农村垃圾不落地的心得体会报告 垃圾不落地,从我做起 社会实践报告(6篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。那么心得体会怎么写才恰当呢？下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

主题农村垃圾不落地的心得体会报告一

社区教育在终身教育领域扮演了重要的角色，但由于开展时间相对不长，仍然存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:

1.社区教育四级网络工作实体有待进一步健全。社区大学、社区学院、社区教育中心、居民学校建设地域差距、城乡差距明显。目前，全省只有徐州、常州、南通、连云港4个省辖市依托原先的广播电视大学建立了社区大学，其余9个市的广播电视大学与相关学校合并后，社区教育功能已经明显弱化。80%左右的社区教育中心拥有独立的场所，而拥有独立场所的居民学校不多，且大多分布在苏南地区。部分地区社区教育中心和居民学校有机构无场所。

2.各级社区教育机构之间存在功能重叠和联系脱节问题。由于各级社区教育机构隶属于不同主管部门，四级机构在功能定位、资源整合等方面存在着脱节和功能重叠等现象，以社区大学为龙头的四级社区教育网络难以深入铺开，各级社区教育机构之间关联度不大，各自为政，存在着教学功能重叠、资源建设重复的现象。

3.四级网络运行不畅，社区教育资源供给与群众需求未能有效对接。很多地方将社区教育视为软任务、非正规教育，在统筹各部门教育资源、形成社区教育的氛围和合力等力度不足。相当一部分社区教育中心和居民学校的资源配置偏低，教师队伍建设滞后，社区教育培训项目较为单一、内容老化、缺乏吸引力，导致很多地方社区教育局限于老年文化教育，职业教育内容较少，外来务工人员、低收入群体参与率不高。

面对经济快速发展与社区教育相对滞后的突出矛盾，我省应进一步推进社区教育四级网络建设，加强机构建设和资源整合，构建人人皆学、处处能学、时时可学的社区教育服务体系。为此，我们建议：

一、细化社区教育四级网络定位，加快推进社区教育示范区建设

为实现我省提出的“到20xx年苏南70%以上、苏中60%以上、苏北50%以上的社区教育机构达到高水平、示范性建设标准”的目标，按照社区教育实体重心下移的原则，坚持提水平、补短板集中精力将居民学校、社区教育中心尤其是农村地区和经济薄弱地区的社区教育机构建设好，将教学功能更多的落在居民学校和社区教育中心上，形成“10分钟学习圈”。加快推动各地社区大学、社区学院建设，发挥好社区大学在社区教育资源开发建设、研究破解社区教育难题和培训社区教育师资等方面的职能。各级社区教育机构教学内容及授课对象宜差异化、错位化，避免重复建设及功能重叠。

二、建立健全社区教育四级网络的管理体制、评估机制和法律保障体系

加强社区教育四级网络组织制度、工作制度和各项条例的建设，明确各级各部门工作职能和权力范围。建立社区教育部门联席会议制度，加强部门间的统一协调和合作，使社区教育机构建设规范化、系统化、网络化。引导社会力量设立由社区居民代表组成的“社区教育实施情况督导委员会”，作为联系广大居民与社区教育职能部门的桥梁和纽带，提高居民的积极性和参与意识。健全社区教育需求和效果评估机制，以居民的实际需求为出发点，重视居民的评价，充分体现“社区教育服务社区居民”宗旨。

进一步推动落实终身教育学分银行政策。为大力推进xx省终身教育学分银行建设，省教育厅于x年12月印发了《xx省终身教育学分银行管理办法(试行)》，对学分银行的组织架构、账户注册、学分管理、学分应用等作出了明确规定，目前数万名学员的学习成果存储进学分银行，并开始试点课程学分与资格证书的认证与转换。学分银行的设立促进了市民参与社区学习积极性的提高，但仍需进一步加大宣传并完善操作细则，提高普及面，使其真正成为终身教育体系中具有特色的重要环节。

建立社区教育的法律保障体系。目前，社区教育的法律保障机制在我国尚无明文规定，造成了社区教育在一些地方不被人们所重视或难以督导。建议我省在认真贯彻国家有关教育方面法律法规的同时，制定适用于本地区的地方性法规文件和条例，明确执法部门，以便把社区教育工作纳入法治轨道。

