冰雪健儿心得体会万能模板及收获 冰雪健儿回信精神心得体会500字(5篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

2022冰雪健儿心得体会万能模板及收获一

组长：

副组长：

成员：

1、雪情就是命令，责任驱使行动。

（1）根据天气预报，总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。

（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。

（3）校务处根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和上课安排，并通知到各班级与全体教职工。

（4）总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。

（5）校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。

2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。

教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。

3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。

（1）早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。

（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。

（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。

（4）及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。

(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。

4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。

（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。

（2）政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。

（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。

（4）加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将孩子护送到校门口安全区域。

（5）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。

5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。

学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。

6、突发雨雪天气，总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。扫雪工具，各处室、各班级以自备为主。

1、冰雪天气发生时，校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。

2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。

3、需要整天停课等，需及时上报区教体局等上级主管部门。

2022冰雪健儿心得体会万能模板及收获二

1.1编制目的

目前，我项目部承建的浏醴高速公路第十七合同段已进入冬季，由于天气寒冷容易导致一系列安全问题，为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率，力求早发现、早出动、早处理，明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人，根据国家相关法律法规和浏醴公司《关于加强冬季低温雨雪冰冻天气施工安全的通知》文件要求，结合本标段实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国气象法》

《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》《重大气象灾害预警应急预案》

1.3任务和目的

为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行，防止重大事故发生，确保重大事故应急救援工作高效，及时有序进行，以最快速度赶赴现场，以最大限度减少事故伤害，根据工程项目的实际情况指定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于湖南对外建设有限公司浏醴高速公路第十七合同段项目部管段内突发防寒防冻事故的应急救援。

1.5工作原则

我部开展应急救工作遵循的原则是：“以人为本，安全第一；预防为主、依法规范；统一领导、分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断。”

总体来说，我标段设臵了大量的工作区、办公区、作业区、生活区，也用上了大量新技术、新工艺、新材料、新设备的采用，但是某些重大危险源还是有可能存在，可能导致的事故主要有：火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、交通、环境保护、触电、食物中毒、爆炸、冰冻、突发性地质灾害等事故。安全生产形势严峻，对我项目部的安全管理工作提出了很高的要求。

3.1应急救援小组组织机构及成员构成组长:单建平副组长：周文昊

成员：李望春曾景秀黄芬陈波黄冀辉雷元香石再鹏何福俸周少安郭培清谢秋心及各施工队队长3.2应急救援组织体系应急救援组织体系

3.3安全应急救援领导小组职责

3.3.1应急救援小组

负责指定本项目的应急预案，组建项目专业救援队伍，在发生事故时，临时组织救援，并及时向上级报告情况，向上级有关部门请求支援。3.3.2组长职责

（1）迅速、及时、准确评估事故规模，及时启动应急预案，正确组织指挥其他责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。

（2）分析事故发展变化情况，采取有效的控制措施。

（3）组织相关人员根据事故状况制定救援方案，最大限度减少人员伤亡及财产损失。

（4）根据应急救援的具体任务，适时、准确、有计划地向事故现场调集国量。

（5）在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。3.3.3现场指挥职责

（1）按照《预案》程序，根据现场实际情况组织、协调、指挥安全事故应急救援。

（2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作。（3）随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。

（4）在各单位内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。3.3.4抢险抢救组职责

（1）寻找受害者并转移至安全地带。

（2）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

（3）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

（4）设臵事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

（5）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

（6）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确的解除指令。

3.3.5技术指导组职责

（1）根据各单位施工生产内容及特点，制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划，为事故救援现场提供可靠的技术支持。

（2）事故发生后，及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的技术工作。

（3）组实施平时应急救援培训、演练。

3.3.6后勤保障组职责

（1）保障应急救援物资的足额储备。

（2）保障国车辆，以最快的速度将救出的`伤员护送到附近医院。

（3）发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序。

（4）救援期间，保障与项目部及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通，必要时寻求帮助。

3.3.7医疗救治组织职责

（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救。

（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

3.3.8事故查组职责

（1）保护事故现场。

（2）对现场的有关实物资料进行取样封存。

（3）调查了解事故发生的高要原因及相关人员的责任。

（4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

4.1应急救援程序

4.1.1启动预案

当发生事故时，现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大，通知应急救援指挥小组，应急救援指挥小组接到通知报告后，立即启动应急救援准备预案，组织有关人员、设备、物资、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产，必要时，寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。

4.1.2采取措施

（1）在事故调查小组未进入现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员，防止事故扩大而需移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，摄影或录像，并详细说明、清理事故现场，要经过事故调查小组同意后方可进行。

（2）当时态不能有效控制，在应急救援小组的同意指挥下，应立即向相关部门求援，必要时要疏散人员。

（3）若需转送医院的重伤员，在拨打120后，应派专人在有明显标志的路口、位臵等待救护车。

4.1.3应急结束

救援结束后，现场救援指挥宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证并开展善后处理工作。项目间负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进，并按规定向上级上报详细的事故报告。

4.2应急救援体系

5.1通信与信息保障

5.2应急队伍保障

单位负责组织青年员工组成应急救援小组，平时注重培训演练，增强面对事故的战斗能力，以保证在突发事故后，能有效控制事态扩大，及时抢救伤员物资，最大限度减少人员伤亡及财产损失。

5.3应急装备保障

项目部专人负责应急救援物资装备保障到位，确保应急物资、装备质量合格，数量充足。装备的配备以简单适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保各种应急资源处于良好的应急状态。

项目部配备应急救援装备清单如下：

5.4经费保障项目部安全生产措施费用，保障了单位在装备配臵、预案培训、演练、实施救援等方面的费用。将安全经费落实单位，专款专用，一旦发现忽视安全生产，将安全经费挪作他用的现象一定要进行严肃处理。

6.1防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；桥面、工作平台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。

6.2施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。

6.3应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应

对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

6.4项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。

6.5员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。

6.6霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

6.7机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装臵是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。

