三农的心得体会发言和方法 三农的心得体会发言和方法总结(9篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

描写三农的心得体会发言和方法一

一、领导高度重视、工作稳步推进

根据财政部和省财政厅下发的《关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作》的文件精神，在县局领导的重视和支持下，成立了以财政局、农业局和会计师事务所为成员单位的领导小组，并制定了相应的培训方案。同时结合省函校的课件和温州、绍兴等地的培训思考题，及时邀请了县农业局、社保局、县农办及本局的相关科室召开了农村财会人员培训专题会议，传达并转发了财政部和省财政厅及省校的相关文件。通过深入学习动员，一是统一思想，充分理解本次培训的意义，开展农村财会人员财政支农政策培训工作是直接服务“三农”，促进经济社会发展和社会和谐，是我们贯彻落实科学发展观实践活动的具体体现;也是建设社会主义新农村的需要;是规范村级财务管理，推进村务公开和民主理财的有效途径，有利于各项财政支农政策的到位，提高涉农资金的使用效益;有利于加强农村党风廉政建设，密切干群关系;有利于保障农民物质利益和民主权利，推动农村经济全面发展。二是使同志们充分认识到开展农村财会人员财政支农政策培训工作是新形势下财政部门职能的进一步转变，是财政精细化管理的客观要求。是实现常山县财税持续、平稳、健康发展的保证。三是提高农村财会人员管理水平的需要。

二、组织规范有序、内容结合实际

常山县农村财会人员财政支农政策培训工作，以乡镇为单位，由相关专家在教材配备、内容审定、师资调配、考核验收等方面提供全方位的服务。按照精益求精的原则，结合上级培训要求和本县培训对象不同的实际，精选培训内容、规范培训程序，明确培训要求。让农村基层财务管理人员和财会人员及农民群众切身感受到党和政府为解决“三农”问题实施的支农惠农政策，当好“宣传员”。在针对行政村财务管理人员的培训中，大力宣传党和政府支农惠农的财政政策，着重强调严格遵守和认真执行财经法规，杜绝腐坏和浪费的重要性和必要性。并强调集体学习与个人自学有效结合，对课堂上没有“消化”的知识，回家后继续理解“消化”;对一时理解不了的知识，回家后继续理解“吸收”。鼓励学员要有攻克难关的信心和决心来完成培训学习。与此同时，要求授课教员要注意结合受训学员的知识结构，在确保完成培训内容的前提下，注重培训成效，把握好学习进度，及时掌握“吃不了”和“吃不饱”学员的比率，适时调整授课进程，以确保培训学习的实效性。同时注意搜集、整理、归纳学员在生产实践中遇到的问题，并将解决这些问题作为培训的重点，力求解决好日常工作中遇到的热点难点问题，切实提高培训工作的针对性。做到学员能“吃得下”、“消化得好”，使培训达到应有的效果。

为了提升培训班层次，搞好支农政策培训工作，在每期培训班前都邀请当地的乡镇领导为开班讲话，让接受培训的对象感受到本次培训的重要性。并对每期培训要进行测试和测评，以确保培训效果。

三、培训形式多样，培训方法灵活

由于考虑到农村实际情况，为了避免不必要的事件发生。在确保培训质量的前提下，坚决反对“一刀切”，采取了因地制宜、形式多样的培训模式。采取以乡镇为单位巡回讲课的方式进行培训。一是培训方式上采取面授与讨论相结合，二是培训内容上针对具体乡镇的实际进行随时调整。三是培训对象多样化，除了财会人员还有村干部、村官和专业合作社负责人等农村领头人组成。

由于农村财会人员财政支农培训是一项崭新的工作，各地情况各有不同，没有现成的固定模式可以遵循，这就需要培训组织者面对各种不同情况进行认真的探索，并从实践中总结出符合当地自身条件的成功经验，从而在以后的培训中不断完善，不断创新。

描写三农的心得体会发言和方法二

按照上级有关要求和安排部署，围绕本次民主生活会的主题，在前期深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对xx工作的重要批示要求的基础上，我认真开展学习研讨、谈心谈话活动，广泛征求意见建议，为本次民主生活会做了充分准备。现紧扣主题，对照习近平总书记重要批示要求，对照党的性质宗旨，对照初心使命，结合个人的思想、工作和生活实际，深入查摆自身在思想认识、宗旨意识、能力作风、法治意识等方面存在的差距和不足，作汇报如下:

（一）思想认识方面，1.重视程度不够，片面认为乡村振兴就是经济振兴，美丽宜居乡村建设就是环境建设，公安机关只要稳住治安就是履行职责，没有充分发挥公安机关平安建设主力军和社会治安综合治理重要力量的作用，迅速融入、全力护航美丽宜居乡村建设重大战略，以扎实有效的工作助力全区乡村振兴。2.政策把握不准，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够积极，对习近平关于“三农”工作的重要论述认识不深，对美丽宜居乡村建设的相关政策把握不准，不能很好的将理论与实践相结合，对待和处理新问题时，常用老办法、老经验。面对新形势下政法公安工作如何服务美丽乡村建设等课题，准备不足，应对方法不多。3.思想认识不深，缺乏对乡村振兴、美丽宜居乡村建设等问题的研究，学习不够深入，存在浅尝辄止的现象，精力更多的用在了公安业务的学习上，对社会治安综合治理与乡村振兴的关系理解不深，认识存在脱节现象。

（二）宗旨意识方面，1.群众立场不牢，对习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的训词精神认识不深，以人民为中心的思想根基打得不牢，对“美丽乡村建设，群众得到什么”理解不透，在想问题、作决策、办事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，没有设身处地为群众着想，没有更多的在职责范围内增加群众的获得感和满意度。如在行政案件处置和矛盾纠纷处置上，过于强调程序公正而忽视了结果运用，没有让当事人满意，一定程度上伤害了群众的感情，没有达到社会效果和法律效果的统一。2.政治格局不高，对“走在前列的主人翁”角色定位不准，对美丽宜居乡村建设的科学内涵、本质特征认识不到位，对推进乡村治理体系现代化建设的目标认识不深刻。在乡村治理中未跳出公安业务范畴，站位低、格局小。如没有协调好社区警队、警务助理与街道网格员这几支队伍之间的关系，没有形成社区工作合力，没有打造出高新区的社区综合治理新格局。3.宗旨意识减弱，习惯于在办公室处理工作、解决问题，直接面对群众少，“四不两直”式的检查督导少，尤其是到矛盾纠纷多的重点乡村去得不多，缺乏吃苦耐劳的精神。

