公安机关人民誓词心得体会和方法 对人民警察誓词的理解和体会(九篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

对于公安机关人民誓词心得体会和方法一

一、新形势下公安院校加强警务化管理的必要性

在新形势下，公安院校加强警务化管理是形势发展的需要，是培养高素质公安专门人才的需要，也是公安院校正规化建设的需要。

1、它是形势发展的需要。面对知识经济和市场经济的日益发展，学生的素质、观念和行为方式不断在发生变化，公安院校的警务化管理面临着十分严峻的挑战。加之，公安院校的扩招、升格带来的一系列新问题、新情况，公安院校警务化管理面临的形势更加复杂，任务更加繁重，工作更加艰巨。如：由于公安院校的扩招，教室、宿舍、餐厅、图书馆的建设远远赶不上学生数量的增长，造成了学生学习、住宿、就餐条件的紧张。有的院校取消了每个区队一个固定教室的规定。学生平时自习分布在各教室、宿舍和图书馆，这样就给警务化管理增加了难度。在新形势下，如何加强公安院校的学生管理呢?实践证明，只有加强公安院校警务化管理，积极探索新形势下公安院校警务化管理的新思路、新措施，不断创新发展，才能使公安院校警务化管理始终充满活力，适应形势发展的需要。可以说，加强公安院校警务化管理，是形势发展的需要。

2、它是培养高素质公安专门人才的需要。胡锦涛指出，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。党的十六大明确提出全面建设小康社会的奋斗目标。在全面建设小康社会的历史进程中，公安机关担负着重大的历史责任。特别是在当前，治安形势不容乐观，刑事犯罪案件发案率逐渐上升，新的犯罪形式不断出现。公安机关迫切需要大批高素质的公安专门人才。培养高素质的公安专门人才，关系到社会的稳定，关系到公安事业的未来。公安院校是人民警察成长的摇篮和培训的重要基地，造就大批高素质的公安专门人才是当前公安院校面临的最为紧迫的任务。高素质的公安专门人必须要无限忠于党和人民、业务娴熟、技能过硬；不怕艰苦、勇于献身；严守法纪、依法执勤；雷厉风行、令行禁止。而这些良好素质的培养和提高都离不开公安院校严格的警务化管理。

3、它是公安院校正规化建设的需要。随着社会主义市场经济的发展和改革的不断深化，我国的高等教育正处在由精英教育向大众化教育转变、由单一办学模式向多样化办学模式的转变。公安教育发生了新的变化，办学规模不断扩大，办学层次不断提高。要加强新形势下的公安院校正规化建设，就必须要加强警务化管理。警务化管理是公安院校正规化建设的重要组成部分。一所公安院校墙上有无脚印、球印等污损现象，地上有无杂物、痰迹，桌、椅有无刻画现象，用水用电和就餐有无浪费现象，公共财物有无损坏现象，学生有无警容不整，是否精神饱满和两人成行及三人成列等不仅反映了一所公安院校警务化管理水平，也反映了一所公安院校正规化建设的水平。公安院校要加强正规化建设，就必须要加强警务化管理。

二、公安院校学生警务化管理存在的问题和不足

公安院校警务化管理经过多年的探索和实践已经形成了一整套富有特色的管理模式和运行机制，在贯彻党的教育方针，实现培养目标，保证公安院校正常的教学、生活秩序等方面均发挥着重要的作用。但是，必须看到，当前公安院校的警务化管理与形势的发展还很不适应，存在着许多不尽如人意的地方，主要表现在以下几个方面：

1、重管理，轻教育，轻服务。目前，公安院校警务化管理工作往往是过多强调了它的管理职能，强调了培养学生的服从意识，把学生看作被动的管理对象，忽视了学生在警务化管理中的积极性、主动性和能动性，忽视了对学生深层次思想和个性发展的分析、把握和引导，忽视了学生的心理健康问题，存在着重管理、轻教育、轻服务、限制多、约束多、主动教育少，超前教育更少，服务不到位等问题。而就管理本身来说，也仍然停留在原有的水平上，远远落后于形势的发展。学管干部终日忙于日常繁忙的事务性工作，往往把工作标准定位于学生“不出事、不惹事，不添麻烦”上，长期在低层次上循环。实践证明，仅靠管、卡、压是管理不好学生的。一味地要求学生被动地接受管理，满足于学生不出事，不惹事，不添麻烦，不仅管理不好学生，而且必然影响到学生素质的提高和全面发展。

2、管理相对滞后。当前，我国社会正处于转型期，新旧价值观念激烈冲撞，市场经济的求利原则给学生的价值取向和价值评判带来了消极影响，学生的思想日趋多元化。公安院校的警务化管理面临前所未有的新问题、新特点、新挑战，如，出现了“五多”现象，即独生子女增多，沉迷于“上网”的学生增多，心理失衡、脆弱的学生增多，谈恋爱的学生增多，盲目攀比，花钱大手大脚的学生增多。而公安院校的警务化管理相对滞后，学生管理工作处于一种被动、应付的状态。其主要原因在于：首先，制度建设落后于形势的发展。形势发展变化了，而有些规章制度却没有创新发展，既使有所变化，也与形势发展不相适应。其次，执行规章制度不坚决，要求不严格。有的已制定的规章制度在执行过程中要求不严，标准不高，满足于“过的去”，不求“过的硬”，有时甚至有失公正，使现有的规章制度很难发挥其作用，甚至形同虚设。如有的学生违反纪律后应当受到处理，由于多种原因没有受到处理，这不仅会使这些学生产生侥幸心理，而且还会使更多的学生淡薄纪律观念。再次，抓日常养成不够。由于日常养成工作繁杂琐碎，不容易看到成绩，说起来容易做起来难，特别是日常管理中的思想工作要让学生口服心服绝非易事。因此，部分学管干部不愿或不会做深入、细致的工作。领导强调了，上级来检查或发生问题了，狠抓一阵子。领导强调不强调，上级检查不检查，大不一样。不能持之一恒地抓好日常养成，工作时紧时松，图于形式，浮在表面。

3、学管队伍管理有待于规范化。在公安院校警务化管理工作中，学生管理干部队伍的建设是关键。目前，学管队伍管理存在的主要问题是：一是长期以来，在学管干部队伍管理方面，各公安院校管理体制不统一，有的学生处主管，系部协管；有的系部主管，学生处协管。二是缺乏一套长效机制，或多或少存在着“入口”不严，“出口”不畅，职责不清，“干与不干、干多干少、干好干差一个样”的“大锅饭”现象，这在一定程度上挫伤了学管干部的积极性，也影响到了公安院校的警务化管理工作。三是由于受传统教育观念的影响，公安院校的学管干部往往过多地忙于事务性工作，从早上起床忙到熄灯就寝，缺少深层次的理论学习和研究，对学生管理教育的基础规律和警务化管理中出现的新情况、新问题很少研究，工作中缺乏理论指导，抓不住重点，想到什么，干什么，看到什么，干什么，缺乏计划性和创新精神。

三、加强公安院校警务化管理的对策

新形势下，公安院校警务化管理必须坚持从严治警、从严治校的方针，更新观念，建立和健全各项规章制度，建设一支专业、精干、高效、充满活力的学管队伍。

1、更新观念。观念决定思路，思路决定出路。在新形势下，要使公安院校警务化管理有新思路、新措施，不断创新发展，始终充满活力，首先必须要更新观念。

第一、要确立“以学生为本”、“以学生发展为本”的教育观念。要确立“以学生为本”、“以学生发展为本”的教育观念，就要正确处理好两个矛盾。一是要正确处理管理者与被管理者的矛盾。管理者与被管理者是一对矛盾，二者既是对立的，又是统一的，既是绝对的，又是相对的。在警务化管理工作中，要解决这一矛盾，关键在于提高学生的自觉性，让学生积极参与管理，改变学生在管理中的从属、被动地位。邓小平同志指出：“我们过去革命，就是靠纪律，而且是自觉的纪律”。今天，公安院校的警务化管理也是建立在学生高度自觉的基础之上的。学管干部应当把尊重、了解、信任、依靠、引导、沟通渗透到管理的各个环节，加强对学生的条令、条例教育，使学生真正认识到公安院校实行警务化管理的目的和意义，扩大学生民主参与警务化管理的范围，培养学生的自律意识和内在心理约束意识，引导他们进行自我教育、自我约束、自我管理、自我培养、自我提高和自我服务，使他们广泛地融入到管理中去，变被动服从为自觉遵守，变“要我做”为“我要做”，变学管干部“一个积极性”为学管干部和学生“两个积极性”，构建学管干部和学生之间新型的民主、宽松、和谐的师生关系。另外，还要积极开展美育、人文素质等教育，提高学生艺术欣赏能力，扩大知识面，增强警务化管理的实效性。二是要正确处理警务化管理共性与学生个性张扬的矛盾。要在坚持共性的前提下，最大限度地创造有利于学生个性张扬的环境和条件。在学生全面发展的基础上，要着眼于提高学生的创新意识、创新能力和增强发展后劲，让学生个性得到充分张扬，特长得到充分发展，培养大批高素质、厚基础、宽口径、有创造能力的公安大学生。在警务化管理中，不仅要对学生健康的兴趣和爱好给予必要的引导，还要对有潜在优势和特长的学生给予必要的支持，让他们既要吃好“大灶”，还要吃好“小灶”。

第二，要树立警务化管理必须与教学相结合的观念。警务化管理是通过各种行为规范，培养学生优良的综合素质；教学是教会学生基础知识和专业知识。两者是学生工作的两个主要方面，相互依赖，相互渗透，缺一不可。教学为警务化管理提供了理论基础，警务化管理又为教学提供了纪律、作风保障。警务化管理要与教学相结合，相互促进，相互发展。任课老师要积极参与学生管理，学管干部也要主动加强与任课老师的联系。公安院校要制定学管干部与任课教师联系制度，从制度上保证警务化管理工作与教学工作的结合，使警务化管理工作渗透到教学工作中去，落到实处，教学工作又延伸到课外，营造公安院校浓厚的学习氛围，鼓励学生刻苦学习，促进警务化管理。

