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国企办公室大讨论心得体会如何写 国企工作体会(七篇)

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国企办公室大讨论心得体会如何写 国企工作体会(七篇)
2023-01-11 17:36:34    小编:ZTFB

从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么你知道心得体会如何写吗?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

最新国企办公室大讨论心得体会如何写一

(一)反腐败斗争历程。

1.建国之前反腐败运动。自中共成立初期至新中国成立,我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权,有了局部执政的经验,但总体来说还是处于被压迫,被围剿的无权状态,不具备权钱交易大规模发生的客观条件,当时面对腐败问题主要以运动式反腐和权利式反腐为主。这一时期的反腐有两大特征,一是革命党思维下的铁腕反腐,执行铁的纪律;二是民主反腐,用好了民主这一遏制权力腐败的法宝,体现在建立健全民主制度和加强群众舆论监督上。同时,反腐败的战时特点明显,最终的执行是通过中央领导集体的“批示”来决定的,而不是通过党纪和法律的规定直接执行。

2.建国初期至改革开放前夕的反腐败。由于封建官僚的余毒影响、部分资本家的糖衣炮弹、反腐制度不健全等多种因素,焕然一新的中国在反腐败工作上却面临新的考验。这一时期,以“群众运动”的形式来作为反腐的载体,同时保持政治高压,不论是为期三年的整风运动还是三反五反运动,单就反腐败的效果而言是很好的。但过于频繁的政治运动造成各级党组织和国家机关陷入瘫痪状态,社会主义法制遭到践踏,经济濒于崩溃边缘,代价惨重。虽然运动式反腐不能长久,也不可取,不过有腐必反、惩腐比严的理念仍然是我们今天反腐败的宝贵经验。

3.改革开放至十八大前夕的反腐败斗争。随着社会主义市场经济的确立,一些党员干部手中的经济权利更加扩大,某些手握人民赋予权力的意志不坚定的干部逐渐走上了贪污腐败的之路。面对日益严重的贪腐行为,中国共产党在改革开放后也加大了对腐败行为的惩治力度,查处了包括政治局委员兼北京市委书记陈希同、政治局委员兼上海市委书记陈良宇、全国人大常委会副委员长成克杰等高官。改革开放至十八大前夕,我们党在反腐倡廉工作取得了八条基本经验:重视反腐倡廉理论创新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉体制机制;完善反腐机构建设;加大惩治腐败工作力度;加强关键领域配套改革;开展反腐倡廉思想教育;坚持反腐倡廉群众路线。由此启示我们,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共权力的地方必须有约束和监督;建立反腐倡廉的成效和考核标准体系;重视对守廉先进典型的激励与宣传工作。

4.十八大之后反腐败斗争。党的十八大报告指出,要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大以来反腐败斗争成为一种常态性工作,具体表现在:一个基本判断,反腐败斗争形势依然严峻;一种坚强决心,保持反腐败高压态势不放松;一种鲜明态度,横下一条心纠正“四风”;一项明确要求,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;一个监管重点,加强对国有企业领导班子的监督;一套治本之策,着手修订一批重要党内法规。

(二)全面从严治党的新要求。?

2019年1月11日习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。习总书记对2019年反腐败工作新要求可从三个方面解读:

一是“督”。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。不可否认,目前中国所面临的内外风险点持续增多,习总书记此时尤为强调监督的作用,就是为了确保党中央令行禁止。

二是“防”。习总书记以宁可得罪千百人、不负十三亿,强烈的许党许国政治担当,扶大厦于将倾,徙木立信,拉开了全面从严治党的序幕。在反腐败斗争取得“压倒性胜利”的同时,继续“防微杜渐”成为下一步工作的重点之一。习总书记在讲话中,两次提到要对不正之风的新表现、新变种进行防治。他说,要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施;对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。?

三是“惩”。惩治的关键在于准和实。习总书记在讲话中尤为提到对几种对象和行为“靶向治疗、精确惩治”。他说,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益,要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。

中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委工作报告中指出:2019年反腐败工作任务一是有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

xx月xx日,xx市委常委、市纪委书记、市监委主任xx在xx届市纪委xx次全会工作报告中强调,2019年xx将从“始终保持高压态势不动摇”“扎实做好‘后半篇文章’”“提升执纪执法办案质效”等重点工作来巩固发展发腐败斗争压倒性胜利,同时从“开展民生领域突出问题专项整治”“坚决查处涉黑涉恶腐败”“扎实做好群众信访举报工作”等重点工作来坚决整治群众身边腐败和作风问题。?

从各级纪委对2019年度重点工作的部署中,我们能够明显感觉到今年反腐败工作涉及领域之全面,决心之坚定。今年xx月xx公司印发了《xxxxxx)。借此形成横向到边、纵向到底的定期检查全覆盖的机制,进一步深化企业内部管理、落实相关主体责任,切实提高企业管理水平和防控廉政风险。我们广大党员干部在全面从严治党的高压态势下,务必提高政治站位,如习总书记所说“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。

(三)执纪监督的新重点。

xxx市各级纪委坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究、失责必问,2018年度xx市立案xxxx件,处分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“两规”(十九大报告指出用留置取代“两规”)人数上升xx%;移送司法机关xx人,同比上升xx%。通过数据可以看出2018年度不论是立案数还是处分人数较往年均有明显上升,十九大后,纪委监委执纪执法将从三个方面进行重点监督。

1.重点人:“三类人”,一是十八大后不收敛不收手的干部,如公安部原党委委员、副部长孟宏伟;二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,如华润集团原董事长宋林,长期被群众公开举报;三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点,如青海省原省委常委毛小兵、内蒙古自治区原党委常委潘逸阳等。

2.重点领域:紧盯重点领域和关键环节,加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、金融、国企、高校等领域腐败问题。今年以来,省纪委通报了xx起生态环保领域典型案例、xx通报了3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。

3.重点事:把查处群众身边不正之风和腐败问题作为主要任务,重点查处扶贫、教育、医疗、住房、养老、乡村财务等方面违纪违法问题,并倒查有关党委和纪委监委领导的失职失察责任。积极参与扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力背后的腐败问题,坚决查处“保护伞”。

今年以来,省纪委分别通报了xx起形式主义官僚主义、xx起群众身边不正之风和腐败问题等典型案例。

古人告诫我们“畏则不敢放肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,意思就是有所畏惧能修养德性,无所畏惧必定招致灾祸。党的十九大报告指出,要让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

(一)敬畏组织。?

敬畏组织,就是要摆正个人与组织的关系。皮之不存毛将焉附?组织之于个人,犹如阳光、雨露、沃土之于草木。我们的成长、成功离不开组织的培养和组织提供的平台。习近平指出:“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养”。宜化集团原党委书记、董事长蒋远华忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的“功臣”,在企业内部大搞人身依附,把党的领导变为他个人领导,虚化了企业党的建设。他甚至口无遮拦地说:“我不愿当党委书记,只愿当老板”。一年前,湖北省纪委监委依纪依法对蒋远华进行纪律审查和监察调查,结束了他在宜化集团长达17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蒋远华被开除党籍、开除公职,移送司法机关依法处理。曾经的全国人大代表、全国劳模,头顶光环、意气风发,却因丧失党性、违纪违法黯然落马。

敬畏组织,就是要强化个人的服从意识。“四个服从”是我们每位党员干部处事的基本准则,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。目前,党内无组织无纪律的问题还比较多。一些党员干部,拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件,精于算计;一些领导干部,拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,甚至闹情绪撂挑子,搞软对抗;还有的领导干部,把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞起独立王国,进行非组织活动。凡此种种,严重损害了党的威信,侵蚀了党和人民的整体利益。对党员干部来说,必须把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,这是组织原则;重大事项必须向组织请示报告,这是党性要求;组织交办的任务、作出的决定,贯彻落实不打折扣,这是组织纪律。习近平指出:“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定”。

原中央政治局委员,重庆市委书记孙政才就是台上信仰马列主义,私下里却极力诋毁轻渎;口头上坚定“四个意识”,但私下以“中国最年轻的政治人物”自居,对党中央阳奉阴违、另搞一套,把个人主张凌驾于党中央精神之上,严重破坏党的集中统一领导。最终受到党纪法规的处理。

(二)敬畏权利。

权力是把双刃剑,运用得当,可以披荆斩棘为民开辟幸福康庄道,为己留得生前身后名。反之,轻者丢官解甲,惨淡收场,重者身陷囹圄,遗臭万年。

敬畏权利,要有所不为。回看近年来查处的案件,权权交易、权钱交易、权色交易等等,都是对权利的亵渎和迷失,最终导致自我的沦陷。我们必须时刻牢记权利非己所有,宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。权力的运用必须体现人民的意志和愿望,所有的领导干部只能掌权为民,绝不能以权谋私。同时,要主动接受监督,把监督看成是一种离不开的“防护罩”,把接受监督变成一种习惯,自觉做到在“聚光灯”下行使权利,在“放大镜”下开展工作,确保权利正确规范运行。

敬畏权利,要有所为。如果权利运用不当会有危险,我们是不是可以整天就喝茶、看报、刷朋友圈就安全了呢?当然不行。党员干部的履职尽责也有要求。也许我们做不到“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”,但是我们的本职工作一定要有责任、有担当的完成,不然也会受到责任追究。

(三)敬畏法纪。

无规矩不成方圆。遵纪守法是我们每位党员干部不能逾越的红线,必须坚守的底线。

敬畏法纪,须知法纪。2014年12月习总书记提出四个全面战略布局,其中就提到全面依法治国、全面从严治党。近年来我国法律体系在不断健全,党纪愈发严格。今天我们主要就《中共共产党纪律处分条例》中规定的六大纪律、xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题、八项规定细则出台后要注意的问题、全市作风建设交叉检查发现的问题等四个方面的内容进行解读。