三、加强社区教育师资队伍和课程资源建设

加强社区教育师资队伍建设。根据不同的人群特点，分梯队、分条块进行整合，对社区工作志愿者、兼职教师定期普查登记，设立社区工作者资源库，发动非政府组织机构推动人力资源建设与整合，对业绩突出的社区工作者给予形式多样的鼓励，建立一支热爱社区教育、熟悉社区教育、有一定专业知识的专兼职结合的社区教育教师队伍。依托政府、高校、科研机构、企事业单位和社区大学、社区学院，建立社区教育名师师资库。

加强社区教育线上线下课程资源建设。社区教育应按照五年、三年、一年度为周期，制定教学计划，既要有通识的内容，又要有体现社区自身特点的内容，既要有主要面向老年、妇女、儿童群体的文化素养、教育辅导、现代生活、科技科普等内容，又要有面向待就业人员、外来务工人员以及各行各业人士的职业教育和培训内容。整合各地教育、文化、科技、组织部门和高校、职业院校、相关企业网络课程，着力打造“学习在线”和“终身学习资源”网上超市的品牌，搭建城乡一体、走进家庭的数字化学习平台。

四、多渠道筹措资金，提供社区教育经费保障

各级政府要按照《省教育厅关于加强社区教育机构建设的意见》(苏教社教[]6号)要求，进一步落实社区教育专项经费，并将资金的到位率与使用情况列入监督与考核。在政府保基础的前提下，再采取集(资)一点、收一点(费)的方法，发挥企事业单位的力量，鼓励和引导社会民间资本投入各级社区教育，通过政府购买服务的办法解决社区教育资金难题。

主题农村垃圾不落地的心得体会报告二

随着我国经济社会的快速发展，环境污染问题特别是历史污染累积问题也日益凸显。造成环境污染的重要原因之一是环境保护执法不严。党中央、国务院高度关注环境保护工作，新环保法实施后，国家各有关部门开始力推环境负面清单政策，尤其关注对企业的监督性监测结果和企业的环境守法信用，为守法企业创造公开透明的竞争环境。在此背景和趋势下，环保执法能力和效果成为使法律“落地”，维护企业公平竞争环境的首要制约因素。

一、环保执法能力现状和问题

一是人员不足。x年，我国规模以上工业企业数量为36.9万个，规模以下的工业企业数量更是数量众多。此外还有大量涉及粉尘排放的建筑业工地、涉及油烟治理的餐饮企业。面对数量如此巨大的执法对象，环保一线执法人员数量严重不足。据统计，x年我国环保系统共有21.2万人，其中环保机关人员5.3万人(占25%);环境监察人员6.3万人(占29.6%);环境监测为人员5.8万人(占27.3%)。在一些区县，环境监测大队的人数仅在个位数，却需要管理上千家企业。从工作量上看，执法人员担负着十几部环保法律法规、数十项环保标准的执行任务，有些地方还要负责核实企业的各种排污数据等很多额外工作。此外，还有很多工业企业特别是规模以下企业以及非法企业藏匿在山区或偏远农村，前往监测以及执法的时间成本、人力成本很高。

二是执法人员专业素质不够。环保执法对执法人员的环境保护专业知识要求较高。但基层环保部门学环境出身的执法人员并不多，真正跑一线的很多年轻人更是缺乏系统的行业知识、环保专业知识及执法经验。在队伍专业素质方面，专业人员少、持证上岗人员少、独立操作仪器人员少“三少”现象在基层环境监测站十分普遍和突出。环境保护涉及各行各业，工业行业门类众多，工艺技术产品千差万别，环保治理设备层出不穷，这都对环保人员的行业专业知识有很高的要求。

三是执法装备不足。目前，环保部门依然未被列入执法部门序列，其执法用车、设施等配备受到直接影响。有些地方特别是县级环保部门，执法设备设施落后，缺乏相应的技术手段。大多数县级财政没有环保能力项目建设经费预算，没有环境监管业务运行经费，导致仪器装备无法购置，上级配置的仪器设备难以更新、维护和正常使用。基层环保部门环境应急体系不完善，应急监测数据库、应急环境监测仪器配备薄弱，环境预警检测手段不足，缺乏对污染事件应急监测和快速诊断能力;乡镇企业导致农村环境问题日益突出，乡镇一级的环保机构基本处于空白，大多数乡镇没有环保机构和专职人员。