第三、要倡导服务也是管理的观念。这种服务应该是全方位的，既包括学习、训练、生活，也包括思想、心理、就业等方面。要想学生所想，急学生所急，时刻把学生的冷暖挂在心上，真正做到以爱心温暖学生，以关心帮助学生，以公心凝聚学生。爱是教育的基础，也是公安院校警务化管理的基础。学管干部要深怀爱学生之心，牢固树立热爱学生就是热爱公安事业的观念，深入教室、宿舍、餐厅、训练场、图书馆，和学生“零距离”接触，深入了解学生的需求，为学生排忧解难，用爱心架起师生信任的桥梁，变学生“和学管干部没有什么好说的”为“和学管干部无话不说”。当前，要特别加强对特困生、“问题”学生、心理脆弱学生的关心。

第四、要树立管理本身也是教育的观念。在管理中，要以教育为主。教育要以提高学生政治素质为重点，用先进的理论、健康向上的知识充实学生的头脑，运用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想教育学生，使学生逐步树立科学的世界观、人生观和价值观，树立“立警为公、执法为民”的思想。教育要加强针对性、实效性、主动性、超前性，形式多样，联系学生思想实际，把握学生的思想脉搏，积极引导，疏堵结合，以疏为主。要加强对学生的心理健康教育，通过举办心理健康讲座，为学生建立心理档案，开设心理咨询室，开辟“心理在线”网站等多种形式，加强与学生的交流和沟通，缓解学生心理压力，提高学生的竞争意识和心理承受能力，培养健全的人格。对于培养人民警察的公安院校来说，加强对学生的心理健康教育，尤其重要。

第五、要树立“大管理”的观念。公安院校警务化管理是一项长期、复杂的系统工程。只有树立“大管理”的观念，才能收到事半功倍的效果。在管理对象上，不仅要加强对人的行为管理，还要加强对人的思想、心理等方面的管理；在管理的时空范围上，不能只局限于校内和上课时，而要延伸到校外和课外，实行24小时、全方位管理；在管理手段上，不仅要强化学生的服从意识，采取严格的行政手段，还要运用思想教育、激励、法律等多种手段；在管理的力量上，不仅要充分发挥学管干部队伍的作用，还有发挥院校各部门、全院教职工的作用，同时还要善于借助社会和家庭的管理力量，齐抓共管。

2、加强警务化管理。要贯彻从严治警、从严治校的方针，加强警务化管理，最根本的是抓好条令条例和各项规章制度的建设和贯彻执行，抓好日常养成。

第一、要建立和健全各项规章制度。规章制度作为条令、条例的补充，同样具有较强的约束力。在公安院校警务化管理过程中制度建设是重点。公安院校要适应形势发展的需要，按照国家法律、教育法、公安机关条令、条例、《公安院校警务化管理规定》的要求，吸收、借鉴国内外高等院校和国外警察院校学生管理、军队院校军事化管理的经验，以培养合格的公安专门人才为目标，积极探索，勇于创新，制定和完善公安院校警务化管理的各项规章制度，使公安院校警务化管理有章可循，有据可依，逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道，实现由主要依靠行政手段管理到主要依靠制度管理的转变。规章制度应当具有稳定性、连续性、严谨性、实用性、明确性、简练性的特点，突出公安特色，坚持严与宽相结合，宏观管理与微观管理相结合，刚性管理和柔性管理相结合，定性管理和定量管理相结合，共性和个性相结合的原则。

第二、严格执行各项规章制度。要狠抓各项规章制度的贯彻落实，培养学生严整的警容、严明的纪律和雷厉风行的作风。执行各项规章制度，要坚持高标准、严要求，不打折扣，杜绝“有令不行，有禁不止”的现象发生。要抓好督促、检查、评比、考核，树立先进典型，严格兑现奖惩，对任何违规违纪行为决不姑息迁就，体现规章制度的严肃性。只有自觉遵守规章制度的学生，受到了奖励，违规违纪行为受到了坚决制止和处罚，遵守纪律的行为才会越来越多。当然，严格执行各项规章制度，要严而有度，严中有爱。

第三、要抓好日常养成。常言说，不积跬步无以千里，不积小溪无以成江河。日常养成是公安院校警务化管理一项经常性、基础性的工作。要从细微处入手，从新生入学抓起，从最基本的行为规则抓起，从出好每一次操、整理好每一次内务、上好每一堂课、养成每一个文明习惯做起，贵在持之以恒，努力达到“人要精神，物要整洁”的要求，做到一日生活制度化，检查评比规范化，举止行为文明化，使学生养成自觉服从指挥和严格按照条令条例和规章制度办事的习惯，在潜移默化中提高人民警察的素质，塑造公安大学生的良好形象。此外，要将建立计算机网络管理机制作为警务化管理的有效栽体，增强警务化管理的科技含量，把现代科学技术和新型管理理念引入警务化管理，进一步提高警务化管理水平。

3、加强学管干部队伍建设。《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》指出：“在全部公安工作中，队伍建设是根本和保证”。要加强公安院校警务化管理，必须加强学管干部队伍建设。只有建设一支专业、精干、高效、充满活力的学管队伍，才能使警务化管理充满生机和活力。在新形势下，学管干部队伍在公安院校学生的警务化管理中发挥的作用越来越重要。

第一，要理顺公安院校警务化管理体制。体制是管理的关键，没有健全的体制，管理工作就难以完成。笔者个人认为，公安院校按照《公安院校警务化管理规定》的要求，建立学生处统管，系部协管的警务化管理体制，更有利于警务化管理。实践证明，这种体制有利于警务化管理统一领导、统一要求、统一标准，统一行动，提高工作效率和工作质量，减少内耗，防止各自为政。当然，这种管理体制也有其弱点，一是学生处管理面过大，特别是有分校的公安院校可能管理更加困难；二是会使学管工作和教学工作联系更少。以上问题，只要更新观念，建立、完善必要的规章制度，配强配齐学生处人员是可以避免的。

第二，要建立学管干部队伍管理的长效管理机制。要严把“入口关”，疏通“出口关”，加强教育培训，实行目标管理，对学管干部的职责任务进行分解细化，明确工作目标和考核细则，实行岗位责任制和过错追究制，引入竞争机制，对学管干部的工作定期检查考核，严格兑现奖惩，彻底打破“大锅饭”的局面，体现“从优待警”的政策，充分激发学管干部队伍的内在活力，促进队伍管理的良性循环，从根本上改变学管干部队伍粗放型的管理模式，形成“聚精会神干工作，一心一意创一流”的良好局面。要规范学生管理干部的一日工作，使学管干部对每日工作心中有数，一目了然，从“忙”中走出来，减少工作的随意性、盲目性。

第三，要建立学习型、研究型的学管干部队伍。面对日趋激烈的国际竞争及科技、文化等方面的创新与发展，学习的重要性日益凸现。新时期的学管干部应该是博学识广的复合性通才。一位教育家曾尖锐地指出；“学生可以原谅教师的严厉、刻板，甚至吹毛求疵，但不能原谅老师的不学无术。”要给学生一碗水，自己得有一桶水。学管老师要强化危机意识和忧患意识，加强学习，不断丰富和完善自身，深入研究改革开放和社会主义市场经济条件下公安院校警务化管理的规律，增强警务化管理的预见性、系统性，提高管理工作的效率，创造性地开展工作。当前，随着公安教育的发展，有的公安院校由专科院校升格为本科院校。本科学生较专科学生的思想更为活跃，思考的问题更多、更复杂。这对学管干部学历层次、知识面、知识量、管理能力等都提出了更高的要求。学管干部不仅要学习政治理论、科学知识，还要学习管理知识；不仅要学习管理方法，还要学习管理艺术，实现由单纯的经验管理型学管干部向教学管理型、服务管理型、科学管理型学管干部转变，使自己成为公安院校警务化管理的专家。

第四，要发挥学管干部的表率作用。俗话说：“正人先正己。”“己不正，难以正人。”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。”学管干部的表率作用是搞好警务化管理的必要条件。学管干部要严于律己，为人师表，既要言教，更应身教，身教重于言教，不仅要用真理去说服教育学生，用条令、条例、规章制度去管理学生，更重要的还是用自身的人格力量去启发、引导、教育、管理、吸引、感召和影响学生。学管干部人格力量本身就是一种无形的、不容忽视的非权利影响力。在教育和管理学生的同时，学管干部自己也在和学生一起进步、成长，在成就学生的同时成就自己。

加强公安院校警务化管理不仅是院校领导、学管干部的事，也是全校教职工的事。光靠学管干部孤军作战，肯定是无法加强警务化管理的。全校教职工都要在本职岗位上认真执行警务化管理规定，共同努力，形成全员育人的良好环境和氛围。要搞好警务化管理，还必须要努力改善学生的物质文化生活条件，使学生的学习有场所、有书籍、有设备；娱乐有去处、有器材、有时间；艺术追求有品位、讲健康，上档次；饮食有营养，有味道、讲卫生。

加强和改进公安院校警务化管理是公安院校的一件大事，也是一项长期艰巨的任务，没有现成的模式。我们要以“三个代表”为指导，深入研究改革开放和社会主义市场经济条件下警务化管理工作的规律，主动适应新形势、新要求，总结经验，继承传统，与时俱进，开拓创新，努力做到在应付新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策，在攻克难点热点问题上有所突破，探索公安院校警务化管理的新体制、新机制和新方法，实现公安院校警务化管理的新跨越。

对于公安机关人民誓词心得体会和方法二

摘要

现阶段，我国主要的刑事政策是“宽严相济”，在少数民族地区实行的“两少一宽”政策在本质上也是“宽严相济”政策的体现。对群体性事件的正确定性是刑法的责任，刑法正确定性的前提又在于刑事政策的理性引导。因此，在群体性事件刑法解决机制中，刑事政策具有重要地位，本文通过对我国刑事政策进行分析，充分发挥其在解决群体性事件中的作用，使我国的群体性事件解决机制在正确的轨道上不断的完善。

