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与法同行为你而来心得体会和感想 与法同行,我们应该怎么做(3篇)

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与法同行为你而来心得体会和感想 与法同行,我们应该怎么做(3篇)
2023-01-11 03:05:52    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

主题与法同行为你而来心得体会和感想一

(一)加强组织领导,推进依法行政工作

我局充分认识到依法行政工作的重要性,切实加强对依法行政工作的组织领导,把依法行政工作纳入年度目标考核,列入年初制定的全局工作计划,积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是成立依法行政工作领导小组,以局长为组长、副局长及各股室负责人为成员,统一组织领导全局依法行政工作。二是依法行政工作由一把手主抓,依法行政领导小组坚持召开例会,研究分析依法行政工作情况,提出下一步的工作要求。三是完备执法人员的主体资格。对公证、律师、法律援助、社区矫正、人民调解等相关岗位加大培训和考核力度。四是严格执法制度。在严格执行制度过程中,不断充实和完善相关制度。真正做到了有法可依,执法必严,违法必究,真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

(二)加强业务学习,提高依法行政水平

活动中采取集中学习与个人自学相结合形式,结合“六五”普法要求,先后组织全体干警学习了《宪法》、《刑法》、《律师法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》等法律法规。通过学习,增强全县系统干警对依法行政和规范执法的理性认识,进一步提高司法行政队伍整体素质,端正规范执法和法律服务行为。

(三)推进政务公开,提高司法工作认知度

首先,在政府网站上及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚及其他行政行为。坚持全面、真实、及时、便民的原则,坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。其次,在社区矫正与安置帮教股、法律援助中心和公证处等服务窗口设置宣传栏,印发《工作指南》等宣传册,公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果。通过当面答复、电话答复等多种形式,按时解答、处理群众咨询和提出的问题,使每一位来咨询办事的当事人都能开心而来,满意而归。

(四)依法行政,加强执法规范化建设。

1.拓宽渠道创新方式,推进普法宣传进程。“六五”普法以来,全县普法宣传教育工作紧紧围绕县委、县政府中心工作,突出重点,创新形式,丰富载体,发挥普法先进典型的示范作用,普法宣传教育工作连续多年受到中省市的表彰奖励。20xx年3月,我县被全国普法办评为全国“六五”普法中期先进县。以“法律六进”活动为载体,重点做好青少年的普法教育。坚持把法制教育作为青少年素质教育的一项重要内容,做到法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,积极开辟第二课堂,开展学法用法实践活动。先后在我县11所中小学开展了“上一堂法制课,开一次主题班会”为内容的活动,同学们各抒己见,谈心得、说体会,使大家对青少年犯罪有了深刻的认识;组织了13次法制报告会,其中在祥塬学校举办了我县首场“预防儿童性侵、保护儿童安全”知识讲座,迅速填补了我县在小学生法制教育工作中,预防“儿童性侵”方面的空白和盲区。大力开展社会主义法治文化建设。以“五城联创”活动为契机,由我局牵头,打造完成了法治环境专业组中心广场南墙百米宣传墙;以法治文化品牌建设为抓手,通过法治文化长廊、法治宣传栏、路灯法治文化牌等不断完善蒲城紫荆法治文化公园和煤化工业园法治文化大道。搭建媒体宣传平台,创建qq普法群,依托公交移动电视网络,在公交移动电视和出租车固定屏上滚动播放法制宣传语,在新浪网和腾讯网开通“法治蒲城”官方微博,基本做到电视上有影、电台里有声、报刊上有版、网络上有页。全年我局共发放法律法规宣传资料19900份,法律法规读本18000册,《中国司法》宣传画、法律服务便民卡、普法报纸3100份,解答法律咨询560余人次,出动宣传车86余台次,举办法治讲座22场次,受教育人数达6万多人次。扎实开展12.4法制宣传活动,组织公职人员向宪法宣誓、送宪法进基层活动,召开学宪法报告会,通过多种形式树立宪法意识,维护宪法权威。在国家首个宪法日设立之际,我县通过无纸化系统参加考试的单位107个,参考人数1100余人,无纸化考试网络基本实现了全覆盖。12月4日,我局统筹安排县级机关部门集中开展以“弘扬宪法精神,弘扬法治中国”为主题的“国家宪法日”宣传活动,县上四大班子领导同志亲临活动现场指导检查,并给予了充分肯定。

