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用心做好人文关怀心得体会实用 人文关怀的心得体会(六篇)

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用心做好人文关怀心得体会实用 人文关怀的心得体会(六篇)
2023-01-11 18:02:06    小编:ZTFB

学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

有关用心做好人文关怀心得体会实用一

style="color:#125b86">教育教学通用心得体会1

一、重新审视教材,理清其脉络体系:

教材编排的结构体系与旧版教材相比有了很大变化,新教材从一开始就采用的是一种研究型的学习方法,教给学生研究物质性质的基本方法,即:观察、实验、分类、比较等科学研究方法。教材让学生从生活经验和客观事实出发,在研究现实问题的过程中,学习化学,理解化学。同时,把学习到的化学知识应用到生活实际中去,使学生亲近化学,感到学习化学的快乐,体现出化学与现实生活的联系。教师在教学过程中,一定要体现教材编写的这个理念,用好教材,用活教材。

二、教师要改变教学方法,更新教学观念:

其一:改变课堂教学的模式。从课堂上以教师为主,改成以学生为主,以传授知识变为教给学生学习的方法。教师要引导学生主动的去学,要让他们体会到主动学习的乐趣,从而真正成为课堂的主人。

其二:教师备课时不应只是备教材、写教案,更要备学生。根据学生的情况,对知识结构适当调整,合理开发课程资源,让学生明确重点知识的化学内涵,让学生对化学核心知识的形成和发展规律有所了解;其次,能够根据社会发展、学生实际收集教学资源,对单元内容进行适当调整,包括改进实验,增加新的校本学习教材,更好的符合学生的认知规律和发展需要等。

其三:备课时充分体现化学学科特色。化学是一门实验科学,利用好实验,不单纯给学生一些直观的印象,同时还能培养学生严谨的学习习惯。实验过程中做出来的现象,往往和理论上有出入,我们要引导学生尊重客观事实,培养他们实事求是的科学精神。教师在备课时,要注意备好实验,重视实验的每一个细节,在让学生观察清楚实验现象的前提下,同时还要注意环保问题,和生产生活紧密联系,这就是我们化学学科的特色。

三、要改变学科评价的观念:

传统的评价观念以学生对知识的掌握程度为基石,以考试成绩为核心,对学生进行考核,基本上否定了学生在过程中寻求方法、探究学习的行为,基本上忽略了学生的学习态度与实践能力。新课标提出了不同与以往的教学评价理念和评价方式,倡导把学生的全面发展纳入到教学评价中,即既要考核学生掌握知识技能的程度,又要注重学生的科学探究能力,这就要求建立起全新的评价体系,包括过程评价,知识技能评价和学生、家长的主客观评价等等。而化学学科,只要针对自身学科特点,在过程评价中注重实验技能的考核。其中包括:

(1)基本的实验操作技能:

①遵守实验室规则;

②良好的实验习惯;

③实验操作考试。

(2)化学实验知识与技能的应用能力和解决实际问题的能力:

①实验理论测试;

②探究学习活动。只有这样,才能将学生的学习过程与学习结果结合起来,对学生的实验能力做出综合评价。

四、充分运用丰富的课程资源和先进的教学手段为教学服务:

从课程资源的应用来看,应用更加广泛最突出的是把学生本身看成一个非常重要的教学资源,使教学变得潜力无限。从运用手段看,结束了过去单调的教学模式,用现代教学媒体对教学进行组合设计,整合了不同知识信息之间的内在联系,大大增加了课堂知识容量。同时使学习的趣味性增强,学生能感受到全方位的感官刺激。

五、强化化学实验的教学与研究:

1、重视学生实验技能的培养与训练:

学生实验技能的培养与训练,是社会发展对化学人才的要求。包括识别典型的实验仪器装置图,常见气体的实验室制法,气体性质,化学实验现象的表述,尾声处理等重要化学知识要求。化学是一门实验科学,不注重实验,是培养不出优秀人材的。

2、通过化学实验来培养学生的观察能力:

如果说复习是学习之母,那么观察就是思考和认识之母。只有通过观察才能认识事物的本质。在化学实验中,要教给学生观察的方法,观察要有明确的目的和重点,自始至终必须认真地、细致地观察,如甲烷燃烧注意观察火焰的颜色,是否有黑烟,与乙烯、乙炔燃烧现象做对比。又如酸碱中和实验,酸碱中和到达滴定中点时,指示剂变色的时间很短,可以培养学生观察的敏锐性。在观察中,我们可以发现很多书本上没有的现象,而这些现象往往就是化学学科发展的原动力。

3、通过化学实验来培养学生思维能力:

学生自己动手做实验,实验的目的、操作细节、现象的观察与记录、理论解释,这些环节的完成,对其思维能力是一种很好的训练;[为您编辑]教师做演示实验,学生通过观察实验现象的过程,能使思维从表象到本质,从感性认识到理性认识,也能很好的培养其思维能力。如铜与浓稀硝酸反应,学生通过观察产生气泡的快慢及产生气体的颜色,最后溶液的颜色,可以推出反应的实质及产物,可以写出反应的方程式,学生的思维能力也会得到进一步提高。

在新课程理念的指引下,教师应该做反思型的教师,应该不断改进自己的教育教学方法,不断地给自己充电,只有这样,才能让学生在新的教育教学环境中学到更多的知识。教学中,教师应努力打造宽松和谐的课堂,注重和学生平等的交流,教师在教学过程中要注意培养学生的创新探究能力,激发求知的欲望,提供给每一位同学发言的机会,通过师生互动,使课堂教学达到最好的效果,使每个学生得到最优的发展。

