灾害事故以案促改心得体会报告 以案促改专题总结报告(九篇)

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关于灾害事故以案促改心得体会报告一

你们好！

我是龙煤集团公司一名退休工程技术人员，在煤矿生产一线从事煤矿安全生产技术工作将近40年，同过去年产32万吨低沼气小矿发展到160万吨薄煤层高沼气突出煤矿，同呼吸共命运，共同成长发展40年，对博煤层群安全生产技术积累了一定经验。当我闻听到鸡西七台河鹤岗过去发生的井毁人亡特大瓦斯煤尘爆炸事故，辗转难眠，为避免井毁人亡全军覆灭事故发生，特写一篇技术论文：

严防瓦斯煤尘大事故安全技术措施：

博煤层群，采掘面多，巷道多似蜘蛛网，采区各类巷道又长又深，如果有一处发生瓦斯煤尘强烈爆炸事故，毒气无声无息迅速扩散全井，工人迅速晕倒，来不及带自救器。毒气所到之处，无一生还，然而毒气一时不能到达的地方，独头巷道（里面有氧气的巷道）里的人员却能生还，也有带上自救器的反应时间，这就为我们指出了一条避灾安全技术措施，那就是在所有作业场所入风巷道前端设安全门。设一氧化碳二氧化碳风压灾害探头，发生灾害时安全门必须自动关闭，掘进风机自动关闭，自动切断作业场所电源，采掘巷道立刻停止入风。发出灾害报警特殊信号，要求瓦斯监测仪，必须有这个功能。家家户户都有安全门，家家户户都安全，对安全门功能要求是，轻便安全不透风，能自动关闭。平时两扇门打开用电子开关锁定，一氧化碳二氧化碳达到事故浓度时，打开门锁，弹簧弓子拉动安全门自动关闭。小煤矿大煤矿都能做到。

在所有采掘作业场所，设置安全避难洞室，洞室们封闭要好，里边有压风管路能供风，有自救器，有电话。在人员逃生主要通行巷道必经地点，设置必要数量和规模的避难洞室，凡是候车洞室，必须建成安全洞室。避难洞室可分为高低两级，低级不设电话压风管路。距掘进头75米到200米一个，掘进用完采煤时接招用。放炮时掘进头发生瓦斯爆炸，在避难洞室休息躲避的人都能免遭冲击波和毒气严重伤害，所有避难洞室，门和门框必须铁制坚固，门墙有一定抗冲击波能力，防火防毒气。人员可以带上自救器，由工作面低级洞室向高级洞室，一战接一站逃生和互救。把避灾路线变成救命路线。小煤矿，大煤矿都能毫不费力的做到这一点。

必须改变井下发生瓦斯爆炸时，没有一处避难逃生地点落后状态。

要先进，适应井下各种监测，无线通讯，灾害气体监测，事故监测需要。

提高主干线监测电缆防事故破坏强度，当事故发生后能象其他地点发出警报，地面监控中心能一目了然事故发生地点，使井上下救灾避灾高速有效。

（爆炸地点摧毁不可抗拒，事故周边地点要达到灾害监测报警功能，主机有确定发生灾害地点功能。一氧化碳是大面积死亡元凶，加大力度研究一氧化碳监测探头先进可靠好用。监测入井干线要双回路，分别布置入回风上下山主巷道中。连锁爆炸方向是有煤尘入风巷道直到地面井筒。）

有了上述安全避灾安全技措和配备先进的安全洞室，就能迅速发挥井下避灾，自救，互救。达到除爆炸地点外，其他地点不伤亡。事故案例证明，爆炸地点伤亡人数不多，其他地点一氧化碳气体中毒死亡太多。坚决改变目前束手无策落后避灾救灾状态，工人自救互救作用迅速高效，救护队不能替代。

与石门等运输巷连接最好是锐角，轨道采用倒钩折返方式运输，这一点防止突出风流涌向入风巷道有极大作用。

设安全门和避难洞室投资不大，设施可以复用，井巷工程量和一个躲避洞差不多，还可以复用做机电开关洞室。关键是防灾技术规定和观念落后。一概强调工作面个数和控制入井人数不科学

一次大事故发生是多方面因素造成的，其他原因不是本文阐述重点，有不当之处望指正，采用这些安全技措后，就能消灭大面积一氧化碳伤亡事故。

关于灾害事故以案促改心得体会报告二

为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护学校稳定,特制定本预案。

自然灾害事故应急是灾害发生后,对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、地震,火灾、冰雹,暴风雪、雷电等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急救助反应。

(一)领导小组:

总指挥:z

副总指挥:z

成员:z

职责:

1、及时传达上级防灾会议精神,全面部署防灾工作。

2、发布布临灾指令,督促各职能小组按本预案开展抗灾应急各项工作。

3、指挥抗灾救助工作,及时向上级汇报灾情。

4、完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。

(二)工作机构

1、信息组:

组长:z

成员:z及教导处全体成员

职责:

(1)收集上级发布的防灾信息和工作要求。

(2)及时、准确发布防灾信息。

(3)掌握学校防灾救助工作动态,及时向领导小组和上级有关部门汇报。

2、宣传教育组:

组长:z

副组长:z

成员:z

职责:

(1)宣传和组织学习防灾自救的知识,加强自然灾害危害性的教育,提高广大师生员工自我保护意识和能力。

(2)印发防灾救灾宣传资料。

(3)编报防灾救灾工作动态。

3.应急处置组:

组长:z

副组长:z

成员:政治处、安全处成员、全体班主任及公寓管理人员

职责:

(1)制订学校防灾应急预案,绘制应急疏散平面图,设立紧急避难场所和标志等,并组织实施演练。

(2)协翻各小组开展应急处置工作。

(3)加强重点部位的防护工作。

(4)接到领导小组临灾指令后,广播室(石尚斌)应立即通知师生撤离,各班按照预案迅速疏散学生和教职员工(王坤、晁存友负责三年级,方战生,常东明负责二年级,杨焕侠,吴涛负责一年级,王满仓负责教师院教师的撤离,、王三卫负责农行教师撤离,王卫军负责西院教师撤离。

(5)各班主任接到领导小组临灾指令后,应立即进入教室疏散学生,靠楼梯口的两个班的班主任应指挥整层学生有序下楼,切不可拥挤;若在上课其间,各教师应立即组织疏散学生,靠楼梯口的两个班的教师应指挥整层学生有序下楼,切不可拥挤。(若遇强地震,无法撤离时,上课教师应组织学生迅速躲在桌手下面或墙席等容易形成三角区域的地方)

(6)在上课期间,灾情发生时刘丰胜迅速到北教学楼楼梯口通知并疏散学生安全撤离,石尚斌到南教学楼楼梯口通知并疏散学生安全撤离。

(7)学生撤离一律进入学校大操场。教师撤离到广播室门前空院。

4、后勤保障组:

组长:z

成员:总务处全体成员

职责:

(1)根据需要购置防灾设施设备。

(2)搭建学校防灾设施。

(3)临灾状态下,负责调配防灾设施设备,提供食品、饮水等生活必需品。

(4)负责救灾物资的发放工作。

5、值班巡逻组

组长:z

成员:z

职责:

(1)值班人员24小时值班。,

(2)接收记录上级的电话通知,及时汇报校长。(由郭玉、付娟,朱红梅、盛莉斐负责)。

(3)晚上进行校园巡逻和检查,负责学校安全,若有异常情况应及时汇报。(刘丰胜、王峰、宋文革、王卫军负责)

(3)及时督促各年级学生按时离开教室进入宿舍晚唾。。

(4)刘晓娓负责查阅区局育教网的信息,报送各种材料。

6、(晚睡及午体)应急处置组

组.长:z

副组长:z

成员:政治处、安全处成员、全体班主任及公寓管理人员

职责:

(1)接到领导小组临灾指令后,督促各班按照预案迅速疏散学生和教职员工(王坤、晁存疚负责三年级,方战生、常东明负责二年级,杨焕侠、吴涛负责一年级,王满仓负责教师院教师的撤离,王三卫负责农行教师撤离,王卫军负责西院教师撤离)

(2)公寓管理人员及时放电开灯,打开公寓楼门。协助班主任疏散学生。(若遇突发灾害,公寓管理人员应急时通知学生疏散)

(3)各班主任立即进入宿舍组织学生有序下楼。

(4)石尚斌负责男生公寓学生安全撤离。刘丰胜负责女生公寓学生安全撤离。

(5)学生撤离一律进入学校大操场。教师撤离到广播室门前空院。

1,临灾应急反应、

接到上级发布的临灾信息后,防灾领导小组按程序做好以下六个方面工作:

(1)召开防灾领导小组工作会议,部署紧急避险和抢险救灾工作。

(2)宣布有关抗宠救灾的规定。

(3)根据上级指挥机构发布的灾情动态宣布临灾应急期的起止时、间,根据灾情发展趋势决定师生避灾疏散时间及范围。

(4)检查学校应急措施和防灾减灾准备工作的落实情况。

(5)强化宣传教育,防止灾情信息误传和谣传,稳定学校秩序

(6)及时向区教育局防灾救灾指挥部报告灾情信息。重大灾害和特别重大地震灾害情况应越级报告。

2、灾后抢险救灾

根据自然灾害事故的发生情况,结合学校的特点,启动相应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。

保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置,确保师生安全。

(1)学校抗灾救灾领导小组成员立即进入各自岗位履行各自职责。

(2)学校抗灾救灾领导小组发出紧急撤离、集中信号。灾情发生在教学时间时立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。

(3)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师安排,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。

(4)门卫听到信号后就打开大门,总务处工作人员立即检查应急通道是否畅通。

(5)工作时间发生火灾时,发现者除拨打电话119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119,11o报警电话,并报告学校领导。

(6)发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)

(7)建立避难场所,妥善安置受伤师生,保护学校财产。

(8)及时上报灾情和抢险救灾情况,接受上级有关部门的指导。

(9)除不可抗拒的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助公安,消防部门进行事故现场分析,查明原因。

(10)协助相关部门作好善后处理工作。

1、领导小组成员切实履行各自职能,负责本组救灾工作,迅速到一线进行指挥,各小组迅速到达指定位置。

2、班主任负责本班学生的救助和撤离疏散,不能丢掉一个学生,只有学生全部撤离后,教师方可撤离。

3、科任教师应积极主动协助班主任工作,若在上课期间,必须组织学生撤离疏散,学生撤离完后任课教师方可离开。

4,各处室王作人员及公寓管理人员要坚守工作岗位,不得擅自离岗。

关于灾害事故以案促改心得体会报告三

为了加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。

1、定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。

2、编制依据：公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。

3、编制原则：

1)、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

2)、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。

3)、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

4)、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。

5)、预案应符合国家法律法规的规定。

1、公司安全生产委员会人员组成：由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司安检科人员组成，工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。

2、项目部安全领导小组人员组成：项目部经理(段建锋)、主管安全的副经理(段江涛)、专职安全员(司留战)及相关部门人员组成。

1)、事故现场抢险组人员组成：由项目部安全负责人任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成。

2)、事故现场救护组人员组成：由项目部领导任组长，相关人员组成。

3)、事故现场保护组人员组成：由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。

4)、事故现场通讯组人员组成：由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。

1、公司安全生产委员会职责：

1)、负责事故救援的整体指挥;