2.依法做好矛盾纠纷排查调处工作,着力维护社会稳定。千斤重担齐心挑,探索就地化解矛盾新模式。以我县开展的“干部回原籍”活动为契机,利用回原籍干部人熟、地熟、情况熟,在处理矛盾时更容易在第一时间找出症结,进而把矛盾消灭在萌芽状态的优势,指导全县1699名党员干部深入基层,变上访为下访,变被动为主动,调处化解各类矛盾,筑起社会和谐“第一道防线”。此举在陕西日报、西部法制报、渭南日报等进行了专题报导。实现人民调解与法律服务的对接,我局制定了《关于建立法律服务与人民调解有效衔接工作机制的安排意见》,提出了两个衔接机制,一是矛盾纠纷联调工作机制,要求司法所在调处矛盾纠纷过程中,对经调未果的,告知双方当事人有权邀请律师或基层法律服务工作者主持调解一次,并提供“蒲城县律师或基层法律服务工作者服务卡片”,由当事人从中进行选择,司法所负责联系。二是讲做评联动工作机制,要求做好“三个一活动”:每个法律服务单位每年至少对司法所或基层人民调解组织进行业务培训或指导1次、每年至少为社区矫正人员做法律道德辅导1次、每年至少参与司法所调解点评1次。在我县开展的人民调解现场观摩活动中,采用电话联系咨询或邀请到场参与处理的方式,听取包联律师的法律意见,全年共组织现场调解观摩活动10场,以现场说法的形式向人民群众普及法律。着力强化队伍能力建设。在市局选出的“十佳人民调解员”、“百名优秀人民调解员”名单中,我县1名“十佳人民调解员”和13名“优秀人民调解员”位列其中。每季度组织案卷赛展一次,并实行案卷“回头望”大检查活动。在市局组织的全市人民调解案卷评查中我县被评为第一名。弘扬和践行“枫桥经验”,持续推进“走基层、抓化解、促和谐”司法为民百日专项活动,重点抓好特殊敏感时期矛盾纠纷排查化解工作,积极创建“无矛盾纠纷上交司法所和无矛盾纠纷上交政府”。全年共调解案件总数2219件,调处成功案件2152件,调处成功率为97%以上,有效实现了“三不出、五下降”的工作目标。

3.社区矫正工作逐步规范化。落实《社区矫正实施细则》,建立和完善社区服刑人员衔接、教育、监督、奖惩、解除等工作制度,在平时工作中推行以“每周一次电话汇报、每月一次思想汇报、每月一次集体教育、每月一次社区服务、每月一次走访”为内容的“五个一”工作法和以“在入矫后必访、重大节日必访、有思想波动时必访、遇到困难时必访、受到奖惩时必访、解除矫正后必访”为内容的“六必访”工作制度,努力实现“无缝衔接”“无缝监督”和“无缝监管”。制定了我县《社区矫正人员集体公益劳动和教育学习制度》,全县分为5个片区,每月各片区司法所长轮流作为组织者具体组织实施。同时要求包联律师协助司法所做好社区矫正、安置帮教工作,采取举办法制讲座、开展法律座谈等形式,通过讲法律、指方向、心理疏导、公民道德教育等多种方式,增强社区矫正对象、刑释人员的法制观念及法律意识。加强了对社区矫正人员的gps监控管理。一是明确了监控定位人员的分类,二是县局与各司法所长签订了《社区矫正工作责任书》;三是县局组织工作人员不定期对被监控人员进行抽查、检查,确保不脱管、漏管。全年累计接收社区服刑人员470人,解除168人,现在矫302人,重新犯罪率为零。加强安置帮教工作信息化管理,推行“三联单”网上通知,确保刑满释放与帮扶教育无缝衔接;搞好职业技能培训和就业指导,全年共接收刑释解教人员255名,全部建档建册,逐人制定了帮教措施,跟踪服务到位,未有脱管现象,有力维护了县域社会稳定。