1.六大纪律。

一是政治纪律,与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为,政治纪律是个抽象概念,只有公开反党地等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明,搞任人唯亲、排斥异己,自行其是、阳奉阴违,妄议中央大政方针、信谣传谣,对党不忠诚不老实、对抗组织审查,搞封建迷信活动,参加会道门或者邪教组织等都是违反政治纪律的具体表现,在一些人身上存在,有的还十分严重。

二是组织纪律,不请示报告不是小事。对于党员来说,对党忠诚老实和坚持四个服从是应有的觉悟,必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。根据各级纪委查处的案件通报分析,违反党的组织纪律主要表现在以下几个方面:

(1)不执行上级党组织的决议决定;

(2)违反民主集中制原则,违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项;

(3)不如实报告个人有关事项,篡改伪造个人档案资料;

(4)在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选、助选等非组织活动;

(5)在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题;

(6)违反规定办理因私出国(境)证件、未经批注出入国(边)境。

三是廉洁纪律,对歪风邪气亮起红灯。部分党员干部认为“礼尚往来”的歪风邪气是小问题,实际隐藏着大祸患。事实证明,对党员领导干部来说,各类礼尚往来的钱物极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。所谓破法必先破纪,腐败问题往往以作风问题开端,作风问题的背后是纪律问题。对此类歪风决不能姑息纵容,必须用严明的纪律加强约束。我们总结了常见的违反廉洁纪律的情况有:

(1)收送可能影响执行公务的礼品礼金、明显超出正常礼尚往来的礼品礼金;

(2)大操大办;

(3)公款吃喝、娱乐;

(4)经商办企业;

(5)有偿中介或兼职取酬;

(6)利用职务便利为子女、亲友谋取利益;

(7)利用职务影响侵占公私财物;

(8)滥发津补贴、奖金。

四是群众纪律,对罔顾民意的政绩工程说不。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现,党的形象需要每一个党员来维护。党的十九大报告一开篇,就号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。但是现实中,一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨,有的职位上升了,离群众反而远了,干事决策习惯于独断专行,罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线,不但不好好服务群众,反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠,不肯正视群众的合理诉求,这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。违反群众纪律的主要表现有:

(1)吃拿卡要;

(2)优亲厚友;

(3)对待群众态度恶劣、简单粗暴;

(4)不按规定公开党务、政务,侵犯群众知情权。

五是工作纪律,不担当就要被问责。从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看,全面从严治党主体责任落实不到位,党的建设失之于宽、失之于松、失之于软,党的领导虚化弱化淡化,是许多地区和单位的共性问题,也是导致各种乱象出现的总病根。对此,中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”,用好责任追究作为“杀手锏”,督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。违反工作纪律的情况主要表现在:

(1)对党和国家大政方针不传达不贯彻;

(2)不履行全面从严治党主体责任和履责不力;

(3)党员受到纪律处分不执纪到位,不加强日常教育管理和监督;

(4)上级检查不如实报告情况造成不良影响的;

(5)插手干预市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财物、资金分配的。

六是生活纪律,刚性约束八小时以外行为。奢靡之始,危亡之渐。无数案例表明,党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑,沉湎于奢靡享乐,极易导致世界观、人生观、价值观的偏离,正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐,滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行,不仅腐蚀干部群体,而且败坏党的形象,损耗党的公信力、凝聚力和战斗力,还会对社会风气带来不良的示范和影响。违反生活纪律的表现主要有:?

(1)搞婚外情;

(2)违背公序良俗。

市纪委在日常监督检查中发现的突出问题。

(1)带彩娱乐。xxxxx例子。

(2)酒驾醉驾。xxxxx例子。?

(3)大操大办。xxxxx例子。

(4)收受礼品。xxxxx例子。

(5)滥发津补贴。xxxxx例子。

(6)公款吃喝或接受可能影响公务的私人宴请。xxxxx例子。

3.八项规定细则出台后要注意的问题。?

一是经费管理。

(1)严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

(2)严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

(3)严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。

二是公务接待。

(4)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。

(5)禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

(6)不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯。

(7)公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。

(8)禁上在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。

(9)接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

三是会议活动。

(10)会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

(11)会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。

(12)会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。

(13)严禁各单立借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。

(14)各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。

(15)不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。

(16)各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。

(17)严禁超出规定时限为参会人员提供食宿,严禁组织与会议无关的参观、考察等活动

(18)严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。

四是公务出差。

(19)出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自行承担。

(20)出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

(21)伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。

(22)实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

(23)出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

临时出国、公务用车改革、停建与清理办公用房等方面内容,我们企业涉及较少,后期涉及到具体事项再做具体分析。

4.全市作风建设交叉检查发现的问题。

一是接待方面。

(1)一函多餐;

(2)超标准接待、超陪同人员;

(3)饮料不算在接待费用中;

(4)公函涉嫌造假;

(5)一函五单不全;

(6)上限接待;

(7)集中结帐。

二是租车无租车合同。

三是工会活动平均发放纪念品。《xx省总工会关于印发〈xx省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》。

四是钟点房入账。

五是其他。

(1)附件不规范;

(2)财务审批不规范。

(一)政治账。每一位党员干部,尤其是领导,各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果,更离不开个人的不懈努力。如果在“糖衣炮弹”面前稍有放松,便会一失足成千古恨。根据《中国共产党纪律处分条例》第十条、第十三条之规定,党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内、受到撤销党内职务处分二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。政治生命在违法违纪面前是非常脆弱的,请我们每位党员干部务必铭记“毛毛细雨湿衣裳点点贪念毁名节”。

(二)经济账。算好经济账,涉及三方面内容。一是受到纪律处分,工资待遇和绩效肯定会随之受到影响,严重的会丢掉工作,这是最直接的影响;二是“君子爱财,取之有道”。要取本分之财,不为金钱所累,时刻绷紧廉洁这根弦。非法所得,最终还是会被收缴,担惊受怕、身心俱疲换来一场空;三是违法违纪给他人造成损失的,还需自掏腰包。例如酒驾造成交通事故,保险公司是拒赔的。所有损失由个人承担。

(三)名誉账。俗话说“人活一张脸,树活一张皮”。我们都生活在xx这座小城市,平时抬头不见低头见,因为违法违纪被处理,脸上总是不光彩的。在党纪国法面前千功不抵一过,纵使你现在荣誉万千,但只要违法乱纪,一切都会归零。?

(四)友情账。习近平总书记曾多次告诫领导干部说:“对于领导干部而言,人情之中有原则,交往当中有政治。身为领导干部,一定要严格交友的原则,慎交友、交好友,哪些人该交,哪些人不该交,应该心中有杆秤。”因权权、权钱、权色交易而结交的朋友,一旦东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是这些的“铁哥们儿”。

(五)家庭账。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,结果把家庭变成了腐败的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连,有的人为“恩泽亲属”,大搞以权谋私,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员领导干部算好“家庭账”,就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度,正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系,勤勤恳恳做事,清清白白做官,促进事业有成、家庭美满。

(六)自由账。贪官落马,在巨大的经济损失之外,还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”,生命从此失去光彩。所以说,不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧,不能克制自己的人终会失去自由。想想官与囚所产生的巨大反差,再算一算清正廉洁的收益,算一算违纪违法的代价,我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好,严格要求自己。

最新国企办公室大讨论心得体会如何写二

敬爱的各位领导:

自入职以来,在公司工作也快三年了,正是在这里我开始踏上了社会,完成了自己从一个学生到社会人的转变,有过欢笑,有过收获,也有过泪水和沮丧。公司和谐的人际关系和开明的工作作风,一度让我有着归属的感觉,使我在这里可以开心的工作,开心的学习。承蒙各位领导的关心与厚爱,在此表示衷心的感谢!感谢各位领导的信任、栽培及包容,也感谢各位同事给予的友善、帮助和关心。

大学毕业后,我带着满身激情来到这里,原打算在我们伟大的国企要有一番作为,现在看来这些远大抱负都将离我远去了。也许我是一个弱者,面对重重压力,我选择了离开。毕竟我不单单是我,我还有我的家庭,有我的父母,父母的养育之恩是我一辈子要回报的,现在父母身体健康状况欠佳,需要有人照顾,我不能太过于自私,不能为了自己的事业而忽略了他们的感受。所有这一切让我不得不重新考虑自己的人生,一切的理想和抱负都是过眼云烟,在这繁忙的都市我终将面临选择,虽然这会让我留下终生的遗憾,但是我想做一个好儿子比什么都重要,况且干那一行都能为国家作贡献,我绝不会辜负党对我多年来的培养。

这段时间,我会把自己负责的工作完成好,如果我的离去给公司带来了好多不便,我表示万分的歉意,希望公司领导考虑我的实际情况给予理解。我真诚的恳请公司领导批准我的辞职申请,在这里我表示衷心的感谢,同时祝愿公司不断壮大发展!

希望公司对我的申请予以考虑并批准为盼。谢谢!

此致

敬礼!

