护社会稳定等工作,积极主动提供档案服务,为党委、政府科学有效决策发挥了重要作用。围绕社会主义新农村建设、企业改革发展、政府信息公开、改善民生等重要工作和纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年等重大活动,有针对性地做好档案服务,编辑出版了《改革开放三十年》等档案文献,为服务经济社会发展发挥了积极作用。

二是在档案馆库基本建设上取得重大突破。除省档案局大力支持外,市政府每年安排一定资金投入加强馆库维修改造。抓住国家中西部县级档案馆建设项目启动的历史机遇,积极筹划、努力争取中西部县级综合档案馆建设项目。通过不懈努力,合江县、叙永县、古蔺县已被列入全省第一批立项异地新建的项目,三个馆总建筑面积12408平方米,总投入2710.1万元,获国家补贴2359.9万元,计划在今年内竣工。

三是在业务建设上得到明显加强。档案资源建设有新进展,重大活动、重大事件档案的收集和珍贵档案、特色档案的征集工作扎实开展,重点档案抢救取得较大成绩。机关和企事业单位档案工作、社区、农业农村档案工作规范化管理再上新台阶,档案、现行文件查阅利用成绩显著,档案信息化建设步伐加快。档案利用体系建设有新成效,形成《档案志》、《泸州档案》--辛亥革命篇、征粮剿匪篇、红军长征篇、抗日战争篇等多个编研成果,爱国主义教育基地开展活动取得显著社会效益。

四是在发展环境上实现了较大改善。“”期间,省人大对我市进行《档案法》执法调研,省档案局大力支持我市档案事业发展,市委、市政府及有关部门领导多次视察、指导档案工作,并作出重要批示,市人大组织了专项执法检查,各级党委、政府加强了对档案工作的领导,对档案部门在机构设置、人员编制、干部配备、经费待遇等方面的支持保障力度进一步加大,解决了档案系统参公管理问题,档案部门的领导班子和人才队伍建设也取得明显成效。

全市档案事业发展取得的这些成绩,是省档案局热情关心支持的结果,是市委、市政府和各级党委、政府加强领导的结果,是各有关方面和社会各界大力支持的结果,也是全市广大档案工作者无私奉献和苦干实干的结果。在此,我代表市委、市政府,对档案工作取得的显著成绩表示热烈祝贺,对各区县党委政府和市级有关部门对档案工作的重视、支持表示衷心感谢,对全市档案系统的同志们表示衷心感谢!

二、坚持围绕中心服务大局,推动全市档案工作再上新台阶

“”时期是我市深入实施“四个四”发展战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期,新形势对做好档案工作提出了新的更高要求。当前和今后一个时期,按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于进一步加强档案工作的意见》(川委办〔20xx〕7号)的要求,档案工作要紧紧围绕全市工作大局,切实履行档案工作职能,突出抓好基本建设、档案服务、安全管理等重点工作,在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上不断取得新成效,在制度、馆舍、装备、队伍等各项建设上取得新的进展,努力推动全市档案事业又好又快发展。

(一)切实夯实档案工作基础,在基本建设上下功夫。一要抓好档案馆库建设。当前,要重点抓好国家中西部地区县级综合档案馆项目建设。已列入规划的合江县、叙永县、古蔺县政府要高度重视,支持和协调有关部门切实解决好建设用地、资金配套等问题,确保建设任务如期完成。其余区县要力争在“”期间列入省发改委规划。市上已将市档案馆建设纳入“”统筹规划,市级有关部门要积极做好各项基础工作,力争早日立项,早日建成符合国家标准和文明城市要求的国家综合档案馆。市委、市政府作出了要创建文明城市的决定,创建文明城市有很多标准,其中档案馆建设、档案事业发展是重要内容之一。抓好档案事业发展,建好档案馆不仅是档案事业本身的需要,也是全市经济社会发展的需要。二要抓好档案资源建设。修改完善档案馆接收档案范围和时限,加强对重大活动、重点项目、民生档案和“红色档案”的征集、接收工作,把电子文件纳入机关归档范围和档案馆接收和监管范围。档案部门要依法加强档案移交进馆工作,切实做好政府机构改革单位档案接收工作。各部门也要严格按照《档案法》和《档案法实施办法》相关要求,认真做好本单位档案的收集、整理、归档等工作。三要抓好档案信息化建设。加快推进档案信息化建设,已经成为档案部门的一项紧迫任务。要科学规划,稳步推进。优先对馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。要加快推进数字档案馆建设,高度重视电子文件(档案)备份中心建设。各级各部门要切实加强电子文件、电子档案的规范化管理工作。四要抓好国家综合档案馆测评工作。市档案馆去年已按照《市、县级国家综合档案馆测评办法》及《细则》的要求,在条件保障、基础业务、开发利用及信息化建设等方面做了相应的准备工作。今年应在此基础上,加大工作力度,扎实做好创建工作,力争通过国家二级综合档案馆测评。

(二)切实提高档案利用水平,在档案服务上下功夫。一要积极拓展档案服务领域。围绕“”规划和党委、政府重大决策部署,为领导决策服务。围绕实施“四个四”发展战略、保障和改善民生、新农村建设等重大工作,及时提供有针对性的档案服务。围绕建党90周年、辛亥革命100周年等重大纪念活动主动开发档案信息资源,有针对性地编辑专题档案信息。二要努力完善档案服务功能。要按照国家档案局的要求,努力把各级档案馆建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。进一步深化爱国主义教育基地建设,面向社会推出档案出版物、档案特色主题活动、档案电视节目、网络文化产品、档案音像制品等人民群众喜闻乐见的档案文化产品,充分发挥档案馆的社会教育功能。三要创新档案服务方式。要继续做好接待查档及政府公开信息查阅,着力提高远程服务能力,以多种方式加大农村档案信息资源共享工作力度,使农民群众获取信息更加方便快捷。

(三)切实健全档案安全体系,在档案管理上下功夫。一要强化档案安全管理责任。各级政府作为档案安全的第一责任主体,要把档案的安全工作提上议事日程,保证必要的经费和设施设备。各部门要进一步加强档案安全教育和安全技能培训,不断提高安全意识、责任意识,不断增强保护档案安全的能力。二要落实档案安全管理制度。要建立健全并及时修订档案安全保密制度特别是涉密档案管理制度,把制度覆盖到档案工作的每个环节、每个岗位、每个人员。要狠抓制度执行落实,加强对执行档案安全制度情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃查处。在档案库馆建设上,要从设计、选址、设备配置等多方面考虑安全因素,打牢档案安全的基础。三要用好档案安全管理技术。要加强档案现代化管理推进过程中的技术保护,防止因技术原因造成档案信息的损失。要通过推进档案数字化工程,转变档案利用手段和方式,保护原始档案。要继续开展重要档案异地异质备份工作。要大力做好珍贵历史档案的抢救和保护工作。