有关用心做好人文关怀心得体会实用二

“做任何工作,只要你用心去做,一定能把它做好,如果你不用心去做,那肯定做不好”。这是《用心去工作》这本书前言中的第一句话,不仅道出了用心与工作的联系,也让我更深的领悟到了用心工作的重要性。

“用心去工作”,要求我们不仅要有专心、专注以及积极热情的工作心态,更要求我们努力提高工作技能,讲究工作方法,做到事得其法,杜绝蛮干,追求更高的工作效率,认真地完成好单位和领导交办的每一项工作。

“用心去工作”,不仅是一句笺言,是我们工作践行的起点,更是一种工作紧迫感的体现。正是“今天工作不努力,明天努力找工作”的最为朴素的要求。 “用心去工作”,要求我作为一名共产党员,要有更高的政治觉悟,坚定不移地拥护党的领导,坚定党的事业,处处想到先,事事做到先,团结同事,用心感知,加强团队观念,使我们能够共同进步,形成“用心去工作”的良好氛围。

根据单位和领导的安排,我从事单位的财务工作。财务工作在单位工作中具有一定的特殊性,它要求我们以严谨和专注的态度及时进行账务处理,认真记账、日清月结、做到账账相符、账证相符、账实相符;同时,我还负责编报全系统各类财务报表并按要求及时准确、真实上报。在处理报表的过程中,我更能体会到专注心对工作的重要性:一旦报表中哪个数据处理错误,报表与报表之间的逻辑关系就会出现问题,不仅要重新检查核对各报表和相关票据,还会有可能给其他环节的工作造成延误。

“用心去工作”,就是要认真细致,不放过工作中的每一个细节。认真开展直属事业单位财务审计检查,要认真查看每一张有可能存在问题的凭证和原始票据。通过内审进行了有效监督,提升了财务管理水平,积累了丰富的实践经验,对审计出的违纪问题,做到及时纠正,并将有关情况及时向领导汇报,保证直属单位财务工作安全有序开展。

在工作上,我始终“用心”去对待,认真负责、细心做事、努力进取的工作态度;同时,还要有“回头看”的总结以及“向前看”的计划。养成总结阶段性工作、做好下一步工作安排、在心里不断提醒自己不管做什么事,都应该把它当作学习和个人成长的一部份,无论从事什么工作,身处什么岗位,都应该时刻保持进取心,充满激情、全身心地投入工作。这样才能让自己的生活和工作更加充实,更加有意义。

在今后的工作中,我应该认真细心、专注专心,不能有丝毫马虎,不能粗心大意。也就是说,要学会简单的事细心做、繁琐的事静心做、复杂的事潜心做。更要自觉遵守财务道德义务:公私分明,把单位的利益视为自己的利益。

不断努力,不断改进,进一步发扬成绩,克服不足,创新工作,增强服务意识,以服务为宗旨,全心全意为机关各科室做好后勤保障工作。

有关用心做好人文关怀心得体会实用三

通过这次学习,作为一名班主任,我深深感到做学生心理工作的重要性,不能把学生的任何问题都定位在表面处理上,而且应该透过现象看学生行为的心理因素,从根本上指导学生心理健康地发展。

在这里,我谈一下自己这次学习的心得感受:

感受之一:这次培训帮助我认识了小学心理健康教育学科的重要。真正的心育确实是进行德育、智育等教育的基础,而心理健康教师只有通过自己的努力、发挥自己的作用,赢得学生、家长、学校的认同,才能更好的发挥中学心理健康教育的作用。

感受之二:这次培训帮助我重新认识了学生、认识了自己、认识了教育。可以说每一位教师都是爱学生的,正是有了这份爱,我们才对学生付出了很多,可结果却是我们常常感慨:学生怎么会是这样?真是一代不如一代了。而我现在真正体味到:没有教不会的学生,只有不会教的老师这一句话的内在含义,那就是我们没有真正了解学生、没有把握学生的心理需要,我们的爱再多却都偏离了我们的预期,简言之我们的爱不是学生所需要的,那结果就可想而知了,这样怎能谈到教育的效果?也正因为如此,教师也无法体味到自己工作的乐趣,沉重的负担压得教师没有也不可能体味到应属于自己的快乐,这也许就是不懂心理教育、不会运用心理教育的必然结果吧!让我们每个人都学会去观察学生、去了解学生、去把握学生的心理需求,再循序渐进、因材施教。

感受之三:每一名教师都应该成为一名合格的心理健康教师。作为一名正规师范院校的毕业生,每一个人都接触、学习过心理学,但一走上工作岗位之后却没有感到心理学的用途,因此早已将它抛之脑后了,虽然有时也会装模作样的应用一两个心理学的术语,那也不过是装装自己的门面罢了。可以说那是真的不懂心理学,更没有想到如何正确在教育教学上运用心理学的知识,所以在工作上产生了许多的困惑。正是这次学习它帮我才开始认识到心理学的重要,更帮我认识到心理健康的重要。原来我们在不经意之中虽运用着心理学,我们的困惑也正是源于不了解学生、不了解心理学啊!只有每一名教师都成为合格的心理健康教师,我们才会更了解自己、更了解学生,从而更好的做好教育工作。

感受之四:通过培训我学到了更多的进行心理健康教育的方法。以往,自己将心理健康课看的过于神秘,原因就在于没有真正的懂得小学心理健康教育的实质,而忽视了学生的心理感受和心理需求,通过培训我明白了小学心理健康教育的实质,那就是:源于学生,服务学生;引导学生,把握人生!