关键词

群体性事件；“两少一宽”；“宽严相济”；刑事政策

1我国现有刑事政策分析

（一）宽严相济刑事政策之内涵解读

宽严相济刑事政策是我国基本刑事政策，其从理论提出到成为最初的刑事司法政策再到成为基本刑事政策经历了一个不断发展的过程。

著名刑法学家陈兴良教授针对宽严相济刑事政策的基本内涵作出了相对合理的阐释。陈教授认为，宽严相济刑事政策的内涵主要是：

宽严相济的“宽”指的是指宽缓、宽大与宽容。详细来说，首先指的是轻罪轻判，对于轻微的犯罪行为，应当适用较轻的刑罚，情节显著轻微的，可以不以犯罪论处；再是重罪而轻判，是指所犯罪行为较重，但行为人具有立功、坦白或者自首等酌定或者法定情节的，可适当适用较轻的刑罚。总的来说，宽严相济中的“宽”包括了非刑罚化、非犯罪化、非司法化和非监禁化，体现了刑法的刑罚的人道性、谦抑性和刑事政策的宽容价值。该轻而轻本身就是罪责刑均衡原则的体现，该重而轻是根据犯罪人本身的情况及所表现出较轻的社会危险性和人身危险性而给予适当的奖励，体现的是刑罚个别化原则，并不违反罪刑法定原则与罪责刑均衡原则，而恰恰是上述二原则的实现。宽严相济的“严”，则指严格、严肃和严厉。严格是指刑事法网严密、刑事责任严格，该作为犯罪处理的一定当做犯罪处理，该追究刑事责任的严格追究刑事责任。严肃是指司法活动循法而治、不徇私情。严厉是指该重而重，对社会危害程度与人身危险程度深的犯罪要判处较重的刑罚，包括对主犯、再犯、累犯等具有从重、加重情节的犯罪行为进行从重处罚。现在我们提倡宽严相济，并不是说宽严相济是轻罪刑事政策，而是更多的是强调刑法宽缓的一面，宽只适用于青少年犯罪以及较轻的犯罪。而对于重罪则应当贯彻宽严相济的刑事政策中比较严厉的一面，可以说宽严相济的刑事政策是重罪刑事政策与轻罪刑事政策的统一。

是我国宽严相济刑事政策的核心是“济”，它充分展现了我国和合文化的智慧。一方面，从犯罪的角度来看，“济”强调“严”与“宽”的平衡与协调，是我国中庸思想在刑事司法领域的延伸与扩展，宽严均衡、宽严有度；另一方面，从犯罪之外的高度高屋建瓴，“济”可以说是一种社会综合治理的制度设计，强调刑事救济，救济被告人及其同样受伤害的家属、救济受伤害的被害人及其家属、救济受损的社区等等。

“宽严相济”可以视作一种刑事策略，策略所属现代词，指的是可以实现目标的方案集合，顾名思义，刑事策略就是与犯罪作斗争的方案集合，是实施刑法的一种手段，为了更加有效的发挥刑法作用。宽严相济的刑事政策包含着“宽”和“严”，就意味着有宽和严两种手段，如何正确运用是取得与犯罪作斗争的胜利的关键。但仅从策略角度理解宽严相济刑事政策是不够的，我们更应当看到宽严相济刑事政策中包含的人道主义思想，这种人道主义思想主要表现在刑罚的人道性与谦抑性，在法治社会中，任何刑罚的适用都受到人道主义的限制，不能因为追求惩治犯罪的效果而采用残酷的刑罚，这既是国际刑事司法的基本准则，同时也是对人权的高度尊重，从某种意义上讲，“宽严相济”就是一种理性处理犯罪的形式。

宽严相济刑事政策，发展市场经济及建设社会主义法治国家的需要，它建立在对犯罪现象和我国转型社会特质准确认识的基础之上。我国目前正处于改革发展的关键时期，从社会结构到经济体制，从思想观念到利益格局，无一不发生着巨大的变革，这种巨大的社会变革，虽然为我国的发展进步注入了巨大的活力，但也必然让社会呈现出各种各样的问题与矛盾。这些新出现的社会失范行为与社会矛盾，不能仅仅依靠法律来解决。从犯罪行为的角度讲，产生犯罪的原因有很多，但从根本上来说犯罪始终是一个社会问题，而法律无法解决所有的社会问题，刑罚不是预防与惩治犯罪的唯一手段，应当发挥其他解决方式的作用，以最小的代价来治理犯罪。转型社会所带来的诸多复杂问题，完全依赖传统的专政式的刑事政策和重刑主义是不可能妥善解决的。过于倾注于刑罚的威慑功能既不公正，也不人道，不仅不能从根本上治理好犯罪问题，还可能造就“堵塞型社会”、产生更多的犯罪。一次次运动式的“严打”过后不久，犯罪数量即急剧反弹就是极好的明证。对于犯罪问题既需要源头上的疏导，也需要针对严重危害社会的行为进行必要的制裁。“犯罪数量减少并不是依赖刑罚发动的频率，而是需要从整体上改良危险人状况和社会环境。一个真正文明的立法者，可以不过多地依赖刑法典，而通过社会生活和立法中潜在的救治措施来减少犯罪的祸患。”所以，在转型社会条件下，国家与社会不能单靠刑罚治理来解决犯罪问题。因此，在保持对严重犯罪进行严厉惩治的同时，对于轻微犯罪予以宽缓处罚是符合社会治理规律的。同时，宽严相济的基本刑事政策应当与社会综合治理的刑事政策相互配套，直面犯罪现象和犯罪问题，科学地构建合理的反应机制，有效地组织对犯罪的反应、有效地铲除犯罪滋生的土壤。

群体性事件是一种群体矛盾的体现，妥善处理群体性事件具有重要意义，是事关社会安定团结、经济持续发展以及我国现代化建设事业顺利发展的大局的问题。群体性事件本身具有相当的复杂性，这也就决定了群体性事件的刑法解决机制是一个复杂的系统，建立群体性刑法解决机制是一项长期而复杂的工程。“宽严相济”是刑事政策的新发展，是在创建和谐社会背景下提出来的，是刑事政策适应国情的表现，在应对现代犯罪复杂性中具有重要意义，在群体性事件中的犯罪行为的处理中，正确的贯彻宽严相济的刑事政策具有现实必要性。

（二）“两少一宽”的刑事政策之内涵解读

“两少一宽”中“两少”是指少杀、少捕，这主要是针对我国对少数民族的犯罪分子而言的，少数民族地区在我国具有一定的特殊性，在刑罚的适用上实行“少杀、少捕，处理上一般从宽”的刑事政策，针对少数民族我们要具体问题具体分析，在特殊性的基础上，比照刑法对类似犯罪行为的处理变通执行法律。具体来讲，所谓的“少捕”，即要减少“逮捕”的适用，根据刑法的一般规定，对某些行为可以进行逮捕，但考虑到少数民族的特殊性可另行处理，所谓“少杀”，就是减少死刑的适用，对于已经达到刑法规定判处死刑的标准的少数民族犯罪分子，在特殊情况下可以变通执行法律。而所谓“处理上一般从宽”是指对在处罚少数民族犯罪分子时，比同等情况下的汉族犯罪分子处罚的要轻。关于“两少一宽”刑事政策的适用范围，主要有以下几种学说：“‘双重限制说’，即认为‘两少一宽’在适用时应当从地区上和犯罪人个人素质上作双重的限制；‘一个对象说’，认为‘两少一宽’只适用于实际居住在少数民族聚居地区的少数民族公民；‘普遍适用说’，认为应以民族身份为标准，不分聚居、散居、杂居都适用；‘区别对待说’，‘两少一宽’的适用大多限于民族自治地方等少数民族聚居区，除此之外，如果非民族自治地方也存在少数民族聚居区的，也可以执行这一特殊的政策。对于散居的少数民族，如果是相对集中居住，并且保留着其独有的风俗习惯的，在执行政策时应当在符合原则的前提下应当给予恰当的考虑与照顾，而对党员、干部则要强调依法办事，不能一概实行‘两少一宽’。”一般来讲，大多数学者都比较赞同的是最后一种说法，即认为“两少一宽”政策主要适用于少数民族聚居地区，但对其他地方也有一些少数民族聚居区、散居的少数民族公民犯罪也可以执行这一政策。但对于其他地方的少数民族的民族特殊问题要适用“两少一宽”刑事政策必须具体问题具体分析。

“两少一宽”是我国基于民族团结问题而提出的，是解决少数民族问题的一种刑事政策。民族团结对于社会和谐、稳定具有重要意义。众所周知，我国是一个多民族的国家，这更增加了国家的不安定因素，维护民族团结历来是党和政府高度重视的问题，这关系到国家安定统一与和谐社会的构建。党和政府必须正确处理各个民族之间的关系，尤其是维护好各少数民族的利益，保证少数民族受到同等待遇。

建国以来，党和国家为了改善民族关系，加强民族团结，制定了一系列正确的方针政策和法律法规，使得少数民族利益得到保障，大大改善了民族关系。具体到刑事法律领域，其中一个重要的体现就是在刑事立法司法过程中制定了一系列的刑事政策，这些刑事政策的提出主要针对少数民族地区的特点，具有一定的特殊性。中共中央1984年第5号文件提出，“对少数民族的犯罪分子要坚持‘少捕、少杀’，在处理上一般要从宽”。此政策的基本精神是对少数民族的犯罪分子处理从宽，包括刑事立法上的从宽和刑事司法上的从宽。经过多年的司法实践逐渐发展成了现在我们在刑事司法领域贯彻的对少数民族犯罪分子“两少一宽”政策。现阶段因民族因素、宗教因素引发的群体性事件在不断增多，在民族问题引发的群体性事件中，暴力犯罪问题也越来越严重。例如，2008年在云南孟连发生的“7·19”事件的主体主要是傣族群众，2009年在新疆乌鲁木齐爆发的“7·5聚众打砸抢烧”暴力流血事件的参与主体是维吾尔族群众，2008年3月14日在西藏拉萨爆发的聚众“打砸抢烧”事件的参与主体是藏族群众。群体性事件是社会矛盾难以化解的产物，这些事件在一定程度上反映了我国民族关系的紧张，民族关系还存在许多问题需要加以解决。我们处理此类群体性事件时应当坚持贯彻“两少一宽”的刑事政策，尤其针对其中的少数民族犯罪分子更加应该做到少捕少杀，宽容对待，这对于维护民族间的团结缓和民族矛盾具有重大意义。“两少一宽”刑事政策是我们在处理涉及少数民族问题的涉罪群体性事件一条重要准则。

