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抓好关键技术落实心得体会范本 完善关键核心技术攻关 感想(3篇)

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抓好关键技术落实心得体会范本 完善关键核心技术攻关 感想(3篇)
2023-01-11 06:29:21    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

2022抓好关键技术落实心得体会范本一

反馈意见整改方案

为全面整改落实中央第七环境保护督察组反馈意见,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈环境保护督察方案(试行)〉的通知》和国家环境保护督察办公室《关于印发〈甘肃省环境保护督察反馈意见〉的函》有关精神,结合我省实际,特制定本方案。

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神及关于祁连山问题批示要求,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,提高政治站位,增强“四个意识”,牢固树立和践行新发展理念,从维护党中央权威、遵守政治纪律和政治规矩的高度,将中央环境保护督察反馈意见整改作为推动全省生态文明建设的重要机遇和有力抓手,认真落实国务院关于祁连山自然保护区生态环境问题督查和保护修复工作会议纪要,立足生态环境脆弱但生态战略地位重要的省情特征,着力构建国家生态安全屏障,加快实施山水林田湖修复,大力推进供给侧结构性改革,不断完善生态环境保护政策法规体系,切实强化生态环境保护“党政同责、一岗双责”,以实际行动全面落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署,持续改善生态环境质量,有效促进经济社会

- 1 - 与环境保护协调发展,全面提升全省生态文明建设水平,努力建成“山川秀美”的幸福美好新甘肃。

各地、各部门按照省委、省政府关于中央环境保护督察反馈意见整改工作的总体部署,对中央环境保护督察反馈意见指出的问题,正确面对、照单全收,全面整改、不留死角,把中央环境保护督察反馈意见整改与落实环境保护政策措施紧密结合起来,严格实行生态文明绩效评价考核和责任追究,加强结果运用,推动整改任务不折不扣落实到位,生态文明建设取得积极成效。

以《甘肃省加快推进生态文明建设实施方案》为统领,确保全省生态文明建设不断向纵深推进,绿色发展理念要求全面贯穿到社会生产全过程,生态文明建设责任落实到社会各方面,高度的生态自觉有所显现。坚持统筹谋划,把握国家生态安全屏障目标定位,构建系统完备的生态文明制度体系,稳步推进生态文明建设与环境保护重点任务,2020年实现环境质量明显改善、主要污染物排放明显下降、生态系统保护明显加强、环境风险得到有效控制的阶段性目标,人民群众对良好的生态环境满意度不断提高。

重点区域、流域生态环境综合治理取得显著成效。2020年国家生态安全屏障综合试验区基本建成,主体功能区基本形成。2017年至2020年全省“三化”草原治理率分别由49%提升到55%以上;湿地面积持- 2 - 续稳定在169.39万公顷;沙化治理、戈壁保护等取得重大进展,可治理的沙化土地治理率由5.07%提升到12.6%以上;水土流失治理率由28.65%提升到30%以上;水源涵养、生物多样性保护能力明显增强;绿化水平稳步提升,新增造林面积由350万亩扩大到400万亩,森林覆盖率由12.14%提升到12.58%以上。2017年底前划定祁连山区域生态保护红线,2018年底前全面划定生态保护红线,国家生态安全屏障生态功能和支撑全省经济社会发展的能力明显提升。

资源节约利用和循环经济发展水平显著提高。2017年至2020年资源产出率由5162元/吨提升到5600元/吨,全省用水总量指标控制在120.54亿立方米和114.15亿立方米以内,单位地区生产总值用水量和单位工业增加值用水量较2015年分别由13.1%、33%下降至12.3%、30%,城市可再生水利用率由18.5%提升到20%。单位地区生产总值能耗2017年至2020年较2015年由5.85%下降至14%。2020年非化石能源占一次能源消费比达到25.8%,可再生能源电力装机占电力总装机比达到57.7%。