6.8现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。

6.9保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，关心

劳务工的衣食住行，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。

6.10及时关注气象预报，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握气象变化情况。

在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。

本预案的应急处臵工作实行责任追究制。

对在实施重大事故应急救援和处臵行动中反应迅速、表现突出、处臵果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。

因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。

预案编制部门为项目部安全环保部，并呈报安全生产管理小组进行审查的批准，预案发下后，要求各部门根据管段工程特点，做进一步的细化与本部门工作，责任落实到人，并提供准确可靠的联系方式，以达到应急预案的制定更切合工程实际，运行起来更加便捷有效的目的。

2022冰雪健儿心得体会万能模板及收获三

针对冬季可能出现的雨雪天气，提前做好人力、物力等准备工作，认真贯彻落实扫雪铲冰任务，确保冰雪天学校道路通畅、师生出行安全，保证下雪后，能及时组织师生员工迅速清校园内的积雪和冰冻，力争将下雪给全校师生们带来的不便降到最低限度。根据我校实际，特制订本应急预案:

学校高度重视扫雪铲冰工作，成立扫雪领导小组，统一指挥协调校园扫雪铲冰工作，监督检查各部门扫雪铲冰工作的落实。

组长：

副组长：

组员：

本预案实施的范围主要是每年冬季出现大雪至特大暴雪，导致对学校教育教学、师生出行安全等各方面产生较大影响的天气。

1、夜间降雪，由全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志于次日早晨7点之前到达学校并在领导小组的统一指挥下开始打扫，重点是道路积雪。

2、节假日降雪，全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志必须按照领导小组的通知准时到达学校进行扫雪。

3、当白天突降大雪时，扫雪工作随时有可能进行，具体时间和扫雪安排由领导小组临时通知。

1、下雪后，各班主任要加强对学生的安全教育，提出具体要求。班主任是班级学生安全第一责任人，要做好学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的安全工作。

2、白天有体育课的班级，一般情况在教室上室内课，体育教师必须在班上；如需上室外课，严禁学生打雪战、严禁追逐打闹，体育教师要加强教育和看管。体育教师是本班学生体育课的安全第一责任人。

3、扫雪工具由总务处统一准备。总务处要提前做好购置、更换和及时回收等工作。

4、清扫后要将冰雪堆放在不影响行人通行和美观的地方。

5、全体教职员工在做好学生安全教育的同时，要进一步树立全局观念，明确扫雪工作的重要性和严肃性，增强扫雪工作的责任感，顾全大局，服从命令，特别是党员干部要身先士卒，做好表率作用，体现奉献精神，不管何时，特别是双休日、节假日期间，下雪就是命令，见雪就见行动，保证结冰之前彻底清扫完积雪，确保全体师生校园内出行安全，确保学校办公、教学、生活秩序正常运行。

2022冰雪健儿心得体会万能模板及收获四

1.1编制目的

强化城市冰雪灾害应急处置的统一组织和指挥，统筹做好城市清雪除冰工作，最大程度地减少冰雪灾害对城市生产、生活的影响，保障公众生命财产安全，促进经济社会健康发展，结合我市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》《青岛市突发事件应急预案管理办法》《青岛市突发事件总体应急预案》《城市雪灾气象等级》《青岛市城市冰雪灾害应急预案》《平度市突发事件总体应急预案》《平度市突发事件应急预案管理办法》。

1.3适用范围

本预案适用于平度市城市冰雪灾害应急处置工作。

1.4工作原则

以人为本，减少危害；统一领导，综合协调；分级负责，属地为主；协同应对，规范处置；军地结合，公众参与。

1.5风险评估

根据我市城市冰雪灾害特点及历年城市冰雪灾害发生情况分析，冬季因寒潮、降雪、降温及其他因素，城市冰雪灾害时有发生，严重影响城市道路、桥梁及公共场所等设施的正常使用。

（1）平度市地处东经119°31′～120°19′，北纬36°28′～37°02′，为温带季风气候，冬季气温较低，遇寒流时，城市冰雪灾害发生的概率增大，城市冰雪灾害易造成道路结冰，导致市区车辆在道路、桥梁上行驶安全性明显降低，发生交通事故概率增加，易造成人员伤亡和财产损失。由于道路交通的受阻，也会造成物流等运输中断，影响城市生活必需品的供应保障。

（2）因积雪、结冰过厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危旧房屋倒塌、电线电缆中断，影响企业、市民正常生产、生活。

（3）平度市公共广场较多，夜间降雪如果不能快速清除，将不利于市民的正常活动，冰雪融化可能造成广场结冰，市民在公共场所易发生滑倒伤人事件。

（4）城市冰雪灾害发生后，如果不能及时清除房屋及高空物体上的积雪，会形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人员伤亡及其他次生灾害。

（5）由于昼夜温差较大，城市冰雪灾害发生后，会形成冰融现象，出现结冰路面覆盖积雪的情况，车辆行驶时易发生滑移失控事故。

（6）在清雪除冰过程中，使用融雪剂不当，可能会造成环境污染及园林植物损害。

1.6事件分级

按照城市冰雪灾害的危害程度、影响范围等因素，将城市冰雪灾害由低到高划分为一般城市冰雪灾害（ⅳ级）、较大城市冰雪灾害（ⅲ级）、重大城市冰雪灾害（ⅱ级）和特别重大城市冰雪灾害（ⅰ级）4个级别。

一般城市冰雪灾害（ⅳ级）：24小时内出现降雪及道路局部结冰情况，对城市交通、社会经济秩序及群众生活等造成一般影响的；因城市冰雪灾害原因，造成高速公路网线路连续封闭3小时以上（“以上”包含本数，下同）、6个小时以下（“以下”不包含本数，下同）的。

