项目队伍集训心得体会实用 部队集训队训练心得体会(9篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

有关项目队伍集训心得体会实用一

篇1：最新个人述职述廉报告

最新个人述职述廉报告

最新个人述职述廉报告

按照县委要求，现将我履行基层党建工作和党风廉政建设工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作和党风廉政建设工作情况报告如下：

目前，县公安局党委共设有12个党支部，共有党员188名。

我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，抓实抓好，充分发挥局党委的战斗堡垒作用和领导班子成员的先锋模范作用。推进学习型党组织建设，15次主持党委中心组学习，不断提高班子成员的理论政策水平和政治素养。25次主持召开党委会，坚持民主集中制原则，坚持党委班子集体研究决定，增强了班子成员的大局意识和整体观念。主持召开民主生活会1次，教育引导班子成员自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不搞亲疏远近和表里不一，党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。

从自身做起，一级

带着一级干，一级做给一级看。我每月坚持到刑侦、禁毒、经侦等办案部门督导工作，每月坚持2次深入到基层派出所调研，每月召开1次专题会议，听取基层所队党建工作情况，对民警加班补贴、监管场所建设、活动场所建设等重点工作，认真研究，提出政策性措施，亲自督导落实。带动县公安局党委班子成员每月至少1次到分管部门和党建联系点调研指导工作、坚持每月2次到县信访大厅带班接访，解决实际问题。在全体班子成员和全局民警的努力下，今年我县的公安工作取得了较大的成绩，禁毒工作取得新突破，一年来共破获毒品刑事案件25起，其中破特大案件2起，重大1起，零包贩毒案件22起；抓获犯罪嫌疑人31人，逮捕22人，刑事拘留7人，取保候审1人，监视居住1人。缴获海洛因4千多克，冰毒12克，氯胺酮克。在市公安局绩效考评项目中多项指标排在全市前列，比如打击侵财完成五罪起诉指标、禁毒业务常规工作、档案管理、公安信访等5项等排在全市第一名；禁毒专项重点工作、涉警舆情、宣传、审计等8项并列第一；法制工作业务常规、执法质量、科信常规业务等4项排全市第二。

针对基层党组织反映的问题，按照“五个一”要求，认真抓好落实。对软弱涣散的基层党组织负责人进行了帮扶教育，为有条件的基

层党组织建设了标准的活动场所，规范了运行机制，大

大地提高了打击违法犯罪的能力，年内共立各类刑事案件993起，破获3起。抓获犯罪嫌疑人305人。摧毁犯罪团伙25个成员74人。其中，破命案6起，破案率达100%；打掉涉恶势力团伙4个，打击团伙成员16名；缴获海洛因、冰毒等毒品克。全县社会治安由持续好转向良性循环发展，群众安全感和满意度显著提高，xxxx年第一季度，我县的群众安全感和满意度全区排名第22名，一度冲入全区先进行列。

抓好党的群众路线教育实践活动，不断去除“四风”、转变作风。指导帮带联系那琴乡龙楼村、县司法局等单位开展好党的群众路线教育实践活动，并取得实效。指导那琴乡龙楼村开展“美丽乡村”活动，把转变作风体现在行动上。在工作上我大胆创新工作机制，率先开展“一村一警”工作机制，打造具有上思特色的村警“三个六”工作法，紧紧围绕“六统强基工程”这一党建载体下功夫搭平台，使之与基层党建工作深度融合，增强服务基层群众、稳控社会局面能力。目前，共建警务室88个、驻村民警兼任村官87名，实现了“一村一警”警务模式向交通、消防等方面的延伸，其中“一村一警”深化工作样板点共6个。驻村民警在搞好维稳工作和治安工作的同时，积极协助村委开展党建工作，夯实了党的基层组织建设。

对基层党建工作投入精力不足，调研不够，领导指导不到位，有时忙起来甚至把党建当成“副业”，还没有真正管到位、严到份。

少数党员干部对政治理论学习的重要性认识还不够，学习上不主动，投入时间不足，思想上消极懈怠，没有潜心钻研，仅流于表面与形式。

有的部门警种党建工作有声有色，形式创新内容丰富，但个别单位工作一般化，措施浮于表面，流于形式，氛围不浓，有应付思想。部分党支部战斗堡垒作用还没有充分发挥，一些基层单位党组织活动场所建设不足，管理和使用不规范。

一些基层党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。

产生问题的原因主要体现在以下几个方面：一是对加强基层党建工作重要性认识不够深刻，没有把加强基层党建工作作为最大政绩，愿意抓容易出成绩、出政绩工作多一些，不愿抓周期长、见效慢的工作。二是没有做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建工作与抓业务工作的关系。三是抓党建工作缺乏经常性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。

坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。指导制定《党建工作计划》明确工作目标、任务、措

施和考评办法。举办一期基层党组织负责人培训班，对基层党支部书记全部培训一遍。强化基层党组织负责人从严治党责任落实，抓好基层党建工作考核。

开展“讲党性、重品行、作表率”的党风警风教育活动,引导广大民警自觉树立“忠诚、为民、公正、廉洁、奉献”的人民警察核心价值观；对党员民警集中进行党纪法规、政治理论培训学习，深入开展反面典型警示教育、反特权思想教育，促使民警自觉维护党纪法规的权威和尊严，时刻牢记警察宗旨和岗位职责，始终守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑，筑牢反腐倡廉的坚固防线。

一开展好党小组活动,让党员在创建活动中发挥重要作用,先进性得到充分体现。二完善党员评价制度，认真开展民主评议党员活动，坚持经常过组织生活，开展党内的批评与自我批评。三开展党员先锋模范岗活动,充分发挥党员的模范带头作用,引导广大党员民警立足本职,拼搏奉献,增强党员队伍的创造力、战斗力。

根据县委办公室和县政府办公室有关党风廉政建设和反腐败工作的有关文件要求，结合“纪律作风年”、“民主评议政风行风”、“执行力建设年”等活动，局党组召开专题会议研究部署今年党风廉政建设工作，确保各项工作有序开展。

1．抓政治练兵。作为党委书记，我深知，政治思想工作是队伍高度稳定的基础。我十分重视抓好队伍思想政治教育工作。平时，通过组织政治理论学习，引导民警进一步增强政治意识、使命意识和忧患意识，增强忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的坚定性和自觉性，不断夯实维护稳定、加快发展的思想基础，提高队伍的创造力、凝聚力和战斗力；同时，坚持谈心制度，干部晋升、民警工作取得好成绩或有家庭矛盾、婚恋受挫等情况时，都一一找民警谈心，及时肯定成绩、鼓舞士气、化解矛盾，切实抓好民警经常性教育。

2．抓规范建设。以纪律作风整顿为突破口，从严格落实值班备勤、车辆管理、内务管理等制度入手，整顿队伍纪律作风，强化政令警令意识、遵纪守法意识，要求领导为

民警作表率，机关为基层作表率，以局机关工作的正规化带动基层工作的正规化，对执法执勤、窗口服务、内务管理、后勤保障等规章制度进行完善，建立健全规范的工作体系。

3．抓队伍建设。为严肃党纪政纪，树立党员干部队伍的良好形象，按照上级机关的工作部署，组织各部门开展了会所中歪风、党员干部参与赌博行为、党员干部纵酒行为、

“执行力建设年”等专项整治工作，加强了对公安民警参与打牌赌博、纵酒等行为的监督检查。同时，定期组织召开队伍管理形势分析会，抓早抓小抓苗头，严明纪律肃警风，确保民警廉洁从警，杜绝队伍违法违纪问题的发生，全年未发生民警违法违纪案件。xxxx年11月，市公安局向区公安厅推荐我局申报“争创xx－xxxx年度无违法违纪先进公安局”。

4．抓廉政教育。一年来，我始终把廉政建设摆上党委议事日程，作为贯穿全年的重点工作督促落实，自己也始终注重廉政，慎言慎行，做好表率。我十分注重抓好民警的廉政教育，每季度，我都带头给民警上反腐倡廉教育课，通过分析案例，结合时下热点话题，呼吁党员干部务必大兴勤俭节约之风，严格贯彻执行“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，自觉摒弃铺张浪费行为，穿好廉洁从政“护身服”，过好“廉洁自律关”，争当反腐倡廉标兵。此外，我局还组织观看《狠刹浪费之风》等专题片，利用正、

反两方面典型案件开展警示教育，使民警从中受到教育和警示，增强了民警廉政意识和拒腐防变能力。

一年来，我始终牢记共产党员和人民警察的职责使命，率先垂范，不敢有丝毫的懈怠，要求同志们做到的，自己首先做到，要求同志们不做的，自己坚决不做。在工作中，坚持学法明法、遵纪守法，严格执行中央八项规定精神、《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”、“五个严禁”、“三项纪律”等有关作风建设纪律规定，严格遵守廉洁从政各项规定，在各种诱惑面前始终保持清醒头脑，在大是大非面前立场鲜明、毫不含糊，与党委政府保持了高度一致。在经费管理上，坚持集体理财，每月定期听取后勤保障工作汇报，确保经费支出合理，做到经费开支公开透明，没有违法违禁行为。

回顾一年来的工作，我取得了一定的成绩，我自知这是上级党委领导关心的结果，是班子成员团结努力的结果，更是全体民警顽强拼搏的结果。同时，我也清楚的认识到，我的工作与上级党委的要求还有一定差距。一是忙于日常事务

有关项目队伍集训心得体会实用二

有关项目队伍集训心得体会实用三

20xx年6月上旬，xx区总工会组织专门力量就全区职工队伍稳定情况进行了专门调研，采取问卷、随访、座谈、抽样等方式，调查了民营(个体)企业8家、事业单位6家、行政单位3家，乡镇2个，比较全面地了解了全区职工队伍的稳定情况，现将调研情况报告如下:

一、20xx年全区经济和职工队伍概况

党的xx大以来，xx区在区委、区政府的正确领导下，坚持工业主导、项目带动、服务拉动、开放驱动、协调发展，扎实推进改革、发展、稳定各项工作，经济社会继续保持了良好的发展态势，20xx年，全区完成生产总值207.38亿元，增长18.6%，规模以上工业增加值116.44亿元，增长28.56%，城镇居民可支配收入16161元，农民人均纯收入5754元，分别增长13.3%和11.7%，财政一般预算收入2.51亿元，增长47.86%。包括广大职工在内的人民群众生活得到进一步改善。在推进改革发展稳定的过程中，区委、区政府和区属各单位坚持以人为本，重视关心职工群众的生产生活。在解决下岗失业人员再就业，实施职工养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险，提高职工社会保障水平，完善社会救助体系，改善职工劳动安全卫生环境等方面，做了大量卓有成效的工作。广大职工支持改革、参与改革，在改革发展稳定中充分发挥了工人阶级主力军作用，广大职工在改革发展中普遍得到了实惠，全区职工队伍总体稳定。但也要看到，在某些方面还存在着不少问题，有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响社会政治稳定，影响经济发展的顺利进行。

二、当前我区职工队伍的组成情况

xx区曾经是一个工业老区，区属地域范围内有雄厚的工业基础，上个世纪末因体制的变化，国有大中型企业与xx区脱离了关系，区属企业也响应国有企业改制纷纷转变属性，变为了私营、民营企业。因此，国有、集体企业不复存在，国有、集体企业职工也随之置换了身份，成为了下岗职工、社区居民。加上xx区职能的变化，区财政陷入了困境，长年入不敷出，最近几年通过区委、区政府和区属各部门的努力，财政收入明显好转，区委、区政府对民生的保障力度也随之加大，职工队伍不断趋于稳定。全区职工队伍构成主要是四大块:一是公务员、区属机关事业单位工作人员;二是人民教师、医务工作者;三是规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员;四是进城农民工。

三、职工队伍稳定情况及其分析

从我区的情况看，社会的进步和经济的发展使广大职工的合法权益得到了较好地实现，劳动关系在总体上是健康协调的，上述五大群体中，队伍稳定情况呈依次递减趋势，具体表现在:

1、公务员、区属机关事业单位工作人员。这部分人员属吃财政饭，由国家大包大揽，即使是自收自支编制，只要是进入了机关事业单位编制，其待遇也基本参照公务员待遇执行，因此，这一群体无论是思想情况还是工作队伍都是比较稳定的，但也存在一些不稳定因素，具体表现在一是同城不同酬的问题，大家议论纷纷。二是xx区公务员队伍进入渠道狭窄，控制得比较严格，而事业单位编制和工勤编相对放宽了，每年退伍转业人员大量安置、市直单位家属安置、职工子弟工作安置等，这部分人员没有通过竞争择优程序，素质参差不齐，在工作过程中对公务员队伍有一定的冲击。三是因xx区行政架构的限制，优秀人才的晋升空间有限，加上xx区池塘较小，对特别优秀人才挽留的方式方法不多，这部分人在xx区也难以安定下来。

2、人民教师和医务工作者。这部分人员属国家事业编制，专业技术人员，财政对这部分人的工资待遇有一定的预算，有的甚至是全额预算，也是人们思想意识中的国家工作人员。对这部分的进入渠道单位和主管部门自主权稍微大些，但区委还是从严进行了编制控制，每年都有一定数量的教师、医务工作者通过竞争进入xx区相关单位，职工队伍相对稳定。但也存在一定问题:一是工作劳动强度较大，xx区的学校生员多、基础设施不足，校舍建设赶不上城市建设和人口增长速度，班级学生严重超员，教学压力大。二是教师绩效工资还没有完全确定下来，影响教师队伍的稳定。三是城乡差距大，城乡矛盾比较突出。

3、规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员。全区规模以上企业增长速度快，职工队伍迅速膨胀。辖区内市属以外个体单位数量庞大，务工人员众多，就业方式多种多样。这部分企业职工队伍整体稳定，但也要区别看待。灵活多样就业形式下的劳动关系呈现出非规范、动态和不稳定等是这些单位职工队伍的特点。调查中显示，部分服务行业新工人不愿意签订长期、固定的劳动合同，有的甚至连劳动合同都不愿意签订，位于乐坪街的某足浴城，现有工作人员近百人，老板主动要求与其签订劳动合同，但没有一人响应，工人的理由是不签订合同有利于随时走人。某高新技术企业反映，高素质劳动者大多希望并尽量与企业签订短期劳动合同，以利于他们频繁“跳槽”提升价值。对于一些就业门槛比较低的如柜台销售、餐饮服务等行业，因为对劳动者的素质要求不高，人员流动性比较强，一方面企业愿意低素质低技能劳动者签订短期合同，这样可以减少雇用长期人员的加薪成本。另一方面劳动者也不愿意长期呆在一个单位，频繁换单位的现象也时有发生，据某日化销售连锁店反映，他们的职工一年将换掉一半，老员工已经很少，企业其实也想留住老员工，留住业务骨干，让员工有归属感，但是这些人员还是想多进行一些工作体验，加薪、升职、感情投入等都难以奏效，负责人笑着说:有时候，企业面对劳动者也是弱势群体。

4、进城农民工。其实上述第三大职工群体中已经包含了不少进城农民工及其家属、子弟，但在这里还是要特别列出农民工这一群体，主要是想说明这块的农民工的工作性质，本群体中的农民工主要是指在建筑、搬运、重体力等方面的进城劳动者。农民工队伍规模庞大、流动性强，是一个身份特殊、未来发展不确定的特殊群体。他们在城市发展中不可替代的客观作用，他们是国家经济发展尤其是城市经济发展的直接贡献者。由于传统管理体制未得到根本改革，城乡隔离模式下的许多制度仍阻碍着农村劳动力的自由流动，他们的知识文化水平普遍不高，民主意识和反抗意识较弱，对社会不公平的忍耐性较差，思想上容易走上极端。一些年龄偏大、技能偏低的职工和大量进城的农民工在社会劳动力市场上和企业内部的竞争中都处于明显的弱势地位，往往只能在技能和知识含量要求偏低，工作环境相对较差，劳动收入偏低的岗位就业，有时为了在竞争中获得岗位，甚至不得不放弃自己的一些合法权益。他们是真正的弱势群体，在弱者有弱者的反抗方式，在出现合法权益得不到法律的及时和强有力地保护时，有部分农民工采取过激行为，有些酿成群体性事件，成为社会不稳定的一个重要因素。一些农民工自律意识较弱，沾染不良习气，赚了点钱，聚在一起打牌赌博的现象时有发生，有的甚至接受黄色服务，对生活没有计划和安排。

四、对工会组织如何进一步维护好职工队伍稳定的建议

维护职工队伍稳定，事关贯彻落实科学发展观、巩固党的执政地位和社会主义和谐社会建设，也是贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的必然要求和集中体现。要充分发挥广大职工在深化改革、促进发展、维护稳定中的主力军作用。维护好职工队伍的稳定，对xx区来说重点是维护好民营企业、“两新”组织、进城务工人员较多的经济组织职工队伍的稳定。

1、继续参与再就业扶持政策的落实。各有关部门要在增加新的就业岗位、开展再就业培训、完善再就业服务政策、保障改制企业职工就业相对稳定、支持失业职工自谋职业、帮助困难职工再就业等方面，进一步加大工作力度，并健全完善促进就业的长效机制。很欣喜的看到，在20xx年6月21日全市就业促进会第二届会员代表大会上公布，市就业促进会倾力解决弱势群体就业难，我市的就业促进工作取得了明显的成绩，5年来，全市新增城镇就业人员16万人，安置下岗失业人员再就业9.3万人，安排“4050”人员再就业31000人，新办社区就业实体334个，新开发就业岗位60433个，举办现场招聘会649场，介绍成功就业18000人。

2、进一步推进“两个普遍”。一是依法推进企业普遍建立工会组织。坚持“哪里有职工，哪里就应建立工会组织”和“地域管辖”的原则，积极完善全区乡镇、街道(社区)工会组织建设。坚持党建带工建、工建服务党建，各级工会要积极推动出台党工共建文件或召开专门会议，力争把工会组建纳入党的建设工作规划和考核体系，健全推进基层单位党工组织联建制度，认真贯彻企业工会组建工作3年规划，继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，统筹做好包括“两新”组织在内的各类单位建立工会，加大区域性、行业性工会组建力度，限度地把农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。行政村和社区应创新工会组建方式，根据实际情况依托村(居)委会、各类经济区、居民小区、街道，建立区域性工会、楼宇工会、一条街工会、市场工会等，也可根据各行各业的不同特点，按行业归类成立行业性工会组织。对于从业人员较多的企业，尝试工会主席委派制。二要依法推动企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实企业工资集体协商工作3年规划，根据各类企业不同特点，有针对性地确定协商方式和协商重点，积极推动《企业工资条例》等法律法规的研究制定，参与涉及工资集体协商的立法，为工会开展工资集体协商工作提供法律保障。要引导企业合理调整劳资分配比例，按时足额支付职工工资，严格执行最低工资标准，切实解决拖欠、克扣工资和加班加点不加工资问题。要督促企业建立职工工资正常增长机制，着重解决企业增效职工不增资问题，逐步提高企业职工收入水平。进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保险覆盖面，适当提高保障水平，让更多的职工享受社会保险待遇。同时要注意把普通职工和进城务工人员作为重点对象进行一并考虑，使他们真正得到实惠。

3、高度重视安全生产和职业卫生工作。各级工会和企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻安全生产法、职业病防治法等有关法律法规，全面落实安全生产和职业卫生工作责任制，切实加强重点行业、重点企业以及薄弱环节的安全生产和职业卫生管理，加大对小型企业安全生产和职业卫生的监督力度，依法处理职工伤亡事故。要督促各类企业特别是小型企业，必须保证必要的安全生产投入，加强职工安全培训，及时淘汰危及职工生命安全和身体健康的落后工艺和设备，不断改善劳动安全卫生条件，搞好作业场所职业危害防治。

4、积极推动企业文化、职工文化建设。引导职工主动参与企业规章制度和行为规范的制定，使企业精神和价值观念符合科学发展、以人为本的理念，努力构建先进企业文化、职工文化。推进职工书屋建设，大力开展向农民工送文化活动。打造职工文化品牌。

5、提高职工整体素质。要加强对职工理想信念、形势政策和法制纪律教育，引导职工群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。要坚持正确舆论导向，加大对工人阶级和劳动模范的宣传力度，通过劳动模范的引领示范作用，在全社会树立劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的意识，让社会形成尊重劳模、关爱劳模、争当劳模的良好氛围，以达到稳定职工队伍，促进企业发展，维护社会和谐的目标。