2)、负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作;

3)、负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。

2、项目部安全领导小组职责：

1)、负责工程事故救援的全面指挥;

2)、负责所需救援物资的落实;

3)、负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。

4)、负责与相邻可依托力量的联络求救;

5)、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施;

6)、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;

7)、负责所需材料、人员的落实;

8)、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;

9)、负责与相邻可依托力量的联络求救;

10)、负责工程项目生产的恢复工作。

4、项目部应急专业组职责：

1)、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

2)、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

3)、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

4)、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。

1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。

4、项目部安全领导小组必备的资料与设施：

1)、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备;

2)、危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性;

3)、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式;

4)、现场人员个人防护用品使用情况;

5)、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。

6)、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表;

7)、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。

事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离

关于灾害事故以案促改心得体会报告四

转让方(甲方)___________身份证号码：________________

顶让方(乙方)___________身份证号码：________________

甲、乙、方经友好协商，就店铺转让事宜达成以下协议：

一、甲方同意甲方将自己位于___________街___________(路)___________号的店铺原为___________转让给乙方使用，建筑面积为___________平方米;并保证乙方同等享有甲方在原有房屋租赁合同中所享有的权利与义务。

二、甲方与房东已签订了租赁合同，租期到___________年___________月___________日止，年租金为___________元人民币(大写：_______________，租金为每年交付一次，并于约定日期5月1日交至房东。

三、店铺转让给乙方后，乙方同意代替甲方向房东履行原有店铺租赁合同中所规定的条款，并且每年定期交纳租金及该合同所约定的应由甲方交纳的水电费及其他各项费用。

四、转让后店铺现有的装修、装饰及其他所有设备、商品全部归乙方所有。

五、乙方在___________年___________月___________日前一次性向甲方支付转让费共计人民币___________元，(大写：___________)，上述费用已包括第三条所述的装修、装饰、设备及其他相关费用，此外甲方不得再向乙方索取任何其他费用。

六、甲方应该协助乙方在三日内办理该店铺的工商营业执照、卫生许可证等相关证件的过户手续，但相关费用由乙方负责;乙方接手前该店铺所有的一切债权、债务，商品欠款均由甲方负责;接手后的一切经营行为及产生的债权、债务由乙方负责。

七、如乙方逾期交付转让金，除甲方交铺日期相应顺延外，乙方应每日向甲方支付转让费的千分之一作为违约金，逾期30日的，甲方有权解除合同，并且乙方必须按照转让费的10%向甲方支付违约金。如果由于甲方原因导致转让中止，甲方同样承担违约责任，并向乙方支付转让费的10%作为违约金。

八、如因自然灾害等不可抗因素导致乙方经营受损的与甲方无关，但遇政府规划，国家征用拆迁店铺，其有关补偿归乙方。未尽事宜经协议可进行补充，且具有同等法律效用。

九、本合同一式三份，三方各执一份，自三方签字之日起生效。

甲方签字：________________日期：________________

乙方签字：________________日期：________________甲方：__________________医院

乙方：__________________

鉴于患者_____________曾于_____________年______月______日至_____________年______月______ 日在甲方处治疗， 甲、乙双方因患者医疗问题发生争议，但均愿通过协商解决; 甲、乙双方本着平等、 自愿、诚实信用的原则，根据《医疗事故处理条例》及相关法律法规，经充分协商，达成本协议如下，共同遵照执行。

第一条 本协议相关数据如下：

______________市_____________年度职工平均工资：______________ 元。

______________市_____________年度城镇居民平均生活费： ______________元。

______________市城镇居民最低生活保障金： ______________元。

第二条 赔偿项目及计算方法：_____________________

第三条 甲方同意于本协议生效后_____________日内向乙方一次性(或分期)支付本协议第二条规定的款项。

第四条 在甲方依本协议约定支付全部款项后，甲、乙双方因患者医疗问题引起的所有争议即告终结，乙方不得再以任何理由和任何方式向甲方主张权利，否则乙方应无条件返还甲方已支付的全部款项，且不得以本协议作为其主张权利的依据。

第五条 本协议一式两份， 甲、乙双方各执一份， 自双方授权代表签字盖章(并公证)之日起生效。

甲方：____________________医院 乙方：_____________________

代表：_____________________ 代表：_____________________

日期： _____________________日期：_____________________

关于灾害事故以案促改心得体会报告五

冬季防雨雪冰冻气象灾害应急预案之相关制度和职责，为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合建筑施工现场的实际情况，制定本预案。

为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合建筑施工现场的实际情况，制定本预案。

一、预案启动的方式

当遇到重大气象灾害时，由施工企业确定应急预案的启动时机。一旦灾害性天气出现，施工企业迅速向各自的施工现场发出跟踪警报，并立即发出指令，随即启动预案，各项目经理部根据制定的预案采取相应措施。

组长:谢作龙（项目经理）负责应急情况总指挥

副组长:胡建军（技术负责人）负责应急措施决策

成员:黄建林（质量员）负责组织人员现场抢救工作

高丙源（安全员）负责现场报警联系

陈夫（施工员）负责现场抢救

许园园（材料员）负责现场抢救

外部应急联系电话

119消防大队

120急救中心

110警察

114?查讯中心台

所有施工的建筑分管安全负责人、项目经理及其专职安全员，必须通过必要渠道及时了解我县的天气状况，将有关灾害性天气信息及时发送到各施工企业、监理企业负责人。

（一）预防

灾害性天气发生前，工程项目部要对现场的临建设施及围挡墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目进行紧急检查。

