手机阅读

接受党组织教育的心得体会实用 党的教育活动心得体会(六篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-11 19:53:34 页码:7
接受党组织教育的心得体会实用 党的教育活动心得体会(六篇)
2023-01-11 19:53:34    小编:ZTFB

当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

主题接受党组织教育的心得体会实用一

今年我院围绕医院改革发展大局,全面推进创先争优活动,不断加强领导班子自身建设、干部队伍素质建设、医院文化建设和廉政建设,全面提升思想政治工作水平,为医院健康持续发展提供了坚强有力的政治保障。现对今年各项工作进行以下述职。

坚持一切决策以有利于医院又好又快发展为出发点,互相沟通,积极配合。班子成员认真履行分管岗位职责,维护团结,顾全大局,在突发、重大事件的处理和日常工作中能协同完成各项工作任务。医院定期召开监督员座谈会,及时收集监督员意见反馈,虚心听取社会各界建议,及时改进工作。紧紧围绕工作岗位认真查找岗位职责风险、权力职责风险、制度机制以及外部环境等方面存在的潜在风险,进一步推动医院反腐倡廉建设。

对事关医院建设的重大问题、职工关注的人、财、物管理使用等院务、财务问题实行对内公开,对群众关心的医疗服务信息、投诉举报程序、医疗服务收费及药品价格等要实行对外公示,及时公开干部职工及社会各界关心的热点、难点、疑点问题,增加了医院工作的透明度。

创先争优活动开展以来,我院以“民生至上,服务第一”为主题,以“三创三优”为创先争优活动载体,全面提升窗口服务规范化建设水平。主动接受社会监督,积极开展下乡义诊活动和各类走访、结对帮扶送温暖活动。进一步完善了奖考并举的考核制度,制订规范化支部考核标准。

开展医疗扶贫工程,免费为结对帮扶单位群众体检和诊疗,组织医务人员下基层扶助基层医疗卫生建设。通过简化服务流程、夯实基础护理和围绕“优质护理服务示范工程”,从送水、喂饭、翻身拍背等生活护理做起,为患者提供一系列人性化护理服务等,搭建便捷服务平台,为广大患者提供了方便、快捷、高质量的基本医疗服务。

(一)积极做好等级医院创建迎评工作

在全院积极营造“人人参与创建,事事关系创建”的等级医院评审工作氛围,坚持“以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵”的指导方针,认真学习领会、积极部署、全面开展等级医院创建工作。通过自查结果,创建办组织分析会议,对存在的问题进行了归纳整理,正对存在的问题和缺陷,我院制定出整改工作计划,责任到人,逐步改进,持续提高,各分管领导及各组应应深入科室、深入部门认真做好督导检查。

(二)以创建三级医院为目标,积极落实绩效管理各项工作任务

坚持查房、考核制度,强化对核心制度落实的检查力度,定期召开专题会议,研究制定持续提高医疗质量、防范事故苗头、保障医疗安全的措施。执行科室服从全院、个人服从组织、局部服从大局的工作方针,采取有效措施,各督导组认真督导、检查医院各项规章制度和岗位责任制的落实情况,我院在医院管理、医疗质量、医疗安全、行业作风和运行绩效等方面不断加强工作力度,确保各项工作取得实效。

(三)加强医疗质量管理,确保医疗安全

我院对重点核心制度的贯彻和执行情况进行检查和督察,通过采取不定期抽查、填写满意度调查表、及患者意见反馈等方式,由各科室进行互评,评价结果作为我院绩效考核的一部分,考核结果与绩效工资挂钩。每周定期不定期开展两次业务查房,查房内容涵盖医疗、护理、服务水平、院内感染控制、患者满意度、科学教研等多方面内容。进一步完善我院临床路径管理工作,对全院医护人员进行了系统的临床路径管理相关培训,制定各种临床路径实施方案。

(四)加强护理管理,改革护理模式

加强护理管理,注重人才培训。根据三级医院评审标准,重新修订护理工作各项制度、职责、疾病常规等,制作护理工作指导口袋书、人手一册;每月召开全院护士长会议,成立主要由非护理人员组成的护理服务保障体系。

在今年的工作中,我们在上级的正确领导下,全院职工经过不懈的努力和拼搏,取得了一定的成绩,但我们在工作中还存在着许多缺点和不足,在今后的工作中,要以提高医疗质量、保障医疗安全、规范医疗行为、增强运行绩效为导向,以新眼光、新起点为基础,全面推进三级医院创建工作。

此致

敬礼!

主题接受党组织教育的心得体会实用二

百舸争流千帆竞,盛世创建党业兴。过去的20xx年,我们党的建设、经济建设和各项事业都取得了举世瞩目的成就。我镇按照区委提出的“转变观念、用活载体、完善机制,全面推进基层组织建设”的党建工作思路,强化措施,狠抓落实,努力提高全镇基层党建工作整体水平。下面,我就20xx年度党穿越小说网建工作述职如下,请大家评议,并提出宝贵意见。

一、转变观念,把基层党建工作做为自身“第一要务”

就任党委书记以来,我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作,是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的方针,我重点做到了“三个坚持”。

一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设,带头学习,提高班子自身素质,发挥领导核心作用。20xx年,我镇召开党委会,专题研究党建工作;研究制定了《20xx年基层党组织建设工作要点》,确定工作目标。每次村干部会议,我首先调度的是村支书,问的第一件事就是“两委”班子怎么样,党员群众对党委、支部有什么意见?用自己的行动影响大家,让大家深知党建工作的重要地位。

二是坚持用制度规范党建工作。在党委会上,我提议制定了镇科级以上党员干部包村抓党建工作责任制;把党建工作进行量化;制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》这些措施,使我镇党建工作得到进一步规范,并取得了很好的效果。

三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。20xx年3月份,镇党委专门举办了一期党政班子成员与村(社区)支部书记参观学习交流会。会上我们谈体会、学方法,也让他们感觉到了自身的责任。

二、党建工作的主要做法

按照区委要求,结合本地实际,我镇紧紧围绕一条主线,突出两个重点,落实三项措施,坚持四个结合,扎实开展农村基层组织创建工作。

1.一条主线,就是以区委一号文件为主线,深入开展“五个好”镇党委和“五个好”村党支部创建活动。

镇党委认真学习区委《关于创建农村基层组织建设先进区的实施意见》,并就如何加强全镇的农村基层组织建设、发挥党员的先锋模范作用进行了认真的讨论。制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《××镇20xx年度创建“五个好”镇党委工作计划》等一系列文件,有效地加强了对全镇党组织创建工作的指导。为确保落实,镇党委研究成立了党建工作领导小组及党建工作考核考评领导小组,负责督促全镇各项党建工作措施的贯彻执行。

