市委书记政法党课心得体会和感想 政法系统党委书记讲党课心得体会(七篇)

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关于市委书记政法党课心得体会和感想一

今天这次会议，是春节过后召开的第一个全市性大会，在x市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，x同志宣读了《关于表彰x年度先进单位和先进个人的通报》、《关于x年度综合考核后进单位的通报》，播放了党风廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部;在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。

(一)加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的x市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城，站在x看邹城，站在邹城看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。

(二)加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步;作为企业，没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到邹城的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续;从x市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。

(三)加强作风建设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调：要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前，市镇村三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让116万邹城人民生活得更加幸福，就是最大责任;如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情;如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民;越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。

二、加强作风建设重在从严管理，必须突出重点、强力突破任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：

(一)把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始，但解放思想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个更高层次。邹城的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握，“跳出邹城找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保邹城在x市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部;不敢担责任，就不配当干部;不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。

(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照x市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，邹城的工作才能说好，邹城的发展才能说加快。因此，全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，要有强有力的工作推进机制。从今年开始，市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制，市委已经重新调整了市级四大班子成员分工，全体市级领导不分一线二线，全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部，全部深入经济建设第一线，肩负起干事创业、维护社会稳定、加强作风建设的职责，形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制，率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织，一批抽调到指挥部的同志，不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战，是现有条件下，可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式，可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及x许多县市区实践证明，能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗，真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员，“抽硬人、硬抽人”，尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力，确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实，必须强化执行力建设。从我市整体上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的，一些单位抓工作看似像抓，实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”，抓了一阵子了，主要负责人还不知道从何处抓，根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实，不能满足于听汇报、看材料，不能满足于会议落实会议，文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线，从发展现场了解第一手资料，实打实地加强执行力，抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会，多专题研究具体问题，多帮助企业和基层群众解决实际问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，一抓到底;困难问题抓具体、具体抓，抓到解决为止。

(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终，大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下，发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动邹城科学发展转型跨越的工作基础，作为建设和谐幸福新邹城的重要保障，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治，开展两项活动”：一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈，负面影响最大的“霸恶势力”入手，坚持以打开路，重拳出击，着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厉风行的铁腕行动，重拳出击、除恶务尽，在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来，我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动，一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社会治安形势明显好转，广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期，我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点，作为优化发展环境的“第一抓手”，全面深化打霸除恶专项斗争，重点打击影响发展环境的各类霸头，下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙，严惩一批霸恶犯罪分子，真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境，打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管，防止其假借行使行政职能乱收费，对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象，也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识，坚持首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败，身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事，也是一种腐败。懒和贪一样，都会对事业造成严重损害。加强作风建设，必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱，对我们来说，为企业服务是一个永恒主题，为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧，部分企业生产经营遇到了困难，尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，协调好煤电油运等要素供应，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造，坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度，对落户我市的重大项目、重点工程，所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”，就是工商管理行政事业性收费“零收费”，注册资本100万元以下的费用“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年，既容易产生惰性，还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流，下决心打通“中梗阻”，解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位，首先是管人管钱管物管审批的核心岗位，同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动，市纪委要强化纪律约束，对不服从组织决定的要作待岗处理。

(四)把服务群众、改善民生贯穿始终，保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线，带着深厚感情做群众工作，了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心，从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点，坚持工作重心下移，经常深入基层、深入群众，真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心，密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点，进一步拓展深化创先争优活动，引导基层党组织和广大党员干部，在解决群众实际困难中创先争优，在化解社会矛盾中创先争优，在促进和谐稳定中创先争优，真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开，规范完善公开内容，该公开的要全部公开到位，确保权力在阳光下运行。要高度关注民生，切实增强民生工作透明度，重点解决好涉及民生的作风和环境问题，决不允许出现以权谋私，损害群众利益的行为发生，确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动，精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”，督促党员干部真正沉下身子走近群众，了解群众所思所盼所急所难，着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期，要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开，随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开，方便群众反映问题，解决群众实际困难

(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终，确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”，是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们，反腐倡廉要常抓不懈，廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑，始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让，不得插手微观经济活动，为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理，党风廉政建设是一项政治责任，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”，纪检监察部门要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上，抓几个反面典型，依法依纪严肃查办，并公开曝光。

三、抓好干部队伍作风，必须领导带头、公开透明、严督重考

干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。

一干部要发挥好作风建设的风向标作用，按照“上级带着下级干，上级做给下级看”的要求，在作风建设中走在前、当表率、做示范，决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的，上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先做到。在这里我表个态：在作风建设中，市委班子要带头，市级班子要带头，我本人要带头，带头转变领导作风和工作作风，带头深入基层深入群众，带头求实务实狠抓落实，当好作风建设的排头兵，为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员，要通过不同途径和方式，向人民群众作出庄严承诺，自觉接受群众监督。近期，各个指挥部、镇街、部门的工作，都要通过电视、报纸等新闻媒体，向全社会公开承诺。要大力度精文减会，对每年市级层面的会议实行总量控制，坚持每年的4、5、8、9月份为无会月，保证大家集中精力抓发展促落实

二要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。要全面扩大公开评议范围，今年在全体科级以上干部中，采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式，每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议，被评为末位的各大班子成员，年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的，要向市委作出说明，连续两次被评为末位的，市委将纳入重点管理，并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动，由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室，要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖，对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。

三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施，市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路，整合督查资源，成立了督查考核委员会，着力构建“大督查”、“大考核”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，强化督查力度，对全市的重点工作、重要事项，实行月报、季报和节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度，对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位，明确到个人、解决一件就销号一件，对在规定时间节点内不能销号的，要查清原因追究责任。要强化督查问责，制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》，赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗，凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题，都要一查到底，否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的，要一律问责，否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。

四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作，考核委员会正在准备意见，整体上体现被考核单位工作的可比性，增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上，把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上，按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上，建立评议员库，加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值，突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合，对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核，以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员，也要双向考核。要形成良好的干部使用导向，坚持一线使用干部，对在指挥部和基层一线表现优秀，考核合格的干部，优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制，对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部，指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制，突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查，将督查结果记入综合考核成绩，通过有效督查，拿出客观公正、实事求是的考核结果，为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制，对科级领导班子和副科级以上干部的工作，年中进行巡视、年末全面考察，对巡视中发现的不讲政治、不顾大局，闹不团结、工作不力，为政不廉等问题，要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的，要采取相应组织措施，努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。

同志们，加强干部作风建设，是推动邹城转型跨越的需要，是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情，更加优良的作风、创造出更加优异的成绩，为实现全市科学发展转型跨越、加快建设和谐幸福新邹城作出积极的贡献!

关于市委书记政法党课心得体会和感想二

按照突出重点、干出亮点、全面推进的整体工作思路，今年重点抓了6个方面：

一是农村基层党风廉政建设再创新成绩。以学习贯彻中央《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为重点，在全区开展了“学规定、提素质，作承诺、保廉洁”活动。举办培训班，对全区***余名农村三委人员进行了培训。年初我与办事处党工委书记、办事处党工委书记同各村党支部书记分别签订了目标责任书、承诺书，并进行了公示。***月份组织对村组经济合同备案情况作了专项检查，***月份协调审计局对“三资”代理服务中心进行了审计，这些措施进一步推进农村干部素质的提高，规范完善了“三资”代理服务、四议两公开、双述双评、村务监督委员会等制度，有效推进了农村基层党风廉政建设水平，为社会主义新农村建设提供了坚强保障。市委常委、市纪委书记******到***办事处***村调研时，对我区的工作给予了充分肯定。在全市农村党风廉政建设工作经验交流会上，我区做了典型发言。

二是工作作风和效能建设取得新进展。充分利用区有线电视这个平台，以“比作风、促服务，比效能、促成效，比团结、促和谐，比贡献、促发展”为目标，通过“一报告、二查访、三评议”的方式，公开评价政府部门、公共服务行业和基层站所的工作作风、服务态度、办事效率和政务公开情况。全年共录制“大家看、大家评”电视专题节目***期，组织有关职能部门及基层站所的负责人向全区报告本单位工作情况和勤政廉政建设情况，公布本单位的职能和服务承诺，接受社会和群众监督、评议。组织人员进行明察暗访*** 次，接到群众提出的意见和建议***条，整改问题***个，实现了纪检监察工作多元化，宣教形式多样化，教育内容通俗化，监督效果明显化，有力促进了全区各部门和全体干部政风行风和工作作风的好转，工作效率的提高。

三是岗位权力风险防控工作初显新成效。在总结全区***家试点单位经验的基础上，提出“五化并举”，全面推进岗位权力风险防控。“五化并举”即：职权法定化，就是在下发工作意见或实施方案上，坚持依法依规、权责统一的原则，不逾权、不越规，依法办事，依规办事;决策民主化，就是在对涉及全局性问题的重大事项进行决策时，严格执行民主集中制，反对和防止个人或少数人专断独行;执行网格化，就是在决策执行上，科学分权，优化权力结构，防止个人权利无限延伸;监督公开化，就是在权力行使上，加大办事程序和结果的公开力度，强化内部监督和社会监督，确保权力公开透明运行;问责制度化，就是对问责的范围、方法和形式进行细化，确保问责的制度化、规范化。截至年底，全区共梳理职权***项，查找风险点*** 个，制定防控措施***条，优化相关制度***项。通过明确岗位职责，查找岗位风险点，制定防控措施，全区广大干部职工廉政意识明显增强，抵御风险能力进一步提高，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

四是优化企业经济发展环境工作又有新突破。年初，组织召开了全区优化经济发展环境工作大会，印发了《******区2012年“两转两提”和优化经济发展环境工作要点》和《******区集中整治企业周边环境活动工作方案》，集中力量组织开展了企业周边环境集中整治活动。通过走访、调研、征询意见、问卷调查、召开座谈会等方式，共收集到影响发展环境的各类问题***个。通过协调相关部门共同努力，***个问题得到全部解决，这一工作得到了企业的好评。在集中开展整治工作的同时，我们还积极组织开展了为企业送服务活动，先后为企业送服务***人次，解决实际问题***余个;积极开展了“五治”活动，组织行政效能监督员对***个办事处、***个行政机关进行明察暗访，发现处理问题***起。今年***月，市纪委副书记、监察局局长亲自将“优良发展环境重点企业”的牌匾送到了我区***、***公司，对我区优化经济发展环境工作给予了充分肯定和鼓励。

五是公 车治理工作开创新局面。我区严格按照中央、省、市党政机关公务用车问题专项治理工作领导小组的工作安排，周密部署、稳步推进，全区公车治理工作取得阶段性成果。截止目前，新核定一般公务用车编制***辆，比原有车辆压减***%;处置车辆***辆，比原有车辆压减***%。9月份，我区作为唯一的区级政府代表，接受中央公车治理领导小组督导检查，并得到了检查组同志的一致肯定。

六是干部队伍自身建设再上新台阶。以建设“双型机关”即学习型机关和服务型机关为抓手，积极推进“三个干什么”实践讨论活动深入开展。要求全体机关干部在中组部、中宣部推荐读书目录中自选两本书，每天自学1小时，写出读书笔记;每周集中学习一次，进行集中辅导;每月写出两篇心得体会，在学习园地进行交流;每半年组织一次书面测试，作为年度评先参考。同时还组织开展了向杨正超、王瑛等纪检监察战线模范人物的学习活动，开展了“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动，这些措施有效促进了纪检监察干部业务和理论素质的提高。在全市举办的知识测试和知识竞赛活动中，我区的成绩和名次均居全市前列。

重点工作的强力推进，有效带动了其他工作的全面开展：

一是党风廉政建设工作。通过抓领导责任，抓任务分解，抓责任追究，保证了党风廉政建设责任制的全面落实，促进了党风政风的进一步好转。

二是反腐倡廉教育方面。通过组织党员领导干部学习《领导干部廉洁从政教育读本》，观看陈超英同志先进事迹报告会等集中教育;通过组织开展以“清风******”为主题的廉政集中教育月活动，参加省首届中原清风杯廉政短信征集评选等主题教育活动;通过每月对科级领导干部进行***次勤政廉政提醒谈话，重大节日进行警示日常教育;通过对新调整的***余名干部进行集中任前廉政谈话，进行任前教育。营造了反腐倡廉的浓厚氛围，强化了廉政意识，筑牢了思想防线，有效提高了拒腐防变能力。