感受之五:这次培训帮助我明白了学无止境的道理,人非生而知之者,不学习,不及时充电,不及时改变自己的知识结构,我们就将被时代所淘汰。 有太多的感受,溢于言表;有太多的工作,等着我们去做。作为班主任,我们始终应该把心理和德育工作放在首位,以其来促进智育的发展,使得学校能培养出健康的学生。

有关用心做好人文关怀心得体会实用四

一、参与息识.

参谋就是参与谋划的意思。秘书要发挥参谋作用,首先就应具备参与意识。既要参与领导的决策过程,又要参与决策的实施过程。实践中,领导工作离不开秘书的参与,秘书的参与在领导工作中具有举足轻重的作用。秘书人员虽然参与了计划与实施的各项工作,但这并不意味着秘书人员都具有强烈的参与意识,其中相当数量的人的参与意识其实并不强,甚至有的根本不具备参与意识。不具备参与意识的参与与具备参与意识的参与,在参与的质量和效果上存在很大的差异。秘书人员要发挥参谋作用,就必须注意培养和强化参与意识。决策权属于领导,决策是领导行为,这是毫无疑问的。秘书人员在决策的制定及实施过程中,从调查研究、收集整理和提供信息到设计筹划决策方案直至最终组织、协调、实施,是全程的参与者。如果参与意识淡薄,就会拨一拨动一动,说一说做一做,满足于做个办事员,这实际上是参而不谋。如果参与意识强烈,就会积极投入,充分发挥主动性、创造性,把许多事情想在领导思考之前,做在领导指示之先,避免被动应付,做到既参又谋口秘书人员要增强参与意识,就要正确认识自身的地位和作用,明确参谋是秘书的职责之一。要纠正决策只是领导的事的模糊认识,尤其不能把参谋与越权等同起来;

要克服为领导参谋是出风头、是表现自己、是有野心等心理障碍。要从组织的根本目标和最大利益出发,全身心地参与决策,为领导决策提供优质服务。当然秘书人员参与决策要注意把握分寸、讲究方式方法,不仅要积极参与而且要善于参与,这样才能尽量减少参与受挫的可能性,永远保持参与的热情和积极性。

二.主动意识

.秘书工作从总体上说是被动的,工作的广度与深度受领导授权的限制,程序和方法也不允许自由选定。但是秘书人员参谋的关键性环节是思考,是对情况的调查、了解和对问题的观察、认识,对形势的分析与综合。因此,秘书人员要实现参谋职能必须具备主动意识,主动关注社会、关注组织、关注工作,主动分析情况及其变化,主动探索规律,主动构想对策,主动把握领导意图,主动选择参谋方式、方法及时机与分寸。秘书人员参谋的主动性源于参谋的主动意识,而主动意识又源于秘书人员的事业心与责任感。如果一个人不把自己所服务组织的事业当作自己所追求的事业,雇佣思想严重,那么他就不会主动去想通常都是由领导思考的问题。那些目光短浅的人、用心不专的人、见异思迁的人是不会为领导主动参谋的。同时也必须看到,主动参谋存在着被误解、被拒斥的可能性,因主动工作而招来麻烦的事屡见不鲜,不做不错、越做越错的情况也经常发生。所以主动参谋需要秘书人员有很强的责任感,具备主动参谋的意识。也就是说,只有把参谋当成自己的本职工作,才能实现参谋职能,发挥参谋作用。

三.全局意识.

秘书工作的范围是随领导

工作的需要而延展的,而领导决策都是从全局着眼的,因此秘书参谋也必须具有全局意识。在参与决策的过程中,秘书人员要把本组织与系统内外乃至整个社会联系起来,把组织内各个方面综合起来,把现实与历史、与未来趋势结合起来,进行全面的分析思考和筹划。这样的参谋意见,才符合客观现实情况及其发展规律,才是正确的、有益的。秘书参谋意识的核心是全局意识。因为只有具备了全局意识才能抓住事物的本质,才能避免认识的片面性和狭隘性,这对决策来说是十分重要的。全局意识既是认识的方法论问题也是世界观问题口全局意识的有无与强弱,反映着秘书思想水平的高低。

四.超前意识。

一般来说,决策都是对未来工作的安排,未经过对未来情况的预测而做出的工作安排、计划,其科学性、可行性与有效性都很难保证。因此,秘书为辅助决策而进行的参谋工作,如果不体现超前意识是没有任何意义的。强调秘书参谋的超前意识,并不是要求他们放弃眼前的日常工作,脱离当前实际去想入非非,超前意识并不排斥秘书人员把主要精力放在处理好日常工作上。秘书人员参与谋划、辅助决策时必须养成超前思考的习惯。这种超前意识是立足于现实的超前,又是超越现实的思维。秘书人员有了超前意识,可以超越时空从战略的高度研究和思考组织未来的发展,做现在的工作,考虑将来的大事。这样在为领导决策提供参谋服务时,才会胸有成竹、从容不迫。

五.谋略意识。

谋略意识是对秘书人员从事参谋工作的基本要求之一。社会发展离不开竞争,而竞争是能力与智慧的竞争。一个组织,在其工作计划方案中有谋略的设计,在其实施的过程中有谋略的运用。这些谋略的筹划和运用,主体是领导,但不可能离开秘书人员的辅助。所以秘书人员能否有效地实现参谋职能,在很大程度上取决于他们是否具有谋略意识。面对任何工作,都要运用谋略,这要成为秘书人员的习惯。有计策有谋略是秘书人员应有的素质,具备策略的谋划才能称为参谋。任何人的谋略意识都不是先天具有或自然形成的,都必须经过培养锻炼才能具备,秘书人员当然也不例外。一方面,秘书人员要通过努力学习,掌握设计和运用谋略所必需的各种知识,打好扎实宽厚的理论功底;另一方面,要勤于实践、勇于实践,把握设计运用谋略的技能技巧,并把它运用于参谋过程中。

六.创新意识.