辞职人:

20xx年xx月xx日

最新国企办公室大讨论心得体会如何写三

为深化国资国企改革,着力解决我市国资监管和国企改革发展中存在的突出问题,增强地方国有经济的发展活力、竞争力和影响力,促进全市经济社会转型和可持续发展,根据省委、省政府《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》(甘发〔20xx〕13号)、《关于深化国有企业改革的实施意见》(甘发〔20xx〕3号)精神,现就我市完善国资监管体制、全面深化国有企业改革提出如下实施意见。

一、切实增强深化国资国企改革的紧迫感

国有企业是推进我市经济社会发展、带动产业转型升级、提供社会公共服务、建设繁荣文明和谐现代金昌的重要力量。当前我市经济下行压力明显加大,传统优势产业产能过剩,企业降本增效难度加大,现代企业制度还不健全,国有资产监管体制有待完善,国有资本运行效率较低。深化国资国企改革,从体制机制上解决制约国资国企发展的深层次问题,使国资国企进一步增强活力、释放潜力、提升竞争力,是适应经济发展新常态的现实需要,对于促进我市经济发展、社会和谐具有重要意义。

(一)总体要求

认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,坚持基本经济制度和社会主义市场经济改革方向,坚持党对国有企业的领导,坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离,坚持权利、义务、责任相统一,坚持增强活力和强化监管相结合,以完善国资监管体制、健全现代企业制度、全面推进依法治企、发展混合所有制经济、加强和改进党对国有企业的领导为改革重点,切实增强国有企业活力、抗风险能力,提高国有资本运营效率,做优做强做大国有企业,主动适应经济发展新常态,为促进全市经济社会持续健康发展、全面建成小康社会作出积极贡献。

(二)主要目标

到20xx年,在国资国企改革重要领域和关键环节取得突破性进展,形成更加符合基本经济制度和市场经济发展要求的国资监管体制、现代企业制度、企业经营机制,使国有企业成为全市经济社会持续健康发展的重要支撑。

—— 国资监管体制逐步完善。建立健全以管资本为主的国资监管机构,建成统筹协调、分层分类的经营性国有资产监管体系,全市经营性国有资产实现集中统一监管,出资人职能切实到位,形成覆盖全面、权责明确、规范高效的国有资产监管和运营新格局,国有资本运营效率明显提高,国有资产保值增值责任全面落实。

—— 现代企业制度更为健全。市属国有企业全部完成公司制或股份制改革,法人治理结构更加健全,经营自主灵活、企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的激励约束机制更加完善。市属重点国有企业通过改制、重组、上市等方式实现产权多元化。到20xx年,全市国有企业中的混合所有制企业比重提高到60%。

—— 国有经济布局不断优化。按照做优一产、做精二产、做大三产的思路,调整优化国有资本投向,新增国有资本80%以上投向战略性新兴产业、基础设施和公共服务等领域,支持新兴产业、现代服务业发展和传统产业改造升级。力争到20xx年,传统产业转型升级取得明显成效,战略性新兴产业规模进一步扩大,现代服务业比重得到较大提升。

—— 企业发展质量明显提升。抢抓我市被确定为省级创新型试点城市的机遇,充分发挥金川集团公司等驻金大企业的带动引领作用,围绕发展壮大有色金属新材料产业、化工循环产业、新能源产业等产业集群,大力推进市属骨干企业科技创新、产品创新、市场创新和管理创新,加快推动市属国有企业提质增效升级。力争到20xx年,全市有5户以上国有及混合所有制企业进入全省100强。

—— 企业党的建设全面加强。反腐倡廉制度体系、工作体系特别是企业党风廉政建设责任体系更加完善,国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固,政治核心作用充分发挥。

二、完善以管资本为主的国有资产管理体制

(三)调整国有资产监管机构职能

1.按照以管资本为主加强国有资产监管的要求,转变政府职能,健全国资监管机构,强化监管力量,准确把握依法履行出资人职责的定位,科学界定国有资产出资人监管的边界。(责任单位:市编办、市国资委、市工信委,完成时限:20xx年6月)

2.制定国有资产监管权力清单和责任清单,优化监管流程,依法科学管理,做到既不缺位、也不越位,重点要管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业,将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业。(责任单位:市国资委,完成时限:20xx年6月)

(四)优化国有资产监管方式

3.制定国有资本授权经营办法,按照监管及产权关系,形成国资委—— 国有资本运营公司(国有资本投资公司)—— 国有企业(股份)的三层次国有资本监管架构,实现政企分开、所有权和经营权的分离。(责任单位:市国资委,完成时限:20xx年12月)

4.规范国有资产监管机构与国有资本投资公司、运营公司的出资和授权关系。国有资产监管机构依法对国有资本投资公司、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责,并授权国有资本投资公司、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。国有资本投资公司、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台,依法自主开展国有资本运作,对所出资企业行使股东职责,按照责权对应原则,制定和参与制定公司章程,委派股东代表参加股东大会,根据出资人意志提出提案、发表意见、行使表决权,维护出资人权益,切实承担起国有资产保值增值责任。(责任单位:市国资委,完成时限:20xx年8月)

5.市政府国资委组建金昌市国有资本运营公司,将市国资委持有的金化集团公司、金铁集团公司、金泥集团公司及其他企业股权授权金昌市国有资本运营公司履行出资人职责。(责任单位:市编办、市国资委,完成时限:20xx年6月)

(五)推进经营性国有资产集中统一监管

6.制定经营性国有资产监督管理办法,稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系,努力实现经营性国有资产监管全覆盖。市建设投资开发(集团)公司、市文化旅游投资开发公司、市交通投资有限公司等国有资本投资公司、运营公司都要纳入国资统一监管范围。市政府其他部门管理的企业,20xx年前完成改制脱钩。改制脱钩的、事业单位转制形成的、新组建的国有企业,都要纳入国资统一监管范围。商业类企业经授权全部由国有资本投资公司、运营公司统一履行出资人职责;公益类企业具备条件的进入国有资本投资公司、运营公司;尚不具备条件的可采取国资监管机构直接监管或委托行业主管部门监管的方式进行过渡,待条件成熟后纳入国有资本投资公司、运营公司,委托行业主管部门监管的过渡期原则上不能超过三年。(责任单位:市国资委、其他管理企业的市直部门,完成时限:20xx年6月)

7.建立健全企业国有资产基础管理制度,建立统一的基础管理工作体系,全面加强国有资产的产权登记、清产核资、资产评估、产权转让、国有股权管理、财务统计等基础管理工作,实现国有资产基础管理全覆盖。(责任单位:市国资委、其他管理企业的市直部门,完成时限:持续推进)

8.建立经营性国有资产全覆盖的国有资本经营预算制度,逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例。到20xx年,市级国有资本收益上缴公共财政比例达到30%,更多用于保障和改善民生。(责任单位:市财政局,完成时限:20xx年3月)

(六)优化国有资本配置

9.建立国有资本合理流动机制,依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场,以市场公允价格处置金化集团公司、金铁集团公司、金泥集团公司等竞争行业国有企业资产,实现国有资本形态转换。(责任单位:市国资委、市国有资本运营公司,完成时限:持续推进)

10.实施创新驱动战略,坚持政府推动、企业为主体、人才为先,增加科技创新投入,强化“双创”平台建设,支持发展众创、众包、众扶、众筹空间,提高企业研究与开发水平,加大供给侧结构性改革力度,推动企业提质增效、转型升级。(责任单位:市工信委、市科技局、各企业,完成时限:持续推进)

11.紧紧围绕服务全市经济社会发展战略,制定国有资本投资负面清单,坚持以市场为导向,优化国有资本重点投资方向和领域,推动国有资本向关系民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中,向推动资源型城市转型的产业和具有核心竞争力的优势企业集中。(责任单位:市发改委、市国资委,完成时限:持续推进)

最新国企办公室大讨论心得体会如何写四

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出,要大力加强廉政文化建设,党的十九大对深化国有企业改革和廉政文化建设提出了明确任务和新的更高要求。切实增强“四个意识”,做好新形势下国有企业廉政文化建设,充分发挥其在反腐倡廉工作中的基础性作用,是一个值得深入研究、探索和实践的新课题。笔者根据所考察的企业实际情况,从以下几个方面浅谈国企廉政文化建设。

以文化与廉洁的融合,催生“廉政建设”内在动力

什么是文化,我最最欣赏的回答,是作家梁晓声的四句概括:根植于内心的修养;无需提醒的自觉;以约束为前提的自由;为别人着想的善良。

那么,个人浅显地以此推论,廉政文化就是廉洁从政、廉洁从业的文化内涵和理念,当然得有内植于心的修养、自觉、约束和善良,是公平正义、健康向上、追求清廉的一种政治文化。任何一种文化都会留下时代的烙印,这就是文化的时代特质。萃取传统文化元素,弘扬廉洁价值理念,我们社会主义廉政文化的核心价值观,必然是务实、为民、清廉。党的廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,始终传承“红色基因”,是以廉洁从政为思想内涵,以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化。

文化引领,廉洁铸魂。党的十八大以来,提出了加强廉政文化建设的新举措,从文化的高度和层面推进党风廉政建设。“文化而润其内,养德以固其本。”只有做好“廉政”与“文化”的有机融合,以其无形的影响力感染和陶冶人们的精神与灵魂,才能增强廉政文化的内在动力;只有把廉洁价值理念与社会主义核心价值体系、理想信念以及社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,才能使廉政文化真正渗透到企业文化等各个层面;只有把廉政文化建设寓于惩治和预防腐败体系建设各个环节,把廉政文化建设与业务工作有机结合,才能汇聚各方面力量,形成优势互补、共同发展的整体合力。

巩固凝练“清风正廉”文化理念体系,融合企业文化,培育形成“以文育廉、以文养廉、以文促廉”的企业“廉政文化”是国企党风廉政建设的重中之重。本人所在的南津渡公司这些年来形成了自己独特的水利企业文化,企业宗旨、企业精神、道德五律、行为八礼等等,培育员工积极向上的文化氛围,以“文化”促“文明”,以文化引领企业发展,公司成功创建全国文明单位。南津渡公司的廉洁理念为“守廉洁之门 践廉洁之行 做廉洁之人”,其“ 五a文化”中有“水”的丰富内涵,“亲水之信念、乐水之协同、涉水之超越、治水之和谐、品水之感恩”,水能载舟亦能履舟,唯守好廉洁之“源头活水”,做好企业文化与廉政文化高度融合,方能成其发展之久远。

聚群众之力,共筑廉政治企之道

廉政文化以崇尚廉洁、摒弃贪腐为价值取向,其不仅依靠党员干部廉洁理念的提升,更离不开社会公众廉洁理念的强化。正如党中央指出的“反腐倡廉教育要面向全社会”。建立起社会反腐的“土壤”,反腐败斗争才能获得不竭动力。廉洁文化建设离不开广大职工的积极参与,企业廉洁文化建设的主体是职工,职工是廉洁文化建设的“主力军”,要充分发挥职工群众的积极性和创造性,在“建设”中引导职工广泛参与,在“建设”中培养职工的廉洁意识,在企业内部形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。