生态环境治理能力不断提升,生态环境基础不断夯实。2017年至2020年全省地表水国考断面水质优良比例从89.5%上升至92.1%,劣ⅴ类水体比例从不大于2.6%至完全消除;消除地级城市建成区黑臭水体,杜绝新增黑臭水体;地下水质量考核点位水质保持稳定,地下水超采区逐步实现采补平衡。2020年地级城市集中式饮用水水源地水质全部达到或优于ⅲ类;全省14个市州所在城市空

- 3 - 气质量优良天数比例达到84%以上,可吸入颗粒物(pm10)浓度控制在82微克/立方米以下,细颗粒物(pm2.5)浓度控制在38微克/立方米以下;全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在33.6万吨、3.4万吨、52.54万吨、35.61万吨以内;完成全省土壤环境质量国控监测点位设臵,建成土壤环境质量监测网络。

实施环境监管队伍规范化建设和管理,进一步完善环境监管组织机构,优化配臵监管力量,加强市州环境监管队伍建设,推动环境监管延伸至重点乡镇和工业集聚区。落实环境执法督查机制、环境监管网格化管理机制和环境事件应急管理联动响应机制。污染源监督监测与环境监察执法同步,逐步实现污染源监控向环境执法部门自动预警、超排警告和追踪定位,全面掌握各类污染源相关环境基本信息,环境质量精准管理不断得到强化。

加快实施祁连山等自然保护区生态保护与建设综合治理规划,使自然保护区生态空间得到保障,生态质量有所提升,生态功能有所增强。2018年底保护区内违法违规建设项目得到彻底清理,自然保护区综合监管得到加强,生态保护与修复全面启动。编制上报祁连山国家公园体制试点方案,理顺祁连山管理体制、理清自然资源资产权属、合理划定功能范围,增强祁连山生态功能和生态产品供给能力。

- 4 -

坚持以群众满意为总要求,建立联动、销号、预警、公告四项整改工作机制,把最高的标准、最实的举措、最硬的作风、最严的问责贯穿于整改工作全过程,确保整改目标不含糊、反馈问题不遗漏、措施手段不走样,逐项整改,逐一落实,切实解决本地区、本部门(行业)影响绿色发展、损害群众健康的突出环境问题,以环境质量改善增强群众获得感。

坚持问题导向,对中央环境保护督察组反馈意见归纳整理出的62个问题,建立整改问题台账;对确定的270项具体整改措施,定期督导、挂账督办。各地、各部门按照“各负其责、立行立改,综合施策、标本兼治,立足长远、健全机制,依法依规、严肃问责”的原则,制定本地区、本部门整改方案和整改问题措施清单,切实落实整改工作主体责任。

对中央环境保护督察组反馈意见中能立即解决的问题马上整改,一个月内整改到位;对需要专项整治的问题,紧盯快办,两个月内见成效;对需要一定时间解决的问题,半年内取得阶段性成效;对制度层面的问题深化改革,明确措施,研究制定长效机制,并长期坚持。2017年底基本完成所有具体整改任务,需长期整改的问题,制定工作计划分步推进。属于认识层面的问题,分类制定整改措施,认真落实;属于机制制度的问题,进行调研,试点推进,形成成果后固化为制度认真执行;属于普遍性、系统性的问题,统筹制定工作方案,明确时间表路线图,并启动实施。

- 5 -

坚持以点带面,在全省环境保护问题自查整改的基础上,结合中央环境保护督察反馈问题整改,举一反三,通盘考虑,根据本方案中11大类44个方面不断强化措施,建立健全最严格的整改制度,切实做到思想上高度重视、整改上综合施策、督导上压茬推进、根子上彻底解决。

认真学习领会党中央、国务院有关生态文明建设重大决策部署和习近平总书记关于生态环境保护的重要论述及指示精神,引导广大干部尤其是党政领导干部树立生态文明建设理念,增强生态环境保护意识,提高生态文明建设能力水平,切实担负起生态环境保护责任。各级党委政府和各有关部门将生态文明建设理论学习纳入党委(党组)中心组学习,每年组织开展党政领导干部生态环境保护专题培训班。各级党校、行政学院将生态环境保护相关内容纳入年度主体班次培训内容。在各级各类公务员岗位培训中增设生态环境保护课程。