有关项目队伍集训心得体会实用四

焦作市公安机关党风廉政建设暨队伍建设工作会议近日召开，对近期党风廉政建设和队伍建设工作进行总结，对推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作和“迎接十九大，忠诚保平安”主题教育实践活动作出部署。副市长、市公安局长宫松奇在会上讲话，并为全国特级优秀人民警察闪春霞、全国优秀人民警察吴巍、全国优秀公安基层单位市公安交警支队高速公路管理处以及20xx年第一季度立功集体和民警代表颁奖。

宫松奇在对焦作公安队伍建设给予肯定后指出，焦作公安是一支好的队伍，是一支有发展、有进步的队伍，工作有亮点、队伍有典型，在完成各项重大任务中经受住了考验，党委、政府和上级领导高度信赖，人民群众比较满意，队伍的职业自信、获得感、自豪感和归属感不断增强。

宫松奇指出，全市公安队伍建设和党风廉政建设多项工作有力有效。党建工作加强，全市公安机关党的意识、党员意识、党的领导意识都在增强。“一岗双责”的意识和能力增强，机制不断完善。严格管理、严格执纪的氛围在形成，公安宣传、教育训练、督察工作成效明显，从优待警方面出台多项实际举措，抓党风廉政建设实现常态化制度化。

在对焦作公安队伍建设和党风廉政建设工作存在的差距、短板和危机进行认真分析后，宫松奇着重从五个方面谈了当前公安机关在队伍建设和党风廉政建设方面面临的形势：一是党和政府特别是我们党的党建意识前所未有地增强，二是人民群众对公安队伍提出了更高的要求、更严的标准，三是技术发展对公安队伍提出了更高的要求，四是我们的工作对手、犯罪活动的发展对公安队伍提出新的更高的要求，五是全市公安队伍和民警自身向上、向善、向好的自我要求不断增强。

宫松奇强调，要树立队伍建设和党风廉政建设的高标准。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中的“刀把子”，坚定的理想信念是公安队伍的政治灵魂，必须始终坚持党对公安工作的绝对领导这一根本政治原则，坚持把理想信念教育和对党忠诚置于各级领导班子和公安队伍建设的第一位。必须按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。这是公安队伍建设的总方向、总目标、总标准，对此我们可以概括为五句话，即抓党建促队建、强队伍提警务、用担当诠释忠诚、用干净体现党性、用“五铁”落实“五个过硬”。

宫松奇要求，要切实抓好队伍建设和党风廉政建设七项重点工作的落实，即“1+4+2”。“1”是加强党的建设;“4”是强化“四个公安”建设，即强化法治公安、能力公安、形象公安和清廉公安建设;“2”是扎实推进“两学一做”常态化制度化、深入开展“迎接十九大，忠诚保平安”主题教育实践活动。要扎实推进“两学一做”常态化制度化工作，充分发挥党组织的主体作用，建设“人人学习、终身学习、组织学习、创新发展”的学习型团队。全市各级公安机关领导干部特别是一把手要增强“校长意识”和“教员意识”，将学习常抓不懈。要充分发挥领导干部的带头作用和示范引领作用，带头解放思想、带头查找不足、带头狠抓落实，尤其要带头学习。要深入开展好“迎接十九大，忠诚保平安”主题教育实践活动，把此项工作与十九大安保工作措施紧密联系在一起，进一步强化全体民警的忠诚意识和责任意识，为十九大的胜利召开做好各项工作。

宫松奇强调，全市公安机关各级党组织和领导干部要切实履行抓队伍、抓党建、抓党风廉政建设的责任。脑中一定要有党的意识、党建意识和组织意识;目中要有人，有人民、有队伍，也要有对手;抓工作、管队伍要有规矩;手上要有计划、有项目，有实实在在的工作;领导干部要有自我约束意识，有接受监督的意识，更要有法纪观念。

宫松奇还以讲党课的形式，组织全体与会人员学习了题为《如果，当年那个女孩不反抗》的文章，教育全市公安机关党员干部和民警热爱中国共产党、忠诚中国共产党，坚决捍卫党的执政地位，为伟大的党去打拼、去流血、去牺牲。他强调，开展“迎接十九大，忠诚保平安”主题教育实践活动，核心就是忠诚，用担当诠释忠诚，用公安队伍的担当，用每一名民警的尽职尽责来体现公安机关忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，履行人民公安的神圣职责。

会上，全国特级优秀人民警察闪春霞、全国优秀人民警察吴巍、全国优秀公安基层单位市公安交警支队高速公路管理处处长王勇分别作了典型发言。

有关项目队伍集训心得体会实用五

20xx年，市民政局在市委、市政府和市综治委的正确领导下，认真履行成员单位职责，坚持把民政工作与社会管理综合治理工作结合起来，在抓好本部门社会管理综合治理工作的同时，充分发挥民政职能作用，围绕市“大湖名城、创新高地”大局开展工作，现将工作报告如下：

根据市委、市政府和市综治委的要求，我局始终把社会管理综合治理工作作为重要工作来抓。局党委对综治工作高度重视，把综治工作摆上了重要议事日程，纳入全局工作规划，统筹安排。根据局领导班子调整，及时调整局社会管理综合治理领导小组成员。成立了以局党委书记、局长张炜为组长、局党委班子成员为副组长、各处室和单位负责人为成员的综治工作领导小组。领导小组下设办公室，设在局督查办，明确局纪委书记为分管领导、一名副调研员协管、一名办公室副主任负责具体工作，做到了“机构、人员、经费”三落实。局领导把加强综合治理工作作为涉及全局的大事来看，经常性在的各类会议上强调综治工作。局领导班子以党委会或局长办公会形式每季度一次研究综治维稳工作，并作为一项制度来落实。年初，局领导与局属事业单位签订了目标管理责任书，将目标责任更进一步地明确和细化，明确各单位一把手是本单位综治工作第一责任人，副职分管，坚持综治岗位“一岗双责”，严格落实综治工作“一票否决制”。对可能出现的不稳定苗头，主要领导能靠前指挥，主动化解。做好综治工作部署和落实，年初印发《关于民政系统进一步加强综合治理工作的实施意见》，年中，定期由局督查办对综治工作进行督查，建立领导干部综治实绩档案，使综治走上制度化、规范化的轨道。

民政部门管理和服务的对象众多，因此我局更加注重安全生产、消防安全、治安防范等工作。一是加强单位内部管理。在综治工作中要求各单位全面落实矛盾纠纷排查调处组织网格和工作制度，维护单位稳定。市民政系统共有18家事业单位，在编和编外职工共计有600多人，20xx年全年局系统未发生刑事案件、违法犯罪，各单位班子成员没有受到党纪政纪处分，各单位未发生安全事故，防范和处理邪教工作有力。二是加强普法教育，通过开展形式多样的普法宣传教育活动，提高了队伍素质。积极组织执法人员参加各类培训，及时办理执法证件，不断规范执法行为。三是按照属地管理原则，积极参与街道社区各项活动，自觉接受所在地街道社区对单位的监督与管理，认真完成布置的各项综治任务。四是充分发挥了信访工作的“减压阀”作用。我局先后安排局领导接访活动37次，接访时间、名单和地点定期在市民政局网站进行公开公示，并及时上报局领导干部接访各类情况统计表。此项工作多次被市信访局通报表彰。在接访过程中，我局将信访工作责任层层落实，一级对一级负责，高效优质的完成信访事件的处理。在工作中紧抓“双重点”，及时化解矛盾。“双重点”即：重要时间节点和重点人群。我局在各个重要敏感时期，尤其是每年的“春节”、“两会”、“清明”等时段及各类民政政策调整和具体实施过程中，安排局领导做好重点接访、下访工作，及时化解矛盾在萌芽状态。

（一）推进城乡社区建设，夯实社会管理基础。一是推进社区网格化建设。今年以来，我局下发了《关于进一步加强社区网格化管理的通知》，同时，就网格化管理在基层落实情况开展了专项督查并形成专题调研报告。于11月12日在包河区召开了高规格的全市社区建设暨网格化管理现场会，张庆军市长、程瀚副市长等市领导出席会议并作重要讲话，市政府主要领导对我市社区建设及网格化管理工作给予了充分肯定。二是推进社区组织化建设。制定出台了《关于培育发展社区社会组织指导意见》，目前全市登记社区枢纽型社会组织63个。稳妥开展减少管理层级试点。在包河区探索开展以区直管社区为主要内容的改革试点，成立了全市首个街道级社区—滨湖世纪社区。三是推进社区信息化建设。截至目前，全市有一半以上的社区建立了社区信息平台（含社区网站、qq群、博客等），各区结合社区信息化建设，全面推进社区“智能化便民服务亭”民生工程建设，20xx年共建成200个服务亭。四是推进社区服务化建设。加强社区公共服务设施建设，街道社区服务中心、社区服务站实现全覆盖。在全省属首创编制完成《市社区服务体系建设与发展规划（20xx—20xx）》。圆满完成20xx年200个社区“老少活动家园”建设任务，项目绩效评价为优秀。在全市社区开展“幸福社区、温馨家园”服务品牌创建工作，全面提升社区服务管理水平和居民幸福指数。五是充分发挥社区基层党组织和党员服务群众众、凝聚人心作用。我市普遍建立了街道“大工委”、社区“大党委”，逐步形成以社区党组织为核心、网格（楼宇）党支部为基础、驻区单位党组织共同参与的社区党建工作新格局。把居民自治作为基层民主的主要内容，纳入社区建设的重要考核指标。六是推进公共资源向社区下沉。要求各区按照《市社区配套设施建设规划》，将人员下沉到社区，将经费投入到社区服务设施建设中，并做好新建住宅区的社区管理和服务用房的专项验收。七是完善社会化参与机制。指导社区结合实际组建居民自治团体，动员社区成员广泛参与社区社会化管理服务，实现自我管理、自我服务和自我监督。建立共驻共建制度，各社区100%与辖区单位签订共建协议书。八是推进城乡标准化示范社区建设。今年4月，我局召开全市社区建设工作会议，全面启动23个示范单位创建工作。并会同市财政局将390万元社区建设“以奖代补”资金拨付到各县（市）区、开发区，为创建工作顺利开展提供保障。