20xx年4月,大多数企业都开展了开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理,对违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金(含礼品、礼金、有价证券等)等三个方面存在的问题进行了专项检查,发动部门和职工积极举报,发现的问题主要集中在招待费和办公用房方面,南津渡公司对查出的问题立行立改,收到良好的效果。公司组织生产部门生产骨干到对口单位进行参观学习,中餐时接待单位安排商务宴请,因是老业务单位,盛情难却,抹不开情面,有部分党员干部中餐饮酒,违反了中央八项规定,回来的第二天就有职工实名举报,公司党委和纪委立即进行了严肃处理。

这些现象说明在国有企业作风建设还存在不少问题,党员干部中纪律意识不强的大有人在,没有做到执纪在前,廉洁自律和纠“四风”还得加强;同时也说明群众的眼睛是雪亮的,实名举报就是对党风和政风建设最好的支持。有群众的参与,我们作风建设、廉政文化建设就会取得更加好的实效。

以制度建设,涵养廉洁的良好政治生态

习近平总书记在党的十九大报告中强调,增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央先后制定修改了《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等一系列党内规范体系,进一步扎紧了制度的笼子,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。进入新时代,党中央审时度势,党的十九大以后对宪法和党章进行修改完善,出台《中华人民共和国监察法》,从而形成了党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等构成的党内法规制度体系,实现了党内政治文化建设在更高层面的系统整合,构建起系统完备、科学规范、运行有效的党内法规制度体系,这是营造风清气正的良好政治生态的基础和保障。

国有企业廉政文化建设也需要相关制度做支撑,需要制度的刚性保障,需要及时出台严密科学的制度,以制度建设夯实廉政文化思想基础,从更高的制度层面规范约定廉政文化建设的各项工作,使之成为一项常态持久的工作任务和内容。

习近平总书记说,党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。我们要深入领会和贯彻这一重要思想,发展积极健康的党内政治文化,以党的廉政文化建设涵养风清气正的良好政治生态。

国企廉政建设要履行党委主体责任,强化纪委监督责任。坚持全面从严治党,保持坚强政治定力,认真落实“两个责任”,完善责任清单,明确责任内容,健全责任体系,切实把“两个责任”抓紧抓实,形成责任具体、环环相扣的责任链,做到千斤重担有人挑、压力传导不递减。

近年来,南津渡公司在党风廉政建设方面的做了一定的工作。公司党委与中层干部签订干部作风建设承诺书,与要害岗位管理人员签订廉洁从业承诺书,提高党员干部的自律意识;认真落实“三重一大” 决策制度,健全议事规则,发挥好党组织把方向、管大局、保落实的重要作用;还着重抓好 “三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、领导干部个人重大事项报告、廉洁谈话等等基本制度,将述职述廉、群众督廉、组织考廉结合在一起,建立了严密的防控体系;全面推行了党务公开和司务公开,同时聘请敢说敢管、责任心强的党员职工担任党风廉洁监督员,促进了干部廉洁自律和公司廉洁经营。作为今年党建和廉政文化建设的重点工作,南津渡公司将在办公楼前的小广场中建设一个廉政长廓,作为党建活动和廉政教育的前沿阵地。

以问题为导向,匡正廉政文化建设的轨道

党的十八大以来,中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,“老虎”“苍蝇”一起打,取得了前所未有的成效。国企反腐败斗争和党风廉政建设也取得压倒性成果,但也存在一些问题,主要有:一是部分领导干部和职工对企业廉政文化建设的地位和作用认识不足,觉得务虚性较强,难以起到立竿见影的效果;二是企业廉政文化缺少有效的活动载体,方式方法陈旧松散,教育内容空洞浅薄,层次感不高,针对性不强,重形式、轻内容,重过程、轻效果的现象在一定程度上存在;三是缺乏长期规划和统筹安排,企业廉政文化建设中,往往是政工、纪检部门单兵作战,没有形成全员联动、协同作战的局面;四是企业廉洁文化建设的长效机制还没有形成。

深入推进廉政文化建设,要在分析问题和原因的同时,积极思索更好的对策,最终找出合适的破解之道,不断完善廉政文化建设的各项工作。这不仅是进一步加强廉政文化建设的必然要求,也是进一步推进廉政文化建设实践探索的现实需要。

一是要提高认识,发动群众,形成党政齐抓共管和全社会参与的局面。在加强在廉政文化建设过程中,要努力统筹推进领导机制和工作机制建设,既构建完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导和工作机制;又要充分调动社会各方面的力量,形成群众积极参与的良好局面。最终形成党政群一心,相互支持,上下互动的廉政文化建设良好社会氛围和环境。

二是要加强理论研究,大胆创新,打造廉政文化建设的精品工程。首先要批判继承我国传统优秀廉政文化成果,借鉴国外廉政文化的有益成分,特别是要科学总结实践经验,研究在当前世情、国情和党情背景下,以及在社会改革攻坚期如何有效开展廉政文化建设的理论和方法。其次要深入研究廉政文化与廉政教育的区别和联系,要改变单纯教育的推进路径,要作为一个系统工作来抓;在方法上创新,坚持因人施教、分类施教,注重人文关怀和思想引导,把廉政文化建设贴近广大党员干部群众的思想实际,做到入脑、入心、真学、真信、真用;要创新教育载体,既要通过传统的文学、音乐、绘画、民间艺术等普及形式,又要高度重视网络、微信、qq群的传播方式,做到形式生动活泼,群众喜闻乐见,更加贴近实际、贴近生活。

三是要建立健全廉政文化建设的长效机制。反腐倡廉工作的艰巨性和长期性决定了廉政文化建设是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性,同时也具有艰巨性和长期性的特征。在廉政文化建设的过程中,除了注重阶段性的成果和实效,更必须要着眼长远,立足长效,摒弃“运动式”、“突击式”、“一阵风式”的建设工作模式。把廉政文化建设的各项工作和活动制度化、规范化,形成廉政文化建设的长效机制。要加大廉政文化建设的投入,还要加强人才队伍建设,建立考核奖励和惩戒机制。只有建立长效机制,廉政文化建设的各项工作才能有序开展,各项活动才能年年开花,季季结果,廉政文化建设的现实作用和意义才能突出及彰显,廉政文化建设才能得以持续推向深入。

最新国企办公室大讨论心得体会如何写五

各位领导、各位同志:

去年在省局党组的正确领导下,我局紧紧围绕年初确定的工作目标和保障措施,领导班子团结协作,以科学的发展观统领全局,带领广大职工艰苦奋斗,奋力拼搏,外拓市场,内抓管理,大力加强精神文明建设,完成和超额完成了各项工作任务,取得了新成绩。按照省局考核要求,现将我局一年来的主要工作目标完成情况、廉政建设和领导班子建设情况报告如下:

20xx年,是不平凡的一年,市场竞争日益激烈,施工任务艰巨而又十分繁重。面对困难和挑战,各级领导班子和广大干部职工牢固树立全局观念和大局意识、创新意识,沉着应对,干事创业。20xx年3月,我局取得了公路工程施工总承包一级资质,成为xx系统拥有水利水电、公路工程两个一级总承包资质的施工企业。一年来,先后被授予“全国优秀施工企业”、“全国守合同重信用企业”、“全国建筑安全生产先进集体”、“省直文明单位”,承建的xx湖二级湖堤xx闸和xx水源保护工程xx州河暗渠工程被水利部授予“20xx年度水利系统文明建设工地”称号,完成和超额完成了各项目标任务。

(一)顺应市场得市场,经营开发工作健康发展

我局紧紧围绕水利建设市场的南水北调、西部开发、治淮工程和公路等国家重点工程项目,不断调整经营格局,巩固老市场,开拓新市场,完善规章制度,强化责任意识,企业竞争力不断增强,经营开发工作健康发展。全年共中标工程16项,实现合同额2.6xx亿元,其中系统外工程中标13项,中标额2.26亿元,完成年度目标任务的103%,为明年的生产任务争得了主动。

顺应市场规律,实行区域经营战略。一年来,我们认真研究市场,把握市场脉搏,顺应市场规律,在职工中树立了“项目部本身就是经营开发部”的观念,实行了区域经营战略。各项目部在抓好工程建设的同时,充分发挥“窗口”和“桥梁”作用,进一步占领后续工程市场。淮委姜唐湖蓄(行)洪区退水闸工程和新疆恰甫其海综合利用水利枢纽二期工程的中标就是区域经营战略的典型范例。尤其淮委姜唐湖蓄(行)洪区退水闸工程,是淮河治理的骨干工程,设计行洪流量为2400m3/s,工程中标额4468万元,工程规模之大,是建局以来我局承揽的的水利工程水闸建设项目。为此,对以上两个项目给予通令嘉奖。

完善经营格局,营造良好的经营环境。04年初,我局适时召开了经营开发工作研讨会,总结了经营工作中的经验、教训,确立了顺应市场得市场,突出重点、多元经营的指导思想,制定出台了《投标工作程序》和《投标工作职责》,理顺了各部门之间的关系,完善了经营工作责任制。在工作中,局级领导充分发挥总体谋划、组织协调和高层次公关的龙头作用;经营处尽职尽责,具体负责投标技术与操作,不断提高标书的科技含量和内在质量;各处室各司其职,密切配合;各工程处、项目部面向市场搜集信息。在全局建立起了纵向到底、横向到边的大经营格局,营造了良好的经营环境。下属各工程处也纷纷自行承揽工程,实现合同额近1000万元。

发挥资质优势,打开经营开发新局面。20xx年3月,我局在拥有水利工程施工总承包一级资质的基础上又获得了公路工程施工总承包一级资质,使经营工作出现新局面。鉴此,我局加大了公路工程投标力度,积极参与高速公路工程的投标,以4976万元的合同价中标泰安市泮河大街工程。在施工任务相对饱满的情况下,调整经营布局,提出了“巩固强项,提升弱项,开辟新领域”的经营方针,突出重点,精心准备,有的放矢,理性经营。对每一项有希望中标的项目均立足于一个早字,早跟踪,早攻关。如姜唐湖退水闸、惠青xx大桥项目的中标,都是在立项阶段就开始跟踪。