三、加强组织领导,强化档案事业发展保障

(一)加强组织领导。各级各部门要进一步增强档案意识,切实把档案工作摆上重要议事日程,加强领导。各区县政府分管领导要在关系档案事业发展的关键性问题上亲自过问、亲自协调。要建立完善档案事业经费保障机制,尤其是档案馆库建设、重点档案抢救、档案保管保护、数字档案馆建设等方面要加大投入,努力为档案事业发展创造良好条件,为档案资源的安全保管和有效利用提供有力保障。要进一步关心档案干部队伍建设,关心档案干部的成长进步,使其安心工作、努力工作,切实履行好“为国管档”的神圣职责。

(二)加强协作配合。做好档案工作,既需要档案部门自身的不断努力,也需要各方面的积极支持、密切配合。各级各部门要按照规定要求及时整理、移交档案资料,大力支持档案部门做好相关工作。比如做好重点项目档案工作方面,项目业主、施工单位、监理单位以及政府相关部门,都要支持档案工作。我们坚持一条:档案不完整,档案验收不过关的,项目不能验收。大家要从相关协作、协调、机制、制度上来促进档案事业的发展。不管哪一个项目,完工以后就要进行竣工验收移交,如果相应的档案不全,在以后的项目维修、改造及运行中存在隐患的不能进行验收移交。

(三)加强队伍建设。档案部门领导班子要进一步解放思想、转变观念,树立系统、战略、辩证思维,创新工作思路,谋划科学发展,不断提高做好档案工作的能力。要按照“素质高,作风好,能力强”的要求,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案干部队伍。刚才周局长提到:在国外一些发达国家,能够从事档案工作的必须要学识渊博、德高望重。因为这是一项记录历史,传承后人的工作,如果让一些无才无德或有才无德的人从事档案工作,可能造成一些严重的后果。

同志们,做好新时期档案工作,使命光荣、责任重大。我们要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市委、市政府关于档案工作的决策部署,统一思想,坚定信心、团结进取、扎实工作,不断开创档案工作的新局面,为推进泸州发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗! 谢谢!

有关全省药品安全会议心得体会和方法五

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻全市拼搏20xx庆功表彰暨再掀科学发展新高潮动员大会、全市农村工作会议和市政府主要领导调度会议精神,动员市直农口广大干部职工,进一步解放思想,对接思路,突出重点,科学实干,努力开创全市农业和农村经济工作的新局面。以上市直各农口各部门分别作了大会发言和书面发言。这些发言各有特色,都很好。希望各部门会后认真组织学习。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,认清形势,进一步坚定做好农业和农村经济工作的信心

去年以来,全市上下按照建设社会主义新农村和建设现代农业的总体部署,把“三农”工作摆上重中之重的重要位置;市直和各县区农口部门广大干部职工团结奋斗,扎实工作,全市农业和农村经济保持了持续快速健康发展的良好势头。20xx年,全市农业总产值实现207.3亿元、农民人均纯收入4986元,同比分别增长4.3%、14.1%。

一是各项工作在全省的位次明显前移。20xx年,全市农业和农村经济快速发展。全市粮食总产263.66万吨,同比增长2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花总产15.8万吨,人均43公斤,分别列全省第三位和第二位。水果总产95万吨,人均517斤,分别列全省第五位和第三位。农业龙头企业463家,列全省第四位。农业标准化基地88个、155万亩,列全省第三位。引黄总量11.3亿立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;总蓄水能力7.5亿立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自来水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7万头,人均屠宰能力0.31头,均列全省第一位,我市被命名为“全国牛羊加工示范基地”。肉鸭屠宰能力1.78亿只,人均48.1只,分别列全省第二位和第三位。主要农作物耕、种、收机械化水平达到73.4%,列全省第五位。农民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋产业总产值实现122亿元,水产品实现总产值43亿元,均列全省第六位。申请农业开发资金5223万元,扶贫开发资金920万元,总量分列全省第五位和第三位。

二是单项工作为全省、全国提供了经验。去年以来,全国海洋研究检测工作会议、全省发展现代渔业现场会议、全省经济林标准化生产现场会议、全省灌区与节水改造工作会议相继在我市召开,介绍了我市的经验做法,受到了与会领导和专家的好评,提升了滨州的知名度和影响力。

三是若干工作在全省、全国获得了奖励。市农业局被授予全省农业产业化、植物保护等10多项先进集体荣誉称号,17名同志被评为全国或全省先进工作者。市黄河河务局有2个单位被评为国家一级水管单位,3处工程被国家黄委评为“示范工程”。市水利局被评为“全省保护母亲河行动先进单位”。市扶贫办被评为“全省扶贫开发先进单位”。市畜牧局被评为“全省畜牧兽医先进集体”。市水文局在全省率先实现了双重管理,被评为“防汛抗旱先进集体”。市油区办被评为全省油区管理工作先进单位。市气象局被评为省级文明单位。市农机局玉米机械化收获、保护性耕作推广和执法宣传工作受到全省表彰。

四是参与市委、市政府中心工作取得可喜成绩。20xx年,市直农口部门进一步加大要政策、跑项目、争资金力度,全年共争取各类无偿资金3.06亿元,各类专项贴息贷款3500万元。同时,围绕全市十大产业链和重点工程积极开展招商引资活动,全年招商引资实际到位资金5.6亿元。滨州黄河河务局、市水利局分别被市委、市政府荣记全市重点项目建设“集体二等功”和“集体三等功”,市海洋与渔业局、市气象局被表彰为全市重点项目建设先进集体。