（二）大力推进养老服务体系建设，发展慈善事业。一是政策先行，引导养老服务体系建设科学布局。依据区划调整调整《市养老设施布局规划》，“十二五”期间形成“9064”养老格局，即：90%居家养老，6%社区养老，4%机构养老。二是突出重点，构筑居家（社区）养老服务中心建设平台。印发了《关于贯彻落实市政府“18140”工程实施方案》，强力推进居家养老服务工程建设，计划建设18个街道养老服务中心、140个社区养老服务站。目前，在全市范围内已建设20个街道居家养老服务中心和107个居家养老服务站。建成并运营推动“2460”为老服务信息平台建设，即“24小时为60岁以上老年人提供服务”。三是政府扶持，推动养老服务机构健康发展。积极探索政府引导资助，社会力量兴办的养老服务机构发展模式，出台了《市养老福利机构考核标准（试行）》，对社会力量兴办养老福利机构，给予一次性建设补助；对新、扩建床位的民办养老福利机构，给予一次性开办补助；对征地自建养老机构的，免收城市基础设施配套费；对运营一年以上的养老机构，给予运营补助。四是创新模式，实现五保供养服务水平全面提升。我市组织实施“515敬老工程”共实施项目71个，实现乡镇全覆盖。市、县区、乡镇总投资2。25亿元，五保床位总数达14193张，其中新增10644张，占75%。全市集中供养能力由20xx年8%提高到52%。五是孵化培育，推动专业社会组织进入养老服务。我市十分重视和培育发展专业养老服务社会组织，出台了登记管理和政策扶持等方面的措施，为养老服务社会化、市场化以及承接政府购买养老服务做准备。目前，全市已培育发展5家专业社工服务机构和3家养老服务中心，全部介入养老服务领域。六是大力推进慈善事业发展，不断加强慈善组织建设。市慈善协会顺利完成换届工作。引导12家企业建立慈善基金会，县区慈善组织逐步完善。积极开展募捐救助活动，市慈善协会各项捐赠和项目总金额达6289。62万元。通过开展“元旦、春节送温暖”、“慈善情暖万家”、“慈善圆梦大学”等一系列活动和项目，支出善款865。02万元，发放爱心药品、物资价值人民币5200。45万元，约11305（户）人（不含雅安捐款）和980名贫困家庭的大学生得到了及时的帮助。较好地发挥了慈善事业在社会保障体系中重要的补充作用。

（三）孤儿保障制度日益完善，不断推进适度普惠型未成年人福利制度建设。一是孤儿保障范围逐步拓展。目前我市共有各类孤儿及纳入孤儿基本生活保障范围的困境儿童按照机构养育孤儿每人每月不低于1000元，社会散居孤儿每人每月不低于600元的养育标准，实现了孤儿及纳入孤儿基本生活保障范围的困境儿童应保尽保有目标。二是稳步扩大保障范围，推进适度普惠型儿童福利制度的建立。认真落实孤独保障政策，在一些问题上做出创新和突破，推进适度普惠型儿童福利体系建立。三是不断规范资金管理和发放程序，确保资金及时足额到位。四是加强基础设施建设，为孤儿基本生活保障提供平台和载体。新建、扩建、4个功能完善的社会（儿童）福利中心，基本满足孤残儿童集中供养需求。五是推进救助场所和未保中心建设。20xx年我市在四个县各新建一个生活无着的流浪乞讨人员救助场所。四县政府高度重视，在较短时间，克服重重困难完成了工程前期的各项工作，有力确保了工程建设稳步推进。市流浪未成年人救助保护中心，占地199亩土地，总建筑面积4000㎡，设200张床位，总造价660万元。该项目计划于20xx年投入使用。届时将成为我市流浪未成年人生活救助和教育矫治的专门场所，为构建和谐社会和创建“平安”发挥积极的作用。

（四）积极开展平安边界创建活动，边界沿线群众生活安定。年初，我局将平安边界建设作为重点工作进行专门部署，下发了《关于开展第三轮行政区域界线联合检查工作的通知》，对边界线联检和创建平安边界建设提出要求，年中采取有力措施积极开展平安边界创建活动，人员确定，责任落实，工作经费纳入财政预算。年底印发《关于开展20xx年度全市平安边界创建工作考评的通知》，组织对县区进行考评。做到年初有布置、年中有活动、年底有考评。与毗邻市及市内毗邻县（区）间都签订了共建平安边界协议书，实现了市级界线和县级界线签订共建平安边界协议书全覆盖的目标。建立健全了边界管理的各项工作机制和边界纠纷应急处理方案。一年来，我们先后赴芜湖、滁州、淮南、安庆、六安等地开展创建互访活动，组织县（市）区对边界线巡查，认真组织边界线联检工作，全面完成20xx年度2条市级界线、3条市内县级界线的联检工作任务。通过开展平安边界创建活动，一年来没有发生因边界不清而引发恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件，边界沿线群众生活安定，经济社会秩序稳定。

（五）加强对社会组织的服务管理，扶持和引导社会组织发展。

一是加大社会组织监督管理力度。落实业务主管单位和登记管理机关“双重负责、分级登记管理”体制，对于非法社会组织、社会组织开展敏感活动及涉外活动的情况等予以重点关注，及时查处。认真开展市级社会组织年检工作，年检结束后，依据有关规定开展了社会组织清理整顿工作。

二是创制社会组织培育扶持政策。出台《市加快培育发展社会组织办法（试行）》等社会服务“1+4”政策从社会组织的界定、放宽社会组织备案登记管理、政策推动社会组织发展、兑现财税奖补政策入手，创新提出了一系列举措。制定出台了《关于培育发展社区社会组织指导意见》，重点培育发展社区服务类、社会事务类、文化体育类、慈善救助类、法律维权类等五类社区社会组织。

三是推进行业协会商会改革发展。加强行业协会商会品牌建设，培育和组建了一批品牌行业协会（商会），推动地区经济发展。如市餐饮烹饪行业协会10月份承办了第三届中国餐饮产业大会，市龙虾协会今年承办了第十二届中国龙虾节。

四是开展行业协会自律与诚信创建。要求全市行业协会要根据行业发展要求，制定行规行约并组织实施；要主动向社会公开信息，增加透明度和社会公信力；要为会员、行业、社会提供形式多样、内容丰富的服务活动；要与行政机关真正脱钩，逐步实现行业协会自我运作、自聘人员、自理会务。

五是指导行业协会商会加强内部制度建设。印发了管理制度示范文本，指导行业协会商会建立健全章程、民主选举、会员大会（会员代表大会）、理事会、财务、印章和文件、重大活动备案报告、信息披露、分支机构及法定代表人述职等系列管理制度，促进行业协会商会规范化建设。

有关项目队伍集训心得体会实用六

工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源，工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济，才能实现跨越式发展，努力实现两个率先，才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位，才能真正把“落到实处，实现富民强区的宏伟目标。

发展经济，人才是关键，产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80以上，是我区的经济支柱产业，并且是我区人才较为集中的行业。目前，我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研，现将有关情况报告如下：

一、我区支柱产业人才队伍建设的现状

随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来，人才已成为经济发展的决定因素，我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高，人才队伍不断壮大，主要表现在以下几个方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设，在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来，区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施，对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜，营造人才流动的宽松环境，在政府的大力倡导下，人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》(武政发[20__]70号)文件的制订，明确了我区"十五"期间构建八大行业人才高峰的目标，全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高，加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。

2、用人单位主体地位日益突出，引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下，引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中，探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径，如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合;“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业，从而吸引和留住人才;“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”，为专业技术人才发挥才能提供良好的条件;“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际，在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才，许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制，提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面，积极输送专业技术人员参加高层次培训，提高和更新现有人才的知识水平;对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任，高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。

3、人才队伍总量逐步增加，素质不断提高。由于政府的扶持和企业的重视，我区的人才环境已日益完善，四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长，接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20393人，则全区企业的各类专业技术人员总数应在2.5万人左右。近几年来，企业拥有的各类专业技术人才以每年4.8左右的速度递增，各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加，如机械冶金行业专业技术人才占职工总数的比重由1999年的10.2提升到目前的14.6，电子信息行业专业技术人员占职工总数的比重由1999年的11.7提升到目前的16.6，反映出我区产业职工队伍素质有了显著的提高。人才状况的改善不仅有量的增加，更有质的提高，主要表现在人才队伍的学历层次和专业技术职称层次的提高和年龄结构的优化。接受调查企业的各类专业技术人员和管理人员中，硕士研究生以上学历有61人，占0.3;本科学历有1290人，占26.3;大专学历有2814人，占13.6;高级职称有271人，占1.3;中级职称有1210人，占5.9;初级职称有4655人，占22.8。大专以上学历、中级以上职称人才的总量和比重都有所提高。从年龄结构看，四大行业45岁以下的专业技术人员和管理人员已占到65.8，呈现出青年人才队伍不断壮大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

二、我区支柱产业人才队伍建设存在的主要问题

通过调研，我们认识到，近年来在四大行业人才队伍建设方面虽然取得了较大的成绩，但尚存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：