4.围绕中心,优化服务,提升法律服务质量,实现服务“零投诉” 一是律师工作。深化律师担任政府、人大代表、政协委员、农民专业合作社、重点建设项目等专项法律服务顾问团工作,发挥律师普法讲师团的作用,做好“三个一”:每月一个电话联系、提供一次法律服务、记好一个笔记。以解决影响稳定的涉法涉诉案件为重点,深化律师参与涉法涉诉、信访工作。在涉及到涉法涉诉案件、群体性案件的处置时,包联律师做到全程关注、及时参与,在必要时直接参与矛盾纠纷问题的调处,充分发挥律师熟悉法律法规的优势,提高调解工作质量,确保化解矛盾依法规范进行。每月在《民生直播室》制作1—2期以法律讲座、以案释法等形式的公益普法节目,邀请律师、法律服务工作者对发生在百姓身边的典型案例和社会热点问题,通过“以案说法”“以法析理”的形式加以细化分析,为老百姓提供解决法律问题的方法和途径,既达到了普法宣传效果,律师也向社会推介了自己,同时也是对法律服务质量的监督,实现了“互利共赢”。整合司法行政资源,积极开展“百名律师连千所,法律服务到前沿”主题实践活动,律师与基层司法所工作人员一起到乡镇、进街道、入社区开展以“优服务、讲法治、调纠纷、解心结、帮民困”为主要内容的法律服务、法制宣传、人民调解、社会帮扶、法律援助等活动,思路新、措施实、方法活、效果好,在百姓心中树立了蒲城律师的良好形象,受到基层群众的普遍欢迎。全年律师共办理各类案件1131件次,参与县级领导接访51次,参与涉法信访处理19起,担任政府、重点项目建设法律顾问76家;法律服务工作者共办理案件445件,担任法律顾问12家。二是法律援助工作。依托各镇、工会、妇联等单位,设立法律援助工作站139个,并在全县360个村设立法律援助公示栏,着力打造“半小时法律服务圈”,实现法律援助“无盲点”。围绕规范化服务窗口创建活动,加强各援助工作点场所建设,配齐服务设施,完善人员配备,合理设立岗位,健全各项制度,规范业务台账,提高了法律援助服务水平,方便了困难群众获得优质高效的法律援助服务,被陕西省司法厅评为“陕西省规范化法律援助服务窗口”单位。开通交通事故法律援助绿色通道,实现法律援助与人民调解的相互对接。在县交警大队设立了法律援助工作站,对交通事故中的当事人,同意当场调解的,立即调解,全年共援助该类案件62起,大大减少了受援人诉累,市局在7月组织调研中对我县的工作方法给予了充分肯定。在县电视台《与法同行》节目中播出法律援助《以案说法》4期,真正实现了讲解一案,教育一片的良好局面。深入开展“法律援助质量规范管理年”主题实践活动,增加案件数量,提高案件质量,全年受理法律援助案件298件,较去年增长25%,超额完成了年度目标任务。三是公证工作。以在全省公证行业开展的“扩公证、防矛盾、促和谐”活动为契机,组织公证人员上街、进村开展公证法律咨询活动,广泛宣讲公证法律制度意义和作用,让公证深入人心。开展公证质量检查和评比活动,重点把握受理、审查、审批、收费、出证等五个环节,规范公证服务秩序。全年办理公证事项486件,办理法律援助案件26件,无假证、错证现象发生,使公证职能作用得到了有效发挥。

(五)加强内部监督,促进依法行政

我局切实加强对行政执法工作的监督、检查,建立健全监督机制和责任追究制度,充分发挥社会监督的作用。结合今年在全县司法系统开展的政风行风评议工作,采取公开投诉电话、聘请监督员等多种形式,畅通监督、举报和投诉的途径,主动接受社会监督。认真受理群众反映存在问题,及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给反映人。

今年来,我局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但仍然还存在一定问题。主要体现在:

(一)司法行政队伍的综合素质有待进一步提升。

(二)基层规范化建设经费不足,基层司法所硬件设施建设无法开展,制约基层工作水平进一步提高。

(三)由于律师资源缺乏,律师进村居工作受到严重制约。法律服务和法律援助工作相对局限,新领域有待进一步拓展。

今后,我局依法行政工作开展打算有如下几方面:

(一)继续加强宣传教育,增强依法行政意识。进一步推进普法工作,采取多形式多渠道进行普法宣传,一方面提高执法队伍的依法行政水平,另一方面提高广大人民群众的法制观念。

(二)继续加强制度建设,完善长效管理机制。进一步加强完善政务公开、法制宣传、人民调解、法律服务等方面管理监督制度。

(三)继续加强行政执法人员培训,提高依法行政水平。进一步深入开展学法活动,规范行政队伍的执法行为。

(四)加强监督管理,完善监督机制。建立健全监督机制和责任追究制度,充分发挥社会监督的作用,建立和完善司法行政队伍工作规则,形成行政执法管理体系,促进司法行政系统及其执法人员依法行政。