世界是常新的。对不同的矛盾用同一个办法去解决是不行的。即使是相同的矛盾,由于时间、地点等条件的不同,也必须有适合新情况的解决办法。这就要求人们具备创新意识,不断创造新的工作方法。秘书参与领导决策,其参与意见的质量很大程度上取决于是否有所创新,如果墨守成规、因循守旧,所提建议都是老生常谈,对领导又有何用?毋庸置疑,传统的办法和过去的经验是应该借鉴的,但决不能照搬照抄、食古不化。秘书在参谋过程中借鉴学习前人及他人的经验是无可厚非的,但这决不能成为参谋意见的主体。秘书高质量的参谋意见应该是在充分运用创造性思维方法的基础上得出的符合新情况、新特点的新结论。

所以,从一定意义上说,秘书要具备创新意识,首先就要改造自己的思维方法,提高思维水平,这样才能更好地实现秘书的参谋职能、发挥参谋作用。

有关用心做好人文关怀心得体会实用五

1、正确、流利、有感情地朗读课文。

2、理解课文,了解“我”和苏珊的交往过程,感受真情。

3、能够运用自己掌握的读书方法,深入理解课文内容。

4、感受真情的美好,在生活中学会关爱他人。

理解课文内容,懂得用心灵去倾听能给人带来快乐与幸福。体会“我”对苏珊的深切怀念之情。

体会课文中重点词句中蕴含的情感。

1、课件出示:红心——提问:这是什么?(一颗红心),然后导入:今天我们学习的课文的题目就与它有关——出示课题,板书课题:用心灵去倾听。

2、设疑:那么,是谁用心灵在倾听?她又在在倾听谁的声音?她是怎么用心灵去倾听的呢?现在就让我们一起用心学习这篇课文。

1、学生自由课文,要求:

(1)注意读准生字字音,读不顺的句子要多读两遍。

(2)思考:课文中是谁用心灵在倾听?在倾听谁的诉说?

2、进行交流。

(1)读生词:着迷 乘机 拿着 砸伤 水槽

聊天 召唤 谋面 立即 苏珊 无所不知 兴高采烈 问讯处

(2)指名回答思考题。

1、引入:那么,苏珊的用心倾听,对于作者来说重要吗?对于苏珊自己来说,又赋予了什么意义呢?请同学们快速默读课文,划出相关语句。

2、交流引出:我对她讲了这些年来我的情况,并告诉她,她为儿时的我所做的一切有多么重要。

苏珊对我说,她也要感谢我。她说她没有孩子,我的电话使她感受到了做母亲的幸福。(课件出示)

3、那么,“她为儿时的我所做的一切”,这“一切”在文中指哪些事情?请大家再把课文读一遍,找一找。

4、引导交流,抓住以下关键语句进行理解:

①“你够得着冰箱里的冰块吗?”小精灵用悦耳的声音问我。(你能用“悦耳的声音”把这句话读一读吗?你能继续把接下来的这段话中苏珊要说的内容,用“悦耳的声音”说给作者听吗?)

②你知道吗,这只可爱的小鸟,它要到另一个世界去歌唱。

引导理解这句话:

是什么原因让苏珊说这番话的?

你怎么知道“我”很伤心?

作者告诉苏珊自己很伤心了吗?

一起读“我”说的话。那苏珊是怎么知道的呢?

老师再读“我”的话,你们用心听,看听出了什么?

你们都有一颗善良的心。这些苏珊听出来了吗?

是的。她是一直用心在倾听“我”说的话,当然听出来了。那么,苏珊为什么不直接告诉作者金丝雀死了呢?这说明了什么?

是的。让我们学着苏珊的语气来读这句话。

听了苏珊的话,“我”的心情有什么变化吗?从哪里可以看出来?

1、过渡:正是因为苏珊一直用心灵去倾听作者的每一句话,一直用心去帮助作者解决他提出的每一个问题,所以在作者长大以后,他非常想——(引读)认识苏珊,认识这个从未谋面却如同我第二个母亲的人。终于在有一天,我出差经过故乡小镇,并拨通了“问讯处”——请两位同学以苏珊和作者的身份把他们的对话说出来。

2、创设情境:但是由于时间充忙,作者没能跟苏珊见上一面。假设,当时并没有时间的限制,他们在一间酒吧见面了,他们会说些什么呢?请试着写一 组他们的对话。

3、学生写话,教师巡视指导。

4、全班交流。

1、引入:终于,我有机会再一次回到了家乡小镇,而且可以多待两天,于是我再次拨通了“问讯处”,是接电话的人却不再是苏珊,而是另一个女人,在电话中,他得知苏珊已经去世。而在苏珊去世之前,她给作者留下了一张纸条:汤米,我要到另一个世界去歌唱。