组织各村、社区书记到周边兄弟单位参观学习三级联创的先进经验,利用建党八十周年之机开展评比表彰活动。各村党支部按照镇党委的统一部署和要求,结合自身实际,制定了切实可行的创建“五个好”村党支部活动计划,20xx年让所有的村、社区都要达到“五个好”的目标要求,力争全镇的农村基层组织建设水平要位于全区的前列。

2.突出抓好两个重点。

(1)提高致富能力为重点,大力实施“双培双带”先锋工程。

实施“双培双带”先锋工程是抓经济工作与抓党建工作的最佳结合点。首先,我们在全镇对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的发展能手,在去年摸底的基础上进行了再次排查,建好档案,掌握底数。其次,树立典型,抓好示范基地、示范户建设,充分发挥他们的典型引路作用。再次,对政治思想素质高、带动能力强的发展能手,作为重点对象,跟踪培养、教育,引导他们积极向党组织靠拢,具备条件的,及时发展入党。今年,全镇共有5名发展能手发展为预备党员。

(2)以优化党员队伍结构为重点,做好发展党员工作。

党员发展是我们镇村党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针,制定党员发展计划,重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作,严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制,全面推行发展党员全程联名推荐制。今年已发展的党员和计划发展的党员中,35岁以下、高中文化以上、女性群体中党员比例将严格控制在70、70、30以上。

3.改进工作方法,创新工作手段,落实三项措施。

(1)阳光操作,规范运作,切实抓好党务公开工作。(2)认真开展无职党员设岗定责活动。

各村、社区针对每位无职党员的实际情况,设立了“公益事业维护岗”、“法制宣传岗”、“文明新风宣传岗”、“计划生育监督岗”等等十多个岗位,并明确了每个岗位的工穿越小说网作职责。同时,通过党员自我选岗及党组织定岗的方式,对全镇86余名无职农村党员设了岗、定了责。

(3)全面推进为民办事全程代理制度。

按照区委要求,全镇全面开展了为民办事全程

代理制度,各村、社区、各单位设立了“为民办事全程代理点”,实行挂牌服务,同时还抽调专人办公,就群众提出服务要求,从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展,镇党委还专门制定了督查考核制度,加强对全程代理各服务环节的监督检查,并将之列入创建“人民满意基层站所”的考核内容。该项工作开展以来,各村、各部门的办事效率及工作作风得到了明显改善,也得到了群众的普遍好评。

4.坚持四个结合,注重党建效果。

(1)坚持与新农村建设相结合。

以三清五改为主要内容启动了高速路沿线的镇容村貌整治工程,投资60万元完成了总桃康居新村基础设施配套建设;投入80万元新建了桃元敬老院,解决了全镇五保老人拆迁后的后顾之忧;投入50万元完成了总桃路的整治改造;投入75万元完成了14.5公里长的村村通路基和浇油任务;结合人饮工程投入30万元接通了自来水,解决了新新社区1000多人的饮用水问题。

(2)坚持与北部新城建设等中心工作相结合。

20xx年是北部新城建设的关键之年,我们集全镇之智,举全镇之力,完成了4000亩的土地征收任务,保证了徽商集团农产品大市场和区工业园区的用地,协助北部新城指挥部完成了核心区8万平方米的拆迁任务,排除各种困难和阻力,为区政务中心大楼、新城大道、还建点和宜秀大道等重点工作建设顺利进行提供了必要条件。在北部新城建设中,我们各级组织和干部经受了前所未有的检验和考验。在抓党建促发展上与招商引资、园区建设相结合,将招商引资任务分解到党委成和各级各单位,做到人人肩上有担子。投入500万元加大了中心工业园区的建设力度,完成了三通一平,引进了千万元以上规模企业3家;400亩的永林工业园已完成前期征地任务;东升高中、中华职校等投资规模在6000万元以上重点工程工程陆续开工建设。

(3)坚持与党风廉政建设相结合。

今年初,镇党委就制定下发了《××镇党风廉政建设规划》、《××镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与主要任务分解的意见》等文件,进一步完善了机关干部行为准则,坚持依法行政、勤政为民。

(4)坚持与目标管理、综合考核相结合。

镇党委制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》,首次将党建创建工作进行量化、细化,列入考核内容,在千分制综合考分中,党建工作的分数占四分之一。通过考核,把党建与创建相结合,加大了文明创建力度,增强了文明创建效果。在历次检查中,文明创建工作得到了市区领导的肯定。通过考核党建与维稳相结合,社会治安进一步加强,实现了大事不出集贤关的既定目标。

三、党建工作的亮点

1.党员和干部队伍建设进一步加强。

一是聘请专家讲课,提高党员的理论素养。今年2月1日,我镇结合市区安排的主题教育活动,聘请市委党校教授××作社会主义新农村建设专题报告,春节后党训班上聘请市委讲师团团长××作“立足第一方阵,实现两个率先,龙山如何崛起”的主题报告,组织全镇党员干部集体学习讨论,拓宽了党员干部的视野,提高了政策理论水平。

二是开展访贫问苦,密切党群、干群关系。春节前镇村拿出2.6万元走访慰问特困党员、五保户、困难户130户,开展访困问苦,让困难党员群众过上满意年。

三是到周边乡镇参观学习,理清发展思路。今年3月全镇8个村和社区的主要负责人同镇党政班子一道到五横的杨亭村、罗岭的姥山社区,学习他们艰苦创业、开拓创新的奉献精神;到大桥办的吴嘴、巴茅巷社区,学习他们经济发展社区服务的成功经验,借它山之石,取人之长,补己之短,找准我镇20xx年的发展思路。七一前夕,××村组织党员到××参观。通过参观学习,统一了党员思想,凝聚和组织力量,理清了发展思路。

四是开展村和社区干部培训。全镇8个村和社区的主要负责人,今年都参加了省委党校委托区委党校统一开展的大专函授班学历教育,提升了干部素质。

五是全面开通党员现代远程教育。各个社区都添置了电教设备,完成了远程教育调试,七?一前作为党课的一种新形式,接受了教育。

六是对先进基层党组织和优秀共产党员进行了评比表彰。七一前,党委对20xx年度工作突出的5个先进基层党组织和55名优秀共产党员进行了表彰和奖励。

2、制度建设进一步规范。

镇党委按照党员先进性教育建设长效机制的要求,制定了组织生活会制度等23个,今年按照社区党建工作规范化建设年活动的要求,制定了活动工作计划,并以党委正式文件,下发到各个社区,同时,制定了12个与各社区规范化建设活动有关的制度,随文下发。各个社区结合实际,对各个制度可以作进一步的修改和完善。通过制度建设,提升创建水平。

