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公益之行大爱无疆心得体会及感悟 公益的感悟(4篇)

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公益之行大爱无疆心得体会及感悟 公益的感悟(4篇)
2023-01-10 11:10:38    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

描写公益之行大爱无疆心得体会及感悟一

11月3日~12月20日

参与人员:

协会全体成员和其他环保志愿者

在50周年校庆即将来临之际,为确保良好的教学育人环境,全面提高校园环境质量,保障师生身心健康,构建和谐绿色校园,力争构建一个特色鲜明、环境优美的绿色和谐大学,以迎接50年校庆的到来,特举办此次校园清洁大型公益活动。

(一)绿色文化:校园环保主题有奖征文大赛

(二)绿色校园:校园环境义务清洁活动

(三)绿色公寓:垃圾分类回收节约利用资源

1、宣传部在活动之前在校园张贴“清洁环境美化校园”倡议书,悬挂“喜迎五十周年校庆构建绿色和谐校园”横幅,向全校发起校园环保主题有奖征文大赛,征集有关学校环保事业发展及相关环保标语。

2、秘书处邀请记者团朋友共同评选出优秀文章及标语,推荐发表,编成文集,入选标语制成海报张贴在学校显眼地方。

1、外联部与后勤集团及宿教管理中心联系,争取合作支持及清洁物品提供

2、项目部统计每栋教学楼教室数,落实活动参与人数,并分成四个志愿者服务队

3、全体会员召开启动大会,选举活动负责人员20人,讨论活动中可能发生的事件,制订突发事件处理办法及卫生检查标准

1、活动前20分全体负责人员签到,并将活动用品分配到指定地点。

前10分召集全体参与人员及各队队长宣读活动内容及注意事项。

2、每个负责人指导和检查1层楼,协会各副会长巡查指导和监查,会长、团支书指导和监督全局

3、活动期间,如有人请假或迟到,旷到,其工作由同楼层协调完成。活动指导和监查人员及各服务队队长必须佩带会牌,以便应对突发事件。

4、活动中安全第一,如发生意外事件,应及时处理和上报

5、服务队完成任务后,需经监督人员检查合格后队长方可带队离开,并在规定时间内上交活动考勤表和活动总结

a)各队伍对活动中表现积极,检查结果良好的服务队进行表彰

b)秘书处负责收集服务队活动考勤表和活动总结,并总结本次活动

1、外联部与后勤集团、宿教管理中心及公管部联系,争取得到最大程度的支持

2、以每栋为单位对垃圾进行分类处理,在公寓门口设立分类回收垃圾箱,及废电池回收箱专用于存放回收废旧电池。

3、安排专人负责做好“可回收”和“不可回收”垃圾的最后分类工作,日常垃圾,交由协统一进行绿色处理;将废纸张、易拉罐、塑料矿泉水瓶等不可降解的统一回收出售,把废品回收的钱发展为学校绿色基金,用来购买植物美化校园或用于增添公共设施保护校园环境。

描写公益之行大爱无疆心得体会及感悟二

以推动大学生开展公益实践,以弘扬公益精神、宣传社会公德、倡导公益文化、开展公益实践、塑造公益形象为宗旨,开展公益活动,同时在此基础上扩大的我校在社会上影响力。

为了加强和改善大学生思想政治教育,丰富学校文化,我班(715班)欲策划1次公益实践活动,使全班同学都能参与到关爱sos儿童村公益活动中来,体验社会增加社会职责感。活动要求:大学生与公益文化相结合,突出实效性、人文性、公德性,经过传播公益文化,营造科学、高雅的道德氛围,使大学生理解更多的新事物,传播爱心提高自身修养。

xxxx年xx月xx日

715班

1、活动背景:

在我们的身边每一天都能看到欢歌笑语的小朋友。可是,在看到他们愉快身影的同时,你是否想到在我们身边有这样1群特殊的小朋友,他们失去母爱父爱,同外界失去应有的交流。他们就是来sos儿童村的小朋友。他们不仅仅需要社会的帮忙,更需要的是1个充满回忆的童年。弘扬中华民族传统美德,增强同学们的社会职责感、服务意识和奉献是我们的职责和义务。我期望我们能尽我们1份绵绵的微薄之力,让他们对生活充满信心和勇气,让他们能享受正常儿童的多彩世界,感受到我们的爱。

2、活动主题:

“健康成长,欢乐童年”

3、活动时间:

4、活动地点:南昌sos儿童村

5、路线:232210223240214在瀛上村或瀛上路口其中1个站台下,因为车并不是到sos儿童村门口停,须走上10多分钟。

6、情景说明南昌sos儿童村,是我国和国际sos儿童村组织合作建立的第4个儿童村。

二、其次让更多的学生了解到和谐学校的构建是每个人的力量凝聚在一齐共同完成的。

三、最终,最重要的是要架起学校与企业间的桥梁,在学生心目中树立企业良好的形象,产生必须的品牌效应,从而促进企业在学生群中构成更好的影响力。

准备工作,活动初期,由学校负责人与学校取得联系,明确此次活动时间及目的,确保得到校方的大力支持。

在活动开始前几天获悉学生活动当天的作息时间,以确保活动的有序开展。

在活动前两天在学校内对活动当天的人员进行招募,以保证活动当天有更多的人加入到活动中来。

提前一天完成衣服及简章的发放工作,提前规划好活动期间学生所负责的区域(宿舍、食堂、教学楼等)。

对所参加活动的同学进行指导,保证活动当天的工作顺利进行,促进活动的完美结束。

实施流程:

时间:早上6:00—7:00着装统一,六点在操场集合,然后点名核对每位同学的到场情景,让学生手执“完美动力,从我做起”的旗帜跑步进行宣传,吸引和鼓励更多的人加入我们的活动。(六点到七点之间学生会行走在宿舍、食堂、教学楼之间的路上)。

时间:11:50—12:30中午十一点五十在教学楼集合,并带领全部着装统一的学生去餐厅就餐(经过吸引大家的眼球起到必须的宣传效果)。

时间:12:40—13:30按照活动前分配好的区域安排学员拾捡垃圾。时间:14:00—15:00统一组织学员进入宿舍收集废旧电池与一次性塑料袋,与此同时在给学生发放简章,同时告知他们凭借简章可在晚上七点免费到指定教室观看电影。(简章的发放能够让学生更详细的了解主办方,促进宣传效果)

时间:15:00收集结束之后,再将所收集的垃圾统一进行回收。

时间:19:00—21:00在指定地点播放与完美动力相关电影。

四、活动结束后,召集所有学员,特此对参加活动学员进行统计与登记,请他们进行活动后的感言与总结,告知学员,如遇到就业上的困难能够直接和完美动力取得联系,完美动力将会为学员进行全方位的指导。

描写公益之行大爱无疆心得体会及感悟三

同志们:今天这次会议是市委、市政府决定召开的,主要目的是对“慈心一日捐”活动进行动员部署,刚才,同志传达了市委办公室、市政府办公室关于开展“慈心一日捐”活动的通知,同志宣读了今年全市“慈心一日捐”活动实施方案,他们安排的很全面、很具体,希望大家认真贯彻落实。关于今年的“慈心一日捐”活动,我再强调以下

几点:

一、认清形势,统一思想,充分认识开展“慈心一日捐”活动的重大意义

“慈心一日捐”,是在党中央、国务院的统一领导下,按照依法组织、广泛发动,坚持自愿,鼓励奉献的原则,各级党政机关、企事业单位、社会团体、学校、部队等单位、职工,以及个体私营企业和其他有经济收入的单位和个人自愿参加的捐赠活动。这项捐赠活动每年都要开展一次,标准是原则上个人捐赠一天的经济收入,盈利的单位捐赠一天的利润或节约的一笔资金。所有捐赠款由民政部门按照法规、政策规定用于扶贫济困、大病救助和其他慈善公益事业,并接受社会监督。

党的xx届四中全会决议明确提出,“要健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”,这是慈善事业首次写入党中央的文件。今年3月18日至19日,省政府召开专门会议对全省“慈心一日捐”活动作了部署,谢玉堂副省长讲了话。省委书记张高丽同志不但亲自圈阅关于开展“慈心一日捐”活动的文件,还与省长韩寓群同志一起,于今年4月20日联名给一次捐款20xx万元的胜利油田写了感谢信,5月10日张高丽书记、韩寓群省长和其他省领导参加了在省体育馆举办的全省“慈心一日捐”活动启动仪式,并现场捐款。4月下旬,省委副书记、济南市委书记姜大明同志,就今年“慈心一日捐”活动做出了“党政支持,社会发动,全民参与,市级机关和领导干部要带头,进而影响社会”的重要批示。最近,市委书记陈先运同志也对“慈心一日捐”活动提出了“抓紧动员,全面发动,不留死角”和“其他捐款必须经过市委、市政府批准”的指示。