1、专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才依然相对不足，难以满足经济发展的需要。高层次的专业技术人才供求矛盾仍然突出，企业科研生产所需的大量专业技术人才的引进仍受到许多因素的制约，例如：(1)、 受交通地理因素影响，引进和留住人才缺乏区位优势。我区与常州几十年同城，以至于我区城市化进程相对滞后，特别是乡镇的城镇化建设同发达地区还存在较大差距，各项社会配套设施相对匮乏，引进的人才难以参加必要的社会活动，难以获得进一步自我提高和发展的途径。(2)、用人单位(企业)缺乏足够的对人才的吸引力。企业是各类产业人才施展才能的舞台，但是我们在调研中发现，经营状况一般的原区属企业普遍反映，近两年来本科生很难招到，尤其是招不到名牌大学的毕业生，高素质、高学历人才严重匮乏。目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化，一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素，一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首选。一些在乡镇企业工作的专业技术人才则抱怨培训机会少，专业技术人才自我发展条件差。(3)、分配机制不活、工资偏低。由于种.种原因，我区企业的工资水平同上海、无锡、苏州存在较大的差别，对于各种人才资源来说，在现有的市场经济条件下，更高的工资待遇无疑具有更大的诱惑。面临人才的竞争，企业若以高薪招进人才，则企业内部现有的技术人才容易产生不稳定情绪，若拿不出更优越的条件，一些高级人才和一些新兴专业人才很难引进来。一些专业技术人才和大学毕业生即使引进来后也不易安心工作，人才流失严重。在我区的一些乡镇企业，好不容易花高薪引进一些外地的专业技术人员，但其后由于交通不便、婚恋家庭以及继续教育等方面的困难而呆了一两年就远走高飞了。(4)、政府出台的优惠政策还不能更有效地促进高层次人才的集聚。人才流动还受到计划经济时代一些老的政策的限制，我区一些政策上对引进人才上还存在一定的门槛，例如养老保险等方面。2、经营管理人员队伍综合实力不强，相当一部分企业家缺乏战略眼光，缺乏现代企业运作应具备的专业知识。从总体上看，我区企业家人才队伍建设还不能适应经济发展的要求，理论功底扎实、管理能力高超、国际视野开阔、实践经验丰富、经营业绩卓著的企业家数量不多，企业经营者队伍的整体素质有待提高。从我们这次调研的情况来看，只有少数企业推行了职业经理人和现代企业制度等一些现代经营管理的理念;而更多的销售500万元以上的规模企业则仍然实行传统的管理模式和传统的产品推销方式，资本运作和市场营销策划等现代经营管理理念尚未推开;绝大部分的中小企业仍以家族式经营为主，没有考虑到企业的长远发展规划，很少考虑通过引进一些经营管理人才来管理和发展企业。大部分企业引进人才时仅考虑专业技术人才，而轻视了管理人才的引进和培养。因此，如再不切实重视经营管理人才队伍建设，我们有相当数量的企业要谋划更长远的发展将会缺乏后劲，经营管理人才的缺乏将成为影响我区经济跨越式发展的制约因素之一。

3、各类职业技术人才短缺，现有人才培养模式有待改进。谈及人才，人们往往有一种误解，认为只有高、精、尖的专业技术人才才是人才。但事实上，即使是最富创造性的发明、最先进的设计，也只有经过高素质的技术工人的手才能最终变成完美的产品。随着我区现代制造业基地建设步伐的加快，各类职业技术人才需求大量增加。职业技术人才的紧缺程度已远远超过了一般的专业技术人员。一是观念问题，受传统择业观念的影响，仍然有不少人轻视职业技术教育，不愿当一线技术工人。二是职业技术教育办学机制不够灵活，与企业生产实际的结合度有待于进一步提高，学校、企业之间在专业设置、课程安排、教学方式、实习培训等方面都有加强合作的要求，但由于受体制、观念等因素的影响，尚未建立起完善有效的信息沟通、合作办学的途径和方式。

三、进一步加强支柱产业人才队伍建设的对策措施根据武政办发[20__]70号文件，明确了我区支柱产业在“十五”期间人才队伍建设的总体目标是：加大四大行业人才资源开发力度，使四大行业人才资源总量以高于其他行业的速度稳步增长，质量显著提高，结构明显改善，效益不断增强。“十五”期间，在四大行业聚集起具有一定规模、综合实力较强、在常州地区处于领先地位的高层次人才群体(包括专业技术人才群体和经营管理人才群体)，形成我区产业人才高峰。到20__年，四大行业人才资源总量争取达到3万人规模，年均递增5以上，其中高层次人才争取达到1000人，年均递增14以上。根据这次调查的现状，同目标任务之间还存在较大的差距，要实现这一目标还存在较大的困难。为了实现区委提出的“武进要做‘两个率先’的先行区，三年再造一个新武进”的宏伟目标，必须坚定加紧人才队建设的信心和决心，实行“经济发展、人才先行”的方针，确保经济发展拥有足够的人才保障。通过调研，我们认为应从以下几个方面做好工作：

1、进一步做好专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才的引进和培养。

(1)、充分认识人才队伍建设的重要性，营造良好的人才环境、大力引进各类人才。加快现代制造业基地建设是我区经济发展的立足点，没有一支宏大的高素质的产业人才群体，就不可能有高度发达的现代产业。我区应把工业企业人才队伍建设作为整个人才队伍建设的重中之重，结合我区实际情况，大力引进高层次管理人才、专业技术人才、职业技术人才以及各类紧缺人才，营造产业人才集聚效应。

(2)、创新和完善现有分配制度、激励机制，确立人才资源通过市场配置的主体地位。要遵循市场规律，发挥市场机制在人才资源配置中的基础作用，遵循价值规律，按市场价位合理确定专业技术人员的工资水平，遵循效率优先、兼顾公平的原则，建立以业绩考核为基础的薪酬体系，提高专业技术人员的分配水平。进一步完善技术入股等要素分配办法，实现多种分配激励措施的优化组合。

(3)、大力实施高层次人才重点培养工程，进一步加强人才培养和继续教育的力度，要认真做好省“333”工程、常州市“831”工程和我区“515”工程后备人才培养工作，电子信息业认真实施“it高层次人才工程”，机械冶金行业实“四个5工程”和“1252工程”，化工新材料行业实施“产学研联合人才开发工程”，纺织行业实施“3521人才开发工程”。确保四大行业有足够的人才满足经济发展的需要。要进一步加强人才培养和继续教育的力度，大力倡导学习型企业活动，全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目标的专业技术人员继续教育制度，重点培养有发展前途的中高级人才。可以根据行业发展需求举办高层次人才研修班，邀请企业界知名人人士作专题讲座，鼓励现有人才通过各种途径提高学历层次、提高专业技术水平。

2、转变观念，营造环境，大力扶持、培养和引进经营管理人才。

(1)、调整完善企业经营环境和人才政策，营造有利于经营管理人才发展的良好平台。要使经营管理人才在武进确实能有所作为，要使其感觉到在武进更能发挥其作用，能成就更大的事业;要制定更加优惠的创业政策，吸引和鼓励优秀企业经营人才和海外留学归国人才到我区创业;要为企业经营管理者创造良好的工作环境和生活环境，关心他们的生活，帮助他们解决工作中的困难和问题，建立和完善联系制度，为他们提供优质服务;在全社会范围内倡导企业家精神，树立企业家的崇高形象，形成人人尊重企业经营管理人才，处处爱护企业经营管理人才的社会环境，为优秀企业经营管理人才的脱颖而出提供良好的环境基础。

(2)、加强对企业经营管理后备人才队伍的引进和选拔培养。企业经营管理者队伍是动态的、不断变化的，一些素质不高、不适应要求的人员会不断被淘汰，而一些优秀人才也将随着机制的完善而不断脱颖而出。但优秀人才的涌现需要有一支庞大的后备队伍作支撑。因此，加强对后备人才的选拔培养是加强企业经营管理者队伍建设的重要内容。一方面充分发挥人才市场选人的优势，扩大选人视野，把那些素质较好、潜力较大、市场需要的具有专业知识的人才选拔出来;另一方面树立人才培养投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入的观念，加大资金投入力度，加强对企业后备人才队伍的系统培训，通过开办mba等各类研究生班、送高等院校深造等多种形式，促进企业后备人才的成长。

(3)、加大培训工作力度，全面提高经营管理人才素质。加大现有经营管理人员的培训，提高其经营管理能力，切实改变一些企业家族式经营、家长式管理的状况，全面推行产权明晰、管理科学的现代企业制度。

3、利用优势，加大力度，吸引高素质职业技术人才。我们要抓住“大学城”建在武进城区的机遇，进一步加强职业技术教育，利用这一优势，为我区培养和输送适应企业需要的高素质的应用型职业技术人才。政府相关部门要发挥宏观协调职能，定期和不定期组织企业和学校间的合作，明确对我区职业技术教育的发展方向、人才培养的类型和方式，建立企业、学校、政府三方面联系机制，加强信息沟通和校企合作，提高职业技术人才培养的针对性、有效性。

有关项目队伍集训心得体会实用七

定期分析党员干部的思想状况，是针对性地做好思想政治工作的前提条件。党支部可以通过座谈会、个别谈心、问卷调查等方式，对党员干部思想状况进行分析，掌握党员干部的思想状况。在思想状况分析中，要通过调查了解掌握原始材料，并加以科学的定性、定量分析。由表及里、去伪存真，弄清问题的性质、范围和形成的原因，从而制定出解决各种思想问题的具体方案。对带有倾向性的思想问题，党支部要向上级党组织汇报，同时做好教育引导工作。对个别党员的思想问题，要及时做好工作，防止引发其他问题。

党支部要把对党员干部的思想状况分析列入重要议事日程，还应通过党政领导和工青妇群众组织形成齐抓共管的思想政治工作体系，保证思想状况分析工作常抓不懈。党支部主要负责同志要定期（每年至少一次）开展对党员干部思想状况的分析，以利于做好深入细致的思想政治工作，根据退休党员干部的特点，党支部要十分注重做好退休干部党员的思想状况分析，注意对老同志生活情况包括身体和家庭情况的了解分析，以便有针对性地做好服务工作和思想工作。

为加强市政协机关党员队伍的思想建设，不断提高党员的政治素质，巩固和发展保持共产党员先进性教育取得的成果，切实增强机关党组织的凝聚力和战斗力，努力实现党建工作的规范化、制度化管理，结合市政协机关实际，制定本制度。

一、机关党总支坚持在调查研究的基础上每半年开展一次党员队伍思想状况分析，时间安排在每年的6月中旬和12月上旬。

二、在进行党员思想状况分析前，各支部要按照党建目标管理的要求，广泛征求党外群众意见，全面掌握党员的思想动态，形成书面材料上报机关党总支。

三、根据各支部上报的情况，及时召开总支委员会议，针对党员在理想信念、思想、工作、作风、遵纪守法、廉洁自律等方面的动态，对党员队伍思想状况进行综合分析研究。

四、通过分析研究，肯定成绩，找准问题，及时制定思想教育计划和整改措施，建立党员队伍思想建设的长效机制。

五、定期分析党员思想状况制度列入党总支的年度工作计划和党建目标管理考核计划，根据工作落实情况，在年度党建目标管理中作为机关党组织思想建设的一项重要内容进行量化考核，确保机关党组织在思想建设上取得实效。