2、朗读这句话,说说你的理解。

3、总结:虽然苏珊是问讯台里普通的工作人员,但是她能用心灵去倾听,能给人带来快乐与幸福。希望孩子们也学会用心灵去倾听给人带来快乐和幸福。

1、有感情地朗读课文。

2、找一找与本文一样充满浓浓真情味的文章来读一读。

有关用心做好人文关怀心得体会实用六

国家利益高于一切,保密责任重于泰山。保守国家秘密是国家公职人员的神圣职责。***宣传部领导邀请,很高兴来到这里,借这次全县新闻通讯员和网评员培训班的机会,与大家共同学习保密知识,以进一步增强我们的保密意识,提高大家的保密防范技能。关于保密工作的重要性,大家可能已经从有关文件、领导讲话、新闻报道中听得很多了,今天我就不再重复讲了,我主要结合日常工作实际,围绕“学习保密知识,增强保密意识,履行保密义务,筑牢保密防线”这一主题,重点从保密基础知识、保密工作所面临的形势、机关单位保密工作中需把握的重点事项三个方面与大家共同交流学习,不妥之处,还请大家批评指正。

一、保密工作基础知识

(一)国家秘密的含义及基本范围

国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密有三个基本要素,缺一不可:

首先,关系国家的安全和利益,是指秘密事项如被不应知悉者所知,对国家的安全和利益将造成各种损害后果。

其次,依照法定程序确定,是指国家赋予这一管理职权的单位,根据国家秘密及其密级具体范围的规定,对该事项履行确定密级的手续后,该事项才能作为国家秘密受国家有关法规的认可和保护,特殊情况下,需经有关保密工作部门审定后,确定为密或非密以及属于何种密级。任何不经法定程序产生的秘密事项,都不是国家秘密。

第三,在一定时间内只限一定范围的人员知悉,是相对于公开而言的,即尚未公开且被人们加以保密的事项,就是对国家秘密在保密时间和接触范围上的控制,擅自公开或擅自扩大接触范围就是泄密。

根据《保密法》规定,国家秘密的基本范围包括以下事项:

1.国家事务的重大决策中的秘密事项;

2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项;

3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;

4.国民经济和社会发展中的秘密事项;

5.科学技术中的秘密事项;

6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;

7.其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。

需要说明的是在各党政机关的秘密事项中,凡符合国家秘密诸要素的,均属于国家秘密。

(二)国家秘密等级及标准

我国国家秘密的密级分为3个等级;绝密级、机密级、秘密级。

区分这三个等级的原则标准是:

(1)“绝密”——是最重要的国家秘密,泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。

(2)“机密”——是重要的国家秘密,泄露后会使国家的安全和利益遭受严重的损害。

(3)“秘密”——是一般的国家秘密,泄露后会使国家安全和利益遭受损害。

从以上密级划分的标准可以看出,以上3个等级的密级是以泄露后所产生的危害程度来划分的。

绝密级——特别严重的损害后果。

机密级——严重的损害后果。

秘密级——损害后果。

秘密事项的密级一旦确定之后,要严格按照确定的密级进行管理和控制知悉范围。这是保密工作的基本要求。

国家秘密的保密期限:绝密不超过30年,机密不超过20年,秘密不超过10年。

(三)工作秘密的含义及其特征要素

我们部分部门或单位虽然不直接产生或不涉及国家秘密,但在具体工作中存在一些不宜公开的工作事项,这就是所谓的工作秘密。工作秘密是在国家公务活动中产生的,不属于国家秘密而又不宜对外公开的秘密事项。它有三个特征要素:

(1)工作秘密是各级国家机关产生的事项;

(2)工作秘密是涉及国家机关的公务活动和内部管理的事项;

(3)工作秘密是不属于国家秘密,又不宜公开的事项。

工作秘密未经批准,不得擅自扩散。

(四)保密工作基本要求

保密工作就是从国家的安全和利益出发,将国家秘密控制在一定的范围和时间内,防止被非法泄露和利用,使其自身价值得到充分有效的实现所采取的一切必要的手段和措施。简言之,是指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘密的一切活动。它包括保密立法,保密宣传教育,建立健全保密规章制度,研制、开发和应用先进的防窃密、泄密的技术设备,依法进行保密检查监督,追查处理泄密事件,以及开展保密工作的理论研究等活动。

新修订的《保密法》第四条明确规定,“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点、依法管理的方针,既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项,应当依法公开。”这一表述,集中阐述了新时期党的保密工作方针,高屋建瓴,内容丰富,特色鲜明,为我们做好新形势下的保密工作提供了指南。

所谓“积极防范”是保密工作实践经验和特点规律的科学总结。保密工作是国家行政管理的重要组成部分,确保国家秘密安全是其核心任务。保密工作实行积极防范的方针,是由保密工作的本质特性所决定。“积极防范”强调的是主动的、事先的防范,即以防止窃密泄密为出发点和着力点,主动把保密工作做在前面,把保密措施落实在前面,努力构筑人防、物防、技防相结合的综合防范体系,及时发现和消除泄密隐患,堵塞泄密漏洞,从源头上防止各类泄密事件发生,确保国家秘密安全。保密工作的本质特征决定着保密工作必须以防为主,防患未然,把工作重点放在预防上,立足于不泄密。我们在日常工作中,积极防范应该做到:(1)领导重视并把保密工作纳入议事日程,使其与业务工作同步进行;(2)建立健全保密规章制度并严格执行,经常督促检查,堵塞泄密漏洞;(3)坚持经常性的保密宣传教育;(4)严格保密纪律,及时查处泄密事件;(5)积极开发和利用先进的保密技术;(6)及时总结经验,提高保密工作的整体水平。