各级党委、政府将环境保护工作纳入重要议事日程。省、市级党委常委会、政府常务会每季度要研究生态环境保护与建设工作,及时解决突出的生态环境问题。各市州政府在定期的经济形势分析中,要与省政府一致,将环境质量变化情况作为重要依据,提出与环境质量改善趋势相一致的经济政策措施。

- 6 - 3.加大生态环境保护宣传力度。注重生态环境保护舆论引导,利用各类媒体广泛宣传报道生态文明理念和环境保护实践成果。在省级新闻媒体设臵环保宣传教育专栏。加快推进绿色学校、绿色社区建设,利用“六·五”环境日等活动,组织开展环境保护进学校、进企业、进社区活动,在全社会形成环保共识,营造人人参与环保的良好氛围。

各级党委、政府严格建立健全涵盖党委、政府领导班子成员及其部门的生态环境保护责任体系,层层分解落实环境保护责任。各级党委、政府对本行政区域生态环境保护工作及环境质量负总责;党委、政府主要领导对本行政区域生态环境质量负领导责任;分管领导既要对分管业务工作负责,也要对分管业务范围内的生态环境保护工作负责;其他有关领导在职责范围内承担直接领导责任。省、市有关部门按照“谁决策谁负责、谁主管谁负责”的原则,在各自职责范围内加强对有关行业、领域的环境保护监督管理工作,切实履行职责。

按照中央关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的要求,依据《甘肃省生态环境保护工作责任规定(试行)》,坚持职责法定、问题导向、公开透明的原则,开展省、市、县三级政府部门生态环境保护责任清单编制工作,切实落实生态环境保护责任,实现生态环境保护具体责任清单化、规范化、制度化,形成管行业必须管生态环境保护,管发展必须管生态环境保

- 7 - 护,管生产经营必须管生态环境保护的齐抓共管大环保工作格局。

按照《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,把推进绿色发展落实到各地、各部门的经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态环境保护规划以及各专项规划中,科学布局绿色发展的生产空间、生活空间和生态空间。把好政策关、投资关和环境保护关,强化绿色发展各项指标的刚性约束,推动经济社会和生态环境保护协调发展。

各级党委、政府每年将环境保护目标任务及责任分解落实到同级党委、政府有关部门和下级党委、政府,并层层签订环境保护目标责任书,靠实工作责任,传导工作压力。各级政府每年向同级人民代表大会或其常务委员会报告上年度环境状况和环境保护目标完成情况。省人大每年组织开展生态环境保护领域法律法规执行情况的监督检查,督促环境保护法律法规和规章制度的贯彻落实。

按照《甘肃省加快推进生态文明建设实施方案》,完善生态功能区转移支付资金管理办法,加大对列入国家重点生态功能区的县(市、区)转移支付力度;深化自然资源及其产品价格改革,加快资源要素产品价格改革、环境成本内部化改革;完善污水垃圾处理收费政策;落实节能环保、资源综合利用、新能源、生态建设的税收优惠政策。

- 8 - 6.强化生态环境保护责任考核评价。按照《甘肃省市(州)领导班子和领导干部政绩考核办法》,加大资源消耗、环境保护、化解产能过剩等考核指标的权重。对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价;对限制开发区域、禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县,逐步取消地区生产总值考核。按照《甘肃省党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》,对违背科学发展和绿色发展要求,造成资源环境生态严重破坏的实行终身追责。