丰泽区第四中心小学党员思想状况分析制度

为了定期主动了解党员工作生活状况，关心和维护全体党员教师的切身利益，及时掌握和了解党员干部队伍的整体思想状况及党员个人的工作、生活方面的情况以及思想状况，我中心支部建立了党员思想状况分析制度。通过定期分析党员的思想、工作、生活等方面的情况，及时向总支通报情况、当好参谋，切实帮助党员解决问题和困难。

进一步完善经常性的党员谈心制度。继续通过民主生活会、组织生活会、支部书记谈心活动等渠道党支部书记和所在支部党员谈心每年至少一次，在此基础上，支部每年对党员队伍开展1—2次调查摸底工作，及时了解建立健全党员领导干部与普通党员、党员与党员、党员与群众之间的谈心制度；切实发挥党员谈话活动在党员监督管理方面的作用，继续做好任前、离任谈话。针对党员队伍中出现的一些不良倾向和问题隐患，开展诫勉谈话，加强日常提醒，不断提高党员遵守党纪条规、国家法律、法规的意识，做到防微杜渐、关口前移。

继续做好党支部结对的工作，做到慰问走访经常化，每年年末支部要在工作总结时对结对帮困情况进行小结；并保证支部开展互动活动每年不少于4次，结对活动要形成工作档案。

建立健全党内情况通报制度。支部每年至少召开一次党员大会通报主要工作情况，党支部定期向党员通报有关情况。凡是涉及党员权益的重要决策，都应以一定方式广泛听取党员的意见。切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。体系。使思想政治工作更有针对性。、

一个先进党员就是一面旗帜。以选“好”树“牢”为目标，按照“符合要求、组织信任、群众公认、优中选优”的原则，由基层党组织提名推荐，经上级党组织考核把关、讨论决定，树立一批符合先进性具体要求、体现时代特征和岗位特色、具有鲜明人格魅力的党员先进典型，充分发挥示范导向作用，使广大党员学有榜样、赶有方向。并建立考评激励机制，形成争先创优的良好氛围。要坚持定性考核与定量考核相结合的原则，根据党员的岗位特点，科学确立党员履行岗位职责和发挥先锋模范。

各支部委员在党员遇到重大问题或重大困难时要及时找其谈心，了解情况，做好思想工作和汇报。要在重大传统节日、党员群众患病或家庭发生重大变故时做好体弱有病党员干部、家庭困难党员干部的走访、慰问和困难补助。上门走访，送去党的关怀，体现组织的温暖。

其次关心党员干部还要督促落实休假制度，探索体检休假和红色旅游休假等多样化休假方式。进一步做好党员干部年度体检工作，增加个性化检查项目。支部不仅要从工作、生活上关心党员，还要更加关心党员的思想状况。对于不认真参加党员的组织活动，甚至违反党内纪律的党员要加强教育与帮助。

有关项目队伍集训心得体会实用八

乡镇纪委是党和政府最基层的一级纪检监察机构，直接面对广大人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员、干部，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量。“上面千条线，下面一根针”，随着农村经济体制改革的不断深入,乡镇纪检工作点多、线长、面广、压力大的特点也日趋明显，特别需要有一支品质优良、精干高效、业务娴熟的乡镇纪检干部队伍来应对日益繁重的纪检工作任务，这直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。因此,如何进一步切实加强乡镇纪检干部队伍建设，显得日益重要，很有必要作积极探索。

从目前乡镇纪检干部队伍建设存在的问题来看，既有干部自身素质和结构方面的缺陷，也有管理体制和机制方面的问题。

（一）目前纪检队伍结构不甚合理，干部自身素质有待进一步提高。一是“专职不专”。虽然近几年来，各级纪委十分重视加强专职纪检干部队伍建设，但在许多乡镇，专职纪委委员不能保证工作专职，存在“一人多责、一岗多责”现象；此外，所有纪检干部均有包村或包片任务，且往往联系着重点难点村；而且纪委成员身份多重，多是由乡镇职能办中层干部兼任，有的甚至纪委书记也由人大主席等其他领导兼任，工作时间和精力、业务钻研和学习相对集中在本职岗位上，从而造成纪检工作基本上是一带而过，临时抽调。加之农村工作的复杂性，甚至是纪委书记也往往更忙于应付多方面工作。纪检工作职责需要履行，而工作人员难以保证专职专用，致使工作的覆盖面，工作的领域和工作的深度等难以全面，这就造成乡镇纪检工作难以有计划、有步骤、有条不紊地开展，往往只能以“消防队”的方式来应对。在目前大力发展农村经济，推进农村城镇化，扩大基层民主进程中，乡镇中心工作愈多，工作任务愈重，新引发的纪检、信访内容就更多更复杂，乡镇纪委则更疲于应对，基层矛盾就可能上交，从而引发上访问题。二是“队伍不稳”。目前乡镇纪委成员一般为5~7人，多数以上兼其他职务，这就说明能够独立开展纪检业务的人员，包括纪委书记在内，平均只有2人左右。更何况纪委委员中，因所兼职务经常变动而造成人员流动的占很大比例。这种不稳定性，更进一步导致了乡镇纪委干部的工作熟悉程度和业务水平的不足。三是“素质偏低”。从对乡镇纪委干部队伍现状的结构分析来看，文化程度在大专以下的还占有一定比例，其中非全日制教育获取者比例更大；专业结构上，主要是专业构成不合理，从事农、林、牧、渔等传统产业的干部占较大比例，而财政、审计、法律等与纪检业务相关的专业人员较少。结构上的缺陷，加之身份多、变动大，导致我们这支干部队伍普遍存在理论素质不高、政策业务水平偏低、纪检工作能力欠强等问题。

（二）从乡镇纪检干部现行管理体制和机制看，主要存在着“流转不畅，激励不力”两个问题。一是“流转不畅”。就纪检系统而言，上下左右交流不够。一直以来，乡镇干部的正常流动本就是一个老大难的问题,乡镇纪委干部流转更难。纪检工作有其特殊性，就业务需要而言，要求保持干部队伍的相对稳定性。但就工作地点而言，则需要上下左右正常交流。适当流转有利于排除纪检干部在一个地方工作时间过长，带来许多影响纪检工作的不利因素，提高其在不同工作环境的应对能力，并取长补短，汲取其他单位的工作经验。而上下交流效果会更明显。二是“激励不力”。激励是领导者采取某种方法，利用某种外在诱因，鼓励下属人员为实现组织目标而积极努力工作。激励作用的关键是激励目标确定和绩效的考评。就乡镇纪委而言，在人员有限的情况下，如何在岗位设置、人员配备、职责分解方面，保证纪检工作的正常运行，在考评激励机制方面，采取有效措施，值得探索。

以人为本，从机制创新入手，着力于完善制度、强化管理、优化结构、提高素质，这是当前加强乡镇纪检干部队伍建设、强化基层纪检工作的根本。

（一）要从提高人的素质入手，全面加强纪检干部队伍建设

首先，加强纪检干部队伍的整体性建设。着重把握三个方面：一是指导方针的整体性，即要立足于“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针的整体性，以革命化为前提，从这四方面打好纪检干部队伍建设基础，着力培养提高；二是教育培训的整体性，即一方面要全市纪检干部队伍建设一盘棋，有计划、多渠道、分期分批推进素质教育，另一方面要牢固树立乡镇纪委书记、委员、基级纪检员三支队伍一起抓的思想，有重点、分层次、有针对性地加强业务培训。在让他们通过实践锻炼提高的同时，通过有计划地安排系统培训或轮训，快速提高队伍政治思想素质和业务素质；三是建设要素的整体性，即加强纪检干部队伍建设，要思想建设、组织建设和作风建设三大要素并举，以思想建设为首，组织建设为保证，作风建设为外在体现。

其次，要加强纪检干部队伍的结构性建设。着重优化三个方面：一是专业结构优化，要培养和配备符合纪检工作需要的纪检干部，把纪检干部培养成纪检工作的行家里手；二是年龄结构优化，要使纪检干部队伍年龄结构合理分布，形成老中青合理搭配的梯形结构，同时注意干部的最佳使用期，在其能力、经验、体质、精神状态最佳的年龄段担任合适的领导职务，以保证事业的连续性和稳定性；三是知识结构优化，纪检工作不仅原则性强，而且政策、业务水平要求高。查办案件、信访调处等许多工作，不仅要全面掌握党风廉政法规制度、相关法律知识等，很多时候还需要熟悉财务、审计知识，甚至要善于巧妙运用心理学知识。不同干部，能力特点和气质类型有差异，单一个体难免存在不足，因此要充分注意不同能力特点和不同气质类型的合理搭配，从纪检干部的个体素质全面培养和整体素质优化配置两方面予以优化，达到优势互补，发挥整体效能。

第三，要加强纪检干部队伍的层次性建设。着重抓好两个方面：一是功能的层次性建设。上级纪委常委主要决定队伍建设的总体规划和主要目标，重点抓好乡镇纪委书记队伍建设；上级纪委各职能办公室分别实施本职能办工作相关的目标管理、业务指导和培训；乡镇纪委围绕本级纪检工作任务落实，明确每个成员的职责分工，做到正常性工作各负其责，全面性、突击性工作相互配合，最大限度发挥有限人员的最大效能。二是素质的层次性建设。不同层次有不同的功能，决定了对纪检干部不同的素质要求。纪委领导干部主要在于政治素养、领导修养和组织协调能力等方面，而纪委一般干部要在政治修养、具体处理专项业务工作能力等方面多作自我提高。

第四，要加强纪检干部队伍的稳定性建设。着重落实两个方面：一是坚持选人用人路线和标准的一贯性。历代党和国家领导人分别对选人用人提出了“任人唯贤”、“群众公认、坚持改革开放路线并有政绩”、“能够贯彻‘三个代表’的要求”、“德才兼备”的标准。2005年，党中央又从整体上不断推进干部人事制度改革，加强制度化建设，进一步完善选人用人机制，拓宽选人渠道,保证队伍稳定性,先后出台了“5+1”文件。可见，党的选人用人路线和标准是一贯的，都把培养和选拔忠诚于党的事业的干部放在选人用人的首位，这是保证干部队伍稳定性建设的关键。纪检干部队伍建设更是如此，而且在某种程度上说，更要注重政治过硬、作风优良、品质端正。二是要转变用人观念，重视干部队伍的新老交替与合作，培养选拔优秀年轻干部。只有开放的系统才是稳定、有活力的。可采取公开推荐、聘任制等方式，把纪委委员纳入乡镇中层干部竞聘上岗范围，破除中层以上干部只上不下的旧习。

