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摆脱贫困振兴乡村心得体会如何写 脱贫攻坚乡村振兴的心得体会(八篇)

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摆脱贫困振兴乡村心得体会如何写 脱贫攻坚乡村振兴的心得体会(八篇)
2023-01-10 13:05:44    小编:ZTFB

心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

有关摆脱贫困振兴乡村心得体会如何写一

全面建成小康社会最艰巨的任务

十三五规划提议指出:农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确确定。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到20__年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如同志指出的:小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强职责感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。同志指出:消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民打土豪、分田地,就是要让广大农民翻身得解放。此刻,我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。

当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。可是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,并且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。并且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的硬骨头。

贫困地区贫困人口内生动力和发展本事弱的现象依然十分普遍。20__年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情景,自我发展本事弱。建档立卡贫困村70.8%没有团体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作职责落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就能够使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。此刻,贫困人口大多数自身本事弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自我很难参与发展进程、享受发展成果。

精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战

同志指出,扶贫开发推进到今日这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好十三五脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好扶持谁的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把此刻的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金_集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设

好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶职责,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作职责考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实同志提出的六个精准要求,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革,建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制,为精准推进供给体制机制保障。大力实施七项专项行动,把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处:实施教育扶贫行动,确保教育脱贫一批,阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动,确保医疗救助缓解一批,提高贫困人口身体素质,减轻其医疗负担,努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动,拓宽扶贫投入渠道,为贫困地区贫困人口实现自我发展供给金融支持;实施劳务协作对接行动,推动转移就业脱贫一批,探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动,改善建档立卡贫困村贫困户交通条件,为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动,精准扶贫到村到户,助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮

万村行动,营造社会参与扶贫氛围,帮忙贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程,把专项扶贫政策措施落实到村到户:实施整村推进工程,改变贫困地区的基本生产生活条件,发展致富产业;实施职业教育培训工程,对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度,提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程,帮忙贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程,帮忙贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实职责。坚持党的领导,五级书记一齐抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体职责,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫职责,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶职责,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的进取性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍本事建设,提_部攻坚克难本事和水平。大力加强宣传:宣传同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。

有关摆脱贫困振兴乡村心得体会如何写二

这次全市脱贫攻坚工作会议,也是一次市、乡、村三级干部大会。为了开好这次大会,我们还邀请了省、市驻村工作队和包扶企业负责人共同参加。应该说,这次大会既是一次思想上的誓师动员会,也是一次工作上的谋划部署会,更是一次行动上的督促落实会。主要任务是贯彻落实关于扶贫开发系列重要讲话精神,全面落实省市扶贫开发工作会议和省委李希书记、朝阳市委蹇彪书记的讲话精神,研究部署我市脱贫攻坚工作,把思想认识统一到全面建成小康社会目标上来,把工作重心倾斜到脱贫攻坚上来,把干部精力集中到帮助群众脱贫上来,确保到20xx年底全面完成脱贫攻坚任务,确保到20xx年,凌源与全国、全省、全市一道步入全面小康社会。

刚才,子峪同志就《凌源市20xx年—20xx年脱贫攻坚工作实施方案》的起草过程、总体内容等方面作了说明,这个方案就是指导凌源今后几年脱贫攻坚工作的纲领性文件,大家要结合实际认真贯彻落实。同时,在会上有4位同志作了表态发言,我们又与各乡镇街签订了责任状,签了状就是立下了“军令状”,务必严格兑现,全面完成。下面,我讲四点意见。

一、脱贫攻坚工作是全市上下的一项中心工作

今年全市“两会”之后,市委市政府陆续召开了几个大规模的会议,第一个是基层党建工作会议,第二个是经济工作会议,第三个是纪委全会暨党风廉政建设工作会议,第四个是维护国家安全和社会稳定工作会议,第五个就是今天的脱贫攻坚工作会议。可以说,20xx年市委市政府重点抓的工作就是这五项工作,这五项工作也是我们的中心工作,而脱贫攻坚是其中之一。为什么将脱贫攻坚工作作为中心工作?主要有以下几方面的原因:

(一)脱贫攻坚工作是一项政治任务

对脱贫攻坚工作高度重视,并且在党的xx届三中全会上首次提出了脱贫攻坚,将扶贫开发变为精准扶贫、精准脱贫,应该说,这是中央抓的一项重点工作。那么,作为基层党委政府,我们要与中央保持高度一致,也必须将其作为一项重点工作。近几年来,习对脱贫攻坚工作发表了一系列重要论述,他讲:“小康不小康,关键看老乡”,我认为这是非常接地气的一句话。同时,讲:“脱贫攻坚事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象”,这“五个事关”表明了脱贫攻坚工作的重大意义。此外,习在世界减贫与发展高层论坛上还讲到了“三个全部”,即:到20xx年我国贫困县全部摘帽,贫困村全部脱贫,贫困人口全部越线。这“三个全部”是代表中央政府向世界作出的庄严承诺,作为凌源来说,必须要完成这“三个全部”。而且,大家应该知道,我们抓了多年的扶贫开发,从未提过“精准”两个字,而这次中央突出提出了“精准”的要求,我认为这也是脱贫攻坚工作的一大突出特点,就是由原来的“大水漫灌”变为“精准滴灌”,对贫困户的鉴定要做到精准,贫困户致贫原因分析要做到精准,推进这项工作的措施要做到精准,贫困户的包扶工作也要做到精准。所以说,脱贫攻坚工作是一项政治任务,我们必须坚决落实、坚决完成。

(二)脱贫攻坚工作是一项民生工程

按照中央确定的人均收入3080元的贫困线标准,到20xx年年底,凌源仍有79个贫困村,贫困户16949户,贫困人口31453人,就是说凌源还有3万多人在贫困线以下。同时,对照全面建成小康社会的标准,我们在农村文化、科技和社会事业等方面差距还比较大。可以说,凌源要全面建成小康社会,关键在农村,关键在农民,关键在改变农村面貌。我们帮助这些贫困群体实现真正脱贫了,农村面貌就会发生实质性变化,凌源就会实现全面小康社会目标。

(三)脱贫攻坚工作是一项经济工作

近两年来,经济下行压力持续加大,宏观经济形势非常严峻。中央作出脱贫攻坚的部署,也是通过解决中国贫困问题来拉动中国经济发展。而且,中央作出这个决策之后,国家各部委、各条战线都在研究如何向脱贫工作倾斜的问题,包括财政、交通、电力、水利、旅游开发等都会向贫困地区倾斜。那么,我们在包装上报项目时,就要用好上级的扶持政策。中央这样支持扶贫工作,凌源欠账又这么多,经济下行压力这么大,我们一定要抓住这个机会,多包装与扶贫相关的项目,这样既能解决贫困人口脱贫问题,又能促进项目落地,拉动凌源经济发展。可以说,在当前的形势下,脱贫攻坚工作是刺激和拉动经济的一个重要手段。那么,到20xx年中国全面步入小康社会之后,国家还有没有这样的政策,现在还不能确定,但至少目前是个机会,我们必须抓住,以脱贫攻坚为拉动,实现凌源的快速发展。

基于以上三方面分析,我们将脱贫攻坚工作确定为全市的一项中心工作。抓好这项中心工作,需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦,人力、物力、财力也要向脱贫攻坚工作集中。市委各部委、市人大、市政协、市政府各部门、市直各单位和群团组织都要为脱贫攻坚做出贡献。各地、各部门单位在考虑工作时,一定要考虑到脱贫攻坚工作,在摆布资金、项目时,首先要向贫困地区倾斜,做到了这点,脱贫攻坚这项中心工作也就凸显出来了。