五是本职工作成绩突出受到了市委、市政府的表彰奖励。市畜牧兽医局被授予“全市农业农村工作先进单位”荣誉称号,并被荣记“集体二等功”,市农业局、林业局、水利局、农机局、海洋与渔业局被授予“全市农业农村工作先进单位”荣誉称号。实践证明,农口这支队伍是能够经受磨炼、承担重任的队伍,是敢打硬仗、能打胜仗的队伍,为全市经济社会发展做出了突出贡献。值此,我代表市政府向农口部门广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。加强“三农”工作,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加快社会主义现代化建设的重大任务。近年来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,党的xx大以来,连续出台了5个指导农业农村工作的“中央1号文件”,采取了一系列意义深远的重大举措。党的xx大指出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。”这充分体现了中央高度重视“三农”工作的一贯思想。当前,农业农村发展的大好形势来之不易,一定要倍加珍惜;面临的发展机遇前所未有,一定要切实抓住;面对的繁重任务前所未有,一定要埋头苦干。以改革创新、锐意进取的精神状态,以前所未有的工作力度,努力开创全市农业和农村经济工作的新局面。

二、明确任务,突出重点,确保全年农业和农村经济工作任务目标落到实处

全市动员大会、市政府主要领导调度会议和全市农村工作会议已对今年的农业农村工作作了全面部署。各级政府和农口各部门要以科学发展观统揽全局,以三个会议精神为指导,以“七个一批”为着力点,集中优势资源,整合各方力量,突出“四个狠抓”,实现“四个突破”。

(一)狠抓春季农业生产,在林水会战上实现新突破。一是各有关部门和各县区要密切配合,抢引抢蓄黄河水,确保春季引水8亿方,确保全市城乡供水,确保全市工农业用水,确保引黄济青供水。二是多措并举迅速掀起林水会战特别是春季植树造林新高潮。新一届市委、市政府描述的“阡陌纵横、沟渠交错、林茂粮丰、北国江南”的美好蓝图,需要我们来绘就。这里面的核心问题是规划,是林水。林业水利建设是贯彻中央农村工作会议精神、加强农业基础建设的重要举措,是优化发展环境、提高城市竞争力、实现又好又快发展的物质支撑,是关注民生、促进人与自然和谐发展、加快建设生态文明的必然要求。邓向阳书记在3月1日市委扩大会议上反复强调要迅速掀起林水会战新高潮;在北京开会期间,邓书记又听取汇报和打电话做出指示。张光峰代市长、孙孺声副书记在3月12日全市春季林水会战现场会上做出了进一步安排部署。各县区各有关部门一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落实,确保林水会战的各项任务目标不折不扣地落到实处。同时,搞好五年规划,为实现“北国江南”的奋斗目标不懈努力。三是抓好春耕备播、麦田管理、农资打假尤其是各项强农惠农政策的落实。四是组织好马颊河清淤、胶东调水渠首及黄河标准化堤防三大省级工程建设。

(二)狠抓全市农村工作会议的贯彻落实,在制定五年规划和实施“七个一批”上实现新突破。各县区、各部门要紧紧围绕“1351”农村工作思路、“五位一体”工作措施、“七个一批”工作目标,制定完善、论证实施五年规划,一届接着一届干,一年一个新台阶;特别是要明细年内“七个一批”建设目标,列出清单,逐项落实。五年规划农口各部门、各县区政府不但都要搞,而且要高层次地搞,要请省以上专家论证,请在基层工作的同志参与论证。一是壮大一批龙头型企业。要抓住省实施“515”工程的机遇,继续推动我市农业产业化“五大配套工程”建设,年内市级以上农业重点龙头企业达到190家,规模以上龙头企业达到470家。二是培育一批专业化乡镇。力争五年内,每个县区都培植起3个以上专业化乡镇。三是建设一批标准化基地。五年内力争标准化基地达到260万亩,今年新认定市级标准化基地10个。四是发展一批服务型市场。力争年内各类农产品批发市场达到145家,5年内年销售收入过亿元的批发市场由15个发展到23个。五是组建一批合作型经济组织。力争年内发展带动能力强的重点农民专业合作经济组织30个以上。六是推进一批基础性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20xx年开工和续建各类水利工程2097项,新增蓄水能力4000万方,新增节水灌溉面积10万亩,改善和恢复灌溉面积50万亩,重点完成30万亩沟渠路林桥涵闸一体、灌排综合配套的高标准高产稳产方田建设任务;全力抓好胶东调水渠首工程迁占和工程建设及南水北调工程滨州段前期工作。第二,黄河防洪工程。全年计划完成堤防帮宽75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成邹平、张肖堂堤防道路工程和滨城区南岸、博兴堤防帮宽。第三,林业生态工程。20xx年,完成造林折实面积22.8万亩,新增林木覆盖率1.6个百分点。新建农田林网25万亩,建设绿色通道1561.5公里,完成农林间作14.5万亩,建设绿色小康村72个。第四,渔港建设工程。抢抓省委、省政府加快“黄河三角洲”开发和构建“一体两翼”区域发展格局的新机遇,结合北海新区建设,努力建设鲁北大渔港。第五,扶贫及农业开发工程。争取省以上扶贫资金800万元,扶贫贴息贷款1000万元以上。争取国家、省农业开发土地治理资金3500万元以上,产业化经营资金1000万元以上。第六,气象防灾减灾工程。进一步加强气象灾害监测预报、灾害性天气预警、气象灾害防御和农业农村气象防灾减灾工作,做到监测及时,预警预报准确。第七,农机化工程。争取市以上财政资金1500万元以上,加快玉米机收保护性耕作机械化技术推广步伐。七是积极参与建设一批示范型新农村。农口各部门要按照市委、市政府示范村建设的总体安排和主要指标要求,在市政府的统一部署下,将现代农业、农田水利、土地开发整理、扶贫开发等项目和资金,优先投向示范村建设。3月25日之后,市委、市政府将对各县区、各有关部门贯彻全市农村工作会议情况进行督导检查。要切实搞好突发灾害性天气和海上安全预案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油区安全稳定、项目资金争取及油地共建工作。同时,农口各部门都要主动参与“北海新区”建设,为全市发展大局出力献策。