四是环保执法强制力不足。由于法律未授予环保执法人员直接的强制执行权力，没有工商、税务、公安等部门拥有的扣押、查封、冻结、没收等权力，因此，环保执法人员经常会遇到消极抗法、暴力抗法现象。由于环保执法专业性强，执法人员自由裁量权过大，缺乏对执法人员有效的监督和检查机制，滋生相关腐败，环保执法的公正性公平性也颇受质疑。同时，还存在部分领导环保意识不高，以发展经济为由干预环保执法等现象。

二、加强环保执法能力的建议

一是清楚定位环保部门职责。重新考虑环保部门定位，将更多的机关人员调剂到环保一线执法岗位。聘用环保执法协管人员。建议探索将环评、环境规划等可以社会化的职位进行社会化，调整出来的编制调剂到环监部门。环保部门通过管好企业污染物出口这一关键的环节，倒逼企业自行选用先进的环境污染预防和治理技术装备，促进企业环保成本的内化，创造有利于守法企业公平竞争的市场。

二是加大培训力度。根据新形势下环境管理的需要，制定环保监测和执法人才培养及引进规划，加大环保业务知识技能培训和演练力度，切实增强培训实效，不断提升基层环境监管人员整体业务素质和能力，定期考试，考试合格才能上岗。优化环保队伍结构，严把人员入口关，引进环保专业人才，提高环境监测机构专业技术人员比重。建议执法时分行业配备相应的行业环保专家，执法人员也要分行业学习行业技术工艺知识，探索执法人员分行业培训，培训获得行业执法资格后可以相应行业企业进行执法。

三是加大环保执法检测监测仪器装备的配备。开展详细调查，列出基层环保部门必备环保监测、执法设备、防护装备清单，国家财政出资为基层环境监测机构尽快配备能够基本满足常规监测及污染源监督性监测需求的仪器设备，有针对性地配备应急监测设备和符合执法要求的交通工具，配备应急指挥、通讯、现场调查、防护等设备装备，实现省(自治区、直辖市)、设区市、县三级环境应急联动。

四是加大环保执法队伍反腐力度。在国家强力反腐的大背景下，各级纪检系统、司法系统要加大对环保执法系统的监督检查力度，加大针对环保执法队伍的反腐败力度;环保部门要强化反腐倡廉教育，坚决整肃借环保执法检查进行吃、拿、卡、要的行为，打造一支专业素质强、政治素质硬的环保执法队伍。

主题农村垃圾不落地的心得体会报告三

大家好！

我是一名六年级的小学生，我今天演讲的题目是《珍爱生命，远离垃圾食品。》

随着科技的发展显得你的垃圾食品也越来越多，有些相对于贪吃的小朋友就买了很多。这些垃圾食品对我们的身体健康和安全隐患危害很大，大部分的家庭的钱都花在健康这一方面，垃圾食品的原材料有很多的防腐剂还有很多的化学材料和细菌，这些防腐剂和化学材料对我们人体的健康危害也是很大的，大部分的饮料喝多了

也会对健康有危害的，例如喝多了饮料牙齿会变的参差不齐还会变得很黄很黄的。

垃圾食品的加工厂里的加工方式很多，真的是太恶心了，有些加工出来的垃圾食品掉在了地上，加工人员就会把它捡起来继续加工包装，我们想一想到这一点我们就会感觉到很恶心，还有加工的机器上会有一些纸还有灰尘和细菌等这些人都是不会给他们的机器清理一遍的，一直在那里保留着。现在大部分的警察部门都在寻找这些垃圾食品的加工厂，因为这些加工厂很不卫生，一见到就会被关闭，这些加工厂有很多的都建在农村里，不是附近的邻居举报警察难以找到这些加工厂，这些加工厂很不卫生，警察见到了立即会关闭这个加工厂。