所谓“突出重点”是抓好工作的一个重要方法,也是保密工作的基本工作方针。做好保密工作必须正确处理重点与一般的关系,通过抓好重点,确保核心秘密安全,同时兼顾一般,促进保密工作协调发展。突出重点,就是要把落实重点领域和重要方面的保密工作摆在突出位置,对绝密级国家秘密、绝密级信息系统、保密要害部门部位、核心涉密人员,必须采取更严格的保密管理措施。在具体工作中要做到:一是按国家秘密的密级划分,绝密是重点,应当采取比对机密、秘密级的国家秘密更为严格的保密措施;二是对国家秘密相对集中的部门、部位应当加强防范工作;三是对于接触国家秘密较多的领导和经管国家秘密事项的专职人员,应当有更严格的要求。

所谓“依法管理”是贯彻依法治国的基本方略的必然要求。坚持依法管理,必须做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。有法可依,要求建立完备的保密法律制度,将保密工作的各个方面纳入法制轨道,增强保密法律体系的完整性、权威性、有效性;有法必依,要求机关、单位严格按照有关法律法规管理涉密人员、涉密载体、涉密信息系统和涉密活动等;执法必严,要求保密行政管理部门按照有关法律法规,认真履行监督管理职责;违法必究,要求对违反保密法律法规的行为依法查处,严肃追究法律责任。

“既确保国家秘密安全又便利信息资源合理利用”,明确要求在确保国家秘密安全的同时,应当充分遵循信息化条件下信息资源利用和管理的客观规律,建立科学有效的保密管理制度,促进信息资源的合理利用。需要指出的是,信息资源的合理利用并不等同于信息公开,它既包括依法解密和依法公开信息,也包括依法降低密级、缩短保密期限、扩大知悉和接触范围等。

“法律、行政法规规定公开的事项应当依法公开”,充分体现了对保障公民知情权、参与权和监督权的高度重视。依法公开,一是指法律法规要求公开的必须公开,不得以保密为由不予公开或者拒绝公开;二是指公开前必须依法进行保密审查,公开事项不得涉及国家秘密;三是指公开的程序和方式必须符合法律规定。

保密工作方针是学习领会保密法的总钥匙,更是指导保密工作理论和实践的科学指南,既要做好字句上的解读,更要联系保密工作实际,全面加深理解,坚决贯彻执行。

二、当前保密工作所面临的形势

保密工作始终伴随着,颠覆与反颠覆、渗透与反渗透、策反与反策反、窃密与反窃密的矛盾斗争。当前无论是国际还是国内,保密工作都面临着相当严峻的形势。仅2015年中央保密委通报查处的重大失泄密事件中,三分之一的失泄密事件是向境外提供国家秘密或出卖情报的,有几十起是发生在党政军机关和国防军工科研生产单位的,其中最突出的是涉密计算机和互联网泄密案,占总数的42%,还有部分发生在涉密文件流转和销毁环节。所以,保密意识淡薄、保密知识匮乏,保密制度执行不力、监管不严造成的失泄密问题和所面临的安全隐患形势十分严峻。

当前保密工作严峻形势体现在三个方面:

严峻形势之一:境内外敌对势力加紧对我进行情报窃密活动。近年来,境内外各种敌对势力为了达到对我遏制、分裂、颠覆的目的,对我实施全方位的情报窃密战略,窃密活动日益猖獗。境外敌对势力从未放弃过对我进行“西化”、“分化”的战略图谋,利用各种手段,窃取我政治、经济、科技、军事等方面的情报,策反我党政领导机关核心要害部门的知密人员,竭力在我们内部寻找代理人,加紧渗透颠覆活动,窃密与反窃密的斗争非常激烈。境内外“民运”“台独”“藏独”“东突”以及“法轮功”邪教组织等敌对势力,无时不在对我进行捣乱、破坏和分裂活动。特别是台湾当局为了进行“台独”分裂活动,愈加不择手段地进行渗透、策反和窃密,除在我境内大肆活动外,还在50多个国家建立了100多个情报站,专门策反出国、驻外人员。西方国家和台湾间谍情报机关、非政府组织以旅游、考察、扶贫、支教等为借口,多方搜集、刺探我政治、经济、军事及民族、宗教等方面的情报;境外宗教势力以赈灾、助学等方式向我贫困地区渗透,并从我出国留学人员中物建培养新生代;“法轮功”等邪教组织的非法活动突出,形式趋于隐蔽化、手段趋向高技术化。比如;2015年,四川省国家安全机关开展了代号为“扫雷”的专项行动,一举破获4起涉赚危害国家安全的网上间谍案。4名嫌疑人均供职于同一国防军工单位,互不认识,有的通过手机q寻找兼职,有的在网上投简历跳槽,还有的熟人介绍,分别被境外间谍情报机构发展利用,踏上了对外偷卖所在单位涉密信息的不归路。