较大城市冰雪灾害（ⅲ级）：24小时降雪量2.5毫米以下及出现局部道路结冰，对城市交通、社会经济秩序及群众生产生活等造成较大影响的；因城市冰雪灾害原因，造成高速公路网线路连续封闭6小时以上、12个小时以下的。

重大城市冰雪灾害（ⅱ级）：24小时降雪量2.5至5毫米及出现道路结冰情况，对城市公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来严重影响的；因城市冰雪灾害原因，造成高速公路网线路连续封闭12小时以上的。

特别重大城市冰雪灾害（ⅰ级）：24小时降雪量5毫米以上及出现大面积道路结冰，对城市公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来极其严重危害或影响的。

2.1市城市冰雪灾害专项应急指挥部（以下简称市专项应急指挥部）

市专项应急指挥部由市政府分管领导任总指挥，市城乡建设局主要领导任副总指挥。成员由市委宣传部、共青团平度市委、市发展和改革局、市教育和体育局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市城乡建设局、市交通运输局、市水利水产局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康局、市退役军人事务局、市应急管理局、市市场监督管理局、市综合行政执法局、市地方金融监督管理局、市公路事业发展中心、青岛市生态环境局平度分局、市气象局、市供电公司、市红十字会、山东移动平度分公司、中国联通平度分公司、中国电信平度分公司、各镇政府（街道办事处、园区管委会）等单位分管领导组成。

市专项应急指挥部主要职责：贯彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究城市冰雪灾害防范与处置工作重大问题及重要决策事项；组织指挥一般级别城市冰雪灾害应急处置，负责较大及以上级别城市冰雪灾害的'先期处置，必要时请求上级主管部门给予支持；对可能有次生或衍生危害的城市冰雪灾害，加强监测预警，组织专家会商研判，按有关规定做好信息报告、发布和应急响应，必要时提升响应级别；负责市专项应急指挥部所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理；根据城市冰雪灾害的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场指挥部；指导事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）做好一般城市冰雪灾害的先期处置；承担市委、市政府交办的其他任务。

2.2市专项应急指挥部办公室

市专项应急指挥部办公室设在市城乡建设局，办公室主任由市城乡建设局主要领导担任。

市专项应急指挥部办公室主要职责：负责组织落实市专项应急指挥部决定；组织、协调成员单位按照预案和职责开展城市冰雪灾害应急处置工作；负责应急预案的编制、修订、演练、评估与管理；建立城市冰雪灾害监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、核实与研判，按照规定做好信息报告工作；负责组织城市冰雪灾害的信息发布和舆情引导工作；负责本预案专家组的日常管理和联系工作。

2.3成员单位职责

市委宣传部：做好应急突发事件新闻发布、报道和协调指导工作。按照《平度市舆情处置工作规程》进行舆情处置，做好舆论引导工作。

市应急管理局：建立应急协调联动机制，统筹协调全市应急管理资源，建立健全应急物资储备信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度；组织指导协调冰雪灾害突发事件应急救援，综合研判发展态势并提出应对建议；协调调度全市应急专业队伍，衔接驻平部队、青岛、国家与省部级专业救援力量参与应急救援工作。参与指导冰雪灾害突发事件的调查评估工作。协助镇政府（街道办事处、园区管委会）做好受灾群众转移安置工作，根据受灾地区的实际情况，组织做好有关救灾捐赠工作。

团市委：负责协调有关部门组织志愿者参与城市清雪工作。

市公安局：做好冰雪灾害情况下道路交通的指挥疏导、交通事故的快速处置工作，保障清雪作业机械的正常通行，配合交通部门做好交通安全宣传及交通引导工作；负责社会治安维护及生活秩序管控。

市发展和改革局：负责统筹协调煤电油气运保障工作，组织重要物资、商品的紧急调度和交通运输协调。

市商务局：协调重要生活必需品的市场供应，具体负责肉类、蔬菜、豆制品等“菜篮子”商品的供应工作。

市财政局：负责冰雪灾害市级应急保障资金的落实、使用监管及评估。

市民政局：负责灾情的汇总核实，协助事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）做好受灾群众转移安置工作，根据受灾地区的实际情况，按照有关规定，动员社会各界，积极参与灾后捐赠工作。

市城乡建设局：负责督促做好降雪期间供热、燃气、园林绿化、城市房屋建筑等市政基础设施建设工地施工范围内积雪清除及抢险工作；承担城市道路清雪除冰的组织协调、指挥和督导检查工作；督促排水、燃气、供热企业做好供应保障工作；督导事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）、各单位及时清理雪后垃圾杂物，尽快恢复城市环境卫生；协调落实市专项应急指挥部下达的其他指令；配合事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）对危旧房屋进行排查及受灾房屋的抢修、建设。

市交通运输局：负责做好县道的清雪工作，同时根据市城市冰雪灾害专项应急指挥部的调度，协助做好其他区域的清雪工作。

市公路事业发展中心：负责建立公路部门的清雪直属队伍，做好管护职责范围内道路的清雪工作；根据市专项应急指挥部的调度，协助做好其他区域的清雪工作。

青岛市生态环境局平度分局：负责因冰雪灾害引发的突发环境事件的环境监测等工作。

市工业和信息化局：协调本地生产企业做好重要保护物资的生产调度，指导市直工业企业自身的应急处置，突发城市冰雪灾害严重影响企业生产时，通知重点企业做好停产工作。

市教育和体育局：指导、督促各级各类学校进行冰雪灾害风险隐患排查及责任区内的清雪工作；根据冰雪灾害避险需要，制定应急方案，下达学校停课通知。

市文化和旅游局：负责协调有关部门对因冰雪灾害滞留ａ级景区的游客实施救援。

市卫生健康局：负责做好伤员医疗救治和相关疾病预防控制工作，及时督促市区医疗机构做好责任区内的清雪除冰工作。

市红十字会：普及卫生救护知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护；开展募捐救助工作；组织红十字会员、志愿者开展红十字人道主义服务。