二、脱贫攻坚工作的总体安排

“十三五”时期,是全面建成小康社会的决战决胜期。按照朝阳市委、市政府的要求,我们总体的安排是按照两个阶段来布局。第一阶段:即20xx-20xx年,要打好三年脱贫攻坚战,到20xx年底,摘掉凌源省级贫困县的帽子。朝阳的5个县全部是省级贫困县,这次朝阳市委、市政府按照省委、省政府下达的任务指标,将凌源确定为首批摘帽贫困县。原因在于,与其他县市相比,凌源的贫困村少,贫困人口相对较少,农民人均纯收入相对较高。同时,从20xx年凌源经济运行情况来看,主要经济指标包括财政总量、gdp总量等等,都走在了朝阳前列,基于目前良好的发展势头,凌源也应该率先摘帽。我们实现省级贫困县摘帽,要完成79个贫困村整体脱贫,全市16949户、31453贫困人口全部精准脱贫,有限时间仅剩2年零9个月,任务是非常繁重的。第二阶段:20xx-20xx年,巩固提高扶贫成果、全面奔向小康。实现全面建成小康社会目标,仅仅脱贫是不够的,脱贫并不代表达到小康标准。我刚刚讲到,对照全面建成小康社会标准,凌源的差距是很大的。20xx年和20xx年,我们要着重抓全面小康问题,确保到20xx年底达到全面小康社会标准。

就三年脱贫攻坚阶段而言,我们要将精准扶贫、精准脱贫作为务求全胜的攻坚战来打,在每一年度量化指标,具体到村、到户、到人,打好每一年的歼灭战,用每一年歼灭战来保证脱贫攻坚战的全胜。年度目标:20xx年,完成20个贫困村摘帽,5595户、10071人脱贫;20xx年,完成29个贫困村摘帽,5606户、10091人脱贫;20xx年,完成30个贫困村摘帽,5748户、11291人脱贫。当然,贫困人口的数据是动态的,我们是按照目前掌握的贫困人口的总量进行的任务分解,这几年肯定会有进有出,我们在宏观上要准确把握。核心要求:就两个字“精准”,一定要落实到人头上。具体工作打法:

1.绘好“一张作战图”。就是绘制好一张79个贫困村、16949贫困户、31453贫困人口的脱贫决战图。在全市脱贫攻坚战指挥部就挂一张作战图,目标就是三年把红旗插满79个贫困村。

2.开辟“两个战场”。就是全市的整体战和各乡镇的阵地战。全市整体战就是三年必须“摘帽”,阵地战就是以乡镇为单位,以乡镇为阵地,以贫困户为堡垒,一个一个攻坚突破。今天新任的村党组织书记都来了,未来你们所在的村,就是脱贫攻坚的主战场,你们所任职的三年,恰恰是全市脱贫攻坚的三年,你们这届任期最主要的任务就是脱贫攻坚工作。到下个任期,考核村党组织书记换届人选的时候,是否完成脱贫任务将是一项重要考核指标。同时,我们一定要把攻坚战的重点放到贫困户、贫困人口上,这样才能把“精准”真正落实到位。

3.做到“三箭齐发”。就是群众主力、社会合力、党政推力。群众主力就是一定要调动群众的积极性,群众的积极性调动不起来,扶持的再多,也无济于事。因此,我们要充分发挥人民群众作为脱贫攻坚主要力量的作用;社会合力就是动员一切可以动员的力量,把这些力量都集中到贫困户、贫困人口身上。凌源的各级干部,要增强自力更生的能力。今天省市驻村扶贫工作队的同志都在场,省市投入这样大的精力,派驻这样精干的人员,代表了党和政府对凌源老百姓的关心。作为凌源人更要奋发图强,要自己找差距,努力把份内工作做好,把贫困问题解决好;党政推力就是各级党委政府要把脱贫攻坚工作作为中心工作,向脱贫攻坚工作倾斜人力、物力、财力。

4.把握四个关键点。就是解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么退的问题。

——关于“扶持谁”的问题。关键要搞好精准识别,把扶贫对象摸清楚、搞准确,把家底盘清,这是前提。如果情况不清,脱贫攻坚战就失去了目标;如果情况不实,我们的各项扶贫措施就不能做到靶向定位、精准发力。所以,一定要把“扶持谁”的问题搞清楚,把贫困户致贫的原因摸清楚,这样我们才能知道向哪发力、如何发力。

——关于“谁来扶”的问题。在凌源,脱贫攻坚,没有旁观者,没有局外人。市四大班子要带头,乡镇街是主体,相关各部门要一起上阵,包括各帮扶企业和社会自然人等都是脱贫攻坚的主力军,一定要做到全党动手、全社会参与。

——关于“怎么扶”的问题。要严格落实中央“五个一批”脱贫措施,逐乡、逐村、逐户、逐人“量身定做”扶贫方案和脱贫措施,对有劳动能力的贫困人口实施产业扶贫;对需要移民搬迁的要实施危房改造、翻建或易地搬迁;对因病致贫的要实施医疗就助;对因学致贫的要实施教育培训支持,包括免除学杂费;对丧失劳动能力和无劳动能力的要实施政策兜底。

——关于“怎么退”的问题。精准扶贫是为了精准脱贫,目的和手段要弄清楚。要坚持静态与动态管理“双管齐下”,按照“脱贫即出、返贫纳入”的原则,完善贫困人口进入与退出动态管理机制,确保进退有序。同时,要完善好贫困人口进退核查制度,开展进退监测评估,确保脱贫数量与质量。需要强调的是,在实际工作中,可能会有一些贫困边缘户找到我们,要求纳入贫困户,因此,做好贫困人口认定非常关键。在这个问题上,市委市政府的态度是坚决的,我们的大门永远是敞开的,只要符合条件的就要纳进来。同时,进入条件也是严格的,扶贫办已经下发了相关的认定标准,必须按标准严格执行,绝不能走后门、送人情。此外,要严格落实贫困人口认定的公开、监督等相关程序,出现问题,要严格问责。

5.坚持“五个结合”。脱贫攻坚是一项涉及各个方面综合性很强的工程,必须与其他工作统筹兼顾,打好“组合拳”。

——坚持扶贫与扶志相结合。习曾强调要解决贫困现象代际传递问题,通俗地讲,就是要解决贫困人口的下一代仍然贫困问题。解决这个问题,“扶志”至关重要。实现脱贫首先必须改变贫困人口的落后思想观念,通过教育引导,让贫困群众掌握一技之长,自立自强、创新创业,自食其力、脱贫致富。

——坚持扶贫与经济发展相结合。我刚刚也讲了,这是我们经济发展的一次重大机遇,一定要紧紧抓住。以发展推动扶贫开发,以扶贫开发促进发展,通过推进项目建设,发展设施农业、畜牧业、林果业、特色旅游、商贸物流等产业,实现扶贫开发与经济发展的良性互动。