(三)狠抓粮油果蔬食品产业链延伸,在特色畜牧业和特色林果业上实现新突破。加快推进粮油果蔬食品深加工产业链延伸,是提高农业产业化水平、建设现代农业、构筑城乡经济社会一体化新格局的战略之策,是统筹城乡发展、建立以工促农以城带乡长效机制、建设社会主义新农村的务实之举,是促进农业发展、农民增收、农村和谐的成功之路。去年以来,在市委、市政府的正确领导下,粮油果蔬食品深加工产业链建设取得了明显成效。20xx年,我们要在原有的良好基础上,按照市粮油果蔬食品深加工产业链领导小组确定的“1234”的工作思路,进一步加大工作力度,全力推动粮油果蔬食品深加工产业链延伸工作深入开展,取得新的成效。一是筹备好四月初在我市召开的全省沿黄畜牧带现场会,以此为契机推动全市畜牧业再上新台阶。同时,积极推动畜禽规模化标准化养殖,重点培植10个规模饲养示范乡镇和45个规模化标准化示范场。二是集中精力抓好重大动物疫病和林业有害生物防控工作。三是积极运作全国特色林果现场会或研讨会,以此拉动农民增收,提高滨州知名度,带动全市特色林果业再上新水平。四是按照产业链领导小组的安排部署,抓好各项任务目标和各项推进措施的落实。市农业产业化领导小组办公室要切实负起调度督导责任,加强调研指导,及时通报情况,发现和解决存在的问题,确保产业链健康发展。

(四)狠抓农业产业化,在龙头企业以及合作经济组织建设上实现新突破。一是全面落实科学发展观,把现代农业、循环经济和农业产业化有机结合起来,走出一条独具滨州特色的现代循环农业产业化之路。二是加大招商引资力度,把优势龙头企业与“世界500强”企业有效对接起来,让更多的“世界500强”企业引领我市农业快速提升档次。中粮集团近期将来我市考察,各县区和农口部门都要积极对接。同时,与其他“世界500强”企业搞好对接,年内争取新引进2—3家。三是扎实推进新农村建设,把发展合作经济组织与基层党建密切联系起来,紧紧依靠基层党组织推进农村合作经济组织建设,实现巩固党的执政基础与发展农村经济的双赢目标。

三、提升境界,创造优势,努力打造“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能超越”的一流队伍事在人为,业在人创。把市委、市政府的各项决策部署和任务目标不折不扣地落到实处,关键在领导,在班子,在队伍。

一是抓学习,解决“想干”的问题。道德由学而进,才能由学而成,提高德才的重要途径是学习。对此,农口广大干部职工要以贯彻落实xx大精神为动力,以海洋与渔业局为榜样,全面创建学习型机关。要深入学习科学发展观、党的路线方针政策和市委、市政府重大决策部署,解放思想,更新观念,紧紧围绕全市经济社会发展大局献计出力。要学习农业农村经济工作的先进理念,不断提高驾驭市场经济的本领。要学习农业生产的先进科技,不断增强为农村经济发展和为农民群众服务的能力。要学习先进地区的先进经验,增强超越发展的紧迫感和责任感。通过学习,把大家的思想和力量凝聚到又好又快发展上来,教育大家始终保持旺盛饱满的热情,倍加珍惜自己的工作岗位,高点定位,勤奋敬业,创新奉献,竞争超越,尽最大努力且创造性地干好本职工作。

二是抓重点,解决“会干”的问题。没有重点就没有工作,抓不住工作重点就等于不会干工作。当前各项工作千头万绪,任务重、压力大、要求高。要学会弹钢琴,把握主旋律,分清轻重缓急,分清本末主次,善于抓住重点,抓住关键,抓住要害,推动整个工作卓有成效地开展。对重点工作要重点研究,重点调度,重点检查,重点落实。特别是要准确把握市委市政府关注的是什么,人民群众期盼的是什么,事关全局的工作有什么,当前急办的工作有什么,这些都要做到了然于胸,决不能本末倒置。

三是抓落实,解决“干好”的问题。抓落实是领导干部的基本功,是党性、悟性、可靠性的集中体现,是执行力强弱的具体检验。能不能抓落实、会不会抓落实、落实的力度大不大、落实的成效好不好,是检验一名领导干部能力、水平和工作成效的重要标尺。因此,要跟踪督办抓落实,不能中梗阻;要排除万难抓落实,不能半途而废;要积极主动抓落实,不能消极应付;要明确责任抓落实,不能推诿扯皮。科以上干部要在工作中发挥好先锋模范作用,特别是科室的负责同志,大家经验丰富,业务熟练,是单位的骨干,事业的中坚,滨州的未来,你们的事业心、责任心直接影响到工作的实效。不论是工作任务还是工作标准,要求班子成员做到的,主要领导要首先做到;要求一般同志做到的,科室负责人要首先做到,一级干给一级看,一级带着一级干,真正做到事事有回音,件件有着落。

四是抓服务,解决“定位”的问题。领导就是服务,部门就是服务,公务员就是服务。在座的各位是我们农口的科级以上领导干部,我们的职责就是服务,我们的使命就是服务。要服务全市经济社会发展大局,争当全市优化发展环境的先锋。要服务党委政府决策,深入基层调研,深入学习研究上级政策,研究制定切实可行的配套政策和实施方案。要服务于各县区和广大人民,摆正自身位置,认清自身责任,立足各自职能,发挥各自优势,关心基层、关心群众,服务基层、服务群众,从基层和农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,真正做到关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉。

五是抓创新,不断赋予农业和农村经济工作新的生命力。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新是落实科学发展观的新要求,也是由“弱势”到“强势”的新路径。作为农口部门,站在推动“三农”工作的最前沿,我们必须跳出传统农业的老路,用发展工业的办法提升农业产业层次,用产业化的办法提高农民组织化程度,用信息化的办法帮助农民进入市场,用基础设施建设先行的办法增强农业抗灾能力,用减少农民的办法促进农民增收。当前,最主要的创新就是把现代农业、循环经济与农业产业化有机结合起来,走出一条独具滨州特色的现代循环农业产业化之路。在这方面,各部门都要有所研究,有所行动,有所突破。

六是抓科技,充分发挥第一生产力在农民增收中的作用。科技是第一生产力,科技对农业持续稳定发展具有不可替代的作用。要勇于改革传统的农业种植模式、经营模式、发展模式,积极推进先进科技在农村经济发展中的应用,大力培植创新能力强、成果转化快的农业科技支撑体系建设,大力发展高效、生态、安全农业,加快建设现代农业进程,努力提高农业增加值和农业效益。要把对农民的教育培训和技能提高作为农村工作的大事来抓,充分利用农村党员干部远程教育、农业广播学校等载体,加强新型农民培养工作,重点培养种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人。靠科技提高农业增加值,提高农村经济效益,加快农民增收和农村经济发展步伐。