2.群体性事件刑法解决机制之刑事政策价值

（一）刑事政策的原则基础

1.罪刑法定原则

罪刑法定原则是宽严相济政策的界限。根据刑法规定，罪刑法定原则的基本含义是法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚。在贯彻宽严相济刑事政策时，宽和严应当是在罪刑法定的基础上展开来的，不管是从严还是从宽，都只能以现行法律确立的宗旨和原则为限，不能脱离现有的法律规定讲宽与严的问题。贯彻宽严相济政策，居于核心地位的是“宽”，但“宽”不是无限的，必须有个界限，这个界限就是刑事诉讼法、刑法以及相关司法解释规定的各种程序规范、实体标准等，贯彻宽严相济政策一定要在符合法律要求的界限范围之内，超越了这个界限就不符合宽严相济政策的宗旨与精神。

2.罪责刑相适应原则

在宽严相济刑事政策的指导下，贯彻罪责刑相适应原则是对刑事司法实践的一个较高的要求，而罪责刑相适应原则也是宽严相济刑事政策的在司法实践中的体现。罪责刑相适应原则是指对犯罪分子量刑时，其所犯罪行应当与其所承担的责任相适应，是表明犯罪行为与刑罚之间相互关系的一个原则。罪责刑相适应原则要求在进行量刑时不仅要考虑犯罪人的主观危险性，更要考虑犯罪行为的客观危害性，将预防与责任作一体化的考量。在处理具体的刑事案件时，要将罪责刑相适应原则作为量刑的标准，根据案件的犯罪情节等具体情况分析犯罪人的主观恶性以及客观危害性的特点后，参考宽严相济刑事政策的基本要求，做到既不能宽松超越法律规定，也不能从严到一味打击，不尽人情。在遵守罪责刑相适应的原则中要把握好宽严的尺度，也才能真正贯彻落实好宽严相济的刑事司法政策。

（二）刑事政策在群体性事件刑法解决机制中的具体价值

通过前文分析，在前文两个原则的指导下，在群体性事件刑事解决机制完善的过程中，刑事政策具有无可替代的价值，因为“宽严相济”与“两少一宽”从本质上讲相通的、一致的，下文将以宽严相济刑事政策为例进行具体说与分析明：

1.立法上的指引价值

“宽严相济”之所以可以在刑事立法方面发挥重要作用，一个重要原因就是法律是政策的具体化，政策的精神由法律规定具体体现。在此背景下，刑事立法会自然而然的体现宽严相济的刑事政策，为我国司法机关贯彻宽严相济的刑事政策提供法律上的依据与支撑，通过严密刑事法网、减少法律漏洞来提高刑罚的威慑力与震慑力，最终取代我国传统刑罚“厉而不严”的重刑主义倾向。宽严相济刑事政策指导着刑事立法实践。“严而不厉”的立法模式要求有严密的刑事法网，刑事责任严格但刑罚并不苛责，是“宽严相济”刑事政策在刑法立法上的体现。法网严密，似乎束缚了公民过多的自由，其实减少了社会不良分子危害社会、侵犯自由的机会，公民因社会有序而更加自由。“不严而厉”的刑法在放纵一部分犯罪的同时会不当地侵害公民（主要指犯罪人）的正当自由和权利，是最不合理的刑法模式。“严而不厉”是刑法立法的合理模式。当然，“宽”与“严”，“厉”与“不厉”都是相对的。总体而言，我国的犯罪圈并不严密。现阶段，随着社会的转型和经济的发展，出现了一些新型犯罪，原有的一些犯罪也呈现出一些新特点、采取一些新方式。

就预防与遏制群体性事件中的刑事犯罪而言，刑事法仅仅是后盾法，对于产生群体性事件的社会根源，以及民众的合理诉求无法通过合法途径得以解决的矛盾，刑事政策与刑事法都是无能为力的。宽严相济刑事政策的指引作用，在于通过严密刑事法网，来遏制引发事件的原因犯罪，加大对群体性事件背后的隐性犯罪的打击力度，通过立法彰显刑之公正，从而减少滋生矛盾、激化矛盾的犯罪温床。刑事法网严密化、轻缓化，在减少严重危害群众利益的行为的同时，相对降低了民众对重刑的抵触情绪，也减少了群体性事件的发生几率。

宽严相济刑事政策不可能凭空在实践中发挥其功能。当理论自身的合理性得以确证，理论贯彻的方式与方法问题自然成为关键。近几次刑法修正中，宽严相济刑事政策在一定程度上得以体现，但尚未做到我国刑事立法基本政策的标准。我们充分肯定宽严相济刑事政策在我国刑事立法中被落到实处，得以实际运用。特别是《刑法修正案(八)》，更是进一步落实宽严相济刑事政策生动实践。如《刑法修正案(八)》中的醉酒驾驶行为入罪。醉酒驾驶行为入罪，作为第133条之一规定在我国《刑法》中，体现了宽严相济刑事政策“严”的一面。

宽严相济刑事政策,作为我国基本刑事政策,从方方面面指导这我国刑事立法。坚持刑事政策对刑事立法的导向作用的原则下，针对我国当前刑事立法存在的种种问题，赋予宽严相济刑事政策更高的地位，对我国刑事法治建设显得尤为关键。

2.司法上的指导价值

宽严相济刑事政策指导刑事司法对群体性事件中的犯罪行为进行抗制的价值，首先体现在严格依法划定打击圈、界分罪与非罪上。群体性事件中的“不法”行为包括体制外的利益表达行为、一般违法行为、轻微犯罪行为、犯罪行为、严重犯罪行为等等。性质迥异的行为混杂在事件之中，给刑事司法界分罪与非罪出了难题。宽严相济刑事政策对正确定罪的指引，既是维护刑法权威的必然要求，也是刑法公正、人道、宽容的根本体现。解决群体性事件中存在的问题，要防止将事件本身政治化、刑事化的错误倾向。群体性事件本身并不带有政治目的，即使部分群体性事件中存在犯罪行为，也无法改变事件本身的性质。将群体性事件政治化、刑事化本身就有地方政府与政府部门推卸责任之嫌。将事件政治化、刑事化必然导致打击面过宽，可能严重侵犯公民权益。而遮掩事件背后的原因犯罪，更不利于保障民众的根本利益，其结果往往是不仅无法有效化解群体性事件中存在的问题，还激化社会矛盾。因此，公正处置群体性事件，严格依法对待事件中的违法犯罪现象，是缓和社会矛盾，实现社会和谐的根本要求。也是“以人为本”核心政治伦理下公正与人道、宽容等价值要素的根本体现。

宽严相济刑事政策在解决群体性事件中，对刑事司法的指引还体现在适度量刑之上，即根据行为人在实施犯罪行为中所起的作用大小、社会危害性大小、其本人的人身危险性大小，并根据行为人是否具有合理诉求进行区别对待。对事件中起组织、策划、指挥或积极参加，并实施严重犯罪的，应当依法从严处罚；而对事件中轻微犯罪的行为人和犯罪的一般参与人则需从宽处罚。这既是罪责刑均衡原则的体现，也是宽严相济刑事政策的反映。

宽严相济刑事政策的另一个价值就是对刑事救济具有指引作用。如果在群体性事件中发生的犯罪有被害人的，可以依法申请适用刑事和解制度。刑事和解是指在刑事诉讼中，如果加害人与被害人达成和解后，国家司法机关对加害人可以从轻处罚免除处罚或不追究刑事责任的一种司法制度。这种和解的制度，符合中国传统的重调解的心态，一方面能使被害人得到经济赔偿和精神抚慰；另一方面促使被告人积极悔罪服法，减少了社会中的对抗因素，减少交叉感染，有利于社会和谐。现代刑法理念不再将报应作为刑罚的唯一正义观。通过道歉、经济赔偿而得到被害人及其亲属的谅解，从而修复被犯罪所破坏的社会关系，本身就是一种正义的体现。刑事和解蕴含着刑事效益、恢复正义、节制与制约报应正义、宽容、人道与和谐等伦理价值。解决群体性事件的最终目的是要缓和、消除这些矛盾与冲突。如果仅仅基于报应而对事件中的犯罪进行处罚，难以弥补被害人的损失，不利于修复被犯罪所破坏的社会关系，还可能引发更多的社会矛盾与犯罪。由于对犯罪人进行严厉惩罚，事实上其中的很多犯罪人本身也是利益冲突的受害人，严厉惩罚并不利于对其进行改造教育。所以，针对群体性事件中存在被害人的刑事犯罪适用刑事和解制度，在法律允许的范围内不追究刑事责任、适用社区矫正或者从宽处罚，这本身就是宽严相济刑事政策的一个具体体现，是构建和谐社会、缓解社会矛盾的良好工具。