三是党务政务公开工作。按照市公开办《党务例行公开制度》等十项制度,完善了区政府网站 “信息公开栏目”专栏建设，并把党务政务公开工作拓展到了非公有制等社会领域。截至目前，全区***个机关党组织、***个街道党工委、***个村支部、***个社区和***个企事业单位全部实行了党务公开。全省县委县政府权力公开透明运行电视电话会议和市孟州推进会后，我区成立了区委区政府权力公开透明运行工作领导小组，出台了《******区推行区委区政府权力公开透明运行工作实施方案》。

12月下旬，组织召开了******区委区政府权力公开透明运行工作动员会，目前该项工作正在积极稳步推进。四是信访和案件查办工作。我区纪委积极推行信访五项工作机制，认真落实接待五统一要求，全年引导接待信访群众***批***人次，受理举报线索***条，化解矛盾纠纷***余起。先后在全区范围内组织矛盾纠纷排查***次，排查出各类重要矛盾纠纷*** 起，都及时组织化解和稳控。今年以来，区纪委共立案***件，结案***件，处分违纪人员***人，其中党纪处分 ***人，政纪处分***人，挽回经济损失***万余元。较好发挥查办案件治本功能，取得了良好的政治效果、社会效果和法纪效果，维护了我区的和谐发展和社会稳定。五是专项检查治理工作。重点开展八次专项检查，分别是涉教收费监督检查、涉农专项检查、违规征地拆迁专项检查、保障性住房项目专项检查、医疗服务不正之风专项检查、公路“三乱”问题、涉法涉规土地专项治理、建设领域工程项目专项治理，都收到了良好的效果。

关于市委书记政法党课心得体会和感想三

同志们，市民朋友们：

大家上午好!抗击新冠肺炎疫情以来，我们每天都被震撼着、感动着、温暖着、激励着。在这场战“疫”中，整个义乌无论新老义乌人就是“一家人”。全市镇街部门放弃休假、日夜奋战，3647支党群突击队、3.5万多名党员和“两代表一委员”带头，30万名群团骨干、民兵和志愿者共同参与“巷战”，每个义乌人都自觉投身抗击疫情的伟大斗争。广大市民、在外老乡、华人华侨和在义外商、外国友好城市及友人纷纷捐款捐物。大家不分国别、不分区域，谱写了众志成城、不畏艰难、奋勇拼搏的感人篇章。大家的责任与勇气、爱心与奉献、大义与担当，为义乌建设国际一流营商环境样板城市、以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市作了最佳注解，凝聚起建设“两个样板”的磅礴力量。在此，我谨代表市委，向所有为抗击疫情作出贡献的义乌党员干部、广大群众、各国各界朋友，表示衷心的感谢!

特别是医务工作者及其家属在这场战“疫”中，舍身忘我、不惧牺牲，必将永载史册。18名医护人员驰援武汉，大爱无疆、义无反顾。广大医生、护士24小时轮班坚守，疾控人员连夜排查，急救司机、恒风集团司机和爱心车辆司机有序转运人员。他们在非常时期的“非常之举”，我们心存感动，我们满满感激，我们深深感恩!让我们以热烈的掌声，向他们表示最崇高的敬意!

目前，义乌已经连续30天没有新增确诊病例，超过了两个潜伏期，确诊病例已经全部清零，累计发病率低于全省平均水平。市场已经全面复市，除文化娱乐等人员密集场所外，各行各业全面复工，3月4日起用电指数已经高于全省平均水平。春节后已经有约135万人回到义乌。一个多月来，中央电视台《新闻联播》两次肯定义乌复工复产复市的成效。全市上下信心倍增，正齐心协力紧盯全年目标，全力以赴追回并追加发展成果。

战“疫”虽艰难，但干部群众创造了很多奇迹，义乌每天都有好消息。其中，非常典型的是义乌“抢”人。2月16日起，我们派出44个工作组，包飞机、包高铁、包大巴，直接“抢”回13万人，间接带动超过30万人返岗。道路阻断、交通不便怎么办?很多同志连夜发车，装上整箱泡面，义无反顾踏上几千公里的征程，晚上就睡车上。人生地不熟怎么办?发动一切资源对接，主动敲当地县长、县委书记的门。很多县委书记、县长深受感动，给予大力支持。层层拦车怎么办?不停陪笑脸、不停解释防控措施。山区员工赶高铁专列时间紧怎么办?一个一个进村接出来。今后用工怎么办?与当地政府签订劳务合作长期协议，在高校举行毕业生招聘对接会。我们还助推脱贫攻坚。比如3月8日，507名甘肃员工乘坐返工高铁专列抵达义乌，其中就包括100多名建档立卡的贫困人员。上饶、阜阳等城市各有10万以上新义乌人，却因为有几十例病例，被定义为高风险城市。我们评估其他几百万人员是健康的，应该区别对待，工作组“冲”进当地村组做好信息核对，2月20日就组织了高铁专列到义乌。至今，义乌没有发生因为复工而输入的确诊病例。

可以说，务工人员是靠工作组一个一个“抢”回来的。44个工作组都有一分钟也不能耽搁的紧迫感，都在自己给自己找活干，都在关键时刻站得出来、豁得出来、顶得上去。他们“抢”回来的，不仅仅是能复工复产复市的13万员工，而且还是企业的订单，是城市的繁荣，是义乌劳动者的自豪和笑脸，是义乌对劳动者的尊重和关怀，是义行天下的内涵彰显，是众志成城、越是艰险越向前的斗争精神。他们生动诠释了义乌干部的特质，生动展现了又快又准“抢”的作风，生动践行了“两个样板”的要求，具有标志性、示范性、推广性。我们已经看到，国务院联防联控机制在新闻发布会上肯定义乌;中央电视台《焦点访谈》用了5分钟肯定义乌;环球时报总编胡锡进先生和阿里巴巴马云点赞义乌。

在义乌，还有一件事情备受关注，那就是市场。市场是义乌的命根子，也是疫情防控的晴雨表和风向标。我们在疫情防控压力最大的时候，及时将市场开市时间延期到2月21日，有效安抚了各界担忧、引导了各界预期，让该“静”的静下来。在复工复产复市的关键阶段，我们审慎研判、精密智控，比原计划提前3天开市，进而带动了全省、全国专业市场开市。提早3天的背后，是无数人不分白天黑夜地“抢”防疫、“抢”客商、“抢”经营户。

但是，我们必须看到，与往年相比，今年国际商贸城迟了13天开市。尤其要看到，世界卫生组织已经宣布新冠肺炎全球大流行，这对全球经济的影响、对义乌市场的影响，绝不止13天，很可能是全年甚至更长远。当前，市场面临的压力突出表现在两个方面：一是需求方面，订单减少，特别是非必需品的订单减少明显。一些客商转向土耳其、迪拜等地采购，或者在其他网上平台采购，客户资源有流失风险。二是供给方面，由于回款周期延长、赊销风险加大，加上原材料、人工工资上涨，湖北等地供应链尚未完全恢复，经营户有单不敢接。随着全球疫情的升级，许多国家对出入境人员、物流实施严格管制，有的还采取了封城措施，人员、货物进不去，也出不来。随着外部不确定性的增大，我们面临的挑战更加严峻。与此同时，账户查封、签证延期、仓储不足、成本过高等老大难问题还有不少。义乌满城皆商，市场兴则百业兴，市场出现波动，将会导致物流、专业街等波动，将会影响整座城市的生产生活节奏。“以商立市”的义乌，正面临不进则退的历史性大考。我们怎么办?

返岗专班“抢”的精神、“抢”的作风给了我们启发。像返岗专班那样“抢”，以又快又准作风抢回13天，把时间抢回来，把损失抢回来，把发展抢回来。这既是今年作风建设的内在要求，也是建设“两个样板”的现实需要。

有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，这是我们敢于说“抢”回来的根本自信和根本保证。义乌肩负宣介习近平新时代中国特色社会主义思想重要窗口、宣介中国特色社会主义制度优越性重要窗口、宣介治理体系和治理能力现代化重要窗口的责任使命。建设“两个样板”，本质是落实习近平总书记对义乌的期望和要求，担当“三个窗口”重任。建设“两个样板”是义乌干在实处、走在前列、勇立潮头的宣言书，是义乌实现治理体系和治理能力现代化的总路径，是义乌推动高质量发展的必然过程。这个过程没有捷径可走。战“疫”期间，义乌党员干部为义乌“抢”秩序、“抢”发展，为百姓“抢”工资、“抢”生计。转入“两个样板”建设的正常轨道后，我们依然要继续为义乌“抢”，朝速度快“抢”，朝下手准“抢”，朝质量好“抢”，朝前瞻性“抢”，朝民生优“抢”。在“抢”中展示义乌党员干部“优良作风我带头”的好状态，在“抢”中体现义乌各界群众的精气神;“抢”出“两个样板”建设的崭新局面，“抢”出人民日新月异的美好生活。“抢”劲，就是后劲;“抢”功，就是战功。工作任务“抢”得又快又准，义乌干部成长必然又快又好，义乌发展必然又快又好。

义乌的全面复苏靠又快又准“抢”回来。天下武功，唯快不破。临门一脚，唯准才赢。我们要取得发展总体战、防控阻击战“两战赢”，义乌的生产、生活、生态都要尽快全面恢复并努力超过去年同期水平，今年的各项发展目标不变、任务不减。

复工靠“抢”工人。建设“两个样板”，关键在于汇聚230万新老义乌人的磅礴力量。人是义乌这座城市的未来，每一个人都是生产力，都是我们的亲人。把新义乌人、外商接回义乌，是我们最真挚的情感，也是义乌发展的动力所在。欢迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人，是国际一流营商环境的最直接体现，是世界“小商品之都”的最基本属性。也因此，我们从来就没有拒绝来到义乌的湖北人、温州人、台州人、外国人，只要大家来义乌追逐梦想，我们就要帮助他们实现梦想。

复工“抢”人只是第一战，目前复工进入提速期，“抢”人大战不断升级。面对企业用工的新需求、“共享员工”的新业态、湖北各地逐步开放的新情况，我们要“抢”得更有作为。我们要去湖北抢回土建木工师傅、产业技术骨干、企业员工高管，抢回各行各业急需的员工;要去全国各地布局劳务合作网络，为企业抢赢产能提供人力资源支撑。我们要去五湖四海“抢”大学生、创业者、企业家、技术专家、工匠等各类人才，加快组建人才集团，让每位人才享受良好的市民待遇。

我们抢“人”，不仅为当下，更是为“十四五”期末集聚300万乃至更多人口，为义乌长远发展夯基垒土。我们不仅为义乌“抢”人，还要为浙江、为中国、为“一带一路”“抢”人，加快落地浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学义乌研究院乃至未来的义乌大学。只有新义乌人好，义乌才好，义乌复工复产复市才有基本盘，建设“两个样板”才有生力军，义乌这个大家庭才完整。

开市靠“抢”服务。建设“两个样板”，基础是市场。义乌市场的全球资源整合能力、抗击全球风险能力、服务全球发展能力如何，是“两个样板”的重要标尺。义乌市场不仅代表义乌，更是代表浙江、代表中国。近期省委车俊书记亲自连线义乌、关心义乌，省政府袁家军省长亲临市场、走进一区指导，《新闻联播》播出义乌市场开市的消息，这些不仅是对义乌的充分肯定和激励，也给全世界抗击疫情注入信心。做好义乌市场服务工作，责任无比重大。

这次疫情，暴露了义乌市场在内贸开拓、数字贸易、客商招引、全球布局等诸多方面的不足。我们要通过服务把这些“短板”补上去。这不仅是短期的应急之举，更是促进市场繁荣的长期之策。2003年，一场非典加速了阿里巴巴的发展。我们更加要思考，如何抢抓倒逼机遇，将新冠肺炎化危为机，如何加快打造“第六代市场”。

在需求侧，我们要“抢”采购商，动员全市房东、外贸公司、外贸中介把外商请回来，精准到外商到哪个机场，我们就派车去把他接回来。要把优化采购商服务作为2020年“最多跑一次”改革的核心内容之一。我们要“抢”订单，在派出第一批20个招商组奔赴全国各地对接招商的基础上，还要派出团队到全球拓展。我们要“抢”万亿级全球网红直播高地、万亿级跨境电商、万亿级进口产业的战略风口。