市综合行政执法局：负责城市防雪所涉及的城市管理行政执法工作，督促社会化清雪工作门前包干制，按规定扫雪除冰。

市市场监督管理局：负责督促检查所管理专业市场，及时清理“门前五包”范围内冰雪。

市水利水产局：负责做好城市供水、城市排水工作。

市退役军人事务局：遇有冰雪灾害时，协调驻平部队积极参与城市清雪工作。

市气象局：负责天气监测、预报和预警，及时向市专项应急指挥部办公室提供降水天气实况、短时临近预报以及相关气象分析资料。

市地方金融监督管理局：协调保险机构做好灾后保险理赔工作。

市供电公司：负责降雪期间的城市供电保障工作，及时抢修供电设施，制定应对冰雪灾害天气的城市供电应急方案和措施。

山东移动公司平度分公司、中国联通平度分公司、中国电信平度分公司：负责市区的通信线路、设施的检查维护管理工作，确保紧急情况下通讯畅通；及时准确传递冰雪灾害防护信息。

各镇政府（街道办事处、园区管委会）：负责所辖行政区域清雪工作的组织、指挥和监督检查，落实相关单位责任区域内的清雪工作及应急保障资金；负责冰雪灾害天气下组织动员本辖区单位、村庄及广大群众积极开展清雪、融雪及保洁工作，做好职责范围内城市道路等的清雪除冰工作；组织辖区各单位按照“门前五包”的区域范围做好清雪工作；做好冰雪灾害影响区域人员的信息通知、疏散转移、安抚劝导、救助安置等善后工作；结合辖区实际情况，制定本辖区的冰雪天气应急预案，并组织做好清雪应急演练；负责本辖区应急救援队伍的建设培训，应急物资的储备管理。

其他（部门）单位：按照各自职责和工作职能，做好相应的应急处置和保障工作，必要时根据市专项应急指挥部指令参与救援抢险。

3.1预防

各镇政府（街道办事处、园区管委会）、市政府有关部门要加强对本辖区、本行业（领域）、本单位的城市冰雪灾害风险评估和隐患排查整改，有针对性地制定应对措施或应急预案，做好城市冰雪灾害预防及应急处置准备工作。

3.2预测

各镇政府（街道办事处、园区管委会）、市政府有关部门要根据历年城市冰雪灾害情况汇总、年度气候趋势预测等，对城市冰雪灾害形势进行分析预测；对于外地已发生的城市冰雪灾害要按照“高度敏感、注重关联”的原则，做好本辖区、本系统城市冰雪灾害防范、预测工作，及时完善防控应对措施。

3.3监测

市专项应急指挥部办公室牵头，市气象局、市专项应急指挥部其他成员单位配合，建立健全监测体系，充分利用卫星、气象站等现有城市冰雪灾害监测途径进行监测，加强城市冰雪灾害监测系统建设，提高对城市冰雪灾害的监测能力。

气象部门统一发布城市冰雪灾害监测实况信息，市专项应急指挥部办公室牵头，建立与应急管理局、公安局、民政局、城乡建设局、交通运输局、青岛市生态环境局平度分局、卫生健康局、供电公司、通信公司等部门的城市冰雪灾害监测联动机制；建设城市冰雪灾害监测信息平台，实现信息资源共享。

4.1预警分级

按照城市冰雪灾害发生的紧急程度、影响范围和可能造成的危害程度，城市冰雪灾害的预警级别，由低到高划分为四级、三级、二级、一级4个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标识。

蓝色预警（四级）：气象预报预计未来24小时内可能出现降雪及道路局部结冰情况，将对城市交通、社会经济秩序及群众生活等造成一般影响的；因城市冰雪灾害原因，可能会造成高速公路网线路连续封闭3小时以上、6个小时以下的；经市专项应急指挥部办公室会商研判，其他有可能引发一般城市冰雪灾害的。

黄色预警（三级）：气象预报预计未来24小时将出现降雪量2.5毫米以下及出现局部道路结冰，将对城市交通、社会经济秩序及群众生产生活等造成较大影响的；因城市冰雪灾害原因，可能会造成高速公路网线路连续封闭6小时以上、12个小时以下的；经市专项应急指挥部办公室会商研判，其他有可能引发较大城市冰雪灾害的。

橙色预警（二级）：气象预报预计未来24小时将出现降雪量2.5至5毫米及可能出现道路结冰或积雪情况，对城市公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来严重影响的；因城市冰雪灾害原因，可能会造成高速公路网线路连续封闭12小时以上的；经市专项应急指挥部会商研判，其他有可能引发重大城市冰雪灾害的。

红色预警（一级）：气象预报预计未来24小时将出现降雪量5毫米以上，并伴有大风降温，将出现大面积严重的道路结冰或积雪情况，对城市公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来极其严重危害或威胁的；经市专项应急指挥部会商研判，其他有可能引发特别重大城市冰雪灾害的。

4.2预警发布

蓝色、黄色预警由市专项应急指挥部办公室发布，橙色预警、红色预警由市专项应急指挥部发布。

预警发布内容包括事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。

预警可通过报纸、广播、电视、短信、网站、微博、内部专用网络等向社会发布或通报有关部门（单位）。

报告责任主体：市专项应急指挥部各成员单位按职责收集城市冰雪灾害发生、发展、损失等情况，并立即对相关情况进行核实和分析评估，及时向市专项应急指挥部办公室报告。

报告时限和程序：城市冰雪灾害发生后，事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）、市政府有关部门（单位）应立即核实并在事发“15分钟内电话报，40分钟书面报”。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

报告内容：城市冰雪灾害发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。

接到国家、省、青岛市领导批示的，落实情况应及时向市专项应急指挥部办公室报告，由市专项应急指挥部办公室负责汇总，分别向市专项应急指挥部、市政府报告。

6.1先期处置

城市冰雪灾害发生后，事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）及相关部门（单位）要立即启动相关预案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，并及时向市政府报告。