——坚持扶贫与改善农村面貌相结合。关于这个问题,我们在脱贫攻坚实施方案中提出了“六个到位”,涉及到的相关部门单位,要对79个贫困村逐一进行调研,拿出切实可行的方案。一是交通到位。刚才,广辉局长代表交通部门做了表态发言,讲的非常好。那么,到20xx年,全市所有的村能不能都通客车?现在还有哪个村没有通客车?如何来解决?要抓紧时间研究。二是电力到位。按照省市要求,贫困村的动力电要全部接到位。现在我们还有多少个村动力电没有到位?这三年如何落实?电力部门要全面排查,并拿出具体方案。三是水利到位。我们的人畜饮水是否安全?全市243个村还有多少村没有解决?特别是79个贫困村解决没有?水务部门要准确掌握,拿出应对办法。四是信息网络到位。现在已经是信息时代了,刚才,刘玉娟同志在发言中提到了发展电商扶贫的问题,如果互联网没有覆盖到村,没有接入老百姓家里,那么,我们怎么来发展电商?老百姓怎么通过互联网来获取信息、销售自己的产品?因此,信息网络建设特别重要。相关部门一定要研究到位。五是物流配送网络站点到位。我们要发展电商,要把自己的产品销售出去,就要通过物流配送运输,这就需要我们把物流配送网络站点要建设到位。六是村容村貌整治到位。脱贫攻坚工作绝不是人均年收入超过3080元就达到标准了,这只是一项主要指标。全面建成小康社会的标准是由30多项指标构成的,除了人均收入之外,还有其他相关指标,而村容村貌要有明显改观就是其中之一,一定要整治到位。

——坚持扶贫与社会稳定相结合。要认真解决好群众关心关注的热点难点问题,促进社会公平正义,让贫困群众彻底摆脱贫困和落后,实现社会持续和谐稳定。

——坚持扶贫与党建相结合。现在全市正在进行村“两委”换届,目前全市243个行政村党组织书记换届基本圆满完成,没有出现任何违法违纪的问题,朝阳市委市政府对此给与了高度肯定。中央和省市之所以对村“两委”换届如此重视,就是要进一步强化基层党组织,配强村“两委”班子,把基层的工作做好,真正发挥基层党组织的战斗保垒作用。所以,一定要将扶贫工作与党建工作结合起来。

6.落实“六大机制”。分别是:

——责任传导机制。市乡村三级党组织书记,逐级签订责任状,一级抓一级,一级对一级负责。

——领导包扶机制。由副县级领导定点包乡镇,直到脱贫,方能脱钩。

——社会联动机制。市直部门单位分别包贫困村,并整合驻村工作队、第一书记、帮扶企业和社会帮扶资源,一包到底,直到稳定脱贫。

——政策保障机制。整合扶贫、财政、金融、涉农资金和与扶贫相关的各项政策,向贫困村和贫困群众倾斜。

——考核评估机制。我们考核乡镇和部门,乡镇要考核到村,考核内容具体到每个贫困户、每个贫困人口。

——奖惩问责机制。实行脱贫攻坚“一票否决”制,把脱贫攻坚实绩作为年度考核、评优选优的重要依据。

这里,我特别强调一下对脱贫的认定问题。现在中央对脱贫认定有了新要求,对贫困地区是否真正脱贫,不以地区上报或扶贫开发部门认定为准,而是以第三方评估机构的评估结果为准。到20xx年,凌源是否实现全面脱贫,不用我们自己说,也不用省市扶贫办认定,而是由第三方评估机构到凌源进行严格的实地评估后进行认定。所以,大家一定要高度重视,切实把脱贫攻坚工作做实、做细、做精准。

三、坚决打好打赢20xx年脱贫歼灭战

今年是脱贫歼灭战的首场战役,事关三年攻坚战的完胜。刚才,我们与各乡镇街立下了军令状,全市上下一定要齐心协力,打好今年的歼灭战,为三年脱贫攻坚开个好局。

打好今年的脱贫歼灭战,重点要实现以下10个目标:1.确保20个贫困村摘帽,5595户、10071口人脱贫;2.对建档立卡贫困户发展产业项目,全部由财政扶贫资金予以支持;3.支持合作社、企业、大户吸纳建档立卡户就业或带动贫困户创业,每安置或带动1人给予相应财政扶贫资金补助;4.全面铺开 79个重点贫困村基础设施“六到位”工程;5.加快推进农村敬老院建设和升级改造,逐步实现有集中供养意愿60岁以上“三无”老人(无劳动能力、无子女、无收入来源)全部集中供养;6.实行所有建档立卡贫困家庭子女学前、小学、初中、高中、职业中专阶段教育全部免费入学,并给予相关生活补助;7.对建档立卡贫困人口参加政策性农业保险全部免费;8.完善医疗保险和大病救助政策,凡建档立卡贫困人口参加新农合全部免费;9.对所有建档立卡贫困人口实用技术和技能培训全部免费;10.水利管理、护林防火、乡村保洁、农村公路养护、养老护工等岗位,优先安排建档立卡贫困人口,20xx年每乡镇安排10人以上。这些是刚性指标,年底要重点进行考核。

围绕上述目标任务,着力抓好“六个精准”。

第一,精准确定扶贫对象,确保攻坚目标到村到户到人。

——要开展建档立卡贫困人口“回头看”活动,确保符合要求的要全部纳入,不符合条件的坚决予以清除,既不漏统,更不虚统。我们提出把人力、物力、财力向脱贫工作倾斜,并出台了一系列扶持政策,老百姓一定会高度关注,特别是对认定的贫困人口是否符合条件会更加关注。因此,各乡镇尤其是村要严格把关,绝不能出现“走私”的问题,必须做到精准,避免群众产生攀比问题。按照方案的要求,这项工作要在3月25日前完成。

——要对贫困人口的致贫原因进一步分析,这项工作是做好脱贫攻坚工作的基础,要对贫困人口进一步细化分类,弄清楚致贫原因、贫困程度、脱贫方式等精细问题,做到户有卡、村有册、乡有薄、市里有电子档案,从市到村每一级都有据可查、精确无误,这样才能做到精准发力、有的放矢。特别是建档立卡贫困户要按有关要求进行公示,实行动态管理,认真接受群众监督。

第二,精准安排项目,确保整村推进到村到户。整村推进的重点是做好产业开发和基础设施建设,核心是提高发展能力和增加农民收入。要按照全面推进、重点聚焦20个摘帽贫困村的要求,将扶贫资源和工作力量全方位向贫困村倾斜,确保到年底完成任务。

——整合涉农项目向贫困村倾斜,助推贫困村生成主导产业。农业三大主导产业是贫困农民生活和收入的主要来源。推动脱贫,必须加强现代农业建设,积极引导贫困村发展“一乡一业”、“一村一品”,大力发展农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体,通过自我发展和经营主体带动,推动贫困户发展稳定收入项目,实现脱贫致富。

——整合行业资源向贫困村倾斜,补齐贫困村基础设施和社会事业短板。各行业主管部门要将道路、农村饮水安全、农田水利、农网改造、小城镇、新农村、公共文化、公共卫生等工程项目,优先向贫困村特别是今年摘帽的贫困村摆布,全面改善贫困村村容村貌和贫困群众生产生活条件。同时,希望省市驻村工作队积极和单位领导沟通协调,调整帮扶资金拨付计划和方式,将今后几年的帮扶资金一次性投入到所帮的贫困村,力争帮扶的贫困村提前实现摘帽,在脱贫攻坚战中发挥模范带头作用。

——整合党建资源向贫困村倾斜,让基层组织成为带领群众脱贫致富的坚强战斗保垒。党支部换届已经完成,村委会换届即将开始,各村支部书记作为换届工作领导小组组长,要统筹好村委会换届工作,选出一个好班子,真正让村委会成为书记的好帮手,带领本村完成好脱贫攻坚任务,带领贫困群众脱贫致富。同时,要结合实施“党建+扶贫”行动,将全市79个贫困村全部纳入软弱涣散基层党组织整治范围,确保基层党建与脱贫攻坚工作实现双赢。