从刑事程序来看，宽严相济刑事政策对群体性事件中刑事司法实践的指导应当体现在慎重动用刑事强制措施，慎重提起公诉，人民法院对于不构成犯罪的，应当依法判处无罪。《最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》明确规定群体性事件中的严重犯罪分子要严厉打击，但对于从犯或胁从犯则要慎用提起公诉或强制措施。胡锦涛同志曾指出：“越是事情紧急，越是工作重要，越是矛盾突出，就越要坚持依法办事。”如果仅仅因为害怕群体性事件可能会对社会稳定造成威胁，为追求尽快解决群体性事件而滥用刑罚权，不严格执法，对不构成犯罪的提起公诉，对不具有适用条件的行为人采取刑事强制措施，这本身就是对法治的践踏，对法律的违背。司法不公是瓦解公正伦理的致命伤，极易激化社会矛盾，可能酿成更大的群体性冲突，是最大的不稳定源。而我国的刑事审判实践中，还保留着一旦采取逮捕的强制措施，就会提起公诉，一旦提起公诉，基本会判有罪的司法惯例。因为这涉及到错案追究的责任问题，如果行为人被判处无罪，相关办案人员就可能承担错案责任。从此角度而言，捍卫司法公正、捍卫程序正义，是宽严相济刑事政策必须承担的时代重任。

罪刑法定原则在我国是相对的，自由裁量的空间很大，因而在司法活动中贯彻宽严相济刑事政策并不必然与罪刑法定原则相违背。当然，宽严相济的严必须是刑法规定范围内的“严”，绝不能超越法律规定，法外施暴。

3.刑罚执行的导引价值

依据宽严相济刑事政策的原则与精神，我们可以推导出对刑罚制度的要求。具体来说就是，首先，要求犯罪行为与量刑相适应，根据犯罪行为的社会危害性来设置具体的刑罚；其次，在罪刑相适应的前提下考虑刑罚个别化与特殊性，针对犯罪行为人的具体危害性作出合理回应；第三，要求在设置刑罚时要轻重合理，不能畸重畸轻，要轻重相互衔接，避免出现刑罚断档的情形；第四，要求设置时符合社会经济、政治发展态势及犯罪形势，服务、服从于现我国目前建设和谐社会与法治国家的大局；最后，要求设置刑罚时要体现人文关怀和人道主义，整体上向宽缓靠拢。

宽严相济刑事政策对行刑的导引，关键在于扩大刑事参与，引进社会力量来共同抗制犯罪、共同改造罪犯。通过社区矫正实行行刑社会化是现代社会基于对监禁刑弊端的清醒认识而创新的社区司法制度，可以使犯罪人在社会上得到教育改造，使其尽快回归社会。社区矫正制度是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，矫正其犯罪的心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。它不是一个刑种，而是一种社会化的矫正措施。在宽严相济刑事政策中，社区矫正具有无可替代性，它对于弥补现有短期自由刑缺陷、体现宽缓的刑事政策具有积极作用。对被宣告缓刑、判处管制、被裁定假释、暂予监外执行等刑罚的犯罪人都可以适用实行社区矫正。群体性事件中的犯罪人，有相当部分既属于群体性事件的犯罪人，同时也属于群体性事件的被害人，其实施犯罪多是由于其基本权利受到了侵害，在得不到有效行政救济或者司法救济的情形下而实施犯罪。这种类型的犯罪人或者在本质上属于弱势群体，或者是具有专业知识的社会精英，如人大代表、政协委员、律师、媒体人等，其人身危险性较低，再次实施犯罪的可能性不大；此外，这些犯罪人本身对于其家庭正常生活有着重要作用，其劳动收入是其家庭主要收入来源，如对其判处或者实施监禁刑势必严重影响其家庭正常生活而最终可能会影响社会稳定。因此，笔者主张根据其犯罪行为的客观社会危害性和主观人身危险性，在刑罚裁定时，对于群体性事件中的轻微犯罪人，情节不严重的，被判处三年以下有期徒刑且为初犯、偶犯的，人身危险性不大的，应当宣告缓刑。符合上述五种社区矫正情形的，依法进行社区矫正。这样，一方面可以通过社区矫正促使犯罪人回归社会，同时可以节省行刑成本，还可以避免行为人因交叉感染而再次犯罪。

参考文献

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对于公安机关人民誓词心得体会和方法三

省、市公安局队伍教育整顿动员部署会议后，我县高度重视，召开专题党委会，研究部署我局的教育整顿工作，牢固树立“靠前一步、主动作为”思路理念，闻令即行，率先而为，突出政治引领、思想引领、问题引领、效果引领，全面落实学习教育、查纠整改、常治长效等各项措施，着力解决突出问题，坚决清除害群之马，不断**公安队伍，教育整顿工作全面深入推进。

教育整顿启动以来，准确把握教育整顿总体要求，坚持最高标准、最严要求、最实举措。坚持把教育整顿作为全县公安队伍一次刮骨疗毒、激浊扬清的革命性锻造和重塑，3月7日，召开全县公安队伍教育整顿动员部署会议，第一时间成立一个领导小组，由副县长、公安局长任组长，政委全面负责教育整顿工作。研究出台《全县公安机关深入开展队伍教育整顿实施方案》《关于成立全县公安机关深入开展教育整顿领导小组的通知》，先后制发《关于教育整顿学习教育环节实施“九个一”的通知》《全县公安机关组织开展“公安民警大走访、为民服务办实事”活动的实施方案》《县公安局委员会关于开展党史学习教育的实施方案》等通知，并组织相关活动。召开全局党史学习教育动员大会，传达学习习近平总书记重要讲话精神，副县长、公安局长讲授专题党课，学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和《论中国共产党历史》，学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史及人民公安史。在全局各单位组织召开公安队伍教育整顿座会，县局邀请县人大代表、政协委员、警纪监督员、知名企业家、律师代表等9人参加座谈会，收集21条意见建议，政法各单位相互发送了《队伍教育整顿征求意见函》和《队伍教育整顿征求意见表》，确保教育整顿一以贯之有效推进。

（一）理想信念方面。一是理论学习不够深入。虽然对习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话精神等都进行了认真学习，但在政治理论学深悟透、融会贯通还不到位。由于理论学习不够深入系统，导致在理论联系实际，指导实践、推进工作上做得不够，具体表现在认识问题深度不够，处理事情方法不多，在日常工作中满足于完成当下任务，不能从更深层次思考处理企业贸易转型高质量发展的新课题、新任务。二是政治态度不够鲜明。作为一名有12年党龄的老党员，能够牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在大是大非面前能够做到立场坚定，但是没有及时纠正一些同志的不当言行。三是对分管部门思想政治工作没有全部跟进到位。

（二）政治规矩方面。一是党内政治生活制度执行不够严格。半年来，能够坚持学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，围绕贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理条例》，但多少在书本上学的多，与实际工作结合的少，贯彻落实吉林公司党委和松原库党支部的各项决策要求不够，导致从全局角度考虑问题还不够深，对粮库发展遇到的新情况、新问题认识不足。斗争精神、斗争本领与坚持底线思维着力防范化解重大风险的要求有一定距离，在改革发展稳定工作中缺乏敢于碰硬精神。三是管理协调力度还需加强。纪律执行还不够彻底，还缺乏行之有效、切合实际的工作方法。

（三）担当作为方面

主要有两个方面的问题表现：一是坚持以人民为中心的发展思想树立不够好，在推动贸易经营和农业产业化工作上上努力不够。二是深入基层实地了解情况解决问题少，密切联系群众不够，存在脱离群众的危险。改革创新意识不强，有时安于现状，存在得过且过的思想。对反腐败斗争严峻性认识不足，没有时时刻刻做到自警、自省。

针对查摆的问题根源，坚决对标抓好整改，切实将存在的问题整改到

（一）增强“四个意识”，进一步提高政治站位，进一步加强政治理论学习，通过学习进一步坚定政治方向、坚守价值取向。一要坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐度和政治鉴别力，对否定党和国家方针政策的言行敢于“亮剑”。坚持把正确政治方向贯彻到研究部署新季经营工作和重点任务中，在行动上一以贯之维护党中央权威、执行党的政治路线。

（二）做到“两个维护”，进一步严守政治规矩。始终不渝对党绝对忠诚，在“绝对”上下功夫，做到“唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”

严格执行党内政治生活《若干准则》和党支部工作《条例》，积极参加“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等活动，把部门日常考核、经常性谈心谈话开展起来，把自我实干精神、奋斗精神、斗争精神激发出来，把自己和身边同志的专业能力、专业素养提升起来。

（三）狠抓工作落实，进一步敢于担当作为。持续深入学习“、牢记使命”主题教育。牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿工作学习全过程，确保取得实实在在的效果。配合好领导班子成员做好各项工作，进一步增强“四个自信”。做到与党支部步调一致，与班子成员同谋划、同布置、同落实。

对于公安机关人民誓词心得体会和方法四

今年是中国共产党建党xx周年，也是深入推进党的群众路线教育实践活动的重要一年，为进一步增强党组织生活的吸引力，充分发挥基层党组织在党员教育、管理和服务中的作用，今年7月，市直属机关各单位党组织围绕“机关党员齐争先、服务群众走在前”开展主题党日活动。

一、总体情况

在开展活动过程中，市直属机关各单位党组织紧紧围绕党的群众路线教育实践活动要求，紧扣主题、结合实际、突出特色，采取理论研讨、下基层走访慰问、志愿公益服务和参观学习等多种形式，组织了近1.2万名机关党员开展1600多场次主题党日活动。其中，开展理论学习共500场次，参与党员达8000多人，播放党员教育片和廉政电影130场次，观看党员达3000多人;开展各类党员志愿服务360多次，办实事好事1200多件，累积捐款捐物500多万元;参观学习活动280多场次，参与党员达5000余人，参观地点包括杨殷故居、中山烈士陵园、五桂山原珠江纵队司令部和三乡罗三妹山等30多处党员教育基地。

二、活动形式

(一)邀请专家开展研讨。

市直属各单位党组织以主题党日活动为契机，结合党的群众路线教育实践活动，以邀请专家主讲、举行专家座谈会、研讨会等形式，学习党章和党的xx届三中全会、习近平、等中央领导同志的重要讲话等内容，贯彻落实中央八项规定，努力践行党的群众路线，全面剖析四风问题。活动期间，中山供电局省邀请省委社会主义核心价值观宣讲团，为全局党员上了一堂“培育和践行社会主义核心价值观”的专题党课;市林业局邀请了优秀党员、全国绿化先进工作者林业局退休老局长刘孝彦同志与局机关及森保中心党支部全体在职党员干部作经验介绍;市城乡规划局火炬开发区、南朗、民众、三角联合党支部邀请了市委党校姜术俊讲师作xx大会议精神及党章知识专题讲解;市府办、市公安局等单位由党委班子领导专门上党课;市城管执法局、市档案局等多个单位还播放了党风廉政教育片。