城市冰雪灾害发生后，接报的事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）及其有关部门（单位）负责同志要按照预案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。

6.2分级响应

（1） 一般城市冰雪灾害（ⅳ级）：由市专项应急指挥部办公室提出建议，市专项应急指挥部副总指挥启动应急响应，组织调动事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）相关应急救援队伍和资源进行协同处置。根据镇政府（街道办事处、园区管委会）的请求和实际需要，市有关部门（单位）启动部门预案进行应急响应，并配合处置。

（2）较大城市冰雪灾害（ⅲ级）：由市专项应急指挥部办公室提出建议，报市专项应急指挥部总指挥批准启动应急响应，组织调动事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）以及市相关应急救援队伍和资源进行先期处置。

（3）重大（ⅱ级）、特别重大（ⅰ级）城市冰雪灾害：由市专项应急指挥部提出建议，报市政府主要领导批准启动应急响应，组织调动全市应急救援队伍和资源进行先期处置。

6.3指挥与协调

（1）一般城市冰雪灾害（ⅳ级）：事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）主要领导、市城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调处置，其他相关成员单位分管领导赶赴现场参与配合处置。对于一般城市冰雪灾害中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）主要领导、市城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调处置，其他有关成员单位主要或分管领导赶赴现场配合处置。市专项应急指挥部总指挥应根据需要赶赴现场或到市专项应急指挥部办公室进行协调处置。

（2）较大冰雪灾害（ⅲ级）：事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）主要领导，市城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调先期处置，有关成员单位主要领导应赶赴现场参与配合先期处置。市专项应急指挥部总指挥赶赴现场指挥协调先期处置。对于较大城市冰雪灾害中的敏感事件、具有次生或衍生危害的事件、人员伤亡和财产损失较大的事件等，市政府主要领导应赶赴现场或到市专项应急指挥部办公室指挥协调先期处置。

（3）重大（ⅱ级）、特别重大（ⅰ级）城市冰雪灾害：市政府主要领导赶赴现场指挥协调先期处置。

较大及以上城市冰雪灾害，青岛、省、国务院成立应急指挥部或派出工作组后，在其指挥下开展处置工作。

6.4现场指挥部

根据应急处置工作需要，由市专项应急指挥部牵头组建现场指挥部，视情况成立若干工作组，并建立现场指挥部相关运行工作制度，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整。

综合协调组：由市城乡建设局牵头，抽调有关部门工作人员组成。负责综合协调、公文运转、会议组织、会议纪要、信息简报、综合文字，抢险救援证件印制发放，资料收集归档，处置信息调度、汇总、上报，与上级工作组及其他专业组的协调联络等工作。

应急处置组：由市城乡建设局牵头，由事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）、应急管理局、公安局、交通运输局、公路事业发展中心、综合行政执法局、工业和信息化局、卫生健康局、水利水产局、气象局、供电公司组成。负责组织调动清雪应急救援队伍和物资，开展应急处置和救援等工作。

治安交通组：由市公安局牵头，相关镇政府（街道办事处、园区管委会）及有关部门（单位）组成。负责突发事件现场警戒、交通管控，社会面管控及秩序维持。

医疗救护和卫生防疫组：由市卫生健康局牵头，事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）及相关部门（单位）组成。负责做好伤员医疗救治和相关疾病预防控制工作。

环境保护组：由青岛市生态环境局平度分局牵头，城乡建设局以及其他相关部门（单位）有关人员组成，负责清雪除冰工作过程中引发的突发环境事件中的环境监测等工作。

新闻宣传组：由市委宣传部牵头，城乡建设局、事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）等有关人员组成，负责研究制定新闻发布方案，协调新闻报道、赶赴现场媒体记者的对接工作，网络舆情的收集、研判、引导，公众自救防护知识宣传等工作。

保障善后组：由事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）牵头，应急管理局、发展和改革局、商务局、财政局、民政局、城乡建设局、交通运输局、综合行政执法局、水利水产局、供电公司及其他相关部门和单位组成。负责应急处置经费拨付，应急物资、设备等的筹集、调拨，确保应急处置物资供应；提供应急所需交通工具、通信、电力保障；应急处置工作人员食宿以及其他应急处置的后勤保障；做好城市冰雪灾害造成的损害评估、保险理赔、灾后救助安置等工作。

专家组：现场指挥部根据抢险工作需要，由城市冰雪灾害应急处置经验丰富的工作人员组成。根据各单位上报和现场收集掌握的信息，对整个事件进行评估研判，向市专项应急指挥部提出处置决策建议，视情向社会公众解答有关专业技术问题等工作。

6.5应急处置措施

（1）一般城市冰雪灾害（ⅳ级）处置措施：由市专项应急指挥部办公室通知事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）组织做好辖区内人行道及其他道路的清雪工作，尤其要发挥村庄及社区居委会的作用；通知各成员单位按照环境卫生责任区的划分做好清雪工作；连续降雪时，根据城市冰雪灾害具体情况进行处理，保证不影响道路交通。公交营运线路融雪时间由公交公司根据实际情况进行调整；当气温降至摄氏零度以下、降雪量不大、仅有少量积雪时，各镇政府（街道办事处、园区管委会）及部门等专业融雪作业队伍应及时到位，组织抢险人员，采用“扫雪和融雪相结合，以扫雪为主”的作业方式，首先清除道路上的大部分积雪，然后撒少量融雪剂来防止道路冻结；事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）及时向市专项应急指挥部报告城市冰雪灾害的发生、发展和处置情况，并按规定向市政府报告；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

（2）较大城市冰雪灾害（ⅲ级）处置措施：在采取一般城市冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后清雪、融雪并举，保证及时对城市主干道、次干道、桥梁、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、市区公共场所等重点位置进行清雪、融雪、除冰作业；相关部门组织做好现场人员疏散、交通管制等工作，为现场清雪除冰提供条件；必要时通过媒体进行信息发布和宣传引导，避免出现现场混乱局面。