第三,精准使用资金,确保扶贫资金发挥最大效益。关于扶贫资金的使用,辽宁省政府和省扶贫开发办都专门下发了文件,我们要认真抓好贯彻落实。

——多渠道增加扶贫资金投入。市委市政府要动用财力,对79个贫困村特别是当年要完成摘帽任务的贫困村,给与一定的资金支持;各乡镇要积极与金融部门搞好对接,撬动更多信贷资金支持贫困村发展产业,支持贫困户发展项目和就业创业。现在,国家对金融扶贫相当重视,比如我们的移民搬迁项目,农发行一次性就给了20亿的贷款,而且利息只有1%左右,类似这样的政策,我们一定要把握好。下一步,国家和省市在旅游、水利等资金的使用上,一定会优先用于扶贫项目和领域,我们一定要把项目编制好,多向上争取资金。

——统筹整合扶贫资金使用。要以重点扶贫项目为平台,把专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金捆绑用于贫困村,优先投入到今年有摘帽任务的贫困村,切实发挥积聚效应和规模效益。

——加强扶贫资金审计和监管。各乡镇街要对扶贫资金全程跟踪管理,严格实行专户、专帐、专人管理,确保专款专用、封闭运行。审计部门要严格按照办法进行审计和监督,坚决防止被截留和挪作它用,一经发现,严惩不贷。

第四,精准制定扶贫措施,确保因户制宜、因人施策。对识别出来的贫困户,都要制定切实可行的帮扶措施,实现精准帮扶、精准脱贫。

——产业扶持一批。扶贫不是慈善救济,而是要引导和支持所有有劳动能力的人,依靠自己的双手创造美好的明天。有劳动能力、可以通过生产脱贫的贫困人口,他们缺资金、缺产业、缺技能,我们要紧紧依托当地资源禀赋和产业基础,宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游,由财政扶贫资金给予项目补助,引导他们发展特色产业,增强造血功能,实现稳定增收、就地脱贫,力争年底前使8018人通过发展产业脱贫。同时支持贫困群众在本地或外出务工、创业,这是短期内增收最直接见效的办法。

——住房改善扶持一批。对于部分地处偏远、自然条件恶劣、生态脆弱村组的贫困群众,很难就地脱贫,需要实施易地搬迁。今年我市将实施易地移迁贫困人口375人。

——医疗救助一批。要完善新型农村合作医疗和大病保险政策,发挥医疗救助保障对因病致贫和因病返贫人口防贫、脱贫的重要作用。

——教育资助一批。农业、教育、扶贫、妇联、人社等有培训职能部门,要瞄准市场需求、农民需要的专业开展技能培训,使贫困人口增强谋生致富的本领。同时,要做好关爱留守儿童工作,进一步加强管理和服务;加大贫困家庭学生资助力度,确保不因资金困难而失学,防止贫困代际传递。

——民政兜底一批。将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口,全部纳入农村低保,实现应保尽保。并研究出台低保线与贫困线“两线合一”的实施办法,确保两个政策无缝衔接。

第五,精准做好因村因户派人工作,确保结对帮扶到村到户。要形成领导包乡、部门包村、干部包户的全方位帮扶机制。

——副县级以上领导包扶乡镇街,负责协调统筹所包乡镇贫困村摘帽和贫困户脱贫销号工作,一包到底,直到稳定脱贫,达到全面小康。

——部门单位包扶贫困村。全市243个村,一村不落,逐一落实帮扶部门、第一书记,79个重点贫困村,逐一落实驻村工作队,建立长效帮扶机制,不脱贫、不脱钩。

——干部包扶贫困户。在部门帮村的基础上,由部门指定干部包扶贫困户,16949户、31453人,不落一户、一人,帮助研究致富产业、解决实际问题,确保稳定脱贫。

——调动社会资源参与帮扶,开展“百企帮百村”活动,鼓励支持民营企业、社会组织、爱心人士参与脱贫攻坚,自愿帮助贫困村、贫困户寻找致富门路,开发优势资源,培育主导产业,加快脱贫步伐。

第六,精准衡量扶贫成效,确保实现如期脱贫。按照《辽宁省贫困人口贫困县退出机制实施方案》要求,贫困人口脱贫以户为单位,以该户年人均纯收入连续2年超过国家扶贫标准、有安全住房、家庭无因贫辍学学生为主要衡量指标。加快建立反映客观实际的贫困村、贫困户退出机制,必须做到精准脱贫。

——要设定时间表,实现有序退出。要对照全市整体安排,早建机制、早作规划,每年都哪个贫困村退、哪些贫困户退要做到心中有数,既要防止拖延,又要防止急躁。

——要实施严格评估,按照摘帽标准验收。要严格脱贫验收办法,明确摘帽标准和程序,确保摘帽结果经得起检验。要加强对脱贫工作绩效的社会监督,增强脱贫工作绩效的可信度。对玩数字游戏、搞数字扶贫的,一经查实,严肃追责。

——要实行逐户销号,做到脱贫到人。对建档立卡的贫困户要实行动态管理,脱贫了逐户销号,返贫了重新录入,做到政策对户、脱贫到人、有进有出。

——要对已脱贫的贫困户扶上马、送一程,在一定时期内让其继续享受相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象。

四、凝聚合力为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障

打好脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,是对全市各单位和广大干部的重大考验。我们必须把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重,作为发展的重中之重,作为检验和考核干部政绩的重中之重,以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加务实的工作作风,确保脱贫攻坚这项中心工作落到实处。

一要狠抓责任落实。要在全市形成“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制。

——我和仁礼同志对全市脱贫攻坚工作负总责;市委副书记安海江同志和政府副市长乔子峪同志具体负责;扶贫开发办要牵头抓总,协调统筹全市脱贫攻坚各项工作。

——各乡镇街党(工)委书记、乡镇长(主任)是本地脱贫攻坚的第一责任人。各乡镇是扶贫脱贫的责任主体,要紧盯重点村组和重点人群,创新脱贫攻坚思路和办法,积极做好与帮扶单位的衔接与沟通,切实做到思路清晰、凝聚合力、心中有数、手中有账。

——各村支部书记和村委会主任是本村脱贫攻坚的第一责任人。要带领村“两委”班子,履行好主体责任,发挥好群众致富带头人作用,真正把好事办好、让百姓认可。

——全市所有部门都要强化大局意识、服务意识,按照各自职能分工,抓好承担的扶贫攻坚工作,精准列出扶贫清单、扶贫举措、扶贫计划,一项一项抓好落实。

二要搞好政策对接。脱贫攻坚是一项政策性和实践性很强的工作,国家和省市的若干相关政策会陆续出台。

——具体承担扶贫任务部门,要严格执行国家及省市扶贫政策、法规和相关程序,坚决不能违背,这是原则问题。

——各行业部门要敏锐看到脱贫攻坚中蕴含的巨大发展机遇,用好用足用活上级相关政策,加大跑部进省力度,多争取扶持项目和资金。

——各地、各部门单位要根据全市总体方案安排,倒排时间、挂图作战,精确设计脱贫攻坚任务书、时间表,研究制定切实可行的措施办法。

三要严格考核问责。要把考核和用人引导到扶贫攻坚上来,建立激励机制,树立良好导向,在全市上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向,严格兑现奖罚,鼓励大家在扶贫攻坚的实践中展现作为。

——要健全正向激励机制。组织部门要把重要岗位和干部指数腾出来,每年从脱贫工作先进乡镇和单位,提拔重用一批靠实干、靠业绩脱颖而出的干部。哪一个乡镇脱贫的贫困村、贫困户、贫困人口多,谁能够超额完成任务,就优先提拔谁,予以重用,接任者原则上从原班子中选拔产生。对在精准扶贫中充分发挥作用、表现优秀的市直部门干部要优先提拔使用。对优秀的第一书记,今年我们要选拔几个予以重用。同时,在提名党代表、人大代表、政协委员和评选劳动模范、先进个人、先进企业时,务必要有脱贫工作鉴定,要把承担的脱贫任务完成效果,作为一项否决性指标。