（三）能力作风方面，1.服务大局能力不足，工作具有局限性，日常多以公安工作为主，对党工委的其他工作缺乏主动性，对如何加快美丽宜居乡村建设想的少、做得少。如自己分管的、与乡村振兴战略休戚相关的基层综合治理工作进展缓慢，对政法综治部门的“全科大网格”建设督导不够，综治平台作用发挥不明显，助力、服务乡村振兴的效果不佳。2.工作创新意识不强，思想不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在安于现状、墨守成规的问题。在工作中，习惯沿用老经验、老做法，默守陈规之意居多，求新求变不够。如“一村一警”工作，多是萧规曹随，跟着上级政策亦步亦趋，鲜有自我创新之举。3.深入基层频次不够，对工作安排部署多，督导检查少；对接上级多，走访一线少。特别是对担负乡村治安工作的派出所，关心关爱不够，加之警力紧张无法进一步为派出所增加警力，客观上导致一线民警出警多、压力大，影响了队伍的战斗力。

（四）法治意识方面，1.依法履职能力不强，对基层一线民警的培训力度不够，公安执法规范化建设有待进一步加强，以法治思维和法治方式破解乡村社会治安领域新问题的能力有待进一步提升。2.打防关系统筹不够，警务工作方式和警力部署一定程度上存在重打轻防现象，社会动态控制力度跟不上形势发展，驾驭和控制治安局面的整体实力仍待加强。3.改革工作瞻前顾后，特别是在深化“放管服”改革方面，没有正确处理整体利益与局部利益、眼前利益与长远利益的关系，还存在本位主义思想，没有积极融入“放管服”改革和“互联网+政务服务”大局，没有让更多的公安服务上线运行。

（五）工作方法方面，1.工作方法简单，指导工作“大而化之”，不具体，措施可操作性不强。对新形势、新情况、新任务、新问题，把握不准，运用新理论指导分析问题、解决问题能力不足。如提出的社区警务考核、特警驻勤派出所等机制，具体实践中还存在指挥不畅、考核激励不完善的问题，服务群众的效果不够理想。2.习惯“按部就班”，讲究“稳步推进”，缺少勇挑重担的勇气、敢担发展之责的豪气和甘当维护发展“店小二”的“匠气”。如信访维稳工作，多是开会研究、做批示，督促相关职能部门，未能靠上帮助化解，导致工作进度缓慢、效果不佳。3.抓重点工作不到位，安排部署工作存在面面俱到、胡子眉毛一把抓的问题，遇到困难也是“头痛医头脚痛医脚”，重点不突出、调整不灵活。如社区禁毒工作，由于认识不够到位，没有拿出行之有效的硬措施，致使考核成绩不佳，需要反思

（一）政治学习“不深入”。对习近平总书记美丽乡村建设的有关论述学习不够深入，缺乏思考，对理论知识的理解与实际脱钩，没有充分发挥政治理论的指导作用；日常学习多是为完成任务而进行，学习变得形式化、教条化；同时，学习的广泛性也不够强，存在“功利性”，书到用时才拿起，导致对国家治理体系和治理能力现代化等新理论理解不透。

（二）理想信念“不牢固”。“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，是习近平总书记对人民警察的训词，也是我们公安民警安身立命的根本遵循。但在实际工作中，由于对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深，有时会缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，加之心理上存在“干好本职工作就行”的思想，使得认识上出现麻痹和松懈，在拧紧理想信念这个“总开关”方面，距离党的要求还有不少差距。

（三）群众立场“不坚定”。自己之所以出现以上问题，主要原因还是群众立场不牢固。美丽宜居乡村建设的深刻内涵是什么，助力乡村振兴的意识树得牢不牢，有没有染上新形式主义、官僚主义的习气，这些都没有自觉、深入地去思考。民主生活会上，也以谈工作为主，很少剖析个人思想、作风上存在的问题，开诚布公地批评与自我批评不够。

（一）加强学习，提高认识。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行重要讲话精神，坚决落实总书记关于美丽宜居乡村建设的重要批示精神，不断加强学习、获取真知、汲取动力，不断凝神聚力、服务发展，着力解决“身体进入新时代，思想还停在过去时”的问题。

（二）坚定党性，脚踏实地。加强党性修养，坚持扎实、务实和踏实的作风，做到实事求是，将精力集中到解决当前影响乡村振兴的社会治安瓶颈性问题上来，确保每项工作都能见底到位、落地见效。把人民群众的安全感、满意度作为根本标准，深入推进“百万警进千万家”“包村联企创满意”等活动开展，在服务美丽乡村建设上真正做到想群众之所想、急群众之所急，将人民群众的关切和困难作为我们工作的重点和主攻方向。

（三）靠前一步，主动作为。以身作则、当好表率，切实当好美丽宜居乡村建设的护航者和推动者，引导全体民警当好习总书记“四句话十六个字”训词精神的实践者，在扫黑除恶、禁毒、反电诈等重点工作上再用力，在乡村治理现代化上再探索，真正做到靠前一步，主动转变作风、破解难题，推动公安业务与乡村治理各项工作争先进位、落地见效。

汇报完毕，不当之处恳请各位领导批评指正。

描写三农的心得体会发言和方法三

上栗富民村镇银行作为上栗县土生土长的地方性法人银行，从__年成立以来，根植“乡村”这片沃土，践行“支农支小”定位，大力推行普惠金融，深耕农村成效凸显。累计发放农户贷款8605户，户均贷款余额9.65万元，_年度纳税800余万元，_年纳税将超过1000万元。现已逐步成长为上栗县乃至萍乡地区一家灵活、高效且拥有良好社会声誉的农村金融机构。

金融服务进乡村，富民惠民“零距离”

为满足辖区广大农民的金融需求，上栗富民村镇银行行领导班子经常利用休息时间下乡，了解当地老百姓“金融难”问题，“村里没有金融网点”“金融知识宣传不到位”“贷款难”……在得知村民们的困难后，上栗富民村镇银行在农村金融服务中先行一步，正式启动乡村金融联络员建设，实现农村金融服务“零距离”。

上栗富民村镇银行选取辖区行政村内有一定声望的居民或者人流量大的超市等，作为其的乡村金融服务点，同时抽调银行骨干，对金融联络员集中进行了专门、系统培训，并为培训合格的金融联络员授牌。_年，上栗富民村镇银行己在全县设立金融服务点100余个，基本覆盖全县所有行政村，均已开展贫困户联络帮扶、贷款咨询推荐、金融知识宣传等工作，为近万名农户提供“零距离”的金融服务。

全力推进整村建档，深耕农村“小贷市场”。

上栗富民村镇银行成立初始，便始终在想如何践行好村镇银行“支农支小”的市场定位?如何将上栗富民村镇银行扎进上栗乡村这片沃土?经多方调研，最终决定以上栗县高山村为突破口，开展整村建档，深耕农村信贷市场，助力农村信用体系建设，激发乡村经济发展。