垃圾食品对我们人类的健康有很大的危害，有了良好的身体才能好好的学习为祖国争光争彩，成为祖国的栋梁。没有了良好的身体就不能为祖国争光，争彩成为祖国的栋梁，也不能好好地学习。所以我们尽量能远离他们就远离他们，尽量不呕屎就不能吃，因为这些是垃圾食品。是对身体有很大的危害的垃圾食品。小朋友们千万考过能吃，要不然的话你就会生病发高烧等各种情况。不吃这些垃圾食品就会很少发生这些情况的。

我的演讲到此结束，谢谢大家！

主题农村垃圾不落地的心得体会报告四

根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发农村人居环境整治三年行动方案的通知》和省委、省政府《省农村人居环境整治三年行动方案》及市委、市政府《关于实施乡村振兴战略的意见》、《市改善农村人居环境整治三年行动方案》以及市政府《市改善农村人居环境整治三年行动方案》的精神，进一步推进我市城乡一体化，彻底解决农村垃圾收集转运问题，实现农村垃圾无害化处理，制定了本工作方案。

（一）继续推进实施农村垃圾收运一体化项目，坚持户定点、屯收集、运营企业转运的垃圾收运处理模式，鼓励开展农村生活垃圾分类和资源化利用。继续推进农村生活垃圾收运体系建设，重点村屯全部使用环保桶并聘请保洁员，保洁员工资列入市财政预算。

（二）建立农村生活垃圾治理工作台账，实施治理工作月报和季查制度，每年年底对治理情况进行检查通报，建立起生活垃圾清理和环卫保洁长效机制。

（一）全力推进垃圾处理一体化。

在各村屯配置保洁员（由当地村民构成）负责将村屯内的生活垃圾运送到环保收集桶中，再由吊装垃圾车将所有进入环保收集桶的生活垃圾进行收集、压缩、转运到垃圾终端处理厂。

（二）建章立制，规范乡镇保洁员队伍建设，提高农村生活垃圾收集质量。

对现存垃圾收集存在的情况进行梳理，清理不能正常履职的保洁员，使保洁员队伍职业化，提高服务水平和薪资。建立管理制度，包含乡镇工作人员、企业、保洁员都有相应的管理制度，保证各个方面流畅沟通、完美衔接。让保洁员了解本职工作，强化服务意识，保证项目能够正常运行。

农村生活垃圾治理工作现状：目前存在垃圾不入环保桶、环保桶使用存在安全隐患、垃圾质量混杂、桶台管理不到位、农户对生活垃圾概念模糊，建筑垃圾、树枝、泥土等随意丢入环保桶中。保洁员作用发挥不好，保洁员工作缺乏积极性，生产出的垃圾未能及时入桶。部分保洁员的年龄偏大、身体状况差不能正常履职。针对以上问题，采取工作措施如下：

（一）规范管理保洁队伍。组织指导村屯选择出有责任心的保洁员，合理制定工资标准，明确保洁员职责，细化保洁员管理的范围。建立保洁员考核制度，推行绩效考核制度，精简保洁员人数，来提高保洁员工资，激发工作积极性，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护长效机制。细化工作标准，基本原则是：1.重规律，以人为本。尊重保洁员主体地位，充分发挥保洁员长期性特点。2.以勤为先，注重实绩。把村屯环境卫生放在首位，注重时效，履行岗位职责的实际表现和贡献。3.励先进，促进发展。鼓励保洁员全身心投入到卫生保洁工作中，引导保洁员不断提高责任意识和以屯为家的思想。4.坚持多劳多得，优绩优酬。

有必要的情况下可以选择一两个村屯开展试点。1.了解村屯现有保洁员将自身工作范围扩大到其他村屯。2.将现有的保洁员队伍整合，去除年龄大的和年龄小的以及没有工作能力和工作干的不够好的，争取缩减到原来人数的三分之一。3.根据往年保洁员工资发放的时间，选择一个时间节点开始执行。4.制定相关规则进行督导。

（二）加强监管力度。城建办作为主管部门要及时了解整体工作进展情况，掌握各个工作环节的情况，社区、村屯遇到的困难要协助解决，督查环保桶的实际使用情况，做好监督、督导、协调工作，对出现问题的部门也要进行通报。对各社区、村屯转运企业垃圾收运情况实行周督察、月考核和年总评制度，保证财政资金发挥应有效益。