各部门、各企事业单位和广大干部群众要从实践“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,充分认识开展“慈心一日捐”活动、健全社会保障体系、救助社会弱势群体、努力构建和谐社会的重要意义,不断提高参与“慈心一日捐”活动、支持慈善事业的自觉性和积极性。

二、深入宣传,广泛发动,确保我市今年“慈心一日捐”活动顺利开展

慈善事业是一项取之于民,用之于民的社会公益事业,需要全社会的参与和支持。各级各单位要通过会议宣传、新闻宣传、社会宣传等多种形式,广泛深入地宣传开展“慈心一日捐”活动的目的意义、时间安排、捐赠原则和要求,营造浓厚的慈善氛围,发动、引导全社会积极参与“慈心一日捐”活动,以实际行动关心支持慈善事业的发展。只要人人都献出一点爱,就能聚沙成塔,汇成慈善的大海,从而为救助更多的困难群众奠定雄厚的物质基础。

“慈心一日捐”活动期间,各级各单位要积极向新闻单位提供开展活动的情况和涌现出来的先进典型,确保新闻媒体《今日某地》、某地电视台等新闻媒体,天天有宣传“慈心一日捐”活动的信息和文章。同时,各单位要搞好社会宣传,充分利用公益广告、传单、标语、横幅、黑板报等宣传工具,组织志愿者走上街头,使“慈心一日捐”活动家喻户晓,人人皆知。我相信,只要宣传到位,工作到位,形成良好的舆论氛围,广大群众就一定会踊跃加入到“慈心一日捐”活动中来,我市今年的“慈心一日捐”活动,就一定会跃上一个新的台阶。

三、周密组织,严格纪律,按时完成“慈心一日捐”任务

市委、市政府对这次“慈心一日捐”活动非常重视,把它作为党员先进性教育的重要活动之一。各部门、各单位要立足自身实际,精心组织,广泛发动,严肃纪律,保证完成“慈心一日捐”任务。

1、要周密安排,尽快完成任务。“慈心一日捐”活动是党中央、国务院统一安排部署的,省、市领导对此非常重视,5月10日,省委书记张高丽同志和其他省领导在泉城广场带头捐款,这充分体现了领导对这项工作的重视程度。各部门、各单位要在做好宣传发动工作的基础上,向干部职工讲清“慈心一日捐”活动的重要意义,动员群众自觉参与,有条件的要举行捐赠仪式,各部门、各单位的领导同志要带头捐款,不能简单地采取扣工资的形式。在捐款活动中,要将每名同志的捐款情况张榜公布。

2、要以大局为重,全力完成“慈心一日捐”工作。前一阶段,市民政局、人事局、工商局、经贸局等单位围绕这次“慈心一日捐”活动进行了大量的统计工作,掌握的原则是:市乡两级财政发工资的行政、全额拨款事业单位要一人不漏,差额拨款、自收自支事业单位人员和乡镇自聘人员要一人不漏,市属企业中能正常发工资的企业要一人不漏,乡镇(街道)下属的集体、私营、个体工商户只捐一天的利润。但是,从“两办”通知所附的计划表中看,绝大多数“双管”单位、济南市属以上企业、引进引办企业、明水城区的中小型商贸单位未在计划表中体现,其原因主要有:一是这次统计工作时间紧、面广量大,短时间内很难统计准确;二是各单位人员成分比较复杂,过去没有主管部门进行管理统计,暂时很难划分清楚;三是有的单位已按上级业务部门要求完成了“慈心一日捐”任务。但是,上述单位要站在讲政治和建设和谐社会的高度