在班子成员的带领下，上栗富民村镇银行全体客户经理坚持“5+1”“白+黑”模式，在每周一至周五至少安排两个晚上，深入乡村，挨家挨户走访，宣传金融知识，了解村民金融需求。并与该村委会成员联合组成整村建档授信评议小组，由村委会成员根据村民日常表现，对本村各农户进行授信初评，上栗富民村镇银行信贷人员根据村委会评定的授信额度，结合实地走访调查中的实际情况进行最后的授信核定，并在第一时间组织农户建档授信仪式，逐一发放贷款证。上栗县高山村作为我行第一个开展农户建档的村，共建立信用档案350户，发放贷款证305本，授信金额1782万元，该村农户建档贷款余额时达1000余万元。目前，上栗富民村镇银行已在上栗镇、金山镇、杨岐乡、福田镇、赤山镇、桐木镇共计6个乡镇、23个行政村开展整村建档工作。现己完成16个村的建档工作，建立农户档案7736户，走访户数7676户，走访率99.22%;授信户数5201户，授信率67.23%。

积极履行社会责任，惠及村民安居乐业

积极履行社会责任。上栗富民村镇银行参与到上栗县“百名代表精扶百名贫困户活动”，多次走访慰问帮扶对象，鼓励、引导、扶持其脱贫;针对贫困户设置绿色通道，特事特办，发放免担保、纯信用、低利率贷款，利息较普通贷款客户优惠近30%,扶持金山镇山田村村民邱昌旺等一批贫困户开展、扩大家庭养殖，成功实现脱贫，盖起了新楼房……这是上栗富民村镇银行开展精准扶贫、履行社会责任的切实举措，以实际行动推动贫困户“摘帽”，被江西省人大常委会机关刊物《时代主人》(_年第10期)刊发。

围绕农民增收目标。上栗富民村镇银行以“花炮退出企业转型政府贴息贷款”“家庭创业贷”“整村建档信用贷”“低息支农贷”等产品为主打品牌，开展多种形式的农民创业、创收信贷支持。

紧盯农民安居乐业。把支持辖区内农民安居乐业作为创新信贷品种的着力点，积极探索贷款新品种，先后创新性推出“家装易贷”“年货贷”“养老贷”“助学贷款”等一系列惠民贷款产品，产品涵盖农民装修、养老、教育、年俗等各方面，深受农民喜欢。

凝心聚力有所作为，普惠金融频获点赞

经人民银行南昌中心支行党委书记、行长张智富一行实地考察、调研，_年12月19日，人民银行萍乡市中心支行正式授予上栗富民村镇银行“支农再贷款运用示范行”荣誉称号，上栗富民村镇银行成为江西省首家获此殊荣的银行业金融机构。

20__年6月25日，江西电视台《晨光新视界》栏目报道了“银行‘授人以渔’，帮老人替子还贷”的新闻。新闻一经播出，引发了省、市、县多家电视台，“微上栗”、“掌上萍乡”等多家新媒体的自发宣传报道，纷纷为上栗富民村镇银行的人性化催收、精准扶贫工作点赞。

上栗富民村镇银行作为上栗县土生土长的“草根银行”，以“走遍千山万水、历经千辛万苦、道尽千言万语、想出千方万法”的“三农”服务模式，扎根上栗、立足乡镇、深耕农村，在上栗县普惠金融这一大框架中施展新作为，进一步释放“村银能量”，为上栗县普惠金融工作和经济社会发展作出了重要贡献。

描写三农的心得体会发言和方法四

根据上级的要求和安排，围绕本次民主生活会的主题，在前期深入学习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对三农工作的重要论述和对xx工作的重要指示要求的基础上，我认真开展学习研讨、谈话活动，广泛征求意见，为本次民主生活会做好充分准备。现在加紧主题，比较习近平总书记的重要指示要求，比较党的性质宗旨，比较初心的使命，结合个人思想、工作和生活的实际，深入调查自己在思想认识、宗旨意识、能力作风、法治意识等方面存在的差距和不足

(1)思想认识方面，1.重视程度不足，单方面认为乡村振兴是经济振兴，美丽宜居乡村建设是环境建设，公安机关稳定治安是履行职责，公安机关没有充分发挥安全建设主力军和社会治安综合管理重要力量的作用，迅速融入，全力保护美丽宜居乡村建设的重大战略，扎实有效的工作帮助全区乡村振兴。2.政策把握不准确，习近平新时代中国特色社会主义思想学习不积极，习近平对三农工作的重要论述认识不深，不准确把握美丽宜居乡村建设的相关政策，不能很好地结合理论和实践，处理新问题面对新形势下政法公安工作如何服务美丽乡村建设等难题，准备不足，应对方法不多。3.思想认识不深，缺乏对乡村振兴、美丽宜居乡村建设等问题的研究，学习不深，有浅味现象，精力多用于公安业务学习，对社会治安综合管理与乡村振兴的关系不深刻理解，认识有脱节现象。

(2)宗旨意识方面，1.群众立场不牢固，习近平总书记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明训练语精神认识不深，以人民为中心的思想基础不牢固，不能理解美丽的乡村建设、群众得到什么，在考虑问题、决策、工作方面，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，没有为群众着想，更多的在职责范围内如果你在做的话。

案件处置和矛盾纠纷处置上，过于强调程序公正而忽视了结果运用，没有让当事人满意，一定程度上伤害了群众的感情，没有达到社会效果和法律效果的统一。2.政治格局不高，对“走在前列的主人翁”角色定位不准，对美丽宜居乡村建设的科学内涵、本质特征认识不到位，对推进乡村治理体系现代化建设的目标认识不深刻。在乡村治理中未跳出公安业务范畴，站位低、格局小。如没有协调好社区警队、警务助理与街道网格员这几支队伍之间的关系，没有形成社区工作合力，没有打造出高新区的社区综合治理新格局。3.宗旨意识减弱，习惯于在办公室处理工作、解决问题，直接面对群众少，“四不两直”式的检查督导少，尤其是到矛盾纠纷多的重点乡村去得不多，缺乏吃苦耐劳的精神。

(三)能力作风方面，1.服务大局能力不足，工作具有局限性，日常多以公安工作为主，对党工委的其他工作缺乏主动性，对如何加快美丽宜居乡村建设想的少、做得少。如自己分管的、与乡村振兴战略休戚相关的基层综合治理工作进展缓慢，对政法综治部门的“全科大网格”建设督导不够，综治平台作用发挥不明显，助力、服务乡村振兴的效果不佳。2.工作创新意识不强，思想不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在安于现状、墨守成规的问题。在工作中，习惯沿用老经验、老做法，默守陈规之意居多，求新求变不够。如“一村一警”工作，多是萧规曹随，跟着上级政策亦步亦趋，鲜有自我创新之举。3.深入基层频次不够，对工作安排部署多，督导检查少;对接上级多，走访一线少。特别是对担负乡村治安工作的派出所，关心关爱不够，加之警力紧张无法进一步为派出所增加警力，客观上导致一线民警出警多、压力大，影响了队伍的战斗力。