（二）要从机制创新入手，强化纪检干部队伍管理

首先，要建立稳定的用人机制。如前所述，乡镇纪检干部往往交叉兼职，而乡镇工作纷繁复杂，专职纪委委员又不能保证工作专职，纪检工作往往不能正常有序开展。为此，要真正重视落实纪检工作，必须提供强有力的组织保证，这就要改变目前乡镇纪委书记既是裁判员，又是运动员的形象。纪委书记分管的工作不能太多，考虑到乡镇领导较少的实际，纪委书记可以分管与纪检工作有关的工作，如政法，审计等，这样，纪委书记才能专心履职。纪委委员中要保证至少有一名能较长期稳定地从事纪检工作的专职的人员。此外，为保证坚持原则、秉公办事的纪检干部免受打击报复，纪检干部的调整，上级纪委必须加强审批监督。

其次，要建立正常的交流机制。适度交流，是培养锻炼干部、盘活人才资源、优化队伍结构、强化竞争激励的重要手段，也是打破某些地方干部人际关系怪圈，及时发现隐性问题的较好举措。因此，很有必要建立一项规范性的正常交流制度。具体可从三方面予以考虑：一是明确交流条件，规范交流形式。交流形式有培养性交流、调整性交流、回避性交流、轮换性交流和照顾性交流等，具体采取何种形式要考虑适当的条件做有计划的安排。二是实行定期交流制，把集中交流与日常交流有机结合起来。尤其是上下机关之间、贫困乡镇与富裕乡镇之间、条块之间的交流。这在一定程度上有利于调动条件落后地区干部积极进取的动力，避免因升迁无望而产生惰性。同时，也能使条件相对优越的乡镇以及部门、机关的干部增强压力，改变因只进不出或只上不下而不懂得珍惜的状况。所以，定期进行考核，有计划地、集中统一地安排上级纪委、上级部门或富裕乡镇的纪检干部，到环境较复杂、条件较艰苦的乡镇进行培养性交流或者挂职锻炼，选调条件艰苦单位的优秀纪检干部到上级纪委或其他上级部门或富裕乡镇任职，进行轮换性交流。三是实行诫勉待岗制。对于确实素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部，包括领导干部，要实施惩诫措施，通过制定刚性政策条规，强化监督考核和日常管理等配套措施，给予诫免、待岗、交流甚至降撤职等处理，打破他们的铁饭碗意识。

第三、注重培养，强化教育，完善育人机制。纪检工作是一项原则性、政策性、业务性等要求均高的工作。纪检干部是监督查处违纪党员干部的干部，而其自身也是党员干部，这就对纪检干部素质提出了较高要求。加强纪检干部队伍建设，素质教育是根本点。如何强化培养教育，我们认为可从三方面考虑：第一，教育途径上，把自我学习与组织培养相结合；课堂培训与实地考察相结合，坐下来学与走出去练相结合；第二，教育内容上，要实施全程式全方位培养，把任职前适岗培训和上岗后继续教育相结合，把党性锻炼和学历深造、正常性业务学习相结合；第三，教育方法上，要做到理论学习与实践锻炼、主观改造相结合，常规教育与专项训练相结合，培训教育与民主评议相结合，并建立正常性学习制度，包括“述学”报告制度、学习效果检查制度、学习档案管理制度等，真正把干部素质教育落到实处。

第四、规范行为，强化考核，完善激励机制。实施目标管理是现代管理的一个有效做法。而管理目标最终是否落实，需要强化考核，并有效运用考核结果。如何强化考核，有效运用考核结果，需要建立科学的考评机制。我们认为考评可分两个层次：一是对乡镇纪委工作的整体考核。对此，可以制订具体的目标考核内容和方法。但在具体操作中，要进一步考虑以下问题：在考核的最终目的上，要明确不在于简单地肯定或否定工作，而在于有效地促进并落实工作；在考核内容方面，把纪委的正常性工作考核与专项工作考核有效结合，把“规定动作”考核与“自选动作”考核有效结合，把纪检职能发挥与纪检队伍建设有效结合；在考核标准方面，一方面要细化具体项目，另一方面要量化评分标准，还要体现考核的导向作用，更要横向比较不同乡镇纪检工作的难度，纵向考虑同一乡镇前后时期纪检工作的成效；在考核时间方面，采取全面工作集中时间检查，专项工作按规定完成时间落实检查，并有重点地开展事前、事中、事后不定期地督促检查；在考核方法上，要把工作汇报和台帐检查、群众测评以及对纪检处理对象、信访对象的个别调查结果反馈相结合；在考核结果运用上，要把考核结果与党委领导班子考核相结合，与党风廉政责任制落实相结合，与干部选拔任用相结合，与整改落实情况再检查相结合。二是对乡镇纪委成员的个体考核。可从以下几方面积极探索：一要把纪检工作的整体目标任务进行分解，具体化为可操作执行的工作项目，并落实到小组或个人。目标分解与干部的定职定位及能力特点等相结合，从而使正常性工作有人管理；二要把工作实绩评价与各人分管工作相结合，在个人述职述廉中具体体现；三要把组织考察与民主评议相结合，开展民意测评、实绩公示等；四要把考评结果与干部使用、评优相结合。

第五、健全制度，加强管理，完善自我监督机制。《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布，标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段。乡镇一级的纪检组织虽然设立时间不长，但作为党和政府最基层的纪检机构，同样担负着党内监督、维护党的纪律的重要使命。纪委监督党员干部，谁来监督纪检干部？如何监督？我们认为，完善监督机制是加强对干部监督管理的根本途径，从严加强自身监督，才能以最大诚意取信于民。首先，要强化监督意识。党内监督中，纪检干部与广大党员一样，既是监督主体，也是被监督对象。但就目前党内生活的实践来看，党内监督尚未形成风气。虽然目前我们纪检干部队伍整体上素质优良、作风过硬，基本上能够模范遵纪守法，但不能排除部分干部存在执纪违纪现象。而极少数纪检干部的违法乱纪，对败坏纪检监察组织的整体形象影响极坏。为此，在强化纪检干部自我监督和自觉接受监督意识，加强纪委内部监督的同时，要增强广大党员干部参与监督的意识。具体可从以下几方面入手：一是认真开展《两个条例》的学习宣传工作；二是努力营造良好监督氛围，如严格群众举报保密制度，实行举报查实奖励制度等；三是畅通监督渠道，如设立群众举报热线电话，开展专人明查暗访，纪检案件公开审理、来信来访定期分析通报制度、干部监督工作联席会议制度（召集人大、纪委、监察局、信访局、检察院、公安局、审计局等单位参与，定期召开，互通群众举报情况和干部违法违纪查处情况，形成监督合力）等；四是适时公布监督结果。利用各种形式，适时、恰当、准确地向公众公布监督举报的调查处理结果。其次，要完善监督制度。当前，制度建设主要存在两个问题，即制度体系不健全和制度落实不到位。对纪检干部监督，重点可建立和完善以下制度：一是建立监督工作领导责任制。根据权责统一原则，实行分级负责，一级管一级的办法，明确各级纪委领导应负的实施纪检干部监督的责任，建立监督失察责任追究制度；二是建立监督激励机制。在自觉接受党内外监督中，各级纪委及其干部理应作表率。对党员干部、群众的各种方式的举报纪检干部违纪违法等问题，经查属实，一方面要严肃处置纪检干部，另一方面要给予举报者适当的物质和精神奖励，并不断强化群众监督的制度保障和安全保障；三是建立纪检工作行风评议制度。借鉴行风评议的一些好经验、好做法，在党内开展对纪检工作和纪检干部民主评议活动，将评议结果纳入纪委和纪检干部年度考核内容之中，作为纪检工作考核和干部使用的重要参考依据。

有关项目队伍集训心得体会实用九

根据县人大常委会2015年工作安排，由常委会部分组成人员、工作机构负责人和县人大代表组成调研组，在常委会分管领导的带领下，于2015年5月上旬至中旬对全县乡镇卫生院服务能力建设工作情况进行了调研，调研组分别深入沿口镇、飞龙镇、卫计局、国土局、县医院、中医院等乡镇和部门，采取召开座谈会、走访调查、实地查看和查阅资料等方式开展了调研，广泛听取意见和建议，现将调查情况报告如下：

全县有乡镇卫生院32所(其中中心卫生院5个、一般卫生院26个、沿口镇中滩卫生院1个),业务用房建筑面积59121㎡平方米，开设内科等常用医疗科室24种，主要医疗设备593台件，开放床位940张，医护人员803人(其中临聘人员225人)，执业(助理)医师为306人，注册(执业)护士198人。主要承担乡镇预防保健、基本医疗、健康教育等农村卫生工作。近年来，县委政府高度重视乡镇卫生院建设与发展工作，按照深化医药卫生体制改革保基本、强基层、建机制的基本要求，加快乡镇卫生院标准化建设，对乡镇卫生院实行核定收支、补助缺口的经费保障模式。20112014年，各级财政投入基层医疗卫生机构资金2.12亿元。在相关部门的努力下，通过推进医药卫生体制改革、加强乡镇卫生院基础设施建设和卫生服务网络建设，全面落实医疗卫生民生工程，提高了乡镇卫生院服务质量和服务水平，取得了明显的工作成效。

(一)基础设施有较大改善。通过积极争取中省建设项目，县财政加大财政投入，2011年2014年投入资金7685万元加强乡镇卫生院基础设施建设。一是逐步推进卫生院标准化建设。2009年开始，中央下达基建和设备项目资金2100万元，地方自筹资金507万元，用于解决乡镇卫生院污水处理、环境整治及业务用房改扩建(新建)工程。截止目前，已完工交付使用的有万隆中心卫生院、金光乡卫生院等14个项目。其中烈面卫生院扩建业务用房1100㎡，增加病床30张;乐善中心卫生院新建了门诊大楼1200㎡。万隆卫生院完成1600㎡住院大楼建设，增加病床40张。礼安镇、胜利镇等8个乡镇卫生院完成了住院部建设，建设面积共计6450㎡，共增加病床114张，龙女镇卫生院实现整体搬迁。二是加大医疗设施设备配备。2009年以来，全县争取到中央项目配置大型医疗设备135台件，通过自筹等方式，配备常用医疗设备488台件，5个中心卫生院全部配备了急救车和车载急救设施，一般乡镇卫生院医疗设备也有所改善，保障了医疗业务工作正常开展。