（3）重大城市冰雪灾害（ⅱ级）处置措施：在采取较大城市冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：市专项应急指挥部迅速调派紧急处置和救援队伍，进入现场进行处置；全程跟踪城市冰雪灾害的发展、变化情况，做好实时监测、滚动预报，并及时将事发地冰雪灾害信息向镇政府（街道办事处、园区管委会）通报；对于持续出现的大面积的降雪灾害，专业应急处置队伍应优先确保主干路车辆的正常通行，避免发生交通事故；应急管理局、发展和改革局、民政局、城乡建设局、交通运输局、卫生健康局、红十字会等相关成员单位根据职能分工，结合现场需要紧急调拨和配送救灾所需设备、生活必需品、药品等物资和抢险专用设备、器材；卫生部门应做好现场伤员紧急医疗救护准备工作。

（4）特别重大城市冰雪灾害（ⅰ级）处置措施：在采取重大城市冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：结合城市冰雪灾害危害程度，市专项应急指挥部会同应急管理局、工业和信息化局、教育和体育局研究决定，通知有关单位停产、停业、停课；现场指挥部可根据现场实际情况，随时制定并实施相关措施。

6.6扩大响应

如果城市冰雪灾害的事态进一步扩大，凭我市现有应急资源难以有效处置，或者城市冰雪灾害已经波及到本市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，由市专项应急指挥部提出建议，经市政府主要领导同意，向驻平部队或青岛、省、国家有关方面请求支援。

6.7应急联动

市专项应急指挥部与周边城市政府业务主管部门建立应急联动机制，明确信息共享、队伍及资源调动程序等工作。各镇政府（街道办事处、园区管委会）应健全与大型企业应急联动机制，明确值守应急通信联络方式、信息报送要求、队伍物资调动程序等，确保灾害发生后能够快速、有序、协同应对。

6.8社会动员

城市冰雪灾害发生后，市专项应急指挥部应根据处置需要，通过广播、电视、报纸、网站、户外显示屏、短信、微博、微信等向社会发布防范应对工作提示，动员全社会力量协助做好救援处置工作。

6.9应急结束

应急处置结束，经分析论证，确认相关危害因素消除后，市专项应急指挥部办公室提出建议，报市专项应急指挥部批准后，宣布应急结束。

城市冰雪灾害的信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则，市专项应急指挥部、事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）要在市冰雪灾害发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况，随后发布初步核实情况、事态进展、应对措施和公众安全防范措施等，根据事件处置情况做好后续发布工作。

城市冰雪灾害事件发生后，市专项应急指挥部、事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）要组织做好舆情引导工作，及时回应群众关切问题。

8.1善后处置

城市冰雪灾害处置结束，市政府有关部门要按规定及时调拨救助资金和物资，迅速做好环境污染消除工作；对应急处置中的伤亡人员、工作人员以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，依法依规给予抚恤、补助或补偿。

8.2社会救助

市应急管理局统筹城市冰雪灾害社会救助工作，会同相关镇政府（街道办事处、园区管委会）、有关部门（单位）做好受灾群众安置，保障受灾群众的基本生活得到救助。

8.3保险理赔

城市冰雪灾害发生后，市地方金融监督管理局协调有关保险机构及时开展保险查勘、保险受理、按规定做好赔付工作。

8.4总结评估

市专项应急指挥部应组织对城市冰雪灾害的影响、处置情况、经验教训等进行调查分析和总结评估，在15个工作日内报市政府及上级业务主管部门。

8.5恢复重建

城市冰雪灾害处置结束后，各镇政府（街道办事处、园区管委会）、市政府有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源全面评估，有针对性地制定灾后重建和恢复生产、生活计划，并组织实施。

9.1应急队伍保障

应急队伍包括由气象部门组建的专业应急气象监测队伍、依托消防救援大队组建的综合应急救援队伍、由政府有关部门组建的专业应急救援队伍、志愿者队伍；由基层组织、企事业单位和村居、社区等群众自治组织组建的基层应急处置队伍。

应急处置队伍按照城市冰雪灾害等级处置措施的相关程序进行指挥和调度，参与城市冰雪灾害应急处置。

9.2应急物资保障

市专项应急指挥部组织指导各成员单位建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的物资保障体系。

各部门、企事业单位在现有装备的基础上，根据城市冰雪灾害应急处置需要，配置应急指挥、应急处置、应急救治、通讯工具等应急设备。

各镇政府（街道办事处、园区管委会）和相关部门融雪剂由各单位自行组织采购。要提前储备足够的、符合环保要求的融雪剂；每次降雪使用之后，应根据消耗情况及时补库，确保满足正常使用。

建立完善重要物资的监管、生产、储备、更新、调拨和紧急配送体系。

各镇政府（街道办事处、园区管委会）要鼓励和引导社区、企事业单位和居民家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。

9.3通信保障

各成员单位需加强工作配合，建立健全应急通信、应急广播电视保障体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信网络相配套的应急通信系统，保障应急状态下的指挥通信联络。

市专项应急指挥部办公室及指挥部各成员单位至少要保证1部专用值班电话，并确保24小时有人值守、通信畅通。

9.4交通保障

公安、交通等部门要建立健全应急保障体系，城市冰雪灾害发生后要开设应急救援“绿色通道”，保证紧急情况下的应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行；交通设施受损时，公安、交通、建设等部门要迅速组织专业队伍进行抢修，尽快恢复，确保运输安全。公安等部门要根据处置需要，对事发现场及相关通道实行交通管制，保障救援工作顺利开展。

9.5治安保障

市公安局要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。各镇政府（街道办事处、园区管委会）要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门做好治安保障工作。