继续推进《祁连山生态保护与建设综合治理规划》《甘肃“两江一水”区域综合治理规划》《甘肃定西渭河源区生态保护与综合治理规划》的实施。加快“四屏一廊”建设,以疏勒河、黑河、石羊河流域及哈尔腾苏干湖水系为重点,构建河西祁连山内陆河生态安全屏障;以南部秦巴山地区为重点,构建长江上游生态安全屏障;以甘南高原地区为重点,构建黄河上游生态安全屏障;以泾河、渭河等黄河支流上游地区为重点,构建陇东陇中地区黄土高原生态安全屏障;以中部沿黄河地区为重点,构建生态走廊。通过重点生态功能区生态修复、流域综合治理,实施山水林田湖生态保护和修复工程,加强荒漠化和水土流失治理,建立健全生态保护与恢复的长效机制,提升生态系统稳定性,发挥重要生态安全屏障功能。

- 9 - 1.严格落实过剩产能化解责任。各地、各部门按照《甘肃省人民政府关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见》,严格执行国家投资管理规定和产业政策,加强产能严重过剩行业项目管理,不得以任何名义、任何方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目,全面完成“十三五”压减产能目标。到2020年底,压减生铁产能160万吨、粗钢产能174万吨,落后煤炭产能991万吨。扎实推进落后产能淘汰工作,完成列入淘汰落后年度目标任务。

按照《甘肃省创建国家新能源综合示范区实施方案》,积极稳妥发展风光电、光热发电、生物质发电等可再生能源。加大风电设备自主创新力度,积极推进风电基地及配套电网建设。强化新能源消纳利用,逐步提高新能源在能源消费中的比重,控制煤炭消费总量,优化能源结构,减少城区燃煤消耗量。

按照《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于推进供给侧结构性改革的意见》,深入推进国家生态安全屏障综合试验区建设,初步建立生态补偿体制机制。重点抓好钢铁、煤炭行业环境保护综合整治,提高环境和行业准入门槛,优化新增产能布局和结构,提升经济发展质量和效益。

按照《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》要求,强力推进燃煤锅炉淘汰治理、煤炭质量管控、涉气企业达标改造、施- 10 - 工场地扬尘防控、餐饮业油烟整治和黄标车淘汰“六张清单”重点工作任务落实,不断改善全省空气质量。

(1)加大燃煤锅炉烟气治理。全省供热管网覆盖范围外的燃煤采暖锅炉必须全部安装污染防治设施,对现有404台每小时20蒸吨以上燃煤锅炉加快提标改造进度,全部安装高效脱硫设施,对每小时60蒸吨以上燃煤锅炉必须安装脱硝设施,同步安装在线监控设施,确保污染物稳定达标排放。

(2)加快淘汰燃煤小锅炉。按照《甘肃省新能源消纳实施方案》,推进热力和燃气管网建设,继续开展城市集中供热、“煤改气”和“油改气”工程,对中小型燃煤设施、城中村和城乡结合部区域等逐步实施清洁能源替代工程,已完成供热管

2022抓好关键技术落实心得体会范本二

召开信访反馈见面会,建立匿名重复信访举报公开反馈、复查制度,细化打击诬告陷害制度……

去年以来,湖北省纪委监委出台问题线索谈话函询了结反馈工作办法,要求对三种不实信访,公开或者在一定范围内反馈了结情况,予以通报澄清;同时,对诬告、有意陷害等行为进行追责处理,保护了广大干部干事创业的积极性。

“感谢组织信任我,还我清白,我一定要尽力为村民多做些实事!”虽然天气寒冷,湖北恩施州建始县景阳镇谢家湾村党支部书记赵文光一大早就到村饮水管道工程上忙碌起来。

不久前,赵文光刚刚被评为建始县“优秀扶贫干部”,然而这位56岁的老支书却曾被人举报贪污扶贫款项,一度沮丧到想辞职。

绝不放过一个有问题的干部,也绝不能让清白的干部受到委屈。近年来,在湖北省各级纪检监察机关的努力下,不少像赵文光这样遭到诬告错告的干部恢复了名誉,干事创业积极性受到了保护。

被冤枉咋办?