——要加大惩戒约束力度。把扶贫开发成效作为考核各级领导干部的主要内容,实行“一票否决”。对那些在脱贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的党政主要领导及分管领导,要进行问责。对完不成任务的,该惩戒的坚决惩戒,该调整的坚决调整,特别是对在脱贫工作中弄虚作假的领导干部要严肃处理,绝不姑息。要进一步加强经济责任审计,加大责任追究力度,对贪占扶贫资金和物资的,要严肃处理。同时,我建议市人大、市政协把脱贫工作纳入对人大代表和政协委员的年度考核之中,对完不成脱贫任务的,要有惩戒约束措施。

——要推行“逢提必下”制度。这也是《党政领导干部选拔任用工作条例》规定和要求的。“逢提必下”是保证干部接地气,真正参与脱贫攻坚的好措施,也是检验干部工作能力和实绩的好办法。对没有基层工作经历的机关事业单位干部,已经提拔的要补课,拟提拔的必须有基层工作经历;对新考录没有基层经验的公务员,要全部安排到贫困乡村挂职锻炼;对完不成扶贫任务、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。

对脱贫攻坚工作,我们必须瞪起眼睛,纪检监察部门要加大暗访力度,深入了解帮扶情况,看一看包扶领导和干部到位没到位,摸清贫困户的界定实不实、准不准,要敢于叫板,敢于问责。宣传部门要发挥各类新闻媒体的作用,通过各种形式,宣传脱贫攻坚重大意义、政策措施及先进典型,推广好经验、好做法,凝聚和传递正能量。

省市各驻村工作队是省市部门精挑细选出来的,具有坚定的政治品格和极强的工作能力,所驻的村都是相对落后的村,生活条件和工作环境相对较差,队员们都做出了很大的奉献,也为改变凌源贫困落后面貌做出了巨大贡献。希望你们与村“两委”班子成员、所在乡镇的党委政府一道同甘共苦、并肩作战,充分发挥你们的自身优势,为贫困村理清发展思路、争取上级支持、发展特色产业多做贡献。同时,所在乡镇一定要尽力为工作队营造良好工作环境,对驻村工作队的业绩,要通过扶贫部门、对口部门及时向所在单位反馈,表现好的要向各级媒体推荐宣传。同时,各位“第一书记”要把“第一书记”当作一生的荣耀,当作施展才能、增长见识的舞台,带着对群众的深厚感情开展工作,不仅要把身子扎在农村,更要把心放在农村,和老百姓同呼吸共命运,真正为老百姓办实事、办好事,切实在脱贫攻坚第一线,锻炼才干、提高能力。只要你们把“第一书记”的工作做好了,也就为你们自己打通了一条进步的“通道”。

同志们,新时期扶贫开发,中央有要求,群众有期待,时间很紧迫,任务很艰巨。我们要站在讲政治、讲大局的高度,以高度的政治自觉和责任担当,以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,勇当打赢脱贫攻坚战的排头兵,努力为凌源如期全面建成小康社会、实现三年脱贫攻坚任务目标做出新的更大贡献!

有关摆脱贫困振兴乡村心得体会如何写三

为进一步推进全县脱贫攻坚工作,加快脱贫攻坚步伐,借鉴关中农村地区脱贫攻坚工作的先进经验和做法,提升基层干部的创新和社会管理能力,20__年4月22-27日,由县委农工部、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部带领各镇分管扶贫工作副镇长、扶贫专干、村支书、村主任、第一书记、驻村工作队员、致富带头人共计152人赴杨凌西北农林科技大学进行了为期6天的学习培训。

我们先后观摩学习了兴平市马嵬驿民俗文化景区、杨凌现代农业示范园区、杨凌绿香安果蔬专业合作社、天和生物科技有限公司、杨凌创业工场及农产品电商物流园区等点,聆听了农村基层党组织在扶贫工作中的作用、涉农惠农强农政策解读、城乡发展一体化与新农村建设、构建新型农业经营体系等专题讲座,交流研讨了宁陕脱贫攻坚存在的问题和对策,培训学习目标明确、安排紧凑充实,让我受益匪浅,主要有以下几点体会:

一、扶贫要解放思想,打牢思想基础。

脱贫攻坚战不是论持久战,而要通过过硬扎实有效的举措,摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识,坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想,牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心,带着感情和责任去扶贫,不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识,在发动社会力量共同参与的同时,切实让贫困群众树立“自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体”的意识,彻底改变等靠要思想,从根本上、从源头上找准症结、对症下药,切实走出一条“造血”与“输血”并重的扶贫道路。

二、扶贫要在“精准”上下力气

在开班式上,省农工办郑梦雄主任从现阶段脱贫攻坚新形势为我们做了精彩阐述。他强调,精准扶贫重在“精准”二字,“精准”即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体,要立足群众实际、针对不同对象的不同问题有的放矢。使我认识到,扶贫首先要精确识别、精准帮扶,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线,在扶贫路上一定要深入了解村上的基本情况、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向,了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术,搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。只有细致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求,并经常进村入户,和他们认亲戚、结对子,带着感情和担当去帮扶他们,才能为精准扶贫工作打下坚实基础。

三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本

俗话说“授人以鱼,不如授人以渔”,扶贫工作既要治标,更要治本,要限时打赢脱贫攻坚战,实现脱贫致富,治本之策还是要靠发展。只有通过抓住产业促发展,增强贫困群众的造血功能,激发贫困群众加快发展的内生动力,才能为消除贫困、改善民生提供重要支撑。以筒车湾镇为例,因为距西汉高速公路近的独特区位优势,近年来该镇党委、政府立足“全域旅游”的发展思路,做大做强了筒车湾欢乐水世界4a级景区、苍龙峡、七里村美丽农家等一批旅游产业。有了旅游产业支撑,就有了造血功能与内生动力,就能够依靠自身努力和主动作为来摆脱贫困。

培训期间,王征兵教授就构建新型农业经营体系打好脱贫攻坚战上了生动一课,给我留下了深刻印象。脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑,要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。这个过程中,政府必须主动作为,因势利导,在培育产业大户、家庭农场、专业合作社上下大力气,多给予政策支持和资金支持,让扶贫更有底气。

四、电商发展让精准扶贫更有方向

在4月25日的现场观摩中,杨凌创业工厂及电商物流园区负责人为我们详细介绍了“线上运营、线下服务”的农产品电商模式,一部手机、一台电脑就可以随时随地为农民卖农产品,让我打开了思想,开阔了眼界,电子商务已在全国扶贫路上遍地开花,现在宁陕县的农村电子商务也在全面铺开,让精准扶贫更有方向。我们镇村干部进行产业扶贫,完全可以用开放的心态与创新的意识,充分利用互联网,着力打造一批农产品电商平台,培育一批农村电商带头人,让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、卖出好价钱,让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。

总之,这次学习培训体现了省委农工办、西农大、县委县政府对宁陕扶贫工作的高度重视和对基层干部的关怀与厚爱,今后,我们要以打赢脱贫攻坚战为契机,善做善为、善做善成,带着感情与担当去扶贫,为建设美丽富裕新宁陕做出自己应有的贡献。

有关摆脱贫困振兴乡村心得体会如何写四

好消息不断传来!