七是抓项目,解决“有钱干事”的问题。做好农业农村工作,实现农业农村经济跨越发展,实施项目带动至关重要。有项目就有投入,有大项目就有大投入;有项目就有新的增长点,有项目就能吸纳就业、就能创造税收,就能富民强市。当前,中央和省级加大了对农村工作的投入,国家各部委和省政府各厅局都有很多好项目、大项目,各级农口部门要掌握信息,掌握中央和省里出台的一系列强农惠农政策,跑部进厅争项目要资金。要落实三分之一工作法,即拿出三分之一的时间处理机关事务,三分之一的时间深入基层和田间地头调查研究指导工作,三分之一的时间用来跑项目、争资金。同时,积极招商引资,拓宽项目和资金争取渠道。

八是抓宣传,充分发挥媒体对农业和农村经济工作的巨大推动力。新闻宣传是党委、政府的“喉舌”,是领导机关的“助手”,是部门工作的“窗口”,是当今时代推动工作最有力的“武器”。在当前各级关注“三农”,积极发展现代农业、扎实推进新农村建设的新形势下,农口部门必须进一步重视和加强新闻宣传工作,借助新闻宣传推动农业和农村经济工作又好又快发展。要积极加强和新闻媒体的沟通对接,建议各媒体都要开辟专栏,拿出专门的板块、专门的栏目来宣传“三农”。同时,要积极向上级新闻部门推荐,争取把滨州农业和农村经济工作的亮点宣传出去,为农民增加收入,为滨州增光添彩。

九是抓主动,始终把握工作的主动权。“主动”和“被动”虽然只有一字之差,但结果却是天壤之别。凡事预则立,不预则废。到底是“我要干”还是“要我干”,是“主动干”还是“被动干”,这是体现我们综合素质和能力、水平的重要标志,是检验我们是否对党的事业、人民的利益和身边干部负责的重要标志。关于今年全市的农村工作,市委市政府已经提出了明确要求,做出了具体部署,农口部门一定要增强责任感,把工作作为一项事业来对待,把任务作为追求来完成,时时主动,处处主动,事事主动。具体工作中,要做到“五抓、五始终”:即抓主要矛盾,抓薄弱环节,抓苗头性问题,抓群众最关心、最直接、最现实的利益问题,抓市委、市政府重要决策的贯彻落实;做到头脑始终清醒,政治始终坚定,作风始终务实,自身始终廉洁,班子始终团结。以此赢得工作的主动权。

十是抓领导,始终坚持在市委、市政府和市委农村工作领导小组的领导下开展工作。各级政府和农口部门一定要把思想统一到中央和省委一号文件上来,统一到市委市政府的部署要求上来。各部门主要领导要以身作则,讲政治、讲党性、讲风格,当好“班长”;班子成员要维护班子权威,支持“班长”工作,当好助手;科室负责同志要服从领导安排,顾全工作大局,形成干事创业的强大合力。

从今年开始,建立农口部门工作季调度制度,调度上季度工作完成情况,安排下季度工作任务。调度的过程也是一个相互学习、相互沟通的过程,也是一个民主决策的过程。同时,各部门要不断加强“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系建设,对今年的目标任务进一步量化细化,明确完成时限和责任人,真正做到千斤重担大家挑,人人肩上扛指标。要特别注意坚持在市委、市政府和市委农村工作领导小组的领导下开展工作,局部服从全局,小局服从大局,个人服从组织,下级服从上级,上下同心,目标同向,工作同步,为全面开创我市农业和农村经济工作新局面而努力奋斗!

有关全省药品安全会议心得体会和方法六

同志们:

省厅召开这次全省环境监测监控和信息工作会议,主要任务是学习贯彻全国环境监测和全省环境保护工作会议精神,总结20xx年主要工作,分析面临的形势和存在的问题,研究部署今年重点工作任务,推动全省环境监测监控和信息工作再上新台阶。下面,我讲两个方面的意见。

一、20xx年主要工作情况

20xx年,环境形势严峻,大气环境空气质量没有明显改善,引起了国内外社会各界的高度关注,国家和省委省政府高度重视,加大了工作力度,出台了多项措施。全省环境监测、监控和信息系统紧紧围绕全省环境保护中心任务,解放思想,开拓创新,扎实工作,各项工作取得了明显进展。

(一)监测数据已成为各级环境管理的导向,有为才有位

省厅坚定不移地依靠环境监测数据进行环境管理和环境决策,监测数据已成为各项工作的基础、依据和导向,环境监测在环保工作中的地位日益凸显。省厅每月上旬召开全省环境形势分析会,监测处汇报全省环境质量及污染源监测监控情况,各业务处室依据监测数据分析全省主要水、气环境形势,共同研究打好监管“组合拳”、解决突出环境问题的有效举措。省厅联合省财政厅制定了“以奖代补”考核奖励办法,每年拿出专项资金,对各市水气环境质量改善情况、污染源监管情况进行考核奖励,其中60%的考核评分依靠监测数据确定。今年,省政府建立了基于环境质量改善的地区间生态补偿机制,对大气环境质量同比改善的市,由省级给予补偿,对同比恶化的市,由市级向省级赔偿,充分发挥监测数据“指挥棒”的作用,推动各级党委、政府切实做好环境保护及污染防治工作。

(二)深化监测体制机制改革,提升监测管理水平

一是调整“环境管理奖”考核办法。省厅在坚持环境质量“上收一级”、污染源“下放一级”管理的基础上,修订调整了“以奖代补”考核中“环境管理奖”考核分值和考核细则,取消了企业污染排放达标率考核,重点对水气环境质量和监测数据质量进行考核,省级抓宏观、市级抓微观,通过环境质量倒逼机制促进各市加强污染源监管和污染防治,省市县三级环保部门真正形成了合力,共同严厉打击监测数据造假行为。20xx年省厅共查处数据弄虚作假企业17家,两起案件移交了公安机关依法处理,开创了我省破坏自动监测设施案件行政处罚的先河,有力地震慑了监测数据弄虚作假违法行为,污染源监测数据质量明显提升。二是强化空气监测质量保证与信息发布。省厅下发了空气站质量管理体系技术规定,明确了各方职责,规定了量值溯源、标准传递、质量保证和质量控制等方面要求。每月对运营公司、比对公司定量考核,组织各市对空气站进行交叉检查,空气站运维质量和管理工作逐步规范。在山东环境网站和手机上实时发布各市环境空气质量监测数据,每月在主要新闻媒体发布上月17城市环境空气质量监测结果,确保公众及时了解环境质量状况,增强了监测工作透明度。三是加强监测能力建设。省级投资1400万,用于省站标准化和应急能力建设。投资4300万元,为全省86个县级监测站配备了常规应急监测设备,提升了县级预警应急监测能力。截止20xx年底,全省共有13个市级和75个县级监测站达标,达标率分别为76%和56%。其中,济南、东营、烟台、威海4市市县两级监测站全部达标。四是规范社会检测机构发展。本着“宽进严管”的原则,省厅出台了《山东省社会环境检测机构管理办法》,对社会环境监测机构实行登记备案制,重点强化对社会化检测机构的后监督。目前已有43家机构列入我省《社会环境检测机构目录》。