(二)医药卫生体制改革工作稳步推进。2011年起，全县32所乡镇卫生院和515个村卫生室已全面实施国家基本药物制度，严格执行零差率销售政策，覆盖率100%。对取消药品加成后的乡镇卫生院和村卫生室全面实施基药补助。基层医疗卫生机构全部实行竞聘上岗并签订聘用合同，全部实行绩效工资制度。各卫生院不断加强内部管理，优化服务流程，努力提升服务质量和水平。如烈面镇卫生院推行少缴多用、一站式服务和零陪护服务模式，免费复印报账资料，进一步方便了群众。

(三)医疗卫生民生工程全面落实。有序推进国家基本公共卫生服务项目，覆盖率100%。截至2014年，累计建立规范化电子建康档案570503份，建档率6.91%;在管儿童40428人，儿童系统管理率95%;在管孕产妇数7504人，孕产妇系统管理率97.44%;在管65岁以上老年人62976人，老年人健康管理率71.6%。全县所有乡镇卫生院均建立了预防接种合格门诊，基础疫苗接种率达到95%以上;在管高血压患者51902人，管理60.12%;在管糖尿病患者人数22332人，管理率50.14%;在管重性精神疾病患者2079人，农村妇女两癌免费筛查、婚前医学检查、爱国卫生运动等工作持续有效推进。2014年落实公共卫生服务项目资金2060.45万元，补助农村免费住院分娩5115人，核补项目资金255.06万元，共有7206名孕产妇免费补服了叶酸。

(四)服务质量和水平逐步提高。继续实施医疗质量万里行活动，进一步规范基层医疗和用药行为,全县32个乡镇卫生院与县人民医院和县中医院签订了双向转诊协议。组织开展优质护理服务示范单位创建活动、三好一满意活动和医疗质量大比武活动，医疗质量进一步提升。以5.12国际护士节为契机，组织开展了医护技能操作比赛等系列活动，增强了医护人员的责任意识。加强工作规范建设，建立了乡镇卫生院财务管理办法、医患纠纷规范化处置办法，医疗行为管理日趋规范。

(一)医疗卫生专业人才匮乏。一是医技人员缺口大。2015年1月，全县乡镇卫生院核编826人，实有在编人员578人，缺编248人。按照《四川省20082020卫生资源配置标准》明确我县医疗资源配置标准，目前全县乡镇卫生院每千人口拥有的执业(助理)医师比标准少1.21.7人，每千人口注册护士比标准少1.32.2人。二是高层次人才缺乏，科室人才断层现象严重。全县乡镇卫生院医护人员中高级职称有13人，占2%，中级职称78人，占10%。普遍缺少妇产科、中医、化验等专业人员，既具备基本医疗又具备预防保健服务能力的复合型人才特别缺乏，全县所有乡镇卫生院均无公共卫生执业医师，急诊、b超、检验、妇幼防保等技术人才断档，上级配备的一些设备无人操作，调研中了解到，由于没有专业医技人员操作，全县有16个乡镇共24台设备购买近10年一直闲置。三是人才引进难留住难。在基层工作的卫技人员，在职称晋升、待遇政策等方面与大医院相比受限太大，优秀医疗人员不愿到基层卫生院工作。高职称、高学历的人才很难引进，卫生专业人才招聘条件设置高导致招聘难，医技人员流失多。2010年至2014年全县累计新招聘卫生技术人才316人,流失83人，其中辞职52人，考(调)到县级医疗机构或县外31人。如2014年计划招聘卫技人才40人，实际招聘16人，正式上班的9人，辞职调离的31人，人员出现入不敷出的现状。

(二)基础设施薄弱。一是卫生院土地权属没有落实。全县只有5个乡镇卫生院有土地证，大多数乡镇卫生院现有占地没有确定土地权属。目前全县有4个乡镇属于国有存量土地没有完善供地手续，有10个乡镇属于租用集体土地建设，无法确权。有10个乡镇在建项目申报的土地未得到落实。已立项建设的21个项目中有16个乡镇因土地权属问题未落实没有办理开竣工手续，没有进行项目验收和审计，共计830.22万元项目资金无法拨付。二是医疗业务用房不足。按照乡镇卫生院应该配备的床位标准和达到的建筑面积，目前，全县有清平卫生院、赛马镇卫生院等24个乡镇卫生院未达到标准。如沿口镇卫生院服务人口12万人，占地面积仅0.384亩，业务用房1135平米，人平仅占0.009平米。三是医疗设备欠缺，按照乡镇卫生院基本设备装备标准要求，目前只有5个中心卫生院设备配置比较齐全，其他卫生院配备都不齐全，已有的生化分析仪、血球分析仪等主要医疗设备已配备10多年时间，陈旧老化，正确性、可靠性难以保证。有一半以上的乡镇卫生院尚未配备彩超、救护车和急诊急救设备，如赛马镇卫生院由于没有生化检验仪，为了业务的开展将该项目外包南充某医药公司开展。四是大多数乡镇卫生院没有污水处理、医疗废弃物处理等配套辅助设施。

(三)服务能力有待提升。一是基本医疗服务能力低下，卫生院医务人员对常见病、多发病的诊疗能力、合理用药不能满足群众的健康需要，科室设置单一，外科、产科诊疗能力太弱，目前仅有2个中心卫生院和3个乡镇卫生院能开展产科服务，极少数卫生院可开展外科手术，医疗服务现状与群众健康需求存在一定差距，与常见病不出村、小病不出乡、大病不出县的总体目标有较大差距。二是基本公共卫生服务能力急需提升，尤其是慢性病管理、妇幼保健、重性精神病管理等服务能力急需提高。村卫生室的医疗条件、防保功能和乡村医生的专业技术水平比较落后。三是乡级卫生院发挥医疗卫生三级网的枢纽作用不够，特别是急救转诊能力和应对突发公共卫生事件能力比较弱。四是激励考核机制不科学制约服务能力的提升。2011年3月，乡镇卫生院实行基本药物制度后，县政府建立了乡镇卫生院经费保障制度，县财政局根据各基层医疗卫生机构收入支出情况核定基层医疗卫生机构收支差额，按收支差额对基层医疗卫生机构进行财政补助，这就形成了奖懒罚勤的现象，导致乡镇卫生院缺乏积极主动作为的思想。基层医疗卫生机构医务人员全部实行绩效工资制度，对不同的工作岗位承担不同的工作量，没有细化的考核标准，职工收入趋于均等化，吃大锅饭的情况比较突出，导致医技人员滋生出干多干少一个样，干与不干一个样的不良情绪。医疗卫生行业的特殊性要求全天24小时和节假日必须值守，八项规定实施后，取消了所有的值班费和夜班费，基层医务人员的工作变得消极，技术上不求上进，得过且过，钻研业务的风气不够浓厚。缺乏积极性和主动性，这在一定程度上制约了乡镇卫生院服务能力的提升。

(一)进一步加强医疗人才队伍建设。创新考录机制，探索建立统一招聘和自主考核相结合的方式，放宽招聘条件，为优秀人员建立多方进入的绿色通道;加大对公共医疗和乡村专业医护人员的培训力度，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，建立村医退出机制，努力解决村医养老保险的问题，逐步将热爱卫生工作，有意愿到基层服务的专业人才补充到村医队伍中，补实乡村卫生服务能力的网底。制定出台人才队伍建设长效机制，鼓励优秀医护人才到乡村工作，对长期在基层工作的医护人员在职称晋升、业务培训、待遇等方面给予政策倾斜。对偏远乡镇卫生院的医务人员实行特殊津补贴，并提高工资标准，确保人才引得进、留得住，走出基层医疗卫生人才困境。

(二)进一步提升医疗卫生服务能力。强化政府主体作用，开展城乡一体化管理。加快建立以县医院和中医院为龙头、乡镇医院为骨干、村卫生室为基础的医联体的建设，制定具体的可操作的实施细则，加强县乡联动，形成县乡村三级联动、以城带乡、以乡促村的医疗发展格局，使乡村医疗卫生服务运转协调、运行高效、程序规范;建立县级医院对口帮扶乡镇卫生院制度，鼓励县级医院医生到基层出诊，加快县乡医疗机构信息化平台建设，通过配备信息化软件建立县乡网络联系，解决乡镇大型检测设备和医技人员缺乏的难题，提高乡镇卫生院医疗处置能力;乡镇卫生院要准确定位自身职能，推进医院内部管理科学化、规范化，强化行业自律和医德医风建设，增强乡镇卫生院医疗服务功能，规范诊疗科室设置，提高常见病、多发病的诊疗能力，加强慢性病、妇幼保健、重性精神病管理和传染病预防等公共卫生服务能力建设，做真做实健康档案。提升急救和突发公共卫生事件应急处置能力;科学制定对卫生院的绩效考核办法，探索建立对卫生院实行收入由财政监管、支出由财政预算的核定收支，政府统筹的预算管理制度，让卫生院对医疗服务收入盈余部分拥有支配权，以调动乡镇卫生院工作积极性，推动卫生院发展壮大。要根据卫生行业特点建立留得住人、干得了事、能调动职工积极性和增强事业心的绩效考核制度，实行按岗定酬、按劳分配、效率优先分配办法.对夜间值班和节假日上班而又无法调休的情况，要制定合理的津贴补助发放办法，充分调动医技人员的工作积极性，促进乡镇卫生院服务能力的提升。

(三)进一步加大基础设施建设保障力度。县政府要加大统筹协调力度，组织国土、住建、卫生、财政等相关单位和部门，研究解决乡镇卫生院土地权属等遗留问题，进一步弄清问题形成原因，对不同类别的问题提出具体的处置办法，及时完善相关手续，确保卫生院建设合规合法。要进一步加大向上争取力度，县财政每年应保障一定的资金用于乡镇卫生院配置更新医疗设备。