查清事实、核准证据,确属错告诬告的,在一定范围内通报澄清

“今天一些老邻居、老伙计听信流言,指责我‘居然是这样的人’,我不知道怎么解释,真不想干了。”翻开赵文光的日记本,去年3月的一行字格外惹眼。

时间回到20xx年9月,建始县纪委收到群众举报:赵文光贪污惠农补贴款,还在实施扶贫政策中优亲厚友。

竟敢动扶贫“奶酪”?该县纪委对群众举报高度重视,立即走村入户,通过与党员干部、村民代表谈心谈话,展开调查。办案人员很快发现,举报的内容根本站不住脚。

景阳镇监察室专职监察员朱喜林介绍,在该村,国家各项惠农补贴资金均是由银行直接打入农户一卡通账户,赵文光并未经手。虽然赵文光确实有一位表妹被评定为贫困户,但这是通过党员和村民代表公开评议后决定的,为了“避嫌”,赵文光并未过多参与。

经过调查,建始县纪委便基本查清了事实,并将结果反馈给赵文光,让他安心工作。

然而,由于没有公开澄清,村里一些人仍然对赵文光指指点点。“我认真做好扶贫工作,却受到无端指责和举报。”赵文光委屈地说,村里的流言和村民怀疑的目光让他背负了很大压力。

去年以来,湖北省纪委监委制定了问题线索谈话函询了结反馈工作办法,要求对三种不实信访,公开或者在一定范围内反馈了结情况,予以通报澄清。这三种情况包括:反映不实或没有充分证据证明存在问题,采信本人陈述予以了结的情况;经复核后,认定失实或查无实证予以了结的情况;发现被谈话函询人存在部分问题,以适当方式处理后予以了结的情况。

去年10月27日,建始县公开通报5起不实信访举报,为赵文光等5人澄清正名。11月5日,在谢家湾村支部主题党日活动上,景阳镇纪委书记吴锦烈再次宣读了县纪委为赵文光的正名通报。那天,赵文光激动得热泪盈眶。

据了解,湖北多地出台了反馈、了结不实举报的制度。恩施州来凤县要求对不实举报的调查处理结果,通过信访反馈见面会、院落会议等形式,在一定范围内通报澄清;十堰通过召开澄清会、出具书面说明、在民主生活会上对约谈函询的问题进行说明等方式,消除负面影响;天门建立了匿名重复信访举报公开反馈、公开复查制度……去年,全省纪检监察机关了结反映失实问题线索20xx1件。

诬陷咋严惩?

各地出台打击诬告陷害的细化制度,对诬告陷害人进行严肃处理

“向企业和施工业主们索要好处费,私设小金库,不给钱就不办事……”去年5月,有人向十堰市丹江口市纪委实名举报凉水河镇党委委员、武装部长张某“吃拿卡要”。

丹江口市纪委立即行动,历时一个月,对近年来凉水河镇工程项目中标的20余家企业进行走访,却未发现张某向企业“伸手”等问题。

当地调查组找到举报人、丹江口市某保洁公司负责人石某,石某最终承认:因为与负责镇上垃圾清运工作的张某因结算垃圾清运费用问题产生矛盾,捏造了张某的问题。

由于石某不是公职人员,丹江口市纪委将石某涉嫌诬告陷害他人问题线索移交市公安局。经过调查取证,公安局给予石某行政拘留五日的处罚。同时,市纪委会同凉水河镇党委,针对张某被诬告陷害问题,召开信访反馈会,在一定范围内予以澄清正名。

十堰市纪委有关负责人认为,从诬告陷害的发生动机来看,有的是反映人对被举报人的正常履职行为不满,蓄意编造不实举报信息;有的嫉妒同事提拔晋升,在组织考察公示前期,突击举报不实信息对其诋毁中伤等。

“近年来,各级纪检监察机关畅通举报渠道,信访举报发挥了问题线索‘主渠道’,但诬告、错告、陷害等行为也时有发生。究其原因,还是诬陷他人的违法犯罪成本太低。”十堰市纪委有关负责人表示。

目前对诬告、有意陷害等行为的追责及处理,相关党纪法规已有明确要求,各地也探索出台了一些打击诬告陷害的细化制度。

20xx年底,孝感市云梦县出台了《云梦县党员干部诬告错告处理办法(试行)》,对诬告陷害党员干部的,按诬告者身份,对其进行严肃处理。恩施州巴东县纪委则通过与司法机关建立对接机制,对恶意诬告党员干部的行为依法进行查处。

不敢放手干?