(三)突出做好监测重点工作,提升监测技术水平

一是全面落实环境监测监控任务。20xx年,全省各级监测站、监控中心完成了各项监测任务,共获取人工监测数据300余万个,自动监测数据24亿个。省市县三级监测站开展了环境安全预警监测,省级发现了53起严重超标情况。各级监控中心严格落实24小时监控值班制度,省级全年报送应急信息6311条,编发超标和应急快报615期。二是做好环境空气质量预报预警工作。在工作基础薄弱、时间紧迫的情况下,省厅领导高度重视,同省气象局联合制定了重污染天气监测预警工作方案,并以此指导、要求各市环保、气象部门,自20xx年11月10日开始,开展了重污染天气监测预警和非重污染天气条件下空气质量预报。截止到现在,全省共发布重污染天气预警信息38次,为保障社会公众环境知情权、及时科学应对重污染天气提供了有效的技术支持。济南市率先使用数值预报技术开展了预警预报工作,走在了全省、全国的前列。三是创新开展重点污染源动态管控试点工作。针对部分不法企业“技术含量”越来越高的数据造假手段,省厅组织研发了自动监测设备动态管控系统,在全省规模较大的火电厂和城镇污水处理厂共170余个点位进行了试点。潍坊市率先在市属企业扩大试点。从全省试点情况尤其是潍坊市试点效果看,动态管控系统的应用,切断了主要造假环节,固化了设备参数,全天候监控报警保存异常状态,提高了监管效率,促进了企业达标排放和环境质量改善,收到了明显成效。四是加强监测科研和人才培养。建立了省级环境监测专家库,省级举办了各类监测技术培训班10余次,培训监测技术人员500多人次。与国家总站联合召开了全国第11次暨我省首届环境监测学术交流会。全省共有10余项课题获省、市级科技进步奖。济南、青岛等市初步完成了大气颗粒物源解析工作。

(四)做好信息系统运行维护,确保信息网络安全

一是完成了我省环境信息与统计能力建设项目等级保护安全测评和风险评估,通过了环保部组织的专项检查和验收。二是进一步做好全省信息网络及安全设备的运行管理,加强各级信息网络风险防范工作,实行社会化运维服务,确保信息数据、视频会议和“三级五大网”安全稳定运行。三是做好省厅电子政务办公平台运行维护,为平台推广应用提供了技术支持。济南、青岛等市根据环境监管需求,开发了10多个业务系统,同时注重信息资源整合和综合利用,充分发挥了环境信息的技术支撑作用。

这些成绩的取得,是全省环境监测、环境监控和环境信息系统广大干部职工齐心协力、共同奋斗的结果,在此,我代表省厅党组,向大家表示感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作还存在不少的困难和问题。

一是监测站转型发展还不到位。目前,我省还没有进入国家环境监测专家序列的拔尖人才,国家重点实验室建设仍是空白。除济南、青岛几个市外,其他市监测基础应用研究工作薄弱,全省以技术为导向的监测工作局面尚未形成。

二是监测数据质量还需提高。随着环境质量考核工作不断深入,各市压力越来越大,在监测数据上弄虚作假、行政干预等现象又有所抬头。有些企业在自动监测设备上造假,逃避环保部门监管的现象仍时有发生。

三是环境监测能力建设还需加强。全省还有4个市级(枣庄、济宁、莱芜、菏泽)、56个(44%)县级监测站标准化建设不达标,已通过达标验收的多数也是低水平达标,全省整体达标验收条件还不具备。大型分析仪器不完备,持久性有机污染物(pops)、挥发性有机物(voc)、重金属、饮用水源地109项全分析、生物及预警应急监测能力不足。专业技术人员数量、结构与水平不能满足监测工作需要。

四是环境信息化水平还有待提升。环境信息化机构不健全,信息化技术人才缺乏,标准化建设达标率不高,环境管理业务信息化应用水平整体较低。

二、20xx年工作思路和主要任务

当前,全省环保形势依然严峻,任务异常艰巨。大气污染未得到有效遏制,雾霾等重污染天气频发。水环境质量巩固提升任务艰巨,实现水质持续改善的压力依然很大。环境安全防控体系薄弱,潜在环境安全风险仍较为突出。违法成本低、守法成本高的问题没有根本解决,企业偷排偷放、逃避监管的现象时有发生。

省委、省政府高度重视环境保护工作,明确提出“将环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求”,建立了时间上的生态红线,制定了八年大气改善计划,实施了大气治理的五项严厉措施,社会各界对环境质量与污染源排放状况日益关注,这些都对环境监测尤其是环境监测数据质量提出了新的更高的要求。各级环保部门应充分认识新形势下,环境监测在环境管理中的重要作用,大力加强能力建设、人才培养和监测监控科研,切实增强数据质量意识,真正做到能出数、出真数、出各级政府和社会各界认可的数,为环境管理提供更加扎实的技术支撑。

20xx年全省环境监测、环境监控和环境信息工作要点和监测方案已经制定,各项监测监控和信息工作目标任务都很明确,各市要认真抓好落实。关于今年的工作,我强调以下几点。

(一)推动环境监测技术转型发展

环境监测站转型发展是环境监测政事分开的需要,也是日益增长的环境管理需求和社会各界对环境质量状况知情权的需要,更是各级环境监测站长远发展的需要。目前,我省各市监测站转型发展进度不一,个别市做了一些有益的探索和尝试。省监测站要深化环境监测改革,坚持“服务政府监管、服务社会民生”两条主线,树立“技术立站、人才兴站、质量强站”的理念,把工作重心转移到监测业务和监测技术上来,采取有效措施,营造以崇尚技术为荣、以技术拔尖为荣、以有研究成果为荣、以在全国有位置为荣的良好氛围;在装备、人才、技术和管理等方面取得突破性进展,积极创建国家重点实验室,积极争创监测技术成果、监测拔尖人才、监测技术管理达到国家一流水平。各市要参照省监测站的转型思路,结合自身实际,制定明确目标,拿出切实可行的措施,加快推进本地区监测站转型发展。今年,我省将举办第二次环境监测大比武,为参加明年全国环境监测技术大比武做好准备。各市要从现在开始,加大技术培训和岗位练兵。年底前,省厅将在全省大比武的基础上,选拔优秀监测人员组建参赛队伍,适时开展集中培训,力争再创佳绩。