主题与法同行为你而来心得体会和感想二

今年,我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,严格按照县政府《关于印发20__年__县依法行政工作要点的通知》、《__县人民政府行政执法职责书》等要求,以推进依法行政、建设法治政府,铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好执法环境,努力提升依法行政水平,现将具体工作情景总结如下:

一、强化领导,健全制度,依法行政工作保障有力

我镇始终把依法行政工作摆在首要位置,作为保障和促进经济和社会事业发展的前提,狠抓全面落实和督导工作。一是强化组织领导,确保依法行政工作体系完善。镇党委政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,多次召开会议,专题研究依法行政工作方法和措施,制定工作计划,拟定各项制度,规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作,切实转变政府职能。二是明确敲定职责,确保依法行政工作落到实处。确立依法行政工作职责制,强化监督机制,各中心、站所和各村的主要负责人作为第一职责人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,构成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,切实做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。三是加强队伍建设,确保依法行政工作高效开展。首先要求全体领导干部不断更新服务观念,强化依法行政意识,自觉做到心中有法、言必合法、行必守法,做到严有据、宽有边、硬有度、软有界,既不能不作为,更不能乱作为;其次,将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度考核,结合我镇实际,细化考核资料,科学制定考核标准,完善考核办法,建立考核结果通报制度,有效提升依法行政主动性;第三,进取争取,着

力落实工作经费,做到机构、人员、经费“三落实”,切实提高依法行政工作实效性。

二、教育先行,狠抓宣传,营造依法行政良好氛围

(一)坚持法制教育经常化。立足法制教育,围绕中心工作,有针对性地开展普法教育,科级领导利用每周一机关干部团体学习时间轮流讲授有关法律知识,全年开展学法活动11次。在组织法制学习时,一是结合工作实际,明确法制教育的重点,有步骤地推进,增强法制教育的实效性,将对工作指导性强,与工作结合紧密,工作实践中运用频繁的法律法规作为学习重点,优先组织学习;二是加强对新法的学习,对新颁布的法律法规,及时组织干部职工在第一时间学习。同时,订阅很多的普法资料和法制杂志发放到干部手中自学;三是着重抓好重点对象的教育,增强教育的针对性。在普遍进行法制教育的同时,重点加强对执法人员的教育,不仅仅进行法制教育、业务学习,并且加强思想政治教育、职业道德教育,法德并举,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的执法队伍。

(二)开展“七五”普法活动。今年是“七五”普法的第一年,我镇按照中央、省市县的统一部署要求,制定贴合我镇发展实际的“七五”普法规划,以“法律八进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业、进家庭、进宗教场所)活动为载体,启动“七五”普法,开展形式多样的法制宣传活动,全面开展“七五”普法工作,努力在全镇范围内营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围,利用3月份法制宣传月在镇域内进行了法制集中教育宣传,在宣传点经过悬挂横幅、图片,发放宣传材料等方式,向广大农民宣传《宪法》、《禁毒法》与反邪教相关知识,提高了广大农民的法律与自我保护意识。

(三)开展群众性普法教育。进取开展青少年法制教育,为各中小学校免费供给法律素材,并就预防青少年犯罪以及青少年应注意的法律问题认真开展法制讲座。利用“农家书屋”图书资源,指导农民学习法律常识,着力提高农民的法制素质,增强法律意识和依法维权的本事,引导农民树立遵纪守法观念,培养健康进取的生活习惯和社会风尚。

三、规范权力,约束行为,法治政府建设有序推进

深化行政管理体制改革,加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

(一)提高法制建设质量。进取开展权力清单工作,对镇政府所享有的91项职权进行梳理,制定了职权目录,明确了职权资料和边界。其中行政许可审批类3项,行政服务类25项,行政强制类6项,行政给付类_项,其他类43项,并对权力运行流程图进行公示。进一步规范了“四议两公开”工作法,严格监督各村民主决策低保、危房改造、惠农资金等事项,依法依规处理村级事务,维护广大人民群众的根本利益,在招商引资、项目投资等一系列重大事务上,我镇无一齐因不依法办事,而造成违规、违纪现象发生。按照行政规范性文件“三统一”和有效期制度的要求审查,经过核实,我镇规范性文件主要资料与法律、行政法规、地方性法规或者规章不存在相抵触的,或适用期已过,以及个别条款与法律、行政法规、地方性法规或者规章不一致等现象。