1、临建设施及围挡墙

检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆除重建。

2、基坑设施

检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化，对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。

3、塔吊及垂直运输机械

检查塔吊、物料提升机、施工用电梯的基础设施、塔身、塔臂和钢丝绳、卷杨机、吊篮的安全状况，重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊，如达不到安全要求和安全距离的必须拆除。严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。

4、脚手架工程

检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结，是防止脚手架倒塌的重要措施。

5、施工用电

检查施工用电的总配电箱（配电室）、分配电箱、开关箱的安全防护，做好防雨雪、冰冻的措施。

？(二)监控

灾害性天气发生后，要实施重点监控。

1、要加强对基坑壁支护的观测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施，大雪天气要及时对基坑周边积雪进行清扫，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。

2、风速四级以上应停止易产生扬尘的作业，高处作业人员应采取有效的防滑措施，风速五级风以上禁止高处作业。严禁雨雪、大风等天气强行组织室外施工作业，同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的拆除工作。严禁在雨雪、冰冻、大风天气进行塔吊等设备的拆装。

3、大雨、大雪和冰冻天气要及时清除施工现场的积水、积雪和积冰，及时清理屋面包括临建房屋积雪，防止雪荷载过大造成房屋坍塌。一旦房屋积雪过厚，超出设计承载力时，必须组织人员立即撤离。冰冻天气要停止户外和高空作业，施工现场要有防滑防冻措施，工人生活区要有相应的保暖、保温措施和消防措施。同时，对已施工完成的成品混凝土构件要加强防冻养护，并进行覆盖，以防冻坏。

4、在大风、雨雪和冰冻天气，要安排专人24小时值班，并加强对现场的巡查，项目经理不得脱岗。现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械，确保在施工现场发生险情时，能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。

5、各施工企业和各施工项目部在工人放假返乡过年时，要做好统一部署和安排，确保工人返乡途中的安全，平安到家。

（三）抢险

建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情，必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所，同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。视灾情严重程度，立即向企业、建设行政主管部门、公安消防报告。

（四）复查

灾害性天气过后，要对临建设施及围挡樯、基坑、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目的安全状况进行全面的检查，采取相应防护措施，符合安全要求后方可重新进行施工作业。要注意加强现场排水工作，对基坑、围挡墙及临建设施等要及时进行排水，防止长时间浸泡导致坍塌。

关于灾害事故以案促改心得体会报告六

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局：

今年以来，全国共发生重特大生产安全事故23起，死亡和下落不明348人。从事故发生原因、反映突出问题及行业分布来看，主要有以下几个特点：

一是重特大事故总体下降，但8月份重大事故高发。20xx年1月1日-8月28日，全国共发生重特大生产安全事故23起、死亡和下落不明348人，同比减少3起、170人，分别下降11.5%和32.8%。其中:发生特别重大事故1起，死亡35人，同比减少2起、177人，分别下降66.7%和83.5%。

23起重特大事故中，1-7月发生17起，每月发生2-3起，但8月份以来发生6起，占重特大事故总量的26.1%。

二是道路运输业、煤矿、水上等3个行业领域重特大事故多发，占总量的73.9%。道路运输业发生1起特别重大事故、5起重大事故，占今年以来重特大事故总量的26.1%。

煤矿发生6起重大事故，占今年以来重特大事故总量的26.1%。

水上发生5起重大事故，占今年以来重特大事故总量的21.7%。

三是部分行业领域事故发生时段较为集中。0-6时水上重大事故发生4起，占水上重大事故总量的80.0%。

16-17时工矿商贸重大事故发生4起，占工矿商贸重大事故总量的33.3%。

21-22时大客车重大事故共发生2起，占道路运输业重特大事故的33.3%，且均为单方事故。

周六、周日大客车事故共发生3起，占道路运输业重特大事故的50.0%。湖南郴州市宜章县“6·26”特别重大客车起火事故也发生在周日。

四是全国17个地区发生了重特大事故。今年以来，湖南发生1起特别重大事故，天津、山西、辽宁、吉林、浙江、山东、河南、湖北、广东、广西、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆16个地区均有重大事故发生。

上述情况表明，一些地方安全生产“红线”意识不牢固，安全发展理念不强，对非法违法行为打击不力，监督管理责任不落实;同时也暴露出企业安全生产意识淡薄、主体责任不落实、隐患排查治理落实不到位、安全规章制度执行存有漏洞、应急处置不当、未能深刻吸取事故教训等突出问题。

为深入贯彻、等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示精神，进一步加强重点行业领域安全生产工作，积极发挥遏制重特大事故的牵动作用，全力维护安全生产形势总体稳定，特提出以下要求：

一牢牢扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松

要结合本地区工作实际，深入分析事故原因，梳理总结规律，坚决把遏制重特大事故作为安全生产“牛鼻子”，摆在重中之重的位置抓紧抓好。按照《标本兼治遏制重特大事故工作指南》要求，制定完善工作方案，积极发挥遏制重特大事故的牵动作用，带动对各类生产安全事故的预防，带动对安全生产各项工作的全面推进。

二着力构建“双重预防”机制，切实提高预防能力

要大力实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，切实提高事故预防能力。健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系，深入总结分析本地区事故发生规律，全面排查评估重点行业领域，确定安全风险等级。按照“分区域、分级别、网格化”原则，建立健全安全风险分级管控机制，对事故隐患排查治理实施闭环管理，坚决遏制重特大事故频发势头。要大力实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，切实提高事故预防能力。