3、载体建设进一步显见。

一是认真实施“双向承诺”制。在今年春季党训班上,8个村(社区)党支部(总支)478名党员都作了双向承诺,并且在党务公开栏进行了公开。七一前夕,支部(总支)党员大会上对双向承诺的内容进行了检查、交流和座谈,承诺制的作用进一步深化。三是开展结对共进,实现整体推进。按照区委办《关于开展村级创建“结对共进”活动的通知》要求,结合我镇实际,制定了工作方案,对结对共进村作了具体安排,明确了结对共进对象桃元与百华结对、永林与新新结对,提出了结对共进五条具体措施,即加强村党组织领导班子自身建设,完善各项规章制度,规范村级事务管理,制定村级发展规划,树立精品亮点。健全三项结对共进工作机制,即定期联系制度,工作汇报制度,检查考核制度。结对村(社区)通过互访了解情况,找出需要解决的重点突出问题,提出解决办法,制定工作计划,分步组织实施。按照整合镇推进示范工程、量化细化目标狠抓落实。

4、激励保障机制进一步完善。同志们,20xx年我镇党建工作取得的点滴成果,都是在区委的坚强领导和组织部门的正确指导、大力支持下取得的,其中也凝聚着全镇广大党员和干部群众的心血和汗水。但是,我们也清醒地看到,由于各种客观或主观因素的影响,我们党建工作的实绩与区委的要求和领导的希望还存在着这样或那样的不足,主要是抓党建的方法固循守旧,创新不足,抓落实的措施循规蹈矩,力度不足,这些都是我们在今后的工作必须认真加以解决和克服的。

主题接受党组织教育的心得体会实用三

2020年,在上级党委政府的正确领导下,我坚持与班子成员一道,团结带领广大党员干部群众,克服疫情带来的不利影响,迎难而上、克难攻坚,推动xx各项工作跨上了一个新台阶。2019年,全社会生产总值同比增长x%;公共预算收入完成xxx亿元,同比增长xx%,再创历史新高,位居各市县第一;在今年上半年实绩考核中,我县22个单项工作排名第一,12个排名第二,10个排名第三。现将主要工作情况述职如下:

坚持把锤炼党性作为终身课题,不断提升政治素养和自身修养,做政治上的“明白人”。一是着力强化思想政治建设。参加了中共中央党校第12期县委书记研修班学习、全省党政主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班等,并积极参加“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。二是严格贯彻落实上级决策部署。牵头制定《贯彻落实习近平总书记对xx工作重要指示批示精神的重点工作台账》等文件,有效推动了习近平总书记重要批示指示精神落地落实。认真落实省、市各项决策部署,并采取有力措施加强督导落实。三是努力提升自身综合素质。坚持理论学习与工作实践相结合,实现工作效率和效益“倍增”效果;主动深入基层调查研究,提高工作的科学性和预见性;主动对标学习先进地区经验,拓宽了推动改革发展的整体思路。

(一)坚持以供给侧结构性改革为主线,推动经济持续健康发展。树牢“有限空间、无限发展”理念,加快构建以新型工业化为主导、现代农业为基础、现代服务业为引领的富有特色的现代产业体系。一是着力构建新型工业化体系。大力改造提升钢铁冶金、矿山开采加工、标准件铸造三大传统产业,特别是把钢铁冶金转型升级作为重中之重,扎实推进国家“玻璃产业压减产能、提质增效转型发展”试点工作,产业供给侧结构性改革做法得到省长的肯定性批示。加快培育发展先进装备制造、新型建材、电子信息制造等新兴产业,每个产业均拥有了1个以上龙头项目。二是着力构建以一二三产融合为方向的现代农业体系。先后建成2000亩以上现代农业园区xx个,培育了省级现代农业园区xx个,被农业农村部确定为全国首批“农村一二三产业融合发展先导区创建单位”;国家级合作社——金福林农机合作社被选为全国促进家庭农场和农民合作社高质量发展工作推进会现场观摩点,受到了部委和省领导的高度评价,其“土地全程托管模式”被确定为省加快农业生产托管服务主要模式之一并加以推广。三是着力构建以生产性服务业为重点的现代服务业体系。电子商务、现代物流、现代金融、文化创意等生产性服务业进一步发展壮大。高质量承办了国际公路自行车赛、省首届“中国农民丰收节”、等重大活动,借势借力打造了一批精品旅游景点和旅游路线,被确定为首批省级全域旅游示范区。四是着力增强高质量发展后劲。强化“大好高优”导向,扎实推进招商选资。项目建设和招商选资工作位居全市前列。

(二)全面深化改革创新,激发发展活力动力。加快全面深化改革步伐,争取国家试点x个、省级试点xx个,并精心谋划实施了教育体制、金融体制、大龄青年教育培训等xx项富有特色的自选改革动作。持续优化营商环境,全民创业创新热情有效激发。着力开展金融风险处置化解工作,清收核销化解不良贷款xx亿元。

(三)注重统筹融合发展,提升城乡整体面貌。城市建设取得新的成效,坚持产城教医养融合发展,着力实施县城建设扩容升级行动,谋划实施了体育公园、主城区改造提升等重点城建工程xx余项,顺利通过省级园林城市复审。乡村振兴战略扎实推进,坚持把“千斤粮、万元钱”项目建设作为带动全民增收的重要抓手,今年以来新增“万元钱”产业项目x亩。深化农村集体产权制度改革,x个行政村股份经济合作社实现全覆盖。着力实施农村人居环境整治三年行动,农村厕所改造、村庄绿化等工作成效明显。谋划实施的涵盖x个乡镇xx个行政村的田园综合体乡村振兴示范区。(四)狠抓污染综合治理,持续改善生态环境。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决打好污染治理和生态修复攻坚战。全力推进大气污染综合治理。今年以来,xx空气质量综合指数同比下降xx%,改善率在全省排名第xx,pm2.5浓度同比下降xx%,改善率全省排名第xx。坚持把钢铁冶金产业深度治理作为重中之重,三年来累计去化产能xx万重量箱,使资源能源更加节约、污染排放大幅减少。累计投资xx亿元,所有在产企业完成脱硫脱硝、有色烟羽治理设施建设,实现了超低排放。此外,强力实施xx河生态综合治理,拆除“散乱污”企业和违规建筑xx家,腾退非法占地xx余亩,绿化土地xxx余亩;深入实施植树造林、封山育林、禁牧养林等工程,森林覆盖率达xxx%。