(二)推进各类行政执法工作。一是建立和落实土地动态巡查执法,对九合村黄羊头、瞿家尖等社10起乱搭乱建违法行为当场制止并下发《责令停止违法行为通知书》、《责令改正违法行为通知书》,上报违法行为10起,经过现场清理违建工程队、没收违法工具、普法宣传等方式,采取现场蹲点执法、不间断巡逻、拆除违建等措施遏制了违法乱建的势头。二是加强本辖区内矿产资源开发秩序整顿工作,对辖区内无手续企业进行全面查处,实时动态巡查,对安高公路沿线三坪、朱家井村6家企业或个人毁田挖沙、乱采乱挖下达《责令停止违法行为通知书》及时制止并上报国土资源局进行查处、处罚。三是依法查处引起扬尘污染的违规施工行为,截至目前已查处违规施工行为13起涉及7家施工场地。四是坚持依法行政,全面推进“诚信计生”,为各村制作了《村(居)诚信计生工作制度》展板,签订《诚信计生协议》;对政策外多孩生育,依法征收社会抚养费;进一步完善落实计划生育政务公开制度,及时排查化解矛盾,无信访案件发生。

(三)规范行政执法程序。一是现场执法时,必须主动亮明身份,说明来意。现场询问、调查(勘察)笔录必须有当事人签字确认,态度举止礼貌。二是做出或拟做出行政处罚时,必须向当事人指明其违法行为,处罚依据,认真听取当事人的申辩并记录在案。需要听证的,必须告知当事人有要求听证的权利。三是做出行政处罚后,在下达处罚决定的同时,必须告知当事人申请复核、复议和提起诉讼的期限和途径。

四、改善作风,完善监督,打造依法行政阳光工程

大力推进行政执法的公开化,自觉理解社会各界的监督,防范行政执法行为“暗箱操作”,实施“阳光行政”。

(一)大力实施政务公开。在各村委会所在地树立公示栏11个,各自然村居民聚集地安置公开栏35块,政府各部门、各村委将各项工作职责、职责单位、办事程序、批准时限、收费标准及工作纪律等予以公开。对群众关心的处罚事项、审批事项和收费事项,还公开了所依据的法律法规或批准文件。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行听证,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。

(二)防范化解社会矛盾。建立和完善了矛盾调解机制,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾。共调解处理民间矛盾纠纷41件,调处化解26件,调解率到达100%;解决镇域内突出社会矛盾和信访问题1起,其中涉及农村征地1起,正在稳控中。实现了越级上访、非正常上访、团体上访、重复信访“四个下降”,有力地维护了全镇社会大局的持续稳定。

(三)健全内部监督体系。为加强对行政执法行为的监督,我镇除了严格执法程序,确保公正执法外,还进一步加强内部监督,强化自我约束。一是制定严格的职责追究制,对查证属实的行为,根据后果的严重程度,给予相应的处罚;二是充分发挥行政执法监督员作用,定期听取他们的意见和提议;三是设置举报电话和意见箱,并向社会公布,随时理解社会各界的监督。

五、存在问题和下一步打算

一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇依法行政工作取得了必须的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表此刻:一是依法行政工作的推进不平衡,二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,三是干部队伍素质有待进一步提高,四是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将进取从以下五个方面改善:

一是进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对各种法律法规的学习培训和贯彻执行力度,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、异常是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关构成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。

二是进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持构成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。

三是进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。

四是进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开资料、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开资料的监督检查。

五是进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改善公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。

主题与法同行为你而来心得体会和感想三

___年,市法院行政庭在院党组的领导、市人大监督和上级法院的指导下,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指针,围绕公正和效率主题,在制度不断健全、人员不断充实、机构不断完善下,全庭同志通过努力拼搏,开拓进取,充分发挥行政审判工作的职能作用,切实贯彻保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护和监督行政机关依法行政的立法目的,依法公正审结了一大批行政诉讼案件和非诉行政执行案件,理顺了大量管理与被管理的行政法律关系,密切了政府及行政执法部门与管理相对人的关系,为我市的改革与发展、行政机关

依法行政以及创建“服务型法院”活动作出了积极贡献。现将一年的工作情况总结如下:

一年来全庭同志在分管院长的领导和庭长的带领下,认真学习“三个代表”重要思想和“十六大”精神及全国第十八次法院工作会议精神和中纪委二次全会精神;认真贯彻党组决议、决定和工作部署,进一步增强大局意识和服务意识;严格执行本院制定的“八条禁令”,增强了干警廉洁自律、秉公办案的良好形象;组织本院及各区、县法院行政审判人员前往襄樊法院学习行政审判中的先进经验,促进了我市行政审判工作;坚持每周五下午定期集中学习探讨、、、等实体法和程序法,提高了全庭同志的业务水平。

一年来,全市法院共受理一审行政诉讼案件13xxxx,比去年同期的12xxxx增加1xxxx,上升9.1;已审结13xxxx,比上年同期的11xxxx多结1xxxx,上升12;结案率为99.2,同比上升2.5。其中,我院受理一审行政诉讼案件xxxx,与去年同期xxxx多收xxxx,上升16.7;已审结xxxx,与去年同期的xxxx多结xxxx,同比上升16.7;结案率为100,与去年持平。审理以县级政府为被告的案件xxxx,判决撤销行政机关行政决定xxxx,裁定驳回起诉xxxx,限期履行xxxx,驳回诉讼请求xxxx,作其他处理xxxx;受理二审行政诉讼案件4xxxx,比去年同期3xxxx多收了1xxxx,收案增加45.2,结案4xxxx,比去年同期3xxxx多结了1xxxx,结案增加45.2,结案率为100,判决维持3xxxx,发回重审xxxx,改判xxxx,撤诉xxxx,中止诉讼xxxx,且均在法定期限内审结;受理非诉行政执行案件183xxxx,已执结163xxxx,执结标的56xxxx元,比上年同期收案上升35.6,执结案上升32.2。

(一)积极探索、抓住契机,努力开创行政审判工作新局面。自1998年以来,我院行政审判工作在全省始终排在后几位。为了打破这种沉闷的局面,走出低谷,开创行政审判工作的新局面,进一步发挥行政审判工作的职能作用,使行政审判工作更好地为改革开放和经济建设服务,今年以来,我们进行了有益的、大胆的探索和尝试。一是分析现状、查找原因、更新观念,转变工作重点。通过对1998年至2002年五年来审理的案件进行分析,我们认为过去由于受执法环境的影响,对行政机关支持多、监督少,挫伤了行政相对人用法律保护其合法权益的信心。因此,在认真研究行政诉讼法和立法原则的基础上,院党组及时调整工作思路和工作重点,强调要树立平等保护意识,对行政机关要支持其依法行政,更要依法行使监督和制约职能,要把工作重点放在保护公民、法人和其他组织的合法权益上;二是抓住契机,找准突破口。在明确工作重点的基础上,我们抓住最高人民法院的实施及创建“服务型法院”和“司法为民”活动这一大好契机,组织干警认真学习,深入行政机关宣传法律、法规,要求行政机关找准自已的位置,摆正权与法的关系,并以此为突破口,大做文章,大力宣传,认真分析新形势下行政审判工作面临的新问题,确立我院行政审判工作新思路,研究制定了一系列新措施;三是领导重视,统一认识,把行政审判工作纳入重要议事日程。院党组及分管领导更新观念,达成共识,充分认识到新形势下行政审判工作的重要性,并倾注全力支持行政审判工作,要求行政审判庭要全力以赴抓好行政审判工作,做好相关法律法规的学习和宣传,打开行政审判工作新局面。

(二)建立和完善立案审查制度,彻底解决行政案件“立案难”。我们把解决“立案难”作为突破口,认真做好行政告诉、接待工作。一是准确把握行政诉讼的受案范围,对于涉及公民、法人或其他组织人身权、财产权的行政案件,只要不属于“行政诉讼法”第12条所排除的范围以及“国家赔偿法”规定的行政赔偿案件,其他法律、法规规定可以提起的行政案件,均应受理。针对行政诉讼案件受案范围逐渐扩大,案件逐渐趋于复杂的特点,对起诉到法院的行政案件,先由立案庭进行审查,对符合条件的积极立案受理,同时,加强与立案庭的沟通协调,对立案庭部分新型案件一时不能确定应否立案的,合议后仍不能确定的,交行政庭审查决定,对学籍管理、公安交通责任认定、企业改制侵犯经营自主权、公安收取保证金等新型案件都予以立案。这样,既畅通了立案渠道,又维护了当事人的诉权;二是对不属立案范围的起诉,也要向起诉人讲明道理,保护其参加行政诉讼的积极性。当事人对行政主体侵犯自已合法权益不敢起诉到法院进行咨询的,要热心接待,建立每周一上午的行政审判工作咨询日制度,接受群众的法律咨询,宣传相关法律,指导群众依法处理矛盾和纠纷,切实加强对当事人诉权的保护。