（三）加大宣传范围。城建办牵头，联合社区、村屯、清运企业，在农闲时到村里进行宣传关于农村垃圾分类和正确使用环保桶，大力宣传农村垃圾分类处理知识，着力提高辖区内群众的环境卫生保护意识，让农户认识到处理生活垃圾的重要性。使农户从被动执行生活垃圾处理到主动和提醒别人去进行生活垃圾处理。具体宣传方式：1.在各个村委会公示栏粘贴宣传海报、各村悬挂标语、向村民发放关于如何处理生活垃圾的手册。2.培训村干部学习处理生活垃圾的知识后，由村干部回到各自村屯向村民讲解如何处理垃圾。3.由城建办牵头，组织乡镇工作人员到生活垃圾处理不好的村屯进行政策宣讲。

（一）高度重视，加强领导。镇、村要成立领导小组组织具体实施，重点落实好各责任区党员、村民组长、等监督管理人员和保洁员工作，明确责任分工，制定奖惩措施，量化目标任务，把管理工作抓紧、抓实、抓好。

（二）精心组织，务求实效。镇、村要结合辖区内实际情况进行动员部署，要按照方案要求，逐一落实各项工作任务、工作责任，确保每个村屯保洁到位、监管得力，严禁形式化、走过场。

（三）多措并举，形成常态。各村要结合实际，把握重点，制定具体实施办法，建立长效化、常态化管理机制，特别是落实好广大农户“门前三包”“卫生评比”工作责任制，通过“卫生村”“卫生户”的评选、挂牌激发农户兴趣，努力倡导科学、健康、文明的生活方式，切实提高广大村民参与农村生活垃圾治理的自觉性、主动性、积极性。

主题农村垃圾不落地的心得体会报告五

为贯彻落实住房城乡建设部等10部委《关于全面推进农村生活垃圾治理的指导意见》（建村〔2015〕170号），进一步推进我市美丽乡村和新农村建设，全面治理农村（含行政村和自然村，下同）生活垃圾，切实改善农村生态环境，特制定本实施方案。

深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及市委四届六次、七次全会精神，认真贯彻党中央、国务院以及市委、市政府的决策部署，以统筹城乡发展、造福农民群众为出发点，以实现农村生活垃圾全面长效治理为目标，以切实改善和提高农村生态环境水平为导向，深化落实建村〔2015〕170号文件和全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议要求，进一步理顺体制机制，完善工作措施，因地制宜推进农村生活垃圾全面治理，加快形成人居环境与乡风文明相互促进的良好局面，建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽乡村。

1．源头减量、集中处理。按照生活垃圾资源化、减量化、无害化处理的总体要求，探索实施农村生活垃圾分类处理和资源化利用，着力完善农村生活垃圾收运体系，逐步实现农村生活垃圾源头减量和集中处理目标。

2．政府引导、居民自治。积极开展农村生活垃圾政策法规、专项规划、技术标准的制定工作，明确各级政府责任，加大财政投入，引导村、社及农村居民参与治理，形成农村生活垃圾齐抓共管、联合治理的良好局面。

3．因地制宜、分步推进。紧紧围绕全市经济社会发展、五大功能区域建设，结合自然条件，先易后难，因地制宜，分步实施。

4．整体推进、局部优先。全面推进全市农村生活垃圾整治的同时，结合农村环境综合整治工作，优先在贫困村实施农村生活垃圾专项治理。

按照搭建一个工作班子、制定一个实施方案、建立一套运行机制、完善一套工作制度、健全一套保障机制的“五个一”要求，完善管理体制机制和政策法规、技术标准，实现农村生活垃圾治理有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有充足的资金保障、有完善的监管制度。完成农村存量生活垃圾治理，确保全市90%以上农村生活垃圾得到集中处理。

――2016年1月底前，全面启动农村生活垃圾治理工作，确保25%以上农村生活垃圾得到有效处理。涪陵区、潼南区全面完成贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。

――2016年年底前，全面完成存量垃圾清理，所有通村道路沿线农村生活垃圾得到有效治理，确保50%以上农村生活垃圾得到有效处理。万州区、黔江区、南川区、丰都县、武隆县、忠县、秀山县全面完成贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。