(二)以创建文明工地为契机,施工管理水平再上新台阶

20xx年我局共有在建工程22项,合同额达4亿多元。所建工程分布在xx、全国各个地区,多数为国家和省级重点工程,三项为xx标准化堤防建设工程,标准要求高,施工难度大,管理任务重。在施工中,我局以“文明工地创建”活动为契机,科学调度,合理配置,全体施工人员艰苦奋斗,全年共完成各类土方517万立方米;砌石9875立方米;砼及钢筋砼7.23万立方米;各类路面26xx千平方米,完成施工产值3.2亿元,占计划的128%,首次突破3亿元大关。

弘扬铁军精神,确保工程质量和进度。面对艰巨繁重的施工任务和复杂的施工环境,我局职工充分发扬铁军精神,顶风冒雪,冬战严寒,夏战酷暑,克服重重困难,昼夜奋战不停。在施工中,各项目部强化管理,苦干巧干,保证了工程进度和质量,为国家建设做出了重大贡献。例如,xx工程戈xx渠一标项目部的同志们,舍小家,顾大家,连续10个月奋战在xx的戈壁滩上,连续三次被业主评为“施工标兵段”,年终被评为优秀施工企业。xx工程4标的同志们,克服工期紧、工程量大,且工地被xx铁路分成两段等重重困难,施工工艺合理,工程质量优良,得到了业主和监理的高度评价,经验收,被评为优良工程。河口口门疏浚试验工地的同志们冒着生命危险,顶着7、8级的雷雨大风拼搏在渤海湾的xx口门上,为探索xx河口治理的新途径,取得了第一手资料,积累了宝贵经验。陕西府店路12标的同志们战斗在环境十分恶劣的山谷中,克服原材料涨价、地方干扰严重、交通严重不畅等多种因素,确保了工程顺利完工。东明机淤固堤、堤顶硬化、历城机淤固堤三处标准化堤防建设工地上的同志们,连续几个月奋战在xx河道和xx大堤上,把标准化堤防建设工程当作政治任务来对待,优化施工方案,加强调度管理,攻克群众干扰道道难关,在保证工程质量的基础上赶抢施工进度。东明机淤工程克服重重困难和群众干扰的阻力,做到了第一个进场,第一个开工,第一个出沙,完成淤沙122万立方米,占计划的65.3%。历城机淤工程历经6个月的艰苦鏖战,累计完成土方150多万方,按省局要求完成了施工任务。

开展文明工地创建活动,提高施工管理水平。年初我局制定了《创建文明工地实施办法》,在全局范围内开展文明工地创建活动。局成立了由史庆德同志任组长的领导小组,每月进行一次联合检查,对优胜单位通报表扬,后进单位批评指导。4月25日,在xxx4标工地召开了文明工地创建活动现场会,交流经验,以点带面,促进了各项目文明创建和施工管理水平的不断提高。xxx湖二级湖堤xxx闸两项工程管理规范、文明施工,进度快、质量优,得到了业主和监理的高度评价,被水利部授予“20xx年度水利系统文明建设工地”称号。临淮岗洪水控制工程北副坝5标在全线9个标段中被评为第一名。xx板桥加压泵站工程质量验收达到xx市质监站优良等级,被业主树立为济南建筑市场小规模建筑物主体工程的标兵。其它各项目施工管理水平也都有不同程度的提高。强化项目部建设,培养优秀项目经理。项目经理作为项目的带头人,对项目成败起着至关重要的作用。为此,我局作出了强化项目部建设,学做优秀项目经理的决定,开展了优秀项目经理部和优秀项目经理评选活动。在施工中,各项目经理部刻苦勤奋,积极主动创造条件,协助业主、监理,开拓性地开展工作,取得了显著成效。我局临淮岗洪水控制工程北副坝5标经理李新军同志被业主评为优秀项目经理;国道xx大桥经理xxx同志被授予“xx市荣誉市民”称号;陕西府店路12标经理范大宇同志被xx市政府评为“优秀项目经理”;xxx同志被评为“xx省优秀项目经理”。这些荣誉就是对他们工作成绩的充分肯定。

(三)各项经济指标圆满完成,职工收入稳步上升

一年来,我局围绕“经济效益”这个中心,加强经营管理,落实经济责任,控制企业成本,规范财务运做,各项经济指标完成较好。全年实现经济总收入2.62亿元;净资产收益率达1%;资产负债率67%;应收帐款周转率6次,全年实现利税xxxx万元,比上年提高13%。同时,离退休职工两费足额发放,并及时增加了同城补贴。职工收入与去年同比可提高10%,确保了职工队伍稳定,促进了单位稳定发展。

(四)狠抓质量管理,打造精品工程

施工中,我局狠抓质量管理,把质量当作“质量大堤”来建设,提出了“质量是政治、是生命、是效益,要以对党和国家、对人民、对历史负责的精神,以党性人格抓质量,建优质工程,建精品工程”的口号,不断强化全员质量意识,建设精品工程。一是坚持质量第一的方针,把质量作为评价工程的首要因素,作为衡量干部工作的重要标准。要求各单位、各项目部一把手亲自抓质量,落实质量责任,保证iso9001质量保证体系的有效运行。二是严格质量管理标准和质量检查制度。在施工中,实施质量管理目标从高、过程从细、标准从严的内部管理监督检查措施。质检处充分发挥职能,加强施工过程中的质量预控、监控,全年组织质量检查300余次,形成了班组、质检员、项目部三级质量保证体系。三是以科技创新促质量,注重新工艺,新技术的推广应用。如济平干渠34标工程施工中,采用加密渗井与布设轻型井点相结合的方法有效解决了降水难题;在钢筋网片吊装中,自行设计了钢筋网片安装支架和“工”字型辅助筋,加快了钢筋网片的吊装速度,提高了工程质量。在济南市引黄供水鹊山调蓄水库截渗工程施工中,土工膜垂直截渗铺塑深度19米,长度xx.6公里,创国内平原水库铺塑深度及长度记录,入选了第九批中国企业新纪录。四是继续开展亮点工程建设活动,使亮点工程真正亮起来,年初确定的六项工程,有五项达到了亮点要求,确保了工程质量合格率100%,优良品率95%以上。全年没有出现一起客户投诉现象。

(五)加强安全管理,全年安全生产无事故

我局各级领导班子高度重视安全生产工作,树立强烈的安全生产责任感,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,强化落实安全责任制,完善各级安全生产网络建设,专兼职安全员尽职尽责,积极开展“安全生产月”、“安全百日竞赛”等项活动。积极进行安全生产教育,组织75人参加了水利部、交通部举办的施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产培训考核,合格率100%。不断加大安全检查力度,局安委会全年共组织各类安全检查50余次,消除安全隐患82项。把安全生产贯穿到文明工地创建活动之中,有力地促进了安全生产,全年未发生责任事故,为工程施工的顺利开展提供了重要保障,被国家建设部评为“全国建筑安全生产先进集体”。

(六)实施管理创新,提升企业形象

创新财务管理。针对项目产值大、利润低的问题,落实经济目标责任和各项规章制度,规范项目成本管理行为,精耕细作、全心经营,保证了企业经济效益的不断提高。通过建立内部监督检查制度、进行不定期稽查等手段,逐步建立完善了财务监督检查机制,保证了各项资金正确使用和各级财务的规范运作。继续在全局范围内推行项目部财务制度改革,大力推行财务人员委派制,实行项目统一结算制度,使企业资金调控能力不断增强。不断加强债务清理工作,加快资金周转,为生产经营提供了有力保障。因成绩显著,局财务处被黄委会授予20xx-20xx财务工作先进单位称号。

创新机关后勤管理。继续开展机关作风建设年活动,工作作风进一步好转,办事效率明显提高。

(七)加强精神文明建设,文明创建工作取得新突破

按照上级的统一部署,开展了“保持共产党员先进性教育活动”的前期准备工作,制定了有针对性的教育方案,使广大党员提前进入了思想状态。加大了企业文化宣传力度,在各类媒体发表稿件70余篇。按照我局《文明单位创建活动的实施意见》,分步实施、积极开展文明单位创建活动,取得了新突破,局机关和第二工程处分别被授予“20xx年度省直文明单位”称号,实现了物质文明、政治文明与精神文明的同步发展

(八)圆满完成其它各项工作任务

加强了机动抢险队建设,参加了xxxx防汛抢险技能竞赛暨实战演练,荣获三等奖,落实了汛期值班等防汛责任制。各级工会积极开展工作,二处、一处职代会分别被授予“先进星”和“合格星”称号。另外,企业改制,党组织建设、离退休服务、文秘档案等项工作都取得了一定成绩。

20xx年,我局按照上级纪检监察部门的部署要求,认真贯彻党风廉政建设责任制,落实各项规章制度,标本兼治,突出重点,以负责的态度、务实的作风,扎扎实实地开展了反腐倡廉各项工作,使党风廉政建设和反腐败斗争与各项事业同步进行,协调发展。在具体工作中,我们着重抓了“四个坚持”。(一)坚持落实党风廉政建设责任制,加大监督力度

一是狠抓责任制落实。在年初召开的纪检监察工作会议上,深入学习了上级有关廉政建设的文件,针对04年的反腐倡廉工作任务,对局领导班子成员及机关部门作了明确分工,明确了责任领导人和责任部门,与各工程处签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标。各工程处也都层层进行了责任分工、签订了责任书,在全局上下形成了廉政责任制网络。二是加强监督检查,严格责任考核。不断强化监督检查力度,每半年对下属各单位进行一次廉政责任考核。局领导班子成员充分利用下工地检查、调研等机会,了解党风廉政建设情况。三是严格责任追究,确保责任制的落实。对工作中暴露出的问题,对责任人和责任单位一追到底,绝不姑息,并要求限期整改。通过责任制的落实,各级领导干部做到了廉洁自律、遵纪守法、勤政务实。领导班子成员做到了以身作则,在往来接待中不搞超标准接待,不吃请,不收礼;凡下基层、到工地检查工作坚持在工地食堂就餐,不接受任何礼品,为全局职工树立了榜样。