(四)法治意识方面，1.依法履职能力不强，对基层一线民警的培训力度不够，公安执法规范化建设有待进一步加强，以法治思维和法治方式破解乡村社会治安领域新问题的能力有待进一步提升。2.打防关系统筹不够，警务工作方式和警力部署一定程度上存在重打轻防现象，社会动态控制力度跟不上形势发展，驾驭和控制治安局面的整体实力仍待加强。3.改革工作瞻前顾后，特别是在深化“放管服”改革方面，没有正确处理整体利益与局部利益、眼前利益与长远利益的关系，还存在本位主义思想，没有积极融入“放管服”改革和“互联网+政务服务”大局，没有让更多的公安服务上线运行。

(五)工作方法方面，1.工作方法简单，指导工作“大而化之”，不具体，措施可操作性不强。对新形势、新情况、新任务、新问题，把握不准，运用新理论指导分析问题、解决问题能力不足。如提出的社区警务考核、特警驻勤派出所等机制，具体实践中还存在指挥不畅、考核激励不完善的问题，服务群众的效果不够理想。2.习惯“按部就班”，讲究“稳步推进”，缺少勇挑重担的勇气、敢担发展之责的豪气和甘当维护发展“店小二”的“匠气”。如信访维稳工作，多是开会研究、做批示，督促相关职能部门，未能靠上帮助化解，导致工作进度缓慢、效果不佳。3.抓重点工作不到位，安排部署工作存在面面俱到、胡子眉毛一把抓的问题，遇到困难也是“头痛医头脚痛医脚”，重点不突出、调整不灵活。如社区禁毒工作，由于认识不够到位，没有拿出行之有效的硬措施，致使考核成绩不佳，需要反思

(一)政治学习“不深入”。对习近平总书记美丽乡村建设的有关论述学习不够深入，缺乏思考，对理论知识的理解与实际脱钩，没有充分发挥政治理论的指导作用;日常学习多是为完成任务而进行，学习变得形式化、教条化;同时，学习的广泛性也不够强，存在“功利性”，书到用时才拿起，导致对国家治理体系和治理能力现代化等新理论理解不透。

(二)理想信念“不牢固”。“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，是习近平总书记对人民警察的训词，也是我们公安民警安身立命的根本遵循。但在实际工作中，由于对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深，有时会缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，加之心理上存在“干好本职工作就行”的思想，使得认识上出现麻痹和松懈，在拧紧理想信念这个“总开关”方面，距离党的要求还有不少差距。

(三)群众立场“不坚定”。自己之所以出现以上问题，主要原因还是群众立场不牢固。美丽宜居乡村建设的深刻内涵是什么，助力乡村振兴的意识树得牢不牢，有没有染上新形式主义、官僚主义的习气，这些都没有自觉、深入地去思考。民主生活会上，也以谈工作为主，很少剖析个人思想、作风上存在的问题，开诚布公地批评与自我批评不够。

(一)加强学习，提高认识。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行习近平总书记视察xx重要讲话精神，坚决落实总书记关于美丽宜居乡村建设的重要批示精神，不断加强学习、获取真知、汲取动力，不断凝神聚力、服务发展，着力解决“身体进入新时代，思想还停在过去时”的问题。

(二)坚定党性，脚踏实地。加强党性修养，坚持扎实、务实和踏实的作风，做到实事求是，将精力集中到解决当前影响乡村振兴的社会治安瓶颈性问题上来，确保每项工作都能见底到位、落地见效。把人民群众的安全感、满意度作为根本标准，深入推进“百万警进千万家”“包村联企创满意”等活动开展，在服务美丽乡村建设上真正做到想群众之所想、急群众之所急，将人民群众的关切和困难作为我们工作的重点和主攻方向。

(三)靠前一步，主动作为。以身作则、当好表率，切实当好美丽宜居乡村建设的护航者和推动者，引导全体民警当好习总书记“四句话十六个字”训词精神的实践者，在扫黑除恶、禁毒、反电诈等重点工作上再用力，在乡村治理现代化上再探索，真正做到靠前一步，主动转变作风、破解难题，推动公安业务与乡村治理各项工作争先进位、落地见效。

汇报完毕，不当之处恳请各位领导批评指正。

描写三农的心得体会发言和方法五

既要用老办法，解决“三农”问题。更要有新思路。要大力推进农业和农村经济的结构调整，加快传统农业向现代农业的转变，提高农业产业化水平;要加快农村剩余劳动力向非农产业转移，打破城乡二元结构，稳步推进城镇化进程;要坚持党在农村的基本政策，根据条件依法、自愿、有偿进行适当的土地流转;要根据世贸组织的规则，采取新的思路改进对农业和农民的保护，努力增加农民的收入，减轻农民的负担，维护农民的根本利益。

政府和各界纷纷对这个困挠了中国几十年的经济和社会难题把脉开方，三农”问题可以说是国社会的一个顽症。以期能够有所突破，从而推动新时期改革开放和全面建设小康社会的伟大事业得到质的飞跃和发展。作为一个在农业大学就读的学生，也对这个关乎农民切身利益的问题进行了一些探索性的思考，这里提出来，希望不要见笑于大方之家。

第一、关于加强小城镇建设的问题。

就地转化，上个世纪九十年有文件说我找到一条“让农民离土不离乡。与西方城市化进程完全不同的有中国特色的城市化之路”就是用加快小城镇建设的办法来转移农村富余劳动力。现在看来，这种想法有些简单，因为它违反了经济和社会发展的一般性规律.首先，那种让支撑小城镇经济基础的乡镇企业和地方小工业遍地开花的设想与现代产业资源的聚集效应是背道而驰的可以看到曾经“盛极一时”乡镇企业在内地正日益萎缩或消失，而沿海一带制造业的规模却日趋扩大，产业链日趋完善，已经成为世界上一个越来越重要的制造业中心。其次，小城镇的规模小不利于综合利用城市的公共资源，也不利于发挥城市的综合效应，从而使得中国城市化的成本变得极其昂贵。如果小城镇在全国遍地开发，互相弧立，功能雷同则是社会资源的极大浪费，也不是目前我国力所能承受的