(五)着力保障改善民生,大力发展社会事业。坚决打好脱贫攻坚战。探索推行产业脱贫帮扶模式,所有贫困人口全部脱贫出列。由财政列支xxx万元专项资金,建立防返贫机制,将贫困户和“两非户”全部纳入保障范围,有力提升了脱贫质量。大力发展民生事业。加大民生投入力度,坚持将xx%左右的财政支出用于民生事业。倡导开展“党员为民圆梦行动”,先后实施民心工程xx项。大力发展教育事业,xxxx、xxx等一批学校建成招生;深入推进医疗体制改革,成功创建省级慢性病综合防控示范区;扎实推进文化惠民工程,被评为全国群众体育工作先进单位、首批省级公共文化服务体系示范区。维护社会和谐稳定。扎实做好信访稳定工作,探索实施了矛盾多元化调处中心,相关做法得到国家信访局主要领导充分肯定。全力抓好安全生产和食品药品安全监管,未发生一起较大以上安全事故。深入推进平安xx建设,强力推进扫黑除恶专项斗争,整体工作走在了全市市前列。坚持党管意识形态。制定出台了《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等专件,全力抓好网上意识形态、社会主义核心价值观宣传教育等工作,依法管理宗教工作得到省委相关领导充分肯定。

(六)全力抓好疫情防控,守牢“外防输入、内防发生”底线。疫情发生以来,始终树牢“外防输入、内防扩散”的理念,全面落实柔性管控要求,科学防治、精准施策,推动疫情防控阻击战取得重大阶段性胜利。截至目前,未出现一起疑似病例和确诊病例,先后在省、市会议上作了典型发言。

认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚定不移地把党风廉政建设向纵深推进。加强领导班子和干部队伍建设,制定出台了《关于进一步严格党内政治生活加强民主集中制建设的实施意见》等文件,有力地提升了各级领导班子制度化、规范化、科学化水平。注重从重点工作和急难险重任务一线提拔使用干部,树立了鲜明用人导向。加强基层组织建设,推动基层党组织组织力得到稳步提升,探索实施的非公党建“六有三化”工作法和“红色智慧商圈”等特色工作,得到省委、市委组织部的充分肯定。加强干部作风建设,探索实施了“双评”责任追究和“公开承诺”等工作机制,创新开展了“低效能”部门评定活动,促进了作风好转和效能提升。加强反腐倡廉建设,组织召开领导干部政治性警示教育大会,深入开展违反中央“八项规定”精神专项整治,强力开展惩治群众身边腐败和作风问题专项整治,取得扎实成效。加强党员干部队伍监督管理,充分用好巡察制度,发挥审计作用,对发现的问题及时督促整改到位。加大案件查办力度,严肃查处了一批违纪行为。

在做好各项工作的同时,注重率先垂范,注重自我约束,注重廉洁自律,以实际行动树立良好从政形象。强化表率意识,带头转变作风,带头贯彻落实上级各项决策部署,带头破解制约发展的突出问题,推动各项决策部署落实。强化纪律规矩意识,自觉加强党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,坚持和完善民主集中制,认真开展批评和自我批评,全面净化党内政治生态。认真遵守党规党纪和法律法规,严格落实中央“八项规定”精神和反“四风”各项要求,主动接受各方面监督,始终做到不违规、不逾矩。强化廉洁自律意识,全面落实廉洁自律各项规定,严格管理亲属和身边工作人员,做到自身清、家属清、身边清,没有违反中央和省委、市委关于领导干部廉洁自律各项要求的现象。

主题接受党组织教育的心得体会实用四

我到开发区分局任职已经将近两个年头了。两年来,在上级领导的正确指导下,在分局党组其他成员和同事们的帮助下,我本人不仅思想上得到了洗礼,而且能力上得到了提高。特别是市局领导对我的信任,给我这个舞台,使我能够亲自深入到税收工作的第一线,切身体验税收工作的点点滴滴,把握市场规则,看准发展动态,锻炼了自己,提高了自己。现将自己在工作、思想、作风方面存在的问题剖析如下,如有不当请批评指正。

1、学习方面。

十六大报告指出:要形成全民学习、终身学习的学习型社会。在现实中,忙于事务性工作,忙于应酬,实际上用在学习上的时间比较少,有时感觉工作思路不清、理论水平不高也正是缺乏学习的原因。事实就是如此,一个干部不爱学习、不爱读书,就少灵气,工作起来就缺少朝气,就不能适应工作的需要,素质就提不高,就可能成为时代的落伍者。有时认为自己有文化、有经验,不用学习可以照样干好工作,自我感觉良好,这实际上是在吃老本。时代在前进,社会在发展,先进文化日新月异,知识更新日益加快,真是“学习如逆水行舟,不进则退”,不读书、不学习就会言之无物,风度、气质、修养就不会提高了,人就会变的粗俗,工作就没有思路。

2、工作方面。

一是领导方法不够科学。作为主管政工的副局长,还不善于做人的工作,不能深入基层和干部职工交心换气,做到“信任第一”,激发干部热情和创造力。特别是在当前经费日趋紧张,分局又处于基本建设的创业阶段上,如何教育引导干部从事业出发、从发展出发,正确处理个人与事业关系、牢记“两个务必”树立有贡献的精神、培养艰苦奋斗的意识上,工作还有很大欠缺。

二是督查督办落实不力。在抓基层工作方面,没有新思路,尤其是安排布置的多,实际检查落实的少。具体表现在:㈠搞星级征收单位创建,虽然树立了目标,制定了方案,但如何结合分局工作实际,逐项落实,去形成特色,把星级征收单位打造成一个过硬的品牌,在这方面还有许多工作要做。㈡岗位责任制的建立与考核上,虽然围绕税收执法服务中“应该做什么”、“怎么做”、“做了没有”、“做好了没有”、“做不好怎么办”五个核心问题完善了岗责体系,但如何从控制每个岗位是否按照标准“认真做了没有”出发,设置专门的检查岗位,采取定期综合评估,随机抽查和反馈性检查的方式进行,在工作中形成自主控制、流程控制、检查控制三道防线,最大程度规范干部行为,增强管理考核的实效性和客观公正性,没有明确的方向。㈢在内务管理上,我力求规范,虽然进一步完善了制度建设,在经费支出、招待费管理上,还未能严格按规范程序办事,最大程度地实现制度管人管事。㈣在基本建设上,虽然牵涉的各个单位、个人的利益较多,但自己在思想上,有时也存在回避矛盾、畏难的情绪,没有抓好主要矛盾,对市场行情了解不是很详细,在具体操作上,胆子不够大,原则性不够强。

三是干部管理竞争意识不强。在人才队伍建设方面,干部重使用轻教育,重平衡轻竞争,没有充分引入激励机制,引导干部养成良好的竞争意识,以至于干部整体素质不高。

3、作风方面。

我多年来始终在机关工作,养成按程序按制度办事的习惯,对待工作有时默守陈规,创新意识不强,争先创优意识不浓,在抓党建思想政治工作中缺乏深入扎实和具体的工作过程,工作部署和要求的多,个人率先垂范、身体力行的少,缺乏拓展思路和工作范围,创造性开展工作的意识,以致工作特点不突出,成效不够明显。