9.6卫生保障

市卫生健康局负责伤员医疗救治，协调做好现场有关区域的疾病预防控制工作。市红十字会等社会卫生力量要积极参与医疗卫生救助工作。

9.7技术保障

市专项应急指挥部应利用已有固定电话、移动通信网络，构建上下贯通、左右衔接、互联互通的指挥平台，为城市冰雪灾害的监测预警、信息共享、辅助决策、协调调度等提供技术支撑。

9.8生活保障

事发地镇政府（街道办事处、园区管委会）要会同有关部门动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。负责汇总统计参加应急处置队伍、人数情况，组织有关单位配合做好应急处置人员的食宿生活保障工作。

9.9经费保障

处置城市冰雪灾害所需各项经费，按照现行事权、财权划分原则，由市、镇政府（街道办事处、园区管委会）分级负担。

市财政、审计部门要加强对城市冰雪灾害财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。

10.1宣教培训

各有关部门应利用新闻媒体、网站、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展城市冰雪灾害应急知识的宣传、培训和教育活动，鼓励企业、个人积极投保企业财产保险、家庭财产保险及人身意外保险，提升自身风险保障及应对城市冰雪灾害的能力。

预案发布后，市专项应急指挥部办公室要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训，使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施，切实提高应急联动处置能力。

10.2演练

市专项应急指挥部办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟构建有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练，按规定做好演练量化指标评估。市城市冰雪灾害应急预案每两年至少组织一次演练，各镇政府（街道办事处、园区管委会）应经常组织应急演练。演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估和演练音像资料要及时归档备查。

市专项应急指挥部负责对本预案执行情况进行检查，督促有关部门对存在的问题进行整改。对应急处置工作推诿扯皮、不作为，事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报，现场处置中失职、渎职，以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果的，由有关部门依法追究责任。

12.1预案制定

本预案由市城乡建设局负责制定、管理、解释，各镇政府（街道办事处、园区管委会）参照本预案，结合实际情况，制订本辖区冰雪灾害应急预案，报市专项应急指挥部办公室备案。

12.2预案修订

市专项应急指挥部办公室按照《平度市突发事件应急预案管理办法》的有关规定，结合应急处置和演练总结评估情况，适时组织对本预案进行修订，实现预案可持续改进。

12.3预案实施

本预案自发布之日起施行。

2022冰雪健儿心得体会万能模板及收获五

为加强公司高速公路雨、雪等恶劣天气道路通行能力，有效预防并及时处理雨、雪等恶劣天气突发事件，确保公司运营工作顺利进行，特结合辖区高速公路实际状况，制定本应急预案。

1．1．指导思想

努力维护公司所辖高速公路运营工作的正常秩序，对雨、雪等恶劣天气造成交通事故等突发事件做到快速反应和紧急处理。

1．2．工作原则

本预案坚持统一指挥、相互协同、预防为主、确保安全的原则。

2.1 为保证高速公路雨、雪等恶劣天气突发事件的处理能力，成立由项目部全体人员共同组成的高速公路大雾、冰雪等恶劣天气突发事件应急领导小组。

组 长：项目经理

副组长：项目总工

成 员：项目部全体人员

办公室设在项目部，具体负责雨、雪等恶劣天气突发事件工作的协调、监督、指导和各类相关信息的收集、汇总、上报工作。

2.2 职责

组长负责对突发事件处理实施现场指挥，组织应急人员及时处理突发事件。

副组长协助组长工作。

各成员负责组织本部门、本单位人员并实施有针对性的应对措施。

办公室人员负责相关信息的采集、反馈、报告，传达领导指令。

(1)公司养护部门要及时收集气象及雨、雪等恶劣天气高速公路通行信息，各养护股要密切关注天气变化及高速公路通行动态，发现异常情况及时上报；

(2)交通、通讯设备要经常处于良好状态；

(3)要时刻保持应急机械、设备良好的技术状态，要主动联系相关社会救援力量，遇有突发事件要随叫随到；

(1)大雨天气。

(2)冰雪天气。

(3)其他

a)山体滑坡

b)软土地基

c)水毁

5.1 大雨天气

(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组大雾天气高速公路安全的办事机构，应全面负责保证高速公路在大雾天气时的安全，各路政中队负责协助工作。

(2)公司与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报养护科及所长。

(3)通知监控室在电子情报版上发布相关信息，及时在收费站进口处设置大雾警示牌，提醒驾驶员减速慢行，打开雾灯。

(4)各养护站、股及各路政中队负责在有薄冰路段喷洒盐水或盐砂混合物，以降低路面冰点，增强路面抗滑性能。

(5)如遇发生交通事故时，路政中队负责协助高速公路交警部门对辖区道路交通的疏导、分流工作。

(6)特殊情况，经站、所长、大队长同意，上报上级领导，经一定手续批准后，实行管制措施，甚至封道。在封道期间，路政中队负责向公司办公室及时汇报有关封道的具体时间、区间及解除时间、区间。

（7）不同路面能见度处理

当路面能见度大于50米，小于500米时，路政中队联系高交大队，必要时协助交警在收费站设置警示标志、反光锥形桶，实行间断放行；当能见度小于500米大于200米时，每隔1分钟放行1辆车，时速不超60公里；当能见度小于200米，大于100米时，每隔2分钟放行1辆车，时速不超过40公里；当能见度小于100米大于50米时，每隔3分钟放行1辆车，时速不超20公里；当能见度小于50米时，采取局部或全段全封闭交通管制措施。

5.2冰雪天气

(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组冰雪天气高速公路安全的办事机构，应全面负责保证高速公路在冰雪天气时的安全，各路政中队负责协助工作。

(2)公司与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报养护科及所长。

(3)冬季来临前，养护站、股应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然。督促养护职工在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。

(4)冰雪天气时，全站、所员工要积极投入除雪工作，首先要保证清除收费区域的积雪、积冰，保证进出车道安全、畅通。其次要积极协助养护站、股职工清除立交、高速公路的积雪、积冰。