在供给侧，我们要练好内功，持续抓好品牌、质量、标准化，抓好研发设计，抓好知识产权保护，提升市场经营户的能力，深化商城集团的改革。我们要深化贸易金融改革，打造万亿级的资金和通道。要增强数字贸易能力，深化ewtp全球创新中心建设。要加快制度供给，抢出全国首个数字综保区，把“义新欧”中欧班列打造成为连接全球贸易枢纽的重要通道。要加快推进全球化，“抢”出一张贸易和物流的“天罗地网”，连接全球贸易通路。

尤其是在这种关键时期，我们要把为全球中小微企业创造价值、提供服务作为压倒一切的使命。对与义乌有贸易往来的国家和城市，对关键时刻给予义乌宝贵帮助和支持的城市、企业和个人，对义乌力所能及帮助的领域，我们要伸出援手，要保障全球供应链。正如返岗工作组进入一些疫情严重地区一样，当别人在撤退的时候，我们要逆行。这不仅是商业行为，更是商业文明。因为帮助他们，就是帮助我们自己;服务他们，就是最终服务义乌市场。市场胜，则义乌胜。义乌胜，则全国200万家中小微企业胜、全球小商品供应链胜。“两个样板”不仅是经济的高地，更是人文的高地、文明的高地、人类命运共同体的高地。

效能靠“抢”行动。建设“两个样板”，要落实到治理效能，落实到具体行动，根本在担当。义乌的发展，能飞不跑，能跑不走。上周五晚上，一家企业向我反映要求放宽政策办房产证，我们当晚协调，周六决策，周日就办好证，马上可以增加流动资金，这就是颠覆常规、又快又准“抢”。非常之时，当以非常之力行非常之举、尽非常之职，决不能“温吞水”“庸懒散”，就是要马上办、立即干。各项工作不要等文件、等纪要、等指示，看准了就干，认准了就上。纪委督导检查、“三服务”办等要紧扣工作落地，对存在的突出问题要严肃处理，形成典型案例。同时，要着力解决纪检信访过多等问题，“抢”出基层治理的效能，“抢”出干部严管的效能。

义乌全面复苏，光有政策不行，更要有行动，这也是落实“最多跑一次”的内在要求。如果我们只有返工返岗优惠政策，而没有派出44个工作组奔赴全国各地的行动，那么肯定没有今天复工复产的成果。今年任何工作，都要注重现场发现问题，让“这件事没问题，今天解决好”成为回答企业和群众需求的答案。产业链延伸到哪里，义乌干部就出现在哪里，帮企业去跑去打通关节。企业今年会很不容易，我们一定要与企业在一起，思路举措要与时俱进，这个时候最考验“亲清”政商关系。义乌的企业家是最肯吃苦的企业家，也是最有大义的企业家。越是今年这样的经济形势，我们越要坚定信心，越要拓展市场，一丝不苟、加快发展。企业有任何困难，尽管向政府提出来，我们一起克服。我们要发挥好“党建+单元”作战功能，打好服务企业服务群众服务基层的“巷战”。建设“两个样板”，要以结果论英雄，以效能见高下，以群众笑脸为最高奖励和鼓励。

义乌的全面振兴靠更快更准“抢”出来。年初市委全会作出实施“一二三发展战略”、建设“两个样板”城市的战略部署，明确了未来三十年义乌高质量高水平建成世界“小商品之都”的振兴路线图。义乌的振兴是逐步建成“两个样板”的过程，等不来、靠不来，必须更快更准地“抢”。

动能靠“抢”项目。建设“两个样板”，项目是基础桩。项目不仅是产业项目，也包括城市项目、民生项目、改革项目、党建项目。我们要发展载体化、载体项目化、项目落地化。没有项目，都是讲故事。项目靠什么?靠“抢”。

四年来，光源科技小镇从无到有，关键是“抢”了led产业上下游的龙头企业，“抢”了全球排名前五的光伏企业落户。去年，爱旭二期项目当年落地当年开工当年投产，双江湖区块一年签约5所院校，这些都是“抢”。3月2日，我们签约了晶澳等三大项目，接下来要继续更快更准“抢”。现在虽然招商不能经常“面对面”，但应该天天“屏对屏”，紧锣密鼓跑起来，3月份要签约东方日升等项目。晶科能源3月份完成土地摘牌，华侨城项目4月底要开工，天合光能一期项目上半年要投产。义乌全年投资仍要增长20%以上，五大平台要按30%努力，规上工业增加值增长10%以上。

疫情暴露了我们的产业层次不高问题。我们要始终坚定不移抢招商奔跑，抢项目签约，抢政策处理，抢开工竣工。要“抢”培植项目的“土壤”，为跨界融合的产业生态打造适合其发展的综合优势。要“抢”平台，加快出口区、进口转口区、科创区等重大区块开发，加快开发区、高新区、集聚区、丝路新区开发，集中资源规划建设全球独一无二的综保区。要“抢”营商环境，树立全球性标杆，这是我们迈向引领者，参与制定国际准则的第一步，是建设“两个样板”的第一步。

质量靠“抢”改革。建设“两个样板”，必须坚定不移深化供给侧结构性改革，以改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局，以改革之“快”促质量之“变”，以改革之“准”促经济之“稳”。改革不是走过场，必须是真刀真枪干，越是老虎屁股越要摸。我们每周一次改革会，已经坚持了两年多，就是要变数量为质量，变量变为质变。

义乌的发展质量，一定意义上取决于党建质量，取决于党员干部“五(吾)带头”质量。加快建设“两个样板”，首先要全面加强基层党建，以“党建+”的理念提升基层组织力、战斗力，夯实“巷战”体系。要以改革的思维抓好上溪、大陈、赤岸、义亭等薄弱乡镇发展。认真抓好村社组织换届，实行村书记、主任“一肩挑”改革。

疫情背景下，全国的改革窗口期就在当下、就在现在。海关总署刚刚批复义乌邮政包机为疫情期间临时邮路，我们就要借机改革，争取成为持续通道，开辟货运航线，打造货运中心。各部门都要又快又准，列出一批平时不敢想、不敢突破的重大改革。要强化改革推动和开放带动，对内主动与上海自贸区、海南自贸港、澳门特区等改革联动，对外沿着“一带一路”开放大门走出去引进来，像香港贸发局一样全球布点。民生领域改革与群众最相关，必须加大改革力度，在全省全国抢先改革和发展。

优势靠“抢”谋划。建设“两个样板”，必须站在高处，想在远处，干在实处，做到谋而有心、谋而有方、谋而有策、谋而有效。

我们要始终把标杆定在最高水平，把眼光盯住最好地区，作出“无问之答”、提出“无解之解”，挑战最极限、勇攀最高峰。要谋划更多的唯一，打造监管方式彻底改革的全国唯一的海关，打造全国唯一的金融系统“无费城市”，打造全国独具吸引力的创业创新城市。紧紧围绕成为“一带一路”的战略枢纽、长三角最具活力城市、金义都市区的核心区，谋划视野更宽的全球布局项目，谋划从义乌延伸出去的路网航线，谋划落细义乌城市“东西南北中”大框架，谋划涉及我市长远发展的重大工程项目、重大政策和重大改革举措纳入国家和省“十四五”规划。尤其是今年是国务院批准的国际贸易综合改革到期之年。我们要全力谋划新一轮十年改革，争取国家给予义乌更大力度支持。

我们倡导“抢”，是服务国家战略、参与“一带一路”的积极行动和主动作为，是义乌的决心和信心，是底气和自觉，更是追求、是精神、是作风、是境界。“抢”的背后，是全市上下强烈的机遇意识、忧患意识、责任意识。从来没有人要求我们“抢”，但我们知道我们必须“抢”。

我们倡导“抢”，绝不是简单冒进、不抓防疫，而是疫情防控和复工复产“两手硬”，总体战、阻击战“两战赢”。我们清醒地认识到，当前境外防输入的压力更大了，防控工作丝毫不能松懈。我们一定不麻痹、不厌战，不侥幸、不松劲，汇聚科学防控的磅礴力量，铸就人民战争的铜墙铁壁，不获全胜决不轻言成功。要深化“党建+单元”巷战式管理，发动30余万干部群众志愿者参与，压紧压实一二三级作战单元，充分发挥3万多个三级单元作用，管住“一张床”，变硬隔离为软管理，织密织牢联防联控、群防群治网。我们把大门打开，把社区门口打开，希望大家一定千万把这项工作做实，这项工作做得有多实，义乌就有多安全，义乌发展就可以走多远。

我们倡导“抢”，不是损害他人的利益，不是突破底线，更不是违反法律法规。义乌的“抢”，是义利并举、义在利先，是与他人、与兄弟县市、与海内外一切友人共赢发展。在此基础上，带动国际国内产业链、生态链、发展链，促进全球小商品贸易人、财、物的流动，促进人的就业、增进人的健康、维护人的尊严，共同构建人类命运共同体。

我们说又快又准“抢”，那么“抢”与“干”是什么关系、抢干是否蛮干，这两个关系的逻辑我讲一讲。“抢”是“干”的加强版，我曾经在无数次讲“干”中提到过“抢干”。过去同志们对“抢干”可能还没有概念、感受，这次战“疫”，绝大部分同志切身体会、天天“抢干”!我理解，“抢干”落脚还是“干”，但突出“抢”，重在“快”，是面对特殊阶段、重点任务时在速度、数量、果敢上的要求。同时，“抢干”绝不是乱干、蛮干。在时间压缩、任务压头、人员缺乏的情况下，“抢”的综合要求更高，重在“准”，必须增强统筹性、科学性、紧迫性、精准性，必须更加动脑筋、守规则、求质量、出效果。如果说马拉松赛跑的“跑”是“干”，冲刺撞线就是“抢”;“跑”是基本功，“冲”才是决胜力。抢与干，同志们还可以有更多更好的理解。

以又快又准作风抢回13天，干部是关键。这次战“疫”，让一些干部脱颖而出。市委将继续以突击队的标准建强队伍，把“抢”的战场作为锤炼党性、锻炼干部的考试场，作为不忘初心、牢记使命的实践场。市委将根据工作实绩用干部，优秀的要嘉奖，违法违纪的要坚决处理。干部要干，实干干实、抢干拚干;干部也要“养”，组织培养、身体调养、心灵滋养。我们既要鼓励、激发党员干部为义乌“抢”，又要为敢“抢”善“抢”的干部创造培养、调养、滋养的条件。要关心关爱干部，尤其是基层干部、一线干部，给干部减负，该休息的强制休息，该提升的提供学习机会。干部使用要公平，干部公平是要靠每个环节、各级党委。各级的公平才能做到市委的公平，市委的公平要引导大家的公平。不要为考核干，不要为批示干，不要为新闻报道干，不要为领导表扬干，不要为了牌子干。要为发展干，为义乌干，为百姓干。要围绕项目干，围绕改革干，围绕平安干，围绕民生干。市委将进一步强化正确的人才招引和干部激励导向，不能“招来女婿气走儿子”，不能“撑死胆大的饿死胆小的”，不能“擅长人前表演的比能说会道的滋润，能说会道的比实干认真干的滋润”，不能让敢抢敢干、一线冲锋的干部流汗又流泪。

同志们，当前，义乌战“疫”的侧重点已经发生战略性转变，我们正分秒必争转入建设“两个样板”的既定主攻目标。“两个样板”建设，既靠市委和各级党组织思想引领、靠前指挥，又靠党员干部作风支撑、广大群众积极参与——归根到底是调动人的因素，是激发党员干部、社会各界的智慧胆略、干劲抢劲——为义乌干!为义乌抢!为义乌的美好明天奋斗!

这次战“疫”，在各个守卡口，很多人都经历了三问：你是谁?你从哪里来?你到哪里去?答清三问，顺利通关。若干年后，当回忆这段紧张艰险却舍我其谁的义乌战“疫”史，回首这段汗泪俱下却当仁不让的义乌“抢先战”，一些人也许会对尘封已久的“灵魂三问”含笑不语。但若有人问我：那时，你在干什么?我会毫不犹豫地回答：在抢!在为更好的义乌而抢!这个问题，我相信在座的每一位同志、义乌的每一名党员干部，一定都会有响亮而自豪的回答!