4、廉政勤政方面。

作为一名党员领导干部,必须做到廉政勤政,必须按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》去做,但在具体的工作中,自己在思想道德上的拒腐防变的防线没有绷紧,自己认为:在现今市场经济的社会中,只要廉政建设上不出大问题,有点小毛病无所谓。有了这种想法,所以有时接受一些单位和朋友的吃请,在“润物细无声”中影响了党员干部的形象,为滋生腐败培育了土壤。

在思想上全心全意为人民服务的意识谈化,在行动上不常深入基层,了解基层工作方面的困难,群众疾苦方面的问题,缺乏诚心诚意为群众办实事、办好事的诚心,这样就影响了领导机关的勤政形象。

通过认真查摆和深刻反思,认为个人存在以上问题的原因和根源是:

1、理论学习不够。列宁曾经指出:“没有革命的理论,就没有革命的实践”,没有科学理论的指导,我们的事业就一事无成。由于自己在工作中,忙于事务性工作、忙于应酬,缺少学习的自觉性、主动性,特别是对邓小平理论和“三个代表”重要思想学习不够深入,不系统,没有准确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质和精髓。同时放松了学习,作为一名政工战线的新兵,需要学习的地方很多,既要学习业务知识,又要虚心向老同志学习,如果不深入系统的学习,必然会导致思想认识上有偏差,工作实践的失误。

2、主观上的宗旨意识不强。由于在思想改造上有所放松,认为自己在工作上、作风上好于他人,所以放松了对世界观的改造,为人民服务的思想就淡化了,没有真正树立起想群众之所想,急群众之所急的公仆意识,在廉洁自律方面放松了对自己的约束和要求。究其根源最重要的是没有从思想上真正理解党的宗旨,没有正确处理好权利、义务和责任的关系问题。

3、缺乏党员领导干部应有的领导素质和工作能力的锻炼和培养,个人角色转变后,在理论水平和工作能力上没有真正进入角色,对常规性工作抓的比较紧,对在新形势、新时期党建思想政治工作研究探讨的不深入,对选拔任用干部的制度规范建设不到位,使全局党建工作效果不明显,选任干部工作的新机制没建立起来。

根据查摆出的问题,对自己今后的工作有了更加明确的努力方向,具体要努力做到以下几点:

一是强化学习观念。最重要的是强化理论观念。只有理论上的清醒、坚定,政治上才能清醒、坚定。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,作为今后工作的指南。同时,进一步深入学习市场经济知识、管理学知识、税收业务知识,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,在不断学习的同时,提高自己研究新情况、解决新问题的能力,努力使自己成为一名政治工作的行家里手。

二是提高领导艺术。个人方面,要努力谋求塑造领导影响力、个人魅力,培养人格力量,严格要求自己,提升个人的综合素质。同时突出“以人为本”的理念,从情感上体贴干部,真正理解和宽容干部,重视与干部的沟通、交流;在坚持政治原则、组织原则和法制原则的前提下,做到因人、因事协调,艺术处理;在批评艺术上,既要把握从严、从紧原则,又要努力谋求对事不对人。坚持信任第一,打造激励机制,以激励为主,改变过去的扣分、罚钱模式,因事设奖,因能设奖。人际关系上,要努力创造更加开放、进取、变革、竞争、效益的思想观念,营造宽松、和谐的人际关系,善于开拓、合作,培养团队精神;工作上致力于干部培养,营造有利于干事、创新、创业、发展的地税文化氛围。

三是加快品牌建设。在树立政治意识、大局意识和责任意识的前提下,要坚持服务大局、抓品牌,以项目建设为载体,铸造品牌促发展,不断加强星级单位创建、地税文化建设这两个品牌建设,开创开发区地税工作的崭新局面。

二○○四年十二月六日

主题接受党组织教育的心得体会实用五

百舸争流千帆竞,盛世创建党业兴。过去的20xx年,我们党的建设、经济建设和各项事业都取得了举世瞩目的成就。我镇按照区委提出的“转变观念、用活载体、完善机制,全面推进基层组织建设”的党建工作思路,强化措施,狠抓落实,努力提高全镇基层党建工作整体水平。下面,我就20xx年度党穿越小说网建工作述职如下,请大家评议,并提出宝贵意见。

一、转变观念,把基层党建工作做为自身“第一要务”

就任党委书记以来,我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作,是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的方针,我重点做到了“三个坚持”。

一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设,带头学习,提高班子自身素质,发挥领导核心作用。20xx年,我镇召开党委会,专题研究党建工作;研究制定了《20xx年基层党组织建设工作要点》,确定工作目标。每次村干部会议,我首先调度的是村支书,问的第一件事就是“两委”班子怎么样,党员群众对党委、支部有什么意见?用自己的行动影响大家,让大家深知党建工作的重要地位。

二是坚持用制度规范党建工作。在党委会上,我提议制定了镇科级以上党员干部包村抓党建工作责任制;把党建工作进行量化;制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》这些措施,使我镇党建工作得到进一步规范,并取得了很好的效果。

三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。20xx年3月份,镇党委专门举办了一期党政班子成员与村(社区)支部书记参观学习交流会。会上我们谈体会、学方法,也让他们感觉到了自身的责任。

二、党建工作的主要做法

按照区委要求,结合本地实际,我镇紧紧围绕一条主线,突出两个重点,落实三项措施,坚持四个结合,扎实开展农村基层组织创建工作。

1.一条主线,就是以区委一号文件为主线,深入开展“五个好”镇党委和“五个好”村党支部创建活动。

镇党委认真学习区委《关于创建农村基层组织建设先进区的实施意见》,并就如何加强全镇的农村基层组织建设、发挥党员的先锋模范作用进行了认真的讨论。制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《××镇20xx年度创建“五个好”镇党委工作计划》等一系列文件,有效地加强了对全镇党组织创建工作的指导。为确保落实,镇党委研究成立了党建工作领导小组及党建工作考核考评领导小组,负责督促全镇各项党建工作措施的贯彻执行。

组织各村、社区书记到周边兄弟单位参观学习三级联创的先进经验,利用建党八十周年之机开展评比表彰活动。各村党支部按照镇党委的统一部署和要求,结合自身实际,制定了切实可行的创建“五个好”村党支部活动计划,20xx年让所有的村、社区都要达到“五个好”的目标要求,力争全镇的农村基层组织建设水平要位于全区的前列。

2.突出抓好两个重点。

(1)提高致富能力为重点,大力实施“双培双带”先锋工程。

实施“双培双带”先锋工程是抓经济工作与抓党建工作的最佳结合点。首先,我们在全镇对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的发展能手,在去年摸底的基础上进行了再次排查,建好档案,掌握底数。其次,树立典型,抓好示范基地、示范户建设,充分发挥他们的典型引路作用。再次,对政治思想素质高、带动能力强的发展能手,作为重点对象,跟踪培养、教育,引导他们积极向党组织靠拢,具备条件的,及时发展入党。今年,全镇共有5名发展能手发展为预备党员。