因政府集中征地搞开发，据新闻报道南京郊县一些地方。20多万农民陷入了无地、无业又无保障的三无”境地，导致民怨沸腾，严重伤害了农民的利益。当前有一些地方领导人为了什么加快城镇化的进程，任内捞点“政绩”竟不顾现实，硬是让农民搬出祖祖辈辈居住的乡村，集中住到沿公路建筑的一排排千篇一律毫无生气的钢筋水泥房子里，结果是既掏空了地方财政，榨干了农民仅剩的一点油水，还欠下了一屁股让其后任和百姓苦不堪言的债务，而最后农民因在城里”无生活来源，种地也不方便，又通通搬回了原来的住所，真是劳民又伤财。由此看来，城市化进程是要另谋良策了什么良策呢?其实还是应该遵照经济和社会发展的一般规律来办事，顺其自然，做好服务和引导的工作，半点也取巧不得，任何人若想在这一进程中充当“高明”设计师和指挥家，必将遭到可耻的失败和现实无情的报复。从目前实际的情况来看，农村富余劳动力主要是往大城市及其周边卫星城市以及制造业中心地带转移，而我政府只要在这一过程中做好以下几件事就够了

根据劳动力市场供求情况，一、做好送工入城的工作。这主要是征对农村基层政府而言的包含两个方面的意思：首先是要政府加强引导。尽量做好总量控制，避免盲目流动;其次就是要做好进城务工人员的培训工作，从而增加他就业机会和待遇。这方面，自从中央在农村工作会议上做出指示后，各地正根据自身的情况进行探索，其中浙江省衢洲市的培训券”制度我认为很有新意，做法是由需要进城务工的农民提出申请，政府免费发给“培训券”然后由社会办学力量凭券对农民进行各种职业技能培训，最后由政府买单。接他自己的话说，就是由财政反哺农民”

务必使他当中尽量多的精英份子能够站住脚，二、做好接受农民工的工作。城市管理者应该在政策、法律、工作条件、就业指导、创业环境以及城管、维权、人文关怀等方面为进城务工者提供方便和服务。融入城市，即便那些最终返乡的人，也要让他多一些兴喜少一些失落，多一些快乐少一些痛苦。当然，要做到这些，仅仅依靠政府是不够的更重要的城市各

多一点包容，阶层要作为一个整体多一点同情心。胸怀更宽阔一点，微笑再多一点。时下，正在各城市如火如荼地开展的为农民工讨工钱的运动就是一个很好的开端。

不要一门心思地尽想着往城里送，三、农业发展要产业化.转移农村富余劳动。还应该立足农业和农村，尽量将农业做大做强，让更多的农民不需要进城，农村就可以发家致富，所谓的农村富余劳动力应该是一个相对的变化的概念。相对现在农业还很落后萧条的情况，九亿农民当然是太多了但假如我把农业的本职工作做好了这个农村富余劳动力的富余”不是会少余一些呢?

第二、关于农业产业化的问题。

农业产业化也是振兴农业，发展农村，让农民摆脱贫困的必由之路。但我需要什么样的产业化模式呢?不同的国家因国情不同其农业产业化的模式是很不一样的像美国，由于众所周知的原因，走的一条高投入、高产出、规模化运作的产业化之路。而日本则因为地少人多，3/4国土为山地的事实，多采取小规模的家庭经营模式，注重农产品的科技含量和环保理念，走绿色农业之路。国家与日本也有类似的情形，不同的还没有市场化所必需的外部环境。认为，走小规模的家庭式经营之路将是大部分农民的选择，那种将土地私有化集中起来搞规模化经营的办法在符合条件的地方搞，诸如内蒙、东北等少数地广人稀的地方偿试，不适合在全国推广。上面说发展农业产业化,留住农村富余劳动力,以目前的现状来看。

马上想到就是办一个什么农产品加工企业，现在很多地方政府领导一提起农业产业化。然后让农民与它签订合同，叫：公司+农户或者订单农业。但农业产业化的路子何其之多，怎么可能只有这一种模式呢?这说明，很多领导没有农业产业化的基本知识。目前急需要做的就是积极培育农业产业化所必需的外部环境，诸如建立顺畅的农产品流通渠道，培育统一的农产品流通市场;由国家投资，全国范围内建立一个农产品供求和价格变动的信息网络，让我农民少一些因为信息不灵而盲目进行低水平重复性投资所造成的损失(对这个太有感性认识了同时，也可按市场化运作方式，建立一个贴近农民、服务及时、不断更新的农业技术服务体系。总之，市场经济体体制下的政府应该是一个服务性的政府，而不是直接去参与市场运作。

农产品特别是粮食很大程度上是一种非弹性商品，需要指出的由于农业是一个社会效益远大于其经济效益的行业。一旦全部产业化后，农业将很难获得社会平均利润，这种情形在国由于农业从业者太多，竞争激烈，将显得更为突出;现在加入了wto将逐步参与国际农产品市场竞争，无疑又严峻了国农业的生存环境。农业产业的上游可以通过减少流通环节，优化物流配置来压缩运营成本，同时也因为其属于服务业的性质，获利应该是没问题的下游问题大点，但也可以从提高产品质量，增加科技含量，注重环保，走绿色农业的路子上下功夫，利用我劳动力资源丰富的优势，积极开拓国际市场，无非是少投点钱，多投点力，因为我中国的农民是最勤劳，最舍得花力气的最主要的政府要加大农业补贴，要直接补贴，要将农业补贴作为国家调整农业产业结构的一个经济杠杆来用。美国农场主财大气粗，政府尚要对其补贴，中国的农民穷得叮当响，政府还舍不得那几个钱吗?

第三、要加强基层政府部门在经济建设中的引导作用。

提高教育水平，要想提高自己的物质文化生活水平。最主要的还是靠自己艰苦创业、自力更生。改革基层政治体制后，政府也要起到引导作用，主要是为农民提供相关的经济信息，组织工农群众进行必要的技术培训，提高农村生产经营技术水平，大力开展第二、三产业等多种经营，有条件的也可以组织劳务输出，也可以组建集体所有制或股份制的公司企业，但要加强民主监督，防止贪污腐败。这种发展工商业，加速城市化进程，提高人均收入，提高就业率的唯一途径。另外，政府还有义务有责任组织人民群众进行其他方面的公益基础设施建设，如修筑公路，兴修水利，植树造林，治理沙漠等等.这里面我要清楚的一点是现在农产品及其再加工产品没有实现规模经营，缺乏市场竞争力，这是摆在面前的一个难题，而比较分散的民间资本对这方面的投资热情不高，这就要求国家在宏观调控上给与支持，并由基层政府扶持、引导相关企业的发展。另外企业还要重视人才，尊重人才，提供良好的工作环境—尤其是人文环境，使人才能充分发挥其才能(这对经济不发达地区尤为重要，不能提供好的生活条件，至少要提供好的人文环境吧)如果家乡的这些经济建设有了成效，人们不会盲目涌向大城市的这会在很大程度上减轻大城市的人口压力，很多反对取消户籍管制的想法也就多余了。