(二)深入基层了解情况。

市直属机关基层党组织利用主题党日活动，让广大党员深入基层一线，静心倾听基层声音，了解基层群众想法，真正做到换位思考，实现联系服务群众“零距离”。雷彪常委、组织部机关党员代表以及省委党的群众路线教育实践活动领导小组第十督导组走访慰问了当年青年突击队的老同志，深入老同志家中，实地了解老同志的家庭、身体及生活困难等情况，为他们送上组织的关心和节日的问候，还与老同志进行了深入的交流，听取老同志对当前开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。市委常委、统战部部长梁丽娴带领全体党员干部走访了帝皇食品中山有限公司、广东嘉豪食品有限公司等两家中山市新生代企业家联谊会的会长企业，与新生代企业家座谈交流，了解企业的发展情况，倾听新生代企业家的心声及诉求，引导党员干部从大局出发，切实增强服务我市非公经济企业健康发展以及新生代企业家健康成长的能力和水平。

市国税局9位市局班子成员到挂点分局，以分局普通干部的身份为纳税人办理税务登记、接受纳税申报、解答税务咨询，进行“角色换位体验”，亲身感受税收征管和纳税服务工作，拉近了领导和同志们的距离。市发展与改革局赴坦洲镇走访农调户、征求群众意见，开展信息检测点优化和物业管理费调研，与镇区物价检查所一起学习党章，召开基层党组织生活会动员会进行交心谈心和活动部署。市委台办、市民族宗教局和市旅游局等单位组织党员前往与业务相关的企业、镇区等，认真了解企业经营状况，现场解答在经营中遇到的问题，和基层一线群众座谈，听意见建议等，把服务送到基层。

(三)奉献爱心服务群众。

市公路局由党委成员带头，分别到三乡镇、东凤镇等多个镇区，志愿维护、修铺村道1389平方米，大力解决村民出行难问题;市残联前往大茅医院，分组入户与村民促膝谈心，开展党员助残活动，并向他们宣传党和政府各项优惠政策;市社工委全体党员会同清风自游人公益组织发动的社会爱心人士赴南坑村开展捐赠图书暨“微梦想”圆满活动，共送去各类学生读物1000多册，建成南坑小学图书馆;市科协联合市医学会组织多名医学博士赴黄圃为镇区群众开展义诊服务，为群众发放清凉解暑药品;市第一人民法院、市卫生和计生局和市妇联等单位以公益慈善趣味运动会、上门慰问和结对帮扶等形式，募集帮扶资金，开展困难党员帮扶工作。

(四)组织党员参观学习。

市科技局、市公积金中心等单位组织党员参观我市板芙镇里溪村、赴珠江纵队司令部旧址参观学习，学习当年里溪村和珠江纵队的革命烈士依靠群众，奋斗改革，扎根五桂山的抗日救亡史，重温了人民群众与我党之间的深厚情感。市农业局先后组织党员50余人，前往三乡镇西山村现代农业生产基地及鳄鱼养殖基地、古鹤村秀美乡村建设、坦洲小水果生产基地、广州黄埔军校旧址等进行参观，通过红色教育展、现代化农业发展成果展等形式，让党员们置身实景，亲身体验，增强了农业系统党员干部的职业认同感和成就感。市环保局和广东省直属中山粮库等多个单位组织党员干部参观到广州市黄埔军校旧址委和珠海市苏兆征、唐绍仪故居等党员教育基地，实地参观体验，重温先烈革命活动，追忆历史先贤事迹。

市直属机关主题党日，结合党的群众路线教育实践活动，参与其中的党员都积极投入，热情极高，既引导党员坚定理想信念、增强自身素质、发挥模范带头作用，又能针对工作中的具体问题，找到了切实可行的解决方案，增强党组织的凝聚力、创造力。市直属机关各单位党组织将继续以为基层党组织活动平台，以创先争优为抓手，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，同心协力，唱响主题党日活动，为建设和美中山，实现中国梦贡献力量。

对于公安机关人民誓词心得体会和方法五

通过学习教育和深入思考， 我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解， 对自身存在的问题 也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

1、在“纪律作风整顿教育”活动初期，片面地自我安慰，认为自己既无参与赌博，又无考试 作弊， 更无开无牌无证、 假牌假证车， 没有什么问题需要自查自纠。 同时觉得自己虽有缺点， 但问题不大，都是小毛病，对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面，反映出我对 “纪律作风整顿教育”认识存有偏差，态度不够端正。 2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的公安本职工作中做得也不错，但也存在一些 较严重的问题，如为大局的工作做得较少，未有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上还没有大的起色。3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重 复性，

图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办 法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神 4、在日常生活中，有时错误地强化自身的管人者角色，耍特权的现象偶有发生。如以前驾 驶私人摩托车有急事时冲红灯、闯禁行，这些都是警察意识错位的具体表现。 5、自身存在最严重的问题就是没有过硬的心理素质，身为执法者在工作任务繁重或者复杂 的情况下容易产生焦躁、心烦意乱的情绪，这样会导致工作中出现重大失误。

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、 邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际 不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式

化、教条化，因而不能准确把握形势。2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作 作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候 都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、 邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的

作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。3、随时随地的将“五条禁令”、“五不准”印在自己的心上，表现在行动上。明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言， 最大的问题是要加强业务知识的学习，以及电脑网络和信息知识的学习掌握，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一 行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实 实做人，认认真真办案，努力做到“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”，对国家对 人民负责与对法律负责的一致性

通过学习省公安机关纪律作风教育整顿活动方案以及学习有关文件，我深刻意识到开展这次的教育整顿工作非常及的，非常有教育警示意义。针对工作的实际情况，结合实际对照." 三个代表"的重要思想;从思想、工作、生活上

开展自查、自纠，深刻领会其中的警示精神.并以此为鉴做到令行即止，依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，

以下谈谈我的一些心得体会。一、公安机关地宗旨 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。公安机关是人民民主专政的重要工具之一，是武装性质阶国家治安行政力量， 是国家机器的重要组成部分。公安机关的人民警察来自人 民，人民警察的权力是人民赋予的。因此，我们必须全心全意为人民服务。勤政为民、真抓 实干，密切联系群众的根本要求。要增强事业心和责任心兢兢业业地做好工作。杜绝公安机 关中存在着的对群众"冷、硬、横、推"甚至侵犯人民群众的利益，存在着"门难进、脸难看、事难办、话难说"的四难现象。二、严格自律，清正廉洁 立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。党员干 部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩同。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，坚持标本兼洁;综合治理、注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设。我们只有认识到，自己的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用某 取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响，抵制住灯红酒、金 钱美女的诱惑，自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要牢记江总书记的要求"自重、自省、自 警、自

励"，自觉遵守法律、法规和纪律规章制胜，严格遵守领导干部廉治自律的规定。做 一清正廉洁的人民公仆。 三、坚持实事求是的原则 实事求是是马克思夫义的灵魂，是我们党的思想路线，也是党的优良传统和作风。敢不 敢坚持实事求是，对于一个人民公仆来讲，是一个世界观正确与否、党性纯不纯的重大原则 问题，历史经验表明，凡是强们能够自觉地坚持实事求是的时候，我们的事业就发展;凡是 我们背离或放弃实事求是的时候， 我们的事业就遭受挫折， 这是一条被实践反复证明的真理。 邓小平同志深刻指出，实事求是，是无产阶级世界现的基础，作为一名人民公仆。要始终坚 持实事求是这一党的思想路线，任何时候、任何情况下部不能背背离这一点。每一名人民公 仆，都应在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉地在实践中坚持实事求是。 四、坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义： 理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关健所在。全 党同志必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、议论与行动相统一，创造性 地开展工作， 牢固树立正确的世界观、 人生观、 价值观。 要把学习理论与实践经验结合起来， 与学习党的历史、中国历史和世界历史结合起来，与学习当代经济、科技、文化等知识结合 起来。 学习的目的全在于应用。 领导干部要加深中国国情的了解， 努力把握济社会发展规律， 增强驾

驭全局，应对风险的能力。要把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力，作为 考核干部的重要内容。坚决反对照搬照抄、照本宣科的本本主义的倾向。 通过这次的学习，使我们认识到必须真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动 树立人民公仆的良好形象。真正做到永怀爱民之心，常办利民之事，恪守为民之责.