关于市委书记政法党课心得体会和感想四

这次全市宣传工作会议，是学习贯彻全国、全省宣传部长会议和市委十届九次全会精神，总结工作，分析形势，部署任务的一次重要会议。刚才，对去年全市宣传思想工作作了回顾总结，对今年工作的目标任务作了系统部署，希望大家结合实际，认真贯彻，抓好落实。

刚刚过去的20xx年，全市各级党政组织和广大干部群众坚持率先发展、科学发展、和谐发展不动摇，紧紧围绕“转变增长方式、构建和谐社会、提高执政能力”三大任务，齐心协力，攻坚克难，创新开拓，奋发进取，经济社会发展呈现良好态势，取得了令人瞩目和鼓舞的成就。预计可实现地区生产总值2800亿元，人均达到620xx元，完成财政收入420亿元，二产和三产比重上升到98%左右，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到32%以上，民营经济实现增加值占到全市生产总值的一半，外贸进出口规模达到300亿美元左右，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别突破16000元和8000元大关，全市城市化率达到67%，实现了“第一个率先”的奋斗目标，在全省率先全面建成小康社会。这些成绩来之不易，离不开全市各条战线和广大干部群众的共同努力和团结拼搏，也凝聚了我们宣传思想战线同志们的辛劳和汗水。

在过去的一年里，我市宣传思想战线认真贯彻全市宣传思想暨活力建设工作会议精神，紧紧围绕全市中心和大局，突出重点，努力创新，同样取得了显著的成绩。理论武装工程不断深化和拓展;积极实施创新工程，强化舆论引导水平，建设“六个”、坚持“四尊四创”的宣传力度强劲;典型宣传取得重大突破，推出了吴仁宝、丁晓兵两个全国重大典型;文化建设成效显著，《红河谷》入选国家舞台艺术10大精品剧目，成功举办第三届太博会，文化体制改革迈出关键性步伐，政事分开、管办分离的新体制初步确立;思想道德建设和文明城市创建工作进一步加强，基层思想政治工作生动活泼、成效显著，“尚德务实、和谐奋进”的**城市精神深入人心，我市第三次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号;对外宣传的能力和水平不断提高，领域和平台不断拓展。全市宣传思想战线呈现出生机勃勃、充满活力、亮点频现的良好态势，为我市实现“第一个率先”奋斗目标营造了良好的舆论环境，提供了有力的思想保证和精神动力。这些成绩的取得，凝聚了广大宣传思想干部特别是在座同志们的智慧和辛劳。

借此机会，我代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意，向奋战在全市宣传思想战线上的同志们致以衷心的感谢和亲切的问候!此外，由于县区班子调整，有一批县区分管领导和宣传部长、干部由于工作需要进行交流、换岗，走上新的工作岗位，这些领导和同志为全市宣传思想工作作出了奉献，为此，我提议我们以热烈掌声向他们表示感谢和敬意!

20xx年，是圆满完成“十五”规划各项任务，实施“”规划的开局之年，是学习贯彻党的xx届五中全会和省、市委十届九次全会精神，全面深入贯彻科学发展观，推进新一轮改革发展的重要一年，也是我市由率先全面建成小康社会向率先基本实现现代化迈进的关键之年。前不久召开的市委十届九次全会提出了确保到20xx年率先基本实现现代化，确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道，加快建设国际先进制造技术中心和区域性商贸中心、创意设计中心、职业教育中心、旅游度假中心，努力打造工商名城、设计名城、山水名城、休闲名城和文化名城的“”宏伟目标，令人鼓舞，催人奋进，同时任务十分艰巨和繁重，需要付出艰辛的努力。全市宣传思想战线务必继续奋发有为，更加自觉地围绕中心，服务大局，加倍努力地做好各项工作，为实现市委确定的宏伟奋斗目标，为我市“”发展开好局、起好步，提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

下面，我就如何做好今年的宣传思想工作，讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感

党中央和省、市委历来高度重视宣传思想工作。指出，“能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位”。省委会前不久对宣传思想工作进行了专题研究，对做好今年宣传思想工作提出了明确要求。省委李源潮书记强调，要始终牢牢把握正确的舆论导向，弘扬“三创精神”、推进“两个率先”。市委会经常研究讨论宣传思想工作，切实解决工作中遇到的重大问题。市委杨卫泽书记去年对宣传思想工作直接作了多次批示，他多次强调宣传思想工作要坚持正确鲜明的导向，为推进改革发展、实现“两个率先”、建设和谐宜人新注入强劲动力。我们要充分认识宣传思想工作在我市“两个确保”中的重要作用，充分认识意识形态工作的特殊地位，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委精神上来。

当前，国际局势正在发生新的深刻变化，世界多极化、经济全球化倾向、文化多样化的趋势，将给我们今后的发展和工作不断增添不稳定、不确定因素。我们将长期面临西方发达国家经济科技占优势的压力，西方敌对势力不会放弃对我国实施西化、分化的战略图谋，特别是随着我国加入世贸组织和对外开放的进一步扩大，面临着思想意识、价值观念、西方文化等的强烈冲击。在这样的情况下，宣传思想工作如何妥善应对国际形势的快速变化，在激烈的宣传舆论争夺中掌握主动，对宣传思想战线提出了严峻的挑战，提出了新课题和新要求。国内随着改革发展的深入推进，“四个多样化”趋势更加明显，深化改革引发的深层次矛盾和问题也会反映到干部群众的思想、工作和生活中来，给思想理论领域的引导与管理提出新的要求。

去年，我市已实现率先全面建成小康社会的目标，现在正在向“第二个率先”的奋斗目标，即率先基本实现现代化迈进。在这个新的历史阶段，我市经济社会发展进入转型提升和调适整合的关键期，随着区域城市化加速发展，改革攻坚强力推进，各种社会矛盾日益凸显，对人们思想情绪、社会心理产生深刻的影响，宣传思想工作面临新的考验和压力。同时实现“”宏伟蓝图，转变经济增长方式，加快经济社会全面协调发展，需要用新观念研究新情况、用新办法解决新问题、用新机制保障新发展，宣传思想工作面临新的挑战和课题。如何进一步教育引导干部群众解放思想、转变观念、开拓创新，如何更加有效地做好化解矛盾、理顺情绪，维护稳定、凝聚力量、调动积极性的工作，如何更好地建立健全适应社会主义精神文明要求，适应社会主义市场经济体制要求的宣传思想工作的观念、体制和机制等，都对进一步做好当前的宣传思想工作提出了更高的要求。我们还要清醒地看到，宣传思想工作自身还存在着与时代发展和形势变化不相适应的地方，宣传思想工作在观念、内容、方法、手段等方面还需要不断改进创新，宣传思想干伍的政治素质、业务水平、创新能力还有待进一步提高，等等。这些问题都需要我们在新的一年里引起高度重视，采取得力措施，切实加以解决。

面对“”时期的新形势新任务，宣传思想工作统一思想的任务很重，凝聚力量的任务很重，维护稳定的任务很重。各级党委要进一步提高认识，站在实现“”奋斗目标的全局高度，把宣传思想工作抓紧抓实。宣传思想战线要充分认识肩负的重大历史使命，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，坚定信心，开拓创新，努力为实现我市“”规划的宏伟目标提供坚强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

二、认真贯彻落实中央和省、市委对宣传思想工作的总体要求，进一步开创宣传思想工作的新局面

确保到20xx年率先基本实现现代化，确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道，是“”期间和今年宣传思想工作必须紧紧围绕的总目标和总要求。最近，市委会在传达学习全国、全省宣传部长会议精神时，要求全市宣传思想战线要站在认真贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度，全面落实全国、全省宣传部长会议精神，坚持“三贴近”、“三创新”，在服务大局上下功夫、在改革创新上求突破、在增强实力上求实效，继续开创我市宣传思想工作的新局面。

根据市委会研究的意见，今年全市宣传思想工作要突出抓好以下几项重点工作：

1、切实加强思想理论建设，用科学发展观武装党员干部、教育广大群众。科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针，必须贯穿于我市“”发展、争创全省“两个率先”先导区示范区、建设和谐宜人新全过程。当前，思想理论建设的重要任务，就是要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部，用科学发展观教育广大群众，以统一思想，形成共识。要以建设学习型创新型服务型党委为目标和载体，运用党委中心组学习，举办专题论坛、报告会、研讨会，进行系统轮训等多种形式，组织党员干部深入学习党的xx届五中全会精神、省委和市委十届九次全会精神，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要在全社会大力宣传和普及科学发展观，推出新闻专题栏目、节目，发表理论文章，编写下发通俗宣讲材料，组织报告会，开展主题教育活动，大力宣传我市干部群众落实科学发展观、推进现代化建设的生动实践和成功经验，努力把人们的思想统一到科学发展观的要求上来。要把科学发展的学习教育同推进我市“两个率先”、建设和谐宜人新实践结合起来，引导干部群众着力弄清贯彻落实科学发展观就是要坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，努力建设科技创新型、经济循环型、资源节约型、环境友好型城市;就是要统筹经济与社会的协调发展，在大力推进经济发展的同时，更加注重社会建设，共同为人的全面发展创造更好条件;就是要统筹城市与农村的协调发展，加快构筑“一体两翼”和“三沿”发展格局，加快建设社会主义新农村，从而真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面、各个环节。

2、广泛开展形势任务宣传教育，进一步营造“四尊四创”的浓厚氛围，动员和激励全市人民为实现我市“”宏伟目标努力奋斗。这是今年全市宣传思想工作的主线。要紧紧围绕“十五”时期我市经济社会发展取得的辉煌成就，“”规划的总体目标、指导方针和重大部署，各地各部门贯彻落实市委全会精神的新举措、新进展开展宣教活动。要综合运用新闻媒体宣传、社会宣传、网络宣传等多种手段和形式，加大力度，形成声势，增强覆盖，使我市“”发展目标、重大部署深入人心，把干部群众的思想统一到“”规划精神上来，把人们的精力和创造力凝聚到为实现规划目标而建功立业上来，在全市兴起围绕规划抓落实，率先发展、科学发展、创新发展、统筹发展、外向发展、和谐发展的学习贯彻热潮。一个典型就是一面旗帜。要以中央推出并集中宣传我市吴仁宝、丁晓兵两个重大典型为契机，把学习昆山经验与学习我们身边的先进典型结合起来，认真总结和大力宣传各地各部门在实践中涌现的创新经验和先进典型，有计划、有组织地宣传一批富有说服力和感染力的“四尊四创”先进集体和个人，进一步营造“四尊四创”的浓厚氛围，充分激发全社会的创造活力。特别要抓好吴仁宝、丁晓兵、赵大松、施正荣、顾建明、丁俊晖等六个先进人物和华西村、尚德公司两个成功范例的宣传。要认真组织编写并出版反映先进事迹的书籍，精心制作影像图片资料，编写宣传材料，通过媒体宣传、报告会、座谈会、图片展览等多种形式，在城乡广泛开展宣教活动，激励全市人民学习先进、争先创优，为加快实现“两个确保”的奋斗目标贡献力量。

3、加快“文明”建设，努力提高市民素质和城市文明程度。要以争创全国文明城市为目标，根据中央文明委下一次评选全国文明城市的时序，认真制订我市争创全国文明城市的规划和具体实施意见，着力在健全领导体制和工作机制、落实长效管理措施、强化基础创建、城乡一体发展上下功夫、求突破，形成工作的新亮点，增强工作的实效性，提高群众的满意度，为我市力争在下一轮评选中跻身全国文明城市行列打好坚实基础。要以“文明”建设为龙头，切实加强理想信念教育，加强以爱国主义为核心的民族精神教育，大力弘扬“尚德务实、和谐奋进”的**城市精神，全面加强基层思想政治工作。要抓紧抓实公民思想道德建设，重点抓好公民基本道德规范和道德知识普及教育，抓好诚信建设和礼仪知识教育，深入开展社会公德、家庭美德、职业道德宣传教育，深入开展送温暖、志愿者、扶弱助残、保护环境等群众性道德实践活动，进一步打响文明交通、道德巡访、爱心车队等道德实践活动品牌，大力弘扬见义勇为、扶贫济困精神，形成诚信友爱的社会风气，不断提高社会文明程度和市民文明素质。要进一步加强和改进未成年人思想道德建设，加强资源和力量整合，充实完善领导机构，健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，抓好重点项目目标管理，落实爱国主义教育基地免费开放政策，重视抓好新市民子女和特殊青少年群体教育，推进江苏省学生综合社会实践基地建设。要结合绿色、生态城市建设，深入开展文明城区、社区、行业、单位、村镇创建。