三扎实推进重点行业领域专项整治

要清醒认识当前安全生产形势的严峻性，认真吸取事故教训，突出重点领域、重点部位、重点环节安全生产防控工作。加大“两客一危”车辆监管力度，严厉打击超载、超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法行为。扎实推进煤矿瓦斯、水害等重大灾害治理。深入开展尾矿库“头顶库”、危险化学品、烟花爆竹、水上运输、建筑施工、消防安全等重点行业领域安全专项整治，严防发生群死群伤事故。

四严肃事故查处，充分发挥警戒作用

发生事故的地区要以对人民群众高度负责的态度，严格按照有关规定要求，严肃事故查处，严格责任追究，认真落实“四不放过”原则，全面落实企业主体责任。其他地区也要深刻吸取事故教训，结合实际，全面排查隐患;明确责任，坚决堵塞管理漏洞;举一反三，强化督促检查，抓实抓好安全生产各项工作。

国家安全监管总局

年9月1日

关于灾害事故以案促改心得体会报告七

为防止春节期间突发事故的发生，同时确保救灾工作有序、高效、有条不紊的开展，中队根据救护消防大队制定的《救护消防大队关于春节放假期间突发事故的应急救援预案》的文件精神及中队实际情况，制定节假日期间突发事故应急预案。

为了保障节假日期间中队各管辖矿井的安全生产和矿区周边人民群众的生命财产安全。

组长：杨三

副组长：刘奋军张光亮郝艳斌王永刚

成员：一、二小队全体指战员

1、电话值班员应急准备

（1）电话值班员实行24小时值班，接班后要认真检查电话机、警报是否良好，发现问题及时向值班指挥员报告；

（2）电话值班员应坚守岗位，不得远离值班室，有事必须请假。接警时应问清问全事故情况，填写事故记录，在10秒内发出警报，并立即向指挥员汇报事故情况；

（3）电话值班员临时离开电话机旁应临时找一名小队人员担任电话值班员，顶替期间要履行电话值班员职责。

2、值班指挥员及值班人员应急准备

（1）值班指挥员及值班人员实行全天值班。值班期间，所有值班人员必须坚守工作岗位，其训练活动区域不得超过警铃区；

（2）值班时要认真检查、维护自己分管的技术装备，确保处于100%完好状态；

（3）值班人员夜间统一在休息室休息，严禁私自外出；

（4）值班人员接到警报后，白天应在1分钟内出动，夜间应在2分钟内出动。

3、值班司机应急准备

（1）值班司机实行全天值班，值班期间要认真检查车辆情况，保证车辆处于完好状态，做到车辆油足、电足、气足、一脚着火，确保随时出动。

（2）认真打扫车辆卫生，确保车内外卫生清洁；

（3）坚守工作岗位，时刻做好紧急出车准备，严禁私自外出。

4、技术装备应急准备

（1）值班队携带的技术装备必须全部上车，上车前要认真检查一遍，确保齐全、完好；

（2）消防战斗服要统一放在小队消防车库的货架上，当有火灾发生时，必须立即到消防车库换衣服；

（3）救护车出发后，指战员应该在车上迅速换好战斗服，并检查个人装备是否完好，下车后指挥员到救灾指挥部去领任务，小队长组织人员做战前检查。

1、电话值班员发出警报后，应立即向值班指挥员汇报，汇报内容包括：事故单位、地址、联络方式、事故性质、事故范围以及是否有人员伤亡等情况；

2、接到事故报警后，值班指挥员应先判断事故类别，然后再决定如何行动，并及时向大队调度指挥中心汇报。

3、当灾害严重救护力量不足时应及时与大队调度室汇报，请求支援。

4、当有人员伤亡时应及时与职工医院急救中心联系，确保伤员得到及时抢救和救治；

5、当事故处理过程中，需要供电、供水、保卫处等部门配合时，应及时通知这些部门到现场协助抢险救灾工作。

1、值班队出动后，电话值班员应打电话召集休班人员到中队，并转入值班，随时听候值班指挥员的调遣。

2、指战员接到招集命令后，应利用一切交通工具迅速到达中队转入值班；

3、所有休班人员必须24小时打开手机，随时做到应急召集准备。

（一）矿井水灾事故应急处理计划

1、应急出动步骤

（1）接警：电话值班员在接警时应问清事故单位、地址、联络方式、事故性质、发生范围、有无人员伤亡及报警人姓名等情况后，按动报警器。

（2）出动：值班指挥员在请示领导后下达出动命令，在车上简要介绍事故情况。休班队立即转入值班，做好出动准备。

（3）战斗预备展开：到达事故矿井后，应先一边听矿方介绍事故，一边做入井战前检查，接着确定行动路线和井下救护基地位置及负责人，然后指挥员下达救灾任务、行动计划及注意事项，最后救护队员进入灾区进行抢救遇险人员和侦察灾区。侦察小队与井下救护基地要保持不断联系，受威胁时待机小队马上出动实施救援。

（4）成立指挥部，按照《矿井灾害预防和处理计划》指挥抢险救灾，并根据事故发展趋势制定《救灾方案》，救护队应严格执行《救灾方案》各项安全措施，并积极完成各项救灾任务。

（5）救护队应及时向指挥部汇报事故变化情况，并请示下一步行动方案，直到事故处理结束，矿井恢复生产。

（6）组织设备、人员安设水泵、铺设管路，积极进行排水或清理淤沙，同时采取一切措施延长被堵人员生存时间。

（7）协助有关部门调查事故原因。

2、安全措施

（1）处理矿井水灾或溃水溃沙事故时，救护队协助指挥部制定《救灾方案以及安全技措施》；

（2）救护队到达事故矿井后，应了解灾区情况、水源、事故前人员分布、矿井有生存条件的地点及进入该地点的通道，并计算被堵人员所在地点容积、氧气、瓦斯浓度，计算出被困人员应救出的时间；