(二)坚持加强思想教育,加大党员干部廉洁自律的自觉性

在学习制度上,坚持和完善中心组和机关职工学习制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合。在学习内容上,一是按照上级的统一部署,自4月中旬至10月底在全局党员干部中开展了“为民、务实、清廉”教育活动。组织全局党员参加了省直机关党员干部学习两个条例考试。二是于5月15日至6月15日在全局开展了党风廉政宣传月活动,在积极开展向郑培民、任长霞等先进人物学习的同时,利用王怀忠案、李真案等典型案例进行警示教育。通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观,价值观和权力观。

(三)坚持各项规章制度的落实,铲除腐败滋生的土壤

一是继续抓了不准收送现金、有价证券和支付凭证规定的落实。元旦、春节、仲秋、国庆等重大节日期间,我们以多种形式重申严禁收送现金、有价证券、支付凭证及贵重礼品等规定,提醒领导干部一定要注意廉洁自律,自爱自重。二是深入落实了领导干部收受礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度。三是各项目部严格执行《分包工程管理规定》,凡工程分包均选取有资质、有实力的施工队伍,并以招标、议标的形式确定合作队伍。机关凡大宗办公用品采购,均严格按照《办公用品采购规定》的要求,层层审批,进行阳光操作,对车辆维修实行定点制度,大幅度节约了机关办公费用。四是严格执行信访工作制度,认真处理信访举报,严肃查处违纪案件。对于群众来信来访,局领导班子一直高度重视,要求有关单位认真处理,做到了件件有回复,事事有结果。凡省局转来的重要举报信我都亲自阅批、过问;对重要的群众来访,班子成员按照分工亲自接待处理。对需要查处的问题,我们坚决严肃处理;对有问题但未构成违纪的,我们对当事人进行适当的批评教育,督促其改正;对举报不实的,我们予以澄清,保护了一些同志;对举报严重不实并扰乱单位正常工作秩序的,我们也绝不姑息,给予相应的处分。

(四)坚持改进机关作风,努力增强勤政意识

机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下,我们始终强调这样一种意识,我们所从事的工程建设,直接关系着国家的百年大计,关系着群众的切身利益。因此,任何时候,都要做到权为民掌,权为民用,每个党员干部既要廉也要勤,要有作为但不乱作为,要正确行使权力。围绕勤政廉政,我们着重抓了三个方面:一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育,坚持做到“四个一”、“四个不让”。即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,做好每一天的工作;不让领导布置的工作在我这里延误,不让需办理的文件在我手里积压,不让差错在我这里发生,不让xx的形象在我这里受到影响,这已成为局机关上下的共识和自觉遵守的工作原则。二是继续推行厂务公开,对涉及企业发展,资金使用、职工住房等热点问题,本着对单位负责、对职工负责的指导思想,及时向职工公布结果,让职工有限度的知情权、参与权。三是各级关心职工生活疾苦,积极为职工办好事、办实事,切实解决他们的实际困难,除保证在职职工和离退休职工的工资发放,全年发放慰问金10万余元,用于困难职工和工地一线职工的生活慰问。

一年来,我局领导班子以党的十九大精神为指导,坚持科学的发展观,以创新和发展统揽全局,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,促进了企业的全面发展,班子战斗力得到了不断增强。

(一)坚持贯彻民主集中制原则,不断增强班子战斗力

一年来,局领导班子坚持贯彻民主集中制,提高民主意识,注重培养民主作风。工作中,实行集体领导和分工负责相结合,认真执行局长办公会议制度,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系,不断强化团结意识,做到相互配合,坦诚相待。凡涉及重大问题,特别是干部任免、建设项目安排、大额度资金使用和职工住房等,均实行民主决策。在议事和决策过程中,做到了集体领导、民主集中、会议决定,增强了决策的民主性和科学性。同时,把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式,会前认真征求意见,会上能够开诚布公,实事求是地总结回顾,认真开展批评与自我批评,勇于承担责任,注重了会议质量,促进了班子团结,班子战斗力不断提高。

(二)加强理论学习,不断提高领导干部自身素质

局领导班子始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设、提高干部素质的首要任务,并以身作则,带头参加理论学习,努力改造主观世界,提高自身素质。在学习安排上,我们突出抓好三个层面,第一层面是局机关中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题能力的提高;第二层面是机关中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方式上,采取自学与集中学习相结合的方式,全年固定学习日达50天,人数达1000多人次。在学习内容上,按照省局安排和年初制定的《关于加强理论学习的意见》和《20xx年理论学习计划》,重点学习了十九大精神、两个条例和“维持xx健康生命”新理念,使干部职工进一步加深了对“三个代表”及十九大精神的理解,政治素质得到了不同程度的提高,增强了干好工作的信心和决心。

述职人:查查通作文网

20x21年x月x日

最新国企办公室大讨论心得体会如何写六

10月12日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,国务院国资委副主任翁杰明,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案》的主要内容,并回答记者提问。

记者从吹风会上获悉,国企改革三年行动重点任务包括完善中国特色现代企业制度,推进国有经济布局优化和结构调整,积极稳妥深化混合所有制改革,健全市场化经营机制,形成以管资本为主的国有资产监管体制,推动国有企业公平参与市场竞争,推动一系列国企改革专项行动落实落地和加强国有企业党的领导党的建设等八个方面。

翁杰明表示,在国企改革三年行动中,明确提出要通过推动国有企业的上市以及围绕上市进行的各种改革。尽管三年行动方案中没有对资产证券化率提出具体指标,但相信经过三年的改革,代表混合所有制重要特征的国有绝对控股、相对控股或者国有资本参与的上市公司会越来越多。

国资委将推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济,推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局,指导推动中央企业更多地投资向5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设,促进新一代信息技术与产业深度融合,促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型。

据国资委统计,从2013年以来,中央企业推进的混改事项达到了4000项,引进了各类社会资本超过1.5万亿元,按照统计口径,混改企业的户数已经超过了中央企业法人单位的70%以上,上市公司已经成为混改的主要载体,统计数据表明,上市公司的总资产占到了中央企业整体的68%,利润占到了86%。今年1-8月,中央企业通过投资入股、并购重组、增资扩股等方式引进了超过1700亿元的社会资本,同比增长了28%。

同时,中央企业还通过产业链、供应链的合作,与广大的民营企业、中小企业协调发展,投资入股超过6000家的非公企业,投资总额也超过了4000亿元,形成了一批高精尖的“隐形冠军”和各领域的龙头企业。

翁杰明表示,一直以来国资委积极推动充分竞争行业和领域的企业混合所有制改革,也有序探索电力、电信、军工、民航等重要领域的混合所有制改革。通过混改,切实推动了经营机制的转换,以混促改,涌现出了像海康威视、万华化学、中国巨石等一批具有示范性和标杆意义的混改企业。

他同时强调,混合所有制改革是国有企业改革的重要组成部分,但它不是全部。不存在“一混就灵”,不能够“一刀切”,一窝蜂而上,而是要根据企业的实际,根据工作的成熟度,“一企一策”来加以推进。

鼓励国有控股上市公司引进股比5%及以上战略投资者

《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》中,提出要积极稳妥深化混合所有制改革。

对此,翁杰明表示,对于下一步推进混改工作的安排,国资委将按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进。

具体来看,第一,分层分类推动改革。混改更多要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。

第二,合理设计和优化股权结构。鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些。

第三,深度转换经营机制。支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控。

第四,要以混合所有制改革为抓手,在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。

第五,要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里,党的建设就要覆盖到哪里。

翁杰明表示,推进混改工作,避免国有资产流失是底线,激发活力,提高效率是具体路径。

本次发布会上,国资委还向媒体推荐了21个国有企业混改案例,包括:航天科技推动彩虹无人机相关资产注入民营上市公司南洋科技,合肥江航引入央企军工企业、地方军工企业和民营企业并实施核心骨干持股,中国电科所属海康威视引入外部民营资本并实现员工持股,中国电子收购北京奇安信科技有限公司,环球医疗通过增资引入中信资本和聚宝龙两家战略投资人,国机集团所说中国电器院以增资扩股方式引入正泰电器,太盟集团受让中国宝武所属宝钢气体51%股权,中国宝武所属欧冶云商引进首钢基金、普洛斯、建信信托和三井物产等六家战略投资者和员工持股平台,东航物流引入联想控股、普洛斯、德邦物流和绿地集团等战略和财务投资者,中化集团所属中化现代农业有限公司战略入股荃银高科,国投高新引入华侨城资本、工银投资、农银投资、国改双百基金等战略投资者等。

支持国企和民企兼并重组不设限

9月27日,全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议上提出,国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。市场有观点认为,这一提法将打破兼并重组和战略性整合中国企与民企之间的界限。

对此,翁杰明表示,国资委从来没有在国企和民企的兼并重组和专业化整合方面设置界限。国资委理所当然支持国有企业和民营企业兼并重组,也同样支持中央企业和中央企业之间兼并重组,支持中央企业和地方国有企业兼并重组。

“关键的一点就是要把握实事求是的原则,只要兼并重组能够提升企业的竞争力,能够避免企业之间的无序竞争,能够比较好地提升产业的集中度,当然这肯定要适度,提升企业的国际竞争力,我们都会做相应支持。”翁杰明说。

近日,国务院对外印发了《关于进一步提升上市公司质量的意见》,其中明确指出鼓励混改试点企业上市,支持国有企业依托资本市场开展混合所有制改革。

翁杰明表示,各级国有控股的上市公司超过了1000家,大概占a股市场的26%左右,市值大概占32%左右。在国企改革三年行动当中,明确提出要通过推动国有企业的上市以及围绕上市进行的各种改革。尽管没有对资产证券化率提出具体指标,但是这个方向是毋庸置疑的。我们会在跟各类所有制不断合作当中进行股权改革,来进行多方面创新,来推进企业上市。