主要表现在:一是窃密主体增多。除间谍情报机关某某,以新闻、商务机构和非政府组织为掩护的窃密活动明显增多,而且更具隐蔽性。二是窃密领域扩大。过去主要是直接指向我政治、经济、军事、科技等方面,现在扩大到我民情、社情和能源、环保等多个领域。三是窃密方式多样。不仅以思想渗透、金钱美色利诱等手段拉拢策反我内部人员,还以商贸洽谈、学术交流、社会调查为幌子,广泛搜集窃取我各种情报。四是窃密手段现代化。敌对势力投入大量的人力、物力和财力发展高科技窃密技术,窃密器材越来越向高效率、多功能、超微型、易某某、善隐蔽方向发展,特别是利用网络技术和间谍卫星窃密,保密防范的难度越来越大。五是窃密目标指向我掌握核心秘密的人员。境内外敌对势力为了窃取我党和国家核心秘密,千方百计向我党政军领导机关和军工科研生产单位渗透,策反我内部人员,而且策反的对象指向我重要岗位的核心涉密人员。近年来,国家安全机关破获的间谍窃密案件中,涉及我党政军机关多名高级别的领导干部,令人触目惊心。

严峻形势和挑战之二:市场经济的发展给保密管理提出了新课题。我国社会主义市场经济的建设,极大地推进了生产力的发展,丰富了人们的物质文化生活,综合国力明显增强。但是,在市场经济条件下,随着利益关系的调整变化,一些人的价值观、利益观也发生了很大变化,给保密管理提出了许多新课题。突出表现在四个方面:一是一些人见利忘义,使国家秘密遭受损害。一些人为了单位和个人的利益,不惜践踏国家保密法规,以牺牲国家利益谋取单位和个人的利益;一些人利益受到冲击,思想观念发生变化,理想信念发生动摇,个别人为了一己私利,甚至出卖国家利益,沦为国家和民族的罪人。二是人员流动加剧,给保密管理增加了新的难度。随着国际交往和人员交流日益增多,包括高科技人员在内的各类人员流动加快,一些涉密人员离职跳槽到外资或合资企业,有的甚至举家移居海外。而相关的法律法规和管理制度不适应,管理和监控能力下降,给国家秘密安全造成巨大危害,其中有些人成为间谍情报机关和敌对势力猎取我国家秘密的目标。三是新的经济成分、社会组织的出现,使涉密主体多元化。越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域,原有密管理体制出现盲点,新的体制又没有完全建立起采,给保密管理带来了新的困难。四是在市场经济体制下,各行业、各部门的管理方式、工作方式都发生了很大变化,给国家秘密的管理也带来了新的变化。长期以来,以行政关系为基础的保密管理方式,以内部管理为主要手段的保密管理体制,在市场经济条件下出现了某些不适应,保密管理部门对各类涉密信息及其载体的控制能力受到削弱。

严峻形势和挑战之三:以信息技术为代表的高技术发展加大了保密工作的难度。当前,我国正处于“互联网+”跨越式发展时代,大力推进信息化,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路,是全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的必然选择。同时,也要看到,信息化建设给国家信息安全带来了严峻挑战,给保密工作提出了新的更高的要求。

(一)国家秘密的存在形态和运行方式发生重大变化,泄密渠道明显增多。随着现代信息技术的迅猛发展和广泛应用,信息的存载和传输方式出现电子化、网络化,国家秘密信息的产生、传输、存储和处理方式日益多样,除纸介质外,还包括声、光、电、磁等。这些变化,在保密观念、保密技术和保密制度等方面都给我们做好保密工作带来了巨大的冲击。

1.国家秘密存储介质多样化、轻便化。由于计算机在处理文字信息方面有着无可比拟的优势,国家秘密信息越来越多地通过计算机来存储和处理。除纸质文件外,出现了以“三盘一机”(光盘、优盘、硬盘和计算机)为代表的新型涉密载体。这些新型载体具有体积小、容量大、携带方便、泄密的风险高、危害重等特点。比如,假设每份电子文件占用200k硬盘空间,1块容量为100g的硬盘就能存储50万份文件。一旦丢失或被窃,危害将十分巨大。

2.国家秘密信息的存载与保护方式数据化、系统化。大量的国家秘密信息进入计算机信息系统,涉密部门和单位的日常工作愈来愈严重地依赖信息系统,一旦信息系统出现问题,就会导致灾难性的后果。与此相适应,信息安全概念已经从单纯的信息内容的保密性,扩展到信息和信息系统的完整性和可用性。也就是说,国家秘密信息安全更多地表现为整个信息系统的安全,而远不止单个信息的安全。保密工作不仅要“保某某”,而且要“保某某”,难度远远超过对纸质文件的管理。