来看待这项工作,重点从以下三个方面提高认识:一是我市目前还存在数量较大的困难弱势群体,他们急需帮助,但政府受财力的制约,还不能解决所有人的困难。二是上述单位的经济条件和效益较好,很多单位的职工工资排在全市前列,拿出一部分工资帮助某地 的困难群众,也符合他们的内心愿望,也是他们的经济条件所能承受的。三是上述单位之所以有如此好的经济条件和职工工资,归根到底是来源于某地的经济发展和某地广大人民群众的支持,从这个角度讲,上述单位有责任、也有义务,关心某地的慈善事业,支持某地人民全面奔小康。上述单位,要组织职工认真学习领会这次会议精神,按照职工捐献一天的工资、单位捐献一天利润的要求做好捐赠工作。在这里,我代表市委、市政府对支持某地慈善事业的社会各界表示衷心的感谢 3、要严格纪律,决不允许截留挪用。干部职工捐款向困难群众献爱心,这是一项非常光荣、非常严肃的事情,将群众捐赠的每一分钱交到困难群众手中,是我们的责任和义务。但是,从前几年“慈心一日捐”活动开展情况看,有个别单位将群众捐款擅自挪用,更为严重的是,有个别人数较多的系统,不按照市委、市政府的统一部署开展“慈心一日捐”活动,致使我市的“慈心一日捐”活动在济南市排在落后的位置,这些都是坚决不能允许的。下面,我代表市委、市政府宣布一条纪律:各部门、各单位必须将干部职工的所有捐款全部上缴市民政局,不允许瞒报、漏报、截留挪用,这条纪律是高压线,违者按贪污处理。各部门、各单位要严格遵守市委、市政府的这条纪律,保证政令畅通、令行禁止。

4、要强化监督,实现“慈心一日捐”活动的阳光操作。“慈心一日捐”活动不但捐款群众和困难群众非常关心,而且社会各界也非常关注,所以必须做到全过程公开,实行阳光操作,接受社会监督,让社会各界放心。具体工作中要注意以下几点:一是捐款情况要公开。《今日某地》、某地电视台每天要报道各乡镇(街道)、各部门、各单位捐款进展情况,对“慈心一日捐”活动中表现突出的单位和个人要积极宣传,这对树立文明、友爱、互助的社会风气也必将是一个极大的促进。同时,各乡镇(街道)、各部门、各单位内部要将所有人员的捐款数张榜公布。二是捐款使用情况要公开。市民政局作为接收捐款单位,捐赠活动结束后,要通过《今日某地》、某地电视台公布捐赠结果。“慈心一日捐”活动的所有捐款,主要用于农村特殊困难家庭、城镇特殊困难职工,孤寡老人、失学儿童、特困大学生等困难群众的生活、医疗救助和其他慈善公益事业,捐款的使用情况也要通过新闻媒体向社会公开。三是全过程接受审计。“慈心一日捐”活动,不仅捐款情况要接受审计,捐款使用情况也要接受审计;不仅民政局作为接受和使用捐款的单位要接受审计,而且也要对部分乡镇(街道)、部门、单位接受、上缴干部职工捐款的情况进行审计。总之,要让捐款人放心,让接受捐款人放心,让社会各界放心。

四、加强领导,落实责任,切实加大对“慈心一日捐”活动的组织力度

要搞好今年的“慈心一日捐”活动,关键是要加强组织领导。一是领导要带头捐赠。市级领导将带头捐赠,各级各单位的领导同志也要在活动中带头捐赠,并动员离退休老同志参加,影响带动广大群众。当前,我市正在深入开展保持共产党员先进性教育活动,积极参加“慈心一日捐”就是一个很好的结合点。二是领导小组成员单位搞好组织、协调、督促工作。为开展好“慈心一日捐”活动,市里成立了协调领导小组,成员由市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市直机关工委、市检察院、市人事局、市民政局、市财政局、市经贸局、市财办、市建管局、市教育局、市工商局、市卫生局、市劳动和社会保障局、市审计局、市监察局、市广播电视局、市新闻中心等单位组成。各成员单位要发挥自身的优势和特长,做好宣传发动工作,组织、督促好本系统、本行业的捐赠活动,切实发挥好骨干作用。三是要做好企事业单位的捐赠工作。应当看到,近年来,我市经济呈现出高速发展的良好势头,涌现出一批经济效益较好的骨干企业、外资企业和引进引办企业,他们有回报社会的热情,只要我们做好工作,这些企业是会积极捐赠的。同时,要提倡国有企业、民营企业和事业单位,以专项基金的形式捐助慈善事业。四是要严格按《中华人民共和国公益事业捐赠法》办事,依法组织,广泛发动,坚持自愿,鼓励奉献。所有捐款将用于安老、扶孤、济困、助残等各种慈善救助活动。

同志们,山东是孔孟之乡、礼仪之邦,某地人民素有扶贫济困、乐善好施的传统美德。希望与会同志增强责任感和使命感,团结带领全市社会各界人民群众,积极参与到“慈心一日捐”活动中来,共同谱写某地慈善事业的新篇章,共同构建完善的社会救助体系,为建设繁荣、和谐、文明的社会主义新某地作出新的更大的贡献。