（3）矿方应调集水泵、水管等排水设施，加强排水工作，并派专人确保水泵供电正常；

（4）在排水过程中，应派专人检查有害气体情况，必要时安设风机和风筒排除积聚的有害气体；

（5）矿井透水量超过排水能力，有全矿和水平被淹危险时，在下部水平人员救出后，可向水部水平或采空区放水。如果下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有粘土、砂的麻袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道；

（6）应派人员监视水情变化，并及时汇报。当水情上涨威胁救灾人员安全时，应及时通知所有人员撤到安全地方；

（7）排水后进行侦察、抢救人员时，要注意观察顶板，防止冒顶；

（8）救护队员穿雨皮裤通过局部积水巷道时，水深不得超过大腿，且积水不长，同时要选择熟悉水性，了解巷道情况的队员通过；

（9）对于被困人员地点高于透水后水位，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物，否则不得钉钻；

（10）派人用呼喊、敲击管路等方法与被堵人员尽快取得联系；

（11）当救护小队在没有通往上部水平安全出口的巷道中逆泥浆流动方向行进时，基地应设待机小队，并与进入小队保持不断联系，以便随时通知进入小队返回或进入帮助；

（12）人员有陷于淤泥危险时，应在淤泥上铺设木板，以便于人员行进；

（13）因受条件限制，须从斜巷下部清理淤泥、粘土、硫砂或煤渣时，必须制定安全措施，由矿长亲自组织抢救，设有专人观察，防止泥砂积水突然冲下；并应设置有安全退路的躲避硐室。出现险情时人员立即进入躲避硐室暂避。在淤泥下方没有阻挡的安全设施时，不得进行清除工作。

（14）抢救出的遇险人员，要用毯子保温，并迅速送到医院进行治疗。对长期困在井下人员，不要用灯光照射眼睛，饮食由医生决定。

（二）瓦斯煤尘爆炸事故应急处理计划

1、应急出动步骤

（1）接警：电话值班员在接警时应问清事故单位、地址、联络方式、事故性质、发生范围、有无人员伤亡及报警人姓名等情况后，按动报警器。

（2）出动：值班指挥员在请示领导后下达出动命令，在车上简要介绍事故情况。值班队立即出动。

（3）战斗预备展开：到达事故矿井以后，应先一边听矿方事故情况介绍，一边做战前准备，接着确定行动路线和井下救护基地及负责人，然后指挥员下达救灾任务、行动计划及注意事项，最后救护人员和装备到基地，并对灾区进行侦察和抢救遇险人员。侦察小队与基地保持联系，受威胁时待机小队马上出动实施救援（抢救人员时可不设待机队）。

（4）成立指挥部，按照《矿井灾害预防和处理计划》指挥抢险救灾，并根据事故发展趋势制定《救灾方案》，救护队应严格执行《救灾方案》各项安全措施，并积极完成各项救灾任务。

（5）救护队应及时向指挥部汇报事故变化情况，并请示下一步行动方案，直到事故处理结束，矿井恢复生产。

（6）在灾区侦察时发现遇险人员，给佩戴自救器，引导到救护基地。发现火源立即扑灭。若火势大无法扑灭时，应积极救人。在救完人后，对火区进行封闭。在侦察过程中，要派专人检查瓦斯，采取措施，防止二次爆炸。

（7）恢复灾区通风，排除灾区有害有毒气体，处理冒顶区域，抢救遇难人员，直至矿井恢复生产。

（8）协助有关部门调查事故原因。

2、安全措施

（1）矿井发生瓦斯煤尘爆炸后，救灾指挥部应制定《救灾方案及安全技术措施》；

（2）救护队到达事故矿井后，应先了解灾区情况、爆炸时间、地点、灾区人员分布、避灾路线等情况，然后对灾区全面进行侦察；抢救遇险人员，发现生存者立即佩戴自救器救出灾区，发现火源要立即扑灭；

（3）救护人员进入灾区前要切断灾区电源；

（4）注意检查灾区内各种有害气体的浓度，检查浓度及通风设施的破坏情况；

（5）穿过支架被破坏的巷道时，要架好临时支架，以保证退路安全；

（6）通过支护不好的地点时，队员要保持一定距离按顺序通过，不要推拉支架；

（7）进入灾区行动要谨慎，防止碰撞产生火花，引起爆炸；

（8）在独头巷道较长，有害气体浓度大，支架损坏严重的情况下，确知无火源，人员已牺牲时，严禁冒险进入，在恢复通风、维护支架后方可进入。

（三）冒顶事故应急处理计划

1、应急出动步骤

（1）接警：电话值班员在接警时应问清事故单位、地址、联络方式、事故性质、发生范围、有无人员伤亡及报警人姓名等情况后，按动报警器。

（2）出动：值班指挥员在请示领导后下达出动命令，在车上简要介绍事故情况。备班队应立即转入值班，做好出动准备。

（3）战斗预备展开：到达事故矿井以后，应先一边听矿方事故情况介绍，一边做战前准备，接着确定行动路线和井下救护基地及负责人，然后指挥员下达救灾任务、行动计划及注意事项，最后救护人员和装备入井到基地，并对灾区进行侦察和抢救遇险人员。侦察小队与基地保持联系，受威胁时待机小队马上出动实施救援。

（4）成立指挥部，按照《矿井灾害预防和处理计划》指挥抢险救灾，并根据事故发展趋势制定《救灾方案》，救护队应严格执行《救灾方案》各项安全措施，并积极完成各项救灾任务。