(三)积极推进行政审判方式改革,公正审理每一件行政案件。一是坚持公开审判制度,行政一审案件公开审判率达100。采取有效措施,方便群众旁听案件审理,规范庭审程序,实行庭前交换证据,被告举证制度,规范庭审笔录,从而有效地保护了原告的诉讼积极性,同时也有效地避免了“暗箱操作”。二是以强化庭审为核心,积极推进行政审判方式改革。我们认真执行最高法院,庭审中以审查具体行政行为是否合法为主线,强调被告举证期限、举证责任,为规范庭审程序,我们要求法庭调查必须明确争议焦点,审判长或主审法官要正确、及时引导当事人举证质证,合议庭根据案件的举证质证情况进行认证或者由审判长对法庭调查中对争议或查明的事实、证据做适当的小结。我们还有意识的选择一些有难度、有影响的行政案件,邀请行政机关执法人员参加旁听,为其改进执法方式,提高执法水平起很大作用。如:罗广兵不服×××地方税务局、×××地方税务局×××分局强制扣押一案,我们邀请了税务机关的执法人员前来参加旁听,既宣传了法律,又提高和锻炼了法官庭审驾驭能力。三是坚持依法公正裁决,树立行政审判权威。在审判工作中,我院要求审判人员必须排除各种因素的影响,严格依法办案。在具体裁决案件过程中,对具体行政行为是否合法的判定,从处罚主体是否具有资格、事实和证据是否清楚和充分,是否遵守法定程序以及适用法律是否正确等方法进行严格审查,依法公正裁决。2003年以来判决的5xxxx一、二审案件中,判决政府、质监、建设、房管、计生、学院等行政机关败诉的达1xxxx。一审上诉案件中,未发现被上级法院改判的案件。四是努力改进行政裁判文书的写作,切实提高行政裁判文书的质量。在对事实、证据和论理及相关理论表述上强调逻辑性、说理性,整体写作注重法学语言的表述。逐步克服罗列证据和说理简单的习惯写法,增加分析、说理等判案理由部分内容。力求使行政裁判文书达到让当事人胜诉胜得理直气壮,败诉败得心服口服。如何步云诉×××公安局治安管理处罚裁决一案,何步云以原审判决事实不清,证据不足,程序违法等为由上诉至本院,案件审理中上诉人因认为法院搞“官官相护”而产生抵触情绪,多次找承办法官哭诉。案件宣判后,何某看到判决书“本院认为”说理部分后,当场表示服判。

(四)努力改善执法环境,依法公正裁判。当前,行政审判工作中的干扰和阻力很大,案件审理中,有的行政机关通过各种渠道向法院拉关系、施压力,有的甚至寻找对策、规避法律,严重影响了行政审判工作的正常开展。面对困难,我庭一方面是努力完善内部执法环境、坚定信念、排除干扰,始终坚

持依法办案,常务副院长陈华要求行政审判人员要敢于顶压力和阻力,严肃执法,并帮助行政审判人员排除干扰,保证了行政审判工作顺利进行。另一方面,陈院长还多次强调在依法办案的过程中,要做细致、耐心的思想宣传工作,以化解矛盾,减少诉争;我庭对重大的、有影响的、群众关注的大难案件积极主动向市委、市人大汇报,积极争取地方党委和人大的支持,市委和市人大领导在听取我院行政审判工作汇报后,多次指示要大胆开拓行政审判工作,为我院营造一个良好的执法环境。

今年,我们继续以的宣传为突破口,努力改善执法环境。我们有计划地抓了、、等法律法规的宣传,用生动典型的案例改变广大群众不愿告、不敢告的状况,通过宣传,树立行政机关依法行政的观念;全年共完成审判信息12篇,法制宣传投稿12篇,调研文章1篇的信息宣传报道工作;印发宣传材料,上街进行法律咨询服务等;对在审判工作中发现的行政机关在执法中的问题及时运用司法建议等形式予以指出;今年我们主动多次上门至各行政机关征求意见,解答工作中遇到的难题,支持行政机关依法行政,还应邀到×××工商局、×××畜牧局动物检疫监督所等部门作等法律法规讲座,听课人数达50xxxx人,提高了行政机关工作人员的行政执法水平。