3.国家秘密信息泄露渠道增多,形式隐蔽,隐患严重。当前较为突出的,主要有以下几种情况:一是涉密笔记本电脑泄密。笔记本电脑携带方便,使用普遍,泄密问题十分突出。一些工作人员携带涉密笔记本电脑出差,丢失或被窃的事件不断发生。同时,使用涉密笔记本电脑上互联网的问题也比较突出。二是数字复印机泄密。新一代数字复印机配置了内存或大容量硬盘,有的容量高达几百亿字节,可以存储十几年复印过的所有文件内容,如管理不当,极易造成泄密。在美国,政府曾发过一个文件,就是禁止政府部门使用日本“佳能”复印机,主要目的就是为了防止数字复印机带来的泄密问题。三是多功能一体机泄密。该设备集打印、复印、扫描、传真等功能于一体,在复印、扫描涉密信息时,很可能通过连接的普通电话将涉密信息传出去。如果同时还连接涉密信息系统,物理隔离就形同虚设。四是无线局域网泄密。无线上网使用的是开放式无线信道,传输信号暴露在空中,任何具有接收功能的设备都可能获取信息。同时,一台具有无线上网功能的计算机,若没有对其接入方式进行设定,就可以在用户不知情的情况下,与同样具有无线上网功能的计算机自行连接。如果附近有无线局域网接入点,还会自动寻找并建立连接。此外,使用无线键盘、无线鼠标处理涉密信息,传输的信号也很容易被接收还原。五是移动存储介质交叉使用泄密。在涉密信息系统与互联网之间交叉使用移动存储介质,涉密信息就很可能因木马病毒在不知不觉间传输到互联网上。六是手机泄密。手机作为通话和接发信息的工具,尤其是现在的智能手机已经成为泄密的重要渠道。手机的定位功能还容易暴露涉密人员和涉密活动的位置,同时,如果手机被植入了特殊功能程序,还可实现遥控操作,使关机或待机的手机转为通话状态,在无振铃、无显示的情况下,将周围的声音发射出去,手机就变成了窃听器。由于手机携带方便,使用灵活,功能多样,信息繁杂,核心技术又掌握在国外厂商手中,安全可控性很低,加上使用者的保密意识淡薄等原因,管不住、管不实、管不好的问题比较突出。

(二)情报窃密技术先进,手段多样。近年来,境内外敌对势力针对我国的情报窃密活动更加激烈复杂,他们在运用传统窃密手段的同时,还利用高技术优势,大肆窃取、刺探、搜集我政治、经济、军事、外交等方面的情报。

1.对我通信及电磁信号和重要目标设施进行侦察监视。境外情报机构建立多种侦察平台,对我通信及电磁信号、重要目标设施等进行多层次、立体式、全方位、全天候的侦察监视。他们还利用移动通信系统的定位功能和语音识别、信息筛选、号码锁定等技术,有重点地对手机通信实施监控,监视和掌握我重要涉密人员的活动,侦测我党政军领导机关和重要军事设施的具体位置。如:近期,美国的“萨德系统”在韩国部署,虽然美韩一直将朝鲜威胁作为部署“萨德系统”的借口,但其针对中国的意图非常明显,会严重威胁到中国安全。

2.通过计算机信息网络攻击入侵我涉密信息系统。西方国家大都组建了专业的“黑客部队”。如,美国组建了专门负责网络作战的“司令部”,将网络部队正式纳入美军的作战序列;英国军情六处组建了一支由数百名计算机精英组成的黑客部队;日本防卫省组建了一支约5000人的网络作战部队,专门从事网络系统的攻防。这些黑客部队利用网络的漏洞,通过“后门程序”、“网络炸弹”、“僵尸网络”等手段攻击他国计算机信息系统,窃取秘密信息。据有关部门监测统计,这两年来我境内与互联网联接的用户,有60%以上受到过来自境外的入侵攻击。

3.对我重点涉密单位进行窃听、窃照。激光窃听器可以在1000米之内,窃听对面建筑物内的谈话,拍摄建筑物内的情况。计算机工作时产生的电磁泄漏信号,可以在一定范围内被接收还原,造成泄密。近年来,在我驻外使领馆发现大量窃密装置,甚至在我使领馆保密会议室内都发现了间谍机关安装的窃密装置。最近,我驻外某机构还发现,在当地购买的碎纸机内也安装有窃密装置,使用该碎纸机粉碎文件时,文件内容会被窃照,并转换成电磁信号发射出去。

(三)保密技术防护薄弱,管理制度不落实,泄密事件时有发生。总的说来,我国信息系统安全防范体系还在建设中,制度保障能力、基础支撑能力和技术对抗能力还相对比较薄弱,泄密隐患还十分严重。主要表现在:

1.计算机信息系统安全基础薄弱。最根本的是技术基础薄弱。目前,我们使用的通用计算机cpu芯片、操作系统主要是美国生产的,所使用的高端网络设备几乎全是国外产品,网络安全协议也都是国外制定的。核心技术掌握在他人手中,难以做到心中有数。比如,我国民航空中调度和金融、证券行业计算机信息系统的硬件设备、操作系统、数据库系统等,绝大多数是国外技术和产品。从不断披露的软硬件“后门”看,别有用心者完全可以通过远程控制窃取我秘密信息、瘫痪信息系统。一旦遇到紧急状况,必将受制于人,付出惨重代价。另外,在基础设施和物理安全方面也存在一些突出问题。这是一个很大的隐忧。

2.涉密信息系统保密管理薄弱。首先是有些部门单位不能做到涉密信息系统与保密设施同步规划、同步建设。从近年对我县部门单位计算机信息系统保密检查的情况看,个别部门的涉密信息,明确制定了领导干部必须遵守的十条保密守则。这十条守则是:

(1)不泄露党和国家秘密;

(2)不在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料;

(3)不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要复印的,复印件应按同等密级文件管理;

(4)不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项;

(5)不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动,特殊情况确需携带时,须经本单位保密部门或主管领导批准,并由本人或指定专人严格保管;

(6)不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密;

(7)不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密,管好身边工作人员和配偶、子女;

(8)、不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密;

(9)不在涉外活动或接受记录采访中涉及党和国家秘密;确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的,应事先报经有相应的权限的机关批准;

(10)不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的,须按有关规定办理审批手续,并采取严格的保密措施。

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