形成新型产业生态体系、金融运行模式

推进国有经济布局优化和结构调整是中观层面行业升级创新突破的主攻任务,更是微观层面国有企业深化改革的关键目标。

翁杰明再次强调,进一步推动国有资本的布局优化和结构调整,要推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济,做到国有资本有进有退。

“我们有一个明确的目标,就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中,向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中,向战略性新兴产业集中。”翁杰明说。

在提升产业链、供应链的稳定性和竞争力方面,翁杰明表示,促进产业结构调整,主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作,形成龙头企业发挥重要作用,其他企业有效互动的新型产业生态体系,同时也要构建新的金融服务实体经济的机制,在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式,提升产融结合的效果。

此外,围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略,推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制。指导推动中央企业更多地投资像5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设,促进新一代信息技术与产业深度融合,促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型,运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。

力争2022年央企重点企业平均研发投入达5%以上

国资委对于中央企业的技术创新高度重视,专门成立了科创局,并从考核指标的设置上,积极引导中央企业加大科技创新投入。2019年中央企业研发投入达到8190亿元,同比增长了17.5%。

彭华岗表示,下一步将进一步健全研发投入效益加回机制,进一步提升科技指标权重,加大科技奖励在考核当中的加分力度,推动国有企业研发投入强度稳步增长。力争到2022年,中央企业重点企业平均研发投入强度要达到5%以上。

进一步发挥科研院所转制企业的作用,推动国有企业建立一批高水平的创新联合体、产业技术创新联盟和公共研发平台,打造高水平的“双创”平台,促进大中小企业融通发展,同时要加快推动5g、人工智能、工业互联网、物联网、大数据、区块链等创新技术与实体产业的融合应用,加速国有企业的数字化、网络化、智能化的转型升级。

此外,还将持续完善有利于创新的体制机制,国资委将积极履行出资人职责,制定完善一系列政策措施,全力支持中央企业科技创新。

最新国企办公室大讨论心得体会如何写七

同志们:

刚才,我们对2007年度市国资系统先进单位和先进个人进行了表彰;市国资委主任蔡永进总结了2007年国资工作,部署了2008年工作任务;孟市长代表市政府对新形势下如何做好国资工作提出了新的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,我代表市委,简单谈几点看法:

改革开放以来,我们国家通过总结历史经验,确定和形成了“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的基本经济制度,由此带来了我国生产力的发展和社会经济面貌的巨大变化。为了更好地促进公有制经济即国有经济的发展,党的十六大提出了深化国有资产管理体制改革、中央政府和省、市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构的任务和要求。为此,我市于2005年5月组建成立了市国资委,2005年7月班子到位。在市国资委全体同志的辛勤工作下,在市各有关部门、企业的支持配合下,经过两年多来的努力,目前市属经营性国有资产已逐步划归到位,新型国有资产管理体制初步建立,国资监管逐渐步入正轨,市属国企发展整体态势良好,国有经济在不断发展中得到壮大,为温州整个经济社会发展做出了积极贡献。应该说,市国资委这几年来取得的成绩是有目共睹的,市委市政府对市国资委的工作也是满意的。与此同时,各县(市、区)国资监管机构虽然都还没有从财政部门完全独立出来,但在加强国资监管、指导国资营运机构正常运行和县级国有企业改革发展方面也都取得了很大的成绩。

众所周知,作为我国社会主义市场经济的先发地,温州民营经济高度发达,“温州模式”闻名天下。在温州这样一座民营经济已经成为重要发展力量的城市,许多人都曾经有着这样的疑惑,那就是国有经济在温州究竟还发挥着多大的作用,国有企业在温州还有没有存在的必要,作为专司国有资产监管的国资委今后还有多大的生存空间。但是随着党的十七大的召开,这些曾经萦绕在我们心头的疑云都被一扫而空。党的十七大又一次旗帜鲜明地重申了我国的基本经济制度,重申了两个“毫不动摇”,即毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;并对加快国有经济发展,深化国有企业改革,加强国资监管提出了新的要求。对于温州来说,在继续高位发展民营经济的同时,同样需要巩固和发展国有经济,需要我们数量不多的国有企业能够在提供公共产品、基础设施建设和维护社会稳定等方面发挥出更大的作用,并能在与民营企业的平等竞争、共生共荣的过程中共同促进温州经济社会的又好又快发展,为实现我市“第三次跨越”提供强大的物质经济基础。

第一,巩固和发展国有经济,必须充分认识国有企业的地位和作用。国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量,也是党执政的重要基础。在近几年的经济体制改革中,国有经济在国民经济中的比重是降低了。但国有大中企业的支柱作用和基础性地位没有改变。在与民营企业的共同竞争中,温州国有企业的内部经营机制不断激活,市场竞争力显著增强,资产总额和国有资产总量逐年增长。国有企业的数量虽然在减少,但整体规模和实力却在不断提升。在今天的温州,国有企业无论是在港口、交通、能源、水利等基础产业,还是公交、水务、煤气等关系国计民生的行业,依然处于支柱地位,对整个温州的经济发展和社会稳定起着十分重要的作用。某一个领域、某一个环节出现问题都会使国民经济陷入混乱,影响到社会的稳定。我们的国有企业在追求企业效益的同时,积极响应党委政府的号召,回报社会,回报百姓,在支持民生、抗台救灾、防汛抗旱、应急救援、扶贫捐赠等方面总是义无反顾地走在最前列,为保一方平安而不遗余力,承担起更多的社会责任。在温州国企几十年的改革发展历程中,我们国有企业的许多同志为了企业的发展和稳定呕心沥血,牺牲了诸多的个人利益;有些同志至今仍然坚守信访维稳第一线,为妥善处理企业改制历史遗留问题而殚精竭虑、不懈努力。国有企业在国民经济中的地位和作用,决定了巩固和发展国有经济,既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。要不要搞国有经济,能不能搞好国有经济,事关中国特色的社会主义,事关社会主义的市场经济,事关我国的基本经济制度。

第二,巩固和发展国有经济,必须坚持国有企业与民营企业共生共荣、平等竞争。一方面,民营经济与国有经济并非是此消彼长、有我无你、有你无我的关系,而是共生共荣的。温州的经济现象是民营企业的迅速崛起推动乡镇集体企业的改革,然后是民营企业的快速发展、乡镇集体企业的改革又反过来推动国有企业改革,形成了国有企业改革求生存、进而求发展壮大的“倒逼”机制。在这个经济格局当中,民营企业有搞不好的也有搞得好的,国有企业有搞不好的也有搞得好的,企业成分本身并没有好坏之分。所以,多种经济成分共生共荣是可能的,经济所有制成分生态是可以构建起来的。我们在体制之外率先把民营经济发展起来,对全国是一个贡献;在民营经济充分发展的环境中,我们把国有企业搞好了,对全国又将是一个新的贡献,必将赋予“温州模式”以新的特征和内涵。另一方面,党的十七大在坚持“两个毫不动摇”的基础上,进一步提出了要坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。这是对我国基本经济制度认识的进一步深化。平等保护物权,从根本上确认和保障了公平竞争这一社会主义市场经济基本原则。因此,如今的国有企业和民营企业已经被放到了一个平等竞争的环境中。尤其是在温州这样一个民营经济遍地开花的地方,国有企业将不存在任何法律和政策上的优待,甚至某些方面的发展环境还不如民营企业。新的形势迫使我们的国有企业一定要以科学发展观为指导,进一步增强发展壮大国有经济的危机感、紧迫感和责任感,在激烈的市场竞争中不断创新发展,调整结构,优化整合,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,进一步增强国有经济的活力、控制力和影响力,实现国有经济又好又快发展。

第三,巩固和发展国有经济,必须营造全社会都来关心国有企业发展的良好环境。国资是政府的国资,是全社会的国资,国资属于全民所有。因此,巩固和发展国有经济,更好地推进国有企业改革发展,不单单是政府的事情,更不单单是某一个部门的事情。把搞好国有企业、发展壮大国有经济的重任由国资监管部门来单挑是不现实的。组建国资委是为了对国有资产实行统一监管,改变以往出资人缺位和国有资产多头管理的弊病,促进国有资产管理的一致性、统一性和有效性,最终实现政府的公共管理职能与出资人职能的分离。按照责权利相统一的原则,市国资委管的人,是企业的领导班子成员和后备干部;市国资委管的事,是与国有资产有关的事,市国资委并不行使政府的社会公共管理职能。否则,市国资委纵然有“三头六臂”,也不可能去管好国有企业所有的人、所有的事。有专家预测,《国有资产法》出台以后,国资委不再当婆婆,而将成为一个纯粹的出资人。因此,市有关部门要依法行使对国有企业的行政审批、行政许可、行政执法等行政管理和行业管理、业务指导等职能,并要从大局出发,配合国资委积极培育、发展壮大本行业的经营性国有资产。各县(市、区)虽然没有组建完全独立的国资监管机构,但国有企业还是有一定数量的,特别是像瑞安、乐清等地的国有资产存量还是比较大的,所以关心国有企业发展,也不单单是市里的事情,各县(市、区)也要积极行动起来。而国有企业作为国有经济的主体,更要自觉履行促进发展壮大国有经济和国有资产保值增值的义务和责任;社会各界、广大群众也都要共同来监督国有资产的正常运行,防止国有资产的流失。

做好国资工作是推进国企发展,做大做强国有经济的关键。面对新形势、新任务,我们要树立创新的理念、开拓的精神、务实的作风,把不断创新作为第一动力,把不断探索作为第一方法,把不断发展作为第一要务,有力推进国资监管,进一步激发国有企业创业创新的极大热情。刚才,孟市长和蔡永进同志都已经对2008年的国资工作谈了很多意见,我都很赞同。这里再补充谈一点个人的看法。