(5)不同雪量处理

a）一般降雪量不大（基本在3cm以内）时，可以采用人工除雪。当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0℃左右，可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm以上时，要开始用机械除雪。

b）机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪。在降雪量较大的情况下，当雪天转晴后，如果室外温度在0℃以上，机械推除积雪后，只需撒非常少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0℃以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。

(6)除雪方法

a）除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道。除雪作业时要有严密的安全措施，要使用限速标志牌以提示驾驶员在安全速度内行驶。在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业。在清除中央分隔带附近积雪时，要避免将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆的正常行驶。

b）化学除雪剂。盐水除雪剂水、盐质量百分比为10∶1到20∶1。盐砂除雪剂中盐、砂质量百分比为1∶500到1∶800。

5.3 其他

5.3.1 山体滑坡

(1)养护站、股长指令一名养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案，滑坡山体技术档案的内容应包括地质情况，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，日积月累山体变化情况等。

(2)养护站、股日常巡查中应重点检查，如发现原有滑坡复活，或发生新的滑坡，则应认真研究已有资料，对滑坡做出全面观察分析，找出原因，及时解决，同时应在滑坡档案中做好记录，完善资料。

(3)日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立即产生反应，一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立即报告养护站、股领导，并汇报养护科及所长。

(4)日常巡查中应重点观察有无下列现象：斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出现纵横裂缝。斜坡上部出现弧形裂缝，有下沉现象。斜坡上树木倾斜。斜坡上缘土、石零星下落。上述现象均可发生滑坡的现象，遇此情况，养护站、股等巡查人员应立即报告站、股长，再汇报养护科及所长。

(5)消除水对滑坡的有害作用。对滑坡体外上方及两侧的地面水予以截断，以免流入滑坡体。对滑坡体上集水洼地的积水采取引水渗沟加以排除。在土体浅层滑坡的山坡设置渗沟群。

(6)增加滑坡的稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分，采用减载措施，以减少滑坡的下滑力，而在滑坡体上部和前缘部分则要加载，以增加滑坡的抗滑力。对规模较小的，且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时，采用全部清除方法加以处理。

(7)暴雨天极易引发泥石流，此时养护站、股应加强巡查。要及时疏通排水沟，确保大面积水流不产生在坡面上。要及时挖除松散土、石。要在坡面上覆盖塑料薄膜，以隔绝水流进入土层内。在这种情况下，站、股长应及时调集人力、物力及时救急，同时上报养护科及所长。

5.3.2 软土地基

(1)养护站、股长指令一到两名养护管理员负责建立一套路况技术档案，路况技术档案的内容应包括软土地段的里程桩号，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，施工中动态观测资料以及通车后沉降状况等。在半填半挖地段、边坡泉水出露情况等，应做好记录，便于查阅，一旦发生问题时，可充分利用这些资料分析研究并做出对策。

(2)在养护过程中，养护站、股专职负责的养护管理员要对软土路段，特别是软土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的观测仪器继续进行动态跟踪观测。

(3)养护站、股日常巡回检查桥梁、涵洞构造物时，检查的重点是桥台受土压力偏载作用是否发生移动和不均匀沉降，构造物有无裂缝现象，涵洞、通道及其他地下构造物是否有变形现象等。

(4)在发生自然灾害（如地震、大雨、洪灾）时，养护站、股应注意检查路线、路基、路面、排水系统有否开裂，路基构造物有否裂缝等。

(5)日常养护工作中，养护站、股要做好如下应急措施：

a）及时修复由于沉降而破坏的排水系统，必要时增设截水沟。

b）当基础沉降大而且仍不稳定时，应采用注浆、打砂桩、插排水板、打桩、反压等加固措施。

c）对损坏的路面，应及时采取补坑槽或中修罩面。

d）对桥头不均匀沉降，进行注浆处理。

5.3.3 水毁

(1)养护站、股要掌握气候特点和本地汛情，要与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查，将需治理的工程项目编入养护计划，及时上报，并抢在洪水前付诸实施。同时应注意积累和保存观测资料，作为今后道路大、中修和加固措施的依据。

(2)日常养护中应注重绿化工作，减少水土流失。

(3)养护站、股在雨季来临之前要认真检查高速公路道路主体结构物及附属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护，对排水构造物，如边沟、截水沟、排水沟等要保证水流畅通，对浆砌块石护坡泄水孔要看其是否通畅，对路面上的龟裂、坑槽需要提前修补等。

(4)养护站、股在雨季来临之前要认真检查高速公路桥梁主体结构物及附属结构物。对桥梁基础附近的河床要求保持稳定，并适时进行疏通，其范围应在桥涵上下游各15倍桥长处，但不小于50m和不大于200m范围内。每次洪水过后要及时清理河床上的漂流物，基础如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。总之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路畅通。

(5)当洪水一旦发生险情，养护站、股应调集本单位一切力量，采取有效措施及时抢险，具体办法是：用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码，待水退后再及时修复。严重险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等。

(6)暴雨、大洪水时养护站、股要派出人员对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻，以便及时发现险情，及时采取有效处理。

(7)水毁灾害过后，要进行总结，以便汲取经验教训，要不断提高防水毁灾害的技术水平和能力。

6．1 本预案不脱产进行书面教育，以日常养成性的小型演练为主，旨在熟悉预案程序，同时保障员工人身安全。

6．2 应急管理机构及人员每年组织专业培训，深入学习应急处置技能与心理学知识，确保应急人员的专业性与针对性，对学习内容及时进行更新。更新周期为两年。

6．3 对具有专业知识和技能的应急人员，应保持稳定。

6．4 本预案每年进行一次演练，演练工作由领导小组组织进行。演练工作单独制定计划，并对演练情况进行书面总结，作为修订预案的依据。

6 . 5 应急物资与设备保障

本预案中所涉及到的应急物资按集团公司、公司规定保障，应急机械设备在立足于现有可依靠社会力量。

本预案为安全生产事故应急预案的配套预案。