4、进一步挖掘我市历史文化底蕴，大力推进“文化名城”建设。文化是一个城市的命脉，是经济社会发展赖以维系的根基。大力发掘文化

底蕴，是提升城市形象和城市综合竞争力的有效手段。要以我市被命名为省级历史文化名城为动力，以“显吴地文化之蕴，扬山水名城之名”为要求，以举办“吴文化节”为契机，进一步加大“文化名城”建设力度。要采取更加有力的措施，加强对我市物质和非物质文化遗产的保护开发和历史文化设施建设，依托吴文化、工商文化和乡镇企业文化三大核心品牌，以江南水乡、古运河为背景，加强对名人名居、古街古镇等历史文化遗产和历史建筑的保护修复，积极启动报业大厦、广电大厦、博物馆等一批文化标志性建筑建设，加大对惠山泥人、宜兴紫砂等品牌资源的开发和利用，努力开发具有国际国内影响力的新的文化品牌并形成品牌链。要坚持以规划为先导和龙头，创新运作机制和管理模式，全力推进“三泰一址”开发建设，探索出一条符合我市实际的历史文化资源保护开发新路，打造富有地方特点和体现时代特色的文化旅游产品，促进历史文化资源的整合利用，打造出若干个历史文化重点片区，更好地展示我市深厚的历史文化底蕴，形成具有鲜明地域特色的历史文化品牌，积极争创国家历史文化名城。

5、进一步深化文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业。全市宣传文化系统要认真学习贯彻中共中央和国务院最近下发的《关于深化文化体制改革的若干意见》精神，根据我市“”发展总体要求，以解放和发展文化生产力为目的，紧紧围绕重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能四个环节，认真研究和制订我市深化文化体制改革的政策意见。目前我市文化体制改革已经取得了突破性进展，通过成立文化艺术管理中心，政事分开和管办分离的体制机制已经初步形成，要加快磨合，理顺关系，促进局和中心进入有序有效的工作状态。对已经明确和正在实施中的各项改革工作，要坚定不移、扎实推进、不断深化。要深入推进文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革，深化经营性文化事业单位转企改制，进一步整合文化艺术院团管理机构。文化主管部门要切实转变职能，建立完善政府购买文化产品和文化服务的制度，加快公共文化服务体系建设，加大投入，完善机制，面向基层，增强活力，不断满足广大群众的需求。文化产业是文化发展的重要组织部分。要加快制订出台我市文化产业发展规划和配套政策，努力形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和以民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局，推动文化旅游、现代传媒、数字娱乐、动漫创意等新兴文化产业加快发展，同时深化报纸、广播、电视等新闻媒体改革，进一步把宣传职能与经营功能有效科学分离，在加强党的宣传工作的前提下，促进经营工作的企业化、集团化、规模化。在做大做强广电和报业两大集团的基础上大力发展民营文化企业，积极培育知名文化企业集团，不断衍生文化产品，不断提升文化产业对全市经济发展的贡献份额。文化繁荣要体现在文化精品的创作生产和群众文化发展上。要很好地总结推广近年来我市精品生产机制改革的经验，进一步抓好优秀精神产品生产，加强规划和引导，抓紧研究确定一批重点题材，落实政策措施，强化激励机制，加大扶持力度，力争再出一批思想精深、艺术精湛、制作精良，在全省乃至全国有重大影响的精品力作。在繁荣精品生产的同时要继续抓好重大节庆活动和群众文化工作，坚持开展“扫黄”、“打非”工作，加强文化市场管理，强化互联网管理，促进社会文化健康有序发展。

6、进一步构建大外宣格局，着力提升国际知名度和美誉度。近年来，我市积极实施外向发展战略，经济社会国际化步伐不断加快，对外开放的领域日益扩大。宣传思想战线服务大局，必须适应对外开放的新趋势、新特点、新要求，树立全球战略视野，把对内宣传和对外宣传统筹起来，不断增强对外宣传的能力，为改革发展营造良好的对外舆论环境。要加强资源整合，努力形成大外宣格局。各级宣传部门、外宣部门要增强大外宣意识，加强与经贸、教育、文化、科技、旅游、园林、体育、涉港澳台侨等部门的联系配合，充分发挥对外友协、工会、共青团、妇联、文联、侨联、科协等群团组织的作用，建立健全相关的工作机制，努力形成全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。城市品牌是城市的形象、和财富，是城市的优势和竞争力，也是城市对外宣传的主线和突破口。要抓住各种有利时机，利用各种外宣平台，采取“走出去”、“请进来”等各种办法，精心组织、精心策划、精心实施城市品牌宣传战略。大力宣传我市优越的投资发展环境，大力宣传我市“十五”辉煌成就和“”宏伟蓝图，突出宣传好“工商名城”、“设计名城”、“山水名城”、“休闲名城”和“文化名城”五大城市品牌，突出宣传好我市加快建设国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、创意设计中心、职业教育中心、旅游度假中心的发展战略。要切实抓好外宣品制作，统一规划，精心策划，组织力量，制作一批包括材料书籍、音像资料、图片画册等外宣精品，满足各个层面、各种涉外交往活动对外宣传的需要。要积极探索以文化对外交流为载体开展外宣工作，拓宽外宣领域，创新外宣方式，增强外宣效果。市委对外宣工作十分重视，最近就进一步完善工作机制、强化领导力量、加大经费投入等问题作了专门研究，并明确了相应的措施，我们要以此为动力，积极开拓创新，认真组织实施，力求使今年的外宣工作有新的突破。

关于市委书记政法党课心得体会和感想五

为实现“十三五”目标，我们将抓好以下八个重点：

(一)打造区域发展新优势，推进五大理念落实处

始终坚持把创新作为引领跨越式发展的第一动力，加快实施创新驱动发展战略，加大科技投入力度，推进创新型丽江建设，推动新动能成长和传统动能提升。深入开展全国质量强市示范城市创建活动，发挥标准化引领作用、认证认可规范作用和品牌示范作用，全面提升产品、工程、服务和环境质量。始终坚持把协调作为跨越式发展的内在要求，着力构建“一核一区两片一带”区域发展新格局，不断推进产业之间、城乡之间、经济建设与社会事业之间的协调发展。始终坚持把绿色作为跨越式发展的重要保障，争当全省生态文明建设排头兵。始终坚持把开放作为跨越式发展的必由之路，向改革要活力，向开放要动力，打造云南开放辐射的重要窗口。始终坚持把共享作为跨越式发展的本质要求，让人民群众有更多的获得感和幸福感。

(二)打造现代产业新体系，推进跨越发展往前赶

坚持走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化发展的新路子，构建现代产业新体系。大力发展高原特色现代农业。重点打造优质粮菜、生态林果、生物药材、草食畜牧、淡水渔业五大产业，把丽江建成全国主要的微藻生产基地、重要的生物药材产业基地、绿色食品生产基地。培育壮大特色新型工业。推进工业化和信息化、制造业和服务业、产业和城市融合发展。实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，改造提升传统产业，大力发展生物医药、电子信息、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业。依托金沙江中游六级电站，延长水电产业链条，推动华坪清洁载能产业取得突破性进展，建成我省重要的清洁载能产业基地。提升园区发展质量，打造园区经济“升级版”。突出发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，培育壮大商贸物流、金融、文化创意、科技及信息服务、房地产、会展、健康、养老等现代服务业。全面推进旅游业转型升级发展，深入打造独特性、差异性的国际旅游品牌，推进旅游服务标准化和个性化的有机统一，提升旅游业现代化和国际化水平，加快向国际精品旅游胜地迈进。深入实施“云上云”行动计划，加快“互联网+”步伐，推动传统产业与信息产业深度融合，推进发展方式转变，促进经济行稳致远。

(三)打造和谐发展新局面，推进团结进步创一流

广泛开展民族团结和爱国主义教育，使“三个离不开”“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的思想观念深入人心。坚持和完善民族团结目标管理责任制，建立健全维护民族团结的长效机制。加大对民族地区特别是边远高寒贫困山区基础设施、基本公共服务的投入，引导公共财政、公共设施、公共服务向农村少数民族聚居地倾斜。突出脱贫致富、全面小康和民族团结、宗教和谐等示范重点，广泛深入开展民族团结进步示范创建活动。全面推进平安丽江建设，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，构建全民共建共享的社会治理格局。建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通和救济救助机制。推进社会信用体系建设。完善社会治安综合治理体制机制，健全公共安全体系。完善安全生产责任和监管制度。健全完善灾害监测、预报、预防和应急救援体系。

(四)打造绿色发展新屏障，推进生态文明争排头

坚持绿水青山就是金山银山，着力营造绿色山川、发展绿色经济、建设绿色城镇、倡导绿色生活，打造大美丽江。有度有序利用自然，划定并严守生态红线，构建科学合理的城市化格局、产业发展格局和生态安全格局，筑牢长江经济带重要生态安全屏障。加快建设主体功能区，完善开发政策，控制开发强度，规范开发秩序，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发保护新格局。全面节约和高效利用资源，推进全社会节能减排，大力发展循环经济。实行最严格的环境保护制度，推进环境保护网格化管理，形成政府、企业、社会共治的环境治理体系。落实环境保护“一岗双责”制度，推行领导干部自然资源资产离任审计。实施山水林田湖生态系统保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。力争到20xx年全市森林覆盖率达到 72%。突出抓好高原湖泊水污染综合防治，确保泸沽湖稳定保持ⅰ类水质，程海、拉市海水功能区水质达标。

(五)打造合作发展新格局，推进开放辐射当窗口

深化区域合作。依托长江-金沙江黄金水道优势，提升金沙江航运能力，全面参与金沙江对内开放合作经济带建设，积极沟通澜沧江开发开放经济带，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊等国家战略。提升与泛珠三角、长三角、成渝经济区等区域的合作水平，继续深化与川滇黔、滇川藏毗邻地区的互动发展。积极开展与国际世界遗产城市的交流合作，大力发展国际友城关系。加快发展对外贸易，力争对外贸易总额年均增长10%。创新招商引资体制机制，坚持引资引智引技并举，确保引进市外到位资金年均增长12%以上。加快丽江机场航空口岸建设，力争到20xx年旅客吞吐量达到1000万人次、货邮吞吐量达到1万吨;开通航线65条，其中国际及地区航线9条，建成滇川藏区域对外开放的重要窗口，开放型经济体系基本形成。

(六)打造跨越发展新支撑，推进五网建设强基础

深入实施“五网”建设五年大会战。建设四通八达的路网。建成华丽高速公路、丽香高速公路，加快建设永胜至宾川、宁蒗至永胜、泸沽湖至西香高速连接线等高速公路，建成长水至雄古、巨甸至维西、荣将至瓷厂、石龙坝至永仁、宁蒗至盐源等二级公路，建成玉龙雪山东环线、泸沽湖机场经木底箐至永宁开基桥等旅游专线公路。到20xx年公路总里程达到8000公里，构建起县县高速、乡乡油路、村村硬化、组组通达、县际相邻乡镇通畅、道路交通安全设施完善的公路网。建成丽香铁路，开工建设衢丽铁路丽攀段，争取丽江至大理铁路提速升级。到20xx年实现铁路营运里程320公里。建成金沙江高等级航道260公里，沿江码头 24个。建设便捷高效的航空网。实施丽江机场4e级改扩建工程，打造国内首家千万级别州市支线机场，建设特色空港产业集聚区。加大泸沽湖机场航空市场发展力度，力争到20xx年航线总数达到10条，旅客吞吐量突破100万人次。建设内强外联的能源保障网。围绕清洁载能产业基地建设目标，打造水电产业“升级版”。到20xx年电力装机规模达到1500万千瓦，发电量达到650亿千瓦时;220 千伏及以上输电线路达到1468公里，油气管道长度达到500公里。建设安全可靠的水网。完成文海、小米田2座中型水库，抓好南瓜坪、小二地水库等20件大中小型水利工程建设，到20xx年全市库塘蓄水库容达到5亿立方米，水利工程年供水能力达到7亿立方米。建设共享高效的互联网。构建覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、安全可控的新一代互联网，到20xx年实现光缆全覆盖。

(七)打造协调发展新空间，推进城乡统筹显特色

着力构建“一核一区两片一带”区域发展新空间，把丽江主城区建成以旅游和现代服务业为主的发展核心;把华坪建成以清洁载能产业为主的新型工业区;加大宁蒗和永胜两个片区扶贫开发力度，依托程海生态经济园区和泸沽湖旅游度假区发展特色优势产业;加快建设金沙江经济带，培育新的经济增长极。优化城镇布局，构建科学合理的梯次城镇规划体系，形成1个中心、3个次中心、4条发展轴线、8个重点中心镇和 30个特色城镇的城镇空间布局，走出一条丽江特色新型城镇化发展道路，到20xx年城镇化率达到45%。加快县域经济发展，着力提升县域产业层次和支撑能力，加快县域基础设施建设，深入推进扩权强县、扩权强镇。扎实做好水电移民后扶工作。坚决打赢脱贫攻坚战，大力实施精准扶贫、精准脱贫，确保20xx年玉龙县脱贫摘帽，20xx年永胜县脱贫摘帽，20xx年宁蒗县脱贫摘帽，20xx年现行标准下全市9.6万建档立卡贫困人口实现脱贫，到20xx年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，人均可支配收入和基本公共服务水平大幅提升。