(2)以优化党员队伍结构为重点,做好发展党员工作。

党员发展是我们镇村党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针,制定党员发展计划,重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作,严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制,全面推行发展党员全程联名推荐制。今年已发展的党员和计划发展的党员中,35岁以下、高中文化以上、女性群体中党员比例将严格控制在70、70、30以上。

3.改进工作方法,创新工作手段,落实三项措施。

(1)阳光操作,规范运作,切实抓好党务公开工作。(2)认真开展无职党员设岗定责活动。

各村、社区针对每位无职党员的实际情况,设立了“公益事业维护岗”、“法制宣传岗”、“文明新风宣传岗”、“计划生育监督岗”等等十多个岗位,并明确了每个岗位的工穿越小说网作职责。同时,通过党员自我选岗及党组织定岗的方式,对全镇86余名无职农村党员设了岗、定了责。

(3)全面推进为民办事全程代理制度。

按照区委要求,全镇全面开展了为民办事全程

代理制度,各村、社区、各单位设立了“为民办事全程代理点”,实行挂牌服务,同时还抽调专人办公,就群众提出服务要求,从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展,镇党委还专门制定了督查考核制度,加强对全程代理各服务环节的监督检查,并将之列入创建“人民满意基层站所”的考核内容。该项工作开展以来,各村、各部门的办事效率及工作作风得到了明显改善,也得到了群众的普遍好评。

4.坚持四个结合,注重党建效果。

(1)坚持与新农村建设相结合。

以三清五改为主要内容启动了高速路沿线的镇容村貌整治工程,投资60万元完成了总桃康居新村基础设施配套建设;投入80万元新建了桃元敬老院,解决了全镇五保老人拆迁后的后顾之忧;投入50万元完成了总桃路的整治改造;投入75万元完成了14.5公里长的村村通路基和浇油任务;结合人饮工程投入30万元接通了自来水,解决了新新社区1000多人的饮用水问题。

(2)坚持与北部新城建设等中心工作相结合。

20xx年是北部新城建设的关键之年,我们集全镇之智,举全镇之力,完成了4000亩的土地征收任务,保证了徽商集团农产品大市场和区工业园区的用地,协助北部新城指挥部完成了核心区8万平方米的拆迁任务,排除各种困难和阻力,为区政务中心大楼、新城大道、还建点和宜秀大道等重点工作建设顺利进行提供了必要条件。在北部新城建设中,我们各级组织和干部经受了前所未有的检验和考验。在抓党建促发展上与招商引资、园区建设相结合,将招商引资任务分解到党委成和各级各单位,做到人人肩上有担子。投入500万元加大了中心工业园区的建设力度,完成了三通一平,引进了千万元以上规模企业3家;400亩的永林工业园已完成前期征地任务;东升高中、中华职校等投资规模在6000万元以上重点工程工程陆续开工建设。

(3)坚持与党风廉政建设相结合。

今年初,镇党委就制定下发了《××镇党风廉政建设规划》、《××镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与主要任务分解的意见》等文件,进一步完善了机关干部行为准则,坚持依法行政、勤政为民。

(4)坚持与目标管理、综合考核相结合。

镇党委制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》,首次将党建创建工作进行量化、细化,列入考核内容,在千分制综合考分中,党建工作的分数占四分之一。通过考核,把党建与创建相结合,加大了文明创建力度,增强了文明创建效果。在历次检查中,文明创建工作得到了市区领导的肯定。通过考核党建与维稳相结合,社会治安进一步加强,实现了大事不出集贤关的既定目标。

三、党建工作的亮点

1.党员和干部队伍建设进一步加强。

一是聘请专家讲课,提高党员的理论素养。今年2月1日,我镇结合市区安排的主题教育活动,聘请市委党校教授××作社会主义新农村建设专题报告,春节后党训班上聘请市委讲师团团长××作“立足第一方阵,实现两个率先,龙山如何崛起”的主题报告,组织全镇党员干部集体学习讨论,拓宽了党员干部的视野,提高了政策理论水平。

二是开展访贫问苦,密切党群、干群关系。春节前镇村拿出2.6万元走访慰问特困党员、五保户、困难户130户,开展访困问苦,让困难党员群众过上满意年。

三是到周边乡镇参观学习,理清发展思路。今年3月全镇8个村和社区的主要负责人同镇党政班子一道到五横的杨亭村、罗岭的姥山社区,学习他们艰苦创业、开拓创新的奉献精神;到大桥办的吴嘴、巴茅巷社区,学习他们经济发展社区服务的成功经验,借它山之石,取人之长,补己之短,找准我镇20xx年的发展思路。七一前夕,××村组织党员到××参观。通过参观学习,统一了党员思想,凝聚和组织力量,理清了发展思路。

四是开展村和社区干部培训。全镇8个村和社区的主要负责人,今年都参加了省委党校委托区委党校统一开展的大专函授班学历教育,提升了干部素质。

五是全面开通党员现代远程教育。各个社区都添置了电教设备,完成了远程教育调试,七?一前作为党课的一种新形式,接受了教育。

六是对先进基层党组织和优秀共产党员进行了评比表彰。七一前,党委对20xx年度工作突出的5个先进基层党组织和55名优秀共产党员进行了表彰和奖励。

2、制度建设进一步规范。

镇党委按照党员先进性教育建设长效机制的要求,制定了组织生活会制度等23个,今年按照社区党建工作规范化建设年活动的要求,制定了活动工作计划,并以党委正式文件,下发到各个社区,同时,制定了12个与各社区规范化建设活动有关的制度,随文下发。各个社区结合实际,对各个制度可以作进一步的修改和完善。通过制度建设,提升创建水平。

3、载体建设进一步显见。

一是认真实施“双向承诺”制。在今年春季党训班上,8个村(社区)党支部(总支)478名党员都作了双向承诺,并且在党务公开栏进行了公开。七一前夕,支部(总支)党员大会上对双向承诺的内容进行了检查、交流和座谈,承诺制的作用进一步深化。三是开展结对共进,实现整体推进。按照区委办《关于开展村级创建“结对共进”活动的通知》要求,结合我镇实际,制定了工作方案,对结对共进村作了具体安排,明确了结对共进对象桃元与百华结对、永林与新新结对,提出了结对共进五条具体措施,即加强村党组织领导班子自身建设,完善各项规章制度,规范村级事务管理,制定村级发展规划,树立精品亮点。健全三项结对共进工作机制,即定期联系制度,工作汇报制度,检查考核制度。结对村(社区)通过互访了解情况,找出需要解决的重点突出问题,提出解决办法,制定工作计划,分步组织实施。按照整合镇推进示范工程、量化细化目标狠抓落实。