今年,我们着力加强对基层法院的业务指导和监督力度,切实提高基层法院的办案水平。一是要求各基层法院加大对行政诉讼的宣传力度,多收案、多办案,提高办案质量;二是对审理二审案件中存在的具体问题进行认真指导,及时沟通,提高其执法水平;三是认真解答基层法院请示适用法律方面的重大疑难问题;四是抓法律文书的检查评查工作,对存在的问题及时指出,及时纠正,对制作裁判文书优秀的审判人员给予表扬和鼓励,使全市法院行政审判工作出现了一个新局面。

(一)加强领导,建设一支思想和业务质量过硬的行政审判队伍是搞好行政审判的基础。随着社会主义市场经济的逐步完善和社会主义民主与法制建设的不断加强,新类型疑难案件会越来越多,行政诉讼调整的范围也会越来越大。行政案件在维护社会稳定和服务经济建设方面的地位和作用会越来越强。所有这些,都对行政审判人员提出了更高的要求。为更好地适应行政审判需要,我院党组高度重视行政审判队伍建设并纳入重要议事日程,加强领导。一是增强行政审判力量。从89年起,行政庭由原来的xxxx审判人员增加到现在xxxx审判人员,配齐正、副庭长,并一直保证行政审判人员,尤其是审判骨干的相对稳定,并优先解决办案经费、车辆和通迅等问题。二是明确工作任务。以往为缓解本院其他任务指标,经常抽调行政审判庭的同志去完成;为缓解其他业务庭的审判任务,总规定行政庭审理一定数量的民事、经济案件。从99年起明确规定行政庭不再承担审理其他类型案件的任务,要全力以赴审理好行政案件,做好行政诉讼法、国家赔偿法等相关法律、法规的学习和宣传工作。三是领导重视。院长、主管院长全力支持行政审判工作,经常参与疑难、重大、有影响案件的讨论和指导;及时为行政审判人员排除审判中的阻力和干扰,解决行政审判人员的后顾之忧,支持和鼓励行政审判人员依法办案,做审判人员的坚强后盾。通过这些措施,调动了行政审判人员的工作积极性、主动性。行政审判队伍通过努力的实践也得到了锻炼,为适应新时期行政审判工作的需要打下了坚实的基础。

(二)、强化宣传和服务意识,是促进行政审判健康顺利开展的必要条件。同于诸多因素,行政审判的发展很不平衡,对行政诉讼法及相关法律的宣传,不管是法院内部还是外部都不到位,严重影响了行政审判的顺利发展。一是认真组织公开开庭审理案件,每次开庭前除公告外,还积级组织人员旁听,尤其是被告行政机关执法工作人员;二是通过报刊、广播、电视等新闻媒介,广泛宣传行政诉讼及丰关法律知识,及时介绍和报道典型案例。今年共撰写各类稿件2xxxx篇,有的还上省级和国家级刊物刊登;三是适时印发宣传材料,上街进行法律咨询等。在加大宣传力度的同时,强化服务意误解,主动到行政机关宣传法律、法规,对在审判案件中发现的行政面关在执法中的问题及时运用司法建议等形式予以指出;对于行政机关申请强制执行的非诉案件,除严格审查具体行政行为的合法性问题外,帮助他们规范办案程序,正确适用法律等方面作了大量工作。通过努力使案件数量较之去年有较大增长,各类诉讼案件及非诉行政案件均有上升,增强了全社会的行政诉讼法律意识,扩大了行政审判的社会影响和高速服务的范围,较大地改善了行政审判工作的外部环境。

(三)、积极推进行政审判方式改革,依法公正裁判,是行政审判健康顺利发展的根本。总结以往我院行政审判工作的经验和教训,我们体会到行政审判只有严肃执法、树立起公正的形象,才能取信于民,取信于行政机关,才能真正树立起行政审判的权威,获得自身的健康发展。在审判方式上我们大胆尝试,对行政审判的案件流程、案件审理、案件审限上积极探索、研究,制定了一系列新措施,打开了行政审判工作新局面。

总之,今年行政审判工作在院党组的正确领导和同志们的共同努力配合下,虽然取得了一些成绩,但也存在不足之处:一是加强行政审判调研不足;二是审判资金不足,影响办案进度。在今后的工作中,我们要更加努力地开拓进取,不断总结行政审判实践经验,严肃执法,充分发挥行政审判职能作用,以饱满的政治热情和政治责任感,为十堰的大发展和建设十堰的小康社会提供强有力的司法保障。

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