(八)打造共享发展新机制，推进社会事业聚合力

坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，缩小城乡区域基本公共服务差距，实现全体人民共同迈入小康社会。实施就业引领战略，力争城镇新增就业4万人。加快社保扩面提标，完善职工养老保险个人账户制度，推进城乡医保统筹，健全社会保险和社会救助体系，大力发展社会福利事业，加快完善覆盖城乡的社会保障体系。大力发展各级各类教育，着力提高教育质量，普及高中阶段教育，基本普及学前教育，大力发展职业教育，促进教育公平。到20xx年学前一年毛入园率达到97%，学前三年毛入园率达到80%以上，九年义务教育巩固率达到95%，高中阶段教育毛入学率达到90%。建立覆盖城乡的基本医疗制度，提升公共卫生服务水平，构建多层次养老服务体系，推进健康丽江建设。大力发展文化事业，加快推进“建设世界文化名市，打造丽江文化硅谷”步伐，以文化引领风尚、服务社会、助力发展。积极扩大体育产品和服务供给，促进群众体育与竞技体育全面发展。

三、20xx年的主要工作安排

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的第一年。市人民政府将认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委的决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，把握经济发展新常态，引领经济发展新常态，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，着力推进结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统产业，增强持续增长动力，推动社会生产力水平实现新改善，努力实现“十三五”经济社会发展良好开局。

今年经济社会发展的主要目标建议为：地区生产总值增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长12%以上，城镇登记失业率、居民消费价格总水平、单位生产总值能耗控制在省下达指标范围内。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下九方面的工作：

(一)着力抓好供给侧改革，培育发展新动能

扩大有效供给。加强制度和政策创新，转变供给模式，提高一二三产业的有效供给，提高供给质量。支持企业技术创新，推进传统产业改造升级，着力打造品牌，增加高端产品供给。推动产业重组，有效化解过剩产能，妥善处置“僵尸企业”。开展降低实体企业成本行动，实施涉企收费目录清单管理，坚决遏制各种乱收费行为，切实降低企业制度性交易成本、人工成本、税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格和物流成本，提高企业盈利能力。加强劳动力职业教育培训，提高劳动者素质。

释放消费新需求。继续实施重点领域消费工程，落实鼓励消费政策和带薪休假制度，挖掘需求潜力，优化消费环境，发展信用消费，促进消费升级。大力发展电子商务，开展丰富多彩的线上线下促销活动，提高本地产品最终消费率。创新农村商业模式，完善农村线上线下商业网点布局，刺激和引导农村消费。多措并举，有序化解库存商品房，稳定房地产市场。着力提升旅游服务质量，扩大旅游消费。着力培育电子信息、文化娱乐、健康、养老、家政等新的消费热点。保障市场供给，依法打击制售假冒伪劣产品、价格欺诈等行为，完善消费维权机制，维护市场竞争秩序。确保完成社会消费品零售总额105亿元。

加强经济运行调节。加强对经济运行情况的分析研判，及时研究推出针对性、灵活性、有效性的政策措施。继续开展稳增长督查工作。强化煤电油运气供应保障。

(二)着力抓好五大网络建设，筑牢发展硬支撑

大力加强“五网”建设。汇集全市智慧，动员各方力量，确保华丽高速公路正线全面开工。建成丽宁二级公路，加快推进丽香高速公路丽江段、永胜至宁蒗二级公路一期工程建设，做好泸沽湖至西香高速连接线、永胜至宾川、宁蒗至永胜等高速公路项目前期工作。加大重点国省干道改造项目推进力度，争取开工长水至德龙加油站、巨甸至塔城等项目。加快推进丽香铁路丽江段建设，积极做好衢丽铁路丽攀段前期工作。加大金沙江中游航运一期项目推进力度，二期项目实现全面开工。开工建设丽江机场配套设施，完善泸沽湖机场硬件条件。加大电网续建和新建力度，抓紧农村电网改造升级，加快电力外送通道和售配电网建设。有序开发风能、太阳能、生物质能等新能源。推进天然气支线管网建设，提高天然气使用量。积极配合做好滇中引水工程建设，加快推进丽江坝区生态水网、头台河水库、八湾水库等 12个项目建设进度，开工建设马鹿、红岩、青龙湖、拉当水库4个项目，力争开工龙蟠提水、宁利水库2个项目。启动宽带接入网和骨干网、城域网能力提升工程，加快实施下一代广播电视接入网络、移动宽带网络覆盖等重大项目，新建光缆1000公里。积极开展“数字乡村”建设，实现100%行政村通光缆、通互联网。抓好政务云、工业云、农业云、教育云等信息平台建设。引导更多本土企业和产品入驻淘宝特色中国丽江馆。

着力扩大有效投资。深入开展项目落地年活动，实行投资包保责任制、重点项目集中审批制和现场办公制，力争固定资产投资完成361亿元。抓好66个市级重点项目建设，推进省级“四个一百”工程建设。编制“十三五”项目集群规划和三年滚动投资计划，加强重大项目策划、储备和滚动实施。落实投资项目网上并联审批核准制和协同监管制，加快项目报批审批和建设进度。认真做好中央专项建设基金项目筛选申报。继续放宽准入条件，鼓励社会资本参与ppp模式建设项目。加强银政企合作，发展信贷融资、上市融资、发债融资，努力拓宽融资渠道，力争新增银行贷款40亿元、社会融资10亿元以上。

强化要素保障。强化建设用地集约利用，做好批而未用和闲置土地清理处置工作，完善差别化用地政策，优先保障基础设施、社会民生和重大招商引资项目用地。加快预算拨付进度，盘活存量资金，调整分配方法，使资金向想干事、能干事、干得成事的县(区)和部门倾斜。继续把争取中央和省级专项资金支持作为重要工作，力争上级补助资金有新的增加，重点确保刚性支出及扶贫开发、基础设施、民生保障、新兴产业发展等项目建设。加强税收和非税收入征管，严格执行预算，强化支出管理，提高财政资金使用效益。偿还到期债务12.1亿元。

(三)着力抓好特色产业培育，做强发展顶梁柱

全力做强新型工业。加快推进工业转型升级和提质增效，力争规模以上工业增加值增长15%。配合做好金沙江中游六级水电站电力输送项目建设，充分释放水电产能，实现电力产值75亿元。推进矿电结合，加快发展清洁载能产业。积极推进华坪铝产业、硅基产业项目前期工作。争取云南白药丽江生产基地项目落地建设，加快程海螺旋藻、红球藻生产项目建设进度。抓好煤炭复建复产，力争恢复生产矿井20对，实现产量350万吨。全力推进工业园区提质增效，完成园区投资 8.6亿元，新增入园企业10户以上，新建标准厂房3.6万平方米，实现园区工业总产值80亿元，增长10%;园区工业增加值26亿元，增长10%。抓好金山高新技术产业经济区“双创”中心项目建设，加快推进雄古工业片区建设。深入实施中小企业梯队培育成长计划，新增规模以上工业企业3家、省级成长型中小企业2户，培育“两个10万元”微型企业800户，完成民营经济增加值168亿元，增长7%。

大力发展高原特色现代农业。实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保粮食产量稳定在50万吨以上，保障粮食收储供应安全。突出抓好核桃、花椒、油橄榄、芒果、软籽石榴、中药材、螺旋藻、花卉等产业，推进玛咖产业健康发展，严格规范市场准入及质量标准认证，实现生物产业总产值138亿元，增长8%。积极发展多样性农业，推动高原特色农业向生态涵养、观光休闲、文化传承等功能拓展，促进农村三次产业融合发展。完成农业总产值85亿元，增长6%;农业增加值48亿元，增长6%。大力发展畜牧业，实现肉类总产量15万吨，增长6%。着力提升烟草产业竞争力，生产收购烟叶60.2万担。培育扶持200个农民专业合作社和100个家庭农场，培养新型职业农民。实施高效节水灌溉工程5000亩，改造中低产田地16万亩。新建“五小水利”工程6000件，解决 2万农村人口饮水安全问题。新建改建农村公路800公里，实施50个美丽宜居乡村建设。加快农村信息化建设，启动建设一批“互联网+农业”示范基地。抓好第三次全国农业普查。深入推进整村、整乡、整县脱贫，扎实开展“挂包帮”“转走访”工作，层层落实脱贫攻坚责任，深入实施“五个一批”脱贫攻坚工程，大力推进易地扶贫搬迁三年行动计划，如期实现玉龙县脱贫摘帽，减少2.5万建档立卡贫困人口。

加快旅游业转型升级。加强旅游监管，净化旅游市场，力争接待海内外游客和旅游总收入双增长。实施旅游业融合式发展战略，大力推进“旅游业+”行动计划，延伸产业链条，联动其他产业发展，释放旅游综合功能，加快构建大旅游的新格局。着力实施“互联网+旅游”行动计划，促进吃住行游购娱全产业链一体化运行，打造智慧旅游新业态。积极探索适应大旅游产业建设发展的管理体制和运行机制，着力构建“政府引导、部门协同、市场运作、企业主体、社会参与”的工作格局。全面建立违规退出机制，全面拒绝“不合理低价团”。深入实施“一体两翼”战略，丰富旅游产品。大力开展“国家全域旅游示范区”“中国国际民族文化旅游目的地”创建，完善玉龙雪山、丽江古城、束河、白沙等景区基础设施和配套设施，着力加大泸沽湖、老君山等景区保护和开发力度，大力发展生态及乡村旅游。深刻汲取古城景区被国家旅游局严重警告教训，重拳出击，铁腕整治，确保古城景区顺利通过国家旅游局验收，全面提升旅游服务水平，维护丽江旅游“金字招牌”。做好丽江古城世界文化遗产监测迎检准备工作，启动泸沽湖5a级景区创建工作，理顺老君山景区开发建设机制。大力培育发展现代服务业，力争完成第三产业增加值143亿元，增长9%。

强化产业扶持政策。继续实施财政资金担保贴息政策，增强资金的引导性和撬动性，提高资金使用效益。设立工业企业扩销促产扶持资金，施行新达规企业和限上商贸企业奖励政策。完善产业发展考核激励机制，引导干部把精力最大限度向产业集中，干部智慧最大限度向产业发挥，全社会力量最大限度向产业聚集。

(四)着力抓好改革开放，激活发展原动力

深化重点领域改革。分类推进国企改革，建立现代企业制度，大力发展混合所有制经济，完善国有资产监管体制。推进税收征管体制改革，全面完成“营改增” 扩围。推动县域三级金融改革创新试点与服务便利化，积极开展“两权”抵押贷款试点。实施政府融资平台专项改制。做好审计体制改革。完成公务用车改革。推进教育、文化、医疗卫生等领域综合改革。对社会组织实行直接登记，加快行业协会、商会与行政机关脱钩。有序放开教育、医疗等服务价格，稳步推进水、天然气等领域价格改革。加强公共资源交易平台体系建设，做好不动产统一登记。深入推进农村土地、农田水利、供销合作社等综合改革，深化生态文明、司法、电力、流通、商事、住房等领域改革。加强统计调查制度改革，加快新型智库建设，促进科学决策。

扩大对内对外开放。进一步加强与成渝经济圈、攀西经济圈等区域的交流合作，强化规划、产业、项目、基础设施对接，主动承接产业转移，实现优势互补、互利共赢、借势发展。深化丽江机场航空口岸开放，实现旅客吞吐量630万人次，其中口岸出入境4万人次。大力拓展与南亚东南亚地区的合作领域。积极培育壮大出口型产业，稳步扩大特色农产品、机电产品出口，完成外贸进出口总额4900万美元，增长13%。进一步改善投资环境，增强招商引资的精准性，发挥以商招商、品牌招商等综合效应，力争引进市外到位资金321亿元，增长12%。