――2017年年底前，所有农村居民集聚点生活垃圾得到有效治理，确保70%以上农村生活垃圾得到有效处理。城口县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、酉阳县、彭水县全面完成贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。

――2018年年底前，除少数偏远散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理。全市1919个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治成效得到巩固。

健全农村生活垃圾收运处理体系

按照“户集、村收、乡镇转运、区域处理”模式，建立“五有”农村生活垃圾收运处理系统，即：有稳定的村社保洁队伍、有专业的乡镇垃圾收运队伍、有达标的村级垃圾收集容器、有完善的垃圾转运设施设备、有规范的垃圾处理设施。引导农村居民进行居住院落、田间地头的清扫保洁和垃圾收集，并投放到指定收集地点；行政村建立、完善农村环境卫生相关村规民约，负责农村生活垃圾收运队伍建设及运行管理，指导村民实行源头分类投放；乡镇配置生活垃圾收集容器和转运设施设备，并将垃圾转运到相应转运站；区县（自治县）建设、运行生活垃圾处理设施，并集中处理农村生活垃圾，同时负责完善农村废旧物资回收网络体系。

综合治理农村存量生活垃圾

按照全面清理、突出重点、因地制宜、标本兼治的原则，重点治理居民聚居点、风景名胜区周边及国道、省道、县道等主要道路沿线存量生活垃圾。治理时综合考虑存量垃圾多少、成分构成、污染状况、所处位置、风险等级等因素，采取就地简易封场、规范封场、搬迁处理以及垃圾综合利用等方式，消除农村存量生活垃圾带来的环境影响。

完善政策法规、规划和技术标准

推进《重庆市市容环境卫生管理条例》修订工作，推动出台《重庆市生活垃圾管理办法》；结合“十三五”相关规划编制，研究编制重庆市农村生活垃圾收运处理规划。针对重庆五大功能区域划分和经济社会发展实际，研究出台农村生活垃圾收运处理技术指南，逐步形成我市农村生活垃圾管理政策法规和技术标准体系。

广泛开展宣传教育

广泛开展农村生活垃圾治理的宣传教育工作，引导农村居民增强环保意识、文明意识和社会公德意识，开展“整洁庭院”等评比活动，提高村民参与农村生活垃圾治理的积极性。推广农村生活垃圾治理先进典型和经验，切实改善农村人居环境。

筹备启动阶段（2015年12月至2016年1月）

2015年12月底前，理顺全市农村生活垃圾管理体制，明确管理机构和职责。2016年1月底前，各区县（自治县）完成农村生活垃圾治理方案编制并报市市政委备案，完成宣传动员工作，同时启动存量生活垃圾治理工作。

全面实施阶段（2016年2月至2018年6月）

各区县（自治县）基本建成本行政区域农村生活垃圾收运体系，包括收运队伍建设、收运设施建设、资金配套保障、责任体系建立等，全面启动农村生活垃圾治理工作，全面完成存量垃圾清理。

完善农村生活垃圾管理政策法规规章，完成相关规划、治理技术指南等编制工作。加大人财物投入力度，全面推进农村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目标任务。

总结评估阶段（2018年7―12月）

对农村生活垃圾治理工作进行总结评估，总结工作经验，完善相应机制，提出下一阶段工作目标和计划，形成农村生活垃圾长效管理机制。

保障措施

加强组织领导

市政府成立由分管副市长任组长的农村生活垃圾治理工作协调组，不定期研究解决农村生活垃圾治理工作推进中的有关问题。

各区县（自治县）人民政府是农村生活垃圾治理工作的责任主体，要高度重视，把农村生活垃圾治理纳入重要议事日程，建立工作机制，明确牵头部门，落实工作责任，确保农村生活垃圾治理工作有序开展。

明确部门职责

市市政委负责全市农村生活垃圾治理工作的统筹协调、指导、监督考核及其他日常工作。

市发展改革委负责全市农村生活垃圾收运处理设施设备建设项目规划、国家有关资金的争取和安排，并会同市市政委统筹全市农村生活垃圾治理项目安排。

市财政局负责统筹全市涉及农村生活垃圾治理的资金投入安排，落实财政专项补贴，督促各区县（自治县）落实财政性资金配套；会同市市政委及其他相关部门对区县（自治县）资金投入、资金使用效率进行监督管理。