对于公安机关人民誓词心得体会和方法六

我是*年**月从xx科借调到区政府办任秘书工作的，主要负责城建、城市管理、环保、劳服、招商、教育、科技、档案、公安、司法等方面工作的文件、综合材料的起草和印制;督促、检查主管领导决定事项和批示的执行情况;完成主管领导交办的其它工作。一年以来，在办公室的领导下，在同志们的支持和帮助下，较好地履行了工作职责，完成了工作任务。现将工作情况作以简要汇报。

1、加强学习，提高了政治水平和业务素质。

具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。我利用工作和业余时间系统地学习了《马克思主义哲学》、《毛泽东思想概论》、《社会主义市场经济》、《行政管理》、《刑法》、《民法》、《公文写作》等理论知识以及与业务部门相关地政策、法规和条例等，逐步提高了自己的素质。我不仅从书本上汲取养分，还谦虚地向周围理论水平高、业务能力强的同志学习，取人之长，补己之短，努力丰富自己、充实自己、提高自己。通过学习，进一步提高了政治水平和驾驭实际工作的能力;提高了思想觉悟和执行党的路线、方针、政策的自觉性;提高了对党在新时期的作用和建设有中国特色社会主义的认识。作为一名中共预备党员，通过对《党章》的学习，更加明确了党员应该具备的素质，坚定了成为一名光荣的中国共产党员的决心。通过对xx大有关文件的学习，进一步了解了我国面临的政治形势、经济形势、国防力量、科技教育以及在国际社会的地位和作用。

2、勤于动笔，增强了文字功底和思维能力。

秘书工作要求有较强的文字表达能力和逻辑思维能力。为了提高自己的写作能力，我从研究已经成型的材料入手，细心揣摩，边写边改，并请老同志和领导提出意见和建议，然后再进行深入加工，经过反复推敲，最后定稿。一年来，我起草各种综合材料份，文件份，信息**篇。材料的写作需要有详尽、准确的第一手资料，这样才能保证向领导反映准确信息，为及时决策提供可靠依据。在三年来开展的城市管理年活动中，我经常深入到城市管理行政执法分局和基层了解情况，编发了《城市管理活动主题信息》，并及时报送到市政府有关部门，使上级对我区工作有了全面的了解。对于工作中存在的问题，我总是积极动脑筋、想办法，为领导献计献策，充分发挥了助手和参谋作用。政府印发的文件具有很高的严肃性和权威性，代表政府的形象，出现任何纰漏都会影响政府工作的正常进行。对于要印发的文件，我每次都进行认真的核稿和校对，至少3遍以上，并请其他秘书帮助把关，减少了出错的几率，保证了文件准确、及时发放。

3、深入实践，强化了协调意识和督办力度。

领导的决策和指示的落实都需要进一步的协调和检查监督，这是秘书工作的一项重要职能。对一些矛盾灵活掌握，具体问题具体分析，及时协调科室之间、科室与辖区单位之间的关系，正确处理问题。在改造路时，我被派到工地，负责施工质量和进度工作，由于不封路、工期短、地下情况复杂，工程涉及到十几家单位的利益，经常出现“窝工”现象，影响了正常施工。每当出现问题时，我都深入调查、了解情况，多次协调电信局、供电局等单位，动员他们顾全大局，配合工作，并及时把情况反映给领导，以便领导及时作出决策，同时也使自己得到了很大的锻炼和提高。在受理区长热线电话和群众来信来访时，我都热情服务，较小的问题立即协调业务部门进行处理，较大的问题及时向主管领导汇报，待领导批示后，马上落实到基层单位，并进行监督。有群众反映，xx小区xx饭店没有排烟道，影响正常生活，按领导要求，我立即将情况通知了环保局，并限期进行治理，仅用两天时间，事情就得到了圆满解决，群众非常满意。

4、快速反映，完成了临时工作和紧急任务。

由于主管领导分管的工作都是涉及到群众利益的大事，所以临时性工作和紧急性任务比较多。今年*月一天，在xx公司楼区入口处，有人私自卸了几车建筑垃圾，阻碍了行人通行，而且第二天市领导要到xx区检查，情况非常紧急，领导临时决定将清理任务交给了我。当时出租的货车都已经收工，我就四处寻找、询问，最后终于在铁路货场找到了已经收工的货车，将所有垃圾清理干净时，已是第二天早上了。在拆迁违章建筑时，几家钉子户拒绝拆迁，群众反响很大，因为还没有到强制拆迁的时间，领导临时指派我协调有关部门做他们的思想工作，想办法让他们自拆，以尽量避免损失。我协调城管执法局和区法院的同志一起来到现场，向这几户宣传有关拆迁的法律法规和城市改造的必要性，晓之以理，动之以情，终于说服了他们进行了自拆，减少了很多不必要的损失，保证了整个厂西的顺利拆迁。

虽然我在一年的工作中取得了一定的成绩，但还存在一定的问题和不足。一是工作有急躁情绪，有时工作急于求成，反而影响了工作的进度和质量;二是处理一些工作关系时还不能得心应手，工作显得措手不及，无从着手。在今后的工作中，我还要继续加强学习，戒骄戒躁，努力实践，为把自己培养成为新时期的合格人才而努力奋斗。

对于公安机关人民誓词心得体会和方法七

通过学习全市公安队伍作风建设教育整顿动员大会精神和细化实施方案，以及学习其他有关文件，我个人对集中教育整顿活动有了更为深刻的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。同时我也深刻意识到开展这次的教育整顿活动是非常及时，非常有教育警示意义的。针对当前工作的实际情况，结合实际对照。从

思想、工作、生活上开展自查、自纠，深刻领会其中的精神，并以此为鉴做到令行禁止、依法办事，认真履行职责、全心全意为人民服务。下面谈谈集中教育整顿活动开展以来我的一些心得体会：

公安机关是人民民主专政的重要工具之一，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，是国家机器的重要组成部分。人民警察的权力是人民赋予的。因此，我们必须全心全意为人民服务，勤政为民、真抓实干，密切联系群众，走群众路线，把人民群众的利益放在第一位。要以这次建设教育整顿活动为契机，努力解决当前公安队伍中存在的“懒、糊、散，小作为、不作为、乱作为，工作质效不高”问题，杜绝公安机关对群众“冷、硬、横”的现象，杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难说”的四难现象；

杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、甚至侵犯人民群众利益的现象；

强调执法为民，服务于民，使广大民警进一步增强民警的全局观念、群众观念和法制观念，坚决维护人民群众的合法权益，坚决维护社会稳定。要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，进一步提高新形势下做群众工作的能力和水平努力，努力做到全心全意为人民服务。

加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。自己不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想以及社会主义荣辱观等科学理论，努力提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，去对待每一项工作。这次教育整顿活动，对引导广大民警树立正确的世界观、人生观、价值观，使之牢固树立全心全意为人民服务的思想，培养民警爱岗敬业，无私奉献，艰苦奋斗，不怕牺牲，迅速提高民警的整体政治、思想素质、职业道德素养和文化修养；

强化队伍的管理和监督，有效纠正部分民警宗旨意识淡薄，特权思想严重，法律意识不强等问题，都是非常及时和必要的。

“立警为公、执法为民”，是公安机关的性质和宗旨决定的，每个公安民警都要认识到，自己的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用某取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响，自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要把我们的集体建设成一支有凝聚力、有战斗力的队伍，就必须做好对公安机关中每一位成员的约束和管理。这种约束和管理不仅仅在于八小时之内的纪律要求，更要延伸到大家的生活之中。我们一定要将有关内务管理条例、规定落到实处，做到不出入营业性酒吧、歌舞厅，坚决与黄赌毒等社会丑恶活动作斗争。作为一名公安民警，一定要做到周永康部长所提出的“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”四点要求，做到严格、公正、文明执法，只有这样才能成为一名合格的人民警察，才能更好地为国家经济建设保驾护航。

通过这次的学习，使自己认识到加强队伍管理，深化作风建设的重要性，努力学习公安业务知识，坚持人民的利益高于一切，立足于本职工作、立足于基层，真心实意为人民群众做好事、办实事，积极展现人民警察优秀的职业道德风范，真正做到永怀爱民之心，常办利民之事，恪守为民之责。

对于公安机关人民誓词心得体会和方法八

为了有效处理集体突发事件，维持社会稳定，严肃警报，保持警报畅通，对公安警察处理集体突发事件的程序和纪律作出以下规定

另一方面，本规定的集体突发事件是指在市内发生交通事故和其他安全事故，集体冲击党政机关，堵塞道路交通，破坏公私财产，不紧急处理可能会产生重大影响和重大结果的行为，上级党委、政府、公安机关的指令必须在规定的时间内赶到现场处理。

二、本规定所谓的处置群体性突发事件纪律，是指本队民(协)指警在组织参与处置过程中必须遵守的行为规则。

三、发现集体突发事件的征兆和事件发生时，必须按照以下程序处理

(一)交通事故集体事件:市内发生交通事故集体事件，辖区中队民警首先赶到现场，维持现场秩序，救护受伤者，指挥车辆，立即向负责事故的生产大队领导和值班生产大队领导报告情况，商后报告生产大队长，按生产大队长指令处理。需要集中警力的，由大队事故接待警察室(指挥中心)负责指令通知。交通事故的逃脱根据上述程序进行。生产大队机关院内发生的集体事件由管理事故的生产大队领导召集事故调整股东(协)警察处理，根据处理情况可以向生产大队长要求增加警察力，生产大队事故接收警察室(指挥中心)负责指令通知。

(二)危险运输车辆突发事件:市内发生危险化学品运输车辆交通事故、所载物品洒落、泄漏或其他严重情况时，管辖区中队民警应首先赶到现场，协助维持现场秩序，救护受伤者，指导车辆，立即向管理危险运输车辆安全的生产大队领导报告，与生产大队值班领导商谈后报告生产大队长，按生产大队长的指令处置。需要与上级公安机关和有关部门协调的，由生产大队管理领导负责的，需要集中警力的，由生产大队接收警察室(指挥中心)按指令通知。

(3)自然灾害性突发事件:市内发生山洪、泥石流、冰冻雨雪障碍、交通堵塞的突发事件，首先管辖区中队和生产大队相关职能部门提出处理方案，向生产大队的主要领导和队务会报告决定，警力调配由生产大队办公室负责通知。

四、集体突发事件发生后，必须按照交通事故引起的集体事件，事件发生后必须立即向生产大队的主要领导报告简单情况，根据事件的发展情况，生产大队的主要领导决定分别向市政府、紧急事务、市公安局、交通警察支队进行口头报告，2小时内书面报告，根据情况的变化进行持续报告。情况报告包括事件发生的时间、地点、原因、现场情况、伤亡情况、损失情况、初步处理措施和效果、报告单位(人)、报告时间。危险运输车辆突发事件由生产大队列车员负责提交，自然灾害突发事件由生产大队秩序股提交。上述提交的信息必须在生产大队办公室的文字检查后发送。宣传报道统一由大队办公室负责，任何单位和个人不得擅自报道。