(五)着力抓好新型城镇化建设，增强发展承载力

推进以人为核心的新型城镇化。加快构建中心城市、县城和小城镇合理分工、功能互补、协同发展的城镇体系。推动县城提质扩容，加快特色城镇发展，积极建设智慧小镇、互联网小镇。落实户籍制度和居住证制度改革措施，逐步建立城乡统一的户口登记制度，力争城镇化率达到37%。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，促进农业人口就近就地城镇化。维护好进城落户农民各项权益。继续实施低丘缓坡土地综合开发利用试点，加强坝区农田保护，因地制宜推进城镇上山。积极发展绿色节能建筑，增强城市宜居性。

强化规划统筹引领作用。全面提高城乡规划的质量和水平，增强规划的科学性、前瞻性、综合性，强化规划的引领与协同促进作用。推进国民经济和社会发展总体规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等“多规合一”，逐步建立“一张图”为目标的空间规划体系。加快编制城市地下空间开发利用综合规划及地下管廊专项规划。坚持开放做规划，发动群众参与编制规划、参与监督规划实施。

提高城镇建设和管理水平。强化城镇公共设施建设，积极开展海绵城市、智慧城市、国家水生态文明城市等创建。传承城市历史文化遗产，加强古城、古镇、古村和文物遗址、名人故居的保护和利用。注重建筑设计，彰显城市人文特色和历史记忆，推进人、街、景和谐共生。严格控制中心城市建筑高度，保持城市与山体为主体的自然天际线。优先发展城乡公交和城市停车场，谋划建设城市、景区综合轨道交通项目。加快城镇天然气管网、液化气站建设。落实责任，强力推进城乡“两违”整治。健全市容环境管理长效机制，加强城市环卫保洁和公厕管理，持续整治占道经营、渣土泼洒、城郊结合部脏乱差等现象。

(六)着力抓好生态环境建设，蓄积发展竞争力

切实加强生态环境保护。严守生态保护红线，制定重点生态功能区产业准入负面清单，落实主体功能区规划，构建以“两山三湖一江一城六库”为主体的生态安全屏障。深入实施青山绿水、清新空气、环境法治、全民创模行动，力争创模成功。以铁的决心、铁的措施、铁的责任、铁的担当抓好泸沽湖、程海、拉市海水污染综合防治。加强生物多样性保护，加快“森林丽江”建设，管护好2450万亩林地资源，完成营造林40万亩，新增林业生态产业基地38万亩，改造低效林20 万亩，退耕还林3万亩，陡坡地生态治理6000亩，治理水土流失100平方公里，实施节柴改灶5000口、太阳能3000台。严格森林资源管理，依法严厉打击涉林违法行为。加强森林病虫害防治，抓好森林防火。加强生态环境监测，推动环保监测监察执法机构垂直管理。

着力抓好节能减排。落实重点减排项目，抓好重点行业节能降耗。实行能源和水资源消耗、建设用地总量和强度双控行动。积极推进再生资源和弃水重复利用，开展工业污染源全面达标排放计划，全面实施机动车尾气污染防治工作，加大黄标车和老旧车淘汰力度。启动农村“两污”治理5年行动计划，不断改善农村人居环境。

(七)着力抓好民生改善，夯实发展落脚点

全力促进就业创业。继续实施“贷免扶补”，完善创业扶持政策，促进大众创业、万众创新。实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，加强劳动力转移就业和农民工返乡创业工作。服从和服务于国防和军队改革大局，做好退役军人安置工作。鼓励支持失业人员再就业，托底帮扶失去就业能力的困难人员。城镇新增就业9000人，帮扶1200人以上就业困难人员实现就业，实现城镇失业人员再就业1400人，扶持自主创业1500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

完善社会保障体系。全面实施“全民参保登记计划”，加快构建适应人口老龄化的养老保险政策体系，继续推进机关事业单位养老保险制度改革，逐步建立职业年金制度。整合城乡基本医疗保险制度，促进全民医保体系持续健康发展。规范养老机构管理，加强养老服务设施建设。关注城乡贫困群众，完善最低生活保障，扩大社会救助覆盖面，做好优扶对象和残疾人解困帮扶工作。推进殡葬改革。实施城市棚户区改造11450户、农村危房改造和抗震安居工程17500户。加强防灾减灾体系建设。抓好华坪“9.15”特大暴雨洪涝灾害恢复重建工作。

提高城乡居民收入。完善城乡居民收入稳定增长机制，稳步提高机关事业单位人员收入水平，提高企业退休人员基本养老金。增加农民财产性收入和转移性收入，提高农民工工资性收入，维护好农民工合法劳动、依法取酬权益。

(八)着力抓好社会事业，提升发展软实力

加快教育优质均衡发展。全面实施新一轮学前教育三年行动计划，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达65%，每个乡镇(街道)至少建成1所普惠性幼儿园。确保华坪县、玉龙县义务教育基本均衡通过国家督导检查。促进高中阶段教育普及发展，继续深入实施高中教育质量提升工程。继续抓好丽江师专升本工作，积极支持云大旅游文化学院扩建，促进国际酒店管理学院、文化产业学院等建设。大力发展民办教育、职业教育、特殊教育。加快教育信息化建设，以“互联网+”提升教育整体水平。深入推进“全面改薄”等教育专项工程建设。抓好校园安全工作，加强师德师风建设。

优化卫生计生服务。深入推进县级公立医院改革，巩固基本药物制度，完善基层医疗卫生计生服务体系，提高卫生计生管理和服务水平。加快市医院门诊楼、儿童医院、全科医生临床培养基地、残疾人康复中心项目建设，启动市中医医院、妇幼保健院、中心血站建设项目前期工作，实施1个标准化乡镇卫生院、20个标准化村卫生室建设。加快发展远程医疗，以“互联网+”提升医疗水平。执行两孩政策，分类实施无户口人员登记。

推动文化体育事业繁荣发展。推进市博物院新馆建设，抓好铜文化馆、丽江大剧院等项目前期工作，加快丽江·珠影·星光城、天雨世界艺术村、中国纳西文化传承基地、云南的响声等重大文化产业项目建设，力争实现文化产业增加值19亿元，增长10%以上。深入实施文化惠民工程，巩固“三馆一站”免费开放，完善村级文化活动设施。大力开展全民健身活动，发展高原体育产业。继续举办“全国足球乙级联赛”、“七彩云南格兰芬多国际自行车节”等赛事，继续支持嘉云昊职业足球俱乐部冲甲。积极推进市游泳馆项目建设，加强县级公共体育设施建设，新建8个乡镇128个村(社区)全民健身工程。

(九)着力抓好社会治理，汇聚发展正能量

创新社会治理方式。加强社会管理综合治理，推进社会治理信息化、法制化、精细化、网格化，强化反恐维稳工作，完善公共安全和社会治安防控体系。扎实做好公共卫生防控，强化食品药品安全监管，严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故发生。打好第四轮禁毒防艾人民战争。做好公共法律服务和法律援助。保持价格总水平稳定。加强信访工作。加强行政复议和行政调解工作，依法化解社会矛盾纠纷。完善和创新流动人口、特殊人群服务管理，重视农村留守儿童、妇女、老年人问题。

抓好民族团结进步示范创建。开展第二轮“十县百乡千村万户”示范创建三年行动计划，实施2个民族团结示范乡、1个民族特色乡、10个民族团结示范村、 4个民族特色村建设。全面贯彻落实党的宗教方针，依法管理宗教事务，巩固发展宗教和顺的良好局面。继续抓好全国质量强市示范城市创建工作。做好国家安全、国防动员、民兵预备役和消防、人民防空等工作，推进军民融合发展战略，抓好争创全国双拥模范市工作。继续加强地震、地质、气象、档案、方志、外事、侨务、妇女儿童等工作。

关于市委书记政法党课心得体会和感想六

同志们：

根据区委统一部署和要求，现将xx年度党委工作和本人情况作述职报告如下：

过去的一年，是我镇经济和社会各项事业发展进程中极不平凡的一年，也是各项工作创历史新高的一年。在过去的一年中，我们全镇上下信心坚定，目标明确，精诚团结，攻难克坚，出现了气圆劲足，蒸蒸日上的新局面，展现了我们湾头人能干事、会干事、干成事的精神风貌。回顾总结今年党委和本人工作，主要“四个狠抓”：

一、解放思想，抢抓机遇，狠抓经济发展大局。

今年是一个多事之年，不管是顺境，还是遇“天灾”，我们都始终坚持加快发展不动摇，经济及各项工作取得了前所未有的成绩，特别是gdp、财政收入、利用民资、外资等主要经济指标均创历史水平，具体做法：“四个注重”。

一是注重调整思路抓氛围。随着市区“东联西扩”战略的实施，我镇地理优势日益凸现，面临新形势、新情况，我们党委审时度势，整合优势，紧紧抓住发展第一要务，牢固增强“四种”意识，即：发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识，树立“三种观念”，即：规划、环境、服务都是生产力的观念;以实绩论英雄的观念;借助外力乘势而上的观念。主动调整思路，由局部的规划向市区总体规划相对接，由局部的发展向全面发展相对接，适时提出了村村争第一的发展思路，在全镇上下大力营造发展的浓烈氛围。

二是注重加快发展抓招商。xx年，重点围绕招商引资和项目建设，实现了招商引资工作的辉煌胜利。全年全镇共引进项目45个，实现民资注册8224万元，列全区首位，重点抓了以下三方面工作：一是打造湾头招商品牌，提出“以诚信服务赢得客商的信任”，倡导“诚信、开明、高效”的湾头精神，合力营造“亲商、安商、富商”的投资创业环境。目前，来我镇洽谈和投资的客商都感到我们湾头人做事实在，服务到位，效率高。二是探索总结招商规律，明确了符合湾头实际的招商主攻方向，着重在成片开发上做文章，打造鲜明的区域个性和特色。三是层层传递压力。进一步强化责任制考核，实行“月月申报、季季考评、年终考核”，以实绩论英雄，初步形成人人关心招商，个个参与招商的氛围，真正形成了举全镇之力招商引资。

三是注重企业改制抓增效。按照“彻底改、改彻底”的要求，对原镇办企业进行彻底的改革、改制。我镇刀剪厂是一个53年建厂的，是属大集体企业，长期以来由于缺乏有效的管理和技术的更新，产品几十年一贯制，技术含量不高，市场份额狭窄，企业年连亏损，严重资不抵债，资产负债率高达负300%，职工经常为工资到市区上访，严重影响社会的稳定和湾头的形象。我们在充分调查研究的基础上，党委多次研究，慎重决定对其实行依法破产，在实施过程中，虽遇到了诸多的阻碍和困难，但我们顶住种种压力，在镇财政资金较为紧张的情况下，拿出530多万元对刀剪厂实行全面破产，刀剪厂的破产既保护了职工的利益，又维护了一方稳定，又为招商引资腾出了空间。今年镇化机厂、锅炉厂两个严重资不抵债企业实行破产，使这两企业甩掉了历沉重的债务包袱，轻装上阵，提高了经济运行质态。镇合作基金会一度时期曾是社会各界都十分关心的热门话题，湾头人倍加关注的焦点问题，三年多来，经多方努力，我们已顺利全部兑付本金，三年共计兑付本金2620万元、3500多储户，受到社会各界和广大群众的一致好评。

四是注重发展民营经济抓规模。如何放手发展民营企业，激发民资投资的热情，是党委工作的一个重要议程，我们在坚持“六放”的基础上，引导民营企业向小而专、小而精、小而特、小而优的方向发展。引导具有一定规模的民营企业，按照建立现代企业制度的要求，完善企业法人结构，向合作化、集团化方向发展，做大做强规模，今年共新增7个规模以上企业，新增产值达1个亿以上。

二、科学决策，合理安排，狠抓重点工作开展。

今年以来，大事、难事接连不断，面对种种考验，我镇党政一班人都能高度重视，迅速行动，坐镇一线蹲点，超前一拍谋划，靠前一步指挥，深入一线督查，及时做好应对，取得了“三大战役”的全面胜利。

一是防非抗洪战“天灾”。面对突如其来的非典疫情，我们群策群力，群防群控，全体领导负责，全体部门参与，全天候监测，全方位保证，形成强大阵线。筑起牢固防线，严防疫例输入，对近900名外来外归人员全面覆盖，横向到边、纵向到底，做到全面监视、全面控制、全面突击预防，取得了“零病例”的重大胜利。面对百年罕见的洪涝灾害，我们统一部署、科学调试、日夜奋战、严防死守，在田庄、集镇等多处遭受内涝严重的情况下，紧急调运抢险物资价值30多万元，出动抢险突击队近千人次，昼夜进行排涝，确保了人民生命财产的安全，确保了全镇境内30多公里堤防安全度汛。在今年的这两次突如其来的“天灾”中，我们广大的党员干部，表现出高尚的风格和空前的组织纪律性，舍小家、保大家，处处以大局为重，一幅幅感人肺腑的场面随处可见，受到了广大群众高度称赞。“防非、抗洪”两项工作被市、区评为先进集体。