(二)进一步完善重点污染源信息发布体制机制

按照环保部《国?家?重?点?监?控?企?业?自?行?监?测?及?信?息?公?开?办?法?》要求,企业自行监测结果公布率不得低于80%,否则视为未完成总量减排任务。这既是国家的规定要求,也是改革大形势下社会文明的进步和社会各界高度关注的事情,各市务必高度重视。一是认真总结工作中存在的问题。20xx年,省厅统一研发了全省重点企业自行监测信息公开平台,配发各市使用。对自动监测项目,各市已全部发布;对人工监测项目,由于企业和环保部门认识不到位,致使大多数企业没有开展监测。即便已开展人工监测的企业,其监测方案、监测范围、监测项目等也不完全符合国家要求,为我省总量减排任务的完成埋下了隐患。二是建立重点污染源信息发布体制机制。①要明确企业是自行监测和信息发布责任主体的原则,企业对排放的污染物进行自测,向社会公开发布并向环保部门报告排污状况,对监测数据的真实性和准确性负责,是企业应尽的法律责任和义务。企业可选择自己开展监测,也可委托有资质的专业化社会检测机构承担。②省厅监测处要组织省监测站、省监控中心,及时调度各市工作进展情况,督促各市认真落实省厅工作方案要求,制定关于完善重点污染源信息发布体制机制改革的规定,进一步规范企业自行监测行为和信息发布形式。③各市环保局要按照省厅的作法,指派专门的科(处)室和专人负责,组织监测、监控部门,向企业宣贯国家和省厅的规定与要求,明确企业的监测内容与方式,做好企业自行监测方案的审查与落实,对企业自行监测工作开展情况和数据质量情况进行检查指导,规范开展监督性监测,及时全面准确公开监测信息。④要引导污染源社会化检测逐步形成规模,力争各市有3-5家独立的、能力强、信誉好的第三方机构,开展运营和检测业务,提升环保部门的监管效率。各市要在4月30日前,将本市负责企业自行监测工作的科(处)室及负责人名单报省厅监测处。三是加强检查考核工作。省厅将在总结前期工作的基础上,结合全省工作实际,进一步建立完善企业自行监测信息发布工作的检查考核制度,考核结果将与各市“以奖代补”考核中的“环境管理奖”挂钩,与总量减排核查挂钩。下半年,省厅将组织对各市工作情况进行全面检查。

(三)进一步强化环境监测质量管理

我们要始终把监测数据质量当做环保工作、监测工作的生命线,要紧紧围绕提高监测数据质量做好质保和质控工作,必须狠抓、常抓不懈。一是加强监测质量考核。各市要进一步加强环境监测质量管理,按照规范和标准要求加强质量保证和质量控制(qa/qc)工作,确保监测数据准确可靠。省厅将制定和完善全省环境监测质量考核制度,每年集中开展一次对河流断面监督性监测、污染源监督性监测、环境预警监测、社会化检测质量的检查,检查结果与各市“以奖代补”监测考核、评优评先挂钩。对违反社会化环境检测机构管理办法有关规定的,从我省社会化环境检测机构目录中删除。二是确保河流断面水质监测质量。省监测站、省环境信息与监控中心要严格按照省厅有关规定,做好59个水质自动站的运营维护和监督考核,对新调整的107个省控河流断面做好主要指标每月2次、22项指标每季度1次的监督监测,强化现场采样、现场监测质量控制,确保省厅全面掌控主要水环境质量状况和各市水污染防治情况。三是加强空气站质量管理。要进一步完善空气站社会化运营质量管理体系,尽快形成地方标准规范。各运营公司要进一步细化质量管理体系文件,配备专职质控人员,按照标准规范开展质控工作。各运营公司要解决思想观念问题,不能还停留在对单纯运营的认识上,被动地去做维修维护,满足于设备能出数,要把自己作为空气质量监测的主体去认识自己的位置,不仅能出数还要出有可靠质量保证的数,主动规范做好质量保证和质量控制工作。要充分发挥市级监管的作用,建立省、市联合检查和交叉检查制度,赋予市级对运营公司适当考核权。各市环保局要做好空气站监测条件保障,凡干扰设备正常运行和运维公司运维的,一律扣减所在市“监测管理奖”得分。四是完善污染源数据质量保障机制。自动监测设备“动态管控”系统是及时发现弄虚作假企业,提高监管效率的有效手段。今年,省厅将在全省省控及以上重点监管企业推广使用,“动态管控”软件和数采仪费用由省级承担。各市要按照省厅有关要求,组织企业和设备供应商清除自动监测设备数据修改功能,对不符合“动态管控”技术要求的设备进行升级完善,确保顺利推广应用。市控企业由各市负责,自行组织安装“动态管控”系统。

(四)加强环境监测和环境信息能力建设

能力建设是做好环境监测和信息工作的重要保障。各级环保部门要充分认识能力建设的重要性,向政府汇报好,积极争取资金投入,不断提升自身能力。一是加快环境监测站标准化建设。按照环保部要求,我省要于20xx年上半年前组织完成全省环境监测站整体达标验收工作。为确保今年上半年完成全省环境监测站整体达标验收,省厅研究并下发了通知,确定枣庄、济宁、莱芜、菏泽4个市级环境监测站,以及各市自评分65分以上的29个县级环境监测站,作为本次标准化建设重点达标单位,20xx年5月底要完成达标验收,6月省厅将对通过市环保局验收的县级监测站进行抽查,其他县级站要在年底前全部达标。二是强化专项监测能力。各级环保部门要梳理尚不具备监测能力的指标项目,结合实际加大资金投入,重点配备大型分析仪器,尽快形成持久性有机污染物(pops)、挥发性有机物(voc)、重金属、饮用水源地109项全分析、生物及预警应急监测能力。三是进一步加强环境信息能力建设。继续做好环境信息网络和环境信息安全保障能力建设,增强各类环境信息和数据的多方法与异地存储能力。认真做好我省环境信息机构达标验收和国家环境信息与统计能力建设项目验收的迎查工作,组织对具备条件的市进行达标验收。做好国家生态环境保护信息工程准备工作,提出我省的业务需求和初步设计方案。