纪委严把廉政关,对问题线索予以了结的干部,不影响任用、评先表彰

尽管过去快一年了,恩施州巴东县清太坪镇派出所副所长邓朝阳仍对被人“告黑状”的事情记忆犹新。

20xx年2月,邓朝阳在调查一起斗殴案件后,突然遭到信访举报,说他在办案过程中强行搜身、强迫签字、扇耳光。

“我们作为公安机关,把当事人传唤到派出所进行询问,合法合规,当事人却到县里、州里反复告我,说我殴打他。”邓朝阳很无奈,“不过举报人不知道的是,在进入派出所之后,包括在办案区,我们都是全程录音录像的,所以我很有底气。”

去年9月7日,巴东县纪委监委公开通报10起不实信访举报,为邓朝阳等人撑腰。

“过去怕群众缠访、乱告状,办案子时不太敢放开手脚,现在有纪委给我们撑腰,对抓好基层治安充满了信心。”邓朝阳说。

诬告陷害不仅会挫伤党员干部干事创业的积极性,还会助长“宁愿不干事,也不愿出事”的风气。为鼓励干部放开手脚干事创业,宜昌市纪委针对查证不实的信访件,在调查结束后,进行公开澄清、通报的同时,由党组织负责人对被诬告的党员干部进行谈心谈话,打消他们的思想顾虑,让他们相信组织,依靠组织。鄂州市纪委则在调查结束后,向被调查人进行见面反馈,听取意见和建议。

去年以来,湖北省纪委监委在干部任前、评先表彰及有关人选廉政把关中,对295名问题线索予以了结的人选,提出“不影响任用、不影响评选、不影响作为有关人选”的意见。

2022抓好关键技术落实心得体会范本三

一、目前基层党建工作存在的薄弱环节

工作缺乏紧迫性。从基层一线党支部及基层党员的实际状况来看,绝大多数基层党支部还是能够按照部局、总队和支队级党委的工作要求,将党建工作置于队伍建设的核心地位,抓好、抓实。基层广大党员官兵也能够做到立党为公,在本职岗位上以共产党员的标准,尽心尽责地工作。但从基层党建工作与提高队伍素质的密切联系来看,一些单位对党建工作的重视程度不够,对本单位内部如何开展好党建工作的分析研究不多,把党建工作的好坏与党员队伍不出问题划上等号、挂起钩来的现象还比较常见。

形式缺乏时代性。从基层党组织抓党建工作的情况来看,虽然取得了一些成效,但工作形式仍然较多地沿用过去传统的老方法、老模式,并没有很好地结合当今社会经济飞速发展形势下基层党建工作面临的新形势、新变化,更没有把解决基层党员队伍的思想实际问题联系起来,墨守成规,因循守旧,未能积极地探索和建立基层党建工作的新模式、新方法。

内容缺乏针对性。从基层党员教育的内容和基层党建工作的成效来分析,一些基层党支部在抓党建工作和党员教育管理上,过多地呈“粗放型”状态,对本单位党员思想状况缺乏一个深入的了解和分析,习惯于“大囫囵式”教育,工作往往较缺乏针对性、有效性。