今年2月,山西58个贫困县脱贫;3月,内蒙古所有贫困旗县脱贫;4月,安徽31个贫困县“摘帽”……截至4月29日,中国已有15个省区市的贫困县实现全部“摘帽”,区域性整体贫困基本得到解决。

这是充满历史意义的一年:今年脱贫攻坚任务完成后,中国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内做到这一点……

这是考验决心毅力的硬仗:夺取脱贫攻坚战全面胜利只差一篑之功,既要啃下最难啃的硬骨头,又要克服新冠肺炎疫情影响……

“到20_年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”习近平总书记在今年3月初召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调。

这是催人奋进的战鼓!在习近平总书记关于脱贫攻坚决策部署指引下,贫困地区干部群众正向绝对贫困发起最后总攻。

两个战场都要取胜

5月14日清晨,25岁的某色日服在新家卧室里醒来,阳光洒在身上,他感到生活如此幸福。“以前在老房子里,外面阳光再好,屋里也照不到亮光。”

如今,他的新家是100平方米的三居室,各种电器、家具一应俱全。“如果没有国家,我下辈子也住不上这么好的房子。”日服激动地说。

日服的新家位于四川省凉山彝族自治州昭觉县城北郊的易地扶贫搬迁安置点。这里背靠群山,前傍河流,能容纳3900多户、1.8万多名群众。一天前,包括日服在内的84户来自“悬崖村”——支尔莫乡阿土列尔村的老乡,顺着钢管搭建的千余阶“天梯”走下悬崖,进入城市。

从山头到城头,搬得出还要稳得住。对于老乡关心的收入问题,昭觉县副县长廖宇超表示,将通过设置公益性岗位、开展订单式技能培训、提供就近务工渠道、成立专业合作社等,让搬迁群众有活干、能增收。

“悬崖村”的变迁,是各地贫困群众奔向新生活的生动写照。中国连续7年每年减贫1000万人以上,累计减贫9300多万人;去年申请脱贫摘帽的344个贫困县全部脱贫。到今年2月底,全国贫困县从832个减少至52个——目前看,脱贫进度符合预期,成就举世瞩目。

今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。随着脱贫攻坚进入倒计时,时间的压力,细化到了每一月、每一天。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调:如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃,疫情又增加了难度,必须尽早再动员、再部署。

减贫、战疫,两个战场,都是硬仗,都要取胜!党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议,像一面旗帜,指引各地闻令而动、尽锐出战。

——外出务工顺当了。5月14日,湖北省黄冈市蕲春县贫困户翁新年在核酸检测合格后,和131名贫困兄弟一起乘坐“点对点、一站式”专车,前往山东务工。“我很激动。包吃包住,月收入有5000元左右,这比以前打零工更有保障。”

务工是贫困人口稳定脱贫的重要渠道,今年全国外出务工贫困劳动力超过2800万人。如何尽快把受疫情影响的农民兄弟送出去?各地紧密协调配合,引导企业复工复产和贫困劳动力“点对点”返岗复工、外出打工。5月18日,国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在国新办新闻发布会上介绍,截至目前,贫困劳动力外出务工已达去年外出务工总数的95.4%,中西部地区扶贫公益岗位安置343万贫困劳动力,扶贫龙头企业复工率97.5%、扶贫车间复工率97%、扶贫项目开工率82%。

——滞销农产卖出去了。受疫情影响,不少贫困地区农畜产品滞销。阿里“爱心助农”、拼多多“抗疫农货”、京东“全国生鲜产品绿色通道”、苏宁“爱心助农专线”……各大电商来帮忙了。网红、媒体人、政府官员直播“带货”……在各方帮助下,农产品滞销极大缓解,一些贫困群众也学着把直播间搬进大棚,“云”上卖货。

——后续帮扶更实了。在陕西、山西考察时,习近平总书记都提及此。群众脱贫了,后续帮扶跟上了吗?能否形成稳定连续的机制?关键在于加快建立防止返贫监测和帮扶机制。

摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,贵州脱贫出列县普遍保持“四个不摘”;对收入超过5000元的家庭用绿色信号灯标识、对收入4500元至5000元的用黄色信号灯标识、对收入4000元至4500元的用橙色信号灯标识、低于4000元的进入红色预警范围,新疆对脱贫群众采取四色信号灯分级预警,并分别落实动态帮扶措施……截至4月底,各省份纷纷制定出台本区域建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法,多措并举巩固脱贫成果。

创新思路搞活产业

“小木耳、大产业!”“小黄花、大产业!”在陕西、山西考察时,习近平总书记分别给当地通过发展特色产业实现脱贫致富的方式点赞。打赢打好脱贫攻坚战,发展产业是重要抓手,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长久之计。

初夏,南国阳光明媚。在云南省普洱市澜沧拉祜族自治县竹塘乡东主村老缅新寨一片松林下,有机三七正撒欢生长。

“林下种三七,难着咧!”澜沧田丰林下三七种植管理有限公司技术总监付美,操作完微喷浇水系统后向记者介绍,“比如浇水,只能在每天上午10时前、下午5时后进行。”“我们不施肥、不打药,一市斤三七能卖1000多元!”

扶贫先扶智,致富靠产业。20__年,中国工程院定点帮扶澜沧,一个“中国工程院 公司 合作社 农户”的新产销模式逐渐形成:

以科技引领扶贫!朱有勇院士团队研发出针叶林下三七生态种植技术,并引进深圳田丰科技有限公司等进行科学管理和规范销售。

农民变成技术员!朱有勇团队首开“院士为农民办班”先河,培育乡技术能手1500多人。付美刚学成后,成立了拉澜沧攀枝花中药材农民专业合作社,种植林下三七约275亩,84户农户入股。农民每年可通过地租、管理获得收入,三七产生收益后还可得到15%分红。

如今,竹塘乡现种植林下有机三七达4400亩,辐射带动了全乡近一半贫困户增收。去年,该乡11个贫困村全部脱贫,人均可支配收入从20__年的3500元增至8079元。

竹塘乡变富是各地坚持开发式扶贫方针的一个缩影。党的十八大以来,建档立卡贫困人口中,90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持,2/3以上主要靠外出务工和产业脱贫。随着特色产业不断壮大,产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。

搞好搞活扶贫产业,百姓才能脱贫致富,各地思路逐渐清晰。

——因地制宜是关键。在山西大同市云州区西坪镇唐家堡村,村民把种植黄花的传统发扬光大,去年贫困户户均收入1万多元。在宁夏固原市泾源县大湾乡杨岭村,农户种上“牛庄稼”,一头牛一年至少净赚5000元。

——坚定不移走生态优先、绿色发展之路。在湖南湘西土家族苗族自治州凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村,柚子、桃子、蜜橘、椪柑、猕猴桃等果树漫山遍野。一车车水果运到山外,成为村民脱贫致富的“金果果”。村民王安全感慨:“靠着精准扶贫,我们的绿水青山变成了金山银山。”

——延伸产业链,建立更加稳定的利益联结机制。“养鸡场送我200只产蛋鸡,还教我养殖技术、帮助卖鸡蛋。”云南弥勒市朋普镇新车村建档立卡贫困户唐惠莲,通过参与分享养鸡产业链利益摘了贫困帽。

据统计,目前全国已经有92%的贫困户通过“龙头企业 合作社贫困户”等方式参与到产业发展中。从“要我脱贫”到“我要脱贫”,越来越多贫困户奔向幸福新生活。

拔掉穷根关键在人

一张“扶贫地图”上,村里的未脱贫户、五保户、残疾户、重病户等,分别用不同符号和颜色标出。制图人是57岁的湖南省永州市毛坪村驻村扶贫工作队队长李辉平。他说,通过一张图,可以直观了解村里贫困情况,便于精准施策。