(五)加强全省环境预警应急监测工作

环境安全事关社会稳定和人民群众健康安全,抓好预警与应急监测是全省各级监测站的一件重要任务。各市要紧紧围绕“预防、预警、应急”三大环节,严格落实“风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置”四项工作机制。其中,抓好监测特别是预警应急监测是这一切的基础和关键。一是扎实做好预警监测工作。严格按照环境安全预警监测的有关规定和要求,及时监测、及时报数,绝对不能出现不测、漏测和编造数据的现象,确保有问题及时发现、发现问题立即上报。二是提升应急监测能力。省厅为各县配备的应急监测设备近期将全部到位,各市要督促各县尽快做好设备接收和初验工作,省厅5月份开始集中组织技术培训,尽快形成应急监测能力。三是开展方法储备工作。本着“省站全面储备、市站重点储备、县站针对性储备”的原则,省站组织开展预警应急监测技术储备,积极争取资金、申报课题,通过研发一批、借鉴一批的办法,尽快建立全省非常规应急监测方法储备库,提升全省应急监测技术水平。6月底前要前期储备一批,年底前基本完成常见特征污染物监测方法储备,全省各级统一使用。四是开展应急监测演练。要通过实战模拟、突击拉动、技术比武等方式,锻炼应急监测队伍、熟悉应急监测程序、检验应急监测装备,确保一旦发生污染事件,能够第一时间赶赴现场,及时监控污染状况,为科学处置提供技术支撑。

(六)做好环境空气预报预警监测

国务院《大气污染防治行动计划》和环保部要求,我省在20xx年底前必须建立重污染天气监测预警体系。这项工作列入了今年省厅重点工作计划,10月底前初步建成空气质量预报预警平台。一是在省级层面上,研发全省共用的、基于数值预报技术和统计预报技术相结合的空气质量预报预警模型,搭建高性能计算集群系统,建立省级预报预警平台。制定污染源排放清单调查工作指南,建立动态更新工作机制。健全与气象部门的数据共享和预报会商制度,完善信息发布形式,提高预测精度。二是在市级层面上,建立污染源清单动态数据库,开展工业废气、机动车尾气、建筑扬尘等污染物来源详细调查和源解析工作。配备不少于2名大气物理、大气环境科学专业的预报技术人员和2台运算速度在1000亿次以上的i7高性能计算机,在全省统一模型、统一平台的基础上,根据各市具体污染特征,修改补充模型参数,与气象部门联合开展预报预警工作。有条件的市可以自行建设更精细化的市级预警预报平台。

(七)开展大气颗粒物源解析研究

大气颗粒物源解析能够说清颗粒物污染的组成与来源,是科学开展大气污染防治的重要依据,是我省实现八年大气环境质量改善目标的基础性工作。环保部要求全国分阶段开展大气颗粒物源解析工作,年底前我省济南、青岛2市要向环保部报送源解析研究成果。北京、上海等省市在这方面已走在全国的前列,北京市已经公布了最新解析结果,在北京市pm2.5来源中,本地污染源贡献率占64-72%,在本地污染源中,机动车、燃煤、工业、扬尘分别占31.1%、22.4%、18.1%、14.3%,餐饮等占14.1%,为有针对性的治理大气污染提供了科学决策依据。下一步,我省要重点抓好以下几项工作。一是全面启动。济南、青岛2市作为第一阶段实施城市,要按照国家要求,进一步验证源解析结果并及时报送。其余各市要结合源清单调查立即开展源解析工作,争取到20xx年底前完成初步解析工作。省厅将组织省监测站、省监控中心,按照国家技术指南和有关规定,出台全省源解析工作指导意见,组织开展技术宣贯与培训,加强对各市的技术指导。二是提升能力。各市要结合本市监测能力,科学选择样品采集与分析方法,增加挥发性有机物(voc)、硝酸盐、硫酸盐等颗粒物组分监测能力,配备必要的源解析设备与专职技术人员,尽快开展相关工作。三是因地制宜。颗粒物源解析是一项新的工作,各市要从实际出发,逐步推进。济南、青岛等技术能力较强、有一定科研基础的市,要一步到位开展精细化解析;其他城市可先开展大尺度的、定性半定量、相对简单的研究,逐步过渡到精细化水平。各市可借助高等院校、科研机构的力量,联合开展解析工作。

(八)加强作风与廉政勤政建设

当前,各市正在深入开展党的群众路线教育实践活动,各级环境监测监控和信息部门,要认真学习贯彻落实xx届三中全会和系列讲话精神,按照“三严三实”要求检查对照自己,坚决执行中央“八项规定”,坚决杜绝“庸懒散”现象,切实转变工作作风,爱岗敬业、刻苦钻研,练就过硬本领,全面提高职业素养,为“发现问题、分清责任、依法行政”提供政治思想保障。

各级监测监控和信息部门要毫不放松的抓好廉政建设,从实际工作出发,开展廉政风险点的排查,制定行之有效的防范措施,建立长效的监督制度和严格的奖惩制度,把廉政建设与业务工作结合起来,不断加强制度落实,达到以制度促廉政的目的。工作中,严禁检查时向企业通风报信,严禁编造和篡改监测数据,坚决杜绝腐败现象。

近期,省厅评选了5名孟祥民式的模范人物,监测监控系统有2名技术人员(监测站李恒庆、监控中心张淼)入选,这充分反映了全省监测监控系统干部职工吃苦耐劳、脚踏实地、善于钻研、勇于奉献的精神风貌,各级环境监测监控和信息工作人员要以先进人物为榜样,树立强烈的事业心和高度的责任感,养成良好的职业素养,以高度的奉献精神,全身心投入到本职工作之中,想干事、会干事、干成事,勤于作为、善于作为,力争取得更大的成绩。

同志们,今年,是落实完成“”环保规划目标任务的关键一年,各项任务非常繁重与艰巨。让我们继续发扬“忠于职守、善于学习、敢于担当、廉洁奉公”的山东环保精神,再接再厉,适应新形势、探索新路子、完成新任务,为建设“生态山东、美丽山东”做出新的更大的贡献!

您可能关注的文档