二、存在问题原因分析

对党建工作的认识不够深。表现为有些单位在思想认识上存在“重业务,轻党建”,在抓党的建设上存在“一手硬,一手软”的问题。认为:只要把业务工作完成好了,其它工作也自然而然会上去。因此,往往把工作精力都投入到了业务工作的完成上,本该抓队伍建设、抓党建工作的时间无形中被挤占了。还有的单位认为业务工作是硬指标、硬任务,而党建工作是软指标、软任务,不能立竿见影,一旦上级部门来检查,只要突击一下就行了。

对党建工作的制度落实不够严。表现为一些单位在抓党建工作制度的落实上,只停留在制度上墙、做表面上,存在“党员教育活动形式大于效果”的错误认识。有的单位认为:只要按照上级布置的工作要求,开展几项教育活动,完成党建工作上必须要做的“规定动作”就可以了。还有的单位认为:对党员的教育管理,只不过是走走形式而已,关键要靠党员自己。长此以往,由于缺乏很好地检查和督促,基层党员的积极性也有所减退,本该自己写的体会被网上抄袭所替代,本该一次很好的党性教育成了一次“走过场”的教育。

抓党建工作的机制不完善。表现为有些单位和领导对基层党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感,存在“党建工作可深可浅、党员教育管理时松时紧”的问题。有的单位认为:基层党建工作无非是在组织管理系统上能有所记载、反映就行了,基层党建工作就算到位了。有的则认为:现在的党员教育管理,只能在口头上说说,党员的“出口”机制要真正实施很难。即使某位党员对自身的要求与一般群众相等同,但只要没有违法违纪的事情,可以“睁一眼,闭一眼”,对党员教育管理缺乏必要的信心。

三、对加强基层党建工作的思考

抓住关键,转变观念,进一步增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。一是从“重业务轻党建”的观念转变到“抓党建、促发展”上来。要使基层领导牢固树立“抓党建不离中心工作,抓业务不离党建工作”的指导思想,把基层党建工作与业务工作紧密结合起来,使业务工作与党建工作同步进行,做到同部署、同要求、同检查、同考核,并把业务工作的难点作为党建工作的重点来抓,以党建工作促进各项业务工作的开展。二是从“抓队建轻党建”的观念转变到“抓党建,带队建”上来。要使基层领导进一步牢固树立“抓党员队伍素质是提高队伍整体素质关键”的观念,切实把加强党员队伍建设放在核心位置,进一步明确责任,落实党建工作责任制,积极探索党员队伍建设中的难点热点问题,逐步建立党建工作的新机制。三是从“党建工作只是务虚”的观念转变到“党建工作思想务虚与工作务实相结合”上来。党建工作从面上看,的确有很多工作都是无形的。但从本质上说,却与其它工作有着十分紧密的联系。如干部的任免、考核、教育、监督,离不开党组织的保证作用,激发官兵的工作激情,调动积极性,更离不开党组织深入细致的思想政治工作等等,为此,在加强基层党组织的建设过程中,要进一步增强做好党建工作的信心,进一步明确党建工作的具体内容、目标,使党建工作由虚变实。

以人为本,提升素质,进一步提升基层党员的综合素质。党的基层组织是由一个个党员组成的,基层党组织先进与否,基层党员素质是决定因素。在基层党组织建设中,广大基层党员既是党建工作的对象,又是党建工作的主体,更是基层党组织的构成元素,因此必须落实以人为本,全面提高基层党员素质。一是着力提升党员的道德素质。古语曰:“德者,才之帅也,国之基也”,“有才无德,其行不远”。无数案例表明,一个人有德无才,可能干不成大事,但也不会坏大事;无才无德,坏事也坏不到哪里;最怕是有才无德,不仅能坏事,而且会坏大事。因此,提高基层党员素质,必须把道德素质放在首位,在党员中进一步加强社会主义道德修养,使党员树立正确的道德观、价值观。二是着力提升党员的政治素质。政治责任是一个人的政治方向、政治主张、政治观念、政治态度、政治信仰的综合表现。对基层党员而言,提高政治素质应该包括四个方面。即坚定正确的政治方向,崇高的理想信念,牢固的宗旨意识,较强的政治敏感性和政治鉴别力。三是着力提升党员的理论素质。对于基层党员来说,理论素质主要表现在对马克思主义基本理论的掌握上。只有掌握了马克思主义的世界观和方法论,才能不断提高分析问题和解决问题的能力,才能在复杂形势下不迷失方向;只有掌握了马克思主义的基本原理,才能更有效地宣传群众、动员群众,更加贴近老百姓的要求。