改造路网、种植水果、养殖生猪、发展村集体经济……在扶贫工作队帮扶下,毛坪村去年底贫困发生率已降至0.55%。“现在已经到了5月中旬,我们要向最后的‘清零’决战。”李辉平说。

——脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,重在干部队伍作风。

在时代楷模黄文秀生前战斗过的广西百色市乐业县百坭村,“接棒”的驻村第一书记杨杰兴带领村民发展起“清水鸭”、砂糖橘、油茶等产业,向着百坭村贫困户全部“摘帽”冲刺!在贵州省20个极贫乡镇之一的黔西南布依族苗族自治州望谟县郊纳镇,当地干部大多下沉到村开展帮扶……这些第一书记、驻村干部冲锋在扶贫一线,无数党员干部下沉帮扶,为贫困群众带去资源、技术和发展思路,用行动诠释担当。

——脱贫攻坚的主体是贫困群众,需大力激发内生动力。

陕西省延安市洛川县北贺苏村村民车春芹如今生活越过越好。“只要咱肯想肯干,就能拔掉穷根!”3年前,在驻村干部帮助下,她利用国家政策补贴开始养猪,当年就出栏18头,增收3万元。眼下她又在自家院里开起豆腐坊,利用微信接单,“手机一响,马上送货上门”。

通过共商共建共管共享,贵州省长顺县贫困群众脱贫致富的心气更齐了;没有通用公式,坚持分类指导、因人施策,这是湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村驻村扶贫队的工作原则……当贫困群众摈弃“等靠要”思想后,“懒汉回头”的故事越来越多。

——群众能否长期稳定致富,需要补齐教育短板、强化职业教育和技能培训。

教育是阻断贫困代际传递的根本之策。习近平总书记在陕西考察时强调,要推进城乡义务教育一体化发展,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平,切断贫困代际传递。数据最有说服力。20__年底,全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万。

职业教育、技能培训是贫困群众致富的“发动机”。教育部发文要求,到20_年,确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中、高等职业教育,更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训。山东省财政下达10亿元,助力职业教育发展;辽宁省今年将初步建成10个左右国家级示范性职业教育集团(联盟);广东省提出,到20__年,新增高等职业教育学位12万个以上……通过教育扶贫,越来越多贫困群众逐渐摆脱贫困。

200余天,52个未摘帽贫困县、2707个贫困村、551万贫困人口。啃下最后的硬骨头,中华民族千百年来“民亦劳止,汔可小康”的憧憬将变为现实。

“咬紧牙关!”“争分夺秒!”“不获全胜,决不收兵!”听!冲锋号已吹响!各省区市干部群众正凝心聚力冲刺。如期打赢脱贫攻坚战,咱底气十足!

有关摆脱贫困振兴乡村心得体会如何写五

给“骂”贫困户的扶贫干部点赞

四川省成都市龙泉驿区 布衣

近日,一条名为“云南一扶贫工作者‘骂’贫困户”的内容在自媒体和朋友圈刷屏看过视频后认为,说“骂”有点过了,这位扶贫工作者其实是在教育贫困户,她虽然情绪激动,却说出了一些实在“扶志”的硬道理。

脱贫攻坚已进入攻坚拔寨的关键时期,有多少扶贫干部在这条路上爬山涉水、前仆后继、日以继夜的前行着;有多少扶贫干部用自己的生命捍卫者这来之不易的脱贫成果。像黄文秀一样的扶贫干部,用心用情甚至用生命去完成党和人民交于的任务,用自己的担当与忠诚去践行一个扶贫干部的初心和使命。这是有这些真心真情的干部,我们的脱贫攻坚才能取得如此大的成绩。

据统计数据显示,20__年农村贫困人口1660万人,比上年末减少1386万人,贫困发生率1.7%,比上年下降1.4个百分点。全年贫困地区农村居民人均可支配收入10371元,比上年增长10.6%……这些斐然的成绩,绝不是靠着歌功颂德唱出来的。而是有无数像黄文秀,像云南扶贫工作者这样的基层扶贫干部,敢担当敢作为,敢付出敢较真,才取得这来之不易的成绩。

20__年8月公布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》再次强调,要开展扶贫扶志行动,提高贫困群众自我发展能力。对于那些有劳动能力、无脱贫志气的贫困户,做好思想引导、克服思想惰性是激发内生动力的前提。只有当贫困人口意识到通过劳动摆脱贫困的可能、尝到了脱贫致富的甜头,调动扶贫意愿、靠自身努力摆脱长期贫困才会成为可能。

在一些地区仍有一些贫困户,觉得自己“贫困户”的身份就是“铁饭碗”,反正干不干都有人送上门,钱没了政府会给,生病了村组得管,孩子上学没学费政策可以减免……一时间仿佛觉得“贫困户”就是“通行证”,从此可以“靠着国家这棵大树”,不劳而获。这样的贫困户从骨子里都是“贫困的”。如果扶贫干部心存怕贫困户投诉、埋怨的心理,一味顺从迁就,反而是害了他们,让他们在“贫困的深渊中无法自拔”。这个时候就需要扶贫干部给他当头一棒,让他清醒清醒,在思想意识上正确认识和对待扶贫工作。唯有端正意识,才能走出扶贫的第一步。

先秦《黍离》曰:“知我者,谓我心忧;不知我者,谓我何求?”道出了云南扶贫干部的心声。这是因为对自己工作的尽职尽责,正是对这片土地的深情,正是对初心的追随,才让这个扶贫干部如此激动。所谓:“爱之深责之切”,这是父母对孩子“恨铁不成钢”的焦急,这是对脱贫攻坚任务牢记在心的着急。如果有更多的扶贫干部能够舍小义而不忘大义,将个人荣誉放在身后,能够承受“诟病”,能够“横眉冷对”贫困懒汉,而不是只做和事佬,只走形式过场,那脱贫攻坚一定能迎来更大的胜利。

扶贫先扶志,然而扶志远比给钱给物更难,他需要扶贫干部花时间花精力找到贫困户的“死穴”,为他打通这“任督二脉”,帮他们建立起主动自觉脱贫的意愿,这“难于登青天”。可,正因为其不易,更要锲而不舍向前冲,知难而退不是合格的党员干部,唯有“以壮士扼腕”之勇气,以“卧薪藏胆”之毅力,以“先天下之乐而乐”之情怀,才能攻坚拔寨。云南扶贫干部,能够在“网络浪潮”中,激流勇进,不畏不惧,正是体现其真作为敢担当的为民情怀,因为饱含着多这片土地和人民的热爱,这是心中燃烧的赤子之心,让她无惧无畏勇敢向前,愿更多基层干部,将这份为民的深情扎在为民之路上。

有关摆脱贫困振兴乡村心得体会如何写六

在当前这场必须打赢的脱贫攻坚战中,如果说上级政策是牵引力,外部帮扶是推动力,那么,贫困群众自身的脱贫志向,正是不可或缺的内生动力。

改革开放37年来的努力,让7亿多农村贫困人口脱贫,首先就是靠着坚定的脱贫意志、滴水穿石的韧劲。无数地区的脱贫经验证明:摆脱贫困,首要的意义不是摆脱物质上的贫困,而在于摆脱意识和思路的“贫困”。只有首先解决好头脑中的贫困,才可能实现“弱鸟先飞”“至穷致富”。只要有信心,黄土变成金。只要精神不滑坡,办法总比困难多。

面对最后7000多万“贫中之贫”“困中之困”这个“硬骨头”,当务之急,正是先要除掉“头脑贫困”这个障碍。特别是,“等靠要”的观望心态、依赖心理和功利思想,当前还在许多地方不同程度地存在。

比如人穷志短、不思进取。有的贫困户,上级给他建了大棚,他还等着政府买种子买机械、供肥料供技术,连换个草帘都指望政府干。一位乡镇干部曾说,每当发一些救灾、救助物品,就会有一些群众相互“攀比”,出现争穷比穷、“躺着当低保户”的现象。

比如观念落后、被动依赖。有贫困县的领导,把争取到“贫困县”帽子当作荣誉和政绩,到处炫耀,甚至在政府网站上发布“特大喜讯”。戴上“贫困县”帽子,意味着可以多出来几亿元甚至更高的财政转移支付,可是,只知“炫贫”,只等“救助”,怎能带领群众脱贫致富,尽快摘帽?