4、激励保障机制进一步完善。同志们,20xx年我镇党建工作取得的点滴成果,都是在区委的坚强领导和组织部门的正确指导、大力支持下取得的,其中也凝聚着全镇广大党员和干部群众的心血和汗水。但是,我们也清醒地看到,由于各种客观或主观因素的影响,我们党建工作的实绩与区委的要求和领导的希望还存在着这样或那样的不足,主要是抓党建的方法固循守旧,创新不足,抓落实的措施循规蹈矩,力度不足,这些都是我们在今后的工作必须认真加以解决和克服的。

主题接受党组织教育的心得体会实用六

《中国共产党党组工作条例(试行)》(以下简称《条例》)的制定和实施,对于进一步加强和改善党的领导,提高党的执政能力,具有十分重要的意义。当前,株洲市委把认真学习、掌握运用好《条例》作为一项重大政治任务来抓,切实增强学习贯彻《条例》的政治责任感和现实紧迫感。根据省委组织部的部署,我们派出5个检查组对各级各单位党组贯彻落实《条例》情况进行调研和督查,并召开了专题座谈会进行研究探讨。现将有关调研情况汇报如下:

一、株洲市发挥党组作用的主要做法

我市现有党组214个,其中市一级机关71个,县一级机关143个,有299名县处级以上领导干部担任了市一级机关党组成员职务。近年来,市委十分重视党组建设,坚持不断完善党组制度,改进党组运行模式,切实履行管党治党责任,有效发挥了党组的领导核心作用。我们的主要做法是:

一是抓民主决策,发挥领导核心作用。坚持和健全党的民主集中制,建立科学规范的党组决策机制,充分发挥党组的集体领导作用,提高党组工作科学化、民主化、制度化水平,保证党的路线、方针、政策和决定落到实处。去年,市委在制定《关于加强市委会自身建设的意见》《市委会工作规则》的基础上,研究出台了《党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则(试行)》,明确了各级党组必须集体决策的33个方面的“三重一大”事项。比如,在重大决策事项上,涵盖贯彻落实党的路线方针政策、党和国家重要法律法规以及上级党组织的重大决策、重要工作部署的意见和措施,全市经济和社会发展中长期规划等10个方面;在重要干部任免事项上,涵盖研究并决定市委管理干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩等事项,省管干部的推荐和提名等10个方面;在重大项目安排事项上,涵盖全市基础设施、基础产业和支柱产业中的重大项目等9个方面;在大额度资金使用事项上,涵盖职责范围内财政预算的编制原则以及年度财政预算草案的编制、调整、审查等4个方面。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排事项和大额资金使用等需要集体决策事项进行了明确界定,从而进一步完善了党组的议事决策机制和程序,推进了科学决策、民主决策、集体决策。株洲县明确规定500万元以上项目属于重大项目范畴,1000万元以上的资金为大额资金,进一步增强县直部门党组集体决策的操作性和规范性。

二是抓述职评议,促进管党责任落实。坚持以述职评议为抓手,督促各级党组落实党要管党、从严治党责任。一方面,狠抓基层党建工作述职评议。20xx年,市委先后出台了《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》和《关于建立市直部门党组(党委)书记抓基层党建工作述职考评制度的意见》,确定市直部门党组(党委)书记为本单位本系统抓基层党建工作的第一责任人,明确了党组书记“加强基层党组织体系和领导班子建设”等六项主要职责,确保实现“组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、工作保障有力、制度规范健全、人民群众满意”的工作目标。建立了基层党建工作三级联述联评联考联用制度,市直部门党组(党委)书记抓基层党建工作述职考评,由市委组织部组织实施,坚持口头报告述职与书面述职相结合,每年进行一次。去年12月,9个县市区委书记和5个市直系统党组(党委)书记接受“大考”,考官是市委会成员和基层代表,考题是履行基层党建工作责任情况。述职对象不仅要深刻自我剖析,还要接受基层“两代表一委员”的现场提问。这些提问直指最突出的问题,各具特色,辣味十足,促使党组书记增强党建工作责任感,找准突出问题,明确努力方向。另一方面,狠抓党风廉政建设述职评议。结合年度述职工作,制定了《关于党政正职述廉测评的暂行办法》,要求市直单位党组书记任期内必须向市纪委全会述廉述职一次。20xx年,首次将2名市直部门党组(党委)书记列为向市纪委全会述廉测评对象,并设立了“民主评议”问答环节,现场进行提问,述廉对象现场作答,收到了“述者坦诚、评者真诚、听者热诚”的积极效果,增强了党组抓党风廉政建设的责任感。

三是抓考核评比,激发党组工作活力。坚持不断修订完善党组领导班子和领导干部绩效考核办法,做到考核内容定量化、评议社会化、操作简便化、结果运用刚性化。在年度绩效中,将单位党组核心领导任用发挥、贯彻民主集中制、落实党风廉政建设责任、领导班子和干部人才队伍建设、学习型党组织建设、机关党建和作风建设、党组书记履行抓基层党建职责等情况纳入考核范围,实行扣分制考核。考核结果在全市通报,并作为对领导班子和领导干部评价、奖惩、任用及年度考核的重要依据。在绩效考核中,市委组织部采取听取汇报、座谈了解、查阅资料、问卷调查等形式,重点对各市直部门党组书记履行抓基层党建职责情况进行考核。结合书面述职、公开述职测评、口头报告述职情况,按照“优秀、良好、一般、不合格”四个等次对各市直部门党组书记进行抓基层党建工作评定。述职考评工作结束后,市委组织部及时反馈考评结果。对抓党的建设工作成绩突出、述职考评优秀的,给予表彰;对述职考评等次在一般(含一般)以下的,限期进行整改;对不认真履行职责,造成不良影响和严重后果的,要追究市直部门党组书记和相关责任人的责任,并在一定范围内进行通报。这种形式的考核评比,真正“考”出了压力,“评”出了动力,“比”出了活力。

四是抓制度建设,规范党组运行模式。注重完善各项制度,不断推动党组工作规范化开展。健全党建工作制度。完善“三会一课”、党组中心组学习、党组书记讲党课等制度,提高了各级党组的凝聚力和战斗力。健全党组会议制度。会议由党组书记召集、主持,原则上每月召开一次,根据工作需要也可随时召开。规定党组会研究议题由党组成员提出,并按照党组会的工作范围提交党组讨论研究。推行请示报告制度。部门党组每年至少向市委做1次年度工作报告,遇重大问题时,第一时间向市委请示报告。去年12月,市委书记贺安杰主持召开今年第19次市委会议,专门听取了市人大会、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院5个党组的工作汇报。建立列席党组会议制度。党组讨论重大问题时,邀请“两代表一委员”、群众代表等列席党组会议,强化对党组决策的监督,增强决策的公开性和透明度。

长期以来,我市在党组建设实践中进行了有益的探索,党组工作总体运行态势是好的。但是,在党组自身建设和作用发挥上还存在一些不足,特别是对照《中国共产党党组工作条例(试行)》的新要求,党组工作存在着不规范、不完善等问题,需要在以后的工作中加以改进。