市环保局负责结合实施农村环境连片整治项目，积极支持配合农村生活垃圾治理有关工作。

市规划局负责指导、落实农村生活垃圾收运处理设施规划选址工作。

市国土房管局负责指导、落实农村生活垃圾收运处理设施用地。

市城乡建委负责指导农村生活垃圾项目建设，在农村建设、改造等项目中落实、完善垃圾收运设施，在小城镇建设资金中列出专项资金用于农村生活垃圾收运处置项目配套。

市农委负责农业面源污染防治、新农村建设中涉及农村生活垃圾治理项目的实施和资金补助。

市商委负责农村可利用物资回收管理和回收网络建立完善工作。

市卫生计生委（市爱卫办）负责实施城乡清洁工程，推进卫生镇（村）建设，并将农村生活垃圾治理成效作为卫生区县（镇街、村社）评审的决定性指标。

市移民局负责争取国家有关政策及项目资金，将农村生活垃圾治理设施配置和运行经费纳入三峡移民后续资金补助范围。

市政府新闻办负责会同市市政委加强对农村生活垃圾治理工作的宣传引导。

市政府督查室会同市市政委开展对农村生活垃圾治理工作的督查督办。

加强经费保障

农村生活垃圾治理资金纳入区县（自治县）财政预算，并按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力”原则，整合相关专项资金，用于农村生活垃圾治理。同时，引导社会资金参与农村生活垃圾治理，鼓励采取政府与社会资本合作等方式将农村环卫作业经营性服务项目推向市场。按照区县（自治县）财政负责、市级财政补助原则，从2016年起，市财政每年安排“以补促收”资金3000万元，用于补助区县（自治县）农村生活垃圾治理，具体使用与管理办法由市市政委会同市财政局另行制定

主题农村垃圾不落地的心得体会报告六

为实现农村生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”目标，有序开展农村生活垃圾分类减量工作，根据省、市相关工作部署，结合我镇实际，制定本方案。

全面贯彻落实党的十九大精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，大力推进农村生活垃圾分类减量工作，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，切实提高农村环境卫生质量,加快我镇生态镇建设步伐。

（一）源头减少、资源化利用的原则。推广垃圾分类收集、分类处置，从源头上减少垃圾的产生，减低垃圾处理压力，实现垃圾资源再利用。

（二）政府主导、村民主体、社会参与原则。农村生活垃圾的分类减量应坚持政府整体规划指导， 农户自行分类为主， 农村保洁员分类收集为辅， 鼓励市场参与的原则。

（三）统一规划， 因地制宜原则。村社负责指导实施本区域内农村生活垃圾分类减量的统一管理工作。结合人口 聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分、 性质与情况，因地制宜组织落实生活垃圾分类减量的具体实施工作。

（四）突出重点、逐步推进的原则。选择一批环境综合

整治示范村和优秀村作为试点，积极推行农村生活垃圾分类收集减量和处理利用，逐步探索和推广符合我镇农村生活垃圾分类收集和处理利用的工作模式。

按照“一年试点启动、两年成熟运作、三年全面推开”的目标和思路，逐步在全镇开展农村生活垃圾分类试点工作，促进全镇农村生活垃圾分类减量和资源化利用，不断提升村民参与垃圾分类和减少垃圾排放的责任感和积极性，完善农村垃圾分类收集运输设施设备，从源头减少垃圾量的产生，提高垃圾资源化利用水平，建立完善的农村垃圾分类收集及处理的长效管理机制，最终实现农村生活垃圾分类减量的全面落实。

（一）到 2018年10月底，制定我镇农村生活垃圾分类减量实施方案，明确今后三年工作任务和目标，并选取试点村进行垃圾分类减量工作。

（二）到 2018年11月底，建成有示范作用的农村垃圾分类试点行政村1个。

（三）到2019年底，完善试点村分类减量设施建设，

初步构建垃圾分类收集处理体系及管理机制。

（四）到 2020 年底，垃圾分类处理试点行政村不少于40%，农村生活垃圾分类减量比例达40%。不断加大农村分类减量设施设备投入，分类收集体系进一步完善，相关产业配套网络及资源回收网络初步建成，节能环保技术得到进一步推广。