创新方法,完善机制,进一步提升基层党支部的工作水平。一是完善学习教育机制,增强学习力。党员的理论素质、业务素质,是党员素质中最基本的素质。这种素质的提高,除了靠党员自身的勤奋学习、自觉实践以及不断积累总结外,基层党组织在这方面也有许多工作要做,建立健全党员长期受教育的学习机制就是其中之一。一要坚持和完善学习制度,健全学习体系,落实学习计划,提高学习质量,注重学习实效。特别是制订好党员教育培训规划、实行党员教育培训目标化管理,建立和完善党员教育培训工作责任制,分工负责,形成合力。二要不断拓宽学习教育途径,丰富学习教育形式。包括正面教育、互动教育、自我教育、典型教育、集中教育、网络教育等形式。三要强化党员学习培训的激励和约束机制。把党员参加学习的情况作为党员评议的重要依据,切实改变学与不学一个样,学深学浅一个样的状况。二是完善全自我评价管理机制,增强自省力。要进一步完善自我评价管理机制,通过组织的关心和引导,使基层党员自觉加强党性修养,充分发挥主观能动作用。建立健全党员思想和行为表现的自我评价管理制度,包括:查党员思想上是否树立了共产党人对马克思主义的信仰;查党员政治上是否树立了共产党人的理想信念;查党员纪律上是否模范地遵守了党章党纪;查党员工作上是否起到了岗位示范作用;查党员作风上是否保持了党和人民群众的血肉关系。三是完善组织生活机制,增强驱动力。要进一步完善组织生活制度,让每个基层党员按党章的要求参加严格的组织生活,使党员能够经常对照检查自己的言行是否符合先进党员的要求。要落实党员目标管理制度,上级联系下级,及时了解党员思想、工作、作风情况,有针对性地作好工作;要树立党员严守党纪,增强组织观念,遵纪守法的观念,通过党的组织生活及其他形式的学习教育,帮助党员明确做一个合格党员在纪律和法规方面的具体要求;党组织在政治上、生活上和工作上要支持帮助党员,增强党员对组织的凝聚力、向心力和感召力,从而强化从严治党的自觉性。四是完善监督制约机制,增强生命力。要按照《中国共产党党内监督条例》,建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,遵循民主平等、公开公正、实事求是等监督原则,落实相关规定。一要严格党内监督。坚持民主集中制原则,扩大党内民主,增强党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性,营造一个党员自我约束的良好氛围,以体现和促进党员先进性。二要拓展监督渠道,大力创新和广泛应用党外监督约束机制,把党外监督、专门监督和群众监督等有机结合,使党员始终与人民群众保持密切联系,处于严格的外部监督之中。三要强化廉洁自律,要求党员自重、自省、自警、自励,防微杜渐,尤其是要将开展党性分析的做法制度化,定期开展,保持队伍的生命力。五是建立健全激励机制,增强创造力。建立健全党员激励机制,是促进基层党员发挥先锋模范作用的重要动力,对唤起党员内在动力,激发、引导党员的思想行为向更高层次发展,使党员在实现组织目标的同时实现自身需要。激励机制的运用,首先要实现激励形式的多样化,积极为党员创造环境条件,为党员发挥先进作用搭建平台;其次是实行目标激励,要根据实际将责任目标落实到人,并通过定期检查,民主评议,督促党员履行义务;再次要以党员先进性的具体要求为标准,认真组织开展好优秀党员评比活动,促使更多的基层党员积极向上,奋发工作。

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