二、贯彻《条例》充分发挥党组作用的对策与建议

《中国共产党党组工作条例(试行)》对党组工作进行了全方位规范,使党组的设立和运行有了总依据总遵循。贯彻落实好《条例》,需要加大学习宣传、监督检查的力度,也需要制定实施细则,完善配套制度,这样才能真正使《条例》得到有效执行、全面落地,更充分地发挥党组作用。根据调研中收集的意见,提出以下思路和建议。

(一)进一步规范党组机构设置。《条例》第二章对党组的设立作了规范,但在实践中我们感到需要制定具体的党组设立管理办法,具体规定设立、撤销、调整的审批主体、程序和监督管理责任,对应设未设、党组下设党组等不规范现象及时清理整改。同时,对以下几方面予以细化明确。一是统一设立的范围。目前《条例》对党组的设立,只规定县级以上人大会、政府及其工作部门、政协、法院、检察院和工会、妇联等人民团体,一般应当设立党组;对县级以上人大会机关、政府机关、政协机关,县级以上政府的直属事业单位,中管国有重要骨干企业、中管金融企业等组织只规定可以设立党组,并规定其他组织因工作需要,经批准可以设立党组。这是考虑到我国各类非党组织的复杂情况,给予了各级党委较大的自主权。但在实践中,“工作需要”这一标准难以把握,容易造成各地在党组设置上标准不一、范围不同的问题,影响党组工作的规范性。建议省里根据我省实际就此进行探索,作出比较明确的规定,如要求在职能重要、影响力大的机关、事业单位、国有企业、文化和社会组织一般应当设立党组。二是细化分党组的设立和运行制度。《条例》就分党组的设立和运行作出了系列规定,但过去市级以下基本没有设立过分党组,没有实践经验,需要作出更加具体的操作细则来进行指导和规范。如分党组设立的条件,需要进一步细化;其成员人数、职责、工作机制需要明确。三是解决一些单位党组与党委重复设置的问题。《条例》明确“国家工作部门党委,是党组性质的党委。”目前,一些工作部门既设有党组,又设有党委。在《条例》明确后,为精简机制、提高效率,对这种情况应进行统一规范,规定在已设有党委的工作部门,不再另行设立党组。再如,一些已经建立了党委的事业单位、国有企业及文化、社会组织,如果因工作需要又设立党组,两者是否能同时设立,职责如何划分,需要予以明确。

(二)进一步完善党组自身建设有关规定。“打铁还需自身硬”,发挥好党组作用,首先需要抓好党组自身建设。一是明确规定党组成员一般应为奇数设置。《条例》规定,党组会议议题表决时,赞成票超过应到会党组成员半数为通过。同时规定,党组成员一般设3至7人。为了提高议事效率,防止议而不决,建议在此基础上明确党组成员一般应为奇数设置。二是明确设副书记分管自身建设和党建工作。《条例》第七条规定,“党组设书记,必要时可以设副书记。党组书记一般由本单位领导班子主要负责人担任。”目前,我市市一级机关71个党组中,只有22个党组设有副书记。针对当前单位主要负责人职责重、事务繁的情况,为加强党组自身建设,更好地落实党要管党、从严治党方针,除党组书记与单位主要负责人分设的外,应明确规定党组一般应设副书记,分管党组自身建设和党建工作。这样能从领导力量、工作精力上保证党组自身建设得到加强,也能保证当党组书记外出、空缺时党组工作继续高效运行。三是界定部门党委与党的机关工作委员会的定位与职责。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,党的机关工作委员会领导直属机关党的工作,党组(党委)指导机关基层党组织工作。而《条例》调整为“国家工作部门党委领导本部门机关和直属单位党组织的工作。”国家工作部门机关党组织由部门党委领导后,党的机关工作委员会与部门党委的关系如何处理、各自职责如何划分,与国家工作部门机关党组织是否是指导关系,都需要明确,以便工作的统一部署和顺畅推进。四是健全党组自身建设制度。党组虽然不是一级党组织,但作为一级领导机构,也应借鉴党委成熟的经验作法,完善自身建设的各项制度。如实行党组书记责任清单制度,建立健全工作规则、学习制度、民主生活会制度、党风廉政建设制度、情况通报制度、党组成员分工定期调整制度等等,从制度上规范党组自身建设。

(三)进一步细化党组民主决策制度。作为一级领导机构,议事决策是党组运行的重要环节。因此,需要对党组议事决策作出更加具体明确的规范。一是强化议事清单管理。《条例》规定党组实行议事清单管理,制定议事清单时既要防止党组大包大揽、分散精力,又要防止党组作用虚化、领导权被削弱。这其中重点是明确“三重一大”事项。必须根据部门、单位的权限,明确界定哪些事项属于重大决策,哪些岗位属于重要人事任免,投资额达到多少属于重大项目,金额达到多少属于大额资金使用,使哪些事项必须经过党组集体研究决定明确化。各党组制定的议事清单,应报批准其设立的党组织审核备案,并就执行情况接受监督检查,防止随意性。二是完善决策论证制度。对重大事项,决策之前除应当进行充分调查研究之外,对其中与群众利益密切相关的重大事项,应引入听证制度;对专业性、技术性强的事项,应实行专家论证制度。对最终决策与专家论证结果不一致的,应将决策理由和讨论研究情况报上级单位备案,防止专家论证成为可有可无的摆设。落实会前酝酿程序,充分听取各方意见,会议议题相关资料一般应提前1-2天送达党组成员,保障有一定的调研思考时间,非紧急事项,不得临时提议召开党组会议,不得临时提出会议议题。三是规范表决制度。目前,很多党组会议采取口头表决形式,而且有时候党组成员并没有逐一明确表态。这不利于发扬民主,也不利于决策责任的追究。因此,应规定重大事项决策一般应采用无记名、或者记名投票的方式进行,采取口头方式表决的,党组成员应逐一明确表态。有条件的单位可以建立数字表决系统,提高决策效率,防止人为干扰。四是规范会议召开形式。在实践中,党组会议与行政会议往往是以党政联席会议的形式召开。这样可以节约行政成本、提高决策效率,但也容易造成党组意识弱化、党组作用发挥不够的问题。为此,应厘清党组会议与行政会议的议事内容,非重大的具体业务工作,不提交党组会议研究。规定党组会议研究党务工作、干部选拔任用等议题时,根据每个议题内容,可分别邀请与议题相关非党组成员的领导班子成员列席。对争议较大或影响长远的重大决策应先召开党组会议研究,统一思想,表决通过,再提交单位行政会议研究、落实。上级纪检机关、组织部门应定期对党组会议纪录进行检查,对议事内容、程序、形式等不规范的,予以批评纠正,并追究相应责任。

您可能关注的文档