（5）救护队应及时向指挥部汇报事故变化情况，并请示下一步行动方案，直到事故处理结束，矿井恢复生产。

（6）如果人员被埋或被堵，应积极组织人员进行支护和清矸，恢复灾区通风，同时要积极采取措施防止二次冒顶。

（7）协助有关部门调查事故原因。

2、安全措施

（1）矿井处理冒顶时要制定《救灾方案及安全措施》。

（2）救护队到达事故矿井后，要了解事故时间、地点、范围、被堵人员位置等情况。

（3）煤矿发生冒顶事故后，救护队应配合矿上人员一起救助遇险人员，当瓦斯和其它有害气体威胁到抢救人员安全时，救护队应恢复灾区通风，确保救灾工作正常进行；

（4）处理冒顶前，应加固冒顶附近支护，并清理好退路，保证有危险时人员能迅速撤出；

（5）抢救人员时，用呼喊、敲击或采用寻人仪探测等方法，判断遇险人员位置，并与遇险人同保持联系；

（6）处理冒顶事故时，始终要有专人检查瓦斯和观察顶板情况，发现异常，立即撤出人员；

（7）清理堵塞物时，使用工具要小心，防止伤害遇险人员。遇有大块矸石、木柱、金属网、铁梁、铁柱等物压人时，可使用千斤顶、液压起重器、气垫等工具处理；

（8）抢救出的遇险人员，要用毯子保温，并迅速送到医院进行治疗。对长期困在井下人员，不要用灯光照射眼睛，饮食由医生决定。

（四）矿井火灾应急处理计划

1、应急出动步骤

（1）接警：电话值班员在接警时应问清事故单位、地址、联络方式、事故性质、发生范围、有无人员伤亡及报警人姓名等情况后，按动报警器。

（2）出动：值班指挥员在请示领导后下达出动命令，在车上简要介绍事故情况。备班队应立即转入值班，做好出动准备。

（3）战斗预备展开：到达事故矿井以后，应先一边听矿方事故情况介绍，一边做战前准备，接着确定行动路线和井下救护基地及负责人，然后指挥员下达救灾任务、行动计划及注意事项，最后救护人员和装备入井到基地，并对灾区进行侦察和抢救遇险人员。侦察小队与基地保持联系，受威胁时待机小队马上出动实施救援。

（4）成立指挥部，按照《矿井灾害预防和处理计划》指挥抢险救灾，并根据事故发展趋势制定《救灾方案》，救护队应严格执行《救灾方案》各项安全措施，并积极完成各项救灾任务。

（5）救护队应及时向指挥部汇报事故变化情况，并请示下一步行动方案，直到事故处理结束，矿井恢复生产。

（6）当灾区有遇险人员时一边要积极抢救遇险人员，一边要积极灭火或控制火势，防止风流逆转和烟雾蔓延。若有条件实施反风救人时应积极快速实施，不得延误战机。当灾区人已全部撤出，且火势大无法直接扑灭时，应积极备料实施封闭。在处理火灾过程中，要派专人检查瓦斯，防止瓦斯煤尘爆炸发生。

（7）协助有关部门调查事故原因。

2、安全措施

（1）矿井发生火灾后，救灾指挥部应制定《救灾方案及安全技术措施》；

（2）救护队到达事故矿井后，要了解事故时间、地点、影响范围、是否有遇险人员、矿井瓦斯涌出等情况；

（3）救护队先对灾区进行侦察和抢救遇险人员。发现遇险人员应立即佩戴自救器进行救助，并将他们护送到安全地点或井下基地，然后继续完成侦察任务；

（4）抢救指挥部应根据火源位置、火灾波及范围、工作人员分布及瓦斯涌出情况，迅速而慎重地决定通风方式：正常、反风、停风、增风、减风等；

（5）救护队应积极组织灭火，控制火势和火风压，以免造成风流逆转和事故扩大。灭火工作应从火源进风侧进行；

（6）用水灭火时，应有畅通的回风道，ch4浓度不超过2%，水源充足，水流不要对准火焰中心，而应从火焰周围喷洒，灭火时要有足够的风量使水蒸气直接排入回风道；

（7）灭火过程中，应派专人检查瓦斯、co等有害气体。当ch4浓度达到2%，且急剧上升时应将所有灭火人员撤到安全地方；

（8）扑灭电器火灾时，必须先切断电源。当电源无法切断时严禁使用非绝缘灭火器材灭火；

（9）用水或沙浆的方法灭火时，应将回风侧人员撤出。向火源大量灌水或从上部灌浆时，不准靠近上流地点作业，用水快速淹没火区时密闭附近不的有人；

（10）扑灭瓦斯燃烧引起的火灾时，不得使用震动性灭火手段，防止扩大事故；

（11）封闭火区时应制定安全技术措施，确保施工人员安全；

（12）救护队在高温区作业应制定安全措施，除救人外必须设待机队，同时用灾区电话随时与灾区小队联系。巷道内温度超过40℃时，禁止戴氧气呼吸器从事救护工作，否则必须采取降温措施（抢救人员或作业地点靠近新鲜风流的除外）。发现指战员身体有异常现象时（哪怕只有1人），应率领小队返回基地，把情况用信号通知待机小队，并采取一些改善其感受的安全措施，如手动补给供氧，用水冷却头、面等。