二是创建省级卫生镇夺佳绩。根据市委、市政府的要求，市区周围乡镇年内必须创建成省级卫生镇，自年初开始，我们根据创建省级卫生镇的要求，全面制订工作计划，认真组织实施，做到“三制一原则”(一把手负责制、单位承包制、责任追究制和属地管理原则)。确保任务到位、责任到位，投入到位，民意测验，群众满意率达97%以上。并以创建为契机，全面改造镇容镇貌，切实为民办实事，先后投入1000多万元用于基础设施建设。目前镇区内大街小巷、人行道路硬化率达100%，先后顺利通过了“扬州市卫生镇复查”、“江苏省卫生镇市级考核”，被命名为“灭鼠、灭蟑、灭蝇先进镇”，在全市率先实现了省级卫生镇。

三是拆迁安置顺民意。随着市区逐步向东发展，我镇融入城市的步伐显著加快，“大拆、大建、大发展”的帷幕在我镇已全面揭开。一年来，我镇拆迁工作面广量大，全镇7个行政村，村村有拆迁任务，据统计，200x年全镇共征用土地1600多亩，拆迁居民100多户，拆迁面积达1万多平方米。重点拆迁任务有广陵产业园用地、里下河农科所用地、江扬东接线延伸段用地、企业建设用地等项目。镇党委、政府对拆迁工作高度重视，一方面组建了强有力的拆迁领导班子和工作班子，本着依法拆迁，实惠为民原则，限度的给予群众实惠，让群众满意;另一方面，对照市委、市政府文件要求，耐心细致做好说服动员工作，不厌其烦的讲解拆迁政策，设身处地为群众多考虑，竭尽所能给予帮助支持。实践证明，我们的班子是有凝聚力的，我们的基层干部是有战斗力的，我们的群众是理解和支持我们工作的，确保了区委、区政府交办我镇的各项拆迁工作的顺利进行，并且没有一起群众因征地拆迁而上访，得到了市、区主要领导的高度赞扬。

三、统筹兼顾，协调发展，狠抓党建精神文明建设。

在党建方面，重点以村党总支部换届选举为契机，加强干部队伍建设。坚持德才兼备，重实绩选干部的用人导向，把好干部“入口四关”，一是严把民主推荐测评关，以群众是否公认为标准;二是严把组织考察关，注重倾听各方面的意见;三是严把集体讨论关，做到各抒己见，充分发表意见;四是严把任前公示关，接受各个方面的监督。坚持以发展论英雄，为发展配干部，先后提拔、交流干部20多人次，并于xx年11月15日~12月5日对全镇35个村(企)党支部(总支)全部成功换届选举。

在精神文明建设方面，主要是：一是强化学习，始终把学习“三个代表”和xx大精神作为首要政治任务来抓，深刻领会精神实质和丰富内涵，从而真正达到“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”，使我镇精神文明建设迈上一个新的台阶;二是大力开展“四五”普法宣传，深入开展全民法制教育，加快依法治镇进程，强化社会治安综合治理，深入开展“平安湾头”创建活动，为经济发展营造了良好的社会治安环境，全镇今年共发生刑事案件84起，与最低发案数同比下降6.7%，村风、民风得到了进一步好转，歪风邪气基本灭绝。

四、牢记“两个务必”，严格各项纪律，狠抓廉洁自律。

党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题，我镇党委严格按照“四管”的要求，从大处着眼，从严掌握，防微杜渐，始终牢固树立“两个务必”的思想(“务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”)。严格各项纪律，主要为“四条”纪律：

一是坚持实事求是，严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程，反对虚报浮夸，如一旦发现，进行严肃批评，认真教育，及时纠正，全镇上下初步形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气，今年所完成的各项经济指标中未有一点“掺水”，全部是“货真价实”;

二是坚持任人唯贤，严禁感情用事。在用人问题上，我们严格按《条例》办事，讲原则，不讲情面，请人说情者，更是严字当头，是非分明，并认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了算，不搞好人主义，坚决狠刹了“跑官、要官”等不正之风，使一批优秀正直、才能出众的干部得到重用。

三是坚持完善制度，严禁奢侈浪费。一方面，贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定，及时转发区有关廉政建设文件，另一方面，不断完善内部各项廉政制度，重点完善财政纪律，主要有机关食堂来人招待就餐规定(明确了镇党政负责人全年招待费标准)、汽车使用规定以及镇管领导干部建房、装修住房和重大事项报告制度。进一步发挥财务结算中心的作用，加强财务监管，严格压缩非生产性开支，通过各项廉政制度的完善和贯彻落实，有效地推动了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化，全镇用公款吃喝招待和用公款参与娱乐活动的现象基本杜绝。

四是坚持清正廉洁，严禁以权谋利。本人作为镇党委书记，始终坚持以身作责，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，严格遵守“五个不准、五个严禁、四个严格控制、四个坚决制止”，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴，加强对身边的人、亲属、朋友，严格管理教育，以实际行动杜绝谋私现象的发生。

回顾一年来党委工作，困难比预想多，力度比往年大，组织程度比往年高，取得成绩比历年好。主要得益于有一个坚强有力的领导集体，得益于全镇上下和社会各界的共同关心和支持，同时本人作为一班之长，还深深意识到：一是思想解放、观念更新还不够快;二是加强学习、精力还不够集中;三是工作方法、有时急躁不够细腻;四是一手软、一手硬的状况还不同程度存在。上述问题本人将在今后的工作中认真对待，认真解决。

各位领导、同志们，我们湾头党委将以本次述职述廉作为一个重要契机，认真做好总结，规划来年发展思路，力争在来年的述职报告中再谱新篇章。同时，本人表示在今后的工作中充分发挥个人应有的作用，一如既往，一切从零开始，奋发向上，励精图治，克己奉公，埋头苦干，为湾头早日实现“两个率先”先导镇而努力奋斗。

以上报告，如有不当之处，敬请批评指正!

谢谢各位!

关于市委书记政法党课心得体会和感想七

尊敬的市委领导、同志们：

在市二次党代会刚刚结束的关键时期，市委任命我为城县县委书记，我坚决拥护市委决定。在此，衷心感谢组织上对我的培养和信任!十分感谢全县人民和广大干部给予我的支持和帮助!能继续和同志们一道工作、生活，我感到非常荣幸!

三年前，我从项城市调到郸城县工作。让我感到欣慰的是，城130万父老乡亲非常真诚地接纳我、配合我、帮助我、支持我。几年来，全县广大干部群众在市委、市政府和以黄祥利同志为首的郸城县委的正确领导下，县四大班子领导和广大干部群众为建设郸城呕心沥血、辛勤耕耘的拼搏精神，时刻都在教育着我，激励着我努力工作。这期间，我向大家学到了很多东西，真切地感受到，郸城是个充满希望的好地方，发展潜力巨大，班子和谐团结，干部踏实肯干，人民勤劳朴实。我为自己能够加入一个团结奋斗的领导集体、成为130多万人民的一员，有机会为郸城的建设与发展，贡献自己的微薄之力，深感荣幸和自豪!

郸城县物华天宝、人杰地灵，更是一方神奇的热土。几年来，全县广大干部群众团结一致，抢抓机遇，奋发进取，克难攻坚，全县经济和社会发展呈现出前所未有的良好发展态势，各项改革深入推进，社会大局保持稳定，人民生活水平显著提高，三个文明建设取得巨大成就，创造了郸城县发展史上的辉煌时期，为郸城的长远发展打下了扎实的基础。

目前，郸城正面临着千载难逢的发展机遇。全省中原崛起发展势头强劲，各县市你追我赶发展步伐加快，在我县经济综合实力不断增强，许多重点项目纷纷落户郸城，城市建设日新月异、基础设施日臻完善的今天，全县干部心齐、气顺、劲足，加快发展的热情高涨。市委任命我为县委书记，我深知这一信任的份量。

天时地利，政通人和，机不可失，时不我待。

从今天起，我将继续为郸城的建设与发展，奉献自己全部的热情、智慧和汗水，以不负郸城人民的期望，不负历史的重托，团结带领县全县人民，牢固确立抢抓机遇的强烈意识和奋力赶超的坚定理念，围绕“”规划确定的各项目标任务，加快推进工业化、城镇化、农业产业化进程，使加快发展、科学发展、和谐发展成为县委、政府工作的主旋律，成为郸城县追赶型、跨越式发展的最强音。

在今后的工作中，我将按照省委书记徐光春出席“河南省市县区党委副书记座谈会”重要讲话精神，从“学习不放松、工作不懈怠、班子不摩擦、利益不贪占”做起，努力适应新形势，把握新要求，胜任新岗位，努力做到以下几个方面：

一、不辱使命，真抓实干。我将以科学发展观和正确的政绩观为指导，紧紧围绕省八次党代会“加快中原崛起”这一主题，坚持市二次党代会提出的“两大跨越”、推进“两大建设”的历史任务，按照市二次党代会“五个坚持、实现三大转变”的要求，始终把加快郸城发展作为执政兴县的第一要务，抓机遇、谋发展，竭力做好“工业立县、强县富民”的各项工作，不断壮大县域经济，大力发展各项社会事业，建设社会主义新农村，积极构建和谐社会，努力实现经济社会持续快速协调健康发展。坚持一切从实际出发，按客观规律办事，察实情、说实话、出实招、求实效，把更多的精力放在深入基层、调查研究和抓工作落实上，扎扎实实多做取信于民的实事，树立县委立党为公、执政为民的良好形象。

二、与时俱进，开拓创新。郸城过去的工作基础非常坚实，发展倍受市委市政府的高度关注。在这个特殊的时期、处在这么重要的岗位，我将始终保持一种时不我待、只争朝夕的紧迫感，寝食难安、拼搏争先的责任感，不进则退、慢进也是退的危机感，以加快郸城县发展为己任，吃透“上情”、体察“下情”、关注“外情”、洞悉“内情”，用创新的胆识、创新的作为，把国家法律法规、上级政策和郸城县实际相结合，创造性地开展工作，不断开创县委工作新局面。

三、牢记宗旨，勤政为民。我将严格履行xx1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调的“大力倡导八个方面良好风气”，身体力行，始终坚持党的根本宗旨，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风。把广大人民群众的安危冷暖放在心上，做到眼里有百姓的利益，心里有百姓的位置，时刻倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时研究和解决人民群众最关注的热点、难点问题，暖民心、得民心、稳民心，真正做到大事要求得到群众支持，难事要得到群众理解，好事要办得群众高兴，努力把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。

四、科学决策，发扬民主。我将从加强班子团结入手，加强党委政府班子建设，不断健全党委决策机制，完善决策程序，杜绝随意性、盲目性，树立县委威信。

特别是事关广大人民群众切身利益的重大决策，要广泛征求意见，搜集社会信息，务求县委的决定更加贴进实际发展需要，政府决策更加贴进群众需要。同时，强化公务员队伍教育与管理，切实提高依法行政的能力和水平，解决“不作为”和“乱作为”问题，真正做到守法不违法，作为不乱为，利民不损民。

五、严于律己，清正廉洁。我将倍加珍惜人民赋予的权力，

堂堂正正做人，清清白白为官，为人民掌好权、用好权，绝不搞以权谋私，做到一身正气、两袖清风。牢记“两个务必”，带头执行廉洁自律的各项制度和规定，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人情所扰，筑牢拒腐防变的坚强防线，努力提高在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力、在警示面前的自醒能力，增强拒腐防变能力，以公生明，以廉树威，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，永葆共产党人政治本色。

各位领导，同志们，郸城正站在发展的新起点，党和人民对我委以重任，我既倍感压力和挑战，又对发展前景充满信心。实现经济社会的跨越式发展，尤如逆水行舟，不进则退。在未来的征程中，我将坚决执行市委、市政府的各项决定，紧紧依靠县委的坚强领导，紧紧依靠县人大、县政协的监督和支持，紧紧依靠全县人民的智慧和力量，紧紧依靠县政府班子的团结协作，知难而上，开拓创新，不辱使命，真抓实干，圆满完成组织交给我们的任务，为全面建设郸城的小康社会而努力奋斗!