描写公益之行大爱无疆心得体会及感悟四

xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期,如何保持清醒的头脑,居安思危,深刻认识社会发展的阶段性特征,并根据本地社区工作的实际情况,积极主动地探索和谐社会建设的新路径,以最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断以社区和谐推动城市和谐,进而促进全社会和谐,已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委,就社区建设问题,在充分调动民间参与的基础上,广泛征求社会各界的意见,并借鉴国外政府决策模式,加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维,也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日,受绵阳市委的委托,西南财经大学公共管理学院师生一行6人,在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下,深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。

一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点

(一)社区建设的基本情况

自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后,绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下,各级政府普遍结合本地实际,积极探索社区建设新路子,形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局,社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个,市县城区和乡镇265个),现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个,全省社区建设模范镇2个,市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个,县级3个),创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个,市级“文明社区”、“先进社区”25个,先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号,有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号,有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。

1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20xx年以来,绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度,促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室,负责协调和指导全市社区建设工作。

3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低,社区建设经济瓶颈现象突出,但市民政局等部门在市委和市政府的支持下,积极争取其他部门的协调配合,通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式,在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米社区调研报告社区调研报告。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。

4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善,但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个,社区服务站396个,各类服务网点1900多个,已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个,接收捐赠衣物10万余件,接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人,建设各类老年服务设施780余个,在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式,帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。

全市已建社区图书馆和阅览室213个,建全民健身路径86条,并通过共驻共建、资源共享的方式,有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个,900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队,丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个,社区卫生计生服务站24个,有社区服务工作人员487人,一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个,建社区治安巡逻队392个,落实社区民警388人,交警、巡警和消防队员236人,巡防队员1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社区治安综合治理进展良好。

(二)社区建设的特点

1、社区类别不同。根据调查情况初步分析,绵阳至少存在三种不同类型的社区:(1)纯居民式社区,即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区,即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区,即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中,既有建区时间较长,功能发展比较成熟的社区,如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等,也有建区时间短,各项工作正处于起步阶段的社区,如游仙东材社区等。此外,各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。

2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好,某些社区的经济实力比较雄厚,如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司,其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足,一些社区甚至处于长期负债状态,如涪城板桥社区的负债累积已过60万元,社区建设工作难以为继。

3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要,但基于社区类型不同,面临的问题各异,居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区,目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区,更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区,更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区,更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区,最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此,针对不同类型社区,政府应因地制宜、因势利导,稳步推进社区建设。

二、当前绵阳市社区建设面临的形势

随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入,与其他城市一样,当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化,经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时,也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。

(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇

1、宏观政策的调整,为社区建设提供了政策依据。长期以来,地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长,而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是,自xx届四中全会来,中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日,xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想,确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则,为地方政府构加强社区建设,探索以社区和谐促社会和谐的新路子,提供了坚强有力的政策指导和支持。

2、各级领导高度重视,绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作,普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临,并对社区建设工作充满热情,这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导,受市委谭力书记的指示,对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告,受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导,也普遍结合本地实际情况,对近年来的社区建设工作,进行了深刻反思和认真总结。目前,全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视,必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。

3、经济实力壮大,社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放,绵阳市经济规模逐渐壮大,经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元,财政收入为50亿元,并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加,对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题,提供了有力的经济支持,有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。

(二)当前绵阳社区建设面临的挑战

1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来,随着市场经济的不断发展和完善,原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”社区调研报告工作报告。国有企业改革的不断深入,绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况,导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万,约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主,同上述人群一样,均游离于传统单位体制之外,对绵阳现有社会秩序构成了极大压力,对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。

其次,因地制宜,实行社区工作分类指导。明确事权范围后,针对不同类型的社区面临的实际情形,实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区,如六里社区,应给予宽松的政策支持,以放手让其探索社区建设新机制,在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺,自身造血功能差的社区,如东材社区这类企业改制新建社区,应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同,工作重点和服务方式也应所有不同,如老年人多的社区,文化娱乐、医疗保障是工作重点,发展滞后、外来人口多的社区,如城乡结合部的社区,其工作重点是维护社区治安和稳定,协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区,工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。

再次,建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制

社区工作不只是民政部门的工作,它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部,应充分重视社区居民的意见,并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作,适度引入市场竞争,以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作,社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源,实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束,如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金,在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责,将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。

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