描写三农的心得体会发言和方法六

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

1、农业行政综合执法大队：坚持以服务“三农”为中心，以保护农民合法权益为根本宗旨，以规范和理顺农资市场秩序为目的，采取强化农业法律、法规宣传，加大执法人员和农资经营者的培训，严厉打击非法经营农资行为等举措，使我县农资市场井然有序，全县农民能用上放心农资、安全农资，在参加完市局召集收看农业部，省农业厅农资打假保春耕视频会后，我局立即制定出台农资打假工作方案，同时配齐人员，保障办案经费，履盖全县16个乡镇，20xx年，全年出动执法车辆200余车次。执法人员800余人次，检查农资生产经营单位(户)500多个次，查处无生产经营许可证经营种子案件1个(500公斤)、标签违规种子案件1个(300公斤);查获修改标签内容农药产品300个品种，查处无登记证农药案件8个品种30件，抽检农药30个批次，其中检出假劣农药5个批次，收缴假劣农药200余公斤;检查肥料生产经营企业、经销户60余人，抽检肥料30个批次，其中与登记内容不符产品7个;检查兽药经营户60户，假劣兽药12公斤，饲料抽检样品30个;查处无生产经营许可证生产经营种畜禽案件1个，无检疫合格证明承运动物、动物产品6次;渔政执法检查30次，收缴电鱼机7部，严厉打击了非法电鱼行为，有力地保护了我县天然水域生态环境;同时，抓好硫磺熏制辣椒专项整治工作，查获和销毁硫磺熏制辣椒3000多斤;接受群众投诉6次，成功调解5次。农业行政执法总涉案金额120余万元，挽回经济损失400多万元;

2、蔬菜生产：全县蔬菜生产面积19.35万亩，比上年增加0.15万亩，蔬菜总产量31.5万吨;全县无公害蔬菜播种面积达8.5万亩。中心城区商品蔬菜基地建设方面，全县实际新增50亩以上规模种植基地7个，面积873亩，占民生工程600亩任务的145.5%。蔬菜产业逐步向规模化、基地化、效益化方向发展;

3、新品种展示：水稻新品种展示以大桥镇为核心展示区，大桥、嘉定、正平、大阿、铁石口为小区对比示范区，选择了近年内通过国家或审定的金优4.8、瑞丰优106、荣优1506、金优16、陵两优268、湘丰优402等6个品种参加早稻新品种展示，五丰优淦3号、五丰t025、新两优901、岳优27、佳优617、准两优893、荣丰优868等7个品种，参加晚稻新品种展示;

4、信访维稳：切实加强信访排查力度，确保信访维稳工作有人管，能落实，坚持领导包案责任制，办事干部为具体责任人，方法上的创新性，效果上的实效性，坚持把“摸排隐患、化解纠纷”作为信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现，早介入，早处理，坚持，领导值周制度，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素，20xx我局荣获信访维稳先进单位;

5、招商引资：我局全力推行“招商决定发展、招商决定未来”发展靠项目、项目靠招商、招商靠大家的理念，走出去，请进来，以商招商，驻点招商，我局成功引进弘亚电子科技有限公司投资1500万元在工业园工业大道生产电子产品。

我是一名农业战线的的干部，更需要加强学习，更新知识，更新观念，因为我们时刻要面对农民，直接与农民打交道，我们的思想观念、先进技术能否落实到广大的农民之中，就直接关系到我县广大农民群众的增产、增收、增效的问题。所以，把认真学习政治理论和科技知识，提高自身素质记在心里、落实到行动上，一是积极参加有关部门组织的讲座、辅导报告等的学习，都能自始至终的认真听讲，特别是“三农”工作辅导报告等讲座。在学习活动中，深刻地剖析了自己存在的问题，并制订了整改措施，做到边学习边提高，增强自己的责任心和事业心，要在今后的工作中活到老学到老，做一个勤奋好学的干部。

严守纪律，端正作风，是我应该遵循的定律，作为一个局领导干部，在这方面必须要保持洁身自好，才能做好各项工作。

在工作中，自己能自觉执行党的民主集中制，维护班子的团结，认真虚心听取同志们的意见和建设，开展批评与自我批评，同志之间能互相理解，互相支持，班子之间做到多补台、不拆台、不说不利于团结的话，不做不利于工作的事，坚持原则，严以律己，宽以待人;自己能严格遵守各项财经纪律，按局规章制度办事。

在生活上能保持清醒的头脑，县纪委每次的短信提醒都能牢记在心，严格要求自己，不做任何违法乱纪的事，能自觉遵守劳动纪律，严格遵守各项规章制度。

过去了的，自己做了一些工作，但这些成绩是靠有关队、站同志们的辛勤劳动所得，靠全休局机关干部的支持配合下取得的，自己只不过做了一些应该做的工作，但同上级的要求和广大农民朋友的期望相比，还有很大的差距，还存在着许多不足，我相信，在局领导和同志们的支持下，有信心完成好分配给自己的工作任务。

谢谢大家!

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

描写三农的心得体会发言和方法七

时光飞逝，转眼间一年的时间已经过去，远程教育工作从一个新鲜事物转变成农村党员手中理想的教学工具和手段。通过一年的努力，在党委、政府领导的大力支持下，在市电教站的领导和指导下，我们认真地做了以下工作：

成立了以镇长孙阶成为组长，副书记王亚东、各村(居)支部书记为组员的领导小组，做到了明确分工、各施其责。

1、结合卫星节目与我镇实际情况，制定出远程教育教学计划，年底认真进行了总结。其中，光盘播放点课程表和卫星接受点课程表，以村为单位，每周一节，计划全年共48节;严格按照课表进行教学，认真保质保量地完成拟定任务，并做好了登记工作。

2、积极配合党委、政府领导、有关人员做好与教学有关的远程教育ip数据接收工作，并认真做好进行数据的保存、整理，按要求整理好投入使用。

3、认真执行仪器、设备保管完好、干净，严格执行仪器、设备的管理制度。管理各种仪器、设备、机器的规格、性能和使用方法，熟练各种仪器的保养和维修要求，并动手保养和维修，延长使用寿命。

4、按时完成远程教育工作，将远程教育资源与农村使用技术有机地集合起来，课后做好教学反思，努力做到“能用、会用、好用”，真正的做到为党员、群众服好务。

5、经常向党员、群众进行远程教育仪器和遵守管理制度的宣传与教育，制止一切不规范行为。

1、按时参加上级领导部门的各类培训工作，认真做好记载，回校后及时组织学校青年教师参与培训。

2、做好村本培训工作。

组织培训青年群众使用计算机，利用远程教育资源学习制作简单的多媒体课件，力争做好每一位青年群众都能学会使用电脑，以更好利用远程教育资源。

3、服务“三农”工作。

(1)结合“共产党员先进性”教育活动，认真地制定了“共产党员先进性”教育方案，开展了现代远程教育为农村党员服务的活动，受到了参培人员的好评，并做好了情况记载。

(2)为有效利用远程教育资源，切实贯彻落实面向农村开展使用技术培训，为当地经济和社会发展服务，为“三农”服好务，制定了培训方案，按方案开展了培训活动，受到了参培人员的好评，同时也做好了情况记载。