五、处置集体突发事件中违纪行为的处罚和责任

(一)有以下情况之一，通报批评和警告对话，精细化审查每人罚款50元，单位季度目标管理审查扣除5分

1、接到突然命令后15分钟内未赶到指定的集结场所的；

2、事件管辖区中队民警接到警察后，不按规定程序报告的；

3、突然不按规定穿着、带装备或警告风格不整齐的；

4、不允许因任何原因中途退休的；

5、未及时传达指令或传达指令误导不良影响、结果和损失的；

6、不可抗拒的原因不按指令履行职务而退缩的；

7、提交信息延迟的；

8、需要处罚的其他情况。

(二)有以下情况之一，降级、免职或离开现在的工作岗位，根据情况进行纪律处分，从细分审查中每人减免100元，所属公司季度目标管理审查减免15分

1、通信联系无法传达指令的，其单位行政正职降级，当事人民警察离开现在的单位

2、事件发生后，管辖区的中队警察收到通报等信息后，如果没有发出警察或者没有赶到现场，当事人警察就会降级，没有工作的离开现在的职场

3、警察作为不当事件升级的，当事人警告，离开现在的职场

4、由于个人原因造成严重负面影响、结果和损失的，当事人民警察免职，没有工作的离开现在的职场

5、迟到、报告泄漏、报告泄漏、报告错误造成严重后果的，当事人民警察降级，未工作的行政处分

6、违反宣传报道规定引起负面舆论的，当事人民警察降级

7、因工作失误嫌疑犯逃跑的，当事人警察免职，离开现在的职场

8、大队分管领导对分管机构失控造成严重后果的，予以纪律处分

9、股票队长、指导员工作监督不足造成严重后果的，股票队长降级，指导员离开现在的岗位

10、需要处罚的其他情况。

六、本规定由大队纪检组负责解释，自2012年4月1日起执行。

对于公安机关人民誓词心得体会和方法九

一、目的

为了营造“文明、整洁、健康、温馨”的宿舍文化氛围，保证员工有一个秩序良好、整洁卫生、舒适安全，具有健康氛围的生活环境，特制定本制度。

二、管理方针

定置管理 定期检查 严格考核 严格奖惩。

三、管理目标

干净整洁 井然有序 做到“日常状态就是最好状态”。

四、管理人员

寝室长(由各店管理人员、班长、组长兼任)。

五、管理范围

正道所有住宿员工。

(一)职责与要求

1、每个店确定后勤负责人，每个宿舍确定寝室长为责任人;宿舍所有成员必须服从后勤负责人管理和寝室长监督。

2、每套寝室设寝室长一名，全面负责本宿舍的卫生、纪律、安全等方面的工作，要求后勤负责人把制度和责任人贴于各寝室。

3、每个寝室每天必须安排一个值日生，每周六10:00安排本寝室大扫除，在寝室长的督促、指导下，负责本寝室的卫生工作。

4、每月制定本宿舍的卫生值日表;制定每天的寝室签到表(员工最后回到寝室的签到表)。

5、寝室长有义务向店长及时汇报寝室内发生的异常情况。

6、所有的宿舍必须装上门栓，最后一个进入宿舍的必须把门栓好;否则一切后果由最后时入者负责赔偿。

7、纪律和卫生的分阶段别纳入当月“文明寝室达标评比”中。

(二)作息时间

1、员工晚上外出必须在03:00之前归宿，如不能按时回宿舍者，则当晚住宿问题由本人自行解决。

2、自觉保持宿舍安静，不得大声喧哗，同事之间应和睦相处，不得以任何借口争吵、打架、酗酒，晚上22:00后停止一切娱乐活动。

(三)水、电、煤气、宿舍安全

1、要保持高度防火意识，做到安全用电、用水，发现事故隐患及时上报店长。

2、宿舍规定的水、电、煤气、不得私自安装，位置要靠窗户，要保持通风。

3、由于当事人私接电源、插座等行为而引起的火灾，所造成的一切后果由当事人负责。

4、有关宿舍现有的器具设备(如电视、煤气炉、玻璃、卫浴设备、门窗、床铺等)本公司以完好状态交与员工使用，未经允许不得私自搬动，如有疏于管理或恶意破坏，酌情由现住人员负担该项修理费或赔偿费，并视情节轻重论处。

5、人离熄灯，断电源，用完煤气要随手关掉煤气总阀，出入房间随手关门，注意提防盗贼;贵重物品应自行保管好，遗失由各自负责。

6、不得向窗外、楼下乱扔杂物，乱倒脏水。

7、不准往洗手间排污孔道倒杂物，凡因人为造成管道堵塞的，一切维修费用由事主负责，无人承认则由该房共同使用者负责。

8、宿舍区域内严禁使用明火，宿舍门口及通道不准堵塞，要保持畅通无阻。

9、各店根据各宿舍入住人数制定水、电、煤气费用标准，用量超额部分由寝室所有成员分摊。

(四)物品摆放规定及卫生要求：

1、床位用固定物相互固定，必须保持物品摆放整洁、美观，严禁乱堆、乱放、乱扔，禁止在宿舍内墙面乱刻、乱画、乱钉。

2、床上用品必须摆放整洁，被褥叠放整齐，统一放置于靠窗户的方向，枕边置于床的另一头，床单平整整齐;被套、床单须经常清洗，保证干净无异味。

3、鞋子有序摆放于床下，鞋内勿放置袜子，并保证其干净无异味。

4、面盆、水桶置于规定区域，并置面盆于桶上。

5、桌上物品如牙具、口杯、书籍等杂物摆放整齐，桌面干净无水迹。

6、衣物、毛巾挂放在两床间的横杆上，灯架上严禁悬挂任何衣服、袜子等杂物。

7、垃圾置于桶(袋)内，并由当值人员每天处理一次。并要求倒入附近垃圾桶，不得随意丢弃。

8、地面、洗脸池整体、玻璃架、窗户台、窗户都必须保持干净，经常清理门内、门外的蜘蛛网;垃圾及时倒掉;床底干净无杂物。

(五)住宿人员行为规范：

1、寝室长行为规范：

(1)寝室长必须合理安排每日卫生表、每周大扫除安排表，如未巡排，罚款10元/次;如有安排卫生表却未进行跟进，罚款10元/次。

(2)凡在检查中发现卫生不合格的寝室，该寝室长将受到过失处理罚款10元/次。

(3)发现住宿员工违反宿舍制度未加以制止、劝阴并没有及时上报和处理，罚款10元/次。

(4)每周六11:00负责至各宿舍进行卫生检查，如遇特殊情况不能参加，必须及时安排期限他人员参加检查工作，否则罚款10元/次。

(5)寝室长安全意识不强，没有及时提醒宿舍人员，对公用设施管理不善，一经发现没有及时报告，罚款50元/次。

2、宿舍人员行为规范：

第一类：员工必须养成良好的卫生习惯和社会公德，保持宿舍内外环境卫生清洁，共同维护宿舍良好的卫生环境。凡有下列情况者，初犯时给予口头警告，并罚款人民币10元，由稆宿舍寝室长执行：

(1)入住人员未按照寝室长安排的卫生值日表或未按卫生要求打扫寝室卫生，没倒垃圾。

(2)其它寝室成员未按要求摆放物品的。

(3)宿舍所有垃圾必须用垃圾袋装好，由各宿舍当日轮值人员提到指定地点放好，发现不按要求放置者给予罚款;凡住宿员工将垃圾乱放者(包括扔出窗外)给予处罚。

(4)凡在检查中发现卫生不合格的寝室，该寝室所有成员将受到过失处罚。

(5)参加卫生检查人员不得无帮迟到、缺席，否则处以罚款，如遇特殊情况确实不能参加者，应及时汇报店长，由店长安排他人参加检查。

(6)未遵守宿舍作休时间者。

(7)乱堆乱放、乱扔，在宿舍内墙面乱刻乱画、乱钉，除恢复原状外。

第二类：凡有下列情况者，给予书面警告，并罚款人民币50元，由店长执行：

(1)入住宿舍须服从管理人员的安排和调整，每个房间的床位由后勤负责人统一安排，对号入床，未经后勤负责人同意不得擅自改动，不得擅自移动床位，不得将空置床位作其它用途。床位未满，管理人员有权安排其他人员住宿，任何人不得拒绝。

(2)不服从寝室长的监督、安排者。

(3)线路必须由工程部电工安装、维修，严禁在宿舍私接电线，使用电器、点蜡烛、烧水、烧任何东西，禁止在宿舍饲养动物类。不得私自乱接电线插座，不得使用电炉、电饭煲、电热炊具、电熨斗及各种交流电器用具，如发现使用禁止使用的电器，一律没收。

(4)入住员工必须注意节电、节水，做到人离灯熄、电断、水关、煤气、冬天煤气罐位置要通风。

(5)禁止留宿外来人员，特殊情况经店找批准后，方可留宿;如外来人员留宿期间发现公物损坏、财物丢失等，将由当事人负责赔偿外。

(6)员工离职时，必须在办好离职手续后及时搬出宿舍，否则予以该员工每天50元/天的住宿费。

(7)大声吵闹，影响他人休息者，不注意别人感受。

(8)进入宿舍内，没有随手把门关上者。

第三类：凡有下列情况者，给予严重警告，并且罚款200元，公司有权解雇;情节严重者，直接开除，扣除违约金或送公安部门处理：

(1)各宿舍的钥匙由各寝室长负责管理，任何人不得私自配制，转借他人，不可私自配制宿舍钥匙。

(2)未把垃圾倒入附近垃圾站者。

(3)贪小便宜，未经他人允许，使用他人物品。

(4)员工在宿舍内聚餐、打麻将或其他不良行为。

(5)经常扰乱宿舍安宁，经常夜不归寝者，屡戒不改者，取消住宿资格。

(6)严禁男女混居一室(含已婚男女)，违者处以罚款200元/次，严重开除。

(7)最后归寝未将门栓反锁者处以罚款，另承担赔偿责任。

(8)小偷小摸行为，直接开除，不予结算任何费用，送公安机关处理。

(六)星级宿舍评比条件：

每月评远出“文明宿舍”一个，并给予一定奖励。