（五）到2020年底，农村生活垃圾分类减量比例达50%。

实现农村生活垃圾分类收集、分类运输和分类处置，垃圾分类减量工作健康成熟运作。

全镇农村范围内的农村生活垃圾（主要指农户），均实行分类减量投放收集处置管理。

（一）分类标准

1.可沤肥垃圾。指厨余垃圾（厨房产生的食物类垃圾）及瓜皮果壳、农作物秸秆、枯枝落叶、畜禽粪便等。

2.可回收垃圾。指纸类（含纸箱、纸盒等）、金属（铁、铜、铝及制品等）、塑料及其制品、橡胶及其制品、废弃家用电器等再生利用价值较高， 能进入废品回收渠道的垃圾。

3.不可回收垃圾。指废弃衣物旧鞋、卫生间垃圾、白色垃圾（一次性餐具、不可降解塑料袋、塑料泡沫板）等垃圾。

4.有害垃圾。指废电池、萤光灯管、灯泡、过期药品、农药瓶等对人体健康有害及对环境有危害的垃圾。

5.惰性垃圾。指不定量产生的废弃陶瓷品、建筑垃圾和泥沙砖块碎石土渣等无机惰性垃圾。

（二）分类设施

根据农村垃圾分类减量处理需求，完善分类垃圾收集处置过程中的设施配套建设。

1.农户垃圾分类设施。按每户村民配备一组（两桶）的标准设置垃圾分类收集容器，按“可沤肥、不可回收垃圾”标识，分别用于存放“可沤肥”和“不可回收垃圾”；“惰性垃圾”由农户自行操作直接用于铺路或在村庄附近的沟壑、废旧水塘等地方填埋；“可回收垃圾”由村民自行分类、存放、出售。农户配置的“两桶”及公共场所有毒有害垃圾收集桶，实行统一标准、统一标识、统一采购、统一发放。

2.公共场所垃圾分类处理设施。村小组垃圾收集点在原来的基础上进行改造，区分“可沤肥垃圾”和“不可回收垃圾”投放，并有遮雨棚，收集点的容量应能满足服务区域垃圾投放需要；垃圾房中应配置有毒有害垃圾收集桶1个，有毒有害垃圾由村民直接投放到集中点的相应容器中。负责垃圾收集点收运的保洁员相应配备1台垃圾收集手推车，用于垃圾分类的收集和运输。

3.生态堆肥池配套。每个自然村建设一个生态堆肥池

（场），用于就地消纳处理“可沤肥垃圾”及部分垃圾灰土，

沤制成农家肥还田。生态处理池宜设置在离村民住宅300米以上的村头地边，并宜按三格设置，按满足20天以上的垃圾填充量要求确定每格的容量，依次填满沤肥，循环使用。鼓励将厨余垃圾（厨房产生的食物类垃圾）及瓜皮果壳与秸杆、稻草等农业废物混合进行静态堆肥处理，或与畜禽粪便、污水处理产生的污泥及沼渣等混合堆肥，亦可混入畜禽粪便， 进入沼气池厌氧发酵。生态堆肥池要求布局合理，不污染水源，并具有挡雨功能。纳入城市垃圾分类的区域可以无需建设生态堆肥池。

（三）分类处理

按地域特点、产业结构、运输成本等特点，实行差异化收运处理模式。我镇交通运输道路平坦，生活垃圾应在就地实施分类减量的基础上，以集中处理为主，纳入镇生活垃圾分类和收运处理体系。

（四）分类收运

农村生活垃圾采用户分类，保洁员收集细分（消纳），

行政村收集运输、处理。

1.农户定点分类。村民按照垃圾分类标准将生活垃圾进行准确分类。

2.农户定点投放。农户按照垃圾分类处理的方法将垃圾定点投放到垃圾分类收集点。其中“可沤肥垃圾”可实行分散处理（喂养家禽家畜等）或统一收集投放到生态堆肥池或就地消化处理，对少量不能分散处理和堆肥还田的，自行投放至村收集点。