当然，在实际的工作中，我们也许还会遇到这样或那样的困难，但是我们将在以后的工作中群策群力，把我镇的远程教育工作做得更好。

描写三农的心得体会发言和方法八

xx县农村信用社成立于上世纪50年代，经过了60多年的风雨历程。60多年来对于农信社改革的探索从未间断，农信社管理体制几经更迭、频繁变换。伴随着上高经济的发展，从无到有、由小变大、由弱变强，已成为支持当地县域经济，服务“三农”的主力军和联系广大农民群众的金融纽带。直到今日，上高县农信社依托中国经济持续快速发展的大好形势，不断实现发展重大跨越，在实现一系列发展突破后，终于成功成立为上高农商银行。

作为农商行的一员，我能为企业做什么?雷锋同志在日记里写道：“我愿做革命的螺丝钉…….把有限的生命投入到无限的工作中去。” 他用他的一言一行甚至生命实践他对革命事业的忠诚，对革命事业的贡献。向雷锋同志学习!在现代社会这个分工越来越细的庞大机器中，我们每一个人可能都只是一个微不足道的螺丝钉，而任何一个小小螺丝钉的松动都可能影响整部机器的正常运转。扮演好自己的角色，成就别人的同时也就会成就自我,这同时也体现了我们对企业、社会所做的贡献。

一、找准自身定位，明确发展方向

城市商业银行群体在中国银行业市场上应当算是一个弱势群体,但相当一部分商业银行在激烈竞争的市场中逐步形成自己的鲜明特色,从而在当地市场上站稳了脚跟,并得到迅速的发展。于是,如何去跟大银行争大客户不是明智的选择。如何根据自身特色,寻找符合本行经营特点的客户群,并按照自己特有的途径和方式向这些客户提供服务,弥补市场的不足,才是我们农商行在市场站稳脚跟和持续发展的根本出路。

因此,在我们农商行发展的过程中,有没有特色以及能不能在市场中坚持并发挥自身的特色,将成为成败的关键。如果我们银行能强化自身特色,提供差异化的金融服务,就能有效地丰富银行服务产品,改善我国银行服务市场,促进银行市场竞争的良性发展。

服务实体经济，做优自己的特色，形成比较优势。始终坚持“立足县域、服务三农”的市场定位不动摇，打响、做实服务县域的主力银行、立足社区的零售银行和农民喜爱的乡村银行品牌，在服务县域经济、服务“三农”、服务中小微企业等方面形成优势，通过提高客服水平，做精做深做细县域、农村目标市场，分层次对接城市业务，不断提高业务渗透率和市场占有率。强化客户渠道优势。

按照金融服务进村入社区工程要求，进一步优化网点布局，加快精品网点建设，在乡乡镇镇机构全覆盖的基础上，结合“万村千乡”农家店工程建设，借助电子银行手段，按照商业可持续和“贴近基层、贴近社区、贴近居民”原则，通过增设离行式的atm、存取款一体机、自助转账终端等自助设备，实现行政村“村村通”。

打造特色金融品牌。特别是在零售领域做到“人无我有，人有我优”。全面推行微贷事业部工作，着力提升满足非正规金融需求的能力;提升农户小额信用贷款、信用共同体贷款等优势产品，探讨各种信用保障机制，解决抵质押不足的融资难题。建立客户服务对接机制。全面展开争取和维护客户的“扫街”活动，千方百计对接辖内各类有效项目和优质客户，在融入区域经济社会发展中抓住一切机遇。

我认为以下三个方面很值得总结:

一是立足中小,小中见大;

二是创新为源,错位竞争;

三是因地制宜,有效风控。

二、提高服务品质，提升品牌形象

古人云：“兵马未动，粮草先行”，说的是古人作战的时候，兵马还没出动，军用粮草的运输要先行一步。现在我们银行有着全县最丰富的资源——服务，这就好比是作战时丰富的粮草，让我们在前进的道路上可以一往直前，无后顾之忧。客户是金融企业一切价值创造的来源。

我认为最重要的端正的态度除了服务，还要学会倾听，去耐心倾听，了解客户的需求与问题，然后为客户解决一些问题，提供一些帮助，与客户建立一种互信的关系。还有一点容易被忽视的就是感情投资，经常的慰问客户，偶尔的寒暄，让他们感受到我们的关心，更加坚定信心将品牌做得更好。唯有用心去服务客户，才能拥有客户的信赖。

同时，客户的信赖也使我更加努力、热情的服务回报客户。我们要社始终坚持“以客户为中心”的理念，视客户为宝贵资源，视客户需要为第一需要，视客户利益为最大利益，视客户意见为改进目标，视客户满意为衡量一切工作的准绳，按照“热心、真心、知心、耐心”的服务要求，全面推行个性化、亲情化、标准化、便捷式的产品和服务方式，提升对接客户多元化需求的能力，建立与客户需求对接的人力资源体系架构和管理能力，真正与客户需求实现“快速反应、无缝对接”，有效满足客户不断变化的多元化需求，不断维护、拓展和扩大客户资源。工作中将面对外部工作及内部工作。外部工作要做到换位思考，用心聆听，做到双赢。内部工作要丝丝入扣，尽心尽力。总而言之员工得把企业真正当成自己的家，用心去经营。

三、加强队伍建设，完善监管制度

加强和改进基层员工建设是一项长期工程，带出一支好队伍，周期长，投入大，见效慢，要有愚公移山的精神，逆水行舟的思想准备。若要取得长效，必须植根于建设一套行之有效的工作制度及相对稳定的监督、评价运行机制。一是建立工作责任制和责任追究制。

明确各级责任，一级抓一级，层层抓落实，出现问题要严追责任人和相关领导的责任。二是建立监督约束制度。把企业内部监督和客户监督监督有机结合起来，通过严格、广泛、公开的监督约束进一步来规范所有员工的行为。三是建立奖惩激励机制。注重对先进典型的培养、总结和推广以及对反面典型的惩处和警示，加大奖惩力度，以达到典型示范或告诫作用，有效促进监管队伍建设的全面深入。

只有员工素质提高了，才能更好地适应上级领导的要求，才能抓好精细化的银行管理，才能杜绝各种问题的发生，才能更好地保证各项工作的落实，按照科学发展观的要求不断推动我们农商行向前发展。

最后，我们要始终坚持“立足社区、服务三农、扶持中小企业”的市场定位，以“敬业”为核心的价值理念，弘扬“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的企业精神，内铸精神支柱，外树企业形象，更好地发挥农村金融主力军作用，为广大各界提供方便、快捷的现代金融服务。希望全体干部员工将在今年的实际工作中，找准自身定位，规划个人目标，为建设我们农商行整体品牌和推进中心事业发展贡献力量，用智慧点亮我们的人生!