又如思路闭塞、方法单一。一些干部缺乏深入调研内容'调研,找不到病因,开不出方子。面对新情况、新问题,或者只会用老办法,或者不顾实际抄别人的经验。芦笋价高,就要求大家都种芦笋,一哄而上“烂市”了,再改种山药,结果种什么赔什么,农民挣不到钱,不仅无法脱贫,还失了信心。

贫穷不可怕,怕的正是这种思想和思路的贫困。群众是脱贫致富的主体。解决好了精神面貌,坚定信心、积极进取,激发出贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性,不断解放思想,积极探索,才可能化短处为长处,变劣势为优势,让“至贫”能致富。反之,如果扶贫变成了养懒人的政策,就算花很多精力和投入暂时搞上去,也不能持久,甚至还会陷入“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的恶性循环。

对贫困群众来说,扶贫当先扶志。有了志气,“输血”才有作用,“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨,不会自己从天上掉下来。”鼓励贫困地区的群众通过双手苦干、巧干致富,树立“宁愿苦干,不愿苦熬”观念,最好的办法,是让他们看见身边的榜样。山东沂源县张家泉村原村支书朱彦夫,在战场上失去了双手双脚,仍然带领群众治山、治水、造田。他可以跪着走、爬着走,甚至“滚”着走,但他的精神世界从来没有被贫穷击垮。这样的人,正是大长贫困群众志气的精神资源。

对政府来说,不仅要走出“扶贫等于救济慈善”的误区,还要支持群众探索创新扶贫方式方法;不仅要帮贫困群众解近忧,还要为他们想长远。贫困群众最缺的是文化和技能,要有针对性地送政策和知识下乡,送技能上门,增强其发展生产、转移就业的能力;贫困群众有需求的扶贫项目,要创造条件、支持开发。如此,才能彻底改变那种“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的状态。

没有脱贫志向,再多扶贫资金也只能管一时,不能管长久。好的政策和制度,不只是解贫困群众一时之困,还要让他们看到凭自己的努力站稳脚跟的希望。好日子是干出来的,牢牢记住这一点,拿出滴水穿石的斗志和韧劲,找到精准扶贫的路径,才能打赢这场脱贫攻坚战。

有关摆脱贫困振兴乡村心得体会如何写七

x高度重视扶贫开发工作。党的x大以来,第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众,考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区,今年更是把扶贫攻坚作为重点,1月到云南,2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会,6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会,7 月主持中央财经领导小组会议,研究扶贫工作,发表了一系列重要论述,深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题,提出了一系列新思想、新观点、新目标,作出了新部署、新安排,为打赢扶贫攻坚战,全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会x关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。 尽管我国已成为世界第二大经济体,20x年人均gdp达到7000多美元,按照世界银行的标准已属于中高收入国家,但是由于发展不平衡,全国贫困人口规模仍然很大,贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,是党和政府的重大职责。x要求,全党全国要重视起来、动员起来,各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让贫困地区和贫困群众掉队。 小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。 扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。 革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置,坚定信心,奋力攻坚。要充分认识到,距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了,但困难地区、困难群众还为数不少,必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让困难地区和困难群众掉队。 全面建成小康社会,不仅要从总体上、总量上实现小康,更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来,逐步缩小这些地区同发达地区的差距,让小康惠及全体人民,这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子,必须坚持从实际出发,因地制宜,找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。抓好教育是扶贫开发的根本大计,要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,起码学会一项有用的技能,不要让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递。 把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业,要因地制宜,发展特色经济,不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。做好移民搬迁扶贫工作,通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合,在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上,还要采取特惠性的支持,要编织好社会安全网。

要增加资金投入和项目支持,实施精准扶贫、精准脱贫,因乡因族制宜、因村施策、因户施法,扶到点上、扶到根上。 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的,就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上,确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向,为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,凝聚全党全社会力量,形成扶贫开发工作强大合力。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是扶贫开发工作强大合力的核心,更加广泛动员社会参与扶贫是扶贫开发工作强大合力的重要来源。做好社会扶贫工作,对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,动员社会各方面力量共同向贫困宣战,继续打好扶贫攻坚战,具有重要意义。

贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫,更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。只要有信心,黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低,但也有各自的有利条件和优势。 扶贫开发最为重要的是,要充分调动群众的积极性和主动性,增强群众战胜困难的信心,提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用,为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

切实落实领导责任。坚持党的领导,发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,这是我们的最大政治优势。 强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移,深入实际,深入基层,深入群众,认真研究扶贫开发面临的实际问题,创造性开展工作。要采取时间倒排方式,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。

x关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富,内容博大精深,深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律,精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径,充分体现了马克思主义世界观和方法论,是中国特色社会主义理论体系的新发展,是做好十三五期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、 2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区,贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到20x年,7000多万贫困人口要全部脱贫,贫困县要全部摘帽,时间十分紧迫。 6年时间,平均每年需要减少1200万人,任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验,为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间,我国贫困人口大幅减少,贫困地区农民收入明显提高,生产生活条件逐步改善,社会事业不断进步,率先实现联合国千年目标的主要任务,为全球减贫事业作出重大贡献,得到国际社会高度赞扬。党的x大以来,党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署,扶贫开发工作取得新进展。20x年底,全国农村贫困人口为7017万人,比20x年减少5221万人,年均减少1740万人。20x年贫困地区农村居民人均纯收人6610元,达到全国农村居民人均水平的65.3%,实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善,基本公共服务水平不断提高,生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新,初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作,建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板,仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大,贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际难度不断加大,增收难度加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的硬骨头。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口两低现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂,返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显,发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足、市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强,特惠支持不足。已有政策落实不到位,财政投入明显不足,行业支持缺少特惠,工作责任落得不实,社会动员支持体系薄弱。

三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战

x多次强调,没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。十三五时期经济社会发展,关键在于补齐短板,其中必须补好扶贫开发这块短板,坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

全面实施精准扶贫战略,确保到20x年,消除绝对贫困,现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困,贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变,由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变,向实现共同富裕迈进。

落实责任,这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求,扶贫开发要落实好四个责任:一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处,落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根指挥棒,落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法,落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制,落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫,这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫,一定要精准施策。坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡,摸清贫困底数,实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因,找准脱贫门路,制定脱贫规划,确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,实施分类施策,各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批。

改革创新,这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,继续深化精准扶贫机制改革,包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制,构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制,创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式,探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性,让发展成果更多地惠及穷人,走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力,这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作,基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,选好配强村级领导班子,选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队,实现每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用,提高他们的知情权、参与度、获得感,激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与,这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的三位一体大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性,鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移,采取包县、包乡、包村、包户的包干方式,实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

有关摆脱贫困振兴乡村心得体会如何写八

党的xx届五中全会明确提出,到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的xx届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的xx届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习近平同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。

1、全面建成小康社会最艰巨的任务

“十三五”规划建议指出:“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到20xx年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如习近平同志指出的:“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民“打土豪、分田地”,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。

2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20xx年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

3、精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战

习近平同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。

一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。

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