在高温区佩载呼吸器作业时，应喝0.75%盐水和其他饮料。休息2h后，小队才能重返高温区作业，但1昼夜内仅能再作业1次。

（五）地面火灾扑救应急计划

1、应急出动步骤

（1）接警：电话值班员在接警时应问清事故单位、地址、联络方式、着火性质、着火部位、着火范围、有无人员伤亡及报警人姓名等情况后，按动报警器。

（2）出动：值班指挥员在请示领导后下达出动命令，在车上简要介绍事故情况。休班队应立即转入值班，做好出动准备。

（3）战斗预备展开：到达火灾现场后，一是值班队长派人迅速侦察火情，掌握火场基本情况；二是命令值班小队一部分人铺设水带，准备灭火器材，控制火势蔓延；另一部分人准备破拆工具和担架，实施救人准备；三是要先排除火场各种危险，然后下达救人灭火命令。

（4）灭火：如果火势大，力量不足时要及时与大队调度室联系，请求增援，并成立灭火指挥部，统一指挥整个灭火行动，同时值班队长与灭火指挥部成员一起研究制定灭火方案，并根据火场情况及时调整灭火力量。当条件成熟时要按照“集中优势兵力，打歼灭战”的原则，一鼓作气一举消灭火灾。

（5）调查火因：协助有关部门调查火灾原因。

2、安全措施

（1）根据火灾性质、着火范围及火势发展趋势，决定以下事宜：

a.断油气来源；

b.断影响灭火的电；

c.疏散威胁区人员；

d.拆除影响救人和灭火的障碍物；

e.划定警戒区域并疏散人员；

f.消除警戒区域内的明火；

g.实行区域交通管制；

h.请求公司治安保卫处维护火场秩序；

i.请求公司调动供水、供电、供气、医疗等单位参加救灾；

j.请求公司调集环保、绿化、物业处等单位的水车参加救灾；

k.请求当地公安消防部门增援；

（2）消防队到达火场以后，应先询问当事人火场附近是否有炸药、x管、烟花、液化气罐和压力容器等爆炸物、火场附近是否有大量易燃物、火场电源是否切断以及被困人员人数和位置等情况，为此要先排除危险，抢救人员，然后再灭火。

（3）对于有爆炸危险的油气火灾，要在灭火的同时要冷却火场周围的压力容器，防止突然爆炸造成人员伤亡，并派专人进行观察。当有爆炸危险时要立即发出警报，撤出所有灭火人员；

（4）当进入建筑物内攻时要派专人对建筑物进行监测，防止在灭火中楼房突然倒塌造成人员伤亡。对于不太结实的建筑物发生火灾，应分析考虑其倒塌的可能性，必要时可先推倒该建筑物，然后再灭火；

（5）当建筑物内有浓烟时必须佩戴氧气呼吸器、呼救器、对讲机等装备进入救人和灭火。搜寻人员时要2人1组；

（6）对于可燃液体或可燃气体泄漏，应先根据扩散范围划定警戒区域，疏散警戒区域内的人员并停电，阻止车辆进入警戒范围内，同时要在消灭明火、摩擦火、静电火的严密措施下进行稀释或用土埋；

（7）对于有大量易燃物的火灾，应在灭火的同时要及时疏散火场周围易燃物，建立隔离带，用以控制火势；

（8）对于像图书、电子仪器、仪表等贵重物品和家庭火灾要尽量使用开花水枪，避免产生大量水迹；

（9）对于大型玻璃帷幕建筑火灾，人员要离开建筑物一段距离，防止玻璃大量破裂掉下伤。

关于灾害事故以案促改心得体会报告八

今天下午，全体教师在一年二班进行了消防安全培训。通过这次学习，让我深刻的认识到了消防安全的重要性和必要性，主要有以下几点体会:

一、认清消防安全的重要性。火灾的发生是现实生活中最常见的、最突出，也是危害最大的一种灾难，所以我们要时刻提醒，警惕安全消防隐患与存在的问题和漏洞，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，在消防安全中要警长鸣，做到居安思维，防患于未然。

二、加强消防常识的学习。灾害无情，火更无情，当我们被困在火场内生命受到威胁时，在等待消防救助的时间里，如果我们能利用保护自己的方式来为自己采取一些自救措施，那是非常必然的，利用一些物体和地形采取有效的办法，让被动变为主动，给自己生存和逃脱一些生机，要采取果断的、有效的、必然的、灵活多变的办法去为生存找到出口。在平时里要多掌握一些消防基本常识、基本消防要点，及时采取消防果断措施，利用灭火器减少生命和财产损失。

三、保持良好的心态。“只有绝望的人，没有绝望的处境”。当你面对、或者突然发生火灾，要保持镇静，冷静，认真客观的对待面前所发生一切。首先，要看外环境灾情大小，怎样采取有效办法，是否需要及时拨打报警电话119。其次，如果自己可以逃生的话，要用被子或者其他绝缘空气的物体来逃生。如果自己在室内不能逃生的话，要采取趴在地上，用湿毛巾放到嘴鼻之间来呼吸的方法，过滤那烟雾和干燥环境，等待救援，必要时，不间断呼叫救援，千万要保持冷静态度，不能慌乱。

通过这次学习培训，让我学到了很多，也收获了很多。在以后的生活和工作中，我会不断加强自我消防意识，不断增强自己的安全意识感和使命感。

关于灾害事故以案促改心得体会报告九

为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的'工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

总指挥：

副总指挥：

成员：

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。

以“十八大”精神为指导，以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。

（一）领导机构

泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

（二）运行管理机构

成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

负责人：邓勇

（三）应急措施

1．实行一把手责任制

（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

2．中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。

3．实行灾情一日一报制度。

教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

（四）预警级别

雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

（五）应急响应

1、一般（iii级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

2、较重（ii级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

3、严重（i级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

（六）应急处置

1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

5．加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

1．中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

2．做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

3．加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。

4．落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

本预案自发布之日起实施。