银行述职报告 | 银行行长述职报告 | 信用社主任述职报告

银行述职报告 | 银行行长述职报告 | 信用社主任述职报告

描写三农的心得体会发言和方法九

统筹城乡重点在“三农”，“三农”问题核心在减少农民和富裕农民，富裕农民的基础在于盘活农业生产要素和农民生活资料。在统筹城乡发展的大背景下，探索试行以“农村宅基地换城镇住房、农村承包地换城市社保、林地承包权换股份收益”的“三换”工作，对于实现转移农民、安置农民、富裕农民的目标，加快推进城乡一体化步伐意义重大而深远。

一、实施“三换”工作十分紧迫

1、工业化亟待实施“三换”。围绕“工业强市”战略，全市上下正大办工业，推进工业园区建设。目前正在重点建设的县域工业园区13个，规划用地107865亩，实际开发37185亩，政府实批20145亩，缺口70680亩。工业用地指标不足致使许多好的工业项目搁置，严重影响工业发展，而农村农家大院和一户多宅现象普遍存在。据国土部门提供资料，农村居民居住点共占地31.15万亩，户均达0.49亩。如果户均减少宅基地0.12亩，全市可置换出建设用地7.84万亩，可大大缓解工业发展和城镇建设用地不足矛盾问题。

2、农业现代化呼唤“三换”。农业发展方向在于现代化，现代农业必需走规模经营之路。然而，目前农村实行分户、小规模的土地承包经营状况，导致产业规模小、效益低，农业发展动力日益微弱，严重阻碍了农业现代化进程。实行“三换”，让移居城镇的农民放弃土地和林权，把土地和林权逐步向专业大户或经营企业集中，以利于更好地发展高产、优质、高效的现代农业，提高农业生产率，促进农村经济快速发展。

二、“三换”的基本思路和重点

“三换”以转移农民、富裕农民和城乡一体为目标，以引导农民进城务工创业定居为重点，坚持依法、自愿、有偿原则和以人为本理念，对愿意放弃“农村宅基地、农村承包地和林地承包权”的农户，探索以“农村宅基地换城镇住房，保障住有所居;农村承包地换社会保障，保障难有所解;集体林权换股份收益，保障换有所得”的统筹城乡发展模式。

——用农村宅基地换城镇住房。按照“控制增量、盘活存量”的思路和“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的基本原则，农民自愿放弃宅基地使用权的，由村民提出申请，村委会汇总逐级上报乡、县人民政府批准，原宅基地经有关部门核准面积、评估作价后，由国土管理部门收储到宅基地收储中心，统一安排使用。经市、县人民政府批准后，按房屋拆迁补偿安置政策，既可以到城镇选择一定面积的安置房，或到商贸小区置换部分商贸用房，也可以选择货币安置到政府统一规划区自行建房。不论采取哪一种补偿方式，农民均拥有完整产权。

——用农村承包地换城镇社会保障。农民凭迁入地户口申请手续和当地县级以上人民政府出具的“三换”有关证明，到迁入地公安机关进行城镇居民户口登记。已办理城镇居民户口的人员，享受与城镇居民同等的养老、工伤、医疗保险和社保等政策，对尚未参加城镇居民医疗保险但已经参加新农合的人员，当年可继续享受新农合补助政策。各级公共就业服务机构都要免费为其提供政策咨询、就业指导、技能培训、就业信息、职业介绍等就业服务。进城落户农民子女就近安排入学，并继续享受农村义务教育“两免一补”政策，保障其享有与当地居民平等的受教育权。

——用林地承包权换股份。在实行林权制度改革后，对不愿意放弃林地承包权的农民，可以把潜在的资源转为现实的资本。即农民把林业承包经营权作为股权，采取入股、转包、转让等多种形式，将林权流转给产业化龙头企业、乡镇企业或农民经济专业合作社等经营，林权流转收益归农民所有，既增加农民财产性收益，又促进林业的规模化经营。

三、推进“三换”工作主要措施

1、重点突破。一是突出重点区域。以月河川道为重点，依托安康中心城市西扩和九个县城及重点集镇，打造“三换”试验示范区。从本地实际情况出发，量力而行，优先选择工作基础较好，有一定经济基础和资金保障能力的镇、村和农户率先启动。二是突出重点产业。大力引导进城农民以园区经济、特色农业、现代服务业为重点，发展二、三产业。着力培育以清洁能源、新型材料、生物制造、生态旅游和现代物流为主的新经济产业体系，为农民进城务工创业提供优质平台。三是突出重点对象。以个体经营户、大中专毕业生和长期在外务工农民为重点，率先实施“三换”，引导其优先进入城市务工创业定居。

2、服务引导。“三换”是复杂的系统工程，应从统筹城乡的战略高度，充分认识以“三换”带动全局的重要性，增强服务意识，简化审批手续，实行“一站式”办公、保姆式服务，搞好换前、换中、换后的系列服务，为推进城乡一体化创造良好环境。大力推进城镇建设，优化城市创业和居住环境，引导农民进城务工创业定居。按照农民进城居住社区化、社会保障市民化、生活方式城市化的思路，集中搞好社保服务，全面改变农民生产生活方式，实现“户户都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目标。尤其要加强农民进城安居后的后续引导、服务，为农民务工创业定居送政策、出主意、解难题，帮助其限度增加收入，尽快转为市民。

3、政策保障。实施“三换”要以尊重和保障农民生产、生活发展权益为根本，制定出台一系列具体实施政策，快速引导农民进城务工创业定居。及时建立“三换”利益补偿制度和新型农民转市民制度，有计划、分步骤推进户籍、社保、公共财政等改革，形成统筹城乡的制度框架。加大户籍改革力度，实现城乡一体，促进城乡人口合理双向流动，保障农民合法权益。统筹土地管理和使用，把置换收储的承包地集中到种养大户、龙头企业等经营，发展适度规模经营，提高农业综合生产能力。完善公共财政政策，以城镇建设为主，把“三换”安置重点作为关注民生、赢得民心的亮点。拓宽农村金融渠道，推行农民单户抵押、户户联保等多种形式抵押担保，进一步开拓农村信贷市场，解决农民融资难题。用足用好奖扶政策，创造条件，搭建平台，切实保障城乡生产要素合理流动，形成城乡协调发展的新格局。