第一,做好国资工作要着力于推进国资监管体系和制度建设。完善各类国有资产管理体制和制度,是党的十七大提出的重要任务。要坚持党中央、国务院确定的“三统一、三结合”原则,认真总结经验,完善各项制度,加强国有资产监管。在国资监管体系建设上,当前要尽快理顺市国资委与有关行业主管部门的监管关系,做到各司其责,分工合作;此外还要加强对县(市、区)属国有资产的监管工作,明确国有资产保值增值责任主体,使县(市、区)国资监管工作更加规范化、法制化,进一步把县一级的这一块国资管严管好,市国资委对此要依法进行指导和监督。与此同时,国资监管机构要研究完善加强国有资产基础管理、防范国有资产流失的系列工作制度,进一步落实国有资产经营责任,确保国有资产保值增值。要督促企业建立规范的决策架构,确保决策科学民主,做到从源头上防;要抓紧出台重大决策失误责任追究和经济责任审计制度,落实目标、责任到位,做到从制度上管。对未能落实管理目标和出现重大经营决策失误的企业,要追究到人、处理到人,以有效落实企业经营责任。

第二,做好国资工作要着力于推进企业组织结构和管理体制的建立健全。各级国资监管机构加强对国有资产的监管,离不开对国有企业的管理,但这种管理并非“婆婆”式的管理,企业拥有自主经营权和企业财产权,管资产和管企业是有区别的。国资监管部门要做的,更重要的是要指导和监督企业进一步完善法人治理结构。要加快公司制改造步伐,积极推进企业董事会和监事会建设。国资委不是董事会,但出资人的一些职责可以通过董事会来履行。通过建立现代企业制度,逐步形成决策机构、监督机构和经营管理者之间各司其职、协调运转、有效制衡的法人治理结构。在另一方面,我们的国资监管机构要指导国有企业进一步精简企业层级,缩短企业内部管理链条,压缩管理层次,降低管理成本,提高管理绩效,不断规范母子公司管理体制。此外,还要进一步完善经营业绩考核制度,探索企业经营者中长期激励约束机制,充分调动企业经营管理人员的积极性和创造性;要进一步规范收入分配秩序,加强收入分配调节,着力形成企业普通职工工资正常增长机制,让更多的职工群众共享国企改革和发展的成果;要进一步研究深化国有企业改革、国有资本经营预算和市直有关部门下属国有企业资产监管等方面的问题,更好地促进国有企业发展。

第三,做好国资工作要着力于推进企业转变发展方式。做好国资工作,最重要的还是要激发国有企业自身发展的主观能动性。“国企兴、国资兴,国企强、国资强”。在新的形势下,我们的国有企业要在各级国资监管机构和有关部门的指导下,自觉深化对科学发展观的认识,切实转变经济发展方式,不断提高发展质量和效益,努力实现国有企业又好又快发展。要把提高自主创新能力摆在突出位置,充分发挥国有企业人才、管理和装备等优势,进一步加强技术进步与创新,努力掌握赢得市场竞争的“法宝”;要善于留住、吸引和培养各类创新人才,加大技术研发投入,大力加强创新型企业建设;要加快转入低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长轨道,在减能节排方面做出表率;要加大国有企业的整合、调整力度,努力形成一批整合力、辐射力和带动力强的行业核心企业,促进企业做强做大。此外,在企业层面还要进一步深化企业劳动、人事、分配等制度改革,切实转换企业内部运行机制和经营机制,形成有效的激励和约束机制,科学规范年薪、公务消费等制度,改进管理薄弱环节,重点搞好成本管理、资金管理、质量管理,确保国有资产保值增值责任层层落实到位。

胡锦涛总书记在十七大报告中提出了全面推进党的建设的六项工作。温州的非公党建工作已经走在了全国的前列,作为我们的国企党建这一传统优势项目,更应该结合国有企业的政治属性、社会责任和党的建设实际情况,在新形势下更好地发挥政治核心作用,为加快我市国企改革、发展壮大国有经济提供坚强有力的思想、政治和组织保证。前段时间,我们曾经组织人员对我市国企党建情况进行了深入调研,今年市委还将专门下发《关于进一步加强国有企业党建工作的若干意见》,以切实加强我市国企的党建工作。

第一,要把国企党建工作的出发点放在党组织作用的发挥上。国有企业党组织发挥政治核心作用,参与企业重大问题决策,是《中国共产党章程》赋予国有企业党组织的重要政治职责,是保证和监督企业贯彻执行党和国家路线方针政策的重要措施。一是企业党委要议大事、谋全局、把方向。积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题决策,包括重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用(即“三重一大”)。二是要科学民主决策。通过党组织内部健全的民主集中制以及建立民意反映机制,探索建立决策前的意见征询、调查研究、专家论证、民主协商等方式,对重大问题加强调查研究,畅通广大党员群众反映意见的渠道,充分了解职工群众意见,在党内形成决策建议方案,保证各种决策方案充分体现民意,保证决策方案的科学性。三是要健全制度。健全企业党委的会议制度、议事规则和决策程序,形成靠制度管人,按程序办事的工作机制。适应股份制改革和公司法人治理结构的要求,要改进企业党组织参与企业重大问题决策的方式,积极探索有效途径,确保企业党组织发挥政治核心作用。当然,改进和提高企业的党建工作,最终是为了国企更好的发展。因此,要坚持融入中心、进入管理的思路,把企业党组织工作与企业经营管理这个中心有机融合,切实把服务于企业发展作为企业党建工作的出发点和落脚点,牢牢把握发展第一要务,充分调动有利于发展的积极因素。企业党组织研究部署、开展工作,要与企业生产经营工作一起推动、一起落实,形成联动互补、协调运作,努力为中心工作的开展提供精神动力、组织保证和智力支持,做到受欢迎、起作用。国有企业党组织负责人要理直气壮抓党建,坚信党的政治优势是企业健康发展的保证,通过党组织的“有为”赢得在企业改革发展中的“有位”,进一步树立起党组织威信。

第二,要把国企党建工作的着重点放在党员队伍的教育与管理上。全市国有企业党员数量很大,仅48家已划归市国资委的市属国有企业就有党员8000多名。因此,加强党员队伍的教育与管理工作十分重要。党的十七大报告提出,要“全面巩固和发展先进性教育活动成果,扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈地提高党员素质”。为了把学习贯彻党的十七大、省委十二届二次全会和市委十届三次全会精神进一步引向深入,市委决定今年在全市农村、企业、社区、学校、机关和事业单位中开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。在我们国有企业,要把宣教活动的重点结合国有企业转变经济发展方式,增强企业自主创新能力和核心竞争力来开展。要通过开展“主题大宣讲”、深化“思想大讨论”、实施“素质大培训”等活动,扎实推进党的十七大精神、省委“两创”总战略和市委“第三次跨越”战略部署在国有企业的贯彻落实。要通过加强多种形式的教育培训和实践锻炼,切实提高国企党员的综合素质。调查显示,我市国有企业的党建工作虽然起步比民营企业早,重视程度比民营企业高,但依然还存在一些不足。比如我市的国有企业有很多还没有设立党务管理机构,一些企业的党务管理机构是和企业其他相关部门合署的,专设党务管理机构的更少。因此,合理设置系统各单位的党务管理机构,选好配优党务管理队伍,进一步加强对党员的教育与管理,已经成为当务之急。

第三,要把国企党建工作的落脚点放在企业领导班子建设上。国有企业搞得好不好,关键在领导班子;党建工作搞得好不好,关键也在领导班子。要以进一步深化“四好”领导班子创建活动为主线,突出加强和规范企业领导班子和领导人员的管理,创新企业领导人员选拔任用机制,进一步加强国有企业领导班子的调整配备,不断优化领导班子结构。一是要坚持组织任命与市场配置相结合。坚持党管干部原则,通过竞争上岗、社会公开招聘等方式,充分发挥市场配置的作用。二是要坚持任期制和契约化管理(聘任制)相结合。加强任期制管理,试点契约化管理,做到企业领导人员能上能下,实现从行政管理到出资人管理的转变。三是要实行企业领导人员交流制度。通过交流,进一步提高领导人员综合管理能力,优化企业领导班子结构。四是要努力拓宽选拔渠道。今后要充分发挥退二线领导干部的作用,探索尝试让熟悉企业经营管理的退二线领导干部来作为产权代表参与国有资产监管,进一步提高监管效率。五是理顺企业领导体制,积极推行企业党组织领导成员与经营管理者“双向进入、交叉任职”的模式,使企业党政领导班子实现有机结合,提高党组织的地位,使党组织的意愿在决策中得到重视和体现,保证党组织在公司法人治理结构中充分发挥政治核心作用。此外,还要探索和建立企业领导班子考评体系,力争经过几年的努力,形成科学有效的考评体系。

第四,要把国企党建工作的结合点放在反腐倡廉上。党的十七大报告提出,要坚决惩治和有效预防腐败。加强国有企业党建工作一定要把加强国有企业特别是企业领导人员的反腐倡廉工作有机结合起来。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,完善惩治和预防腐败体系。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。要结合国有企业实际,深入贯彻落实党风廉政建设责任制,充分发挥党内监督、纪检监察监督、监事会监督、审计监督和民主监督的合力作用,督促企业建立健全对权力运行的制约监督制度。应该说,我们的大多数国有企业老总们都有很强的政治觉悟和法制意识,能够严格按规矩办事;但是,问题在我们的国有企业里面肯定还是存在的。比如像企业领导人员在下属企业持股问题,严格来说就不符合企业领导人员廉洁从业有关规定,这个问题一定要引起各地各部门和企业老总的高度重视。在新的形势下,我们一定要从严治党,坚决纠正损害职工群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题,对以权谋私,侵害国家利益、企业利益和职工合法权益的违纪违法行为,一定要严肃查处,充分发挥惩治的震摄力。

同志们,国资监管与国企改革发展的任务艰巨而光荣。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和省市党代会精神,以科学发展观统领国资监管与国企改革发展大局,积极进取,开拓创新,扎实工作,努力实现国有企业又好又快发展,不断增强国有经济的活力、控制力、影响力,使国有经济在温州经济和社会发展中与民营经济互相促进、比翼齐飞,为共同推进温州“第三次跨越”做出新的更大贡献!

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